我國(guó)資助文化建設(shè)面臨的現(xiàn)實(shí)困境

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摘要:我國(guó)歷來(lái)就有資助體系，并形成了資助文化。早在北宋時(shí)期，范仲淹就成立了“范義莊”，中華人民共和國(guó)成立后，我國(guó)政府更是高度重視對(duì)高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助工作。但不可否認(rèn)，在現(xiàn)實(shí)工作中，資助文化建設(shè)也面臨諸多問(wèn)題和困境，本文將簡(jiǎn)單加以分析，希望能起到拋磚引玉的作用。

關(guān)鍵詞:資助文化;建設(shè);現(xiàn)實(shí)困境

近年來(lái)，資助高校中的一部分經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，成為了高校工作中的一個(gè)重要部分，其面臨著很多壓力和現(xiàn)實(shí)困境。

一、資助文化在大學(xué)文化建設(shè)維度中地位不高

(1)缺乏頂層設(shè)計(jì)。資助文化建設(shè)未被納入到整體大學(xué)文化建設(shè)規(guī)劃當(dāng)中去。每個(gè)學(xué)校都在規(guī)劃自身文化建設(shè)，從物質(zhì)精神制度到行為管理科研，在大學(xué)文化中沒(méi)有把資助文化列入一個(gè)重點(diǎn)，對(duì)特困生的文化內(nèi)涵沒(méi)有密切的關(guān)注，沒(méi)有把資助工作當(dāng)成一種文化建設(shè)。沒(méi)有全年的長(zhǎng)期的資助文化方案規(guī)劃和全校上下一盤(pán)棋的工作。(2)學(xué)生工作部門(mén)唱“獨(dú)角戲”?，F(xiàn)實(shí)的資助實(shí)踐中，資助工作常作為一項(xiàng)普通的學(xué)生工作去開(kāi)展，普遍簡(jiǎn)單地認(rèn)為資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生工作只是學(xué)工部門(mén)的事，相關(guān)部門(mén)參與的主動(dòng)性不強(qiáng)，導(dǎo)致全員育人的工作格局難以形成。

二、資助文化缺乏完整的建設(shè)體系

(1)資助育人目標(biāo)不明確，育人功能不突出。一些高校存在對(duì)資助體系的功能認(rèn)識(shí)不足，對(duì)受助學(xué)生的誠(chéng)信教育和感恩教育還不夠等問(wèn)題。勤工助學(xué)只單方面為學(xué)生提供經(jīng)濟(jì)利益，卻忘記在這一制度中滲入激勵(lì)學(xué)生自覺(jué)提高自身素質(zhì)的成分，因各種原因?qū)е碌膶W(xué)生不愿意歸還國(guó)家助學(xué)貸款的行為側(cè)面反映了部分學(xué)生誠(chéng)信意識(shí)和感恩意識(shí)不強(qiáng)。(2)重經(jīng)濟(jì)資助、輕文化教育。在對(duì)大學(xué)貧困生的教育與管理工作中，學(xué)校更多的是考慮解決其生活上的經(jīng)濟(jì)困難問(wèn)題，而往往忽略了其個(gè)人感情、意志等方面的問(wèn)題，對(duì)于大學(xué)貧困生的心理方面重視程度不夠。困難學(xué)生進(jìn)入高校以后的自卑、孤僻、自我封閉等情緒是較難發(fā)現(xiàn)的，這些心理或者能力層面的問(wèn)題也同樣制約著學(xué)生今后的發(fā)展。(3)心理教育缺乏推進(jìn)體系。高校心理健康教育的重點(diǎn)很大一部分是針對(duì)心理有問(wèn)題和障礙的學(xué)生，而忽視了貧困生的心理健康教育和心理問(wèn)題的預(yù)防。許多教育工作流于形式，效果不夠明顯。如有的貧困生不愿承認(rèn)自己貧困生的身份而不能得到各項(xiàng)幫扶，心理壓力過(guò)大導(dǎo)致學(xué)習(xí)跟不上、學(xué)費(fèi)交不起，長(zhǎng)此以往將導(dǎo)致嚴(yán)重的后果，受資助學(xué)生的心理困境難以消除。

三、資助文化建設(shè)的制度化水平不高

(1)認(rèn)定制度科學(xué)化水平不高。以美國(guó)高校的助學(xué)貸款為例，美國(guó)高校的助學(xué)貸款主要有三種方式。第一種為帕金斯貸款，由聯(lián)邦政府和學(xué)校共同出資，重點(diǎn)是資助“家庭經(jīng)濟(jì)狀況低下”的學(xué)生，由學(xué)校負(fù)責(zé)發(fā)放和回收，不易申請(qǐng)。第二種為美國(guó)斯泰福貸款，也叫“國(guó)家擔(dān)保貸款”。該貸款分資助型和非資助型，區(qū)別在于資助型學(xué)生在校期間，利息由國(guó)家支付，這是美國(guó)目前最主要的資助方式。第三種為商業(yè)貸款，叫做本科生家庭教育貸款，是家長(zhǎng)向商業(yè)銀行申請(qǐng)的一種較低利息的貸款。申請(qǐng)材料需審核。相比之下，我們國(guó)家助學(xué)貸款制度比較單一。我國(guó)生源地貸款，只是在畢業(yè)生畢業(yè)時(shí)要求學(xué)生填寫(xiě)還款承諾書(shū)，并沒(méi)有其他誠(chéng)信教育措施，所以加強(qiáng)誠(chéng)信教育，增強(qiáng)資助工作的育人功能，仍是我國(guó)當(dāng)前資助工作的重任。(2)社會(huì)捐資助學(xué)機(jī)制不健全。首先，缺乏專門(mén)的組織結(jié)構(gòu)。目前，很多高校沒(méi)有成立專門(mén)的社會(huì)資助機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)社會(huì)捐助的組織、協(xié)調(diào)工作或社會(huì)崗位的尋找與管理等工作，這些工作多包含在現(xiàn)有的資助工作中。其次，缺乏有效的管理。很多高校對(duì)于社會(huì)資助資金沒(méi)有設(shè)置專門(mén)的賬戶，對(duì)資金的管理表現(xiàn)出隨意性。沒(méi)有建立對(duì)所捐款款項(xiàng)使用情況的完善的反饋機(jī)制。再次，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)資助不夠重視。多數(shù)學(xué)校單獨(dú)依靠國(guó)家財(cái)政下?lián)艿馁Y助款項(xiàng)，對(duì)社會(huì)資助缺乏積極主動(dòng)性，只是被動(dòng)接受來(lái)自社會(huì)的零星的資助，沒(méi)有采取相應(yīng)的措施，認(rèn)為到處“伸手要錢(qián)”，會(huì)損害學(xué)校的聲譽(yù)。最后，政府引導(dǎo)機(jī)制不完善。我國(guó)到目前為止，對(duì)社會(huì)資助的相關(guān)規(guī)定基本體現(xiàn)在各省市的一些相關(guān)捐贈(zèng)捐助文件里，而且在對(duì)哪些組織或高校進(jìn)行捐贈(zèng)能夠減免稅收有明確的規(guī)定，這樣就大大限制了名單外的學(xué)校或者某些高校異地辦學(xué)的校區(qū)吸收社會(huì)資助的能力。(3)校企培養(yǎng)人才聯(lián)動(dòng)機(jī)制不完善。未建立學(xué)校和企業(yè)培養(yǎng)人的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，學(xué)生到企業(yè)工作機(jī)會(huì)不多，企業(yè)對(duì)學(xué)生了解不多。學(xué)生受助后激起學(xué)生的內(nèi)在潛力不足。企業(yè)應(yīng)根據(jù)用人標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)文化，設(shè)立自己的專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金，引導(dǎo)學(xué)生去獲得專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金。學(xué)生要想進(jìn)入該企業(yè)，不僅要努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，更重要的是要滿足企業(yè)用人要求，學(xué)習(xí)企業(yè)文化，這就變成學(xué)生學(xué)習(xí)的動(dòng)力。但學(xué)生受助后，不能及時(shí)了解企業(yè)文化和用人要求，不能激發(fā)學(xué)生奮發(fā)向上，按企業(yè)要求完善自我，造成學(xué)生內(nèi)在學(xué)習(xí)潛力不足。

四、結(jié)語(yǔ)

高校教育是我國(guó)社會(huì)建設(shè)的重要保證，高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是一個(gè)特殊群體，無(wú)論是學(xué)校還是政府乃至整個(gè)社會(huì)，都必須積極尋求完善的資助方式，解決在建設(shè)資助文化中面臨的困難，從而促進(jìn)高校貧困生身心的健康發(fā)展，保證其能夠順利完成學(xué)業(yè)。

作者:王欣 單位:長(zhǎng)春師范大學(xué)