基層煙草商業(yè)企業(yè)資金管理問題及對策

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摘要：近年來，煙草行業(yè)順應(yīng)時展潮流，加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和集約化管理，更加注重發(fā)展質(zhì)量和效益，行業(yè)整體競爭實力不斷增強。資金管理作為企業(yè)財務(wù)管理的重點也在不斷被探索，以期為企業(yè)發(fā)展帶來更大的紅利。文章將從基層煙草商業(yè)企業(yè)資金管理現(xiàn)狀出發(fā)，就強化資金管理，日常資金規(guī)范使用、提高資金收益和防范資金風(fēng)險等方面提出相應(yīng)對策，供以參考。

關(guān)鍵詞：基層煙草商業(yè)企業(yè)；資金管理；內(nèi)部控制

一、資金管理概述

資金是企業(yè)的血液，貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，是企業(yè)正常運行和持續(xù)經(jīng)營的重要保障。因此，強化企業(yè)資金管理對于實現(xiàn)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展意義重大。資金管理主要是對企業(yè)資金來源和資金使用進行計劃、控制、監(jiān)督、考核等項工作的總稱，是財務(wù)管理的重要組成部分。資金管理包括固定資金管理、流動資金管理和專項資金管理。

二、基層煙草商業(yè)企業(yè)強化資金管理的意義

基于煙草行業(yè)專賣專營的特殊性質(zhì)，煙草商業(yè)企業(yè)具有貨幣資金存量大、周轉(zhuǎn)速度快、現(xiàn)金流充足等特點，這些優(yōu)勢給煙草行業(yè)的發(fā)展壯大帶了巨大優(yōu)勢。但是,由于煙草行業(yè)“六個嚴(yán)禁、一個嚴(yán)控”等相關(guān)規(guī)定的制約，煙草企業(yè)不得進行金融投資理財，只能通過銀行存款業(yè)務(wù)來實現(xiàn)貨幣資金的增收，這將影響煙草行業(yè)貨幣資金收益，因此，科學(xué)合理的做好資金管理工作，在確保資金安全的前提下合理安排資金，提高資金調(diào)度的科學(xué)性和準(zhǔn)確性對于基層煙草商業(yè)企業(yè)來說意義重大。

（一）有利于促進企業(yè)的規(guī)范經(jīng)營規(guī)范經(jīng)營是一個企業(yè)的生命線，但是近幾年，煙草行業(yè)發(fā)生了幾起金額較大的資金安全事故，給行業(yè)帶來較大影響。從事故發(fā)生的根源分析，主要是資金管理制度還不夠完善，資金管理內(nèi)控制度執(zhí)行還不夠到位以及資金管理環(huán)節(jié)還存在漏洞與不足等。資金管理雖然不是企業(yè)的核心，但是卻可以影響核心和大局，因此，強化資金管理，有利于促進企業(yè)資金管理制度的不斷完善、相關(guān)管理人員風(fēng)險意識提升和企業(yè)規(guī)范化進程的不斷推進。

（二）有利于實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)基礎(chǔ)不牢，地動山搖，資金管理作為企業(yè)財務(wù)管理的基礎(chǔ)，對于企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)影響巨大。雖然當(dāng)前煙草行業(yè)仍處于市場壟斷地位，但是在市場經(jīng)濟的推進下，煙草行業(yè)所面臨的壓力也在不斷增大，高速發(fā)展遭遇瓶頸期。因此，基層煙草商業(yè)企業(yè)要不斷地提升自身經(jīng)濟效益，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，從強化內(nèi)部資金管理入手，優(yōu)化企業(yè)經(jīng)濟效益，為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)奠定堅實的財務(wù)基礎(chǔ)。

三、基層煙草商業(yè)企業(yè)資金管理存在的問題

近幾年，煙草行業(yè)也在不斷接受市場經(jīng)濟的洗禮，在卷煙經(jīng)營，管理創(chuàng)新等方面不斷尋求突破。在資金管理方面通過不斷完善制度，強化監(jiān)督等方式以期提高管理水平。但是在實際工作中，資金管理仍然是企業(yè)管理的短板，主要表現(xiàn)在如下幾個方面。

（一）資金管理意識淡薄雖說企業(yè)管理的核心是財務(wù)，財務(wù)管理的核心是資金，但是在基層煙草商業(yè)企業(yè)，往往將重心放在營銷、專賣等業(yè)務(wù)部門，導(dǎo)致財務(wù)管理乃至資金管理不被重視，尤其是在資金集中管理的背景下，各地市級公司資金管理意識更是淡薄，甚至忽視資金管理。例如，大部分基層煙草企業(yè)對資金管理的理解只停留在資金收支是否準(zhǔn)確、賬戶管理是否規(guī)范等淺顯方面，而不注重資金的經(jīng)濟效益、資金風(fēng)險管理等可能影響公司大局的方面。

（二）資金日常管理不夠規(guī)范一是資金管理缺乏有效監(jiān)督。近年來，煙草行業(yè)內(nèi)發(fā)生了幾起資金安全事故，被挪用、盜取資金金額較大，在行業(yè)內(nèi)造成巨大影響。從事故發(fā)生原因分析，主要是企業(yè)資金日常管理不夠規(guī)范，缺乏有效監(jiān)督。例如，在資金支付審批、預(yù)算審批、財務(wù)報銷審批等環(huán)節(jié)，經(jīng)常出現(xiàn)流于形式的現(xiàn)象，實際的監(jiān)督職責(zé)未得到充分發(fā)揮，讓不法者有機可乘。二是資金支付隨意性較大。例如，對于一些大額的資本性支出缺少前期深入、科學(xué)的可行性調(diào)研，導(dǎo)致一些資本性支出出現(xiàn)隨意性、重復(fù)性和短期性行為，造成嚴(yán)重浪費。

（三）資金管理現(xiàn)代化水平不高主要體現(xiàn)在卷煙銷售貨款的結(jié)算上，在信息技術(shù)的推動下，資金支付方式也在不斷革新，但是在基層煙草商業(yè)企業(yè)，尤其是一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的地市級公司，卷煙貨款的結(jié)算方式還比較傳統(tǒng)和落后，一般采用電子代扣、零售戶主動付款、網(wǎng)銀結(jié)算和現(xiàn)金結(jié)算等幾種傳統(tǒng)的電子結(jié)算方式。在支付寶、微信掃碼等移動支付方式備受青睞的背景下，基層煙草商業(yè)企業(yè)的貨款結(jié)算方式顯然與時不違，且現(xiàn)有的電子結(jié)算方式一旦失敗企業(yè)將面臨大量的現(xiàn)金收取，給資金安全帶來較大的安全隱患。

（四）資金管理效益有待提高目前，在煙草行業(yè)，大部分省級煙草公司形成了財務(wù)集中結(jié)算中心，按日將所屬各地市級煙草公司的銷售資金上劃至省級公司集中管理，以體現(xiàn)集中財力辦大事的優(yōu)勢和資金收益的穩(wěn)定增長。因此，對于各地市級公司及其他基層企業(yè)來說由于每日銷售貨款均上劃上級單位，導(dǎo)致其對于資金管理缺乏積極性，甚至?xí)淖陨砝婵紤]，向上級公司申請日常資金時多提報資金需求，造成大量資金閑置在銀行賬戶，影響了資金收益的最大化，同時在資金精益化管理方面缺乏探索。

四、強化基層煙草商業(yè)企業(yè)資金管理的措施

（一）多錯并舉，提高資金管理意識一是轉(zhuǎn)變思維，明確資金管理在企業(yè)經(jīng)營中的重要性。基層煙草商業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自上而下樹立資金管理意識，摒棄資金管理是財務(wù)部門的事情的思維模式，全員參與資金管理，全員監(jiān)督資金管理。二是將資金管理與預(yù)算管理、規(guī)范管理等工作有效銜接，通過強化資金預(yù)算的編制與考核、日常資金收支管理監(jiān)督檢查等措施提高資金管理者的積極性。三是營造拒腐防腐氛圍，提高資金規(guī)范管理意識。通過召開會議、日常宣傳和警示教育等多種途徑，加強行業(yè)規(guī)范精神宣貫，加大規(guī)范教育力度，深刻吸取行業(yè)資金安全事故案件教育，切實提高全員規(guī)范自律意識，確保廣大干部職工牢牢把握規(guī)范經(jīng)營“生命線”。充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政文化和思想教育的作用，加大廉潔教育的宣傳與培訓(xùn)力度，普及廉政知識，使干部職工明白什么是腐敗、腐敗的類型、腐敗依附的土壤，樹立廉政的紅線意識，引導(dǎo)干部職工樹立正確的職業(yè)道德觀，主動預(yù)防職業(yè)風(fēng)險。四是建立貨幣資金收益率考核指標(biāo)，提高企業(yè)資金管理的積極性。將基層煙草商業(yè)企業(yè)的貨幣資金收益率指標(biāo)納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績考核，倒逼企業(yè)管理層強化資金管理意識，促進資金管理水平。

（二）強化企業(yè)內(nèi)部控制，提高日常資金監(jiān)管水平一是完善制度，強化內(nèi)部控制。強化財務(wù)人員崗位職責(zé)管理，明確工作職責(zé)和授權(quán)范圍，對不相容崗位實施內(nèi)部牽制和制衡，妥善保管庫存現(xiàn)金、網(wǎng)銀U盾等，定期對網(wǎng)銀密碼進行重置。二是強化銀行對賬，加強貨幣資金收支監(jiān)督管理。利用銀行數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)傳輸優(yōu)勢，做到卷煙銷售貨款日清日結(jié)，定期與銀行進行對賬，及時清理未達(dá)帳項，確保賬戶資金安全。三是強化考核，促進卷煙銷售貨款快速回籠。設(shè)置“銷售貨款回籠”關(guān)鍵控制點及貨款回籠率等KPI指標(biāo)，每月對各營銷區(qū)域客戶經(jīng)理、送貨員、資金結(jié)算員等進行考核，并在月度績效中予以兌現(xiàn)，極大程度的提高電子結(jié)算成功率，減少現(xiàn)金收取量，同時加速資金的安全回籠。四是強化日常資金支付審批，防范資金風(fēng)險。完善資金支付審批制度，按資金支付額度的大小、資金用途等實施分層級授權(quán)審批。建立以資金管理為核心的財務(wù)管理體系，健全資金周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)可控制度。五是強化卷煙貨款資金結(jié)算監(jiān)督職責(zé)，防范資金安全風(fēng)險。始終保持對企業(yè)卷煙銷售貨款時監(jiān)督的高壓態(tài)勢，建立專賣、營銷、內(nèi)管、財務(wù)、審計等部門為主的全方位監(jiān)督體系，加強日常監(jiān)督和管理，從貨款稽核、代扣、收取、銀行對賬等方面、環(huán)節(jié)入手，嚴(yán)防不規(guī)范經(jīng)營及資金風(fēng)險，嚴(yán)防人為降低電子結(jié)算率等不規(guī)范行為，強化對貨幣資金的審計監(jiān)督，形成監(jiān)督合力，防范資金安全風(fēng)險，完善資金管理事前決策、事中管理、事后監(jiān)督的監(jiān)管體系。

（三）加強協(xié)作，提高卷煙貨款電子結(jié)算成功率一是基層單位應(yīng)加強銀企協(xié)作，充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，不斷創(chuàng)新卷煙貨款結(jié)算方式，拓寬卷煙銷售貨款結(jié)算渠道，切實提高電子結(jié)算成功率，減少現(xiàn)金收取量，降低資金風(fēng)險。二是發(fā)動客戶經(jīng)理、市場專管員等一線人員，強化對卷煙零售客戶的教育培訓(xùn)，積極推進網(wǎng)上支付結(jié)算及煙草易付等電子支付方式的應(yīng)用培訓(xùn)，鼓勵、引導(dǎo)卷煙零售客戶采用電子結(jié)算方式主動結(jié)算卷煙貨款。

（四）強化存量資金管理，提高資金收益一是基層煙草商業(yè)企業(yè)應(yīng)科學(xué)預(yù)測企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的資金需求，分析、總結(jié)企業(yè)資金運行規(guī)律，合理安排資金的存款時間順序，統(tǒng)籌確定存量資金定期存款的周期，爭取銀行最高浮動利率政策，實現(xiàn)資金存款收益最大化。二是加強與工業(yè)企業(yè)的溝通，協(xié)調(diào)均衡供貨，減少資金占用。同時，加強企業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)，挖掘內(nèi)部管理潛力，做到均衡購銷，庫存合理，提高存貨周轉(zhuǎn)次數(shù)，減少資金無效占用，提高資金使用效益。三是強化銀企協(xié)作，通過競爭性談判等方式選取存款利率最高、貨款結(jié)算手續(xù)費最低的銀行作為業(yè)務(wù)合作銀行，以增加貨幣資金收益，減少財務(wù)手續(xù)費支出。四是鼓勵、引導(dǎo)零售客戶采用電子結(jié)算，提高電子結(jié)算率，減少資金在途時間，加快資金到賬，提高資金收益。五是通過現(xiàn)代信息化手段，實現(xiàn)賬戶在線監(jiān)控，實現(xiàn)資金的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一平衡，不斷提高貨幣資金的利用效率，為企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟效益。六是對于大額資金支付、資本性支出等要嚴(yán)格預(yù)算控制，從項目計劃，預(yù)算編制、資金支付等環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格把關(guān)，不得無預(yù)算或者超預(yù)算支出。對于卷煙采購、稅款繳納、職工薪酬支付等大額資金項目，根據(jù)支付項目性質(zhì)和支付時間期限，合理安排支付時間，充分利用合同信用期限，提升資金使用效率。

五、結(jié)語

總之，基層煙草商業(yè)企業(yè)要想在新的市場形勢和新的競爭環(huán)境中占得先機，獲得競爭優(yōu)勢，就需要不斷完善內(nèi)部控制和監(jiān)督，從資金管理入手，規(guī)范資金使用，提高存量資金收益，增強公司的盈利能力和市場競爭力，降低財務(wù)風(fēng)險，促進企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

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作者：董建春 單位：中國煙草總公司寧夏回族自治區(qū)公司