談構(gòu)建價值企業(yè)預(yù)算管理框架

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摘要：隨著社會的發(fā)展、時代的進(jìn)步，我國經(jīng)濟(jì)取得了巨大的進(jìn)步，伴隨著市場化程度的加深，我國企業(yè)的競爭壓力明顯增大，企業(yè)不僅面臨著巨大的市場競爭壓力，還面臨著諸多內(nèi)部風(fēng)險。為了保障企業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)營，就需要企業(yè)通過內(nèi)部控制降低內(nèi)部風(fēng)險，其中構(gòu)建有價值的企業(yè)預(yù)算制度能夠幫助企業(yè)有效地降低資金投入風(fēng)險，保障企業(yè)持續(xù)處于良好的運(yùn)營狀態(tài)。本文將探究構(gòu)建有價值的企業(yè)預(yù)算管理框架，幫助企業(yè)完善預(yù)算管理制度，使企業(yè)預(yù)算更加專業(yè)，為企業(yè)的發(fā)展策略提供更加詳實的數(shù)據(jù)。

關(guān)鍵詞：預(yù)算的意義；企業(yè)預(yù)算現(xiàn)狀；預(yù)算框架構(gòu)建

本文將針對預(yù)算的意義、企業(yè)預(yù)算現(xiàn)狀、預(yù)算框架的構(gòu)建進(jìn)行深入探究，幫助企業(yè)在日后的發(fā)展過程中規(guī)避經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。

1預(yù)算的意義

從宏觀角度來看，預(yù)算管理既是企業(yè)的一項基礎(chǔ)管理工作，也是一項前置管理工作。預(yù)算控制是企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險控制中的一項重要的控制措施，通過合理的預(yù)算，能為企業(yè)發(fā)展方向提供更多的依據(jù)，以下將對預(yù)算的意義進(jìn)行探究。

1.1管控風(fēng)險

資金鏈?zhǔn)瞧髽I(yè)發(fā)展的命脈，預(yù)算是企業(yè)在發(fā)展過程中必不可少的一項工作。預(yù)算，顧名思義是一種預(yù)先對公司資金收支情況作出安排的活動過程，其工作內(nèi)容較多，且計算形式多樣，但預(yù)算的基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)是計劃，要求企業(yè)的各部門提前制定計劃，這樣能避免盲目發(fā)展帶來的不必要的經(jīng)營風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險。同時，采用預(yù)算管理手段能夠使企業(yè)明晰發(fā)展過程中可能面臨的資金風(fēng)險，從而合理地進(jìn)行投資發(fā)展規(guī)劃，通過預(yù)算還能讓企業(yè)提前制定出相應(yīng)的資金風(fēng)險防控措施，將風(fēng)險降至最低，使預(yù)算工作為企業(yè)的發(fā)展提供良好的保障。

1.2合理配置資源

企業(yè)在成長過程中，隨著其自身規(guī)模的擴(kuò)大，將會面臨各種資源約束的問題，急需通過預(yù)算的手段來控制其成本，將有限的資源進(jìn)行合理的規(guī)劃分配。企業(yè)還需要通過預(yù)算來進(jìn)一步規(guī)劃未來的發(fā)展策略，合理分配資源能夠有效地調(diào)動企業(yè)各部門的協(xié)調(diào)工作能力，在預(yù)算配置資源的過程中，預(yù)算人員將根據(jù)企業(yè)的規(guī)模、資金進(jìn)行資源的合理分配，精簡投資項目，減少投資較高、回報較低的項目支出，提高企業(yè)資金的利用效率，同時預(yù)算還能夠幫助企業(yè)管理人員進(jìn)行內(nèi)部物資資金的分配和使用工作，提升各部門工作效率，保障了企業(yè)的發(fā)展效率，為企業(yè)進(jìn)行資源配置提供了良好的參考依據(jù)。

1.3提高部門協(xié)作水平

為企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)保駕護(hù)航是預(yù)算工作的主要任務(wù)，企業(yè)的目標(biāo)實現(xiàn)離不開合理的預(yù)算，同時預(yù)算又是一種與時俱進(jìn)的工作。隨著企業(yè)不斷發(fā)展，公司的戰(zhàn)略目標(biāo)面臨的經(jīng)濟(jì)問題千變?nèi)f化，這就要求預(yù)算人員應(yīng)當(dāng)把握企業(yè)發(fā)展中的每個階段，抓住企業(yè)發(fā)展中各階段的主要任務(wù)，合理地安排預(yù)算工作，幫助公司進(jìn)行下一步發(fā)展目標(biāo)的制定。制定了企業(yè)發(fā)展目標(biāo)之后，各部門才能夠擁有共同的目標(biāo)，并朝共同目標(biāo)邁進(jìn)，提高各部門的協(xié)作水平，同時還能夠為各部門的工作目標(biāo)指明方向，明確各部門自身的工作任務(wù)，促進(jìn)各部門的工作積極性，增強(qiáng)企業(yè)各部門的凝聚力。

1.4提高企業(yè)管理水平

通過前文的分析可知，預(yù)算是企業(yè)內(nèi)控中內(nèi)部風(fēng)險控制的一項重要組成部分，通過預(yù)算可以分析出企業(yè)未來一段時間的經(jīng)營活動，使企業(yè)提前進(jìn)行人員的編制，提前準(zhǔn)備所需資金，提高企業(yè)的管理水平。在進(jìn)行內(nèi)部控制的過程中，預(yù)算工作將滲透至企業(yè)的各個部門，對各個部門的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行合理規(guī)劃，對于部門資源進(jìn)行整合，預(yù)算人員能夠通過提前預(yù)測、財務(wù)監(jiān)控、財務(wù)分析等整個預(yù)算流程，為企業(yè)管理提供更多的依據(jù)，提高企業(yè)管理水平，在這個過程中能夠有效地控制企業(yè)的內(nèi)部風(fēng)險，使企業(yè)避免人員冗雜、資金濫用的現(xiàn)象發(fā)生，提高企業(yè)內(nèi)部管理水平。同時預(yù)算還能夠?qū)⒏鱾€環(huán)節(jié)的費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格地管理，促進(jìn)企業(yè)自身內(nèi)部優(yōu)化，降低企業(yè)運(yùn)營成本，為企業(yè)提供強(qiáng)大的推動力。

2企業(yè)預(yù)算現(xiàn)狀

通過預(yù)算對于企業(yè)發(fā)展的意義研究可知，預(yù)算能夠為企業(yè)發(fā)展制定明確的目標(biāo)，并且提高了企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化水平，增強(qiáng)了各部門之間的協(xié)作能力，促進(jìn)了企業(yè)內(nèi)部管理水平。我國企業(yè)預(yù)算在近些年的發(fā)展中取得了巨大的進(jìn)步，但在實際工作過程中還存在明顯的短板，以下將針對企業(yè)預(yù)算中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析。

2.1預(yù)算管理制度松弛

通過分析可以得知，預(yù)算能夠起到指導(dǎo)發(fā)展的作用，但是根據(jù)實際情況來看，一部分企業(yè)在經(jīng)營過程中還未能做到預(yù)算管理的流程化、制度化，通過分析可以得出一部分企業(yè)的預(yù)算部門存在制度管理不嚴(yán)格的問題。制度落實不到位的情況，導(dǎo)致預(yù)算工作較為被動，無法發(fā)揮工作的全部作用，預(yù)算管理制度松弛會導(dǎo)致員工隨意性大，制度形同虛設(shè)，許多員工存在主觀上不愿意執(zhí)行制度、被動執(zhí)行制度的情況，使預(yù)算管理工作陷入僵局，不利于企業(yè)的長久發(fā)展。

2.2預(yù)算與執(zhí)行部門溝通不暢

實際情況中預(yù)算人員應(yīng)當(dāng)首先將工作情況報告給財務(wù)管理人員，之后通過財務(wù)管理人員將預(yù)算結(jié)果等信息傳達(dá)給各部門知曉，這就導(dǎo)致預(yù)算部門與各部門間缺少直接溝通的渠道，交流不暢導(dǎo)致預(yù)算結(jié)果等傳遞不清晰的情況產(chǎn)生，降低了各部門的執(zhí)行能力。同時由于缺乏直接溝通的能力，導(dǎo)致預(yù)算人員對部門收支進(jìn)行預(yù)算的過程中，部門人員會有一定的時間進(jìn)行數(shù)據(jù)的更改，存在適度下調(diào)收入、上調(diào)支出的現(xiàn)象發(fā)生。由于預(yù)算是一種事前的計算工作，不真實的數(shù)據(jù)信息可能導(dǎo)致預(yù)算工作人員對于企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)情況的誤判，并且還讓部門人員找到可乘之機(jī)，以此來竊取企業(yè)的利益。這種溝通不暢的情況還會導(dǎo)致企業(yè)資金、資源浪費(fèi)嚴(yán)重的情況產(chǎn)生，使預(yù)算工作缺少了準(zhǔn)確性與前瞻性。

2.3預(yù)算執(zhí)行過程部門間缺乏協(xié)調(diào)

在預(yù)算目標(biāo)制定完成后，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)自上而下地進(jìn)行目標(biāo)工作的細(xì)化安排，最終將預(yù)算目標(biāo)合理地分配到每個員工手中，這是全面預(yù)算管理的主要工作任務(wù)。但是通過實際情況來看，企業(yè)在進(jìn)行工作目標(biāo)分配的過程中，其他部門的業(yè)務(wù)主管只針對自己主管的范圍進(jìn)行工作目標(biāo)的落實，對于別的部門的工作目標(biāo)一無所知，這就導(dǎo)致在目標(biāo)具體執(zhí)行落實的過程中，各部門由于不知道別的部門的預(yù)算目標(biāo)，導(dǎo)致工作協(xié)調(diào)難度加大，降低了各部門的整體運(yùn)營效率，全面預(yù)算管理工作的意義將蕩然無存。各部門間對彼此工作任務(wù)目標(biāo)不明確還會導(dǎo)致部門責(zé)任不明確的情況產(chǎn)生，一旦在運(yùn)行中出現(xiàn)問題，就會出現(xiàn)多個部門互相推諉責(zé)任的現(xiàn)象發(fā)生，破壞了企業(yè)穩(wěn)定的運(yùn)營秩序，影響了企業(yè)的發(fā)展。

2.4預(yù)算精確度不高

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，我國市場經(jīng)濟(jì)越發(fā)的繁榮，造成了我國市場經(jīng)濟(jì)多變，從預(yù)算的具體工作來看，預(yù)算包括實物預(yù)算與價值量預(yù)算兩個方面。在市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，不論是這兩方面的哪一種都會受到市場的沖擊，導(dǎo)致預(yù)算工作很難準(zhǔn)確地預(yù)測到市場的變化情況，預(yù)算的偏差在一定程度上反映了企業(yè)的工作短板。首先企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算之前應(yīng)當(dāng)熟悉市場發(fā)展規(guī)律，提高市場信息的獲取能力與反應(yīng)能力。其次公司在進(jìn)行內(nèi)部經(jīng)濟(jì)預(yù)算過程中應(yīng)當(dāng)對預(yù)算工作有一定的監(jiān)察能力，對于預(yù)算工作中出現(xiàn)的偏差應(yīng)當(dāng)及時予以指正，確保預(yù)算工作的準(zhǔn)確性。根據(jù)調(diào)查來看，許多企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算的過程中只針對預(yù)算本身進(jìn)行監(jiān)督，并未對上述兩個方面做出相應(yīng)調(diào)整，導(dǎo)致預(yù)算的精確度降低。通過分析可知市場因素的確對預(yù)算工作造成了一定程度的影響，但是預(yù)算工作的精確度不高，集中反映了企業(yè)對于預(yù)算工作的認(rèn)知程度較為薄弱，在進(jìn)行預(yù)算過程中企業(yè)一定要結(jié)合實際市場因素，對預(yù)算進(jìn)行合理的指導(dǎo)，讓企業(yè)預(yù)算變得更加精確，提高企業(yè)的市場競爭能力。

3預(yù)算框架構(gòu)建

通過我國企業(yè)預(yù)算現(xiàn)狀分析可知，我國預(yù)算存在預(yù)算管理制度松弛、預(yù)算與執(zhí)行部門溝通不暢、預(yù)算執(zhí)行過程部門間缺乏協(xié)調(diào)、預(yù)算精確度不高及部分企業(yè)未重視預(yù)算工作等現(xiàn)象，這極大地限制了預(yù)算工作的進(jìn)展，阻礙了企業(yè)的良性發(fā)展。針對上述情況，以下將進(jìn)行預(yù)算框架建構(gòu)的探究，提高預(yù)算的準(zhǔn)確度，提升各部門的協(xié)作能力，提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。

3.1制定明確的預(yù)算制度

企業(yè)對預(yù)算部門進(jìn)行管理的過程中應(yīng)當(dāng)為預(yù)算部門制定合理的工作制度，端正預(yù)算部門工作人員的工作態(tài)度。首先應(yīng)當(dāng)為預(yù)算部門制定合理的考核標(biāo)準(zhǔn)，以工作態(tài)度、工作成績、技能知識應(yīng)用為主要考核目標(biāo)，對員工進(jìn)行不定期的考核，提高員工的緊迫感，同時幫助員工提升綜合職業(yè)素養(yǎng)。比如對于考核成績較弱的員工，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行綜合評判；對于工作態(tài)度較差、較為懶散的員工，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)的懲罰；同時領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)安排老員工對其工作進(jìn)行指導(dǎo)，提升其工作效率；對于專業(yè)技能考核較為薄弱的員工，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)考，切實加強(qiáng)員工的專業(yè)素養(yǎng)，提高員工的知識運(yùn)用能力。同時在進(jìn)行制度設(shè)立時還應(yīng)當(dāng)對工作表現(xiàn)優(yōu)異的員工進(jìn)行物質(zhì)、精神表揚(yáng)，以精神表揚(yáng)為主、物質(zhì)獎勵為輔的措施，提高員工的工作積極性。之后相關(guān)管理人員還要明確各預(yù)算崗位的工作責(zé)任，切實提高員工的工作意識，對于工作中出現(xiàn)重大失誤的員工要進(jìn)行相應(yīng)的懲罰，加強(qiáng)責(zé)任落實監(jiān)督制度，確保企業(yè)對規(guī)章制度的執(zhí)行力度，提高對精算工作的掌控力。

3.2加強(qiáng)部門間的溝通力度

預(yù)算部門在進(jìn)行預(yù)算編制的過程中，往往由于各部門配合力度較差，導(dǎo)致預(yù)算進(jìn)度一再拖延的問題發(fā)生。通過分析可知，各部門不配合預(yù)算部門的工作主要原因是要給自己留出充足的時間進(jìn)行一定的數(shù)據(jù)“優(yōu)化”，從而獲取一定的利益。針對這種情況，企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算工作時要保障預(yù)算時間的準(zhǔn)確性，加強(qiáng)與各部門領(lǐng)導(dǎo)的溝通，對遲報、不報的行為要進(jìn)行嚴(yán)肅的處罰，確保預(yù)算工作的有序進(jìn)行，保障各部門數(shù)據(jù)的真實性、可靠性和及時性[5]。某些企業(yè)也可以將預(yù)算以部門為單位進(jìn)行編制，使預(yù)算結(jié)果不用通過層層上報，直接與各部門領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，確保預(yù)算信息能夠明確地傳達(dá)到各個部門中，提高預(yù)算與各部門間溝通的能力。3.3預(yù)算執(zhí)行時加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)在預(yù)算執(zhí)行過程中，由于預(yù)算各個部門溝通不暢，導(dǎo)致預(yù)算信息傳達(dá)緩慢、信息傳達(dá)不明確等一系列問題，導(dǎo)致各部門在接到預(yù)算信息后無法在第一時間進(jìn)行相互溝通，出現(xiàn)各部門間工作目標(biāo)不清晰的情況。針對這一情況，企業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)召開預(yù)算會議，由預(yù)算工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對各預(yù)算執(zhí)行部門的工作目標(biāo)進(jìn)行合理地安排和傳達(dá)，讓部門領(lǐng)導(dǎo)能夠準(zhǔn)確地了解不同部門的工作任務(wù)及目標(biāo)，加強(qiáng)部門間工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，同時避免由于職責(zé)不明確出現(xiàn)問題相互推諉的情況發(fā)生，提高各部門間的工作效率。

3.4制定合理的預(yù)算目標(biāo)以提高預(yù)算準(zhǔn)確度

預(yù)算是一種通過科學(xué)分析精準(zhǔn)預(yù)測經(jīng)濟(jì)規(guī)律，從而幫助企業(yè)制定合理的發(fā)展目標(biāo)的工作，所以在進(jìn)行預(yù)算過程中預(yù)算人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合各部門收入支出能力，綜合市場發(fā)展態(tài)勢對預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行合理的制定。以年度預(yù)算目標(biāo)為總框架，制定出企業(yè)年度發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃，規(guī)劃不僅要讓企業(yè)獲得利潤，還應(yīng)當(dāng)規(guī)避企業(yè)可能面臨的市場風(fēng)險，所以在預(yù)算部門制定預(yù)算目標(biāo)時應(yīng)當(dāng)以盈利目標(biāo)、風(fēng)險指標(biāo)為企業(yè)發(fā)展設(shè)置合理的規(guī)劃目標(biāo)，在預(yù)算編制過程中預(yù)算人員還應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)實際情況設(shè)置不同種類的預(yù)算指標(biāo)。例如在一些大型企業(yè)中，預(yù)算人員還應(yīng)當(dāng)對大型企業(yè)中每年進(jìn)行的公益捐款計劃進(jìn)行預(yù)算，一些以服務(wù)為主的企業(yè)在預(yù)算中還要增加一定的客戶滿意度調(diào)查指標(biāo)，根據(jù)企業(yè)性質(zhì)的不同制定不同的預(yù)算計劃，能夠有效提高企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，提升企業(yè)的市場競爭力。

3.5加強(qiáng)預(yù)算工作的重視

通過前文分析可知，影響預(yù)算的準(zhǔn)確性因素有很多，所以在進(jìn)行預(yù)算工作中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視預(yù)算工作，對預(yù)算準(zhǔn)確度影響因素進(jìn)行深度數(shù)據(jù)挖掘，在預(yù)算編制過程中要表明訴求，提高預(yù)算工作的準(zhǔn)確性。在這個過程中企業(yè)還應(yīng)當(dāng)為預(yù)算人員進(jìn)行市場分析，將最新的國家經(jīng)濟(jì)政策信息、市場動態(tài)信息準(zhǔn)確地傳達(dá)給預(yù)算工作人員，并且企業(yè)還應(yīng)當(dāng)在預(yù)算過程中對預(yù)算工作進(jìn)行監(jiān)督審核，及時發(fā)現(xiàn)預(yù)算中存在的偏差，進(jìn)行適時的預(yù)算調(diào)整，加強(qiáng)企業(yè)對預(yù)算工作的重視程度，能夠有效地提高企業(yè)預(yù)算質(zhì)量，使預(yù)算的數(shù)據(jù)更加精確，幫助企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

4結(jié)語

通過構(gòu)建有價值的企業(yè)預(yù)算管理框架分析探究，預(yù)算是企業(yè)發(fā)展過程中必不可少的工作之一，能夠幫助公司合理地制定發(fā)展目標(biāo)，提高企業(yè)的發(fā)展活力。我國企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算工作過程中還存在一些短板，通過改善企業(yè)預(yù)算短板，構(gòu)建企業(yè)預(yù)算框架能夠有效地補(bǔ)齊工作短板，增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭能力。

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作者：梁梓榆 單位：廣東粵電中山熱電廠有限公司