農(nóng)村環(huán)境文化建設(shè)現(xiàn)狀及對(duì)策探討

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1.基于農(nóng)村環(huán)境分析農(nóng)村環(huán)境文化建設(shè)必要性

自改革開放以來，我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境產(chǎn)生了較大變化，經(jīng)濟(jì)多領(lǐng)域發(fā)展成就突出，但是目前農(nóng)村環(huán)境狀態(tài)發(fā)展不完善。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)意識(shí)不足，從環(huán)境中能對(duì)文明現(xiàn)狀進(jìn)行判定。農(nóng)村地區(qū)各類生活來及以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秸稈都是隨意丟棄堆放，各類生活污水隨意排放到溝渠與水塘中，農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀較為突出。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村地區(qū)2500萬噸生活污水大多都是直接排放，其中1.2億噸生活垃圾都是隨意堆放，其中畜牧養(yǎng)殖中畜禽排泄物總量較高，大面積耕地面積以及水源環(huán)境受到嚴(yán)重污染。上述各類問題都會(huì)對(duì)廣大群眾身體健康產(chǎn)生較大威脅[2]，多個(gè)地區(qū)疫病頻繁，對(duì)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較大限制作用。農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中各類農(nóng)藥、化肥應(yīng)用會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)土壤污染嚴(yán)重，各類農(nóng)產(chǎn)品種植產(chǎn)量與質(zhì)量降低。農(nóng)村地區(qū)環(huán)境污染會(huì)導(dǎo)致群體性污染事件發(fā)展勢(shì)頭不斷提升，環(huán)保糾紛問題是目前社會(huì)穩(wěn)定性重要影響要素。農(nóng)村環(huán)境管理體系推廣體系難以對(duì)各類污染問題進(jìn)行控制，環(huán)境立法缺位，管理機(jī)構(gòu)建設(shè)不足，環(huán)境保護(hù)權(quán)限分隔以及污染性質(zhì)分配不合理，未能建立完備的環(huán)境檢測(cè)工作。在農(nóng)村環(huán)境中各類污染是面源污染，農(nóng)業(yè)技術(shù)在應(yīng)用中要突出環(huán)境政策制約機(jī)制。綜合上述，農(nóng)村環(huán)境文化建設(shè)中存有較多問題，從物質(zhì)、制度、精神方面都存在較多問題，環(huán)境文化是社會(huì)主義先進(jìn)文化發(fā)展建設(shè)有機(jī)組成部分，是工業(yè)文明建設(shè)中的和諧文化[3]，從中能突出農(nóng)村環(huán)境文化建設(shè)必要性。

2.農(nóng)村環(huán)境文化建設(shè)的現(xiàn)狀分析

2.1農(nóng)村環(huán)境文化意識(shí)不足

當(dāng)前我國諸多農(nóng)民受教育程度較低，思想過于傳統(tǒng)，僅僅滿足于環(huán)境文化發(fā)展現(xiàn)狀。對(duì)各類新技術(shù)與新知識(shí)接受程度不足，加上傳統(tǒng)發(fā)展觀念影響，基層群眾環(huán)境文化意識(shí)薄弱，環(huán)境文化理念落后，僅僅為了創(chuàng)造眼前發(fā)展效益。對(duì)于環(huán)境文化缺乏了解，在環(huán)境文化建設(shè)中缺乏積極性，缺乏全局發(fā)展觀念以及整體發(fā)展意識(shí)，未認(rèn)識(shí)到環(huán)境文化建設(shè)重要作用。所以現(xiàn)階段環(huán)境文化建設(shè)中要解決各類難題，對(duì)農(nóng)民配合度進(jìn)行調(diào)控，當(dāng)環(huán)境文化建設(shè)中涉及到個(gè)人發(fā)展效益中會(huì)產(chǎn)生明顯抵觸情緒[4]。相關(guān)環(huán)境文化建設(shè)部門缺乏完備的文化素養(yǎng)，生態(tài)文化意識(shí)設(shè)定保守，會(huì)導(dǎo)致生態(tài)文化整體意識(shí)覆蓋面不足。

2.2農(nóng)村環(huán)境文化建設(shè)人才缺失

農(nóng)村環(huán)境文化建設(shè)工作屬于長期性發(fā)展任務(wù)，當(dāng)前要建立完備的環(huán)境文化建設(shè)隊(duì)伍。隨著我國城市化進(jìn)程逐步加快，農(nóng)村地區(qū)諸多高素質(zhì)人才開始從農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移，在城市發(fā)展中謀取更多職業(yè)。在環(huán)境文化建設(shè)中大量老年人與幼兒不能保障生態(tài)文化建設(shè)質(zhì)量全面提升，保障建設(shè)工作延續(xù)性受到影響。人才大量缺失是目前農(nóng)村環(huán)境文化建設(shè)的重要限制性因素。

2.3農(nóng)村環(huán)境文化建設(shè)制度不完善

在科學(xué)規(guī)范化的生態(tài)文化建設(shè)過程中要擬定規(guī)范化管理制度作為基本保障，在農(nóng)村環(huán)境文化建設(shè)中個(gè)各項(xiàng)制度建設(shè)不完善，對(duì)環(huán)境文化宣傳與教育具有較大限制作用，環(huán)境文化全面普及以及環(huán)境保護(hù)團(tuán)隊(duì)等方面缺乏完備的制度保障，導(dǎo)致環(huán)境文化建設(shè)工作難以有序進(jìn)行。在農(nóng)村環(huán)境文化建設(shè)中各類法律以及法規(guī)難以有效落實(shí)，在多項(xiàng)工作各項(xiàng)資源浪費(fèi)嚴(yán)重、環(huán)境問題較為嚴(yán)重，未能進(jìn)行有效監(jiān)管，生態(tài)污染與生態(tài)破壞問題較為嚴(yán)重[5]。

2.4農(nóng)村環(huán)境文化建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

我國農(nóng)村地區(qū)生態(tài)文化建設(shè)發(fā)展時(shí)間相對(duì)較晚，未建立完善的管理系統(tǒng)。但是當(dāng)前上層管理機(jī)構(gòu)設(shè)定不完善，從當(dāng)前多個(gè)地區(qū)農(nóng)村環(huán)境文化建設(shè)現(xiàn)狀中能得出，有部分農(nóng)村地區(qū)尚未建立基礎(chǔ)建設(shè)機(jī)構(gòu)，各類管理機(jī)構(gòu)環(huán)境文化建設(shè)成效難以提升。此外，在農(nóng)村環(huán)境文化建設(shè)中配備的各類輔助應(yīng)用設(shè)備不完善，各項(xiàng)公共文化活動(dòng)開展受限。諸多農(nóng)村地區(qū)未能對(duì)文化場(chǎng)所合理應(yīng)用，文化建設(shè)缺乏重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，將不能活躍廣大農(nóng)民文化生活，難以從根本上保障廣大農(nóng)民感受到環(huán)境文化建設(shè)創(chuàng)造的幸福感。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中，部分農(nóng)村地區(qū)文化建設(shè)發(fā)展中，單方面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益，多項(xiàng)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)對(duì)環(huán)境文化建設(shè)產(chǎn)生較大負(fù)面影響。部分農(nóng)民生態(tài)環(huán)保意識(shí)不足[6]，整體意識(shí)不足，缺乏發(fā)展觀偏差與誤導(dǎo)，單方面重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展、忽視農(nóng)村環(huán)境文化建設(shè)是常見現(xiàn)狀。

3.開展農(nóng)村建設(shè)環(huán)境文化探究

伴隨著農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民的居住環(huán)境已經(jīng)有所改善了，在這樣的背景之下，必須著力加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境文化建設(shè)。對(duì)此，本文提出以下建議：

3.1加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)有環(huán)境體制文化改革

農(nóng)村現(xiàn)有體制直接決定了農(nóng)村環(huán)境文化的建設(shè)水平以及建設(shè)能力，因此必須注意加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)行體制改革。首先要引導(dǎo)農(nóng)村政府領(lǐng)導(dǎo)工作人員樹立正確的政績(jī)觀點(diǎn)以及績(jī)效觀念。有效地讓農(nóng)村政府的領(lǐng)導(dǎo)人員把農(nóng)村環(huán)境文化建設(shè)工作水平作為自己的工作目標(biāo)之一，黨和政府要有效地把農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量變化以及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作作為農(nóng)村干部的政績(jī)考核要素。除此之外，也要完善農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)核算制度，有效地把農(nóng)村發(fā)展過程中的資源消耗、環(huán)境損失以及環(huán)境效益納入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)指標(biāo)當(dāng)中，全面的評(píng)價(jià)國家以及農(nóng)村地區(qū)的綜合實(shí)力。再次，也要積極的引導(dǎo)廣大農(nóng)村地區(qū)的人民群眾參與到農(nóng)村環(huán)境文化建設(shè)工作當(dāng)中。有效保障農(nóng)村地區(qū)人民群眾的環(huán)境知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)以及參與權(quán)。讓廣大人民群眾參與到農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境保護(hù)、環(huán)境文化建設(shè)當(dāng)中。最后，也要健全和完善我們國家的相關(guān)法律體系。有效地對(duì)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境文化建設(shè)工作進(jìn)行專業(yè)、系統(tǒng)、完善的理論指導(dǎo)。加快農(nóng)村地區(qū)環(huán)境文化建設(shè)的相關(guān)法律條款以及規(guī)章制度的建設(shè)工作，有效地確保農(nóng)村地區(qū)環(huán)境文化建設(shè)工作有法可依。

3.2基于可持續(xù)發(fā)展原則，重視生態(tài)旅游發(fā)展建設(shè)

在環(huán)境文化可持續(xù)發(fā)展原則基礎(chǔ)上，農(nóng)村環(huán)境文化建設(shè)新時(shí)期要全面擴(kuò)大生態(tài)農(nóng)業(yè)覆蓋范圍，發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用，生產(chǎn)各類農(nóng)業(yè)綠色化產(chǎn)品，在農(nóng)業(yè)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)綠色栽培，構(gòu)建與環(huán)境文化相同的綠色化發(fā)展市場(chǎng)。目前各類生產(chǎn)方式，都主要是各類勞動(dòng)活動(dòng)產(chǎn)生的重要效果，要依據(jù)各個(gè)地區(qū)生態(tài)環(huán)境文化發(fā)展特色開展旅游活動(dòng)項(xiàng)目。加大對(duì)各項(xiàng)環(huán)保制度的落實(shí)情況的管理，有效地確保農(nóng)村的環(huán)境污染現(xiàn)象得到有效地改善和處理。對(duì)違背農(nóng)村環(huán)境文化建設(shè)的問題進(jìn)行監(jiān)督和管理，可以確保農(nóng)村環(huán)境的改善和進(jìn)步，一旦監(jiān)管力度不到位，很可能導(dǎo)致環(huán)保監(jiān)測(cè)工作效果不盡人意[7]，從而影響農(nóng)村環(huán)境文化建設(shè)工作的進(jìn)步和發(fā)展。

3.3建立完善農(nóng)村環(huán)保協(xié)會(huì)，擴(kuò)大環(huán)境文化宣傳范圍

當(dāng)前要重視環(huán)境文化教育，確保廣大群眾環(huán)境意識(shí)有效強(qiáng)化，能重視環(huán)境文化建設(shè)。新時(shí)期農(nóng)村環(huán)境文化建設(shè)是設(shè)計(jì)廣大群眾的民生工程，在環(huán)境文化建設(shè)發(fā)展中注重強(qiáng)化廣大群眾環(huán)境意識(shí)，結(jié)合農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行環(huán)境文化廣泛宣傳。農(nóng)村地區(qū)相關(guān)政府部門要強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)工作，完善對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，各項(xiàng)環(huán)境文化建設(shè)活動(dòng)接受廣大群眾監(jiān)督，聽取群眾意見。定期組織專業(yè)人員深入到基層開展環(huán)境文化知識(shí)傳播，強(qiáng)化廣大農(nóng)民個(gè)人素質(zhì)。在環(huán)境文化建設(shè)中發(fā)揮基層各個(gè)宣傳主體重要作用，主要有各個(gè)家庭成員、社會(huì)群體等。在宣傳方式選取過程中可以通過設(shè)置宣傳欄、開展環(huán)境文化活動(dòng)等，為環(huán)保文化建設(shè)成果突出的個(gè)人、家庭、社會(huì)團(tuán)體等頒發(fā)先進(jìn)環(huán)境精神文明獎(jiǎng)，全面倡導(dǎo)完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制?；诟鱾€(gè)環(huán)境日以及農(nóng)忙時(shí)節(jié)開展各項(xiàng)環(huán)境知識(shí)與環(huán)境文化宣傳工作，提升環(huán)境文化建設(shè)成效。。以各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為單位，對(duì)廣大農(nóng)村地區(qū)的人民群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)進(jìn)行培養(yǎng)。村委會(huì)也要組織相關(guān)的環(huán)境保護(hù)專家到農(nóng)村進(jìn)行演講與宣傳工作，讓廣大農(nóng)村地區(qū)的人民群眾認(rèn)識(shí)到環(huán)境文化建設(shè)的重要性。環(huán)境保護(hù)工作與農(nóng)村地區(qū)人民群眾的收益息息相關(guān)，必須著力引導(dǎo)廣大農(nóng)村地區(qū)人民群眾認(rèn)識(shí)到環(huán)境文化建設(shè)工作的重要性，才能讓環(huán)境文化建設(shè)工作更上一層樓。有關(guān)政府也可以抓住宣傳機(jī)會(huì)，定期地開展相關(guān)的講座，讓廣大農(nóng)村地區(qū)的人民群眾在有關(guān)講座的過程當(dāng)中培養(yǎng)自己的文化保護(hù)意識(shí)。值得注意的是，人民群眾的環(huán)境文化保護(hù)意識(shí)的培養(yǎng)工作不是一蹴而就的，而是需要政府以及相關(guān)部門的努力宣傳和引導(dǎo)才能得到完善。

作者：劉光明 豆劍香 茍懷海 單位：重慶文理學(xué)院副教授