地攤經濟的管理全文(5篇)

摘要：“地攤經濟”的出現(xiàn)具有一定的合理性，也存在一些弊端。在發(fā)展地攤經濟的同時，我國的整體經濟開始復蘇，但是其市場競爭模式也給傳統(tǒng)市場帶來了挑戰(zhàn)。因此，在這樣的背景下，本文通過探究地攤經濟的優(yōu)勢和其必要性等內容，對其正負效應的特點以及相關的應對對策進行了整合，希望能夠為我國“地攤經濟”的穩(wěn)定發(fā)展提供建議。

關鍵詞：地攤經濟；正負效應；對策

“地攤經濟”的興起，在一定程度上促進了我國整體經濟在社會中的快速發(fā)展。但是，在地攤經濟發(fā)展過程中，還存在一些問題，比如攤位缺乏正規(guī)管理會影響交通秩序，損害市容市貌等。所以，為了發(fā)揮地攤經濟的作用還要對其正負效應進行分析，找出解決問題的對策，從而進一步推動我國經濟的持續(xù)發(fā)展。

一、發(fā)展地攤經濟的重要性

每個城市都有地攤經濟，它是城市一種邊緣性經濟形式。如今，隨著我國經濟不斷加快，地攤經濟的模式也得到了創(chuàng)新和完善。我們首先要清楚當前經濟發(fā)展的形式，對市場經濟現(xiàn)狀進行整合，在鼓勵發(fā)展地攤經濟的同時，還要注意這種經濟所帶來的影響，它是一個城市治理水平和治理能力的主要體現(xiàn)。當前，國家出臺了一些政策鼓勵，這掀起了發(fā)展地攤經濟的熱潮，我們走在大街上會看到各種各樣的地攤經濟，這是新時期發(fā)展的潮流。但是，在發(fā)展地攤經濟的同時，不僅要對其特點進行分析，還要保持足夠的理性，清楚發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展模式，利用現(xiàn)代化的管理和服務方式去經營地攤經濟，對其進行精準的幫扶，這樣才能在促進地攤經濟持續(xù)健康發(fā)展的同時，建設一個文明和整潔的城市[1]。隨著城市文化建設進程不斷地加快，在全國文明城市測評指標中，對“地攤經濟”提出了新的要求，在其中明確要求不能占道經營和流動商販等，這一靈活的舉措，促進了“地攤經濟”在我國經濟中的發(fā)展。目前，發(fā)展“地攤經濟”并不能走老路，主要是在保障城市文明的基礎上，提高治理質量。這就要求政府要加強頂層設計，完善管理機制。如，可以實行“地攤經濟”的許可證，對“地攤經濟”的具體經營時間進行合理安排，一定要在提高城市治理質量的基礎上，促進“地攤經濟”的快速發(fā)展。在此期間我國的經濟發(fā)展受到了一定的影響。為了進一步完善我國經濟體系，中央文明辦在2020年對全國文明城市提出了新的要求，在測評指標中不將馬路市場等列為文明城市測評考核內容，這給地攤經濟和小店經濟的發(fā)展帶來了一定的機遇。在這個特殊時期，發(fā)展地攤經濟是中國的生機，在認識其重要性的同時，還要清楚其負面影響。地攤經濟能夠在一定程度上緩解社會就業(yè)壓力，給失業(yè)人群帶來更多的機會，能夠提高城市的消費水平，讓城市變得更有活力。因此，在現(xiàn)代化城市建設的過程中，我們要結合城市文明的要求，合理制定發(fā)展地攤經濟的方案，加強對地攤經濟的管理和重視，可以推進網格管理，結合具體的情況，對其進行轄區(qū)治理，從而讓地攤經濟更加和諧地在社會中發(fā)展。

二、地攤經濟的正效應

部分一線城市，為了恢復經濟增長速度，開始對地攤經濟的發(fā)展模式進行了創(chuàng)新。成都等地對其進行了實踐，在具體的實踐過程中，對流動商販進行了管理，主要針對流動商販占道經營和油煙擾民等問題進行了分析，然后制定了合理地解決措施，通過創(chuàng)新管理疏導方式對其進行管理。同時，相關的部門要想提高治理效果，還要轉變城市管理方式和治理理念，這樣才能促進地攤經濟在我國市場經濟中穩(wěn)定發(fā)展。在發(fā)展“地攤經濟”的過程中，個別地方還存在曝光攤位租賃方坐地起價等問題，部分地攤還存在食品安全質量等問題，如果不對其進行有效管理，就會嚴重影響“地攤經濟”發(fā)展的質量。因此，在這種情況下，政府要加強管理力度，清掉妨礙地攤經濟健康發(fā)展的因素。尤其是在我國經濟不斷發(fā)展的背景下，要想保證地攤經濟發(fā)展的有效性和合理性，避免地攤經濟出現(xiàn)一哄而散等情況，這就需要各地政府完善管理模式，樹立正面的典型，豐富地攤經濟管理的模式，在保證城市文明建設進程的基礎上，不斷促進“地攤經濟”的積極發(fā)展。地攤經濟是城市現(xiàn)代化建設過程中的主要內容，以前為了城市文明的建設，禁止發(fā)展地攤經濟，如今為了在疫情后更好地恢復我國經濟增長速度，保障民生，又實施了政策“松綁”和鼓勵支持。在新時代的背景下，復蘇地攤經濟，不僅能完善我國經濟體制，還能促進城市化建設速度，提高就業(yè)率，進一步促進了我國整體經濟在社會中的穩(wěn)定發(fā)展。長期來看，“地攤經濟”還將會是我國社會零售業(yè)的重要補充業(yè)態(tài)。如，南京工業(yè)職業(yè)技術學院為了讓學生認識到“地攤經濟”的發(fā)展內涵，科學引進人才科研項目，對“鄉(xiāng)村振興視域下我國醫(yī)療旅游產業(yè)發(fā)展”途徑進行了分析。其中，線下攤販積極利用數(shù)字經營工具，與線上平臺協(xié)同合作實現(xiàn)線上線下一體化達到降本提效，發(fā)展數(shù)字化經營的新地攤經濟或成為行業(yè)長期趨勢。

[摘要]地攤經濟一直被視為一種邊緣化的城市經濟。通過回顧了中國地攤經濟的發(fā)展歷程并剖析了地攤經濟存在的內在邏輯，同時結合后疫情和數(shù)字經濟時代背景，分析了地攤經濟的數(shù)字化演進趨勢，為地攤經濟未來發(fā)展提供思路。

[關鍵詞]地攤經濟；數(shù)字化；后疫情時期

一、引言

第三次社會大分工的出現(xiàn)使得扮演著商品交換功能的地攤經濟應運而生。這種通過擺地攤來獲取收益的經濟模式，從遠古時代的以物易物到新世紀發(fā)達的市場經濟體系，無論在發(fā)達國家、發(fā)展中國家，還是貧窮落后國家都一直煥發(fā)出旺盛的生命力，并伴隨著人類走過了數(shù)個社會形態(tài)。事實上由于地攤交易的合法性飽受爭議，它一直被視作一種邊緣化的經濟。2020年兩會期間，隨著總理對地攤經濟的社會和經濟價值的大力肯定，極具人間煙火氣的地攤經濟作為中國傳統(tǒng)商業(yè)形態(tài)再次回歸到國人視野中，成為后疫情時代中國經濟社會熱點話題。

二、中國地攤經濟的發(fā)展歷程

中國的地攤經濟發(fā)端于地攤交易，回顧歷史，在中國歷朝歷代的繁榮時期都不難發(fā)現(xiàn)地攤經濟的身影。那些我們耳熟能詳?shù)某烧Z，買櫝還珠、削足適履等都與地攤經濟息息相關。由于各個時期社會形態(tài)、管理條例、發(fā)展水平的不同，中國的地攤交易的發(fā)展也呈現(xiàn)出不同的特點。從表1中可以看出，在一切弛放、自由通商的宋朝，地攤經濟可謂空前繁榮。反觀20世紀90年代后，隨著城管部門力量的加強，地攤經濟日漸蕭條。這表明在不同的歷史階段，中央對地攤經濟的管制與當時的地攤經濟的繁榮程度表現(xiàn)出明顯的正相關趨勢?？傮w來看，在漫長的經濟發(fā)展過程中，對地攤經濟的管制呈現(xiàn)寬嚴交替的形勢。出現(xiàn)這種現(xiàn)象背后的原因值得深究。事實上造成這種現(xiàn)象的原因除了與當時的時代背景、生產力水平、科技發(fā)達程度等因素相關之外，還與其經濟學內涵有直接關系。

三、地攤經濟產生的經濟學原因

摘要：疫情給全國各個行業(yè)都帶來了巨大的壓力和困難，為解決疫情對經濟的負面影響，“地攤經濟”受到政府支持而在我國迅速發(fā)展起來，在一定程度上減輕了我國就業(yè)和消費等方面的壓力，但是同時也帶來一系列問題。本文論述了地攤經濟和銀行業(yè)務發(fā)展之間的關系，探討了現(xiàn)存的問題和相關的解決思路，為促進地攤經濟和銀行業(yè)務良性發(fā)展提供一定的理論基礎。

關鍵詞：地攤經濟；銀行業(yè)務；融合發(fā)展

引言

2020年，肺炎疫情的爆發(fā)使得全國眾多行業(yè)歇業(yè)，疫情嚴重地區(qū)許多中小型企業(yè)和個體戶甚至停工半年之久?？梢哉f，疫情給全國各個行業(yè)都帶來了巨大的壓力和困難，企業(yè)為了節(jié)流減耗，部分就此倒閉，也產生了大批的失業(yè)人群。現(xiàn)在，國內疫情已經得到了有效控制，國家經濟正處于復蘇狀態(tài)。為了減輕人民就業(yè)壓力，增進居民消費意愿，中央文明辦已明確提出不將占道經營、馬路市場、流動商販列為文明城市測評考核內容，也就是我們傳統(tǒng)意義上的“路邊攤”，在建設綠色文明城市以來首次得到了國家的支持。

1地攤經濟的發(fā)展

1．1地攤經濟內涵及起源

地攤經濟常被定義為一種邊緣經濟，指的是人們通過擺地攤這種形式來獲得一定生活收入的一種經濟形式。據我國文字可考的歷史，中國的地攤經濟可以追溯到東漢時期。古時的百姓大多通過販賣自己生產剩余品來獲得一定的錢財或換得生活必需品，他們這種小型的，沒有固定的商鋪，販賣時間和販賣物品自由的生意形式，就是早期的地攤經濟。雖然地攤經濟在我國已經存在了幾千年，但并沒有得到很大的發(fā)展?，F(xiàn)代的地攤經濟基本還是保持著最初的經營形式，經營成本低，無固定的商鋪，或是在城巷中叫賣，或是路邊擺攤，經營者多是依據客流量來選擇一段時間的販賣地點。

［摘要］國家松綁了地攤經濟政策以擴大就業(yè)、拉動內需。因此流動攤販人數(shù)擴增，相對應的管理出現(xiàn)了不可忽視的問題。文章基于實地調研所得數(shù)據，從經營主體、經營種類、經營形式、經營收入四個方面分析了近段時間流動攤販的發(fā)展現(xiàn)狀，探討了流動攤販規(guī)范化管理的障礙，并提出了實現(xiàn)流動攤販規(guī)范化管理的路徑:實施包容性與強制性并進的彈性時空管理方針，運用互聯(lián)網技術緩和人流聚集風險，實施嚴格的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理體制。

［關鍵詞］互聯(lián)網技術;流動攤販;規(guī)范化管理

1前言

由于重大傳染性公共衛(wèi)生事件的突發(fā)性特征，其導致的國內經濟無活力等不良經濟影響不可避免，因此統(tǒng)籌推進防控及經濟發(fā)展工作是各級政府面對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時的主要任務。而“地攤經濟”作為社會主義市場經濟的重要組成部分，與其他經濟形式相比具有極大的經濟活力，對激發(fā)經濟有著重大作用，中央文明辦便以解決民生和推動就業(yè)為關注點復燃地攤經濟。但其引發(fā)的人群聚集風險、城市管理障礙等諸多問題日益凸顯，給公共安全帶來了諸多隱患，其成了新勢態(tài)下考驗各級政府部門治理能力的重要命題。為此，政府如何在新勢態(tài)下審視其與重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控的矛盾沖突，在良好的應對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的同時，引導流動攤販走上規(guī)范化治理的軌道，該問題還亟待解決。

2研究樣本概況

本次研究中，共發(fā)放問卷480份，收回有效問卷478份。在社會特征方面，男性占40%，女性占60%，攤販的年齡以28～45歲的人口為主。文化水平以小學、初中和高中為主，共占72%，具有大學及以上文化水平的占28%。

2.1經營主體

摘要：地攤經濟政策的提出，讓低收入者群體有了收入保障，同時也帶來了一些環(huán)境問題。小吃攤位油煙排放問題尤為明顯，對擺攤地點和周圍民居的空氣質量造成了較大影響，因此，本文主要就地攤經濟下小吃攤位的油煙排放問題提出一些見解。根據小吃攤位的油煙排放特點，提出通過添加油煙凈化裝置來改善小吃攤位油煙排放問題的方案，及方案的可實行性的探討；

關鍵詞：地攤經濟；油煙排放；環(huán)保；凈化

長期以來，地攤經濟之所以受到多地嚴格限制，是由于其自身帶有的問題；而小吃攤位的固有問題則是煙火繚繞、氣味強烈刺激，這些現(xiàn)象使得周圍空氣質量嚴重下降，同時，也影響著周圍居民的日常生活。地攤經濟的重新開啟，不是意味著回歸過去，而是要追隨時代進步，用現(xiàn)代的技術對這些問題進行治理改善，經濟和環(huán)境兩手抓；選擇有效合理的科技改造方案是我們需要思考的問題。

一、小吃攤位改造背景

（一）地攤經濟政策在今年的全國兩會上，全國人大代表建議，在進一步加強規(guī)范城市管理的同時，因地制宜，釋放“地攤經濟”的最大活力。因此，“地攤經濟”的熱潮迎來，但環(huán)境問題也隨之而來。大街小巷的小吃攤多了起來，但附近的空氣質量卻差了起來。我們是在為“地攤經濟”松綁，卻不是走“回頭路”，讓城市重回“有味道”的狀態(tài)。這時候關于地攤經濟下的街邊小吃攤的油煙排放改造就必不可少了。

（二）小吃攤位的油煙排放影響餐飲油煙[1]在帶來噪聲、油煙、氣味等問題的同時，對人體也具有氧化損傷等危害作用。餐飲油煙是食物烹飪及加工時，揮發(fā)的油脂和有機質，以及因受熱而裂解產生的氣、液、固三種狀態(tài)的氣溶膠混合物，是城市空氣環(huán)境的主要污染源之一。餐飲油煙不經過濾直接排放后可冷凝形成PM2.5（細微顆粒物），而排放出揮發(fā)性有機化合物。這些油煙構成的氣溶膠的化學組成十分復雜，長時間在空氣中懸浮漂移又會吸附多種物質，經過更復雜的物理化學反應后，形成對人體以及大氣環(huán)境危害更大的污染物。

（三）油煙排放對居民生活影響調查通過發(fā)放調查問卷的方式，了解到小吃攤位的油煙排放對居民生活的影響。調查問卷關注以下主要內容：關于調查對象居住地附近是否有露天小吃攤位的調查結果顯示：有10.71%表示非常多，23.21%表示較多，41.07%表示一般，16.07%表示較少，8.93%表示沒有。關于調查對象對于小吃攤位附近的空氣質量感覺：有7.14%表示很好，12.5%表示較好，50%表示一般，28.57%表示較差，1.79%表示很差。關于露天小吃攤位的油煙排放問題是否會影響到生活的問題：19.64%表示沒有影響，60.71%表示影響較小，17.86%表示影響較大，1.79%表示很困擾。關于小吃攤位是否都有相應的油煙凈化裝置的問題結果顯示：5.36%表示全都有，12.5%表示大部分有，44.64%表示很少，37.5%表示沒有。關于調查對象對于通過加上油煙凈化裝置來改善小吃攤附近空氣質量做法的看法調查結果顯示：50%表示非常贊同，48.21%表示一般認同，1.79%表示不認同。關于調查對象是否更偏向于安置了油煙凈化裝置的小吃攤消費的問題結果顯示：66.07%表示會優(yōu)先考慮，32.14%表示一般，1.79%表示不會。對于加裝油煙凈化裝置來改善小吃攤附近空氣質量的看法以及對于安裝油煙凈化裝置的小吃攤消費傾向性的調查結果我們利用餅狀圖來更加直觀地體現(xiàn)。調查結果顯示了調查對象所受小吃攤油煙排放這一問題存在的影響以及其態(tài)度。通過統(tǒng)計分析可以發(fā)現(xiàn)[5],大多數(shù)調查對象認為其在不同程度上對自己的生活有所影響，且傾向于通過設置油煙凈化裝置這一方法來控制油煙排放。