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企業(yè)會計信息失真的原因及對策3篇

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企業(yè)會計信息失真的原因及對策3篇

(一)

一、出現(xiàn)建安企業(yè)會計信息真的現(xiàn)象及原因

1.工程結算收入失真。由于建安企業(yè)產品的特殊性,決定了工程價款結算的多樣化。根據(jù)工程所在的地區(qū)和項目的類型不同情況,項目部多采取的結算方式也不同,大都采取按月結算,分段結算,單體工程結算,竣工一次結算等形式,其中按月結算方式是通常采用最多的形式。對于完整的建筑產品而言,已完分項部分工程只是整個過程中的半成品,只有整個工程竣工,經過綜合驗收合格,并且交付使用后,才能最終實現(xiàn)使用價值,同時經過有資格的中介部門審計甲乙雙方辦理價款結算才實現(xiàn)其價值。而項目部按月結算根本不能實現(xiàn)上述結算要求,任何甲方都不可能給出據(jù)證明讓你結算,只能是項目部根據(jù)當月完成的情況大體況算以下能有多少工程量而已,分段結算一般是按層或分項目單項結算,往往整個工程結束后有大量收尾驗收工程量需要做,會出現(xiàn)只有成本沒有產值。竣工后一次性結算按現(xiàn)行的工程價款結算手續(xù)非常繁瑣,涉及到的有關部門多達十幾個,有的建設單位有錢不付,為了拖延付款時間,故意找理由拖延結算時間,有的一拖就是幾年,甚至十幾年還不結算。企業(yè)為了及時辦理年度決算,對一些久欠拖不決的工程結算,只有采取預結工程結算收入的辦法,這樣就形成了企業(yè)年度工程結算收入的差額。另有一些企業(yè)對質量重視不夠,收尾不徹底,質量出了問題不及時解決,致使建設單位將大量的拖欠款扣下不預結算,造成中間結算不實,助長了企業(yè)潛虧掛帳,節(jié)盈調整水平的可塑性,有些經營承包單位和承包人為了完成或超額完成年度承包產值利潤的指標,為了能得到承包獎或晉級,往往故意以工程費用調整系數(shù),調增材料價差等為借口,多報工作量虛報產值,從而虛增工程結算收入,更有一些總承包企業(yè)將工程細分后再承包給有資質的專業(yè)隊伍,造成了重復計算的產值收入即某個工程造價5億元經層層分包給不同專業(yè)資質的隊伍后,上報給統(tǒng)計部門的匯總數(shù)字可能達到8億元以上。

2.工程成本核算失真。由于項目部當前專業(yè)分包工程比較多,管理水平差距較大,結算不及時,造成專業(yè)分包工程成本影響整個成本的真實性。其次是工程用材料較多,現(xiàn)場存放地點分散,領用手續(xù)不齊全,現(xiàn)場計量不準確,亂開材料驗收入庫單,有的以領代耗,以購代耗,余料也不盤點退庫或者辦理假退料手續(xù),還有甲方供應三材結算不及時,或者因為領發(fā)料手續(xù)不健全,以及在途材料、暫估材料等,造成整個工程用料失真,第三是施工企業(yè)在周轉材料攤銷、固定資產折舊、臨時設施搭建和攤銷、安全防護設施遞延資產等核算上不按規(guī)定進行,該預提的不預提,該攤銷的不攤銷,該處理的不處理,混淆各個成本要素,人為地進行調節(jié)成本。

3.利潤核算上失真。由于建安企業(yè)結算收入與成本核算不同步進行等原因,給企業(yè)的經濟核算帶來很大的彈性,有的是虛盈實虧,也有的是截留收入少報利潤,這種不具備商品的使用價值也沒有價值的“半成品”計算利潤的辦法與商品生產的理論相悖,同時大量的割算收入列作單方的拖欠工程款無法收回,造成大量的壞帳損失。有的施工企業(yè)為了上級部門的考核掛鉤用分部結算,按月結算和整體結算的差額來調節(jié)利潤,等等。

4.出現(xiàn)建安企業(yè)會計信息失真的原因。當前造成建安企業(yè)會計信息失真,既有外部原因,也有內部原因,既有領導責任也有財會人員本身的責任,既有體制和制度上的問題,也有財會人員的政治業(yè)務素質問題。筆者認會計信息關系到國家和企業(yè)命運,會計信息對于企業(yè)領導和各級政府的決策具有十分重要的意義,也是我們高校教育學生遵守會計人員職業(yè)道德嚴格遵紀守法義不容辭的責任,提供的信息不準確、不真實,會導致決策結論失誤,造成的損失是不可低估的,不可挽回的,一些企業(yè)領導人甚至上級主管領導出于多種原因,虛報成績,缺乏全局觀念和整體利益思想,從個人和小團體利益出發(fā),搞短期行為,出現(xiàn)浮夸風,致使會計信息失真。財會人員素質的高低也是造成會計信息失真最大的人為因素,目前財會人員中大部分都具有中專以上學歷,理論素質普遍比以前大有提高,但是政治素質、職業(yè)道德素質和繼續(xù)教育方面差距較大,有的財會人員只講求報酬、權益、享受,而忽略政治學習和職業(yè)道德修養(yǎng),不講求穩(wěn)健和事實求是,不按規(guī)定辦事,有法不依,執(zhí)法不嚴,領導叫怎么干就怎么干,任意調帳,隨意掛帳,違規(guī)違紀處理帳務,并參與作弊,篡改編造假帳等違法行為,人為地造成會計信息失真。綜上所述,造成會計信息失真的根本原因是市場主體在追求經濟利益過程中出現(xiàn)的不規(guī)范的經濟行為,受利益的驅動,非法取得偽造或變造原始憑證以騙取收入,中飽私囊,會計人員依據(jù)不真實的原始憑證進行核算,結果導致一系列的會計信息失真。

二、整治建安企業(yè)會計信息失真的措施

當前大部分建安企業(yè)受國家對房地產行業(yè)的調控比較蕭條,加之前段出現(xiàn)的大量老板跑路和社會融資資金斷裂,銀行政策調整,很多工程被迫停工,產業(yè)重新規(guī)劃等等,產生會計信息失真是不可避免的,如何防治和減少會計信息失真,是擺在會計管理中一項十分緊迫而重要的大事,也是當前國家整治市場經濟秩序的一項重要內容,必須予以高度重視,根據(jù)當前建安企業(yè)會計信息失真的原因及現(xiàn)狀,筆者認為,要防治或減少會計信息失真,應著重從以下幾個方面入手。

1.強化財務管理,嚴肅財經紀律,嚴格控制成本開支范圍,保證會計資料真實合法有效。由于建安企業(yè)流動性大,施工區(qū)域面廣線長,專業(yè)分包項目多人員分散,各項管理難度很大,所以必須要強化財務管理,嚴肅財經紀律,加大對財會人員和項目經理學法、執(zhí)法、懂法、守法,進一步增強法制觀念的力度,使其自覺地用相關法規(guī)來規(guī)范建安企業(yè)的生產經營行為,正確處理好國家、企業(yè)和員工三者利益的關系,做到事事處處依法辦事,依法經營。加大成本管理力度,從嚴把關,把重點指標層層分解,做到千斤重擔大家挑,人人肩上有指標,形成企業(yè)上下人人關心成本,人人關心效益的新機制,徹底改變過去工人只管干,干部只管算,干管脫節(jié),對完工項目及時辦理好決算,堵死成本流失的漏洞。建立健全和完善各項規(guī)章制度,嚴格內控制度的管理和執(zhí)行,把財務日常監(jiān)督檢查工作納入到財會管理的全過程,形成自我約束、自我監(jiān)督、自我發(fā)展機制,切實做到令行禁止,執(zhí)紀必嚴。

2.嚴格執(zhí)行標準,搞好經濟活動分析防止成本失真。嚴格執(zhí)行預算標準,每項工程在開工前按照工程項目投標造價書確定的成本項目清單進行細分人工費、材料費、機械使用費,其他直接費等項目的明細,每月或者每季度按照統(tǒng)一標準定期召開經濟活動分析會進行成本分析,經濟活動分析的主要內容應該從以下幾個方面入手,一是人工費,人工費是建筑安裝企業(yè)的一個高成本的支出項目,也是容易造假的項目之一,人工費約占總成本的15%-20%,不僅包含在工程的直接費里,在機械費、二次搬運費、臨時設施費、環(huán)境保護費、文明施工費等措施費里面也有,而且定額里面的取費標準也不一致,項目部不同的地點區(qū)域日工資相差很大,集團公司必須建立起一整套統(tǒng)一的標準,落實好相對固定信譽優(yōu)良的專業(yè)承包勞務隊伍,然后再根據(jù)不同的地點區(qū)域調整系數(shù),發(fā)現(xiàn)偏差及時糾正,二是材料費,材料費約占總成本的55%-60%,因此材料費成為項目部最大的成本之一,也是容易出現(xiàn)失真最大的,不僅在工程直接費里有,在技術措施項目基價和其他項目里也有,且材料用量大,品種多,供應渠道多既有甲方供材也有自購材料,既有廠商材料也有地方材料,一旦管理不善,很容易發(fā)生造假現(xiàn)象,做好材料控制是降低減少造假的重要環(huán)節(jié)。隨著當前經濟的發(fā)展,材料價格的放開,材料供應渠道是多方位的,作為材料物資的采購,必須做到貨比三家,競標采購,集團公司應每日定時上網(wǎng)查看主要材料價格走勢,并向項目部有關人員當日的主要材料價格,以防出現(xiàn)材料價格不穩(wěn)定出現(xiàn)偏差。強化材料的現(xiàn)場管理,嚴格執(zhí)行入庫手續(xù),實際限額領料,定額領料,按期向財務部門提供材料的收發(fā)、耗用、結存等有關資料,做好原始記錄,項目有上百種材料,以防材料收發(fā)記錄不及時、臺帳記錄混亂,數(shù)據(jù)失真,信息不準而造成的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。三是機械使用費,機械費約占總成本的6%-10%,合理按照工程項目確定好所需機械設備型號,根據(jù)進度落實好機械設備進出場時間,項目的結構不同大小不同功能不同高低不同,所需機械不同,有些機械公司有,有些特種設備公司沒有需要外租,有些機械看似相同但外租價格卻差距很大,所以要透明公開招標,以防由于機械設備使用混亂造成的成本失真。搞好經濟活動分析,確保成本真實完整很重要的前提是確定收入,成本,費用時間必須高度一致,標準一致,核算方法一致,以防為了完成任務或者達到某些需求而人為的利用時間差、標準差或者方法差而隨意調整利潤。這樣才能保證提供的會計資料真實完整。

3.建立健全內控制度,確保帳務真實完整。建立健全財務檢查與內部審計制度是加強單位內部管理的需要,是一項行之有效的內部監(jiān)督制度,是內部控制制度的重要組成部分,對確保會計工作的正常運行和經營管理水平的提高具有十分重要的作用,也是建立健全法人治理結構的重要基礎。過去由于很多建安企業(yè)規(guī)章制度不健全或執(zhí)行力度不嚴,致使有些基層單位的內部管理失控,有些人員故意違犯財經紀律和規(guī)章制度,收入不入帳,材料購進以少代多,中飽私囊現(xiàn)象時有發(fā)生,近幾年通過制定完善財務檢查與內部審計制度后,公司每年都進行一次全面的經濟效益與經濟責任審計,還多次進行財務檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,并做出嚴肅處理。在審計或檢查中重點注意如下內容:項目經理、材料員、保管員的職權是否明確,辦理業(yè)務程序是否做到規(guī)范、責任清楚、相互制約,單據(jù)物資來源是否合法、有無大酒店、旅館飯店的發(fā)票開的是沙子、石子、鋼材、木材等,單據(jù)套寫是否正反字跡二樣或模糊不清,有無改動的和簽字手續(xù)不完整的,跨月之間受理的發(fā)票經濟業(yè)務日期是否有重復的或者編號發(fā)現(xiàn)連續(xù)的,同一本發(fā)票日期顛倒的等等。這樣從發(fā)票上遏制了成本加大的源頭,從而保證了成本的真實性。

4.加強財會隊伍建設,提高會計人員的整體素質。一是全體財會人員應積極參加學習新知識、新會計準則,鉆研新業(yè)務,盡快適應新形勢;二是充分認清當前國家出臺的一系列調控政策,掌握新政策;三是努力做好會計基礎工作,規(guī)范單位內部管理程序,理順管理關系,建立健全各項規(guī)章制度,以規(guī)范化、科學化的會計基礎工作,保證其在企業(yè)經營管理中不失真,而發(fā)揮應有的作用;四是不斷改進會計工作手段,全面實現(xiàn)會計電算化、信息化;五是建立健全科學合理的培養(yǎng)評價選擇會計人員的新機制,把競爭機制引入企業(yè)財務工作的全過程,以激勵更多財會人員脫穎而出;六是財會人員在做好核算的同時,要定期搞好經濟活動分析,為董事會提供科學合理的預測、決策分析資料;七是加強對財會人員的職業(yè)道德教育,深入學習黨的十八大會議精神,按照“三個代表”的要求牢牢把握財會改革的方向和進程,嚴肅財會紀律,整頓會計秩序,杜絕財會人員造假現(xiàn)象,提高會計信息質量。

作者:馬琨 單位:濰坊科技學院建筑工程學院

(二)

一、工業(yè)企業(yè)會計信息失真的主要原因

當前工業(yè)企業(yè)中會計信息失真的現(xiàn)象是較為普遍的,而我們如果想改變這一現(xiàn)狀就不得不先分析存在這種現(xiàn)象的主要原因在哪,只有找到問題的根源才能采取有效的措施進行規(guī)避,工業(yè)企業(yè)會計信息失真存在的主要原因有以下兩點:體制不合理的問題和監(jiān)督機制缺位的問題。

(一)體制不合理

體制問題是導致所有問題出現(xiàn)的最根本原因,在工業(yè)企業(yè)會計信息失真中也是如此。隨著市場經濟的發(fā)展,當前我國市場經濟的開放性越來越強,尤其是企業(yè)對于自身管理的權力越來越大了,相對而言,國家對于企業(yè)的管理力度就小了很多,在這種情況下相當多的企業(yè)管理人員就會存在以權謀私的現(xiàn)象,因此,財務管理上就會出現(xiàn)各種問題,弄虛作假現(xiàn)象屢見不鮮,會計信息也就會出現(xiàn)大量的失真現(xiàn)象,并且在這種會計信息上的造假行為極為簡單,不需要進行任何的成本投入,只需要更改一些數(shù)據(jù)就可以為自身撈取大量的利益,這也進一步促使了更多的企業(yè)管理人員爭相效仿以更改會計信息。具體的弄虛作假的方式有以下幾種:認為更改企業(yè)成本價格,在企業(yè)成本上做文章,人為的少計成本造成會計信息失真現(xiàn)象;開假發(fā)票,企業(yè)還可以通過開出假發(fā)票的方式來對于會計信息造假;對于增值稅進行造假,這種造假方式是最為惡劣的,這種造假方式不僅僅會虛增收入,還會因為不額外收取稅收而造成更多的資金損失。這些造假行為的存在都會導致會計信息的失真。

(二)監(jiān)督機制的缺位

體制不合理導致出現(xiàn)的各種造假現(xiàn)象以造成的會計信息的失真現(xiàn)象在一定程度上還因為監(jiān)督機制的缺位,正是因為得不到有效的監(jiān)督才使得工業(yè)企業(yè)中會計失真現(xiàn)象的大量存在。雖然在《會計法》中很久前就有了明確的規(guī)定指出相關部門要針對工業(yè)企業(yè)會計信息進行有效的監(jiān)督,但是正是因為現(xiàn)在關于監(jiān)督制度的不健全使得這種監(jiān)督機制還是存在著很多的問題得不到有效的落實,即使是有些部門做到了一些監(jiān)督工作也很不全面,沒有很好的把監(jiān)督工作做全面,監(jiān)督檢查的力度也不夠,尤其是隨著當前經濟體制改革的進行,企業(yè)管理的自主化也正在逐漸增強,這就進一步造成了當前企業(yè)獲得監(jiān)督的可能性更低了。

二、有效規(guī)避工業(yè)企業(yè)會計信息失真的具體措施

針對當前導致工業(yè)企業(yè)會計信息失真的主要原因,我們可以采取以下幾點措施進行會計信息失真的有效規(guī)避。

(一)建立合理有效的企業(yè)管理機制,尤其是業(yè)績評價考核機制

對于工業(yè)企業(yè)內部管理來說,合理有效的評價機制是尤為重要的,針對當前的企業(yè)業(yè)績評價考核機制來說,存在的最大的問題就是過多的注重了結果的呈現(xiàn)而忽視了在業(yè)績獲得過程中付出的努力,這種做法是很不可取的,因為往往過程比結果更為重要,也更有利于確保會計信息的準確性,這就是當前我們在企業(yè)內部需要進行整改的首要內容。

(二)建立完善的監(jiān)督體系

監(jiān)督體系的建立能夠在極大程度上確保會計信息的真實有效性,在很大程度上能夠杜絕弄虛作假現(xiàn)象的出現(xiàn)。對于當前的監(jiān)督機制來說,存在的主要問題就是職責不夠明確,具體的工作落實程度不細致,因此在今后的工作中,我們就需要根據(jù)不同的職能部門確保其不同的監(jiān)管內容,建立起一套完善的監(jiān)督體系,確保會計信息監(jiān)督工作的有效合理的運行,保障會計信息的真實性。

(三)提高會計從業(yè)人員職業(yè)道德

對于工業(yè)企業(yè)來說,還應該從具體的會計人員入手,不僅僅要加強企業(yè)會計人員的具體工作能力,還應該在極大程度上加強會計從業(yè)人員的道德素質培訓,盡力提高其職業(yè)道德,確保規(guī)范工作,杜絕弄虛作假和以權謀私等現(xiàn)象的存在。

三、結束語

綜上所述,在當前工業(yè)企業(yè)中會計信息的失真現(xiàn)象是普遍存在的,也是我們當前需要努力改變的,針對這一現(xiàn)象我們必須采取有效的措施進行深入的整改,建立科學有效的監(jiān)督機制,確保會計信息的真實性。

作者:李亞杰 宮文江 單位:吉化遼源化工有限責任公司 中國農業(yè)銀行遼源市分行

(三)

一、會計信息失真的成因分析

(一)會計準則自身的缺陷

盡管現(xiàn)行的會計準則規(guī)定了會計確認、計量、加工、整理以及對外提供財務信息的規(guī)范要求。但由于受準則本身某些既定原則的影響,致使會計信息失真。比如,重要性原則允許企業(yè)對不重要項目例外處理,但對于哪些項目是重要的,哪些項目是不重要的,無論從質的方面還是從量的方面都沒有做出明確規(guī)定。這樣,如果企業(yè)將重要的項目作為不重要項目來處理,勢必會影響企業(yè)財務狀況及經營成果的公允表達;謹慎性原則要求在對各個會計期間的收入和費用進行確認時,“只預計可能的損失,不預計可能的收益”,這種處理方法在激烈競爭的市場經濟中,確實“穩(wěn)妥”而非“冒險”,但卻造成了“秘密盈余”。要求會計人員根據(jù)企業(yè)的實際情況選擇其中適用的方法,還可以根據(jù)變化了的情況如經營政策,財務政策,經濟效益的調整等加以合法的變更。由于程序和方法的選擇空間較大,必然造成會計信息的失真。

(二)法律、法規(guī)不夠完善

依據(jù)《會計法》,追究法律責任不外乎三種形式。即行政處分、經濟懲罰、刑事責任。事實上,作為企業(yè)會計人員,行政處分的警戒作用非常有限,如果又是因為為企業(yè)做假賬而進行的行政處分,由于人事權在企業(yè),那么,只要單位領導欣賞,他仍可繼續(xù)從事會計工作。經濟懲罰的警戒效果也很有限,對個人罰款最高是5000元,并且會計人員如果是為單位造假,罰款一般也由單位代出了。而對企業(yè)而言,《會計法》規(guī)定的最高罰款也不超過10萬元。尤其對國有企業(yè)而言,即使做假賬被發(fā)現(xiàn)了,這種罰款也是國家罰國家的,對經營者沒任何利益損失,并且數(shù)額很少;如未發(fā)現(xiàn),便可為企業(yè)爭取諸多好處。在刑事處罰上,《會計法》本身未作明確規(guī)定,顯得很模糊,法律責任太輕,違法成本很低,客觀上對遏制會計信息失真起不到應有的威懾作用。更為嚴重的是,我國法律規(guī)范忽視民事訴訟,雖然在形式上存在民事訴訟,但由于供需主體掌握的會計信息不對稱,這種缺乏補償?shù)拿袷略V訟形式,無法形成有效的社會監(jiān)督和激勵機制,致使會計信息失真的責任主體所承擔的違法成本大大降低,一定程度上縱容了會計信息的失真。

(三)會計人員的素質及職業(yè)道德問題

會計信息是會計人員對會計要素進行確認和計量的結果。會計人員在確認的過程中,免不了要對客觀經濟業(yè)務的屬性、計量進行推理、判斷,從而實現(xiàn)正確的確認和計量。因此會計人員的業(yè)務素質、執(zhí)業(yè)經驗和職業(yè)道德都會影響會計信息的真實性,其中尤以會計人員對制度、政策、方法的掌握程度更為重要。近年來,由于會計理論、政策、制度和方法進行了較大的變革,實現(xiàn)了與國際慣例的接軌。這種知識的更新和方法的變革,導致錯誤會計信息的增多。

二、治理會計信息失真的對策措施

(一)制定完善的法律法規(guī),建立相應的懲處機制

會計作為一項基本的經濟管理工作,其理論、政策、制度以及適應的方法和程序都應該與客觀經濟環(huán)境相適應,只有會計政策與經濟環(huán)境相一致,會計核算產生的會計資料才會真實。(1)加強會計準則的制定,盡量減少同類或相似業(yè)務處理方法的多樣性和可選擇性,明確各種處理方法的使用場合、彈性區(qū)間,增強會計信息的一致性、可比性,避免會計準則應用的主觀隨意性,縮小會計信息與實際情況的出入。(2)強化法律的嚴厲程度,加大執(zhí)法力度。對愈演愈烈的會計信息失真問題,必須采取亂世用重典的辦法加以遏制,通過提高罰款金額,使造假者承擔相應的違規(guī)成本并使其超過他所獲得的收益。(3)引進民事賠償制度,加大對會計信息失真的民事調節(jié)力度,盡快改變我國現(xiàn)行法律規(guī)范過于依賴行政處理或刑事處罰,而忽視民事訴訟的狀況。(4)建立完善的懲處機制。采用推定過錯原則,改變舉證方式。只要原告證明自己受到損失且損失與不實會計報告有直接因果關系,被告卻不能舉證自己無過錯就要負主要舉證責任而必須承擔相應的民事賠償責任。

(二)改善契約設計,建立科學的契約約束及激勵機制

委托人應當充分考慮利益最大化的雙方能夠接受的底限,合理設置契約目標,并建立科學的契約約束及激勵機制。(1)應在契約中明確授權范圍,即在契約中對經營者進行明確的授權,使經營者或人明確其“有權為”及“無權為”、“應為”及“不為”。(2)應在契約中明確責任目標,使經營者所得的利益和責任目標掛鉤。并使其責任目標建立在對公司未來發(fā)展收益準確估計的基礎上,因為不合理的目標設置將誘發(fā)不實會計信息的產生。(3)應在契約中規(guī)定違約責任,建立契約處罰條款,處罰條款的內容應能保證使經營者或方違規(guī)行為的預期成本遠高于違規(guī)行為的預期收益,從而有效地控制會計信息的失真。(4)完善契約激勵機制。通過有效的合同安排、激勵措施和業(yè)績評價模式,使經營者的目標與委托人的目標趨于一致,以促使人主動提供真實的會計信息,以改善委托人和人的激勵相容性。

(三)完善公司治理機構,建立有效的監(jiān)督約束機制

有效的企業(yè)監(jiān)督約束機制和完善的公司治理機構可直接使契約各方受到約束,有助于有序制度框架的建立和完善,從而防范不實會計信息的形成。(1)盡快完善公司治理機構,實現(xiàn)對“內部人控制”的控制。首先使所有者主體盡快到位。特別是國有企業(yè),應把分散于各個行政機關的國有資產所有者的職能轉交給的國有資產經營委員會,國有資產經營委員會應在保持國有資產所有權和出資人主體地位的前提下,授權國有資產經營公司作為出資者代表,行使出資人權力,貫徹出資人意志,規(guī)范“內部人”行為,以便從組織上保證會計信息的真實可靠。其次應積極推行會計委派制度。會計是企業(yè)管理者授意或迫使提供虛假信息的關鍵人員,以會計為突破口,把住會計這一“關隘”是防范會計信息失真的有效途徑。推行會計人員委派制度,有利于發(fā)揮會計的監(jiān)督作用,益于從源頭上制止會計信息的失真。(2)積極推行會計核算的電子化,強化公司內部監(jiān)督機制。利用財務管理軟件實行財務集中統(tǒng)一管理,使財務人員與其他部門保持相對獨立,降低企業(yè)領導對財會人員的控制,消除財會人員的后顧之憂,使財會人員敢于進行會計監(jiān)督,依法獨立行使職能。(3)完善注冊會計師審計制度和政府的監(jiān)督檢查。西方國家的經驗表明,民間審計制度對治理會計信息失真十分有效。因此,要充分發(fā)揮注冊會計師“經濟警察”的作用,使其成為自擔風險、客觀公正的社會公證人。另外,財政、審計、證監(jiān)等部門要加大會計違法的打擊力度,擴大查處范圍,建立公告制度,對違法的單位、個人進行公開曝光,以促使那些提供不實會計信息的企業(yè)和會計人員盡快端正行為,誠信守法。

(四)促進相關主體不斷學習,努力提高其業(yè)務素質和職業(yè)道德

各級財政部門要把職業(yè)道德教育列為會計人員繼續(xù)教育的重要內容,并建立明確的、剛性的財會人員從業(yè)的職業(yè)道德規(guī)范。(1)定期檢查財會人員遵守職業(yè)道德的情況,并把它作為會計人員晉級、晉升和聘任的重要依據(jù)。對那些提供虛假財務報告,做假賬,隱匿或者故意銷毀會計憑證、賬簿、報告而被曝光的財會人員,應沒收會計從業(yè)資格證書,并記入其誠信檔案,以后不得從事會計及相關職業(yè),以此來約束和管制會計人員,使其遵紀守法,廉潔奉公,不論遇到何種情況,不喪失原則,不圖謀私利。(2)完善會計人員從業(yè)資格制度,嚴格規(guī)定從事財會工作和擔任總會計師的資格條件,健全專業(yè)資格確認制度,在堅持目前專業(yè)資格“考評”結合制度的基礎上,應相應提高資格考試的入門條件。(3)加強會計從業(yè)人員業(yè)務素質的培訓,幫助其提高專業(yè)水平和業(yè)務能力,增加其專業(yè)判斷能力,減少會計人員因政策不熟而導致的會計信息失真,促使會計人員不斷學習、終身學習,以提高他們的道德素質和執(zhí)業(yè)能力。

作者:郭淑云 單位:吉林鐵路疾病預防控制所

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