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共享經(jīng)濟(jì)模式促進(jìn)區(qū)域綠色發(fā)展探討

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共享經(jīng)濟(jì)模式促進(jìn)區(qū)域綠色發(fā)展探討

摘要:區(qū)域綠色發(fā)展必須要以經(jīng)濟(jì)運行為核心動力,以生態(tài)效益為目的。通過運用共享經(jīng)濟(jì)的運行模式,整合碎片化資源,降低交易費用,減少生態(tài)資源的浪費,以經(jīng)濟(jì)運行的內(nèi)生動力提升區(qū)域生態(tài)效率,保障區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。在未來發(fā)展中,必須明確共享經(jīng)濟(jì)下的區(qū)域綠色發(fā)展理念,建立合理的地方性規(guī)制渠道,明確區(qū)域監(jiān)督主體。

關(guān)鍵詞:共享經(jīng)濟(jì);區(qū)域綠色發(fā)展;碎片化資源;交易費用

1共享經(jīng)濟(jì)成為區(qū)域綠色發(fā)展新動力的原因

共享經(jīng)濟(jì)作為依托大數(shù)據(jù)和移動互聯(lián)網(wǎng)的新型經(jīng)濟(jì)模式,能夠整合碎片化資源、降低交易費用、減少生態(tài)資源的重新開發(fā)。這些屬性,使得共享經(jīng)濟(jì)模式成為新時期轉(zhuǎn)化區(qū)域增長動力、實現(xiàn)區(qū)域綠色發(fā)展的有效手段。因此,共享經(jīng)濟(jì)逐漸成為區(qū)域綠色發(fā)展的新興動力。

1.1共享經(jīng)濟(jì)整合碎片化資源

以大數(shù)據(jù)和移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托,共享經(jīng)濟(jì)通過數(shù)字化平臺的應(yīng)用,巧妙地將產(chǎn)品的使用權(quán)與所有權(quán)進(jìn)行了分離。對于傳統(tǒng)商品的交易而言,使用權(quán)與所有權(quán)往往緊密相連,交易伴隨著使用權(quán)與所有權(quán)的同時轉(zhuǎn)移。共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使得使用權(quán)與所有權(quán)分離,通過共享平臺的交易,往往是交易了使用權(quán)而非所有權(quán)。這種交易性質(zhì)的變更,使得原本的碎片化資源得到了巧妙的整合,將傳統(tǒng)市場中無法交易的碎片化資源通過數(shù)字化平臺轉(zhuǎn)化為可交易資源。從資源配置角度來看,私有產(chǎn)權(quán)制度并不是碎片化資源配置的最有效方式,其并沒有充分地挖掘資源本身的使用價值。在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)交易中,由于交易手段、交易方式、信息獲取等諸多限制,導(dǎo)致相當(dāng)數(shù)量的碎片化資源無法通過傳統(tǒng)交易發(fā)揮其自身所擁有的使用價值。隨著互聯(lián)網(wǎng)與移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的大力發(fā)展,成熟的碎片化資源交易平臺得以建立,碎片化資源的信息獲取成本、交易成本急劇降低,并通過相應(yīng)的技術(shù)平臺廣泛應(yīng)用。

1.2共享經(jīng)濟(jì)降低了交易費用

共享經(jīng)濟(jì)的實質(zhì)是交易成本的最小化。共享經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生,本質(zhì)上是為了降低交易費用。而區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的顯著特征,就是交易費用的顯著降低。共享經(jīng)濟(jì)通過交易方式、交易市場、交易媒介的轉(zhuǎn)變,極大地節(jié)省交易費用,尤其是信息匹配費用與信息獲取費用。交易費用的降低,使企業(yè)的邊界逐漸縮小和模糊,產(chǎn)消者之間的關(guān)系、企業(yè)之間的關(guān)系被重新定義,提升了存量環(huán)境資源的開發(fā)和使用效率,降低了資源損耗率,提升了交易的“綠色性”,同時為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的運行注入了活力。1.2.1交易成本降低使公共資源利用效率提高共享經(jīng)濟(jì)提高了公共資源利用效率,也印證了埃莉諾•奧斯特羅姆的研究結(jié)論:政府與私有化之間并不是非此即彼的離散型管理模式,還存在著中間環(huán)節(jié)與中間地帶,這種連續(xù)型的合作管理模式使得公共資源的開發(fā)管與理方法具有了多樣性,合作管理下的地方社群模式在多數(shù)情況下比市場與政府兩個極端的管理具有更高的效率。共享經(jīng)濟(jì)模式在很大程度上降低了地方社群合作管理的交易成本,使得這種連續(xù)型的管理模式相較于國家管理和私有化市場運作而言更加有效、管理成本更加低廉,從而提高了公共資源的管理效率,而環(huán)境資源正是屬于公共資源的范式。這種效率的提高,使得共享經(jīng)濟(jì)本身的綠色性凸顯。1.2.2交易成本降低使供需匹配更加優(yōu)化共享經(jīng)濟(jì)通過移動互聯(lián)網(wǎng)平臺實行供需的匹配,突破了傳統(tǒng)市場的時間和空間限制,將價格機(jī)制的自動調(diào)節(jié)功能發(fā)揮到了極致。價格機(jī)制是市場經(jīng)濟(jì)交易的核心,通過價格機(jī)制為不同商品進(jìn)行價值衡量,并推動了非人格化交易的廣泛施行。共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使得價格機(jī)制的潛在效益被充分挖掘,用戶越多,市場越龐大,交易匹配的可能性也越大,交易成本將越低廉。龐大市場的充分挖掘促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的增長和社會福利的提高,同時降低了共享產(chǎn)品的平均價格。例如,在同一時段,Airbnb的短租價格比傳統(tǒng)酒店的價格平均低20%。

1.3盤活市場存量資源,減少自然資源的開發(fā)

共享經(jīng)濟(jì)促進(jìn)區(qū)域綠色發(fā)展的方式,很大程度上歸功于對市場上眾多存量資源的盤活,進(jìn)而從源頭上減少了自然資源的開發(fā)。在共享經(jīng)濟(jì)興起之前,傳統(tǒng)交易市場上的商品流通過程往往伴隨著使用權(quán)與所有權(quán)的同時轉(zhuǎn)移。這一形式導(dǎo)致使用權(quán)與所有權(quán)的擁有者才能開發(fā)與利用產(chǎn)品的價值屬性,使用效率普遍偏低。隨著共享經(jīng)濟(jì)模式在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的推廣,商品在短時期內(nèi)只進(jìn)行使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓,而不涉及所有權(quán)的轉(zhuǎn)移。使用權(quán)與所有權(quán)的巧妙分離,使得商品可以在某些時間段僅僅交易使用權(quán)而不發(fā)生所有權(quán)的轉(zhuǎn)移,極大地提升了存量商品使用價值的開發(fā)效率,盤活了基數(shù)巨大的存量資源,降低了對新產(chǎn)品的生產(chǎn)需求,進(jìn)而減少了對自然資源的開發(fā)與消耗。

2共享經(jīng)濟(jì)促進(jìn)區(qū)域綠色發(fā)展的理論模式

共享經(jīng)濟(jì)促進(jìn)區(qū)域綠色發(fā)展的實質(zhì),在于運用經(jīng)濟(jì)運行的普遍規(guī)律提升生態(tài)建設(shè)的效率,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)的微觀融合通道。

2.1共享經(jīng)濟(jì)提升區(qū)域綠色發(fā)展的理論過程

共享經(jīng)濟(jì)促進(jìn)區(qū)域綠色發(fā)展的方式,在于運用市場化的調(diào)節(jié)機(jī)制,通過經(jīng)濟(jì)運行的內(nèi)生動力,倒逼傳統(tǒng)區(qū)域發(fā)展過程中低效、粗放的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級,通過技術(shù)升級逐步促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,從而提高經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量。在這一過程中,共享經(jīng)濟(jì)的特性顯著降低了交易費用,盤活了相當(dāng)數(shù)量的存量資源,提高了消費者在衣、食、住、行等各方面消費的綠色性,降低了環(huán)境資源的重新開發(fā),從而提升了區(qū)域綠色發(fā)展的質(zhì)量。

2.2共享經(jīng)濟(jì)提升區(qū)域綠色發(fā)展模型的經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋

共享經(jīng)濟(jì)是技術(shù)進(jìn)步引致的經(jīng)濟(jì)模式創(chuàng)新。首先,共享經(jīng)濟(jì)模式的出現(xiàn),在“一切商品皆可共享”的理念下,將迅速占領(lǐng)市場。市場瓜分的過程也將是共享經(jīng)濟(jì)爆發(fā)式增長的過程。伴隨這一過程的,是共享經(jīng)濟(jì)模式對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的迫切要求,將會逐步倒逼區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級,以適應(yīng)共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;第二,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)自發(fā)的調(diào)整,將會與現(xiàn)有的政策措施產(chǎn)生一定的摩擦。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級,將會倒逼政府調(diào)整相應(yīng)的微觀經(jīng)濟(jì)政策,以規(guī)制與引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理配置。這一過程也被稱為政府治理的“重塑”;第三,政府將會針對新型經(jīng)濟(jì)模式和產(chǎn)業(yè),從頂層設(shè)計與微觀制度兩個層面,規(guī)制與引導(dǎo)共享經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展;第四,在規(guī)制共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,政府面對新興市場,將進(jìn)行針對性的制度供給。通過政府的制度供給,規(guī)制市場,使市場交易平穩(wěn)有序;第五,共享經(jīng)濟(jì)模式下的市場交易,將會進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,保障產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與市場結(jié)構(gòu)能夠有效融合;第六,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級,最終將反作用于共享經(jīng)濟(jì)模式,提高共享經(jīng)濟(jì)模式與產(chǎn)業(yè)模式的匹配度。整個過程由圖1中的①至⑥反映。在整個理論的循環(huán)過程中,共享經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征和屬性決定了共享經(jīng)濟(jì)自身具有相應(yīng)的綠色特性,通過移動信息化平臺整合碎片化的環(huán)境資源、經(jīng)濟(jì)資源和政府資源,通過政府重塑和制度供給,減少市場運作本身的資源消耗,提高市場運作中存量資源的利用效率。市場效率的提高,使得市場中產(chǎn)消者的數(shù)量增加,降低了市場對能源開發(fā)的需求,擴(kuò)大了市場運行中的綠色效應(yīng),從而提升整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)動態(tài)運行的綠色性。

3共享經(jīng)濟(jì)綠色效應(yīng)釋放的困境

共享經(jīng)濟(jì)綠色效應(yīng)的釋放,不是自發(fā)進(jìn)行的,需要政府的合理規(guī)制。共享企業(yè)雖然是技術(shù)創(chuàng)新引致的新興企業(yè)群體,但是其本質(zhì)上還是遵循傳統(tǒng)企業(yè)的盈利特征,受到市場本身的逐利性引導(dǎo)。面對共享經(jīng)濟(jì)的新興市場模式,政府如果不進(jìn)行科學(xué)合理的政策規(guī)制,共享經(jīng)濟(jì)本身的綠色效應(yīng)將無法釋放,甚至成為阻礙區(qū)域綠色發(fā)展的“絆腳石”。當(dāng)前,我國區(qū)域共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,其綠色效應(yīng)雖有所體現(xiàn),但其綠色性的真正釋放卻存在三方面的困境:第一,共享經(jīng)濟(jì)的爆發(fā)式增長阻礙了區(qū)域綠色效應(yīng)的釋放;第二,地方政府缺乏對“共享產(chǎn)品”生產(chǎn)的科學(xué)引導(dǎo);第三,區(qū)域制度供給相對缺失。由于存在三方面的困境,地方政府無法充分利用共享經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在綠色效應(yīng),減緩了綠色發(fā)展的步伐。

3.1共享經(jīng)濟(jì)的爆發(fā)式增長阻礙了區(qū)域綠色效應(yīng)的釋放

根據(jù)國家統(tǒng)計局的相關(guān)數(shù)據(jù),2016年我國共享經(jīng)濟(jì)市場交易額約34520億元,比2015年上漲了103%。其中生活服務(wù)、生產(chǎn)能力、交通出行、知識技能、房屋住宿、醫(yī)療分享等重點細(xì)分領(lǐng)域的交易規(guī)模已達(dá)到13660億元,比2015年上漲96%。除發(fā)展速度較快外,共享經(jīng)濟(jì)為社會提供了大量的就業(yè)機(jī)會。據(jù)國家信息中心數(shù)據(jù)顯示,2016年我國超過6億人參與共享經(jīng)濟(jì),參與服務(wù)提供的人數(shù)超過6000萬人,其中平臺員工數(shù)約為585萬人。根據(jù)宏觀數(shù)據(jù),共享經(jīng)濟(jì)在我國呈現(xiàn)出了爆發(fā)式的增長。多數(shù)共享經(jīng)濟(jì)企業(yè)成立于2013年以后,并在2014年正式投入運營。而在短短的三年時間內(nèi),共享經(jīng)濟(jì)增長勢頭強(qiáng)勁,迅速占領(lǐng)相關(guān)市場,并對傳統(tǒng)的消費市場形成有力沖擊。然而,逐漸形成的寡頭壟斷局面,在區(qū)域共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展中逐步凸顯。爆發(fā)式的增長,以提高市場占有率為主要表現(xiàn)形式。以共享單車行業(yè)為例,共享單車行業(yè)在近幾年呈現(xiàn)出爆發(fā)式甚至是野蠻式的擴(kuò)張,導(dǎo)致不同企業(yè)的共享單車迅速擠占城市公共區(qū)域。其中,武漢市以摩拜單車、OFO小黃車和哈羅(Hello)單車為主要供給者。寡頭壟斷的共享單車市場格局,造成了大量單車資源的浪費,同時給城市治理帶來了巨大的成本。這種爆發(fā)式的擴(kuò)張,使得共享單車本應(yīng)具備的綠色出行效應(yīng)受到極大遏制,降低了城市出行的綠色性。

3.2地方政府缺乏對“共享產(chǎn)品”生產(chǎn)的科學(xué)引導(dǎo)

在共享經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展過程中,無論是政府、消費者群體還是共享企業(yè)都更加注重共享經(jīng)濟(jì)模式對整個經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用,相對忽視其所特有的綠色性質(zhì),導(dǎo)致“共享產(chǎn)品”未獲得相應(yīng)的政策支持,共享企業(yè)缺乏綠色的引導(dǎo)機(jī)制,“共享產(chǎn)品”的綠色性逐漸減弱,進(jìn)而影響綠色消費的長期實現(xiàn)。共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所帶來的利益調(diào)整,面臨著監(jiān)管制度的調(diào)整和政府角色的重新定義,面臨著消費者消費行為和消費習(xí)慣的巨大改變,面臨著新的供給模式的建立和實施。頂層設(shè)計的重新制定、微觀政策的重新安排、消費者消費習(xí)慣的建立、生產(chǎn)者“共享產(chǎn)品”的供給,都給區(qū)域發(fā)展帶來了嶄新的挑戰(zhàn)。當(dāng)前,地方政府還處在對共享產(chǎn)品的管控起步區(qū),需要根據(jù)地方實際發(fā)展情況,對共享產(chǎn)品進(jìn)行科學(xué)合理的政策引導(dǎo)。

3.3區(qū)域制度供給相對缺失

在區(qū)域共享經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背景下,政策、制度的供給不足,不僅僅局限在目前輿論壓力較大的網(wǎng)約車領(lǐng)域。短租行業(yè)、知識人力資源分享、私廚行業(yè)(食品安全監(jiān)管)等共享經(jīng)濟(jì)全面滲透的行業(yè),都存在著類似于網(wǎng)約車行業(yè)的規(guī)制障礙。在中央政府明確頂層設(shè)計和戰(zhàn)略指導(dǎo)后,地方政府缺乏相應(yīng)針對性較強(qiáng)的制度體系對共享經(jīng)濟(jì)進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)制,并仍然沿用已有的傳統(tǒng)規(guī)制模式,導(dǎo)致矛盾不斷激化,從而阻礙共享經(jīng)濟(jì)綠色效應(yīng)的釋放,影響區(qū)域綠色發(fā)展。

4共享經(jīng)濟(jì)促進(jìn)區(qū)域綠色發(fā)展的政策建議

共享經(jīng)濟(jì)是區(qū)域綠色發(fā)展的有效微觀手段。保障共享經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,能夠提升共享經(jīng)濟(jì)本身具有的綠色效應(yīng),為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)運行基礎(chǔ)。

4.1明確共享經(jīng)濟(jì)下的區(qū)域綠色發(fā)展理念

共享經(jīng)濟(jì)能夠作為促進(jìn)區(qū)域綠色發(fā)展的有效手段。這一發(fā)展理念需要得到地方政府、產(chǎn)品生產(chǎn)者以及消費者的廣泛認(rèn)可,從而在理念上普及相應(yīng)的激勵措施,使得消費者以及生產(chǎn)者真正擁有通過共享經(jīng)濟(jì)的新型模式進(jìn)行交易的意愿,認(rèn)可共享經(jīng)濟(jì)模式的地位和其所具有的綠色性,從而為區(qū)域綠色發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)運行動力。當(dāng)前的共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于探索階段,相關(guān)的頂層設(shè)計依然偏重于問題解決和事后修補,缺乏前瞻性、系統(tǒng)性和微觀指導(dǎo)性。政府部門必須明確共享經(jīng)濟(jì)促進(jìn)區(qū)域綠色發(fā)展的理念,加快完善共享經(jīng)濟(jì)的相關(guān)頂層設(shè)計,充分發(fā)揮共享經(jīng)濟(jì)的綠色效應(yīng),在頂層設(shè)計上明確共享經(jīng)濟(jì)對綠色消費的促進(jìn)作用,制定符合綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)的共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展綱要,從制度層面明確共享經(jīng)濟(jì)模式對區(qū)域綠色發(fā)展的促進(jìn)作用,為共享經(jīng)濟(jì)促進(jìn)區(qū)域綠色發(fā)展提供相應(yīng)規(guī)范的制度支持和具體的參考方案。

4.2建立合理的地方性規(guī)制渠道

地方政府必須明確自身在共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的定位,轉(zhuǎn)變角色,從強(qiáng)制干預(yù)者逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)者,從事后管束逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑耙龑?dǎo),并建立合理的規(guī)制渠道,完善規(guī)制方法,引導(dǎo)共享經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展,從而充分釋放相應(yīng)的綠色效應(yīng),保障綠色消費的有效實現(xiàn)。共享經(jīng)濟(jì)的爆發(fā)式增長,需要政府合理的引導(dǎo)和規(guī)制。引導(dǎo)在前,規(guī)制在后。中央政府和地方政府必須各自明確自身的角色定位,扮演好自身在共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所應(yīng)扮演的角色,建立合理的規(guī)制渠道與規(guī)制方法,平衡好共享經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)之間的政策尺度,充分研究政策傾斜度,科學(xué)、合理、高效地引領(lǐng)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使得共享經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)度過前期的爆發(fā)式增長階段,從爆發(fā)式的注重“量”的增長轉(zhuǎn)變?yōu)榧s式的注重“質(zhì)”的提升,從而為綠色消費的實現(xiàn)提供現(xiàn)實基礎(chǔ),在長期保障綠色消費通過共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展順利實現(xiàn)。

4.3明確區(qū)域監(jiān)督主體

共享經(jīng)濟(jì)有效促進(jìn)區(qū)域綠色發(fā)展,必須明確監(jiān)督主體,改變監(jiān)督方式,從政府監(jiān)督逐步轉(zhuǎn)變到市場監(jiān)督,充分發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)下的良性競爭作用,降低監(jiān)督成本,提高監(jiān)督效率。首先,共享經(jīng)濟(jì)平臺應(yīng)成為重要監(jiān)督主體,平臺不僅起到提供信息的作用,還起到信息披露和信息公開的作用,從而應(yīng)承擔(dān)起信息監(jiān)督和交易監(jiān)督的責(zé)任。平臺首先需開通相應(yīng)的監(jiān)督渠道,允許各方參與者擁有平等的話語權(quán)和監(jiān)督權(quán),保障監(jiān)督平臺的公平和公正。作為平臺的提供者,在擁有信息選擇權(quán)的同時應(yīng)該承擔(dān)起相應(yīng)的監(jiān)督職責(zé),保障各方交易具有綠色性和可持續(xù)性。其次,消費者群體與生產(chǎn)者群體,應(yīng)該成為對方綠色行為的有效監(jiān)督主體。消通過共享平臺的與線上信息資源的公開,對相應(yīng)的消費產(chǎn)品和生產(chǎn)者實行綠色監(jiān)督,從而真正保障自身消費行為的綠色性。最后,媒體在信息公開的前提下應(yīng)成為區(qū)域綠色發(fā)展的第三方監(jiān)督者。綠色消費理念的引導(dǎo)不僅僅局限在參與經(jīng)濟(jì)交易的主體方,還應(yīng)該擴(kuò)散到?jīng)]有利益博弈和利益沖突的第三方。而媒體,則是該第三方的典型代表。媒體利用線上平臺和數(shù)據(jù)資源,對共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展實行綠色監(jiān)測,引導(dǎo)消費者與生產(chǎn)者在線上和線下進(jìn)行綠色交易,從而為區(qū)域綠色發(fā)展提供微觀基礎(chǔ)。

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[2]埃莉諾•奧斯特羅姆.公共資源的未來:超越市場失靈和政府管制

作者:呂衍超 單位:中共武漢市委黨校

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