會計準則與會計體制探究

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本文作者：戴亞芳 單位：寧海縣立信稅務師事務所有限公司

小企業(yè)與大中型企業(yè)有所不同，銀行及其他金融機構對小企業(yè)的財務信息要求非常嚴格，許多小企業(yè)因規(guī)模小或成立時間比較短，而很難在現(xiàn)代市場上進行債券或股票的發(fā)行，因此很難通過這種方式獲得大量的融資，只能依賴銀行的貸款。通過制定《小企業(yè)會計準則》，可以在一定程度上增強小企業(yè)的財務報表信息可信度，不但為銀行等金融機構評估小企業(yè)提供方便，而且也降低了小企業(yè)的信貸風險。因此，銀行是小企業(yè)財務信息的使用者，對小企業(yè)的融資具有至關重要的作用。此外，現(xiàn)行的《小企業(yè)會計制度》本身存在著一些缺陷，就其內容而言，已經無法再滿足當前我國小企業(yè)的發(fā)展需求；隨著社會經濟的發(fā)展和經濟業(yè)務活動的日益復雜，一些新興的交易與事項在現(xiàn)行制度中根本找不到規(guī)范依據(jù)，導致虛假或者欺詐性的財務報告層出不窮。由此可見，制定《小企業(yè)會計準則》業(yè)已成為當前我國企業(yè)會計制度建設的重中之重。

我國小企業(yè)的現(xiàn)實狀況決定了制定《小企業(yè)會計準則》的必要性從實踐來看，目前我國很多的小企業(yè)會計核算基礎非常薄弱，導致會計信息的收集、處理和利用方面都存在著失真的可能性，這些不利的制約因素已成為當前小企業(yè)執(zhí)行新會計準則的桎梏。因此，制定真正適合小企業(yè)經濟業(yè)務活動的會計準則，成為加強小企業(yè)內部財務管理和生存發(fā)展的重要策略。

制定小企業(yè)會計準則應當遵循的原則

對于小企業(yè)而言，制定小企業(yè)會計準則是保證其穩(wěn)定發(fā)展的關鍵所在，正所謂“沒有規(guī)矩不成方圓?！币虼?，在制定小企業(yè)會計準則時應當遵循一些必要的原則。

結合小企業(yè)實際原則。實事求是，一切從實際出發(fā)是各項工作有效開展的主要思想路線。對于小企業(yè)而言，其會計準則的制定及其規(guī)范形式的確定，應當充分地考慮小企業(yè)自身會計人員的綜合素質和技能水平，從小企業(yè)的實際出發(fā)，注重會計準則的簡單性與實際可操作性。從實踐來看，目前我國多數(shù)小企業(yè)中的會計工作人員綜合素質和業(yè)務技能相對偏低，當面對較復雜的經濟問題或會計概念時顯得力不從心，捉襟見肘。比如，合理地估價和資產折損所涉及到的估算應當通過其他的財務管理知識來解釋和理解，只有這樣才能確保會計信息數(shù)據(jù)的可靠性與準確性，但現(xiàn)代很多小企業(yè)非但沒有足夠的資源來完成這工作，甚至在思想上也沒有意識到這種必要性。

要堅持差別報告的原則。從企業(yè)的規(guī)模和標準上，可以將其劃分為大小不同的類型，在進行會計核算與財務報告時，針對不同類型的企業(yè)可制訂不同的標準。從會計學的角度來看，小企業(yè)與大中型企業(yè)具有很大的差異性，小企業(yè)的財務報告對象、詳細程度以及報告方式等方面均有別于大、中型企業(yè)，因此應當對小企業(yè)堅持差別報告的原則。一般而言，小企業(yè)的內部結構相對比較簡單，其財務報告需要和大中型公司具有較大的區(qū)別，若采用比較簡化的會計準則，將有助于減少小企業(yè)遵循會計準則所負擔的經濟成本。

要堅持成本效益原則。一般而言，小企業(yè)的會計信息成本主要包括會計信息數(shù)據(jù)的收集、整理、查核鑒證、編制報表以及分析等幾個方面，會計收益可以有效地提高小企業(yè)的經營效率，并可吸引投資或者是獲得大量的融通資金，與此同時，社會經濟資源可以得到最佳的配置。小企業(yè)為了獲得最大的收益，耗費的成本不能超過獲得的預期收益，只有經濟效益高于成本時，遵循會計準則才是有益的。因此，小企業(yè)的會計準則的制定，應當簡明扼要、容易理解、相關性比較強，只有這樣才能最大限度的減輕小企業(yè)的經濟負擔，使小企業(yè)在遵循會計準則的基礎上獲得的利益大于其支出，同時，審計費用與財務報告的費用等成本之和應當與使用者對財務報告的需求保持一種正比例的關系，這才是堅持成本效益原則。

要堅持可擴展原則。對于小企業(yè)而言，最重要的一個特征就是其快速成長性。與大中型企業(yè)有所不同，小企業(yè)的發(fā)展速度非常的快，而且發(fā)展比較靈活，尤其是高科技領域的小企業(yè)，表現(xiàn)的更為突出。由此可見，在制定小企業(yè)會計準則時，一定要應充分考慮小企業(yè)的發(fā)展方向以及不斷向大、中型企業(yè)轉化的趨勢，具體準則要有一定的彈性和擴展性，以便小企業(yè)會計規(guī)范能夠在不同的制度與規(guī)范之間自由轉換，這正是可擴展原則的表現(xiàn)。

小企業(yè)會計準則的適用范圍

從實踐來看，目前我國的小企業(yè)在全國各類企業(yè)中的占有比例比較大，因此，在規(guī)范小企業(yè)的會計和財務報告問題上顯得非常復雜和重要。在諸多問題中，最重要的是要對小企業(yè)的會計準則實施范圍，進行科學合理的界定。一個不爭的事實是小企業(yè)會計準則就是為小企業(yè)而設立的，這些小企業(yè)共同表現(xiàn)出來的特征是缺乏公眾責任感、規(guī)模相對比較小，因此國家及有關部門在制定劃分標準時應當充分考慮到其適用的范圍。若按照小企業(yè)會計準則的標準進行劃分，那么滿足這一條件的都是規(guī)模比較小的企業(yè)，主要包括公司、獨資企業(yè)、個體工商戶以及合伙企業(yè)等組織形式。從我國當前的小企業(yè)會計準則適用范圍上來看，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，執(zhí)行小企業(yè)會計準則的企業(yè)一定都是小企業(yè)。第二，對于小企業(yè)而言，它們不但可以選擇執(zhí)行小企業(yè)會計準則，而且也可以選擇不執(zhí)行這一準則，同時它也可以執(zhí)行其它的會計準則。第三，當執(zhí)行小企業(yè)會計準則的一些小企業(yè)不再符合適用條件時，不能強行繼續(xù)使其執(zhí)行這一準則。第四，同一個集團企業(yè)內部的母子公司分，應當歸屬于不同類型的企業(yè)，但為了編制合并財務報表之需要，應當執(zhí)行同樣的會計準則。在具體的操作過程中，即便是執(zhí)行了不同的會計準則，也要在編制合并財務報表時，及時進行相應的調整。

結語

總而言之，制定小企業(yè)會計準則是統(tǒng)一當前我國會計規(guī)范形式的必然要求，同時也是推進會計國際化發(fā)展進程的必然選擇，對小企業(yè)的發(fā)展起到了舉足輕重的作用。