基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站質(zhì)量管理工作思考

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摘要：近年來，隨著人們的生存環(huán)境日益惡化，國家也加大了環(huán)境保護(hù)力度，這也給基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站的質(zhì)量管理工作提出了更高的要求?；鶎迎h(huán)境監(jiān)測(cè)站主要對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境影響因素以及污染源進(jìn)行有效監(jiān)測(cè)，為實(shí)施環(huán)境保護(hù)提供精準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。本文將針對(duì)基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站質(zhì)量管理工作存在的問題以及應(yīng)對(duì)策略展開具體論述，強(qiáng)調(diào)質(zhì)量管理工作在環(huán)境監(jiān)測(cè)全過程發(fā)揮的重要作用。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；基層；環(huán)境監(jiān)測(cè)站；質(zhì)量管理工作

1基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站質(zhì)量管理工作存在的問題

目前，我國的基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站都已通過計(jì)量認(rèn)證，形成了獨(dú)立了質(zhì)量管理運(yùn)行體系，但是，受到主觀因素以及外界因素的共同影響，在體系運(yùn)行過程中，仍然存在一些問題和弊端，給各項(xiàng)工作的開展帶來了嚴(yán)重的負(fù)面影響。

1.1思想觀念守舊，重視程度不夠

多數(shù)基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站往往為了應(yīng)付外部質(zhì)量監(jiān)督審核，將質(zhì)量管理工作納入某一個(gè)人或幾個(gè)人的工作范疇，在外審臨近時(shí)，工作人員對(duì)評(píng)審資料進(jìn)行集中整理，完全將實(shí)際運(yùn)行的質(zhì)量管理工作變成了紙質(zhì)化與電子文檔相結(jié)合的文職工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)思想觀念守舊，將關(guān)注焦點(diǎn)大多集中在經(jīng)營(yíng)效益方面，而忽略了質(zhì)量管理工作的重要性。外部評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)也變成了內(nèi)部文件資料的審核流程，評(píng)審數(shù)據(jù)以及開具的不符合項(xiàng)只是浮于表面的針對(duì)文件資料的完整程度進(jìn)行判定，評(píng)審結(jié)果缺乏精準(zhǔn)性，失去了現(xiàn)實(shí)意義[1]。

1.2缺乏專業(yè)的質(zhì)量管理人員

由于基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站資金來源渠道窄，在質(zhì)量管理工作方面配備的專業(yè)人員少，無法保證質(zhì)量管理體系正常運(yùn)行，而其中一部分管理人員都是由其他崗位臨時(shí)轉(zhuǎn)到質(zhì)量管理工作崗位，對(duì)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)不了解、對(duì)專業(yè)知識(shí)掌握不熟練，缺少對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的綜合分析判斷能力，在編制質(zhì)量控制報(bào)告時(shí)，漏洞百出，而現(xiàn)有的工作人員也未經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)，使質(zhì)量管理工作水準(zhǔn)始終處于低位。

1.3質(zhì)量管理與監(jiān)測(cè)工作相脫節(jié)

隨著當(dāng)?shù)匚廴驹吹闹鹉暝龆?，基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站的監(jiān)測(cè)任務(wù)量也急劇上升，基層監(jiān)測(cè)人員為了完成監(jiān)測(cè)任務(wù)，將質(zhì)量管理工作拋在腦后，使質(zhì)量管理工作不能更好的為監(jiān)測(cè)工作服務(wù)，二者之間出現(xiàn)嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象。近年來，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作內(nèi)容從對(duì)水、氣、聲、渣的監(jiān)測(cè)逐步拓展到生物、土壤等一些全新領(lǐng)域，但是，在基層監(jiān)測(cè)站，在實(shí)驗(yàn)過程中仍然采用傳統(tǒng)的平行樣本、盲樣測(cè)試、數(shù)據(jù)對(duì)比等方法，監(jiān)測(cè)措施較為單一，監(jiān)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確率也相對(duì)較低，質(zhì)量管理工作采取的監(jiān)測(cè)技術(shù)無法滿足新形勢(shì)下的環(huán)境監(jiān)測(cè)要求。

1.4監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有失公允性

部分基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站受到地方政府的保護(hù)，在上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)時(shí)，往往采取弄虛作假的手段，上報(bào)數(shù)據(jù)與對(duì)外公布數(shù)據(jù)完全不相符。當(dāng)出現(xiàn)環(huán)境污染事故時(shí)，由于地方政府的保護(hù)，使得上級(jí)環(huán)保部門對(duì)真實(shí)的環(huán)境污染情況知之甚少。這種報(bào)喜不報(bào)憂的作法實(shí)則嚴(yán)重影響了環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的公允性，對(duì)實(shí)施環(huán)境保護(hù)以及避免環(huán)境污染事件的發(fā)生極為不利。尤其在地方生態(tài)環(huán)境的綜合考評(píng)當(dāng)中，基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站為了獲取更多的政績(jī)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擅自修改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性受到嚴(yán)峻考驗(yàn)。

2加強(qiáng)基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站質(zhì)量管理工作的策略

2.1專業(yè)人才是關(guān)鍵，專業(yè)技能是核心

環(huán)境監(jiān)測(cè)工作是一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)、較為復(fù)雜的技術(shù)，它涉及到物理學(xué)、化學(xué)、數(shù)學(xué)等多個(gè)學(xué)科，這就給環(huán)境監(jiān)測(cè)人員提出了更高的要求，不僅要掌握專業(yè)的監(jiān)測(cè)技術(shù)，而且對(duì)其他學(xué)科的基礎(chǔ)知識(shí)也必須熟練理解和掌握，同時(shí)，環(huán)境監(jiān)測(cè)從業(yè)人員也必須進(jìn)一步提升自身的綜合職業(yè)素養(yǎng)，能夠全身心的投入到實(shí)際工作當(dāng)中?；鶎迎h(huán)境監(jiān)測(cè)站應(yīng)制訂年度培訓(xùn)計(jì)劃，將環(huán)境監(jiān)測(cè)的專業(yè)技術(shù)、質(zhì)量管理的重點(diǎn)內(nèi)容、新方法、新技術(shù)、新設(shè)備的運(yùn)用統(tǒng)統(tǒng)納入到培訓(xùn)內(nèi)容當(dāng)中，以全面提升監(jiān)測(cè)人員的專業(yè)技術(shù)水平。各級(jí)監(jiān)測(cè)人員應(yīng)保持虛心好學(xué)的謙遜態(tài)度，不斷向業(yè)內(nèi)的專業(yè)人士學(xué)習(xí)，以及時(shí)獲取到最新的監(jiān)測(cè)技術(shù)知識(shí)，拓展視野、增長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)，盡可能多的參與到實(shí)地監(jiān)測(cè)工作中，以豐富個(gè)人的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)[2]。質(zhì)量管理工作貫穿于環(huán)境監(jiān)測(cè)全過程，監(jiān)測(cè)人員在工作中，應(yīng)根據(jù)每一個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)、每一個(gè)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的實(shí)際情況，制訂周密的工作計(jì)劃，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)有效性。

2.2轉(zhuǎn)換思想觀念，增強(qiáng)大局意識(shí)

質(zhì)量管理工作需要全員參與，共同謀劃，這項(xiàng)工作不是個(gè)人行為，而是通過團(tuán)隊(duì)協(xié)作的力量才能將此項(xiàng)工作做好、做實(shí)、做精。因此，各級(jí)管理人員與監(jiān)測(cè)人員必須及時(shí)轉(zhuǎn)換思想觀念，以高度的責(zé)任心和大局觀投入到實(shí)際工作當(dāng)中。比如在質(zhì)量體系文件的制訂與修改過程中，監(jiān)測(cè)站的各個(gè)部門都應(yīng)參與進(jìn)來，針對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的具體項(xiàng)目、實(shí)施內(nèi)容、監(jiān)測(cè)數(shù)值標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行全面系統(tǒng)評(píng)價(jià)，最后形成統(tǒng)一意見，予以實(shí)施，這樣，能夠切實(shí)保障質(zhì)量體系文件的真實(shí)性。尤其在編制作業(yè)指導(dǎo)書的過程中，工作人員不但要明確操作規(guī)程，而且必須對(duì)監(jiān)測(cè)儀器的工作原理、適用范圍以及使用條件進(jìn)行全面闡述，使作業(yè)指導(dǎo)書能夠充分發(fā)揮正確的指導(dǎo)作用，為基層監(jiān)測(cè)人員提供必要的標(biāo)準(zhǔn)參照。此外，根據(jù)基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站組織架構(gòu)的特點(diǎn)，應(yīng)進(jìn)一步明確各級(jí)管理人員的崗位責(zé)任制，做到各負(fù)其責(zé)、各管其事，各級(jí)管理部門、業(yè)務(wù)職能部門與監(jiān)測(cè)部門應(yīng)建立有效溝通的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將質(zhì)量管理工作切實(shí)落實(shí)到每一個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)細(xì)節(jié)部位。各級(jí)人員不得應(yīng)付了事，工作不得流于形式，將環(huán)境監(jiān)測(cè)站的各項(xiàng)實(shí)際工作與質(zhì)量管理工作有機(jī)的結(jié)合到一起，以促進(jìn)監(jiān)測(cè)站的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。

2.3完善過程監(jiān)督機(jī)制

質(zhì)量管理體系在運(yùn)行過程中，從文件制訂到具體實(shí)施再到終端審核的全過程，必須建立一套行之有效的監(jiān)督機(jī)制，比如在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)時(shí)，質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)針對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布設(shè)、監(jiān)測(cè)人員的操作流程、采集樣品的時(shí)間與樣品種類以及周邊環(huán)境因素等內(nèi)容進(jìn)行全程監(jiān)督，不得遺漏任何一個(gè)可能導(dǎo)致質(zhì)量事故的工序。質(zhì)量管理工作的核心點(diǎn)是如何做好閉環(huán)管理，即針對(duì)發(fā)現(xiàn)問題而采取的解決辦法是否有效，問題是否得到解決，這就要求監(jiān)督人員必須在實(shí)際工作中不斷創(chuàng)新管理思路，對(duì)可能發(fā)生的監(jiān)測(cè)質(zhì)量事故做到心知肚明，對(duì)存在的質(zhì)量問題及時(shí)提出改進(jìn)策略，并對(duì)改進(jìn)效果進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證[3]。

2.4進(jìn)一步加大投入力度

基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站必須加大經(jīng)費(fèi)投入力度，購置先進(jìn)的監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備，以滿足現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)需求。實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)作為提供準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)全面考慮水、電、采光、干濕度、通風(fēng)狀況、噪聲干擾、電磁干擾以及防腐等因素的影響，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

3結(jié)束語

質(zhì)量管理是環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的重中之重，基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員應(yīng)予以高度重視，從日常工作抓起，以質(zhì)量管理體系的管理文件、作業(yè)文件以及程序文件為出發(fā)點(diǎn)，形成一套獨(dú)具特色，效果顯著的質(zhì)量管理模式。為了適應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作提出的高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站應(yīng)樹立主人翁責(zé)任感，在為改善當(dāng)?shù)厝藗兊纳姝h(huán)境做出積極貢獻(xiàn)的同時(shí)，不斷完善內(nèi)部質(zhì)量管理體系，提升質(zhì)量管理水平，夯實(shí)質(zhì)量管理根基，打造一個(gè)健康、和諧、高效的環(huán)境監(jiān)測(cè)管理格局。

參考文獻(xiàn)

[1]林創(chuàng)發(fā),麥燕霞,陳志鴻.加強(qiáng)基層環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站質(zhì)量管理工作的探討[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì),2018(34):2871.

[2]李丹,代沁蕓.基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站的質(zhì)量管理工作[J].環(huán)境與發(fā)展,2018,30(7):141-142.

[3]蒲鏡伊.討論基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站質(zhì)量管理工作[J].魅力中國,2017(37):295.

作者：李愛民 單位：湖南省婁底市漣源環(huán)境保護(hù)局