設(shè)計(jì)評(píng)審在工程項(xiàng)目管理中的應(yīng)用

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輸變電工程設(shè)計(jì)評(píng)審能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、防止和彌補(bǔ)設(shè)計(jì)本身存在的問(wèn)題，也是提高設(shè)計(jì)質(zhì)量的強(qiáng)有力的手段。目前輸變電工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)評(píng)審采用各專業(yè)評(píng)審專家集中評(píng)審的方式，設(shè)計(jì)評(píng)審按設(shè)計(jì)階段可分為可研評(píng)審和初設(shè)評(píng)審，按評(píng)審流程可分為預(yù)評(píng)審和評(píng)審兩個(gè)步驟。

一、輸變電工程預(yù)評(píng)審的必備條件

1.可研預(yù)評(píng)審的必備條件

（1）設(shè)計(jì)資質(zhì)的情況。設(shè)計(jì)單位必須具備相應(yīng)電壓等級(jí)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)資質(zhì)，提供有關(guān)資質(zhì)證明材料和設(shè)計(jì)委托的相關(guān)文件。

（2）站址和線路路徑落地。技術(shù)方案、站外道路、站外電源、地質(zhì)情況、站內(nèi)外給排水方案等要落實(shí)。可研報(bào)告不應(yīng)該違背有關(guān)的法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的規(guī)定，并滿足《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程可行性研究?jī)?nèi)容深度規(guī)定》。

（3）獲得必要的文件與協(xié)議。取得報(bào)審項(xiàng)目接入系統(tǒng)的評(píng)審意見；同時(shí)工程的可研方案、審定的規(guī)劃方案及上級(jí)電源點(diǎn)配方案保持一致，如果需要有調(diào)整則需要相關(guān)部門出具書面認(rèn)可；報(bào)審可研項(xiàng)目線路路徑的協(xié)議要齊全，沿線相關(guān)規(guī)劃、國(guó)土、重要交叉跨越、縣級(jí)政府等相關(guān)協(xié)議要齊全。站址、線路的勘測(cè)工作完成以后，要出具有效資質(zhì)的勘測(cè)報(bào)告。

2.初設(shè)預(yù)評(píng)審的必備條件

（1）取得必備的文件、協(xié)議。報(bào)審的初設(shè)文件需要取得可研評(píng)審意見和可研批復(fù)以及項(xiàng)目核準(zhǔn)文件。初步設(shè)計(jì)的文件應(yīng)依據(jù)電網(wǎng)項(xiàng)目的可研核進(jìn)行準(zhǔn)建設(shè)方案和規(guī)模的編制。投資和占地均不能超過(guò)可研批復(fù)。

（2）滿足設(shè)計(jì)深度要求。初步設(shè)計(jì)的文件不能違反有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求，同時(shí)滿足《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程初步設(shè)計(jì)內(nèi)容深度規(guī)定》。初步設(shè)計(jì)的文件要滿足國(guó)家電網(wǎng)公司“三通一標(biāo)”、“兩型一化”變電站、“兩型三新”輸電線路等基建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果的要求，積極采用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料和新工藝。電網(wǎng)項(xiàng)目的站外電源、站外水源、站外道路、大件運(yùn)輸、安全穩(wěn)定裝置等配套設(shè)計(jì)方案應(yīng)同時(shí)提交評(píng)審。

（3）設(shè)計(jì)資質(zhì)的情況。需具備相應(yīng)電壓等級(jí)的設(shè)計(jì)資質(zhì)、設(shè)計(jì)中標(biāo)通知書或設(shè)計(jì)委托文件。

二、輸變電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)評(píng)審的要點(diǎn)

輸變電工程設(shè)計(jì)評(píng)審要關(guān)注整體，注重細(xì)節(jié)。評(píng)審要點(diǎn)不一定要做到面面俱到，但是工程總體技術(shù)方案以及造價(jià)水平必須全面掌控。筆者對(duì)設(shè)計(jì)評(píng)審在輸變電工程領(lǐng)域的應(yīng)用以及本人在變電專業(yè)評(píng)審的工作經(jīng)驗(yàn)得出以下評(píng)審要點(diǎn)。

1.項(xiàng)目可研階段的評(píng)審要點(diǎn)

在項(xiàng)目可研階段進(jìn)行設(shè)計(jì)評(píng)審時(shí)，需要將評(píng)審重點(diǎn)放在該項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模及建設(shè)必要性方面。具體包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容：

（1）國(guó)民經(jīng)濟(jì)及電網(wǎng)現(xiàn)狀分析是否正確，數(shù)據(jù)是否截至報(bào)告編寫的前一年。

（2）電力需求預(yù)測(cè)及電力平衡是否準(zhǔn)確，各種電氣計(jì)算是否正確。

（3）項(xiàng)目必要性論證是否充分，電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃概述是否正確，設(shè)計(jì)方案是否明確，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、電氣布置、主接線形式總平面布置、主要設(shè)備型式及參數(shù)和主要建筑結(jié)構(gòu)形式等要確定；線路的路徑、導(dǎo)地線、氣象條件、絕緣配置、桿塔及基礎(chǔ)要確定；各專業(yè)主要的工程量要確定，主要工程量清單要提交；單獨(dú)立項(xiàng)的工程科研項(xiàng)目要確定；確認(rèn)外委單項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)文件。

（4）接入系統(tǒng)方案有無(wú)比選方案，推薦方案是否與最新規(guī)劃成果保持一致。保護(hù)、通道配置是否合理，是否符合通用設(shè)計(jì)及相關(guān)規(guī)程的要求。

（5）估算中的項(xiàng)目劃分及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是否符業(yè)國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。主要工程量是否與技術(shù)方案保持一致，土地征用和拆遷賠償是否有相關(guān)依據(jù)。總之，應(yīng)結(jié)合輸變電工程項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)方面進(jìn)行可研設(shè)計(jì)評(píng)審，確保評(píng)審以后的設(shè)計(jì)方案應(yīng)滿足安全性、可靠性、技術(shù)先進(jìn)性、投資合理性、資源節(jié)約性及運(yùn)行方便性等要求。

2.項(xiàng)目初設(shè)評(píng)審的要點(diǎn)

（1）變電專業(yè)變電專業(yè)的重點(diǎn)要從主要的技術(shù)方案及總平面布置兩個(gè)方面來(lái)把控：第一，變電站電氣主接線是否與可研批復(fù)一致；進(jìn)出線排列是否合理；當(dāng)需要有外接站用電源時(shí)，是否具備外接站用電源的設(shè)計(jì)方案；電氣計(jì)算是否正確；設(shè)備選擇是否符合站址區(qū)域海拔高度和污穢等級(jí)的要求；設(shè)備選型是否滿足通用設(shè)備；當(dāng)采用GIS設(shè)備時(shí)，應(yīng)充分論述必要性。第二，變電站總平面布置。是否合符“兩型一化”的相關(guān)建設(shè)要求；是否采用通用設(shè)計(jì)方案及模塊；各電壓等級(jí)配電裝置布置是否合理；間隔排列和出線方向是否符合系統(tǒng)遠(yuǎn)景規(guī)劃；布置方案應(yīng)不少于兩個(gè)，并提出優(yōu)選結(jié)論；占地是否優(yōu)化，各配電區(qū)之間的連接是否合理；能否滿足遠(yuǎn)景擴(kuò)建的要求。

（2）線路專業(yè)線路的技術(shù)方案需要把握以下兩個(gè)方面：第一，核實(shí)新建變電站是否明確進(jìn)出線位置、方向、與已建和擬建線路的相互關(guān)系以及遠(yuǎn)近期過(guò)渡方案；初設(shè)路徑應(yīng)提出兩個(gè)以上的可行路徑方案；路徑協(xié)議是否完整、有效；初設(shè)線路長(zhǎng)度原則上不能超過(guò)可研批復(fù)長(zhǎng)度；對(duì)于走廊清理工程量較大的工程應(yīng)在評(píng)審會(huì)議召開前提供支撐性材料。支撐性材料可結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙、影像照片等表述；核實(shí)地線選型。主要考慮以下因素：系統(tǒng)通信、導(dǎo)地線配合和地線熱穩(wěn)定等要求；第二，大跨越初步設(shè)計(jì)階段跨越段路徑的測(cè)量、水文、地質(zhì)條件和塔位、塔高等應(yīng)達(dá)到施工圖設(shè)計(jì)深度；大跨越路徑應(yīng)結(jié)合全線路徑進(jìn)行多方案綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后提出推薦方案。重點(diǎn)對(duì)推薦路徑方案和跨越點(diǎn)進(jìn)行評(píng)審；大跨越導(dǎo)地線除滿足一般線路段要求外，評(píng)審還應(yīng)包括考慮允許載流量、塔高、基礎(chǔ)、施工與制造等因素后進(jìn)行的導(dǎo)線截面方案論證，精確法進(jìn)行的導(dǎo)地線力學(xué)計(jì)算，導(dǎo)地線的振和防舞動(dòng)措施及相關(guān)費(fèi)用等內(nèi)容。

三、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，設(shè)計(jì)評(píng)審能夠系統(tǒng)地對(duì)輸變電工程項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，有助于降低工程項(xiàng)目施工及運(yùn)行生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，能夠保障工程項(xiàng)目的性能、成本、可靠性及安全性滿足設(shè)計(jì)要求，與此同時(shí)，有助于工程項(xiàng)目管理人員更好地控制設(shè)計(jì)質(zhì)量及設(shè)計(jì)進(jìn)度。

作者：陳志敏 單位：國(guó)網(wǎng)遂寧供電公司