全面審計法全文(5篇)

摘要：建筑工程如何提升建設(shè)效益，對新時期建筑工程造價結(jié)算審計提出了新的要求，需要結(jié)合建筑工程項目的特性和造價結(jié)算審計要求，靈活選擇審計方法，確保審計結(jié)果精準、可靠。文章著重分析建筑工程造價結(jié)算審計方法，明確不同審計方法的適用范圍，就提升工程項目建設(shè)效益提出改進措施。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價結(jié)算；審計方法；研究

建筑工程類型多樣，有房屋建筑、橋梁建筑、公路建筑等，每項工程建設(shè)效益的高低，關(guān)乎到本企業(yè)在行業(yè)市場競爭中的優(yōu)勢，而建筑工程造價結(jié)算審計則在很大程度上影響著工程建設(shè)的效益。合理的審計方法、可靠的審計結(jié)果，對于建筑企業(yè)財務管理工作高效展開、維護各方利益以及促進建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展等都具有積極的作用。

一、建筑工程造價結(jié)算審計的重要性

建筑工程項目造價結(jié)算審計即工程竣工結(jié)算審計，亦稱工程造價審計，是在工程竣工或年度末，對施工單位與建設(shè)單位進行工程價款結(jié)算時的審計。由專業(yè)會計師、審計師依據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)定額和地區(qū)單位估價表等，對施工單位上報的預結(jié)算表、竣工報告、竣工圖、竣工驗收單等進行審計。加強工程造價結(jié)算審計，有助于各級政府合理控制項目投資，規(guī)范工程項目管理工作，加強工程結(jié)算審計關(guān)卡。通過查閱資料、實地勘察和走訪等多種形式，匯總工程項目建設(shè)情況，分析工程項目收益，結(jié)合工程造價結(jié)算審計，可以綜合評估工程建設(shè)成本和效益之間的關(guān)系，以避免不可估量的損失。

二、建筑工程造價結(jié)算審計中存在的問題

（一）工程合同條款中的結(jié)算內(nèi)容模糊不清建筑施工單位與建設(shè)管理單位在訂立工程承包合同時，需對結(jié)算內(nèi)容、結(jié)算方式逐條表述清楚、準確、全面，對于結(jié)算審計事項也需做出明確的規(guī)定。但是有些工程合同中，往往對有關(guān)造價結(jié)算的計價條款表述得模糊不清，有關(guān)調(diào)整計價不清、責任模糊的合同條款，在后續(xù)工程結(jié)算審計中可能會誤導審計人員的判斷，使審計人員做出有失公正的評價和結(jié)果，引發(fā)三方出現(xiàn)矛盾，直接影響到造價結(jié)算審計工作的質(zhì)量。

摘要：隨著城市化進程不斷加快，我國建筑工程行業(yè)發(fā)展迅速，而工程造價作為建筑工程管理中不可或缺的一部分，在全新時期受到更大的關(guān)注。文章從建筑工程造價跟蹤審計入手，先闡述了跟蹤審計的基本概念和應用模式，然后分析了建筑工程造價全過程跟蹤審計中常見的問題，最后分別對相應的全過程跟蹤審計方法和實際應用要點進行研究，希望能為建筑工程造價行業(yè)的發(fā)展提供支持。

關(guān)鍵詞：建筑；工程造價；全過程跟蹤審計

在建筑工程項目的開發(fā)建設(shè)過程中，工程造價控制工作不可或缺，其主要是從經(jīng)濟的角度對建筑工程項目各個環(huán)節(jié)的決策和費用提供專業(yè)化支持。工程造價貫穿了建筑工程項目的前期籌備、中期施工管理和后期結(jié)算，在我國建筑工程產(chǎn)業(yè)成熟發(fā)展的過程中扮演著關(guān)鍵角色。隨著我國建筑工程行業(yè)飛速發(fā)展，工程項目全過程跟蹤審計作為全新方法廣泛應用于工程造價控制中，為工程的建設(shè)管理帶來了一定影響。該方法對于當代工程管理的意義，值得相關(guān)從業(yè)者對其進行深入研究。

一、建筑工程造價的全過程跟蹤審計概念和應用模式

（一）全過程跟蹤審計的概念全過程跟蹤審計主要是指具有審計資質(zhì)的人員或單位，在遵循國家相關(guān)政策規(guī)定的基礎(chǔ)上，使用合適的審計方法，針對建筑項目的投資籌備至竣工交付的全過程發(fā)生的經(jīng)濟活動，進行追蹤審查、監(jiān)督和分析評價的過程。這種審計理念是我國工程造價行業(yè)不斷發(fā)展和實踐過程中而產(chǎn)生的，其目的在于對工程項目的各個環(huán)節(jié)進行密切監(jiān)督和管理，確保真實全面反映工程造價，達到工程造價控制的目的，提升項目效益[1]。

（二）全過程跟蹤審計的應用模式目前在我國建筑工程造價中的全過程跟蹤審計有效模式并不是單一的，其更多的是具有多樣性的運行項目共同作用的結(jié)果。在建筑工程項目的籌備和建設(shè)過程中，針對項目不同階段所需要進行造價控制和跟蹤審計的內(nèi)容也各有不同。具體來講，工程項目各個環(huán)節(jié)的需求與人力資源管理水平、資金狀況等方面有關(guān)，同時還與該環(huán)節(jié)對整個項目的重要性有關(guān)。在工程造價控制過程中，需要對不同階段的實際情況和需求采用合適的方法，尤其要根據(jù)特定環(huán)節(jié)和工作內(nèi)容選用特定的跟蹤審計策略。目前比較常見的跟蹤審計模式包括分期審計、環(huán)節(jié)審計和駐場審計三種，其應用環(huán)節(jié)和方式都是有較大差異的。比如，駐場審計需要相關(guān)人員對審計對象進行24小時不間斷跟蹤審計，而分期、環(huán)節(jié)審計則具有一定的側(cè)重點，根據(jù)實際需求進行審計時間和方式的計劃。另外，不同的建筑項目及不同的環(huán)節(jié)，因為工作性質(zhì)和工作模式不同，需要相關(guān)人員基于全過程管理的科學意識，制定合適的跟蹤審計工作方案。

二、建筑工程造價的全過程跟蹤審計中存在的問題

在一些交通運輸部門，審計機構(gòu)未按規(guī)定進行設(shè)置，也未配備內(nèi)部審計人員，特別是前幾年的機構(gòu)改革時撤銷了一些內(nèi)部審計機構(gòu)，嚴重阻礙了內(nèi)部審計的發(fā)展。每年一個省的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)動輒數(shù)百億元，但通常專職的交通運輸審計人員只有數(shù)十人，數(shù)量極少，與大規(guī)模的建設(shè)投資根本沒有可比性，監(jiān)督的作用則難以發(fā)揮。交通運輸審計工作重監(jiān)督、輕服務的格局未得到根本改變，存在圍繞中心工作重點不突出的現(xiàn)象。內(nèi)部審計的定位應該“管理加效益”，由于內(nèi)部審計工作脫胎于計劃經(jīng)濟時代，因而其定位更趨于監(jiān)督職能。對于任何一個組織而言，其實監(jiān)督管理的目的在于“效益”的體現(xiàn)，而這個效益則又是廣義的，不僅僅是企業(yè)經(jīng)營所產(chǎn)生的經(jīng)濟利潤。在一些單位和一些人看來，內(nèi)部審計的定位還是“管理”，是一種監(jiān)督式的管理，而不是真正意義上的服務，這種格局未得到根本改變。很多地方和單位交通運輸審計部門圍繞中心工作的重點不夠突出。當前是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵時期，一些地方和單位因種種原因，未把建設(shè)項目和建設(shè)資金的審計工作放到應有的重要位置，存在避重就輕的現(xiàn)象。審計工作的獨立性不夠強由于內(nèi)部審計工作缺乏獨立性，監(jiān)督的力度就大打折扣?！秾徲嬍痍P(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》明確內(nèi)部審計獨立監(jiān)督和評價的對象是本單位和所屬單位的經(jīng)濟業(yè)務。但在實踐中，很多單位的審計監(jiān)督和評價對象主要是對下屬單位，對本單位的監(jiān)督和評價則比較少。一些單位在實施審計時，審計人員未遵循應有的審計工作程序，存在一定審計風險。而在審計過程中，方式方法比較單一，難以抓住審計重點，最終所出具的審計報告質(zhì)量不高，提出的問題和建議格式化，沒有很強的針對性。審計人員業(yè)務能力和綜合素質(zhì)有待提高審計工作要求審計人員有較強的業(yè)務能力和較高的綜合素質(zhì)，了解和掌握的知識面要求寬，交通運輸審計人員要全面掌握財務管理、會計核算、工程技術(shù)、施工、管理等方方面面的知識。但在實踐中，往往是“專才”不少，而掌握掌握綜合、全面知識的“通才”型審計人員少。

交通運輸審計工作的定位

1.將“管理加效益”的內(nèi)部審計定位加以融會貫通內(nèi)部審計的定位是“管理加效益”，而促進管理的目的最終也是效益，這里的“效益”是廣義的。審計工作的最終目的就是減少損失浪費，增加組織的效益，實現(xiàn)組織的最終目標，交通運輸內(nèi)部審計工作應將兩者加以融會貫通，并在內(nèi)部審計的工作中予以體現(xiàn)。

2.處理好監(jiān)督與服務的關(guān)系，樹立監(jiān)督就是服務的理念。監(jiān)督與服務都是內(nèi)部審計的職能，它們之間密不可分，相互依存，并且相互促進。監(jiān)督是本，服務是源，有效服務才能體現(xiàn)審計的價值，沒有服務，審計就沒有活力。要樹立“監(jiān)督與服務并舉”、“監(jiān)督就是服務”的理念，實際上，監(jiān)督到位就是服務到位，監(jiān)督有效就是服務有效。既要對被審計單位管理的薄弱環(huán)節(jié)予以充分揭示，又要本著對交通運輸事業(yè)負責、對單位負責、對干部負責的要求，幫助被審計單位分析問題產(chǎn)生的原因，研究提出整改建議。

3.正確處理內(nèi)部審計與相關(guān)方面的關(guān)系一是要正確處理與單位職能部門之間的關(guān)系。主要是要處理好與財務部門、人事部門、紀檢監(jiān)察部門以及有關(guān)業(yè)務部門之間的關(guān)系。對財務規(guī)章制度的落實需要審計部門督促檢查，同時對審計后的整改過程中，也需要得到財務部門的密切配合。在經(jīng)濟責任的審計中，審計結(jié)果和決定也要及時反饋給人事部門，作為考核、任免干部的依據(jù)。而在審計過程中發(fā)現(xiàn)的各種違規(guī)行為的線索，審計部門要及時準確地提供給紀檢監(jiān)察部門。內(nèi)審與其他一些業(yè)務部門之間的關(guān)系也非常重要，必須正確處理。要正確處理好與被審計單位的關(guān)系。內(nèi)部審計人員在審計中要改進工作方法，減少與被審計單位的對立情緒，要實現(xiàn)有效的監(jiān)督，同時又促進被審計單位加強管理。處理好內(nèi)部審計與國家審計和社會審計的關(guān)系。優(yōu)化整合審計資源，實現(xiàn)內(nèi)審與外審的相互補充。高度重視國家審計，積極做好溝通協(xié)調(diào)、配合支持、整改反饋工作，實現(xiàn)信息共享、結(jié)果共享，有效避免重復審計。推進單位內(nèi)部審計與國家審計機關(guān)共建的做法。充分利用好社會審計資源，通過招投標等形式選擇信譽好的社會審計組織，為交通運輸內(nèi)部審計服務。

對加強交通運輸審計工作的想考

1.主動爭取領(lǐng)導的重視和支持，提升內(nèi)部審計的地位。領(lǐng)導的重視與支持是開展和做好交通運輸內(nèi)部審工作的前提和保障。一是主動爭取。首先態(tài)度上就必須要積極，要多請示匯報，讓領(lǐng)導充分了解內(nèi)部審計工作，領(lǐng)導對內(nèi)部審計工作有了充分的了解，那么對審計工作的重視和支持也就順理成章了。二是要為領(lǐng)導當好參謀，發(fā)揮內(nèi)部審計在單位經(jīng)濟活動中的特殊作用，在具體的工作中，就是要充分的利用內(nèi)部審計的特殊地位和作用，站在一個不同的角度看問題、提建議。三是努力做好審計工作，在具體的工作中，圍繞領(lǐng)導及群眾關(guān)心的問題做好審計工作，提高審計質(zhì)量。同時努力提高審計監(jiān)督水平，充分發(fā)揮審計監(jiān)督和服務的職能。只有做好了自身應該做的工作，領(lǐng)導才有重視的充分理由。內(nèi)部審計工作得到了單位領(lǐng)導的重視和支持，內(nèi)部審計工作在單位的地位也就會相應提高，但是要真正的提升內(nèi)部審計的地位，關(guān)鍵還是要靠自身扎實的工作，這是相輔相成，相互促進的，也就是“為”和“位”的辯證關(guān)系。同時，在審計進行中，還要爭取得到被審計單位領(lǐng)導的支持。要向被審計單位領(lǐng)導多多宣傳審計法律法規(guī)及一些相關(guān)規(guī)定，為審計工作的開展營造良好的執(zhí)法氛圍，為順利開展審計項目奠定基礎(chǔ)。