現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展問題探究

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內(nèi)容摘要：本文分析了數(shù)字經(jīng)濟背景下現(xiàn)代物流發(fā)展基礎，指出了現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展面臨的問題和挑戰(zhàn)，最后提出了數(shù)字經(jīng)濟背景下現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展的實踐途徑和主要措施。

關鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟；物流業(yè)；高質(zhì)量發(fā)展；問題與挑戰(zhàn)

一、數(shù)字經(jīng)濟背景下現(xiàn)代物流發(fā)展基礎

現(xiàn)代物流業(yè)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著重要的基礎性、先導性作用。伴隨著近年來數(shù)字經(jīng)濟的崛起，現(xiàn)代物流業(yè)立足供給側(cè)改革，加快推進降本增效，加快推進物流基礎設施和重大項目建設，產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得顯著成效。特別是近兩年面對百年變局和全球疫情的沖擊以及國內(nèi)經(jīng)濟需求減弱、供給沖擊、預期減弱的三重壓力，數(shù)字經(jīng)濟帶動物流產(chǎn)業(yè)變革，推動物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)中有進，綜合實力持續(xù)增強。根據(jù)國家商務部統(tǒng)計，2020年我國社會物流總額為300.1萬億元，比2019年增長3.5%；社會物流總費用14.9萬億元，與2019年相比基本持平，社會物流總費用占GDP比重為14.67%?，F(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴張，物流企業(yè)主體和從業(yè)人員規(guī)模初具規(guī)模，在推動社會經(jīng)濟發(fā)展、暢通國民經(jīng)濟循環(huán)中發(fā)揮著重要作用，在國民經(jīng)濟中的基礎性、先導性地位日益鞏固，作用日益增強。數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字技術全面賦予現(xiàn)代物流提質(zhì)增效。隨著數(shù)字化技術的推廣，大數(shù)據(jù)、5G、北斗等技術應用日益普及，“用數(shù)賦智”成為現(xiàn)代物流發(fā)展的重要趨勢，自動駕駛汽車、無人配送、數(shù)字倉儲、數(shù)字供應鏈等新興技術加快商業(yè)化應用。同時，第三方物流、第四方物流、共享物流等新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，現(xiàn)代物流加快與電子商務融合，商業(yè)模式創(chuàng)新日新月異。數(shù)字經(jīng)濟背景下現(xiàn)代物流企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢日漸凸顯。隨著數(shù)字化發(fā)展，現(xiàn)代物流企業(yè)主動融入數(shù)字經(jīng)濟，主動應用推廣數(shù)字技術。一些企業(yè)加快經(jīng)營管理系統(tǒng)數(shù)字化改造，大力推廣新一代數(shù)字技術裝備應用，信息化、智能化水平大幅提升，數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速推進，逐步賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，跨行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、業(yè)務和地域的數(shù)字協(xié)同漸成常態(tài)，現(xiàn)代物流供應鏈保持安全穩(wěn)定。特別是一些大型企業(yè)按照數(shù)字化的要求，加快供給側(cè)結構性改革，加快兼并重組，編織內(nèi)通外聯(lián)物流網(wǎng)絡。一些企業(yè)實施運營體系、客戶體系、業(yè)務體系的全流程全鏈條數(shù)字化改造，切實改善客戶體驗和服務質(zhì)量，現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展的方向路徑和舉措日益清晰。

二、數(shù)字經(jīng)濟背景下現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展面臨的問題挑戰(zhàn)

數(shù)字經(jīng)濟背景下現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展的軟環(huán)境支撐不足。國家和地方政府物流主管部門服務能力有待增強，對數(shù)字經(jīng)濟給現(xiàn)代物流發(fā)展的影響缺乏系統(tǒng)研究，對一些物流新模式新業(yè)態(tài)的發(fā)展研究不夠，現(xiàn)行的一些扶持支持政策難以適應數(shù)字經(jīng)濟背景下現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展要求。政府行業(yè)管理職能比較分散，管服改革不到位，現(xiàn)代物流發(fā)展的制度藩籬還沒有徹底被打破。直達物流企業(yè)的政策措施比較少，一些政策落實執(zhí)行不到位，企業(yè)負擔仍然比較重，市場主體活力釋放不足。數(shù)字政府建設較數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，物流公共服務效率比較低。物流信息服務平臺資源比較分散，各類物流信息彼此割裂，信息共享不足，一體化的物流信息服務平臺還沒有形成。物流行業(yè)協(xié)會作用發(fā)揮不到位，在推動解決現(xiàn)代物流發(fā)展過程中困難和問題的能力還有欠缺，在政策研究、人才培養(yǎng)等方面作用發(fā)揮有限。現(xiàn)代物流誠信體系不完善，政府相關部門信息共享機制不健全，物流行業(yè)自律需要加強。物流企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力不足。物流企業(yè)由于經(jīng)營理念、資金短缺等問題，推廣應用數(shù)字化技術不足，企業(yè)經(jīng)營、運輸、財務等系統(tǒng)運用大數(shù)據(jù)不普遍，經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)向數(shù)字化轉(zhuǎn)型參差不齊。物流產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上下游企業(yè)間數(shù)據(jù)貫通、資源共享和業(yè)務協(xié)同不夠。物流企業(yè)運營管理智能化推進力度不夠，人工智能、大數(shù)據(jù)等集成技術應用不夠，生產(chǎn)經(jīng)營全過程、全要素的自動化、智能化程度不足，生產(chǎn)、制造、配送和服務的通道不順暢。客戶關系管理信息服務平臺不完善，企業(yè)在線服務、遠程監(jiān)控能力不足，市場響應能力比較弱，客戶滿意度和體驗感比較差。產(chǎn)業(yè)協(xié)同能力不足，物流組織模式和運輸線路優(yōu)化不足，各類物流要素沒有得到最優(yōu)化的配置和利用。部分物流企業(yè)缺乏數(shù)字化治理體系，數(shù)字化轉(zhuǎn)型管理職責不清晰，缺乏數(shù)據(jù)治理的頂層設計和統(tǒng)籌推動，數(shù)據(jù)價值挖掘和利用不足，數(shù)字化對企業(yè)經(jīng)營的作用沒有得到充分顯現(xiàn)。物流基礎設施網(wǎng)絡建設與現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展要求不適應。一些地方還沒有將物流基礎設施建設納入地方整體規(guī)劃體系，對各類運輸資源、運輸方式缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃。一些重大的物流倉儲、物流園區(qū)項目建設布局不合理。農(nóng)村物流基礎設施建設投入不足，農(nóng)村物流配送網(wǎng)點非常分散，郵政、快遞、電商等各類配送體系“最后一公里”問題仍然突出。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設施缺乏，影響農(nóng)產(chǎn)品雙向流通。農(nóng)村電商發(fā)展參差不齊，一些地方政府扶持和引導不足，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷一體化程度不足，農(nóng)產(chǎn)品流通范圍受限，電商對物流發(fā)展的引領促進有待提升。部分物流企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈思維不足，現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)協(xié)同不夠，內(nèi)部專業(yè)化分工和協(xié)同化發(fā)展的機制沒有形成，冷鏈物流、旅游物流、多式聯(lián)運發(fā)展還有很大空間。部分物流企業(yè)缺乏綠色發(fā)展理念，配送體系、運輸線路和物流設施配置不夠科學合理，對環(huán)境造成一定影響?，F(xiàn)代物流與制造業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展不夠，產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應沒有發(fā)揮出來?？缇畴娚涛锪鞣阵w系建設亟需完善。新冠疫情的爆發(fā)給跨境電商物流發(fā)展帶來機遇。但由于全球多邊合作機制受到阻礙，有利于跨境電商發(fā)展的經(jīng)貿(mào)合作機制還需要健全。一些跨境電商物流企業(yè)對“一帶一路”建設的重大意義和重要作用認識不足，主動融入“一帶一路”發(fā)展不夠。全球物流基礎設施建設還不完善，相關物流基礎設施建設，比如海外倉、物流樞紐、物流園區(qū)等存在短板，遍布全球的一體化物流通道有缺陷。特別是與當?shù)氐呐渌颓廊诤蠀f(xié)同不夠，國際快遞速度比較慢，客戶體驗差，通關、中轉(zhuǎn)、分發(fā)等各類困難比較突出。對“電商+互聯(lián)網(wǎng)+物流”融合發(fā)展新模式研究應用不夠，缺乏利用現(xiàn)有渠道資源和整合利用全球物流資源的能力，跨國物流企業(yè)之間的兼并重組和合資合作還需要加強，滿足跨境電商多樣化、分散化、及時性的需求不足，產(chǎn)業(yè)服務鏈條和空間受限。國際化、數(shù)字化物流高端人才缺乏，人才培養(yǎng)、引進和使用的體制機制不健全，難以對跨境電商物流發(fā)展形成有力支撐。

三、數(shù)字經(jīng)濟背景下現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展的實現(xiàn)路徑

深化現(xiàn)代物流管理體制機制改革，激發(fā)物流運營主體活力。國家層面要立足新發(fā)展階段，深入分析研判數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新趨勢，做好現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展的頂層設計，制定適應我國經(jīng)濟社會發(fā)展要求的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)政策和總體規(guī)劃，明確現(xiàn)代物流戰(zhàn)略方向和規(guī)劃目標。要理順政府職能部門，深化推動放管服改革，全面推行證照分離改革，打破阻礙貨暢其流的制度藩籬。積極推動數(shù)字政府建設，出臺數(shù)字政府建設規(guī)劃，建立適應數(shù)字經(jīng)濟背景下現(xiàn)代物流發(fā)展的體制機制，提升物流公共服務水平和服務效率，強化現(xiàn)代物流發(fā)展的“軟支撐”。各級地方政府要統(tǒng)一研究國家的有關物流政策法規(guī)，切實改善物流發(fā)展的政策環(huán)境，提供更多直達物流企業(yè)的政策措施，推動各項措施真正得到落實，減輕物流企業(yè)稅收負擔，為物流企業(yè)發(fā)展提供金融產(chǎn)品服務。充分利用大數(shù)據(jù)技術，有效整合物流信息服務平臺資源，形成跨區(qū)域、跨行業(yè)的智慧化、一體化物流信息服務平臺，促進各類物流平臺信息的互通共享。注重加強物流行業(yè)協(xié)會建設，協(xié)助政府解決現(xiàn)代物流發(fā)展過程中困難和問題，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在政策研究、專業(yè)培訓、人才培養(yǎng)等方面的作用。完善現(xiàn)代物流誠信體系，加強現(xiàn)代物流市場監(jiān)督管理，建立工商、交通、公安、金融機構、行業(yè)協(xié)會和現(xiàn)代物流主管部門信息共享機制，健全物流企業(yè)誠信檔案，強化行業(yè)自律，促進現(xiàn)代物流健康發(fā)展。深化物流企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加速物流行業(yè)全面智能化發(fā)展。抓住產(chǎn)業(yè)數(shù)字化機遇，全面提升物流網(wǎng)絡化、數(shù)字化、智能化水平，推動現(xiàn)代物流業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新和服務領域拓展。探索“商貿(mào)+互聯(lián)網(wǎng)+物流”融合發(fā)展新模式，增強物流協(xié)同服務能力，推動商貿(mào)企業(yè)現(xiàn)有渠道資源整合利用，滿足電商企業(yè)多樣化、分散化、及時性銷售物流需求，延伸產(chǎn)業(yè)服務鏈條。物流企業(yè)要大力推廣應用數(shù)字化技術，進一步推動倉儲、運輸、財務、客戶等管理系統(tǒng)與大數(shù)據(jù)、云計算相結合，促進企業(yè)經(jīng)營管理、生產(chǎn)銷售、物流配送等各個環(huán)節(jié)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。構建現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)智慧生態(tài)，推動物流供應鏈上下游企業(yè)間數(shù)據(jù)貫通、資源共享和業(yè)務協(xié)同，形成良好的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)生態(tài)。推進物流企業(yè)運營管理智能化，抓住生產(chǎn)經(jīng)營各類要素，推進北斗、人工智能、大數(shù)據(jù)技術等集成應用，推動生產(chǎn)經(jīng)營全過程、全要素的自動化智能化，提高企業(yè)運營質(zhì)量效率，推動企業(yè)提質(zhì)增效。推進客戶關系管理智能化，整合客戶信息資源，建立客戶服務管理信息平臺，提供在線服務、遠程監(jiān)控和意見反饋等全過程的延伸服務，實現(xiàn)從訂單到交付的全過程精準服務，提升客戶和市場響應能力。加強企業(yè)數(shù)字化治理體系建設，明確數(shù)字化轉(zhuǎn)型管理部門和職責，建立覆蓋全業(yè)務流程的數(shù)字化管理體系，充分挖掘各類數(shù)據(jù)價值，推動構建作業(yè)現(xiàn)場數(shù)字化場景，加快推動現(xiàn)代物流企業(yè)向數(shù)字化轉(zhuǎn)型。深化物流基礎設施網(wǎng)絡建設，進一步夯實物流發(fā)展的“硬基礎”。各級地方政府要將物流基礎設施建設納入地方整體規(guī)劃體系，統(tǒng)籌公、鐵、空、水等各類運輸資源，物流管理推動各類運輸方式無縫銜接，構建高效順暢的物流運輸網(wǎng)絡。要將物流倉儲、物流園區(qū)等重大項目建設納入規(guī)劃，構建布局科學合理的物流園區(qū)體系。加強國家物流樞紐建設，合理布局重要物流節(jié)點城市，整合相關的物流資源，推動物流節(jié)點城市與國家物流通道有效銜接，打造“通道+樞紐+網(wǎng)絡”現(xiàn)代物流運行體系。加快農(nóng)村物流基礎設施建設，優(yōu)化農(nóng)村物流配送網(wǎng)點，補齊農(nóng)村配送體系短板，提高物流效率。推進農(nóng)產(chǎn)品物流工程，加強農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設施、大宗農(nóng)產(chǎn)品初加工設施等項目建設。加強農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎設施投入，夯實農(nóng)村網(wǎng)絡發(fā)展基礎，為農(nóng)村消費升級奠定信息基礎。完善城鄉(xiāng)物流網(wǎng)絡體系建設，強化重點領域和薄弱環(huán)節(jié)建設，進一步完善城市物流中心、縣域物流中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流中心，促進郵政、快遞、電商等物流配送體系無縫銜接，打通農(nóng)村物流“最后一公里”問題。鼓勵引導農(nóng)村電商發(fā)展，加強政府扶持和引導，推動農(nóng)村休閑旅游、民宿體驗、產(chǎn)品銷售等一體化新業(yè)態(tài)，擴大農(nóng)產(chǎn)品流通范圍，促進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷一體化。發(fā)揮好電商的引領促進優(yōu)勢，帶動農(nóng)村物流基礎設施建設，暢通雙向物流通道，提升城鄉(xiāng)物流互聯(lián)互通水平。深化現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈建設，推動現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟的優(yōu)勢，積極推動商貿(mào)物流中心建設。以商貿(mào)物流節(jié)點城市為依托，從打造安全穩(wěn)定、具有全球競爭力的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的高度，積極應用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等技術，創(chuàng)新現(xiàn)代物流發(fā)展新模式、新業(yè)態(tài)，按照大市場、大貿(mào)易、大流通的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展思路，積極整合各類物流資源，重點發(fā)展商貿(mào)制造業(yè)物流、冷鏈物流、旅游物流、多式聯(lián)運等，建設信息共享、配套完善、國際知名的城市現(xiàn)代物流配送體系。加強規(guī)劃和引導，引導產(chǎn)業(yè)集群物流企業(yè)規(guī)范競爭，推動形成良性發(fā)展的物流競爭態(tài)勢和完善的市場體系。發(fā)揮現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集群效應，促進專業(yè)化分工和協(xié)同化配合，帶動和促進服務業(yè)、制造業(yè)、工業(yè)和旅游業(yè)等聯(lián)動發(fā)展，促進各類物流要素合理流動。落實國家“雙碳”戰(zhàn)略要求，大力推進綠色物流，樹立綠色發(fā)展理念，合理規(guī)劃配送體系和運輸線路，科學配置物流設施設備，積極推廣應用低碳降碳物流技術，降低環(huán)境污染。深化物流企業(yè)供給側(cè)結構性改革，推動物流企業(yè)之間的兼并重組和合資合作，擴展物流服務網(wǎng)絡，努力培育主業(yè)突出、功能完善、具有全球競爭力的世界一流現(xiàn)代物流企業(yè)。加強現(xiàn)代物流行業(yè)標準體系建設，適應數(shù)字經(jīng)濟背景要求，健全完善行業(yè)標準規(guī)范，加強推進數(shù)字化和傳統(tǒng)物流產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，持續(xù)推進現(xiàn)代物流標準化、數(shù)字化、國際化。深化跨境電商物流體系建設，構建數(shù)字化全球物流服務網(wǎng)絡。跨境電商物流利用信息化技術將信息流、資金流和物流相結合，是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要體現(xiàn)。新冠疫情的爆發(fā)，給物流帶來嚴重沖擊和影響，但同時也給跨境電商發(fā)展帶來新機遇。要大力推動跨境電商貿(mào)易發(fā)展，加強國家和地區(qū)之間的經(jīng)貿(mào)合作，完善共商共建共享合作機制，構建穩(wěn)定的多邊合作關系，促進政策溝通和設施聯(lián)通，為跨境電商發(fā)展創(chuàng)造良好外部條件?？缇畴娚涛锪髌髽I(yè)要積極借助“一帶一路”發(fā)展，推動數(shù)字貿(mào)易平臺和相關物流基礎設施建設，建設海外倉、物流樞紐、物流園區(qū)等，完善海運、航空、海關等一體化物流通道，打造國際干線網(wǎng)絡，實現(xiàn)中國網(wǎng)和全球網(wǎng)的互聯(lián)互通。充分發(fā)揮中歐班列國際鐵路“大動脈”作用，積極推動運輸貿(mào)易一體化發(fā)展支撐構建東西雙向互動的改革開放新格局。要加強與當?shù)氐泥]政配送渠道、商業(yè)配送渠道的合作，將配送納入當?shù)氐目爝f配送網(wǎng)絡，解決貨物通關、中轉(zhuǎn)、分發(fā)等各類問題，提高物流效率。加強物流信息化建設，通過數(shù)據(jù)分析、人工智能等手段，將不同區(qū)域的包裹進行整合，努力為買賣雙方提供最好的線路組合，實現(xiàn)配送鏈路優(yōu)化和實時跟蹤，充分滿足各國不同消費者的不同需求。大力發(fā)展多樣化的國際物流形式，積極創(chuàng)新物流業(yè)務運作模式，實現(xiàn)融合互通，推動供應鏈轉(zhuǎn)型升級。加強國際化數(shù)字化物流高端人才培養(yǎng)、引進和使用，建設全球物流人才創(chuàng)新高地，為現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。數(shù)字經(jīng)濟的崛起全面賦能各行業(yè)各領域，同樣賦予現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的動力和引擎。要抓住數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新機遇，順應數(shù)字化智能化技術變革潮流，推動行業(yè)變革，促進行業(yè)轉(zhuǎn)型，推動現(xiàn)代物流跨行業(yè)、跨領域、跨界發(fā)展，努力打造開放融合、城鄉(xiāng)一體、全球互聯(lián)的現(xiàn)代物流體系，服務構建國際國內(nèi)雙循環(huán)的經(jīng)濟發(fā)展新格局，為全面建設社會主義現(xiàn)代化強國、開啟第二個百年奮斗目標新征程增添新活力、新動力。

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作者:徐靜 單位:河北能源職業(yè)技術學院