學(xué)校學(xué)歷教育全文(5篇)

［摘要］在國(guó)內(nèi)眾多廣播電視大學(xué)轉(zhuǎn)型升級(jí)為開放大學(xué)的背景下，作為開放大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)的非學(xué)歷教育面臨著怎樣的問題和挑戰(zhàn)？從開放大學(xué)非學(xué)歷教育發(fā)展目前面臨的問題以及發(fā)展策略兩方面進(jìn)行闡述，以期對(duì)國(guó)內(nèi)開放大學(xué)的非學(xué)歷教育發(fā)展有所啟發(fā)。

［關(guān)鍵詞］轉(zhuǎn)型發(fā)展；開放大學(xué)；非學(xué)歷教育；問題；發(fā)展策略

2020年是《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）提出“辦好開放大學(xué)”的收官之年[1]，也是包括中央廣播電視大學(xué)及北京市、上海市、江蘇省、廣東省、云南省五省市的廣播電視大學(xué)“探索開放大學(xué)建設(shè)模式”的第十個(gè)年頭。①2020年8月，教育部印發(fā)《國(guó)家開放大學(xué)綜合改革方案》，提出到2025年，逐步實(shí)現(xiàn)“省級(jí)廣播電視大學(xué)轉(zhuǎn)型為地方開放大學(xué)，形成全國(guó)一盤棋、一體化辦學(xué)格局”的目標(biāo)。[2]2020年末—2021年初，國(guó)內(nèi)廣播電視大學(xué)紛紛更名為開放大學(xué)，《廣播電視大學(xué)暫行規(guī)定》也于2021年1月1日起廢止，這意味著廣播電視大學(xué)將逐漸淡出歷史的舞臺(tái)，被開放大學(xué)所取代。在國(guó)內(nèi)眾多廣播電視大學(xué)紛紛轉(zhuǎn)型升級(jí)成開放大學(xué)的背景下，在試點(diǎn)開放辦學(xué)模式的十年探索中，我們逐漸認(rèn)識(shí)到，開放大學(xué)并不是新瓶裝舊酒，而是在原有電大基礎(chǔ)上的涅槃重生。其中，關(guān)鍵的一點(diǎn)是開放大學(xué)不再像廣播電視大學(xué)一樣只局限于學(xué)歷補(bǔ)償教育，而是追求學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并舉融通。在開放大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中，國(guó)家政策指向是其發(fā)展非學(xué)歷教育的基石，促進(jìn)社會(huì)成員終身學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)是其發(fā)展非學(xué)歷教育的目標(biāo)指引，擺脫自身辦學(xué)困境是其開展非學(xué)歷教育的深層原因。在探索開放大學(xué)模式的這十年中，作為轉(zhuǎn)型升級(jí)中的重要一環(huán)的非學(xué)歷教育，面臨著來自內(nèi)外部環(huán)境的諸多挑戰(zhàn)。在新形勢(shì)下，開放大學(xué)如何審時(shí)度勢(shì)地發(fā)展非學(xué)歷教育，與普通高校錯(cuò)位發(fā)展，真正走出一條新型大學(xué)之路，是當(dāng)前發(fā)展面臨的突出問題。

一、開放大學(xué)非學(xué)歷教育發(fā)展面臨的問題與挑戰(zhàn)

國(guó)家開放大學(xué)將非學(xué)歷教育劃分為兩大類，公益類（社會(huì)教育）和市場(chǎng)類（職業(yè)培訓(xùn)）。反映在組織機(jī)構(gòu)上，以北京開放大學(xué)為例，學(xué)校的非學(xué)歷教學(xué)部門為職業(yè)培訓(xùn)部和社會(huì)教育部，同時(shí)在職能部門設(shè)有終身教育處，對(duì)非學(xué)歷教育進(jìn)行統(tǒng)籌管理。在形式上，開放大學(xué)形成了學(xué)歷教育、職業(yè)培訓(xùn)和社區(qū)教育并舉融通的局面。非學(xué)歷教育的合作形式，基本為B2B（與行業(yè)、企業(yè)、教育機(jī)構(gòu)、科研院所合作）、B2G（與政府部門合作）、B2C（與廣大參訓(xùn)學(xué)員、行業(yè)專家等合作）。[3]“開放”是開放大學(xué)的核心，B2B、B2C和B2G的合作方式，也正是開放大學(xué)追求開放辦學(xué)、合作共贏的最好體現(xiàn)。在開放大學(xué)探索非學(xué)歷教育的這幾年中，取得了可觀的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，然而也面臨諸多問題和挑戰(zhàn)。

（一）師資力量薄弱，課程定制能力有待提升

開放大學(xué)在電大基礎(chǔ)上發(fā)展而來，過去幾十年只需圍繞國(guó)家開放大學(xué)的業(yè)務(wù)開展工作。2012年后，率先掛牌的開放大學(xué)開始積極地開展自主業(yè)務(wù)，開放大學(xué)的自主業(yè)務(wù)本身就在起步階段，師資力量也尚薄弱。而非學(xué)歷教育面對(duì)的人群廣泛，需求多樣，有針對(duì)基礎(chǔ)教育校長(zhǎng)、教師的培訓(xùn)，有針對(duì)老年人及社區(qū)人員的城市休閑培訓(xùn)，有針對(duì)各行各業(yè)在職人員的技能培訓(xùn)等。開放大學(xué)希望教學(xué)崗的教師能夠在做好學(xué)歷教育教學(xué)工作的同時(shí)，在職業(yè)培訓(xùn)部、社會(huì)教育部等非學(xué)歷教學(xué)部門發(fā)揮作用，然而事實(shí)上，由于學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育的專業(yè)差異，學(xué)歷教育師資尚不足以支撐非學(xué)歷教育教學(xué)工作，缺乏穩(wěn)定的師資，缺乏根據(jù)市場(chǎng)需求的課程定制能力，這勢(shì)必會(huì)影響到開放大學(xué)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

一、感悟時(shí)代，認(rèn)清形勢(shì)

當(dāng)前我們所講的高等學(xué)歷繼續(xù)教育主要包括成人教育、網(wǎng)絡(luò)教育、開放教育幾大塊，成人教育又包括脫產(chǎn)、函授、業(yè)余幾種形式。在兩個(gè)百年歷史交匯期，進(jìn)入新時(shí)代，高質(zhì)量發(fā)展成為時(shí)代主題，各行各業(yè)都是一樣，高等繼續(xù)教育亦不例外。在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間之內(nèi)，我們把遠(yuǎn)程、在線一直作為高等學(xué)歷繼續(xù)教育的重要特征。隨著信息技術(shù)從可用到好用的快速發(fā)展，特別是這次疫情催生的各級(jí)各類學(xué)校大力發(fā)展在線教育，全日制教育教學(xué)形式的快速變化對(duì)高等繼續(xù)教育下一步的發(fā)展提出了新考驗(yàn)，也催生新思考。高等繼續(xù)教育需要系統(tǒng)總結(jié)、優(yōu)化定位、深化改革、有序規(guī)范，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。如何在新的發(fā)展階段，治理和重塑高等學(xué)歷繼續(xù)教育的內(nèi)外部環(huán)境，是我們當(dāng)前面臨需要解決、需要完成的一項(xiàng)重要任務(wù)。

1.社會(huì)對(duì)高等學(xué)歷繼續(xù)教育的需求巨大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年我國(guó)新增勞動(dòng)力的平均受教育年限已經(jīng)達(dá)到13.8年，勞動(dòng)年齡人口的平均受教育年限大概是10.8年。據(jù)德國(guó)調(diào)研數(shù)據(jù)，一個(gè)人平均多接受一年教育，收入可以提高7%—10%，一個(gè)接受過高等教育的人相對(duì)于只接受過中等教育的人，收入大概要高50%。同樣是2020年的數(shù)據(jù)，我們國(guó)家有8.8億的勞動(dòng)者，其中有大學(xué)文化程度大概占比15.47%。2018年有一個(gè)數(shù)據(jù)，接受過高等教育人口占比最高的國(guó)家是加拿大，連續(xù)9年位列榜首，接受過高等教育的人口占比達(dá)到59.37%。可以看到我們的差距還很大。我相信，隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)和社會(huì)進(jìn)步，學(xué)歷教育的結(jié)構(gòu)重心必將進(jìn)一步上移，非學(xué)歷教育與學(xué)習(xí)者工作、生活的適切度必將進(jìn)一步提升。同時(shí)，也必將進(jìn)一步催生對(duì)適合的高等繼續(xù)教育的剛需。我想，這是我國(guó)高等繼續(xù)教育面臨的一個(gè)基本形勢(shì)。

2．我國(guó)高等學(xué)歷繼續(xù)教育的規(guī)模大，情況比較復(fù)雜。首先是在整個(gè)高等學(xué)歷教育中的占比高。從2020年招生情況看，普通高等教育本科招生（包括專升本）占整個(gè)高等教育招生的28.69%，高職教育（包括高職本科和5年制轉(zhuǎn)段高職）招生占32.42%，各種形式的高等學(xué)歷繼續(xù)教育（包括成人、開放、自考獲得學(xué)歷的）占總數(shù)的38.98%。同時(shí)，全國(guó)涉及高等學(xué)歷繼續(xù)教育的學(xué)校規(guī)模龐大，達(dá)到了1891所，學(xué)校類型多、層次也多，生源結(jié)構(gòu)、來源也不盡相同。

3．高等學(xué)歷繼續(xù)教育的系統(tǒng)改革迫在眉睫。進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國(guó)高等教育無論在數(shù)量還是在質(zhì)量上都有了非常巨大的飛躍。普通高等教育領(lǐng)域推出“雙一流”建設(shè)、開展了系列“新科”（新工科、新農(nóng)科、新商科等等）改革，為普通高等教育的下一步發(fā)展注入了活力，提供了動(dòng)力。職業(yè)教育方面，啟動(dòng)了瞄準(zhǔn)中國(guó)特色、世界水平的“雙高”建設(shè)計(jì)劃、剛剛的《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》為職業(yè)教育下一步的發(fā)展確立了方向、明確了任務(wù)。相對(duì)于普通教育和職業(yè)教育領(lǐng)域的這些改革，高等學(xué)歷繼續(xù)教育領(lǐng)域相對(duì)沉寂，只是出臺(tái)過一些教學(xué)領(lǐng)域的規(guī)范性政策，與事業(yè)發(fā)展和時(shí)代要求相差較大，與高等學(xué)歷教育在高等教育中的占比極不相稱。時(shí)代催促，倒逼我們要加快改革、綜合改革，用系統(tǒng)改革的辦法保證高等學(xué)歷繼續(xù)教育下一步的良性有序發(fā)展。

二、立足當(dāng)前，理清思路

總的來看，不同名義的高等學(xué)歷繼續(xù)教育產(chǎn)生于各自不同的歷史時(shí)期，對(duì)于針對(duì)性地滿足當(dāng)時(shí)的社會(huì)需求，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)高等教育的大眾化、普及化，促進(jìn)全民終身學(xué)習(xí)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展做出了歷史貢獻(xiàn)。但一路走來，隨著我國(guó)高等教育進(jìn)入普及化階段、信息技術(shù)與教育教學(xué)的不斷融合，以及社會(huì)機(jī)構(gòu)的大比例加入，高等學(xué)歷繼續(xù)教育暴露了一些問題，有的問題還比較嚴(yán)重，極大影響了我國(guó)高等繼續(xù)教育的辦學(xué)質(zhì)量和社會(huì)聲譽(yù)，必須要通盤考慮，系統(tǒng)改革，加以解決。

摘要：隨著21世紀(jì)的到來，高校繼續(xù)教育發(fā)生了一些深刻變化，由“學(xué)歷教育的補(bǔ)償”演變成為終身學(xué)習(xí)體系的重要組成部分，這既是繼續(xù)教育發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，也是外在需求。在整個(gè)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的大背景下，高校繼續(xù)教育固然有不少機(jī)遇，但挑戰(zhàn)更嚴(yán)峻。本文主要分析了當(dāng)前高校繼續(xù)教育面臨的一些棘手的問題，并提出了相應(yīng)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：高校；繼續(xù)教育；問題；對(duì)策

在當(dāng)今這個(gè)科學(xué)與技術(shù)日新月異的年代，知識(shí)更新非常快速。這就需要我們不斷地去學(xué)習(xí)，去更新知識(shí)結(jié)構(gòu)?！扒Ы鹪谑?，不如一技傍身”的說法固然有一定道理，但誰能保證這所謂“一技”在三五年后不被淘汰？“活到老，學(xué)到老”才是一個(gè)學(xué)習(xí)型社會(huì)應(yīng)有的常態(tài)。高校繼續(xù)教育作為再教育、再學(xué)習(xí)的基地，勢(shì)必發(fā)揮重要作用，這也是高校繼續(xù)教育服務(wù)社會(huì)的職責(zé)所在。

一、當(dāng)前高校繼續(xù)教育面臨的問題

1．生源數(shù)量和質(zhì)量雙降繼續(xù)教育生源數(shù)量和質(zhì)量雙雙下降的問題其實(shí)是個(gè)老問題。以最近五年江蘇省成考專升本理工類最低錄取線為例：2012年125分，2013年105分，2014年115分，2015年105分，2016年105分。平均每門35－42分，基本處于考試就能錄取的狀態(tài)。如此低的錄取分?jǐn)?shù)線，是生源數(shù)量和質(zhì)量雙降的鐵證。2．辦學(xué)經(jīng)費(fèi)捉襟見肘高校繼續(xù)教育除部分行業(yè)外，總體還是一種非強(qiáng)制性教育。國(guó)家對(duì)繼續(xù)教育沒有經(jīng)費(fèi)投入，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)由高校自籌解決，全部來自學(xué)生的學(xué)費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)。高校繼續(xù)教育學(xué)院作為二級(jí)單位，不是獨(dú)立法人，沒有獨(dú)立財(cái)務(wù)。學(xué)費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)入賬后，學(xué)校會(huì)按政策切塊，實(shí)際留給繼續(xù)教育學(xué)院的經(jīng)費(fèi)并不多。以東南大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院培訓(xùn)費(fèi)為例，學(xué)校切塊的比例是30％，剩下70％用于培訓(xùn)各項(xiàng)（課酬、住宿、場(chǎng)地租金、租車費(fèi)等等）支出，一個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目做下來，一核算，基本是收支平衡了。有些帶支援性質(zhì)的培訓(xùn)項(xiàng)目根本就是虧損的。3．師資力量薄弱高校繼續(xù)教育辦學(xué)主要是依托院系，自身師資力量比較薄弱。這是由繼續(xù)教育學(xué)院在高校中的地位決定的，因?yàn)槔^續(xù)教育并不是高校的主流，不可能把繼續(xù)教育的發(fā)展放在一線位置，更不允許繼續(xù)教育學(xué)院建立自己的一套師資隊(duì)伍。4．定位模糊很多高校對(duì)繼續(xù)教育學(xué)院的定位模糊，有的作為教學(xué)單位，有的作為機(jī)關(guān)單位，有的作為直屬單位，定位的模糊帶來的是整個(gè)繼續(xù)教育學(xué)院管理的不暢，而且容易引起多頭管理。還是以東南大學(xué)繼教教育學(xué)院為例，目前是作為學(xué)校直屬單位。但在具體的管理上卻出現(xiàn)了“同工不同崗”的情況。從事同一工作的不同老師，有的是管理崗，有的是技術(shù)崗，不同的崗位晉升的通道也是大相徑庭。在經(jīng)費(fèi)使用管理上也出現(xiàn)定位模糊現(xiàn)象，一會(huì)兒作為教學(xué)單位來管理，一會(huì)兒作為管理部門參照機(jī)關(guān)單位標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。出現(xiàn)這些問題，歸根結(jié)底還是由定位引起的。5．缺乏專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)過去繼續(xù)教育是以學(xué)歷教育為主，管理老師基本是來自各個(gè)部門，這樣的隊(duì)伍管理學(xué)歷教育可能沒有問題，但要是管理非學(xué)歷教育就可能很不適應(yīng)。非學(xué)歷教育是完全的市場(chǎng)行為，雙方都有選擇的權(quán)利，而學(xué)歷教育基本是完全的賣方市場(chǎng)。無疑非學(xué)歷教育的管理要比學(xué)歷教育難，而且要求管理團(tuán)隊(duì)具備較高的組織策劃和溝通能力。6．缺少必要的激勵(lì)機(jī)制限于當(dāng)前高校財(cái)務(wù)管理制度，很多高校繼續(xù)教育學(xué)院都是吃大鍋飯。做多做少一個(gè)樣，沒有體現(xiàn)社會(huì)主義多勞多得的優(yōu)越性。這樣就很難調(diào)動(dòng)大家積極性，容易陷入有活就干，沒活就歇的消極狀態(tài)，對(duì)繼續(xù)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展頗為不利。

二、解決高校繼續(xù)教育發(fā)展中問題的對(duì)策

1．逐步退出學(xué)歷教育，大力發(fā)展非學(xué)歷教育學(xué)歷教育經(jīng)過近40年的發(fā)展與演變，生源數(shù)量和質(zhì)量雙降已成共識(shí)。高校繼續(xù)教育應(yīng)該未雨綢繆，有序的退出學(xué)歷教育，把重心從學(xué)歷教育轉(zhuǎn)移到非學(xué)歷教育上來，特別是研究型高等院校，要高瞻遠(yuǎn)矚，寧取勢(shì)而不取利。當(dāng)然學(xué)歷教育做了那么多年，要放棄確實(shí)有點(diǎn)不舍，但如果不經(jīng)歷陣痛就會(huì)失去非學(xué)歷教育發(fā)展先機(jī)，不利于繼續(xù)教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展。2．積極爭(zhēng)取扶助政策與啟動(dòng)資金辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的不足無疑會(huì)制約高校繼續(xù)教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展，非學(xué)歷教育平臺(tái)的建設(shè)、維護(hù)與推廣、課程錄制與更新、版權(quán)費(fèi)用等等這都需要大量的資金作為支撐。這就需要繼續(xù)教育學(xué)院要向?qū)W校去爭(zhēng)取扶助政策與啟動(dòng)資金，特別是扶助政策，比啟動(dòng)資金更重要，因?yàn)檎呤情L(zhǎng)效機(jī)制，而啟動(dòng)資金是短期行為。3．建設(shè)動(dòng)態(tài)穩(wěn)定的師資隊(duì)伍師資力量直接決定了繼續(xù)教育的教學(xué)水平，因此必須加強(qiáng)繼續(xù)教育師資隊(duì)伍的建設(shè)。鑒于高校的實(shí)際情況，繼續(xù)教育師資隊(duì)伍還是要倚重院系?？梢圆捎煤贤男问胶屠蠋熃⑾鄬?duì)穩(wěn)定的合作關(guān)系，從而保證師資隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)穩(wěn)定。師資隊(duì)伍的建設(shè)也不必局限于本校老師，其他兄弟院校的知名老師、企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、甚至是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的一些名師都可以成為合作對(duì)象。4．找準(zhǔn)定位理順關(guān)系很多高校特別是研究型高校，他們關(guān)心的是學(xué)?！半p一流”建設(shè)，對(duì)繼續(xù)教育不重視，總認(rèn)為繼續(xù)教育可有可無，這種想法實(shí)際是忘記了高校還有服務(wù)社會(huì)的責(zé)任與義務(wù)。筆者認(rèn)為繼續(xù)教育學(xué)院定位為教學(xué)單位比較合適，因?yàn)楹推渌合狄粯?，有自己的學(xué)生，有教學(xué)與管理一套完整活動(dòng)，具備了一般院系該有的屬性，理所當(dāng)然就應(yīng)該視同院系來管理。5．提高團(tuán)隊(duì)管理水平很多時(shí)候繼續(xù)教育學(xué)院凈忙著別人的再教育了，卻忽略了自身的再學(xué)習(xí)再充電。筆者一直覺得繼續(xù)教育學(xué)院的老師們也需要被培訓(xùn)，從而拓寬知識(shí)面與眼界，提升溝通能力與組織策劃能力。6．因地制宜，推行激勵(lì)機(jī)制大家都知道吃大鍋飯不能發(fā)揮主觀能動(dòng)性，在以學(xué)歷教育為主時(shí)激勵(lì)機(jī)制作用可能不太明顯，一旦轉(zhuǎn)型大力發(fā)展非學(xué)歷教育，激勵(lì)機(jī)制就是勢(shì)在必行。望梅尚能止渴，何況是實(shí)實(shí)在在的激勵(lì)呢！

摘要:成人學(xué)歷教育作為我國(guó)教育事業(yè)的重要組成部分,為成人提高專業(yè)知識(shí)和提高工作能力做出較大貢獻(xiàn),也符合現(xiàn)代社會(huì)提倡的繼續(xù)學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的機(jī)制。該文通過對(duì)首都醫(yī)科大學(xué)第五臨床醫(yī)學(xué)院的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)技術(shù)專業(yè)成人學(xué)歷教育的教學(xué)管理及學(xué)生學(xué)習(xí)現(xiàn)狀和師資情況等各方面進(jìn)行了分析,發(fā)現(xiàn)在教學(xué)管理過程中,仍存在一些問題,并針對(duì)其問題提出了相關(guān)的對(duì)策,以便進(jìn)一步做好成人學(xué)歷教育教學(xué)管理工作。

關(guān)鍵詞:成人學(xué)歷教育;醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)技術(shù)專業(yè);管理

成人學(xué)歷教育是我國(guó)醫(yī)學(xué)高等教育重要的一部分,也是全日制醫(yī)學(xué)教育的補(bǔ)充,同時(shí)也是低學(xué)歷醫(yī)務(wù)工作者提升學(xué)歷的重要途徑,為醫(yī)務(wù)工作者提高專業(yè)知識(shí)和提高工作能力,做出很大貢獻(xiàn),也符合現(xiàn)代社會(huì)提倡的繼續(xù)學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的機(jī)制[1]。本院是首都醫(yī)科大學(xué)第五臨床醫(yī)學(xué)院,學(xué)校的臨床檢驗(yàn)聯(lián)合教研室掛靠在本院,同時(shí),也是首都醫(yī)科大學(xué)臨床醫(yī)學(xué)院中唯一一個(gè)承擔(dān)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)技術(shù)專業(yè)的本科課程和成人學(xué)歷教育課程的臨床醫(yī)學(xué)院。本文就本院的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)技術(shù)專業(yè)成人學(xué)歷教育現(xiàn)狀進(jìn)行分析與探索。

1成人學(xué)歷教育的現(xiàn)狀分析

1.1學(xué)生知識(shí)接受能力不同

從目前的狀況來看,在成人學(xué)歷教育的學(xué)生中,由于招生時(shí)沒有對(duì)年齡和職業(yè)加以限制,所以學(xué)生年齡跨度大,職業(yè)多樣化及思維能力高低不一的現(xiàn)象,這無疑給實(shí)際教學(xué)和管理增加了一定的難度[2]。從年齡方面來看,接受成人學(xué)歷教育的學(xué)生大都是20多歲學(xué)生,不僅思維活躍,而且接受新事物的能力也相對(duì)較強(qiáng)[3],但也有40多歲學(xué)生,接受知識(shí)的能力相對(duì)較弱;從職業(yè)方面來看,接受成人學(xué)歷教育的學(xué)生不都來自檢驗(yàn)科,還有來自影像科、口腔科、病理科等,這使得學(xué)生接受新知識(shí)的能力不盡相同。

1.2以人為本的思想貫徹力度不足

一、地方高校大力發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育前景廣闊

地方高校繼續(xù)教育分為學(xué)歷繼續(xù)教育和非學(xué)歷繼續(xù)教育。由于地方高校的學(xué)歷繼續(xù)教育面臨嚴(yán)重的生源等方面的發(fā)展危機(jī),因而大力發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育成為地方高校的明智選擇。教育部統(tǒng)計(jì)的高等學(xué)校非學(xué)歷繼續(xù)教育的數(shù)字也印證了這一趨勢(shì)，2009年高等學(xué)校非學(xué)歷繼續(xù)教育注冊(cè)數(shù)達(dá)289.46萬人，到2012年394.83萬人；2009年高等學(xué)校非學(xué)歷繼續(xù)教育結(jié)業(yè)生數(shù)量為531.70萬人，到2012年則上升到778.53萬人。

(一)地方高校大力發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求

科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。地方高校在穩(wěn)步發(fā)展學(xué)歷繼續(xù)教育的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要舉措之一。地方高校在緊跟時(shí)展要求的基礎(chǔ)上，遵從受教育者自我發(fā)展和自我完善需要的教育形式，通過周期短、見效快、針對(duì)性和適應(yīng)性強(qiáng)的教學(xué)活動(dòng)，著眼于受教育者技能的增長(zhǎng)、情感的豐富、心靈的陶冶、人格的完善。堅(jiān)持以人為本的核心，統(tǒng)籌兼顧學(xué)歷繼續(xù)教育與非學(xué)歷繼續(xù)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的根本方法，體現(xiàn)了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求，從一定意義上說是地方高校貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的最佳體現(xiàn)之處。

(二)地方高校大力發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育是構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的需要

在現(xiàn)代信息社會(huì)中,隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展,信息與知識(shí)的急劇增長(zhǎng),知識(shí)更新的周期縮短,創(chuàng)新的頻率加快,對(duì)人的素質(zhì)的要求提高,人力資源的重要性增加,學(xué)習(xí)就成為個(gè)人、組織,以及社會(huì)的迫切需要。建立一個(gè)無人不學(xué)、無時(shí)不學(xué)，全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)和標(biāo)志。地方高校非學(xué)歷繼續(xù)教育的優(yōu)勢(shì)和重要性就日益顯現(xiàn)出來了。通過多種形式的非學(xué)歷繼續(xù)教育，滿足人們生活、工作、學(xué)習(xí)的不同需求，包括個(gè)人的興趣、愛好等精神上的需要；非學(xué)歷繼續(xù)教育突破了時(shí)間和空間上的限制，使成人學(xué)習(xí)者在任何時(shí)候、任何地點(diǎn)都能從事學(xué)習(xí)，都能找到適合的教育內(nèi)容和教育方式?！俺扇私逃貏e是非學(xué)歷教育是終身教育的重要組成部分,特別是成人高等教育是構(gòu)建終身教育體系的決定因素。成人非學(xué)歷教育能為社會(huì)成員提供連續(xù)不斷的、多次迭加的接受教育的機(jī)會(huì),使其能夠以更清醒的動(dòng)機(jī)、更明確的目標(biāo)、更自覺的態(tài)度將自己置于終身接受教育的狀態(tài)中,使自身的素質(zhì)得到不斷提高”。

(三)地方高校大力發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育是發(fā)揮自身服務(wù)社會(huì)功能的一個(gè)具體顯現(xiàn)