現(xiàn)代企業(yè)管理制度創(chuàng)新方針

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摘要：企業(yè)管理制度是企業(yè)制度的一個(gè)重要方面，企業(yè)管理制度創(chuàng)新是一個(gè)動(dòng)態(tài)化的持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程，企業(yè)管理制度的作用不僅僅是規(guī)范和約束，其本質(zhì)是協(xié)調(diào)不同利益相關(guān)者的關(guān)系。企業(yè)管理制度創(chuàng)新要從思想創(chuàng)新、制度內(nèi)容創(chuàng)新、制度執(zhí)行創(chuàng)新等方面入手，并且注重管理制度的科學(xué)性、合理性和可操作性。

關(guān)鍵詞：企業(yè)管理制度；制度創(chuàng)新；制度設(shè)計(jì)；制度執(zhí)行

一、企業(yè)管理制度創(chuàng)新的主要內(nèi)容與影響因素

企業(yè)管理制度創(chuàng)新的前提是要明確企業(yè)管理制度的內(nèi)涵及具體內(nèi)容，結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)的特點(diǎn)，我們可以從如下方面理解企業(yè)管理制度：其一，作為一種規(guī)范而存在。企業(yè)管理制度是通過(guò)制定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則對(duì)企業(yè)人員管理、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等進(jìn)行規(guī)范，以保障企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)其獲得最大效益。其二，企業(yè)管理制度創(chuàng)新包含制定和實(shí)施兩個(gè)層面，制度內(nèi)容要全面，細(xì)致的規(guī)劃每一個(gè)細(xì)節(jié)，確保在實(shí)施過(guò)程中能夠涵蓋企業(yè)管理的全過(guò)程［1］。其三，企業(yè)管理制度要細(xì)化到具體的部門和崗位，并且體現(xiàn)層次性和差異性，結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有的資源，以戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向，并制定部門和崗位的小目標(biāo)。其四，企業(yè)管理制度不僅是一種規(guī)范，同時(shí)也是維護(hù)員工權(quán)益的重要方法，現(xiàn)代企業(yè)管理制度更注重以人為本，因此，管理制度的制定要充分考慮員工的需求。企業(yè)制度創(chuàng)新是從社會(huì)經(jīng)濟(jì)視角出發(fā)，變革企業(yè)系統(tǒng)成員關(guān)系，產(chǎn)權(quán)制度、經(jīng)營(yíng)制度和管理制度是企業(yè)制度創(chuàng)新重點(diǎn)考量的三方面內(nèi)容。其中，企業(yè)管理制度的內(nèi)容還可以細(xì)分為決策制度、信息管理制度、財(cái)務(wù)制度、監(jiān)督制度等。決策制度創(chuàng)新是指營(yíng)造更為民主性和多元化的決策機(jī)制，并關(guān)注決策風(fēng)險(xiǎn)，建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處理機(jī)制；信息管理制度則主要是指企業(yè)能夠應(yīng)對(duì)多變的市場(chǎng)環(huán)境，建立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的快速反應(yīng)機(jī)制，企業(yè)管理的各環(huán)節(jié)能夠?qū)崿F(xiàn)信息的無(wú)縫對(duì)接和資源共享，現(xiàn)代企業(yè)的信息管理制度還包括知識(shí)管理，以提升企業(yè)的信息技術(shù)應(yīng)用能力和信息知識(shí)處理能力，來(lái)提升企業(yè)的綜合創(chuàng)新能力。雖然企業(yè)管理制度的內(nèi)容比較寬泛，但從本質(zhì)上來(lái)看，企業(yè)管理制度創(chuàng)新的根本在于協(xié)調(diào)好企業(yè)所有者、經(jīng)營(yíng)者、勞動(dòng)者三者的關(guān)系，調(diào)動(dòng)各主體的積極性的同時(shí)維護(hù)好各主體的利益。企業(yè)管理制度創(chuàng)新的影響因素有很多，其中，企業(yè)形態(tài)、市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)制度和組織制度與之關(guān)系更為密切。例如，大型集團(tuán)企業(yè)管理制度創(chuàng)新的重點(diǎn)在于處理好合作與競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系，企業(yè)聯(lián)盟和綜合創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的重要趨勢(shì)；中小微企業(yè)自身規(guī)模的不斷擴(kuò)大，其管理制度也應(yīng)做出相應(yīng)的調(diào)整，推動(dòng)制度的創(chuàng)新與變革是其得以持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。市場(chǎng)與企業(yè)管理制度創(chuàng)新的關(guān)系十分密切，企業(yè)管理制度創(chuàng)新過(guò)程中要以市場(chǎng)波動(dòng)情況為依據(jù)，將市場(chǎng)環(huán)境和需求等因素充分融入制度管理之中，制度創(chuàng)新是否能發(fā)揮作用，取決于其與市場(chǎng)的適應(yīng)性。產(chǎn)權(quán)制度對(duì)于企業(yè)管理制度創(chuàng)新的影響主要體現(xiàn)在管理目標(biāo)不清晰，管理力度不夠等方面。組織制度對(duì)現(xiàn)代企業(yè)管理制度創(chuàng)新的影響主要體現(xiàn)為其治理結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)是否規(guī)范，不同利益主體的關(guān)系是否均衡等方面。

二、企業(yè)管理制度創(chuàng)新存在的問(wèn)題及原因分析

目前企業(yè)面臨的普遍問(wèn)題是管理制度創(chuàng)新不足，傳統(tǒng)企業(yè)管理制度沒(méi)有徹底改變，管理者的管理思想存在一定的偏差，表現(xiàn)為重經(jīng)營(yíng)輕管理、重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)的傾向，管理方法更新緩慢，管理流程的靈活性不足。

1．企業(yè)管理制度創(chuàng)新存在的主要問(wèn)題

綜合當(dāng)前企業(yè)管理制度建設(shè)現(xiàn)狀，將企業(yè)管理制度問(wèn)題歸結(jié)為如下方面：觀念更新滯后、制度創(chuàng)新不足、管理方法不靈活。首先，我國(guó)傳統(tǒng)企業(yè)多為勞動(dòng)密集型企業(yè)，在技術(shù)、資本要素越來(lái)越占主導(dǎo)地位的形勢(shì)下，企業(yè)管理制度也要隨之做出調(diào)整。雖然當(dāng)前部分企業(yè)能夠順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，采用較為先進(jìn)的管理理念和手段，但是大多數(shù)企業(yè)依然面臨觀念落后的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。企業(yè)管理觀念落后也分為兩種情形：第一種情形是大多數(shù)企業(yè)依然存在濃厚的官本位思想，人治的傾向比較嚴(yán)重；第二種情形是部分企業(yè)熱衷于學(xué)習(xí)外企的做法，但是停留于照搬照抄的層面，缺乏有效的創(chuàng)新，對(duì)于市場(chǎng)的反應(yīng)速度較慢。不論是哪種情形，都會(huì)不利于企業(yè)管理制度的創(chuàng)新。其次，企業(yè)管理制度創(chuàng)新不足是多數(shù)企業(yè)面臨的主要問(wèn)題，如隨意套用其他企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，但實(shí)際上并不能完全適用自身的情況。企業(yè)制度管理缺乏人性化，制度內(nèi)容缺乏靈活性，常常以刻板的規(guī)則條款對(duì)員工進(jìn)行限制，較少?gòu)膯T工權(quán)益層面出發(fā)制定靈活的反應(yīng)機(jī)制。制度設(shè)計(jì)缺乏前瞻性，中小微企業(yè)以追求短期利益為主，不能很好地制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，企業(yè)發(fā)展面臨較大的風(fēng)險(xiǎn)。此外，許多企業(yè)管理制度的形式化現(xiàn)象嚴(yán)重，制度內(nèi)容過(guò)于籠統(tǒng)，實(shí)際的指導(dǎo)作用不強(qiáng)。最后，企業(yè)管理方法不靈活。企業(yè)管理制度創(chuàng)新不僅包括制度的制定層面，還包括制度的執(zhí)行，為此，企業(yè)管理方法創(chuàng)新也屬于制度創(chuàng)新的范疇?；ヂ?lián)網(wǎng)背景下，企業(yè)管理方法的信息化進(jìn)程加快，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等在企業(yè)管理中的應(yīng)用大大提高了企業(yè)管理質(zhì)量和效率，但在智能化和信息化管理方法的更新方面，通常大型企業(yè)的更新速度較快，由于其自身的資本實(shí)力比較雄厚，且有更為強(qiáng)烈的管理方面的需求，而一些中小企業(yè)的信息化管理方法的應(yīng)用和普及率相對(duì)較低。

2．企業(yè)管理制度創(chuàng)新不足的原因分析

造成企業(yè)管理制度創(chuàng)新不足的原因是多方面的，其中人為因素、理念因素、物資因素均為關(guān)鍵因素。首先，企業(yè)管理制度通常是由管理者制定的，人為因素對(duì)企業(yè)管理制度有直接影響，通常而言，管理者的管理理念和意識(shí)比較先進(jìn)，其企業(yè)管理制度創(chuàng)新的可能性也會(huì)更大。但實(shí)際上，多數(shù)企業(yè)管理者依然沿用舊有觀念，不能及時(shí)順應(yīng)市場(chǎng)需求做出調(diào)整，制定的企業(yè)管理制度自然也會(huì)缺乏創(chuàng)新性［2］。其次，管理理念是指企業(yè)管理過(guò)程中滲透的一些理念和思想，如當(dāng)今社會(huì)中存在一些功利主義思想、金錢至上、利己主義等，這些思想也會(huì)對(duì)企業(yè)員工和管理制度產(chǎn)生一定的影響，企業(yè)管理制度關(guān)系著企業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向，不良思想的融入必然會(huì)影響企業(yè)的持續(xù)性，給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)不利影響。最后，企業(yè)發(fā)展不能脫離物質(zhì)基礎(chǔ)，企業(yè)管理制度創(chuàng)新同樣也需要獲得物質(zhì)層面的支持，制度創(chuàng)新要綜合考慮企業(yè)管理者、員工等各方面的利益，還要結(jié)合市場(chǎng)需求等因素，因而制度建設(shè)初期需要進(jìn)行考察，制度制定后需要對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，制度的執(zhí)行還需要依賴一些物資等，所以，對(duì)于許多企業(yè)而言，其管理制度創(chuàng)新不足的另一個(gè)主要原因在于自身的物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱。

三、企業(yè)管理制度創(chuàng)新的未來(lái)路向

企業(yè)管理制度創(chuàng)新能夠?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)新提供助力和保障，針對(duì)當(dāng)前企業(yè)管理制度創(chuàng)新不足的現(xiàn)狀，企業(yè)管理制度創(chuàng)新的重點(diǎn)應(yīng)從管理者思維創(chuàng)新、人性化的制度設(shè)計(jì)、制定更為細(xì)致的制度內(nèi)容、采用更為靈活的管理方法等方面入手。首先，加強(qiáng)管理制度思想層面的創(chuàng)新，提升管理者的創(chuàng)新思維。企業(yè)管理制度創(chuàng)新的關(guān)鍵在于思想層面的創(chuàng)新，為此，管理者要樹(shù)立創(chuàng)新思維，一要能夠從市場(chǎng)出發(fā)，結(jié)合行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，打破僵化的管理制度框架，以更為先進(jìn)、科學(xué)的思想引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。二要樹(shù)立動(dòng)態(tài)化調(diào)整的觀念，管理者要不斷接觸一些新的思想和新的管理方法，并能夠?qū)⑵浣Y(jié)合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)造性的轉(zhuǎn)化。三要培養(yǎng)更多的創(chuàng)新型管理人才，企業(yè)管理制度的創(chuàng)新不是一個(gè)人來(lái)決定的，更多的是要結(jié)合企業(yè)員工共同的智慧，為此，需要打造具有創(chuàng)新精神的企業(yè)人才隊(duì)伍，形成富有活力的企業(yè)管理氛圍。其次，創(chuàng)新企業(yè)管理決策制度、監(jiān)督制度和財(cái)務(wù)制度。企業(yè)管理制度創(chuàng)新要具體到不同的制度層面，決策制度的創(chuàng)新可以從決策程序上入手，目前許多企業(yè)沿用的是“自上而下”的決策機(jī)制，這種決策機(jī)制的弊端在于管理者“一言堂”，制定的管理制度往往不夠細(xì)致，實(shí)用性不強(qiáng)。為此，可建立“自下而上”的決策機(jī)制，在決策過(guò)程中引入不同崗位員工的意見(jiàn)，細(xì)化企業(yè)管理制度，增強(qiáng)制度對(duì)于員工工作的參考價(jià)值。監(jiān)督制度創(chuàng)新是指企業(yè)不應(yīng)僅僅關(guān)注制度制定環(huán)節(jié)，還應(yīng)充分關(guān)注制度執(zhí)行層面，有效的監(jiān)督制度就是要賞罰分明，監(jiān)督有力。為此，應(yīng)該對(duì)監(jiān)督制度和財(cái)務(wù)制度進(jìn)行創(chuàng)新，更好地平衡利益相關(guān)者的關(guān)系。制度設(shè)計(jì)的關(guān)鍵在于人性化，科學(xué)的財(cái)務(wù)制度則更能體現(xiàn)企業(yè)制度的公平性，更好地凝聚企業(yè)員工，也有助于緩解管理制度與產(chǎn)權(quán)制度之間的矛盾，推動(dòng)企業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。再次，借助信息化手段整合優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部管理制度。企業(yè)管理制度創(chuàng)新是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，在這一過(guò)程中，企業(yè)管理者要對(duì)現(xiàn)有的制度進(jìn)行分析，對(duì)于一些陳舊的管理制度要予以剔除，在管理制度和流程方面要學(xué)會(huì)運(yùn)用現(xiàn)代化、智能化的方法來(lái)提升管理效率，在新制度的制定上，則要充分考慮企業(yè)發(fā)展的未來(lái)路向和市場(chǎng)環(huán)境的變化。目前我國(guó)倡導(dǎo)企業(yè)實(shí)施自主創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，提升知識(shí)能力、信息能力和創(chuàng)新能力已成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵點(diǎn)，而且現(xiàn)代許多企業(yè)管理制度對(duì)信息化有較強(qiáng)的依賴性，為此，企業(yè)應(yīng)建立與之相匹配的信息管理制度。借助信息化資源和手段，建立企業(yè)間不同部門的聯(lián)系，促進(jìn)各部門的協(xié)同發(fā)展和資源共享。最后，企業(yè)管理制度創(chuàng)新應(yīng)注意一些事項(xiàng)和基本原則。企業(yè)管理制度創(chuàng)新的目標(biāo)不是“為了創(chuàng)新而創(chuàng)新”，為此，企業(yè)要在制度創(chuàng)新過(guò)程中堅(jiān)持務(wù)實(shí)原則和可操作性原則，并且要控制好企業(yè)管理制度創(chuàng)新的范圍，將制度內(nèi)容延伸到各部門、各崗位、各環(huán)節(jié)，只有對(duì)制度內(nèi)容進(jìn)行精準(zhǔn)定位，才能脫離制度貪大求全和脫離實(shí)際的困境。企業(yè)管理制度的合理性體現(xiàn)為制度要隨著市場(chǎng)環(huán)境的變化而變化，結(jié)合市場(chǎng)中出現(xiàn)的新的發(fā)展要素，充實(shí)和完善現(xiàn)有的管理制度。企業(yè)管理制度創(chuàng)新效用能否發(fā)揮，相應(yīng)的還要?jiǎng)?chuàng)新激勵(lì)方式，管理制度主要面向的對(duì)象是全體員工，要在保障員工合法權(quán)益的前提下設(shè)計(jì)制度內(nèi)容，并且能夠通過(guò)一系列激勵(lì)措施激發(fā)員工的潛能，激發(fā)員工的創(chuàng)造性。此外，企業(yè)管理制度創(chuàng)新還要注重高質(zhì)量，即制度內(nèi)容要避免出現(xiàn)重復(fù)、交叉、矛盾等問(wèn)題，制度內(nèi)容與流程要反復(fù)推敲，在實(shí)踐中檢驗(yàn)并改進(jìn)。綜上，企業(yè)管理制度創(chuàng)新應(yīng)從制度設(shè)計(jì)和制度執(zhí)行兩個(gè)大的維度考慮，從制度設(shè)計(jì)上來(lái)講，企業(yè)管理制度創(chuàng)新主要受管理者思維、員工創(chuàng)造性的發(fā)揮、制度結(jié)構(gòu)的合理性等因素的影響，從制度執(zhí)行上來(lái)講，企業(yè)管理制度創(chuàng)新的關(guān)鍵是要有一定的物質(zhì)基礎(chǔ)，建立相應(yīng)的監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制，應(yīng)用靈活的管理方法等。

參考文獻(xiàn)：

［1］邱玥，關(guān)玥．當(dāng)前我國(guó)國(guó)有企業(yè)管理創(chuàng)新機(jī)制研究［J］．河南社會(huì)科學(xué)，2018，26（06）：48～52．

［2］王軍華．國(guó)有企業(yè)制度創(chuàng)新主體的合作博弈分析［J］．企業(yè)管理，2018，（06）：108～111．

作者：周文山 單位：安徽中澳科技職業(yè)學(xué)院