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[摘要]企業(yè)會計內(nèi)部控制的主要目的是為了全面地保護(hù)資產(chǎn)的完整和安全、提高管理信息質(zhì)量、提高經(jīng)營活動效率、評估和降低經(jīng)營風(fēng)險,從根本上實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理的目標(biāo),確保國家各項規(guī)章制度和法律法規(guī)的貫徹落實。企業(yè)會計內(nèi)部控制制度是提高會計信息質(zhì)量、規(guī)范會計行為、防止舞弊與錯誤、控制經(jīng)營風(fēng)險的有效管理手段。簡要論述了當(dāng)今會計內(nèi)部控制中存在的問題,并深入地探討了加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制的有效策略。
[關(guān)鍵詞]企業(yè)會計內(nèi)部控制;問題;策略
一、前言
企業(yè)會計內(nèi)部控制制度是企業(yè)內(nèi)部控制制度的重要內(nèi)容,也是一項非常有效的內(nèi)部管理制度,會計內(nèi)部控制制度對提高管理水平和維護(hù)會計秩序有非常重要的推動作用。隨著經(jīng)濟(jì)市場競爭的日益加劇,很多企業(yè)都開始采取各種各樣的措施拓展各自的生存空間,應(yīng)對挑戰(zhàn)。同時,經(jīng)濟(jì)市場的風(fēng)險也變得越來越大,所以,完善和健全企業(yè)內(nèi)部控制制度就顯得尤為迫切,尤其是會計內(nèi)部控制制度更是企業(yè)內(nèi)部控制的重點(diǎn)。只有不斷建立健全會計內(nèi)部控制制度體系,才能夠與當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化和現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的迫切要求相適應(yīng),才能夠在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
二、企業(yè)會計內(nèi)部控制存在的問題
(一)企業(yè)會計內(nèi)部控制受股東大會的影響
現(xiàn)階段,絕大多數(shù)的公司制企業(yè)當(dāng)中擁有絕對控制權(quán)力的是企業(yè)的各大股東,企業(yè)存在嚴(yán)重的“一股獨(dú)大”現(xiàn)象,這對企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了極大的負(fù)面影響,進(jìn)而使企業(yè)會計內(nèi)部的控制制度無法順利實施。在當(dāng)今國有股占優(yōu)勢的狀況下,企業(yè)的董事會逐漸成了股東們的發(fā)言人,這就使企業(yè)的股東大會形同虛設(shè),企業(yè)的一些中小股東很難借助企業(yè)會計內(nèi)部控制制度得到完整和真實的會計信息,更無法以此約束企業(yè)經(jīng)營決策者的行為。
(二)企業(yè)監(jiān)事會監(jiān)督功能不足
從目前的發(fā)展來看,我國企業(yè)監(jiān)事會功能的發(fā)揮存在缺陷,監(jiān)事會無法起到正常的監(jiān)督作用,這就使企業(yè)經(jīng)營者、會計人員等無法得到行為的制約,這給不法人員提供了可乘之機(jī),最終影響了企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)和經(jīng)營。究其原因發(fā)現(xiàn),一方面是由于企業(yè)監(jiān)事會人員的整體素質(zhì)偏低,無法發(fā)揮自身的監(jiān)督作用;另一方面是因為我國相關(guān)法律法規(guī)不夠健全,從而影響了企業(yè)監(jiān)事會監(jiān)督作用的有效發(fā)揮。
(三)企業(yè)會計內(nèi)部控制制度不完善
當(dāng)今我國各個企業(yè)當(dāng)中普遍存在會計內(nèi)部控制制度不完善的現(xiàn)象,很多企業(yè)將執(zhí)行業(yè)務(wù)規(guī)章制度與加強(qiáng)企業(yè)會計內(nèi)部制度相等同;企業(yè)會計部門的基礎(chǔ)性工作不夠規(guī)范,內(nèi)部會計人員缺乏必要的法制觀念,并且掌握會計政策和會計法規(guī)的能力有限,在會計工作上存在很大的隨意性;企業(yè)財務(wù)控制存在很大的漏洞,導(dǎo)致了企業(yè)會計信息失真;企業(yè)所編制的預(yù)算缺乏統(tǒng)一且科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn),項目立項、預(yù)算制定、執(zhí)行隨意性非常大,缺乏有力的考核、分析和監(jiān)督等措施。
三、加強(qiáng)我國企業(yè)會計內(nèi)部控制的有效策略
(一)營造良好的內(nèi)部控制環(huán)境
良好的內(nèi)部控制環(huán)境是健全企業(yè)內(nèi)部控制制度的重要環(huán)節(jié)。一方面,企業(yè)的指導(dǎo)者在營造企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境方面起著決定性作用。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者控制風(fēng)險的方法、對企業(yè)會計報表所持有的態(tài)度、對待經(jīng)營風(fēng)險的態(tài)度以及所采取的一系列行動,很可能對企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境產(chǎn)生很大的影響;另一方面,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)全體職員對企業(yè)內(nèi)部控制的意識和認(rèn)識。企業(yè)內(nèi)部控制并不只與會計人員有關(guān),它貫穿在企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的整個過程當(dāng)中,包括材料的采購、財務(wù)管理、產(chǎn)品營銷、產(chǎn)品研發(fā)、人力資源、市場營銷等各個方面。所以,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)企業(yè)所有職員在內(nèi)部控制方面的教育,與此同時還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)他們在業(yè)務(wù)技術(shù)和思想道德方面的培訓(xùn),只有這樣才能有效加強(qiáng)企業(yè)會計內(nèi)部控制,提高全員控制意識。
(二)建立健全企業(yè)會計內(nèi)部控制制度
企業(yè)的會計內(nèi)部控制制度一旦失控,那么必將影響企業(yè)的正常運(yùn)行以及市場經(jīng)濟(jì)秩序,甚至損害國家以及社會公眾的切身利益。因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡快建立和健全會計內(nèi)部控制制度,明確會計工作人員的崗位職責(zé),規(guī)范會計人員及其他控制管理人員的行為,加強(qiáng)對資金、成本和財務(wù)的控制,切實實行會計內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,充分提高企業(yè)會計內(nèi)部控制的可靠性、可行性和有效性,從而使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到有力的保障。
(三)加強(qiáng)會計核算監(jiān)督
會計核算監(jiān)督的重要手段是會計核算,企業(yè)的會計核算監(jiān)督是對企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)事務(wù)和行為的完整且準(zhǔn)確的公布和記錄,進(jìn)而逐步地實現(xiàn)會計核算監(jiān)督的主要目的。企業(yè)會計核算監(jiān)督的內(nèi)容主要有:(1)對企業(yè)的會計賬簿進(jìn)行監(jiān)督,避免故意破壞賬簿、編造和偽造會計賬簿等不良狀況的發(fā)生;(2)對企業(yè)內(nèi)部的原始憑證和記賬憑證進(jìn)行審核和監(jiān)督,實現(xiàn)原始憑證和記賬憑證的真實性、完整性、合法性的監(jiān)督;(3)對企業(yè)的相關(guān)款項和固定資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督;(4)對企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)會計報告進(jìn)行監(jiān)督。企業(yè)的會計核算監(jiān)督人員在發(fā)現(xiàn)違反企業(yè)利益、違反國家利益以及社會公眾利益等狀況之后,應(yīng)當(dāng)及時向主管部門報告。
四、結(jié)束語
總而言之,我國企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取行之有效的管理措施,從根本上促進(jìn)會計內(nèi)部控制制度的有效實施,及時解決會計內(nèi)部控制過程當(dāng)中的諸多問題,保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的正常進(jìn)行。
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[3]張海英.加強(qiáng)企業(yè)會計內(nèi)部控制探討[J].現(xiàn)代商業(yè),2011(5).
作者:鄧石俊 單位:河南省三門峽中等專業(yè)學(xué)校