管理創(chuàng)新論文精選(九篇)

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第1篇：管理創(chuàng)新論文范文

一、免費開放博物館的主要目的

在免費開放的博物館服務(wù)具體措施中，我們得到了足很多啟示：光靠參觀群眾辦理博物館證件和年審等費用根本不能夠支撐博物館的正常發(fā)展。通過免費開放博物館這一有效措施，將社會群眾進入博物館做到“零門檻”，真正的做到無障礙。博物館體系的建立是以提高民眾文化水平，促進公平為宗旨的。博物館歷史文化知識的保障與生活、醫(yī)療等保障不一樣，博物館必須用它特有的歷史文物文化才能夠吸引住社會群眾的注意。一個博物館不像生活、教育和醫(yī)療那些沒的選擇余地，博物館不是人們必須依靠的條件，它只是人們精神文化、國家經(jīng)濟、社會發(fā)展的一個助推器。博物館的服務(wù)保障了個人與群體的終身歷史知識的學習和文化素質(zhì)涵養(yǎng)能力的提升，具有可選擇性。不是免費開放博物館就可以，只有優(yōu)質(zhì)的歷史文化資源服務(wù)，才能夠吸引人們走進博物館。

二、建立健全管理制度，細化具體管理措施

對于博物館來說，免費開放給大眾是一件好事，但是如果管理不到位，制度的缺失，會導致好壞事。大多數(shù)博物館都未能健全博物館管理制度，部分博物館甚至未對免費開放制定相應(yīng)的安全應(yīng)急預(yù)案。人流量的增加，對于文物的保護、參展的質(zhì)量來說都帶有很大的壓力，如果不能及時處理緊急情況，很容易造成無法預(yù)計的后果。作為博物館，就必須有專門的安全管理應(yīng)急預(yù)案，有應(yīng)急處理辦公室，來應(yīng)對隨時可能發(fā)生的由于各種情況導致的安全問題。博物館作為文化參觀的好地方，因為其環(huán)境、條件的優(yōu)秀，也會成為群眾納涼的好地方。因為免費措施，工作者也不可能將乘涼的群眾拒之門外。一個安靜的環(huán)境變成了一個喧鬧的如同菜市場的地方，也就失去了博物館真正免費開放的目的。所以博物館實行全面免費服務(wù)措施的同時，也應(yīng)當注重對參觀者的正確引導。

例如：在實際的措施中，我們可以借鑒像邯鄲市博物館這樣的“免費不免票”、限定每日允許參觀博物館的人數(shù)等有效的措施，從而做好參觀群眾的人身安全、博物館文物安全以及設(shè)施設(shè)備安全。在免費開放的環(huán)境下，做好以上的同時，還需要制定相應(yīng)的管理服務(wù)制度。另外，還需要全面檢修與定期維護博物館電梯、中央空調(diào)、消防、照明等設(shè)備設(shè)施，添設(shè)博物館應(yīng)急照明設(shè)施；在服務(wù)群眾方面，更是增添了電子顯示屏、導示牌、雨傘、休息區(qū)域等設(shè)施。給予群眾一個高雅、安靜的欣賞環(huán)境，同時伴隨全方面的服務(wù)。

三、提升管理服務(wù)質(zhì)量，重在博物館文化普及

在博物館實行免費開放后也贏得了群眾的認可。但是在免費開放的這一環(huán)境下，對于觀眾的要求、博物館服務(wù)水平等方面都有了新的認識。

但是，從筆者的調(diào)查結(jié)果來看，并非所有的博物館都能夠取得良好的效果，例如：部分博物館做出的展題好、更新迅速，參觀人數(shù)也就逐漸攀升，反之，部分博物館的陳列過于落后，就算實行了免費制度，也容易出現(xiàn)門庭冷落的現(xiàn)象?？磥?，隨著時代進步，人們的個人觀念、社會價值觀念都產(chǎn)生了變化，大眾文化設(shè)施只有采取主動出擊的措施，改變以往觀點，切實貼近群眾的特點，以他們喜聞樂見的形式開展活動，博物館也應(yīng)積極利用館藏文物頻繁組織對外展覽、臨時展覽，編輯有關(guān)展覽、藏品的出版物，舉辦各類知識講座；各博物館之間也應(yīng)加強藏品和管理經(jīng)驗等各個方面的廣泛交流等等，才能切實貫徹中央和政府的要求，發(fā)揮應(yīng)有的作用，成為群眾思想品德教育的重要陣地。不然，“免票”的善舉不但離推廣、普及博物館的文化教育存在一定的差距，反而加重了財政的負擔。博物館免費開放，僅僅只是做好管理服務(wù)一個開始。博物館已從以往服務(wù)精英文化的定位逐步轉(zhuǎn)變成大眾文化，這有利于掌握多種資源的博物館為更廣大人民服務(wù)，讓廣大群眾共享文化發(fā)展成果，絕不僅僅是讓他們進入博物館走馬觀花式地“看看熱鬧”，而是要逐漸培養(yǎng)他們學會“看門道”。當免費的歷史文物午餐變成了文化盛宴，那么博物館免費開放的最終目的也會得以實現(xiàn)，這也要求了博物館需要不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域、方式和手段，提供給群眾更加人性化的服務(wù)設(shè)施、項目。

做好博物館的發(fā)展工作，定位才是關(guān)鍵。想要博物館在免費的情況下，辦的有聲有色，就需要找準定位，才能夠迎合社會需要，得到廣大群眾的認可。筆者認為，只有做出深入的調(diào)查，形成博物館管理的科學化的決策，才能夠?qū)⒐ぷ髯龅礁挥刑厣?。所以，作為博物館的管理層，需要充分的了解當?shù)氐纳鐣h(huán)境、經(jīng)濟政策、旅游文化資源等各個方面的優(yōu)勢，不要局限于博物館內(nèi)部的幾件文物，而要將眼睛望向博物館之外。

四、加強員工培訓，面向社會招新

（一）新時期博物館員應(yīng)具備專業(yè)化的技能素養(yǎng)

博物館藏書包羅萬象、囊括眾多歷史文物，服務(wù)對象更是多層次、多學科，作為個體，博物館館員應(yīng)該掌握一門或多門其它學科專業(yè)的知識；作為群體，博物館應(yīng)該擁有與本館服務(wù)對象大致相對應(yīng)的各學科專業(yè)人才。要想提高服務(wù)質(zhì)量，就必須要實現(xiàn)技能素質(zhì)的專業(yè)化。目前，計算機技術(shù)在博物館的廣泛應(yīng)用，博物館管理與服務(wù)的現(xiàn)代化，信息資源獲取、整序、傳遞、利用的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化等都要求博物館館員要學習、掌握計算機技術(shù)、通信技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。當今，博物館日常業(yè)務(wù)工作的必備工具就是計算機，提高博物館館員的技能素質(zhì)，使之擁有與自己所從事的工作崗位相適應(yīng)的現(xiàn)代計算機技術(shù)技能已變得至關(guān)重要。

（二）要具有綜合性的文化與道德素質(zhì)

館員要達到一專多能人才要求，除了掌握及熟練運用自己所學的本專業(yè)科學文化知識外，還應(yīng)該具有廣博的科學文化知識以及與專業(yè)相關(guān)的各種技術(shù)知識。隨著信息網(wǎng)絡(luò)的全面開通，博物館信息工作正逐漸走向廣闊的空間，網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的快速發(fā)展就要求館員具備一定的外語知識，熟知文學、數(shù)理化、心理學、公關(guān)禮儀、教育學等各方面的知識。館員是博物館的首要資源，激活知識價值、指導閱讀、提升職業(yè)形象、開展知識組織服務(wù)等，都需要館員具有相應(yīng)程度的綜合文化素質(zhì)與職業(yè)道德素質(zhì)，以樹立博物館館員的良好專業(yè)形象、充分地發(fā)揮博物館信息資源的優(yōu)勢。

（三）要具有一定的創(chuàng)新能力與職業(yè)道德精神

現(xiàn)代博物館向著數(shù)字化、電子化、虛擬化、網(wǎng)絡(luò)化的方向發(fā)展，博物館館員除要完成博物資料的收集、整理、保管、流通等工作，還要很好的完成運用現(xiàn)代化的系統(tǒng)論、控制論、信息論及現(xiàn)代信息技術(shù)，對越來越多的知識信息進行接收、處理等工作。因此，博物館館員都必須要樹立科研創(chuàng)新意識，并掌握這方面的知識和技能，把博物館工作做得更完美、更深入，使信息支撐作用和導航作用在教育科研中得到充分的發(fā)揮。博物館應(yīng)該開拓進取，勇于打破陳規(guī)，拋棄以往的舊的管理體制，力求開創(chuàng)博物館工作管理的全新局面，以推動博物館事業(yè)不斷的向前發(fā)展。

（四）多種形式,招募義工

第2篇：管理創(chuàng)新論文范文

近年來，隨著事業(yè)單位不斷發(fā)展，國家加大了事業(yè)單位內(nèi)部控制機制的改革力度，以防止舞弊和等現(xiàn)象發(fā)生，為我國市場經(jīng)濟體制不斷完善提供可靠保障。一般情況下，內(nèi)部控制管理主要包括環(huán)境控制、風險評估、活動控制、信息交流和監(jiān)督管理五個方面，可以有效防止事業(yè)單位內(nèi)部資金出現(xiàn)挪用、私吞等情況，及時收集各種資源信息，提高財務(wù)管理的有效性，從而保證事業(yè)單位財務(wù)管理工作的正常進行，進而輔助領(lǐng)導層人員做出更正確的決策。因此，事業(yè)單位的內(nèi)部控制管理在事業(yè)單位的發(fā)展和長遠規(guī)劃中起著重要作用，事業(yè)單位管理人員必須給以高度重視，以保證事業(yè)單位經(jīng)濟活動的合法性、財務(wù)信息的真實性和資產(chǎn)的安全性，全面提升事業(yè)單位的工作質(zhì)量和服務(wù)效益。

二、事業(yè)單位內(nèi)控管理存在的問題

(一)事業(yè)單位內(nèi)部控制管理制度不完善

由于受到傳統(tǒng)管理制度的影響，事業(yè)單位對于內(nèi)部控制管理的重視度不夠高，沒有深刻認識到內(nèi)部控制管理的重要性，導致整個內(nèi)部管理機制不健全，尤其是財務(wù)部門沒有完善的管理制度，使得財務(wù)管理不能井然有序的進行。在財務(wù)管理中，收支項目使用不規(guī)范、人員責任不清的事例時有發(fā)生，影響了財務(wù)數(shù)據(jù)的真實有效性。事業(yè)單位的管理層沒有建立完善的財務(wù)部門人員的考核制度，沒有做到監(jiān)督和監(jiān)控。事業(yè)單位財務(wù)管理制度的一系列不完善增大了財務(wù)風險系數(shù)，嚴重的還會讓單位出現(xiàn)財政漏洞和面臨收支平衡失控的問題。

(二)事業(yè)單位運行機制不完善

時代在不斷變化，現(xiàn)代經(jīng)濟迅速增長，國家政策和大環(huán)境不斷變化的情況下，事業(yè)單位內(nèi)控管理機制也受到一定影響。隨著政府管理體制改革的深入，事業(yè)單位必須建立一套完善的內(nèi)部控制管理運行機制，加強部門之間的溝通和交流，才能增強事業(yè)單位的市場競爭力，推動我國現(xiàn)代化建設(shè)。但是，當前由于事業(yè)單位分類不夠明晰，管理方式不規(guī)范等問題，導致事業(yè)單位存在運行機制不完善的問題，使各部門不能得到系統(tǒng)的控制和管理，各部門無法正常進行工作協(xié)調(diào)，嚴重影響著事業(yè)單位的正常運行。

(三)事業(yè)單位工作人員整體素質(zhì)修養(yǎng)水平低

近年來，事業(yè)單位進行了多次內(nèi)部機制改革，對全體工作人員提出了更高要求，其中，財務(wù)管理和會計工作人員是重點考核對象，以保證事業(yè)單位經(jīng)濟活動的有效性。但是受各種不定因素的影響，事業(yè)單位工作人員出現(xiàn)整體素質(zhì)修養(yǎng)水平不高的問題，許多工作人員的基礎(chǔ)知識、業(yè)務(wù)技能以及自身的職業(yè)素養(yǎng)等都較低，給事業(yè)單位的正常運行帶來極大影響。事業(yè)單位對財務(wù)部門工作人員的思想道德教育不到位，沒有定期進行專業(yè)培訓，并且財務(wù)工作人員對內(nèi)部控制的認識不夠，使得財務(wù)人員不能將學到的現(xiàn)代財務(wù)管理技術(shù)運用到實際工作中，導致事業(yè)單位預(yù)算出現(xiàn)與實際不符等問題，嚴重影響事業(yè)單位內(nèi)部控制機制的完善和創(chuàng)新。

三、事業(yè)單位內(nèi)控管理創(chuàng)新機制的研究

現(xiàn)代化建設(shè)中，事業(yè)單位擔負著重要的社會服務(wù)和管理職能，在我國市場經(jīng)濟體制不斷完善中發(fā)揮著重要作用，因此，必須不斷加強內(nèi)部控制和管理，高度重視內(nèi)控管理創(chuàng)新機制的研究，促進事業(yè)單位工作效率不斷提高。

(一)提高認識，完善內(nèi)控管理制度

事業(yè)單位負責人必須進一步提高內(nèi)控機制建設(shè)與應(yīng)用的認識，切實加強對內(nèi)控制建設(shè)與應(yīng)用的組織領(lǐng)導，不斷健全和完善科學規(guī)范的內(nèi)控制度。要健全和完善內(nèi)控機制建設(shè)與應(yīng)用管理考核評價獎懲機制，成立由單位負責人任組長的領(lǐng)導小組，加強對內(nèi)控機制建設(shè)與應(yīng)用的組織領(lǐng)導。同時要把內(nèi)控機制建設(shè)與應(yīng)用作為考核的重要內(nèi)容，實行一票否決制，強化事業(yè)單位內(nèi)控機制建設(shè)和應(yīng)用水平

(二)注重培訓，提高整體綜合素質(zhì)

人是事業(yè)單位生產(chǎn)力中最活躍的影響因素，因此，加強事業(yè)單位內(nèi)控管理機制創(chuàng)新，必須注重專業(yè)人才培養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)培訓，從而提高全體工作人員的綜合素質(zhì)，促進事業(yè)單位整體服務(wù)形象不斷提升。尤其是針對財務(wù)部門的工作人員，事業(yè)單位要著力提高他們會計工作理論水平和財務(wù)專業(yè)素質(zhì)，加強專業(yè)技能提升，使財務(wù)工作人員能夠真正發(fā)揮內(nèi)控管理作用，促進事業(yè)單位內(nèi)部控制管理效應(yīng)不斷提高。與此同時，加強各部門之間的聯(lián)系，增強全體工作人員的工作熱情，從而促進事業(yè)單位整體綜合素質(zhì)修養(yǎng)水平不斷提高，為事業(yè)單位長遠發(fā)展提供可靠保障。

(三)加強監(jiān)督，創(chuàng)新內(nèi)控管理機制

在內(nèi)控管理機制不斷創(chuàng)新的實踐過程中，事業(yè)單位要把建立更完善的管理制度，不斷加強對各部門的監(jiān)督，尤其是健全各部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，以有效提高事業(yè)單位內(nèi)部控制管理效應(yīng)。例如：實行部門聯(lián)席會議制度，可以有效增強各部門的工作積極性，使事業(yè)單位的經(jīng)濟活動有效開展得到可靠保障，同時，定期開展事業(yè)單位內(nèi)控管理機制創(chuàng)新研究會議，實行責任到人制度，不斷加強對內(nèi)部員工的考核，以促進事業(yè)單位內(nèi)控管理機制不斷創(chuàng)新。

四、結(jié)束語

第3篇：管理創(chuàng)新論文范文

管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)內(nèi)容是管理機制的創(chuàng)新，人事管理水平的機制創(chuàng)新能夠最大程度的激發(fā)員工的潛能，從而為企業(yè)創(chuàng)造出更多的價值。企業(yè)的管理人員要充分了解不同員工的不同需求，要針對不同類型的員工進行不同的方案設(shè)計，使所有員工能夠共同進步。管理創(chuàng)新的核心內(nèi)容是管理方式的創(chuàng)新。要滿足管理方式的創(chuàng)新要求，企業(yè)相關(guān)人員可以根據(jù)企業(yè)的實際情況，結(jié)合國外發(fā)達國家的相關(guān)經(jīng)驗，在對成本控制的前提下，為企業(yè)帶來適合的人才，從而實現(xiàn)企業(yè)的長遠發(fā)展戰(zhàn)略目標。

二、企業(yè)人事管理創(chuàng)新的措施

(一)創(chuàng)新企業(yè)人員培養(yǎng)機制

第一，創(chuàng)新培訓機制，建立內(nèi)部講師制度。在企業(yè)達到一定規(guī)模程度的后，可以試行建立內(nèi)部講師制度，在企業(yè)內(nèi)部遴選出業(yè)務(wù)骨干和優(yōu)秀人才擔任講師。第二，創(chuàng)新培訓模式，開展培訓定標幫扶工作。企業(yè)員工之間可以互為老師、互相學習，在企業(yè)內(nèi)部可以實施“培訓定標幫扶項目”來提高員工的素質(zhì)。第三，創(chuàng)新培訓內(nèi)容，不斷提高員工綜合素質(zhì)。應(yīng)結(jié)合員工素質(zhì)范疇內(nèi)的需求調(diào)查強化培訓內(nèi)容的創(chuàng)新，不能只注重“硬素質(zhì)”（學歷、職稱、專業(yè)知識、專業(yè)技能、身體狀況）的提高，而忽略“軟素質(zhì)”（政治品質(zhì)、職業(yè)道德、語言、思想、心理承受能力、自我約束能力）的開發(fā)和培養(yǎng)，只有軟硬素質(zhì)都上去了，員工的整體素質(zhì)才算提高。

(二)創(chuàng)新企業(yè)人員晉升通道

公司的人員是公司最寶貴的財富，是公司創(chuàng)新的源泉。只有尊重員工，尊重員工選擇發(fā)展的方向，協(xié)助員工發(fā)展與進步才能讓公司獲得持久的動力。通過創(chuàng)新企業(yè)人員的晉升通道與晉升方式，將員工的職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃和公司的發(fā)展相互結(jié)合，為公司提供不竭的活力。第一，縱向序列發(fā)展通道?？v向發(fā)展主要指公司內(nèi)部的晉升路徑。公司鼓勵員工努力工作并提升自己的能力水平，在上級職位出現(xiàn)空缺或員工個人能力獲得較大提升時，公司考慮員工的發(fā)展意愿，結(jié)合員工本人能力特點和公司對人才的需求狀況，幫助員工規(guī)劃個人發(fā)展方向。管理人員沿管理序列的提升意味著員工享有更多的參與制定決策的權(quán)力，同時也需承擔更多的責任；專業(yè)技術(shù)人員沿項目管理或技術(shù)序列的提升意味著員工具有更強的獨立性，更高的能力，同時擁有更多從事專業(yè)活動的資源。第二，橫向發(fā)展。員工除了在本崗位序列內(nèi)按照崗位層級的要求晉升外，對不同的序列之間，考慮員工的不同發(fā)展意愿，公司也提供跨序列拓展的平臺和機會。主要以內(nèi)部調(diào)配和招聘方式體現(xiàn)。

(三)創(chuàng)新企業(yè)人員選拔任用機制

為建立適應(yīng)市場經(jīng)濟的企業(yè)選人用人機制，拓寬選人用人視野和發(fā)揮人才核心競爭力優(yōu)勢，企業(yè)必須建設(shè)一支德才兼?zhèn)?、能擔當重任、?jīng)得起風浪考驗具有較高綜合素質(zhì)數(shù)量充足的后備隊伍，實現(xiàn)企業(yè)進步與人才成長的和諧發(fā)展，這就要求我們要創(chuàng)新企業(yè)人員的選拔任用機制。一是要公開選拔。在選拔的形式上，可采取定期推薦和不定期推薦相結(jié)合的方式，努力擴大視野，拓寬渠道，不斷充實后備隊伍。通過民主推薦、組織考察、領(lǐng)導班子會討論等方式，在一定程度上可以克服由少數(shù)人確定人員的選拔任用，進一步拓寬了識人選人渠道。二是要破除論資排輩、求全責備、平衡照顧等舊的用人觀念。大膽啟用優(yōu)秀的年輕人員，不拘一格選人才；對于缺點和失誤，應(yīng)堅持全面正確、客觀公正地看待，要樹立“注重業(yè)績，競爭擇優(yōu)”的觀點，將工作業(yè)績突出、群眾公認的優(yōu)秀人才選拔到領(lǐng)導崗位上來。三是增強選拔的透明度。堅持走群眾路線，發(fā)動群眾參與優(yōu)秀人才的推薦，向群眾公開選拔后備干部的條件、范圍、程序等，擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，保證選拔工作的公開公正、民主透明。引入競爭機制，不拘一格選人才。在選拔過程中可大力引入競爭，建立和完善公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人機制，防止和克服用人上的不正之風。

三、結(jié)束語

第4篇：管理創(chuàng)新論文范文

目前先進的技術(shù)網(wǎng)絡(luò)平臺和財商信息系統(tǒng)也為財商集中核算管理提供了技術(shù)保障，互聯(lián)網(wǎng)的普及也提供了便利條件，網(wǎng)絡(luò)財務(wù)管理軟件從管理方式上實現(xiàn)了業(yè)務(wù)協(xié)同、遠程處理、在線管理、集中式管理，能夠?qū)崿F(xiàn)物流、資金流和信息流三者之間的高度統(tǒng)一。首先，各地的業(yè)務(wù)一經(jīng)錄入CMP業(yè)務(wù)系統(tǒng)，總部即可通過網(wǎng)絡(luò)同步收到相應(yīng)信息，審核確認后即可導入NC系統(tǒng)進行賬務(wù)核算。其次，通過對分公司相關(guān)原始憑證進行審核、處理，能夠及時掌握下屬公司業(yè)務(wù)增減、應(yīng)收賬款、成本結(jié)構(gòu)、費用使用和利潤完成等情況。第三，隨時對分公司財務(wù)數(shù)據(jù)根據(jù)需要進行匯總、分析，第一時間發(fā)現(xiàn)分公司經(jīng)營中存在的趨勢性問題，提出相應(yīng)對策建議，支撐決策層及時掌握第一手真實可靠的資料。

二、財商集中管理的利弊

財商集中管理打破了公司內(nèi)部各單位財務(wù)分塊管理的老舊模式，形成統(tǒng)一的現(xiàn)金流和財務(wù)風險控制體系，通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實現(xiàn)財商的集中核算，總公司隨時隨地可調(diào)閱所屬各分公司數(shù)據(jù)，生成總公司所需的各種匯總數(shù)據(jù)，消除總分公司信息不對稱的弊端。

（一）財商集中管理的優(yōu)點

一是有利于保證總公司整體財務(wù)目標的協(xié)調(diào)一致。特別是在船務(wù)總部全面推行預(yù)算管理的情形下，能夠更好地實行全面預(yù)算管理，提高管理效率，優(yōu)化資源配置。二是提高資金管理的專業(yè)性和規(guī)范性，能夠有效防止各種財務(wù)風險的發(fā)生，減少資金沉淀，三是提高資金使用效率，使總公司可實時掌握公司的資金狀況，增強總公司的財務(wù)控制力。四是總公司財務(wù)管理職能能夠得到最大限度的發(fā)揮，提高各單位管理和經(jīng)營協(xié)同效率。五是在提高財務(wù)信息質(zhì)量、加強財務(wù)信息溝通、降低財務(wù)費用等方面發(fā)揮更多優(yōu)勢，有助于實現(xiàn)公司整體利益最大化目標。六是全面客觀地分析總分公司經(jīng)營情況，及時給管理層提供更高質(zhì)量的財務(wù)數(shù)據(jù)信息。

（二）財商集中管理的弊端

1.下屬公司可能對加入集中管理的積極性不高。集中管理后，下屬公司財務(wù)自相對較小，可能影響其財務(wù)自。該模式能否成功實施，總公司行政力的強弱以及是否建立了有效內(nèi)部激勵機制是關(guān)鍵因素。從目前我司實行的試點情況看，三個地區(qū)（上海、北京、南京）的反應(yīng)都很積極，其他各地反饋的信息也對財商集中管理方式表示歡迎。

2.總部結(jié)算業(yè)務(wù)量、財務(wù)人力資源和管理壓力顯著增大。在集中管理模式下，總部的管理將更加精細化，這在一定程度上加重總部的人力資源和管理壓力。但是，壓力也可以轉(zhuǎn)變?yōu)閯恿Γ碌墓芾砟Ｊ胶凸ぷ鞣绞揭矊⒋龠M總部財務(wù)風控中心提高整體業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強團隊精神，增強凝聚力。

三、財商集中管理

試點情況自2014年1月起，公司開始對環(huán)球貨運上海分公司、松江分公司、浦東分公司、北京分公司、南京分公司逐步進行了財商集中管理試點。首先從財商人員開始，1月份將原有的上海地區(qū)的財商人員進行整合辦公，成立了風控中心財務(wù)部；2月將南京分、北京分的財務(wù)核算集中到財務(wù)部，口岸設(shè)置財商聯(lián)絡(luò)員（兼職）負責日常的單據(jù)傳遞。

（一）人員情況

上海地區(qū)原有財商人員12人、北京2人、南京3人，共17人。集中管理后財務(wù)部共有14人（其中包括船務(wù)總部交流人員2人）其中：經(jīng)理1人、副經(jīng)理1人、財商人員9人、專職商務(wù)人員3人。

（二）人員成本

綜合以前年度，財商人員成本人均在10萬左右，在后續(xù)將蘇州（2人）、浙江財商集中管理后，人員將減少7人（包括原總部的核算人員），減少人工成本70萬元左右，在減少成本的同時，也減輕了托管公司、中海船務(wù)財務(wù)人員的工作壓力。

（三）機構(gòu)設(shè)置：按照核算主體及崗位的不同設(shè)置了4個組：

1.財商管理組：負責公司總部的會計核算、商務(wù)結(jié)算、資金管理、報表的生成，船務(wù)總部要求的各類預(yù)決算報表、資金報表、管理報表的合并以及貨運總部、各分公司領(lǐng)導要求的各類管理報表。

2.資金管理組：負責各分公司的資金劃撥、管理、與資金管理相關(guān)的各類預(yù)算、統(tǒng)計的上報以及各資金系統(tǒng)的維護，商務(wù)單據(jù)的整理歸檔。

3.核算一組：負責上海地區(qū)各分公司的會計核算與商務(wù)結(jié)算，包括各分公司的NC賬套的核算、久其報表系統(tǒng)的各類報表的上報、應(yīng)收賬款管理、商務(wù)單證錄入、結(jié)算審核、業(yè)務(wù)對賬、客戶和供應(yīng)商資信管理工作。

4.核算二組：負責上海地區(qū)以外各分公司的會計核算與商務(wù)結(jié)算，包括各分公司的NC賬套的核算、久其報表系統(tǒng)的各類報表的上報、應(yīng)收賬款管理、商務(wù)單證錄入、結(jié)算審核、業(yè)務(wù)對賬、客戶和供應(yīng)商資信管理工作。

（四）核算情況

原上海地區(qū)核算3套賬：上海分、浦東分、松江分；目前6套賬：貨運總部、上海分、浦東分、松江分、北京分、南京分。6月底前再將蘇州、浙江分公司的3套賬接管過來，即9套賬。包括商務(wù)的結(jié)算、CMP系統(tǒng)與NC系統(tǒng)的數(shù)據(jù)導入、上海地區(qū)發(fā)票的購領(lǐng)、開具與保管，外地口岸的發(fā)票購領(lǐng)、開具與保管委托當?shù)毓镜呢斏搪?lián)絡(luò)員。禁止了現(xiàn)金的支付，資金進行了集中管理。

（五）框架基本形成

運行四個月以來，得到各分公司領(lǐng)導的認可。通過實行統(tǒng)一核算、全面預(yù)算、資金集中等，及時準確地取得了口岸公司的財務(wù)信息，并進行全面分析與預(yù)測，為總公司領(lǐng)導的準確決策提供了支持；財務(wù)數(shù)據(jù)和經(jīng)營信息不再通過層層報送匯總表取得，而是從業(yè)務(wù)發(fā)生的源頭直接采集，弱化了分公司對經(jīng)營信息、財務(wù)信息的把控，防止了貨幣資金的流失及財務(wù)信息的失真；資金的集中管理實現(xiàn)了資金在各單位之間的順利調(diào)撥，提高資金的使用效率。由于我司是總、分公司管理模式，企業(yè)所得稅一直是集中在總公司繳納，這也是實現(xiàn)財商集中管理的條件之一。

四、財商人員集中管理

設(shè)想由于集團對新進人員的限制，公司目前只能依靠現(xiàn)有的財商人員，利用激勵機制最大限度地調(diào)動人員積極性，充分發(fā)揮他們的主觀能動性。人員集中至總部管理必須制定一套績效考核方案，將崗位職責、工作質(zhì)量與薪酬掛鉤，人員能上能下，考核結(jié)果作為調(diào)整財商人員報酬、晉升、調(diào)離、續(xù)聘的依據(jù)。因此，在實行財商集中管理后，公平合理地定崗定薪，將人員的薪酬與責權(quán)利結(jié)合，與公司效益及工作目標掛鉤，各崗位人員定期交流輪崗。薪酬的確定，公司應(yīng)根據(jù)上海地區(qū)在崗職工平均工資、結(jié)合公司的經(jīng)濟效益和發(fā)展需要、財商人員崗位情況，確定各崗位年度預(yù)算工資總額，預(yù)留年度預(yù)算工資總額的一定比例作為獎勵，在預(yù)算總額內(nèi)調(diào)整各崗位財商人員的薪酬。

五、財商人員集中管理

第5篇：管理創(chuàng)新論文范文

1.1完善制度，出臺各類考核辦法

以考核為抓手，市委出臺了《江陰市“河長制”考核辦法》。市河長辦出臺了《江陰市“河長制”工作考核細則》及《江陰市“河長制”斷面水質(zhì)及水功能區(qū)監(jiān)測、評價和考核辦法》，明確斷面水質(zhì)好轉(zhuǎn)程度采用斷面年均得分同比上年年均得分來評價，境內(nèi)水功能區(qū)達標率用境內(nèi)所有斷面監(jiān)測達標頻次除以總監(jiān)測頻次計算得出。河長辦與財政部門聯(lián)合出臺《江陰市“河長制”工作以獎代補資金管理辦法》（試行）的通知，明確資金的使用范圍及內(nèi)容，分三個方面予以獎勵：一是斷面水質(zhì)好轉(zhuǎn)的，獎勵排名前20個斷面所在的鎮(zhèn)（街道）；二是境內(nèi)水功能區(qū)水質(zhì)達標率（年度加權(quán)平均）在60%以上的，獎勵前6名的鎮(zhèn)（街道）；三是綜合考核得分前5名。江陰市水利農(nóng)機局修訂《江陰市農(nóng)村河道長效管理考核辦法》，集中考核與暗訪考核相結(jié)合，各占50%。集中考核每年年底組織1次，暗訪工作每年組織6次。加大對各類填河、違章占用河道行為的查處力度，切實加強對農(nóng)村河道長效管理制度的落實。

1.2落實資金，為長效管護提供保障

江陰市各類引排河道都落實了專項管護經(jīng)費，其中，每年472萬元市級河道年度長效管護經(jīng)費和200萬元農(nóng)村河道長效管護以獎代補資金列入市財政預(yù)算；鎮(zhèn)村河道管護經(jīng)費775萬元列入鎮(zhèn)級財政預(yù)算；市政府首次落實河長制考核以獎代補資金300萬元，并制定了以獎代補資金考核管理辦法。河道管理宣傳經(jīng)費及各專項項目經(jīng)費都已得到落實。

1.3嚴格考核，鞏固長效管理成果

完善各項考核機制：一是市管河道的考核工作，做到月有檢查、季有考核，每月組織兩次以上的暗訪，每季組織1次全面考核，方式為乘坐汽艇檢查市級河道及城區(qū)主要河道。二是調(diào)整鎮(zhèn)村河道長效管護考核制度，將考核方式改為集中考核與暗訪考核相結(jié)合，按照全覆蓋的要求，逐河檢查，從頭至尾檢查。三是河長制管理工作每半年組織1次集中檢查，每季組織1次暗訪，68個斷面水質(zhì)監(jiān)測情況逐月在《江陰日報》公布通報。將考核結(jié)果通報給每一位河長，通過多層次全方位的檢查考核，使全市各地的河長制管理工作操作更加規(guī)范，機制更加健全，效果更加顯著。

1.4典型示范，全力推進省骨干河道管理

省骨干河道管理以管理機構(gòu)、管理制度、經(jīng)費管理、空間管理、資源管理、工程管理為主要抓手，實行以點帶面、示范推進。開展河流生態(tài)健康評估、水利風景區(qū)創(chuàng)建、河道藍線規(guī)劃研究、河道管理范圍界樁及宣傳牌設(shè)置、示范亮點河道創(chuàng)建等工作，努力提升省骨干河道管理水平。健全河道管理臺賬，對涉河建設(shè)項目實行“六個一”（一份批復、一張表格、一張照片、一份協(xié)議、一張占用證、一張票據(jù)）管理。

1.5創(chuàng)新服務(wù)，河道保護志愿者活動成效顯著

江陰市河道保護志愿服務(wù)隊于2012年10月正式成立，隨后設(shè)立了志愿者協(xié)會，辦公室設(shè)在市河道管理處。2013年2月為進一步健全組織聯(lián)絡(luò)機構(gòu)，專門設(shè)立了河道保護志愿服務(wù)隊秘書處，負責策劃、組織和實施志愿服務(wù)的具體工作。秘書處成員由江陰市水利農(nóng)機局團委、江陰市河道管理處、暨陽社區(qū)、江陰市職業(yè)技術(shù)學院、江陰市第一中學有關(guān)人員組成。此外，專門制作了河道保護志愿服務(wù)隊的形象標識、宣傳冊、胸牌、服裝、帽子等，創(chuàng)立了河道保護志愿者的QQ群，增強志愿者活動的組織力和凝聚力。在江陰志愿者聯(lián)合會網(wǎng)站、江陰市團委QQ群、大澄網(wǎng)、暨陽社區(qū)等招募志愿者的宣傳片，在社區(qū)、廣場懸掛橫幅，樹立展板，發(fā)放資料，了招募志愿者的招募啟事，得到了江陰市團委、江陰市第一中學、江陰職業(yè)技術(shù)學院及社會各界的積極響應(yīng)，目前共有志愿者112人。積極開展各種志愿服務(wù)活動，充分體現(xiàn)“自愿奉獻”的特點，以保護河道水環(huán)境、維護河道生態(tài)健康為目標，讓志愿者在參與志愿服務(wù)活動中學會了奉獻，學會了負責，學會了追求，在社會上形成“人人關(guān)心河道、人人愛護河道”的良好氛圍。

2縣級河道管理存在的主要問題

2.1河道管護工作的監(jiān)管還存在漏洞

部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道管護員年齡偏大、責任心不強、安全意識淡薄、綜合素質(zhì)偏低以及巡查工作不到位，導致部分河道管護效果不突出、不明顯。此外，少數(shù)鎮(zhèn)村河道水政巡查工作存在漏洞，進度滯后，增加了河道監(jiān)管特別是水事案件查處的難度。

2.2水事案件的制止缺乏有效手段

涉水違章建設(shè)項目大部分具有建造時間靈活、結(jié)構(gòu)簡易、搭建迅捷等特點，令管理部門防不勝防，且存在難以的問題，因為管理部門依法辦事，采取的做法極易激化社會予盾。即使及時發(fā)現(xiàn)水事違章，但因缺乏必要的法律支撐和快速有效、強硬的制止手段，也難以阻止案情的蔓延和擴大，將給后續(xù)的案件查處增加難度。

2.3骨干河道管理存在差距

對照省骨干河道管理標準要求，在藍線規(guī)劃、工程監(jiān)測、確權(quán)劃界、空間管理等方面存在較大差距。長江、白屈港在確權(quán)劃界、工程監(jiān)測方面做了一些工作，但大部分河道沒有進行確權(quán)劃界，增加了河道管理難度，也缺乏必要的工程監(jiān)測設(shè)施及技術(shù)人員。同時，迫切需要出臺藍線規(guī)劃，對主要河道的管理范圍因地制宜進行控制。

2.4部分河道水質(zhì)改善不明顯

環(huán)保部門的每月水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果顯示：污水處理廠廢水排放達標率不高，部分河道氨氮、總磷超標；水功能區(qū)達標率較低，均不足80%；生活污水還沒有完全接管，農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖污染現(xiàn)象依然存在。這些因素導致部分河道水質(zhì)改善不明顯，老百姓對水質(zhì)問題的投訴較多。

2.5河長制工作還沒有完全深入到位

部分河長深入河道管理一線不多，未能全面掌握實際情況。問題在水里，但根子在岸上，需要各級領(lǐng)導、各級河長引起足夠重視，更需要各責任部門齊抓共管，嚴格按照河長制工作要求和標準切實履行職責。

3縣級河道管理創(chuàng)新發(fā)展的思考

隨著水利現(xiàn)代化建設(shè)進程的加快和生態(tài)文明城市建設(shè)的需要，對河道管理的要求越來越高，老百姓對改善河道水環(huán)境質(zhì)量的期盼也越來越強烈。針對目前存在的河道管理短板，應(yīng)積極整改、創(chuàng)新發(fā)展。

（1）利用已成熟的河長制管理機制，強勢推進，創(chuàng)新發(fā)展。加大河長制的宣傳力度，考核結(jié)果除在媒體上公布外，還應(yīng)向每一位河長發(fā)送告知書，讓其及時掌握所轄河道的情況，以便采取切實有效的措施，深入推進各項工作。同時加大對成員部門的檢查考核力度，做到獎懲分明。

（2）切實落實治污措施，加快生活污水接管，減少農(nóng)村養(yǎng)殖污染和交通船舶污染，提高污水處理廠廢水排放達標率，著力改善河道水環(huán)境質(zhì)量。

（3）加快河道確權(quán)劃界工作進程，制定河道藍線規(guī)劃并納入城市總體規(guī)劃。

（4）突出加大河道巡查和水事違章查處力度，將水事案件遏制在萌芽狀態(tài)，有效降低水事案件查處難度。實行水政巡查月報制度，進一步明確河道巡查職責，完善考核機制和獎懲辦法。加大對各類填河行為的查處力度，確保全市水面率不下降。

（5）加快修訂、出臺《江陰市河道管理實施細則》，在廣泛征求各級各部門意見的基礎(chǔ)上，計劃年底發(fā)文出臺，為今后規(guī)范河道管理事項，明晰市、鎮(zhèn)管理權(quán)限提供依據(jù)。

（6）全面推進省骨干河道管理，以省考核標準為管理目標，典型示范、分類推進、突出重點、克服短板，積極爭取市政府及各部門支持，落實各項管理經(jīng)費，力爭早日實現(xiàn)骨干河道達標管理全覆蓋。

第6篇：管理創(chuàng)新論文范文

1.1樹立程序不可動搖的觀念

公立醫(yī)院物資管理工作以法律為規(guī)范，建立各項規(guī)章制度，形成相應(yīng)管理工作程序。管理程序是各項規(guī)章制度延續(xù)生命力的保障，來不得半點松懈和動搖，否則，后果必然嚴重。在我國，《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》（以下簡稱《條例》）旨在保證醫(yī)療器械的安全、有效，保障人體健康和生命安全。盡管其至今仍是醫(yī)療器械監(jiān)督管理最高級別的管理規(guī)章，但尚未上升到“法律”的概念。為了強化《條例》的監(jiān)管性質(zhì)，確保醫(yī)療器械管理制度的日臻完善，諸多公立醫(yī)院相繼出臺了醫(yī)療器械采購補充規(guī)定、采購程序以及確定采購物資的資質(zhì)審核目錄。這些規(guī)定包括采購申請、審核、復核、驗資、驗貨以及收集生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)證件、授權(quán)委托書、經(jīng)營企業(yè)相關(guān)資質(zhì)證件等，并要求供應(yīng)商在目錄上注明每一個證件的有效期以便于管理，等等。事實證明，醫(yī)院在依法管理方面所制定的相關(guān)規(guī)定及程序是行之有效的，制約了行政管理方面的不作為、亂作為現(xiàn)象。因此，將法規(guī)作為高懸的利劍，將嚴格的程序作為須臾不可懈怠的“晨鐘”、“暮鼓”才是公立醫(yī)院物資管理的必然歸屬。

1.2樹立發(fā)展的觀念

加強公立醫(yī)院物資管理是建設(shè)現(xiàn)代化醫(yī)院和適應(yīng)醫(yī)療市場競爭的需要?，F(xiàn)代化公立醫(yī)院不但要擁有一支高素質(zhì)的醫(yī)、護、技專業(yè)隊伍，而且還必須擁有一流的管理、一流的設(shè)備、一流的技術(shù)服務(wù)做保障，這樣才能更好地體現(xiàn)醫(yī)院的社會功能，為公眾所接受，從而創(chuàng)造出一流的效益。作為醫(yī)院的物資管理人員，必須加強業(yè)務(wù)學習，知法、懂法并忠實執(zhí)法。除此之外，公立醫(yī)院還需要在現(xiàn)有的HIS中，增加計算機物資管理信息庫以及常用物資采購資質(zhì)比對系統(tǒng)。這些管理系統(tǒng)應(yīng)該分別與資質(zhì)證件的持有人（生產(chǎn)廠家、供應(yīng)商等）、監(jiān)管人（頒證和驗證機構(gòu)）聯(lián)網(wǎng)或取得查詢許可，以便定期更新信息資料，確保物資購入的安全性及可靠性。因此，在公立醫(yī)院物資管理過程中，要堅決摒棄“重救急不重程序”、“重物不重法”的錯誤思維及方法，規(guī)范制度、嚴謹程序、依法創(chuàng)新是當前公立醫(yī)院物資管理首要的也是重要的任務(wù)。

2創(chuàng)新管理環(huán)節(jié)

醫(yī)院物資管理的整個體系是由計劃、采購、儲備、管理、消耗等進行組織和控制的各個環(huán)節(jié)構(gòu)成。其中任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都將對醫(yī)院的物資供應(yīng)鏈乃至整個醫(yī)院的資金鏈造成沖擊。公立醫(yī)院物資管理環(huán)節(jié)的創(chuàng)新，關(guān)鍵在于統(tǒng)籌兼顧，保持環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)和可持續(xù)性。

2.1堅持比價采購，爭取最優(yōu)性價比

比價采購，就是采購物資時實行比質(zhì)量、比中間費用、比價格、比售后服務(wù)、比供貨單位信譽及貨款承付方式等采購綜合要素為主要內(nèi)容的管理環(huán)節(jié)。這種環(huán)節(jié)制度的核心是以最佳的購銷方式，取得最優(yōu)的質(zhì)量、最低的價格、最好的服務(wù)，達到醫(yī)院經(jīng)濟效益最大化的目的。“同等物資比質(zhì)量、同等質(zhì)量比價格、同等價格比服務(wù)、同等服務(wù)比信譽，一物一比、比后再買，貨到后分期付款”應(yīng)該是公立醫(yī)院物資供應(yīng)部門在物資比價采購環(huán)節(jié)中必須遵循的原則。在具體操作中，公立醫(yī)院的物資比價采購實行公開競標，避免暗箱操作和私下交易；通過不同報價單位的叫價、比價，還可以不斷修正招標文件的諸多參數(shù)，使之保持先進科學的水準；同時，由于實行集中競價，無需多個部門反復參與和商議。醫(yī)院不同業(yè)務(wù)部門的人員共同會審同一項目，必然思路統(tǒng)一、相互佐證、拾遺補缺，進而大大提高了招標成功率。在比價過程中，往往還需根據(jù)物資品種、批量、價值、市場采購難易程度、是否現(xiàn)款提貨等實際因素，將采購環(huán)節(jié)分為限價采購和貨比多家的比價采購2種管理模式。事實證明，堅持集中比價和擇優(yōu)的環(huán)節(jié)過程，凈化了市場供應(yīng)環(huán)境、豐富了購物論證內(nèi)容，降低了人力資源成本，鍛煉了專職人才隊伍。

2.2堅持定額消耗，管住低值易耗品

醫(yī)院在物資管理工作中，存在“重大件、輕小件，重采購、輕管理”問題，突出體現(xiàn)在低值易耗品的采購和消耗方面。由于低值易耗品的需求分布廣泛，業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)用存在隨意性，因而物資管理部門在采購低值易耗品時，往往以經(jīng)驗管理代替存貨成本管理，致使一些不急用的低值易耗品在醫(yī)院顯示為零，而個別部門卻可能大量積壓。這種不平衡的消耗存量，必然占用流動資金，影響醫(yī)院物資管理整體水平。解決上述問題的途徑有：（1）嚴格執(zhí)行低值易耗品消耗定額管理制度，做到發(fā)料有限額、補料有審批、報廢有手續(xù)；（2）建立健全經(jīng)濟責任制，加強各部門的經(jīng)濟核算，以促其精打細算，用經(jīng)濟核算來促進定額消耗制度的不斷完善。醫(yī)院低值易耗品消耗定額的制定，一般可參照企業(yè)勞動定額管理的相關(guān)內(nèi)容，并根據(jù)低值易耗品占有量來處理。消耗定額的制定還應(yīng)堅持“四要”的原則：一要在保證和提高工作質(zhì)量的前提下，使物資消耗最低；二要有科學依據(jù)，切實可行；三要物資使用部門和物資管理部門密切合作；四要根據(jù)實際工作情況變化，適時作相應(yīng)調(diào)整。事實證明，公立醫(yī)院如果在低值易耗品的管理環(huán)節(jié)上實現(xiàn)了科學及合理消耗，勢必促使物資管理工作邁上新臺階。

2.3堅持預(yù)案管理，防止“急病亂投醫(yī)”

公立醫(yī)院面對的突發(fā)事件很多，搶救、搶修以及應(yīng)對突發(fā)緊急事件幾乎無時不在，在爭分奪秒的情境下，物資供應(yīng)工作的順暢顯得尤為重要。衛(wèi)生部2009年頒布的《全國醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)范》第三十六條明確規(guī)定：醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當制定生命支持類、急救類醫(yī)學裝備應(yīng)急預(yù)案，保障緊急救援工作需要。據(jù)此，一般公立醫(yī)院都會制定特殊情況下的應(yīng)急采購預(yù)案。醫(yī)院物資應(yīng)急采購具有3層含義：（1）物資應(yīng)急采購仍然是醫(yī)院采購行為的一種。（2）應(yīng)急采購具有特定的發(fā)生前提。（3）應(yīng)急采購的特殊性在于：完成任務(wù)的時限非常短，且隨著緊急情況的發(fā)展變化，在較短時間內(nèi)采購任務(wù)可能需要不斷進行調(diào)整，采購物資的數(shù)量與種類常常是比較緊缺的品種，具體實施過程須注重實效性，以簡捷高效為目標完成采購保障任務(wù)。堅持緊急預(yù)案管理，一是為了確保在突發(fā)事件情況下，能夠圓滿完成相關(guān)供應(yīng)任務(wù)；二是為了進一步規(guī)范醫(yī)院物資采購環(huán)節(jié)，防止在突發(fā)事件驅(qū)使下，相關(guān)部門“急病亂投醫(yī)”，產(chǎn)生亂作為、亂花錢等不當行為。應(yīng)急采購預(yù)案突出一個“急”字，但并不提倡亂。諸多管理環(huán)節(jié)依然要求“環(huán)環(huán)相扣”，比如，在緊急情況下，采取非常措施進行物資采購后，必須在規(guī)定的時間內(nèi)補辦相關(guān)報批手續(xù)、入出庫手續(xù)以及物資資產(chǎn)登記手續(xù)等，確保急而有序、急而有矩。

3創(chuàng)新管理手段

新形勢下，公立醫(yī)院物資管理手段層出不窮，其目的還是為了服務(wù)于物資供應(yīng)管理工作的與時俱進。綜合來講，主要是管好人、管好物、管好供貨商。

3.1對物資采購員實行考核、激勵和約束手段

采購員是采購的實際實施者，在采購過程中起著至關(guān)重要的作用。事實表明，注重考核采購員的職業(yè)素養(yǎng)，以相關(guān)法規(guī)和醫(yī)院制度約束其行為操守，能嚴格防范工作中不正當行為的發(fā)生。注重和加強考核采購員的專業(yè)能力，也是防止工作中上當受騙的必備措施。一般可半年考核一次，主要由人力資源部、監(jiān)察部門、采購部門以及院內(nèi)物資使用部門聯(lián)合進行。對考核結(jié)果優(yōu)良，完成或降低醫(yī)院物資采購成本任務(wù)的采購員，按醫(yī)院規(guī)定或適度的標準進行精神和物質(zhì)獎勵，以提高采購員的工作積極性。對于考核結(jié)果不合格的采購員，應(yīng)按醫(yī)院規(guī)定首先進行誡勉談話，進而根據(jù)適度的標準視不同情節(jié)予以懲罰，如有必要，應(yīng)毫不猶豫地調(diào)整或辭退。

3.2實行物資流量和流向監(jiān)管手段

公立醫(yī)院物資供應(yīng)部門不但要負責物資采購，還要對物資數(shù)量進行監(jiān)控，對物資流量進行監(jiān)管。實現(xiàn)方式為：以醫(yī)院物資定額管理構(gòu)架和相關(guān)計算機管理體系為基礎(chǔ)，實時開發(fā)物資流動數(shù)量和流動方向控制系統(tǒng)。設(shè)計醫(yī)院收費系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)及醫(yī)療器材管理數(shù)據(jù)庫，明確各流通環(huán)節(jié)所具有的相應(yīng)權(quán)限及功能，具體做法是：（1）當使用科室領(lǐng)物后，數(shù)據(jù)庫便自動產(chǎn)生物資使用的具體數(shù)據(jù)，使用科室、庫房以及分管領(lǐng)導都可查詢物資使用狀況；（2）設(shè)置系統(tǒng)具備同一醫(yī)療用品不能重復計費的功能，約束臨床醫(yī)務(wù)人員對部分物資重復使用的不當行為，以此減低院內(nèi)感染管理工作的難度；（3）該管理系統(tǒng)的物資領(lǐng)取和收費授權(quán)是一一對應(yīng)的，以此控制少收費和漏收費現(xiàn)象，防止醫(yī)院物資流向院外情況的發(fā)生；（4）設(shè)置非正規(guī)渠道物資不能收費的授權(quán)，由此可以遏制這類物資的流入使用，降低醫(yī)療事故的威脅；（5）當科室領(lǐng)取物資時，系統(tǒng)自動彈出該物資庫存數(shù)量的信息，如果低于規(guī)定的備用量時，系統(tǒng)自動提示及時采購補充。在此基礎(chǔ)上，醫(yī)院還應(yīng)當對相關(guān)物資實行以舊換新，凡能修復使用的物資，都要責成相關(guān)部門修復使用，杜絕浪費，節(jié)省資金。

3.3對供貨商實行相應(yīng)限制手段

首先，建立健全醫(yī)院物資供應(yīng)商檔案。對所有供應(yīng)商按重要性和一般性建立相應(yīng)檔案。所謂重要性供應(yīng)商，即在品質(zhì)、價格、交貨期、配合能力、結(jié)算條件等方面均能達到醫(yī)院的規(guī)定要求，并與醫(yī)院有長期業(yè)務(wù)往來的供貨單位；一般性供貨商指偶發(fā)性或臨時性業(yè)務(wù)往來的供貨單位。當一般性的供貨商因業(yè)務(wù)需要而變?yōu)榻?jīng)常性往來時，經(jīng)考核符合醫(yī)院重要性供貨商標準后，應(yīng)轉(zhuǎn)為重要供貨商進行檔案管理。其次，建立嚴格的供貨商淘汰制度。每年都需對供貨商進行評估、調(diào)整，主要由物資使用部門、采購部門、紀檢監(jiān)察部門和財務(wù)部門聯(lián)合進行。如果供貨商在供應(yīng)材料過程中存在質(zhì)量、交貨能力、人為欺詐等問題，醫(yī)院應(yīng)及時處理或終止其業(yè)務(wù)往來。在此基礎(chǔ)上，醫(yī)院應(yīng)商洽當?shù)貦z察院共同管理供貨商，訂立“廉潔承諾”，以此防范不正當交易，確保“陽光采購”的順利實施。

4結(jié)語

第7篇：管理創(chuàng)新論文范文

首先，是科學發(fā)展觀的客觀要求?？茖W發(fā)展觀是要求社會經(jīng)濟發(fā)展的各個方面應(yīng)創(chuàng)新機制、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新思維。建筑工程施工管理的創(chuàng)新應(yīng)符合科學發(fā)展觀要求，打破傳統(tǒng)施工管理模式，整體把握和研究管理中的各項影響因素，并逐一進行分析，突出創(chuàng)新，找出解決問題的新途徑和新方法；其次，是企業(yè)現(xiàn)代化的重要標志。目前我國建筑行業(yè)發(fā)展迅速，競爭激烈殘酷。這種市場環(huán)境奠定了創(chuàng)新在建筑企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的重要地位，要求建筑施工企業(yè)要在成本控制、質(zhì)量管理、進度控制上突出創(chuàng)新，初步實現(xiàn)建筑企業(yè)制定的目標，以此使建筑企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟和社會效益；再次，是建筑施工企業(yè)謀求發(fā)展的時代要求。為了與國際建筑市場接軌應(yīng)不斷加強建筑施工管理改革，在施工管理中尋求新方法、新路徑、新思維；最后，是建筑企業(yè)自身管理的需要。我國建筑工程管理發(fā)展過程中遇到很多問題，需要在施工管理實踐中解決。市場經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的今天，建筑施工企業(yè)只有在施工管理中不斷進行創(chuàng)新，探索出切合實際市場環(huán)境的施工管理新模式，才能保證建筑企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

2綠色施工管理創(chuàng)新的必要性

目前，我國的環(huán)境污染問題日趨嚴重，作為環(huán)境污染的源頭之一，建筑企業(yè)推行綠色施工管理非常必要。隨著社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，建筑施工方面的競爭也日趨激烈，建筑企業(yè)要想在激烈的競爭中占有一席之地，就必須對自身進行改革和創(chuàng)新，實行綠色施工管理理念，提高施工質(zhì)量。人們必須認識到施工管理質(zhì)量對建筑施工企業(yè)的影響：誰能夠在激烈的市場競爭中高質(zhì)量完成工程建設(shè)，誰就能夠占有一定的優(yōu)勢，這也是企業(yè)取得長足發(fā)展的一個重要因素。在不斷完善的法制社會進程中，我國建筑市場的法律法規(guī)還有待于完善，隨著競爭日趨激烈，建筑市場仍存在一些不良競爭的現(xiàn)象。企業(yè)必須通過不斷地創(chuàng)新建筑施工管理理念，以逐步規(guī)范建筑市場的發(fā)展。在進行創(chuàng)新過程中，企業(yè)應(yīng)該積極地采取有效的措施和方法，加強建筑市場的健康發(fā)展。

3建筑綠色施工管理措施

3.1組織管理

組織管理，首先設(shè)計和建立科學、完善的綠色施工管理體系，制定詳細的綠色施工目標和管理制度，從而使施工整體任務(wù)在綠色施工管理體系支配下，建筑參建各方都能各司其職、相互配合，保證綠色施工各項工作順利進行。首先，建立兩級綠色施工管理機構(gòu)，一級機構(gòu)包括施工單位、建立單位、設(shè)計單位和建設(shè)單位，二級機構(gòu)主要指施工單位成立的負責管理的機構(gòu)，例如綠色施工管理小組等。這兩級施工管理機構(gòu)全權(quán)負責整體綠色施工管理工作，兩級機構(gòu)的第一責任人應(yīng)分別由施工和建設(shè)單位項目經(jīng)理擔當。各級機構(gòu)應(yīng)挑選綜合素質(zhì)高的人員負責處理分項任務(wù)和協(xié)調(diào)。以管理責任人為節(jié)點積極調(diào)動人員從事綠色施工管理的熱情，以此實現(xiàn)全方位、全過程的綠色施工管理。其次，施工過程中，明確劃分不同單位的管理任務(wù)。準確掌握各項任務(wù)具體負責的單位和部門，為提高管理效率，避免施工出現(xiàn)錯誤，監(jiān)督各部門任務(wù)完成情況，從而及時協(xié)調(diào)單位間的施工任務(wù)，保證任務(wù)的順利進行。建立有效的內(nèi)外信息傳遞機制，使施工單位各部門準確把握外部政策變化及項目內(nèi)綠色施工的整體情況。

3.2人員安全與評價管理

人員安全是保證建筑工程順利實施的前提，施工時應(yīng)從施工人員生活和施工過程兩方面進行管理。為員工提供良好的生活環(huán)境，加強對員工飲水、膳食及住宿環(huán)境的管理，爭取為員工營造良好的生活環(huán)境，為工程的順利實施奠定基礎(chǔ)。施工過程中應(yīng)制定詳細的安全事故應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范施工行為，定期舉行培訓活動提高員工安全施工意識，使其掌握一定的自救技能，為綠色施工管理順利開展創(chuàng)造良好的條件；按照綠色施工管理體系，組織專門的評估小組，對施工效率及時的評定，及時糾正偏離綠色施工管理目標的行為，提高綠色施工管理效果。

4建筑企業(yè)施工管理創(chuàng)新措施

企業(yè)發(fā)展壯大靠的是人才，人才是創(chuàng)新的基礎(chǔ)，當前激烈的市場競爭也是人才的競爭。企業(yè)不僅要引進高素質(zhì)的優(yōu)秀人才，更應(yīng)該知人善用，合理利用人才資源，以快速提高建筑施工管理的專業(yè)性，促進建筑施工管理的有效實施，這也是企業(yè)在激烈的競爭中占得優(yōu)勢的一個方面。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的發(fā)展需求建立一支高素質(zhì)的人才隊伍，并根據(jù)工程建設(shè)的需要建立一支專業(yè)人才隊伍，發(fā)揮經(jīng)濟管理、法律等方面人才的專業(yè)技能，以促進企業(yè)管理全方面的發(fā)展。對建筑施工企業(yè)進行積極推行創(chuàng)新管理，能夠保證企業(yè)的活力與生機。與此同時，如果能根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實際狀況，對企業(yè)一些管理部門進行相應(yīng)調(diào)整，詳細而深入地對相關(guān)工作人員的特長與才能進行了解，便能更好地發(fā)揮他們的特長。在此基礎(chǔ)上，企業(yè)對建筑進行施工管理時，應(yīng)當對國外比較先進的管理經(jīng)驗積極學習，再根據(jù)本企業(yè)實際情況，進行必要的改革，靈活運用所學經(jīng)驗。建筑企業(yè)在管理時應(yīng)運用好先進技術(shù)，這樣管理效率便得到了提高，施工管理降低了工作量。此外，建筑施工企業(yè)要營造良好的企業(yè)文化氛圍，一方面使施工人員在積極向上的有利氛圍中受到感染和教育，另一方面促進施工人員不斷提高自身的專業(yè)知識，理清專業(yè)知識結(jié)構(gòu)，從而使管理工作得到良好的開展，促進企業(yè)發(fā)展。建筑施工企業(yè)應(yīng)重視管理創(chuàng)新在提高企業(yè)競爭力上發(fā)揮的重要作用，積極探索新的管理措施，逐漸縮小與國際建筑市場的差距。加大軟、硬件方面投入，注重管理人員創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，突破傳統(tǒng)管理理念束縛，建立一套科學、合理的施工管理機制，并在其中不斷融入新的管理思想，為企業(yè)更好的應(yīng)對挑戰(zhàn)提供保障。

4.1管理機制創(chuàng)新

管理機制創(chuàng)新是施工企業(yè)管理創(chuàng)新的必然條件和重要措施，建筑施工管理需要有完備的管理機制做支撐，因此施工管理應(yīng)緊跟建筑市場發(fā)展步伐，堅持科學發(fā)展觀進行施工管理機制的創(chuàng)新。建筑企業(yè)發(fā)展過程中難免會遇到新問題、新情況，給施工管理提出了更高的要求，這就要求管理機制的創(chuàng)新應(yīng)在保證施工管理工作順利進行的前提下，從容面對這些新問題、新情況，保證建筑施工管理工作的順利進行。

4.2手段的創(chuàng)新

建筑施工管理必須創(chuàng)新施工管理方法和手段，只有這樣才能夠進一步提高管理效果。建筑施工企業(yè)要想滿足市場發(fā)展需要僅僅依靠管理方面的創(chuàng)新是遠遠不夠的，未來建筑市場的發(fā)展還應(yīng)注重尋求施工管理技術(shù)的創(chuàng)新。采用新的管理方法實現(xiàn)施工管理技術(shù)創(chuàng)新，才能從根本上提高建筑企業(yè)施工管理水平，這就需要用新思想武裝頭腦，摒棄原來落后的管理技術(shù)，積極探索和運用新的技術(shù)手段，注重在新設(shè)備、新技術(shù)方面的投入，尤其重視新材料的應(yīng)用，不斷提高施工管理技術(shù)含量，以此提高建筑企業(yè)的核心競爭力。建筑施工企業(yè)管理創(chuàng)新應(yīng)注重與時俱進，加強綠色施工管理探索和運用，使施工管理水平符合未來趨勢發(fā)展要求，保證施工企業(yè)的長足發(fā)展。

5結(jié)束語

第8篇：管理創(chuàng)新論文范文

1.電子商務(wù)電子商務(wù)是一種以互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為支撐的商業(yè)交易和服務(wù)活動，與傳統(tǒng)的商業(yè)活動不同，電子商務(wù)依賴于電子設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)而存在。電子化、信息化以及網(wǎng)絡(luò)化是該商業(yè)活動的主要特點。

2.物流管理物流管理是指在社會再生產(chǎn)這一環(huán)節(jié)，對物質(zhì)生產(chǎn)資料以及物流活動進行計劃、組織和控制，其目的在于優(yōu)化社會資源配置，降低物流成本，提高物流的效率和經(jīng)濟效益。

二、我國電子商務(wù)中物流管理的不足之處

“重生產(chǎn)、輕物流”是我國經(jīng)濟發(fā)展的一貫作風。長期以來，由于缺乏科學的物流管理，我國社會物流運行效率偏低、物流費用高。傳統(tǒng)的物流管理模式存在缺陷和不足，具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

1.法律環(huán)境不健全就目前來看，我國電子商務(wù)取得了一定的發(fā)展，但是政府卻沒能看到電子商務(wù)中物流管理的重要性。政府對電子商務(wù)的物流管理不重視，使得物流管理缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，物流管理活動不能在一個法律健全的環(huán)境下進行，物流管理安全缺乏法律的保障。

2.缺乏統(tǒng)一的管理物流管理是一項龐大的系統(tǒng)工程，它涉及到商務(wù)活動的方方面面，對其進行統(tǒng)籌管理具有一定的難度。由于缺乏統(tǒng)一的管理，我國物流管理中經(jīng)常出現(xiàn)秩序混亂、管理失控、信息堵塞等問題，這嚴重影響了物流管理的效率和效益。

3.物流管理的信息化程度低近年來，我國物流行業(yè)取得了較大的發(fā)展，物流管理水平也有了顯著提升。但是，總的來看，我國物流管理的信息化程度還比較低，物流管理信息的不完善，使得物流的存儲、運輸和配送工作效率低下。

4.高素質(zhì)專業(yè)管理人才的匱乏人才是企業(yè)競爭的核心要素，現(xiàn)代物流管理對專業(yè)物流管理人才提出了更高的要求，合格的物流管理人員不僅要掌握扎實的經(jīng)濟貿(mào)易、物流管理等相關(guān)知識，還必須具備熟練的物流操作能力。雖然我國各大高校每年都會為社會輸送大批的物流管理人才，但是這些人才大都沒有經(jīng)過專業(yè)培訓，不論是知識儲備，還是實踐操作能力都達不到企業(yè)的要求，物流管理人才的整體素質(zhì)還亟待提高。高素質(zhì)專業(yè)管理人才的缺乏，使得電子商務(wù)環(huán)境下的物流管理舉步維艱。

三、電子商務(wù)環(huán)境下的物流管理創(chuàng)新

對電子商務(wù)環(huán)境下的物流管理進行創(chuàng)新是符合時展的重大舉措，物流管理的創(chuàng)新必定能促進我國物流管理事業(yè)的長遠、穩(wěn)定發(fā)展。對物流管理進行創(chuàng)新，可以從以下幾個方面著手。

1.完善與物流管理相關(guān)的法律、法規(guī)社會主義市場經(jīng)濟是我國的基本經(jīng)濟體制，社會主義市場經(jīng)濟的正常運行需要市場經(jīng)濟與政府共同發(fā)揮作用，只有將“無形的手”與“有形的手”聯(lián)合起來，才能保證我國市場經(jīng)濟的正常運行。政府在物流管理中發(fā)揮至關(guān)重要的作用，政府要對物流管理進行宏觀調(diào)控，為我國物流管理提供資金和政策支持。政府要采取強制措施，嚴厲打擊地方保護主義，在全國范圍內(nèi)建立一個統(tǒng)一的、系統(tǒng)的物流管理協(xié)調(diào)機構(gòu)，為物流管理工作提供制度保障。

2.建立現(xiàn)代化的物流管理體系就目前來看，我國物流企業(yè)的規(guī)模普遍較小，物流存儲和運輸?shù)脑O(shè)備落后，這極大地束縛了我國物流管理的發(fā)展。物流企業(yè)要學習外國物流管理的先進理念，引進先進的物流存儲和運輸設(shè)備，提高物流管理的信息化和現(xiàn)代化水平。同時，要建立一個現(xiàn)代化的物流管理體系，使物流活動在一個完備的體系內(nèi)運作，保證物流管理的科學性。

3.加強技術(shù)創(chuàng)新、保證物流管理的先進性和智能化現(xiàn)代化和信息化是電子商務(wù)環(huán)境下物流管理的理想狀態(tài)，科技是第一生產(chǎn)力，將先進的科學技術(shù)應(yīng)用到物流管理中來，能夠有效提高物流管理的管理水平。為了促進物流管理的發(fā)展，物流企業(yè)必須要加大對相關(guān)物流設(shè)施的投入，積極引進外國先進的物流管理技術(shù)，實現(xiàn)物流管理的現(xiàn)代化和智能化。

4.培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)物流管理人才人才是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，是提高企業(yè)競爭力的核心要素，加大人才培養(yǎng)力度，是保證企業(yè)健康、長遠發(fā)展的明智之舉。培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)物流人才需要政府、企業(yè)、學校以及個人的共同努力，首先，政府要重視物流人才的教育工作，在進行政策支持的同時，要適當加大資金投入，為物流管理提供物質(zhì)保障；其次，學校要在政府的領(lǐng)導下，搞好物流專業(yè)的教學工作，為社會輸送大批高素質(zhì)的綜合型人才；再次，企業(yè)要對物流人才進行再培訓，讓員工學習外國先進的物流管理經(jīng)驗，提升其職業(yè)素養(yǎng)，除此之外，要對管理人才進行“優(yōu)勝劣汰”的選擇，使他們在一定的壓力下不斷提升自己；最后，物流人才要在物流管理的實踐中，不斷學習，努力提升和完善自己。

四、結(jié)束語

第9篇：管理創(chuàng)新論文范文

(一)理論分析

醫(yī)院財務(wù)管理主要是指醫(yī)院資金在整個運行中所有活動的總稱。醫(yī)院財務(wù)管理的主要內(nèi)容包括內(nèi)部控制、成本管理、預(yù)算管理、籌資管理、資產(chǎn)管理、財務(wù)分析、財務(wù)報告與評價。醫(yī)院財務(wù)管理的目標是提高資金使用效率，有效控制醫(yī)療成本，以合理的價格為群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，保障醫(yī)院的正常運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)醫(yī)院收益的最大化。新醫(yī)改的背景下，醫(yī)院財務(wù)管理創(chuàng)新必須遵循以下幾個原則，一是要堅持公益性與社會性相結(jié)合，不能將利潤最大化作為財務(wù)管理的目標，要圍繞公益性和社會性這一原則，改變醫(yī)療衛(wèi)生制度，向群眾提供滿意的服務(wù)。二是要堅持以人為本的財務(wù)管理理念，確保人民群眾的生命健康，解決人民群眾反映強烈的看病難、看病貴的問題，建立起符合新醫(yī)改目標的醫(yī)院財務(wù)管理制度，充分發(fā)揮醫(yī)院人員的積極性和能動性，探索出一條符合我國國情的公立醫(yī)院運行模式。三是堅持政府主導與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的方式，將公平與效率放在首位，加強財務(wù)監(jiān)督，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平。

(二)現(xiàn)狀分析

一是財務(wù)管理制度不健全，各大醫(yī)院未根據(jù)國家財政部和原衛(wèi)生部頒布的醫(yī)院財務(wù)制度制定符合醫(yī)院自身實際的會計制度。二是醫(yī)院預(yù)算管理成為與上級財政往來的申請書，只是流于形式，約束力和執(zhí)行力不夠。財務(wù)部門每一年度都編制相應(yīng)的財務(wù)預(yù)算，但是缺乏相應(yīng)的財務(wù)監(jiān)督機構(gòu)。在編制的方法中，主要采取增量預(yù)算的方法，此方法在新醫(yī)院會計制度下容易導致預(yù)算不真實、財務(wù)預(yù)決算相差較大。三是成本核算不統(tǒng)一。醫(yī)院成本核算方法和原則不是很統(tǒng)一，與現(xiàn)代會計制度相差較大，主要以醫(yī)療科室為相應(yīng)的成本控制單位，管理費用一般很少計入科室成本中去。四是內(nèi)部控制制度不健全，在資產(chǎn)采購、內(nèi)部控制、不相容職務(wù)相分離等沒有建立完備的財產(chǎn)管理控制制度，部分藥品以領(lǐng)帶支，流失現(xiàn)象嚴重。大部分醫(yī)院在內(nèi)部控制措施上缺乏規(guī)范性和統(tǒng)一性，內(nèi)部控制混亂。授權(quán)審批制度不夠完善，對資金的申請、審批及審核制度不夠健全，資金審批不嚴格等。五是缺乏內(nèi)部審計機構(gòu)，人員的專業(yè)性不強，獨立性相對較差，缺乏及時有效的審計監(jiān)督。信息化水平較低，只是停留在會計分錄的登記上，授權(quán)審批、財務(wù)分析與績效評價等子模塊尚未開發(fā)或使用。

二、我國醫(yī)院財務(wù)管理創(chuàng)新定位及具體要求

醫(yī)院財務(wù)管理創(chuàng)新的具體要求為，要建立和完善醫(yī)院管理體制，完善管理機制、運行機制和監(jiān)督機制，完善法人治理結(jié)構(gòu)，加強管理和分工，建立高效有序的管理關(guān)系。優(yōu)化內(nèi)部控制，充分調(diào)動人員的積極性，提高醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，縮短等待時間，推進新醫(yī)改，完善補償機制，加大財政投入，逐步解決以藥補醫(yī)、看病難、看病貴的問題。

三、醫(yī)院財務(wù)管理創(chuàng)新研究

(一)新醫(yī)院會計制度下的預(yù)算管理創(chuàng)新

當前，我國醫(yī)院預(yù)算管理意識還較為薄弱，對于預(yù)算管理的相關(guān)規(guī)定不夠具體，沒有明確醫(yī)院預(yù)算管理是為了申請經(jīng)費和布置任務(wù)。在預(yù)算管理過程中，部門之間的協(xié)調(diào)不力，往往與計劃相脫節(jié)。缺少科室人員的參與，資金得不到有效的利用和合理配置。預(yù)算考核不健全，激勵與約束機制尚未建立。考核體系尚未以預(yù)算管理和考核結(jié)果為導向。在新醫(yī)院財務(wù)制度下，預(yù)算管理要去除定額補助這一項目，可以采用定項補助。要根據(jù)定項補助的相關(guān)規(guī)定，加強醫(yī)院衛(wèi)生資源的監(jiān)管。收入預(yù)算調(diào)整后，相應(yīng)調(diào)增或調(diào)減支出預(yù)算,要取消必須采用零基預(yù)算的硬性規(guī)定，逐步采用全面預(yù)算管理，建立健全預(yù)算管理制度，要遵循財政部門和主管部門的相關(guān)要求，嚴格執(zhí)行審批程序，及時編制預(yù)決算，加強預(yù)決算的分析和績效評價。規(guī)范醫(yī)院收入和支出范圍，加強資源分配和監(jiān)督管理，強化政府對醫(yī)院資源的干預(yù)和分配，突出優(yōu)化資源配置導向，將預(yù)算管理的目標定位于全面管理資金收支，優(yōu)化資源配置，科學理財。

(二)新醫(yī)院會計制度下成本管理創(chuàng)新

公立醫(yī)院在成本核算過程中，更要注意公益性和社會性相結(jié)合的原則，要在保證提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的前提下，科學降低單位成本。當前，公立醫(yī)院對于成本核算對象的確定也有一定的差異。由于醫(yī)藥藥品定價制度與成本核算配合不夠完善，醫(yī)藥成本與費用與收入不相匹配，醫(yī)藥成本可比性較差。醫(yī)療收入在醫(yī)療服務(wù)發(fā)生時依據(jù)政府確定的付費方式和付費標準確認。醫(yī)藥價格與新醫(yī)改存在一定的不匹配性，這就要求各醫(yī)院要按照新醫(yī)改的要求，完善醫(yī)藥定價制度，加強成本核算和控制。要逐步建立成本核算與控制體系，明確成本控制目標和控制要求，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準,做好科室、后勤管理及藥品等成本核算，加強對成本的控制和分析，健全成本管理體制。加強成本預(yù)算管理，創(chuàng)新醫(yī)療成本核算方法，加強成本績效管理。

(三)新醫(yī)院會計制度下內(nèi)部控制創(chuàng)新

醫(yī)院內(nèi)部控制主要是保證業(yè)務(wù)活動的正常進行，保證資產(chǎn)的完整與安全，及時發(fā)現(xiàn)和糾正財務(wù)舞弊行為，確保財務(wù)行為和財務(wù)報告的真實性、合法性和完整性。財務(wù)內(nèi)部控制主要包括內(nèi)部會計控制、財務(wù)監(jiān)督控制、資產(chǎn)管理控制、預(yù)算監(jiān)督控制和信息溝通等。實施內(nèi)部控制制度，對于發(fā)揮財務(wù)管理作用，樹立相互制約與約束機制具有十分重要的意義，有助于提高經(jīng)濟效益和社會效益。

內(nèi)部控制是貫穿于財務(wù)活動中的，建立完善的內(nèi)部控制和評價體系，才能更好地發(fā)揮財務(wù)管理職能，促進醫(yī)院的正常發(fā)展。在醫(yī)院內(nèi)部控制和管理的過程中，主要存在醫(yī)院人員職業(yè)判斷能力不足，內(nèi)部控制意識不強，僅僅扮演審核員的角色，不能參與深層次的內(nèi)部稽核和控制角色，部分醫(yī)院內(nèi)部控制制度不健全，控制環(huán)境不穩(wěn)定，風險評估與評價機制不健全，信息溝通與交流不暢通。內(nèi)部審計獨立性較差，機構(gòu)不健全，工作效率較低。創(chuàng)新醫(yī)院內(nèi)部控制，必須建立基于風險導向的內(nèi)部控制體系，在信息溝通、環(huán)境建設(shè)、風險評估、內(nèi)部審計、控制活動等方面加強建設(shè)，提高風險管理和控制水平。

(四)新醫(yī)院會計制度下資產(chǎn)管理創(chuàng)新