事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的對策

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摘要：從我國事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)實情況來看，盡管和之前相比其管理水平有了一定程度的提升，但在具體的工作過程中，依舊存在著不少問題。這些問題的存在，會對事業(yè)單位的長遠、健康發(fā)展產(chǎn)生不小的影響，也會進一步影響國民經(jīng)濟建設。本文對事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題進行認真仔細的研究，從事業(yè)單位現(xiàn)階段發(fā)展的特點和實際情況出發(fā)，積極采取行之有效的措施，及時解決單位內(nèi)部在固定資產(chǎn)管理方面存在的問題，從而為單位的可持續(xù)發(fā)展保駕護航。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；固定資產(chǎn)管理；問題；對策

一、事業(yè)單位加強固定資產(chǎn)管理的重要意義

在新的發(fā)展環(huán)境下，我國的社會經(jīng)濟發(fā)展水平與之前相比有了較大的提升，我國事業(yè)單位通過自身的不斷發(fā)展與規(guī)范化管理，在改善人民生活水平、提高人民生活質(zhì)量方面發(fā)揮了巨大的作用，而單位固定資產(chǎn)是能力的基本保障。因此需要事業(yè)單位積極采取切實可行的辦法，加強對固定資產(chǎn)的管理，充分挖掘固定資產(chǎn)的價值，為單位各項經(jīng)濟和業(yè)務活動的順利開展打下堅實的基礎。從我國事業(yè)單位現(xiàn)階段的發(fā)展情況來看，盡管對事業(yè)單位管理體系進行了一系列的改革，也取得了一定的成效，在一定程度上提升了事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作的效率、質(zhì)量與水平，但是依然存在著一些不足和亟待解決的問題。隨著事業(yè)單位機構(gòu)和固定資產(chǎn)的不斷增加，固定資產(chǎn)的比例不斷提高，給單位管理工作帶來了更大的挑戰(zhàn)，提高了固定資產(chǎn)管理的難度，出現(xiàn)了各種問題，對事業(yè)單位各項經(jīng)濟和業(yè)務活動的順利開展以及長遠、健康發(fā)展，造成了許多不利影響。為了解決上述問題，需要事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的管理工作予以高度的重視，對現(xiàn)階段的管理模式進行優(yōu)化和調(diào)整，不斷提高固定資產(chǎn)管理的效率、質(zhì)量和水平，提高單位為人民服務的能力，為單位的長遠、健康發(fā)展打下堅實的基礎。

二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理現(xiàn)存的問題

1.對固定資產(chǎn)管理缺乏足夠的重視

事業(yè)單位基于其特有的公益性質(zhì)，在管理和使用內(nèi)部資產(chǎn)的時候，需要嚴格按照國家的有關(guān)規(guī)定和制度執(zhí)行。并且，在資產(chǎn)供給以及固定資產(chǎn)購置方面，也是在國家的統(tǒng)一安排下開展的。單位內(nèi)部相關(guān)工作人員，僅僅只是按照國家的有關(guān)規(guī)定，對各項資產(chǎn)進行重新配置，在這個過程中不會牽扯到自身的利益，所以在這種管理模式下，難以調(diào)動工作人員的主動性和積極性，致使他們對固定資產(chǎn)管理缺乏應有的重視，不僅會影響單位經(jīng)濟和業(yè)務活動的順利開展，還會造成資源浪費和固定資產(chǎn)流失等問題。

2.固定資產(chǎn)管理制度不夠健全和完善

從我國事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的實際情況來看，不少單位在固定資產(chǎn)管理方面缺乏健全和完善的制度，導致固定資產(chǎn)購置的目的性不強。沒有從單位現(xiàn)階段的特點和發(fā)展的實際狀況出發(fā)，對固定資產(chǎn)購置過程進行嚴格的把控，致使固定資產(chǎn)購買缺乏計劃性，在購買之后不少設備是長期處于閑置的狀態(tài)，對單位資產(chǎn)造成了比較嚴重的浪費。此外，事業(yè)單位在對固定資產(chǎn)管理的過程中，不管是管理的流程還是管理的內(nèi)容都表現(xiàn)出比較明顯的復雜性，在新購入的固定資產(chǎn)管理方面，缺乏明確的責任人對其負責，自然也就難以提升固定資產(chǎn)管理的質(zhì)量和水平。再加上固定資產(chǎn)管理體系不夠健全和完善，不少單位沒有從自身經(jīng)營管理的實際狀況出發(fā)，對單位內(nèi)部資產(chǎn)進行定期清查和管理，對固定資產(chǎn)管理的規(guī)范性造成了不小的影響。

3.賬面價值與實際價值不相符合

從我國事業(yè)單位目前資產(chǎn)管理的實際狀況來看，在固定資產(chǎn)管理方面，依然存在著比較嚴重的賬實不符問題。把賬面上的固定資產(chǎn)規(guī)格、數(shù)量以及凈值和實際狀況進行比較的話，會發(fā)現(xiàn)其相關(guān)的數(shù)據(jù)都比較低，這也從一個側(cè)面反映了我國事業(yè)單位目前在固定資產(chǎn)管理方面存在著比較嚴重的浪費和資產(chǎn)流失問題。比如，一些單位對近期才處理好的固定資產(chǎn)沒有進行及時的銷賬處理，對于那些已經(jīng)不能再繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)，也沒有加以及時的處置或者變賣，從而導致對固定資產(chǎn)管理方面存在著賬面價值偏高的情況。另外在賬面當中已經(jīng)不存在的固定資產(chǎn)，在現(xiàn)實中依然還在繼續(xù)使用，就會出現(xiàn)賬面固定資產(chǎn)的價值較低等問題，加劇了國有資產(chǎn)的流失，不利于保障國家資產(chǎn)的安全。

4.事業(yè)單位對固定資產(chǎn)缺乏有效的使用

我國事業(yè)單位在日常的運營與管理過程中，固定資產(chǎn)使用效率并不高，經(jīng)常會出現(xiàn)固定資產(chǎn)被閑置或者嚴重浪費等情況。比如，對于科學研究院而言，由于缺乏及時、有效的溝通和交流，一些單位購買了全套的設備和儀器，但是卻沒有進行高效的使用，另外一些同樣類型的機構(gòu)卻由于沒有這種儀器設備，需要向上級部門進行報批，通過國家財政的撥款來購買這類設備，從而造成了一些不必要的開支。此外，不少事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的日常維修與養(yǎng)護工作缺乏足夠的重視，致使不少設備長期處于閑置狀態(tài)，這也是一種無形的浪費，沒有實現(xiàn)固定資產(chǎn)價值的最大化，沒有充分發(fā)揮相應設備的實際價值，自然也就難以提高固定資產(chǎn)的使用效率、質(zhì)量和水平。

三、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理現(xiàn)存問題的解決措施

1.更新資產(chǎn)管理理念，對固定資產(chǎn)管理予以應有的重視

事業(yè)單位要想提高固定資產(chǎn)管理的效率、質(zhì)量和水平，實現(xiàn)預期的管理目的，就需要相關(guān)管理人員端正自己的工作態(tài)度，對固定資產(chǎn)管理予以應有的重視，更新傳統(tǒng)的管理理念，積極學習和樹立現(xiàn)代資產(chǎn)管理理念，在具體的工作過程中切實履行自身的職責。對目前采用的管理方法和思路進行不斷的創(chuàng)新、優(yōu)化和完善，積極宣傳固定資產(chǎn)管理的重要意義，對各個操作人員和崗位的職責和權(quán)限進行科學、合理、清晰的劃分和界定，并將先進的管理理念以及靈活多樣的管理方法貫穿到固定資產(chǎn)管理的全過程；加快實現(xiàn)信息資源的共建共享，為固定資產(chǎn)管理工作的順利實施打下堅實的基礎；在單位內(nèi)部積極營造良好的資產(chǎn)管理氛圍，促進單位全體人員加強對固定資產(chǎn)管理的重視。

2.積極建立并完善固定資產(chǎn)管理制度

事業(yè)單位要想加強固定資產(chǎn)管理的規(guī)范性，必須對現(xiàn)階段在管理工作中的問題進行認真的分析和有效的解決，需要對自身使用的固定資產(chǎn)加以全面的了解和更新，在此基礎上不斷健全和完善自身的賬簿，只有這樣才能為相關(guān)的核算工作奠定基礎，也才能更好地反映固定資產(chǎn)管理制度落實的具體情況。根據(jù)不同的用途和功能對賬簿內(nèi)容加以科學、有效的區(qū)分，然后制定并優(yōu)化固定資產(chǎn)卡片，積極推動單位實現(xiàn)精細化管理的預期目標，并將其作為單位內(nèi)部固定資產(chǎn)管理過程中的核心資料。此外，事業(yè)單位還需要對預算管理工作進行規(guī)范，提高預算管理的科學化程度，對固定資產(chǎn)的購置進行嚴格的把關(guān)，從單位長遠發(fā)展的戰(zhàn)略目標出發(fā)，制定與之相對應的年度固定資產(chǎn)購置方案，并將其編入事業(yè)單位年度總預算中，以此來完善固定資產(chǎn)的相關(guān)方案，提升對預算的控制能力，從而降低采購過程中的盲目性和隨意性。

3.對固定資產(chǎn)開展定期的維護和盤點工作

事業(yè)單位要想有效解決現(xiàn)階段所面臨的固定資產(chǎn)流失問題，必須加強固定資產(chǎn)管理，提高管理的規(guī)范化程度，對固定資產(chǎn)進行定期的維護和盤點，加強財務部門和保管部門的溝通與交流，并全面檢查賬簿中的內(nèi)容，促進賬賬相符、賬實相符目標的順利實現(xiàn)。以科研事業(yè)單位為例，這一類型的單位一般擁有比較多的精密儀器，價值高、管理難度大，就更加需要相關(guān)管理人員對設備予以高度的重視，定期對設備開展準確的核對與盤點工作，加強設備的維護和保養(yǎng)，從而提升固定資產(chǎn)使用的效率，某種程度上來說也可以延長設備的使用年限，以此來有效降低固定資產(chǎn)存在的無形損耗。

4.嚴格控制固定資產(chǎn)的處置

不少事業(yè)單位在目前的固定資產(chǎn)管理過程中，依舊存在著不少的問題，比如，固定資產(chǎn)被大量閑置、使用效率較低、理論上已經(jīng)報廢但實際上還具有應用價值等一系列的問題。為了有效解決上述問題，需要單位對固定資產(chǎn)管理工作予以嚴格的控制，尤其是對固定資產(chǎn)的任意變賣和處置的行為進行嚴格的把控，優(yōu)化和調(diào)整資產(chǎn)評估程序，可以采取拍賣或者是競價出售等方法，來實現(xiàn)資金的有效回收，或者可以通過上級部門的統(tǒng)一調(diào)配，將自身用不到的閑置固定資產(chǎn)劃分到其他有相關(guān)需求的單位中。事業(yè)單位也可以按照國家相關(guān)的法規(guī)和政策，將自身閑置的固定資產(chǎn)捐贈給其他有關(guān)單位，以此來充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的實際價值。財務部門在這一過程中需要充分發(fā)揮自身的監(jiān)督功能，對事業(yè)單位固定資產(chǎn)的處置工作進行全面的統(tǒng)籌管理，審批需要加以處置的固定資產(chǎn)，不斷提升固定資產(chǎn)管理的科學化水平，從而為事業(yè)單位的長遠、健康發(fā)展保駕護航。

參考文獻

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3.楊俊.行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理問題與策略.行政事業(yè)資產(chǎn)與財務，2019(08).

作者：莘麗麗 單位：欒川縣交通運輸局