企業(yè)在國有資產(chǎn)管理的問題及對(duì)策

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摘要：國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的命脈，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著十分重要的地位，資產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的重要生產(chǎn)要素，面對(duì)企業(yè)在國有資產(chǎn)管理中存在的諸多問題，企業(yè)應(yīng)如何應(yīng)對(duì)？本文就主要對(duì)此問題進(jìn)行分析，并提出具體的解決措施，促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；國有資源；對(duì)策

1國有企業(yè)在我國的重要地位

國有企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)的基石。我國國有企業(yè)每年收入在全國企業(yè)收入中屬于最高的一檔，在這樣的情況之下，國有企業(yè)一旦在資源分配中出現(xiàn)問題，就會(huì)導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)一定的問題。國有企業(yè)在我國產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過程中，能夠起到非凡的作用，國有企業(yè)體量大、影響廣，所以在產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過程中，勢(shì)必會(huì)發(fā)揮帶頭作用，且國有企業(yè)每一項(xiàng)決策背后都有國家的一定支持，這就導(dǎo)致了國有企業(yè)在改革的過程中能夠更好的面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。另外國有企業(yè)能夠?yàn)槲覈峁┐罅康墓ぷ鲘徫?，所以?duì)維持我國的社會(huì)穩(wěn)定也有著不可取代的作用。

2國有企業(yè)中存在的問題

2.1缺乏管理機(jī)制，資產(chǎn)存在隨意購買現(xiàn)象

在我國的國有資產(chǎn)中，其中很大一部分是固定資產(chǎn)，固定資產(chǎn)在購買的過程中，由于需求量比較大，所以在購買的過程中沒有很好進(jìn)行管理，缺乏管理機(jī)制就會(huì)導(dǎo)致在固定資產(chǎn)的采購當(dāng)中沒有審核流程，也沒有價(jià)格核算，甚至沒有專人進(jìn)行決策以及管理，這就導(dǎo)致了在國有企業(yè)資產(chǎn)的買賣之中，存在大量的無統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，讓國有企業(yè)在資產(chǎn)方面存在一定的消耗，甚至內(nèi)部人員之間存在貪污腐敗現(xiàn)象，長期下去，容易造成企業(yè)內(nèi)部的隱患。

2.2國有固定資產(chǎn)在利用以及保值方面沒有做到位

由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度極快，所以我國的通貨膨脹率在小幅增長，在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的情況之下，這樣的現(xiàn)象是無法避免的，在通貨膨脹每年增長的情況之下，很多國有企業(yè)固有的生產(chǎn)資料帶來的經(jīng)濟(jì)增長卻沒有任何變化。從經(jīng)濟(jì)的角度來說，這是一種增長下降的現(xiàn)象，但是多數(shù)單位對(duì)這樣的現(xiàn)象不夠重視。國有資產(chǎn)中存在大量的閑置問題，很多的生產(chǎn)資料長期處于閑置的狀態(tài)，導(dǎo)致了這些資料不能夠及時(shí)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，最終固定資產(chǎn)遭到貶值，造成經(jīng)濟(jì)的損失。國有企業(yè)在生產(chǎn)資料的利用上不夠徹底。生產(chǎn)資料在利用的過程中需要及時(shí)更新，從前的生產(chǎn)資料在當(dāng)下并不一定受歡迎，尤其是面臨產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)的現(xiàn)狀。對(duì)以前的生產(chǎn)資料進(jìn)行深加工，這樣才能夠滿足市場的需要，很多國有企業(yè)只是將生產(chǎn)資料的采購方式進(jìn)行了變化，但是自身沒有去改進(jìn)，最終造成了自己的資產(chǎn)管理理念落后于市場，使經(jīng)濟(jì)方面受到損失。

2.3缺乏長效的激勵(lì)機(jī)制

在企業(yè)之中，如果想要促成企業(yè)的發(fā)展升級(jí)，就需要制定有效的激勵(lì)機(jī)制，只有員工的積極性提高了，才能夠讓企業(yè)得到進(jìn)步。但是國有企業(yè)中嚴(yán)重缺乏激勵(lì)的機(jī)制，在資源的管理以及利用方面一直沒有很大的變化。國有企業(yè)在成長中依靠自身的體量以及資金方面的優(yōu)勢(shì)，即使企業(yè)沒有進(jìn)行足夠的資源利用及管理創(chuàng)新，也能夠占據(jù)行業(yè)的領(lǐng)先地位，但是隨著國內(nèi)市場的不斷深化，資金以及資本的不斷變化、聚合，這樣的優(yōu)勢(shì)遲早會(huì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)，所以國有企業(yè)現(xiàn)如今的模式必然無法適應(yīng)未來的需要。針對(duì)國企的人員方面，存在非常嚴(yán)重的管理漏洞，很多人由于激勵(lì)機(jī)制的缺乏，對(duì)工作吊兒郎當(dāng)，甚至不能做到基本的出勤，對(duì)于一些工作的落實(shí)也存在很大問題，能推就推，這種風(fēng)氣不是一天形成的，要想整改也是需要花費(fèi)很大代價(jià)的。也就是說在人員的激勵(lì)機(jī)制方面，如果不能夠及時(shí)做出改變，必然會(huì)加重這種不利局面。

2.4國有企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)能力不足

每個(gè)企業(yè)在遇到問題的時(shí)候，都需對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行足夠的預(yù)估，只有這樣才能夠提出針對(duì)性的改良措施，同時(shí)能夠通過多種預(yù)案來應(yīng)對(duì)不同的挑戰(zhàn)。但是在國有企業(yè)之中，由于國企往往施行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式，所以在經(jīng)濟(jì)的增長上是嚴(yán)格按照制定好的計(jì)劃進(jìn)行的，所以在內(nèi)部缺乏風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。但是再嚴(yán)密的計(jì)劃終究有不能達(dá)到的地方，這就導(dǎo)致了在實(shí)施計(jì)劃的時(shí)候會(huì)出現(xiàn)一定的問題，尤其是資源以及資金在市場之中往往是存在極高風(fēng)險(xiǎn)的，在市場經(jīng)濟(jì)改革不斷深化的今天這種情況更加常見，一旦沒有足夠的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估以及應(yīng)對(duì)體系，在發(fā)展之中始終存在隱患[1]。

2.5企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)未落實(shí)

國有企業(yè)能夠?qū)衅髽I(yè)中的財(cái)產(chǎn)以及資源進(jìn)行合法支配，所以國有企業(yè)需要對(duì)自身的經(jīng)營情況以及資源的占有使用方面負(fù)責(zé)，但是在目前，國有企業(yè)的創(chuàng)收以及經(jīng)營主要依靠政府的支持，在國有企業(yè)經(jīng)營發(fā)展之中，一切都是聽從國家及政府的吩咐，在自身的發(fā)展上無法發(fā)揮主體意識(shí)，這讓國有企業(yè)中的創(chuàng)收能力有所下降，一旦出現(xiàn)虧損狀態(tài)，就由國家進(jìn)行補(bǔ)償及承擔(dān)，讓國有企業(yè)對(duì)虧損方面的重視程度不夠。除此以外，國有企業(yè)的法人在企業(yè)發(fā)展的過程中存在一系列的問題，比如：執(zhí)行能力非常低下，積極性完全缺失，由于國家政策支持，法人在自身的發(fā)展方面也不是十分重視，最終導(dǎo)致了國有企業(yè)的虧損。

3國有企業(yè)資源管理問題的解決措施

3.1細(xì)化國有資產(chǎn)的管理

在國有資產(chǎn)的管理中，由于先前數(shù)量以及國有資產(chǎn)條目眾多，不能夠很好進(jìn)行細(xì)化，同時(shí)也沒有專門的負(fù)責(zé)人才。但是如今互聯(lián)網(wǎng)以及物聯(lián)網(wǎng)飛速的發(fā)展為國有企業(yè)資產(chǎn)管理提供了一個(gè)全新的方向，對(duì)國有資產(chǎn)的管理可以建立固定的編號(hào)，同時(shí)將信息錄入電腦，在需要進(jìn)行檢驗(yàn)以及買賣的時(shí)候，只需要讓專人對(duì)其進(jìn)行負(fù)責(zé)，這樣就能夠讓企業(yè)的資源得到有效管理，同時(shí)由于物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，對(duì)于資源的情況也能夠提供有效的監(jiān)控，這就讓資源在管理方面能夠做到嚴(yán)謹(jǐn)，對(duì)企業(yè)長期的發(fā)展是非常有利的。

3.2做好資源改造以及更新工作

資源的改造以及更新是非常重要的，從前的國有企業(yè)由于有政府的支持以及自身體量的優(yōu)勢(shì)，在資源的改造以及更新方面做的不是很好，隨著市場化的深入，及時(shí)改造自身的不足已成為社會(huì)發(fā)展的第一需要，也就是說只有國有企業(yè)對(duì)自身的資源加以充分利用以及更新，才能得到更好的發(fā)展。當(dāng)前，國有資產(chǎn)存在的問題并不少，首先是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃沒有做到位，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)中非常重要的環(huán)節(jié)，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃之中，需要提高產(chǎn)業(yè)的利用效率，讓資金能夠充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。其次就是對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行科技投入，科技是第一生產(chǎn)力，所以想要提高自身的生產(chǎn)能力以及生產(chǎn)水平，提高科技普及程度以及科技創(chuàng)新能力是非常重要的一件事情。最后就是深化產(chǎn)業(yè)改革，對(duì)產(chǎn)業(yè)的管理，經(jīng)營以及效益方面做到全面的創(chuàng)新，以能夠適應(yīng)當(dāng)前市場的需要，讓企業(yè)得到一個(gè)更好的發(fā)展[2]。

3.3建立健全激勵(lì)及約束機(jī)制

激勵(lì)機(jī)制能夠讓員工充滿積極性[3]，而且這種積極性是不存在副作用的，而約束機(jī)制則是能夠讓員工對(duì)自己工作盡責(zé)，只有將二者進(jìn)行結(jié)合，才能夠給企業(yè)之中員工的工作設(shè)置出上限以及下限，這樣員工才能夠按照企業(yè)的要求去促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)建立的激勵(lì)機(jī)制有很多，國企在這一方面可以向私企看齊，例如發(fā)放獎(jiǎng)金、提升職位，發(fā)放股票等，都能夠促進(jìn)員工的積極性提高。而約束機(jī)制則是可以通過考勤、績效以及員工的工作效率及內(nèi)容進(jìn)行綜合評(píng)定，這樣一方面可以提高員工的積極性，端正自己的工作態(tài)度，另一方面能夠讓企業(yè)內(nèi)部的制度更加完善，有利于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

3.4建立健全人員以及審批

首先是人員方面[4]，讓所有人員能夠在自己的職能崗位中工作，這樣就能夠有效對(duì)企業(yè)內(nèi)部實(shí)行控制。其次各部門對(duì)自身的職責(zé)進(jìn)行負(fù)責(zé)，這樣就能夠進(jìn)行有效追責(zé)。同時(shí)在面對(duì)問題的時(shí)候能夠獨(dú)立進(jìn)行解決，這樣就能夠讓企業(yè)有更強(qiáng)的獨(dú)立能力。最后是建立審批流程，國企由于關(guān)系覆蓋較廣，所以在審批方面更需要建立并且健全相關(guān)體系，只有這樣才能夠?qū)ψ陨淼馁Y源進(jìn)行合理分配，才能夠讓企業(yè)長期的發(fā)展下去。

4結(jié)束語

雖然國企的經(jīng)營指標(biāo)每年都在增長，但其管理中存在的問題并不少見，只有將這些問題進(jìn)行不斷改善，才能夠讓國有企業(yè)在未來的發(fā)展中起到更加重要的作用。國有資產(chǎn)決定著我國經(jīng)濟(jì)的命脈，對(duì)其管理更是重中之重，因此在國有資產(chǎn)管理中，存在問題就要及時(shí)改正，直到將問題進(jìn)行徹底解決，這樣既是對(duì)國家負(fù)責(zé)，也是對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。

參考文獻(xiàn)

[1]朱俊蘇.淺議煙草商業(yè)基層企業(yè)國有資產(chǎn)管理中存在的問題及對(duì)策[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2019（03）：21-22.

[2]李會(huì)芳.國有資產(chǎn)管理中存在的主要問題及對(duì)策建議[J].企業(yè)改革與管理，2018，No.331（14）：24-25.

[3]李梅.企業(yè)國有資產(chǎn)管理存在的問題及對(duì)策探析[J].中國集體經(jīng)濟(jì)，2018（12）：32-33.

[4]趙瑾.企業(yè)國有資產(chǎn)管理存在的問題及對(duì)策研究[J].中國商論，2017（19）：109-110.

作者：李莎 單位：貴州商學(xué)院財(cái)政金融學(xué)院