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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 社會(huì)治理取得的成效范文

社會(huì)治理取得的成效精選(九篇)

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社會(huì)治理取得的成效

第1篇:社會(huì)治理取得的成效范文

第一、既要聽匯報(bào)、看臺(tái)帳,又要看平時(shí)、看實(shí)績。在“四五”普法考核驗(yàn)收中,聽領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、查看各種臺(tái)帳是最起碼的考核方法,也是很有必要的。在考核中通過聽領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),查看各種臺(tái)帳基本了解和掌握所考核的單位在“四五”普法依法治理中所做的工作和取得的成效,發(fā)現(xiàn)存在的薄弱環(huán)節(jié),以便在評(píng)先評(píng)優(yōu)中掌握一定的依據(jù)。當(dāng)然,在聽匯報(bào)、看臺(tái)帳的同時(shí),還要把所考核單位平時(shí)“四五”普法依法治理的開展情況和取得的成效相結(jié)合,因?yàn)?,“四五”普法考核是五年一次,所考核單位每年的普法工作開展得怎么樣,取得了哪些成效,上級(jí)主管部門平時(shí)應(yīng)該是掌握和了解的。所以,考核驗(yàn)收不僅僅靠聽匯報(bào)、看臺(tái)帳,還要與平時(shí)工作結(jié)合起來,這樣可以避免在匯報(bào)材料上有水份、在臺(tái)帳準(zhǔn)備上搞突擊的問題出現(xiàn),改變過去那種匯報(bào)是靠寫出來的,臺(tái)帳是靠補(bǔ)起來的不良做法,做到匯報(bào)是靠平時(shí)干出來的,臺(tái)帳是靠平時(shí)積累起來的,做到既要聽匯報(bào)、看臺(tái)帳,更要看平時(shí)、看實(shí)效。

第二、既要全面具體地考,又要突出重點(diǎn)的考。為搞好“四五”普法依法治理的考核驗(yàn)收,各級(jí)都層層制定了考核的實(shí)施意見和百分制考核細(xì)則,對(duì)普法教育的內(nèi)容實(shí)施全面的考核驗(yàn)收。對(duì)“四五”普法依法治理實(shí)施縱橫的全面考核是很有必要的,這樣有利于推進(jìn)普法教育的扎實(shí)開展,有利于公平公正地開展考核驗(yàn)收,有利于普法教育的全面發(fā)展,只有全面考核,才能全面推進(jìn),只有普法教育的全面推進(jìn),才能提高廣大群眾的法律素質(zhì),提高全社會(huì)的法治化建設(shè)水平。但在全面縱橫考核的基礎(chǔ)上,也不要忽視突出重點(diǎn)的考,要在全面考核中參于重點(diǎn)考核的內(nèi)容,要重點(diǎn)考核在“四五”普法依法治理中有哪些創(chuàng)新的工作、突出貢獻(xiàn)的工作、被上級(jí)推廣的工作和在一定范圍內(nèi)有影響的工作。只有把全面考和重點(diǎn)考相結(jié)合,才能導(dǎo)向普法依法治理工作創(chuàng)造性地深入開展,使普法依法治理工作更富有時(shí)代特色,更適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求。

第三、既要搞評(píng)先評(píng)優(yōu),又要倡導(dǎo)做無名英雄。普法依法治理的考核驗(yàn)收是五年一次的周期性考核驗(yàn)收,通過考核驗(yàn)收,總結(jié)表彰一批在五年普法依法治理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,調(diào)動(dòng)大家開展普法依法治理的積極性,這是無可非議的。也是一種積極的做法。但也要明確考核驗(yàn)收的根本目的不僅僅是為了表彰幾個(gè)先進(jìn)單位和個(gè)人,其根本目的是發(fā)現(xiàn)好的典型,總結(jié)出好的經(jīng)驗(yàn),找出普法依法治理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),推動(dòng)今后普法依法治理工作的開展。因此,作為上級(jí)考核機(jī)關(guān)首先要端正考核的指導(dǎo)思想,明確考核的根本目的,同時(shí),要引導(dǎo)和教育下級(jí)單位端正考核的態(tài)度,明確考核的目的,以正確的心態(tài)對(duì)待考核,不要把考核的目的放在一味爭先評(píng)優(yōu)上,就是有成績能夠評(píng)上先進(jìn),也要發(fā)揚(yáng)風(fēng)格,做到見榮譽(yù)讓,見名利讓,在考核中考出風(fēng)格,在評(píng)先中評(píng)出姿態(tài)。否則,大家都在評(píng)先評(píng)優(yōu)中都一味爭先進(jìn),就失去了考核驗(yàn)收的實(shí)際意義,也容易造成一種評(píng)上先進(jìn)的皆大歡喜,沒有評(píng)上的一肚子怨氣。再說,先進(jìn)也是有一定比例的,不可能每個(gè)單位都能評(píng)上先進(jìn),但普法依法治理工作每個(gè)單位必須認(rèn)真開展不得馬虎。因此,端正考核的指導(dǎo)思想是十分重要的。在考核驗(yàn)收之前,各級(jí)一定要搞好教育,加強(qiáng)引導(dǎo),真正使普法依法治理的考核驗(yàn)收達(dá)到所要達(dá)到的目的。

第四、既要組織專門小組進(jìn)行考核驗(yàn)收,又要發(fā)動(dòng)群眾參與考核驗(yàn)收。為做好普法依法治理的考核驗(yàn)收,各級(jí)都將要建立若干個(gè)考核驗(yàn)收小組,每個(gè)小組并有一名領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),專門對(duì)各單位、各部門進(jìn)行考核驗(yàn)收。組織專門考核小組對(duì)普法依法治理工作進(jìn)行考核驗(yàn)收是十分必要的,通過考核小組沉下去考核驗(yàn)收,把對(duì)各單位考核的情況統(tǒng)一帶上來進(jìn)行匯總,以便及時(shí)掌握各單位開展普法依法治理的工作情況和搞好總結(jié)表彰工作。應(yīng)該說考核小組考核驗(yàn)收的系統(tǒng)性、專業(yè)性、準(zhǔn)確性都是比較強(qiáng)的,但考核小組的考核驗(yàn)收也有一定的局限性,考核小組必競是上級(jí)機(jī)關(guān)派來的,對(duì)所考核的單位是通過聽匯報(bào)、看臺(tái)帳、搞座談了解到的,沒有本單位人員了解的情況多和熟悉的程度高,因此,考核小組在組織考核的同時(shí),還要發(fā)動(dòng)所考核單位的群眾參與一道考核,廣泛聽取他們的意見,從中了解他們對(duì)本單位普法依法治理的工作是否滿意,只有在廣泛征求本單位群眾的意見的基礎(chǔ)上,才能把握對(duì)所考核單位的準(zhǔn)確性。把考核小組考核與發(fā)動(dòng)群眾考核相結(jié)合,才能避免考核中的片面性和主觀性,達(dá)到考核的全面性和準(zhǔn)確性,只有兩相結(jié)合,才能避免出現(xiàn)考核小組一錘定音的做法,使所考核的單位的領(lǐng)導(dǎo)心服口服,從而,對(duì)考核小組也會(huì)增強(qiáng)信任感和滿意度,避免不必要的誤會(huì)出現(xiàn)。版權(quán)所有,全國公務(wù)員共同的天地!

第2篇:社會(huì)治理取得的成效范文

關(guān)鍵詞:石漠化;綜合治理;措施;成效

1 江川縣石漠化現(xiàn)狀

江川縣位于云南省中部地區(qū),屬珠江流域西江水系,南盤江支流,一級(jí)巖溶流域?qū)倌媳P江,二級(jí)巖溶流域?qū)偾?。按照《云南省巖溶水有效開發(fā)利用規(guī)劃建議報(bào)告》和省地質(zhì)調(diào)查院1:25萬遙感調(diào)查結(jié)果,江川縣巖溶區(qū)涉及5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)33個(gè)村委會(huì),全縣巖溶面積共有358.22kO,占全縣土地總面積的42.14%。在巖溶面積中,石漠化面積有55.9lkO,占巖溶面積的15.6%,占全縣土地總面積的4.2%,其中,重度石漠化11.76kO,中度石漠化33.36kO,輕度石漠化10.79kO。

2 石漠化綜合治理措施

2.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理,有效推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),江川縣委、政府成立了江川縣石漠化綜合治理工程建設(shè)管理局,組織開展項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、實(shí)施、資金管理等業(yè)務(wù)活動(dòng)。

2.2 嚴(yán)格管理

在項(xiàng)目實(shí)施過程中,實(shí)行嚴(yán)格的制度管理:項(xiàng)目法人制、資金管理制、工程招投標(biāo)制、建設(shè)工程監(jiān)理制、工程質(zhì)量監(jiān)督制、項(xiàng)目工程驗(yàn)收制、項(xiàng)目工程審計(jì)制、項(xiàng)目資金公示制、項(xiàng)目合同制、內(nèi)部管理制。

2.3 特色模式

江川縣結(jié)合巖溶石漠化分布特點(diǎn)、白然經(jīng)濟(jì)概況與土地利用規(guī)劃等,采取以小流域治理為核心,實(shí)施封山育林、人工造林工程,并輔以修建水窖、排灌渠、攔沙壩等小型水利水保工程的綜合治理模式。

2.4 立體空間治理

在山上,通過封山育林、人工造林等手段,加強(qiáng)山林植被的保護(hù),加快植被的恢復(fù)和擴(kuò)增,提高石漠化地區(qū)植被覆蓋率,增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。在山腳及平緩地帶,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,通過營造以核桃為主的生態(tài)經(jīng)濟(jì)林、修建配套小水窖、攔沙壩、排灌溝渠等水利工程設(shè)施,發(fā)展新型高效林業(yè)經(jīng)濟(jì),建造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。

3 石漠化綜合治理成果

3.1 石漠化綜合治理工程情況

江川縣2012年列入了中央投資石漠化綜合治理縣后,及時(shí)委托國家林業(yè)局昆明勘查設(shè)計(jì)院編制了《江川縣石漠化綜合治理重點(diǎn)縣實(shí)施方案(2012-2014年)》。堅(jiān)持“系統(tǒng)防治、綜合治理”的原則,以小流域治理為核心,對(duì)全流域山、水、林、田、路進(jìn)行綜合治理。

2012年開展了捧寨河小流域綜合治理,完成人工造林580hO、封山育林729hO、小水窖254口、溝渠3.8km,攔沙壩4座,治理巖溶面積29.5kO、石漠化面積6.3kO。2013年開展了西河二庫、董炳河小流域綜合治理,完成人工造林386.7hO、封山育林1733.3hO、小水窖800口,治理巖溶面積35kO、石漠化面積20.4kO。2014年開展了螺獅鋪河、梅竹河小流域綜合治理,完成人工造林520hO、封山育林1400hO、小水窖200口、溝渠1.0 km,攔沙壩6座,治理巖溶面積37.2kO、石漠化面積14.2kO。

3.2 取得的成效

通過連續(xù)3年的石漠化綜合治理,項(xiàng)目區(qū)石漠化程度有所減輕,遏制了生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì);強(qiáng)化了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,改善了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)生活條件;水土流失得到有效控制,群眾從石漠化治理方面得到了真正的實(shí)惠。

3.2.1 生態(tài)效益。項(xiàng)目區(qū)人工造林和封山育林將增加有林地面積約5349hm2,可以提高森林覆蓋率約1.77百分點(diǎn);將初步治理水土流失面積195.07kO,每年減少土壤侵蝕量642萬t以上,通過排灌渠、攔沙壩等小型水利水保工程建設(shè),可恢復(fù)、保護(hù)基本農(nóng)田,項(xiàng)目區(qū)基本農(nóng)田300hO得到高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。

3.2.2 經(jīng)濟(jì)效益。通過種植核桃經(jīng)濟(jì)林506.6hO,8年后進(jìn)入盛果期,按平均667O產(chǎn)50kg、20元/kg計(jì),盛果期年產(chǎn)值759.9萬元。并可產(chǎn)生顯著的間接經(jīng)濟(jì)效益,如固碳釋氧、涵養(yǎng)水源、凈化空氣等生態(tài)服務(wù)功能的補(bǔ)償。

3.2.3 社會(huì)效益。一是實(shí)施林草植被建設(shè),帶動(dòng)基地及林果業(yè)、畜牧業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,將為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。二是石漠化綜合治理項(xiàng)目在江川的實(shí)施,不僅能夠有效遏制當(dāng)?shù)厥穆?,同時(shí)為下游地區(qū)特別是珠江流域提供生態(tài)安全,為當(dāng)?shù)丶跋掠蔚貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。

4 存在的問題

石漠化治理雖然取得了較大的成績,但巖溶地區(qū)生態(tài)狀況仍然十分脆弱,石漠化防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

4.1 防治任務(wù)艱巨,治理難度加大

目前還有256.52kO巖溶土地,15.01kO石漠化土地,基巖度高,成土速度非常緩慢,立地條件越來越差,治理成本越來越高,要使巖溶地區(qū)的生態(tài)狀況顯著改善,任務(wù)仍然艱巨。

4.2 人為干擾活動(dòng)嚴(yán)重,保護(hù)難度大

石漠化地區(qū)人口密度大,人地、人糧、人與能源矛盾十分突出,群眾生活貧困,缺柴少糧現(xiàn)象依然存在,導(dǎo)致濫樵采和毀林開荒等問題時(shí)有發(fā)生,而且還會(huì)出現(xiàn)邊治理邊破壞,治理成效難以保證等問題,給治理成果的鞏固帶來嚴(yán)重的壓力。

4.3 生態(tài)環(huán)境惡化,自然災(zāi)害頻繁

受全球氣候變化的影響,干旱、冰凍等極端災(zāi)害天氣頻繁發(fā)生,森林火災(zāi)多發(fā),森林病蟲害嚴(yán)重,對(duì)森林植被安全構(gòu)成直接威脅。

4.4 資金投入嚴(yán)重不足,地方配套資金到位難

石漠化區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,生態(tài)建設(shè)主要依靠中央財(cái)政投入,地方配套資金難以到位。

5 建議

5.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí)

全縣黨委、政府要站在全面貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀的高度,始終將之作為全縣工作的重中之重來抓,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力抓好石漠化防治工作。

5.2 加強(qiáng)宣傳,動(dòng)員群眾

采取多層次、多渠道、多形式進(jìn)行宣傳和動(dòng)員,使全縣人民了解、關(guān)心和支持石漠化綜合治理,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性,最終使他們能以主人翁的姿態(tài)積極投入到石漠化綜合治理工程中來。

5.3 統(tǒng)一規(guī)劃,綜合防治

石漠化治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及林業(yè)、發(fā)改、水利等部門,要堅(jiān)持以小流域治理為核心,全面規(guī)劃和科學(xué)配置石漠化治理措施,從根本上找出石漠化地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展出路,以鞏固石漠化治理成果。

5.4 強(qiáng)化科技支撐,提高科技含量

一是石漠化治理難度大,要以科技為核心,通過建立科技示范區(qū)、示范點(diǎn)進(jìn)行推廣等,切實(shí)將科學(xué)技術(shù)貫穿于石漠化防治的全過程,提高石漠化防治科技含量。二是在石漠化綜合治理工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,應(yīng)多次組織相關(guān)單位技術(shù)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程,形成項(xiàng)目科技支撐力量,以保障項(xiàng)目按質(zhì)按量完成。

5.5 加大資金投入

目前江川縣石漠化立地條件越來越差,治理成本越來越高,為了加大治理力量,遏制石漠化土地?cái)U(kuò)展態(tài)勢(shì),江川縣要進(jìn)一步整合資金,保障成果,同時(shí)建議國家切實(shí)加大資金投入力度。

第3篇:社會(huì)治理取得的成效范文

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

緊緊圍繞建設(shè)和諧平安姚圩建設(shè),全力配合我市打造全省最具安全感受城市的工作目標(biāo),以提高廣大群眾對(duì)平安建設(shè)和政法綜治工作參與率、滿意率、認(rèn)同感為立足點(diǎn),通過集中宣傳平安建設(shè)和政法工作措施及成效,切實(shí)解決好群眾認(rèn)同感方面存在的突出問題,進(jìn)一步推進(jìn)政法綜治工作向前發(fā)展,為我市打造全省最具安全感城市奠定和諧穩(wěn)定的區(qū)域環(huán)境和迎接全省公眾安全感測(cè)評(píng)奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

二、宣傳重點(diǎn)

1、重點(diǎn)宣傳平安渝水建設(shè)和社公綜合治理工作的重大訓(xùn)署,使廣大干部群眾正確理解把握和諧平安建設(shè)的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、工作重點(diǎn)和主要措施。

2、普遍宣傳各單位在深入推進(jìn)和諧平安建設(shè)中,保一方平安,富一方百姓的新方法、新舉措和取得的新經(jīng)驗(yàn)、新成效。

3、大力宣傳去冬今春以來打擊“兩搶一盜”、打擊黑惡勢(shì)力、涉毒涉賭及整治突出問題等專項(xiàng)斗爭開展情況及取得的成效。

4、宣傳社會(huì)各界和廣大群眾大力支持、積極參與平安建設(shè)的典型事例和見義勇為、同違法犯罪作斗爭的先進(jìn)事跡。

5、大力宣傳人民調(diào)解員兢兢業(yè)業(yè)、無私奉獻(xiàn),熱情做好矛盾糾紛調(diào)解工作的先進(jìn)人物和感人事跡。

6、宣傳交通、消防、安全生產(chǎn)、食品藥品等關(guān)系國計(jì)民生領(lǐng)域中群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決措施及成效。

以上宣傳重點(diǎn)的責(zé)任單位是:鎮(zhèn)綜治辦、司法所、派出所、各村委會(huì)及各職能單位。

三、宣傳方式

采取制作專欄、張?zhí)麡?biāo)語、懸掛橫幅等方式,結(jié)合其它工作召開的各種會(huì)議及群眾喜聞樂見的傳統(tǒng)方法,進(jìn)行集中宣傳和分散宣傳,利用一切人力資源個(gè)別宣傳。形成全方位的宣傳態(tài)勢(shì),提升宣傳效果。

四、宣傳原則

1、堅(jiān)持服務(wù)大局的原則。要緊緊圍繞提高人民群眾對(duì)政法綜治工作認(rèn)同感開展好宣傳教育,著重宣傳工作成果,盡量減少純業(yè)務(wù)性工作的宣傳和個(gè)案宣傳。

2、堅(jiān)持正面宣傳的原則。要堅(jiān)持正面宣傳為主,嚴(yán)把宣傳方向關(guān),多宣傳現(xiàn)實(shí)生活中的真、善、美,正確對(duì)待假、惡、丑,堅(jiān)決杜絕憑空捏造誘發(fā)不穩(wěn)定因素,產(chǎn)生負(fù)面影響。

3、堅(jiān)持注重實(shí)效的原則。要堅(jiān)持把宣傳教育工作與解決群眾的實(shí)際需要相結(jié)合,避免空洞說教和不著邊際的空談。要始終把群眾的利益放在突出位置,從群眾最關(guān)心的具體問題抓起,將宣傳工作融入到辦實(shí)事的有形載體之中,確保宣傳教育工作取得實(shí)效。

第4篇:社會(huì)治理取得的成效范文

為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校教師的教育教學(xué)行為,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序,加強(qiáng)我校教師的師德師風(fēng)建設(shè),杜絕在職教師校外辦班和有償家教行為,我校認(rèn)真貫徹教育局關(guān)于深入開展公辦學(xué)校在職教師有償補(bǔ)課的通知。從9月起分階段、有序組織開展專項(xiàng)整治工作,取得階段性成果,主要工作總結(jié)如下:  

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立治理有償補(bǔ)課、辦班工作責(zé)任制。

成立以王華鋒校長為組長、左玉賓為副組長,全體學(xué)校各部門領(lǐng)導(dǎo)、班主任為組員的專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作要求,落實(shí)責(zé)任分工,按序開展工作,通過專項(xiàng)整治活動(dòng),提升教育整體形象,營造良好的社會(huì)氣氛,確保此次專項(xiàng)治理工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

二、做好宣傳,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。  

我校召開了專項(xiàng)治理違規(guī)補(bǔ)課專題會(huì)議,傳達(dá)了中心校專項(xiàng)治理補(bǔ)課工作會(huì)議精神,引導(dǎo)全體教師恪守教師職業(yè)道德規(guī)范,督促學(xué)校和教師自覺學(xué)習(xí)和遵守相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)筆記,踐行師德,創(chuàng)先爭優(yōu),不為利所惑,自覺遠(yuǎn)離有償家教和辦班,維護(hù)教師形象,爭做人民滿意的教師。

二、主動(dòng)開展自查自糾,嚴(yán)格檢查和管理

我校主動(dòng)開展自查自糾,采取積極措施推進(jìn)治理在職教師組織有償補(bǔ)課、行為:

(1)組織全體教師自查自糾,簽訂了《在職教師有償補(bǔ)課責(zé)任書》。

(2)分管校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入年級(jí)、教師、學(xué)生調(diào)查在職教師組織有償補(bǔ)課情況,督促整改,堅(jiān)決杜絕教師違規(guī)補(bǔ)課現(xiàn)象的發(fā)生,在整個(gè)活動(dòng)中我校沒有發(fā)現(xiàn)在職教師進(jìn)行組織有償補(bǔ)課的行為。

第5篇:社會(huì)治理取得的成效范文

一、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的主要成效

從2000年開始我旗共完成中央專項(xiàng)資金項(xiàng)目15項(xiàng),截止2009年10月,全旗已完成治理水土流失面積2248平方公里,其中小流域治理146.5平方公里,生態(tài)修復(fù)保持面積298平方公里,建設(shè)淤地壩17座。全旗建成了一大批水保治理精品工程,構(gòu)筑了較為完整的水土保持生態(tài)建設(shè)框架,同時(shí)水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作步入了規(guī)范化、法制化、科學(xué)化管理軌道。通過治理和管護(hù),全旗生態(tài)環(huán)境明顯改善,綜合效益明顯提高,保障功能明顯增強(qiáng)。

二、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得成效的作法

1、以科學(xué)發(fā)展理念指導(dǎo)水土保持工作

在認(rèn)識(shí)上,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展理念統(tǒng)籌全局,把水土保持作為改善生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)條件,加快旗域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。以綠色前旗建設(shè)、生態(tài)環(huán)境示范區(qū)建設(shè)為載體,舉生態(tài)旗,打綠色牌,謀可持續(xù)策,建設(shè)產(chǎn)業(yè)路,實(shí)現(xiàn)以水土保持生態(tài)建設(shè)的科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。在發(fā)展理念上,把人與自然和諧發(fā)展的理念貫穿生態(tài)建設(shè)的全過程,以“環(huán)境增綠、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”為主攻目標(biāo),以“工程與產(chǎn)業(yè)互促,生態(tài)與經(jīng)濟(jì)雙羸”為切入點(diǎn),實(shí)現(xiàn)防治型治理與治理開發(fā)相結(jié)合,生態(tài)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益統(tǒng)籌兼顧,突出生態(tài)效益,注重經(jīng)濟(jì)效益,較好地體現(xiàn)出四個(gè)結(jié)合,即:與改善生態(tài)環(huán)境相結(jié)合,與旗城主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,與增加農(nóng)民收入相結(jié)合,與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)水保生態(tài)建設(shè),以服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為核心,以農(nóng)民增收為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)以資源可持續(xù)利用和保護(hù)支撐旗域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)的發(fā)展。

2、以科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵制定水土保持工作發(fā)展思路

通過深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新工作思路,堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃,分類指導(dǎo),突出重點(diǎn),綜合治理,規(guī)模推進(jìn),產(chǎn)業(yè)經(jīng)營”的原則,以解決“三農(nóng)”問題為根本出發(fā)點(diǎn),把生態(tài)工程建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民脫貧致富奔小康結(jié)合起來,堅(jiān)持以小流域?yàn)閱卧?對(duì)單元內(nèi)山水林田路統(tǒng)一規(guī)劃,綜合治理,立體開發(fā),做到了工程措施與林草措施相結(jié)合,水利工程建設(shè)與水保工程建設(shè)相結(jié)合,溝道工程與坡面工程相結(jié)合。在治理成效上,堅(jiān)持治理與開發(fā)相結(jié)合,治理和管護(hù)相結(jié)合,以治理推監(jiān)管,以監(jiān)管促治理,實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三大效益的有機(jī)統(tǒng)一。

3、不斷改革創(chuàng)新體制機(jī)制,建立健全水保工作新形式

構(gòu)建和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)對(duì)水土保持工作提出了新的要求,新形勢(shì)對(duì)現(xiàn)行的水土保持體制、產(chǎn)權(quán)制度、管理方式等產(chǎn)生重大影響。為此,要立足我旗實(shí)際,要進(jìn)一步解放思想,不斷改革創(chuàng)新,建立和完善多渠道、多層次、多元化的投入機(jī)制,深入研究治理與保護(hù)的新機(jī)制,建立健全水保工作新形式

4、將水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作納步入了法制化、規(guī)范化軌道

堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先的工作方針,把預(yù)防監(jiān)督與水土流失綜合治理緊密結(jié)合,加大水土保持監(jiān)督執(zhí)法力度,規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法程序,建立健全執(zhí)法體系,水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作步入了法制化、規(guī)范化軌道。繼續(xù)落實(shí)水土保持法,加強(qiáng)預(yù)防保護(hù),加強(qiáng)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作,嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批制度,監(jiān)督生產(chǎn)建設(shè)單位落實(shí)好“三同時(shí)”制度,控制人為水土流失。逐步建立健全水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),保護(hù)和鞏固水土保持生態(tài)建設(shè)成果。同時(shí)加大監(jiān)督執(zhí)法宣傳力度,全社會(huì)逐步形成懂水土保持法,遵守水土保持法,保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好局面。

三、制約水土保持工作可持續(xù)發(fā)展的主要問題

1、從全旗農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)改善發(fā)展趨勢(shì)看,由于水土流失,導(dǎo)致土地退化、沙化,水資源短缺,抗御自然災(zāi)害能力不強(qiáng),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,還制約著生態(tài)環(huán)境的改善和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

2、從水土流失發(fā)展趨勢(shì)看,水土流失、生態(tài)環(huán)境惡化的局面尚未得到根本遏制,全旗水土保持意識(shí)不強(qiáng),特別是近年來,全旗廠礦業(yè)的快速發(fā)展,城市化進(jìn)程加快,生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重,人為因素造成新的水土流失沒有得到遏制,還存在著邊治理邊破壞的現(xiàn)象。

3、治理任務(wù)越來越艱巨,全旗目前尚有2700多平方公里的水土流失面積亟待治理,經(jīng)過十幾年的艱苦努力,我們?nèi)〉昧撕艽蟪删?但就亟需治理的都是比較難啃的硬骨頭,需要花費(fèi)更大的氣力,治理任務(wù)繁重與資金投入不足的矛盾十分突出。

4、水土保持預(yù)防保護(hù)監(jiān)督工作需要繼續(xù)加強(qiáng)。隨著我旗經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,城鎮(zhèn)化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快,水土保持預(yù)防監(jiān)督尤為重要。因此,繼續(xù)建立健全水土保持監(jiān)督執(zhí)法體系,嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化法律意識(shí),制止和打擊破壞水土保持設(shè)施行為,控制人為水土流失,為旗域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供良好生態(tài)環(huán)境。

四、結(jié)語

烏拉特前旗近年來通過科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我旗水土保持工作,不僅探索出了新的水土保持綜合治理模式,還使水土流失得到了基本控制,促進(jìn)了生產(chǎn)發(fā)展,農(nóng)民純收入有較大幅度提高,群眾的生活環(huán)境和人居環(huán)境發(fā)生了顯著變化。烏拉特前旗連續(xù)兩年被評(píng)為“巴彥淖爾市水土保持先進(jìn)單位”,淤地壩建成后,又被自治區(qū)水利廳評(píng)為“黃土高原地區(qū)淤地壩質(zhì)量評(píng)比一等獎(jiǎng)”。實(shí)踐證明,水土保持是農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工程,有力地促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),具有不可替代的作用。

第6篇:社會(huì)治理取得的成效范文

在鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一安排部署下,在各部門的大力支持配合下,我鎮(zhèn)非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作,經(jīng)過專項(xiàng)整治,完成前期所訂方案,現(xiàn)總結(jié)如下:

一、 取得的成效

此次專項(xiàng)整治工作,共書寫標(biāo)語20余條,查處安全隱患10條,已現(xiàn)場(chǎng)整改8條,查獲不規(guī)范開采5戶,并下發(fā)整改通知書5份。

(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,強(qiáng)化了部門協(xié)作管理

在8月份,我鎮(zhèn)召開了安全生產(chǎn)專題會(huì)議,研究部署了此次專項(xiàng)整治的工作,鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長孫廷瑞同志,親自對(duì)此次專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行安排部署和動(dòng)員講話,同時(shí)組建了由派出所、安監(jiān)站、道安辦、海事所、交管站、國土所、供電所等7個(gè)部門組建的工作隊(duì)深入各生產(chǎn)、經(jīng)營單位進(jìn)行專項(xiàng)排查整治,取得了很好的成效;

(二)強(qiáng)化工作措施、收效良好

此次專項(xiàng)檢查活動(dòng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,下發(fā)了相關(guān)文件,制定了工作方案,抽調(diào)13名干部,強(qiáng)化了宣傳,撥出了專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),從組織領(lǐng)導(dǎo)、人力、財(cái)力等多方面強(qiáng)化工作措施,收到了良好的社會(huì)效果。

(三)落實(shí)了責(zé)任、嚴(yán)格要求

在此次專項(xiàng)整治中,我鎮(zhèn)重點(diǎn)對(duì)非煤礦山安全中的生產(chǎn)、開采進(jìn)行了專項(xiàng)整治,按照“五雙”制度以反“三違”和反“三超一改”為重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,按照誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰檢查、誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)的原則,在檢查中實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)辦公、責(zé)任到人、限時(shí)解決,做好檔案和臺(tái)帳。

二、存在問題

在此次專項(xiàng)檢查中,雖然我鎮(zhèn)取得了一定的成績,為確保全鎮(zhèn)安全做了大量工作,但同時(shí)也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是保障措施有待進(jìn)一步完善;二是個(gè)別企業(yè)重視不夠;三是打擊力度有待進(jìn)一步加強(qiáng),落實(shí)長效機(jī)制

第7篇:社會(huì)治理取得的成效范文

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)

為確保本部門內(nèi)不發(fā)生重大,不發(fā)生規(guī)模性糾紛械斗,不發(fā)生有影響的惡性刑事案件,不發(fā)生群死群傷治安災(zāi)害事故,不發(fā)生“”人員進(jìn)京和在當(dāng)?shù)刈淌?,不發(fā)生因干部工作方法簡單粗暴引發(fā)影響穩(wěn)定的事件,我們把綜合治理工作擺上了重要的議事日程,由局長親自抓綜治工作,同時(shí),加強(qiáng)了綜治隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)了綜治領(lǐng)導(dǎo)班子,指定一名副局長為分管領(lǐng)導(dǎo),并從相關(guān)股室抽選骨干人員為成員,扎實(shí)開展工作,通過發(fā)揮司法行政職能作用,著力在人民調(diào)解、法制宣傳、幫教安置、矛盾排查等方面務(wù)求實(shí)效,有力促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定工作。

二、強(qiáng)化措施,健全制度

將綜治工作納入年度計(jì)劃,做到同部署、同檢查、同落實(shí),并把該項(xiàng)工作列入年度目標(biāo)管理的重要內(nèi)容,年終單獨(dú)組織考評(píng)。通過制定綜治工作實(shí)施方案、下發(fā)綜治責(zé)任書、建立健全各項(xiàng)工作制度和臺(tái)帳等手段,切實(shí)抓好了綜治工作的落實(shí)。

三、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)

一年來,我局積極參加縣綜治辦召開的各項(xiàng)會(huì)議,并及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神,抓好貫徹落實(shí),并著力做好以下工作。

1、深入開展法制宣傳,扎實(shí)做好“五五”普法的啟動(dòng)工作。一是加強(qiáng)農(nóng)村普法力度,積極為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。在全縣農(nóng)村開展了“身邊糾紛大排查,法律知識(shí)大普及,創(chuàng)建法治新農(nóng)村”活動(dòng),組建了xx支鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)隊(duì),開展了xx場(chǎng)次的法制宣傳活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處了xx起民事糾紛。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳。針對(duì)多年以來存在的安全生產(chǎn)事故隱患、中小學(xué)生暑期安全教育等問題,x月x日,法宣辦與安監(jiān)局聯(lián)合xx多個(gè)行政執(zhí)法部門,在縣委廣場(chǎng)開展“2006年安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)”,發(fā)放宣傳資料xxxx份,前來咨詢?nèi)罕娊?。三是加?qiáng)對(duì)青少年學(xué)生的暑期普法教育力度。x月中旬,縣教委、縣安監(jiān)局、縣司法局針對(duì)全縣中小學(xué)生暑期安全問題,聯(lián)合下發(fā)了文件,在全縣中小學(xué)生中開展了暑期安全教育活動(dòng)。四是做好“四五”普法工作總結(jié)和“五五”普法動(dòng)員部署工作。xx月xx日,召開了全縣法制宣傳工作會(huì)議,表彰了先進(jìn),總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),部署了五五普法工作。

2、發(fā)揮人民調(diào)解職能作用,為社會(huì)穩(wěn)定奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。一是發(fā)揮“大調(diào)解”的維穩(wěn)作用。在鞏固縣矛盾糾紛排查與調(diào)處中心基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)的整合,形成上下聯(lián)動(dòng)的全縣矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制。x月x日,發(fā)生在菖蒲鄉(xiāng)黃沙村的x、x兩姓地墳糾紛案,雙方持械對(duì)峙xxx多人,在及時(shí)匯報(bào)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、集中調(diào)解等機(jī)制流程的作用下,該糾紛在一天之內(nèi)得以平息化解,有效避免了一起重大。二是增強(qiáng)糾紛調(diào)處力度。全縣民間糾紛共xxx件,調(diào)解民間糾紛xxx件,調(diào)處率為xx%,防止民間糾紛引起4起,防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件xx件。三是開展矛盾糾紛集中排查。為了解決一些難案、老案、積案,結(jié)合全市法制宣傳部門開展的“二大一新”活動(dòng),我局在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中開展“身邊糾紛大排查”活動(dòng),通過3個(gè)月的專項(xiàng)排查,共排查出各類矛盾糾紛xxx起,調(diào)解矛盾糾紛xxx起,調(diào)解成功矛盾糾紛xxx起,防止民轉(zhuǎn)刑事案件x起xx人,防止群體性上訪x起xxx人。

第8篇:社會(huì)治理取得的成效范文

在駐村工作期間,我大敢地對(duì)村民小組長及小組管理進(jìn)行了一些嘗試,取得了一些成效。

一、主要做法

一是人員安排。以村民小組為一個(gè)單元,選派一名干部,直接與村民小組長、小組代表對(duì)接,三人成立一個(gè)工作片區(qū),片長由單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。二是干部職責(zé)。重點(diǎn)將村民小組長培養(yǎng)成政策宣傳員、社情信息員、民意傳達(dá)員、糾紛調(diào)解員、致富帶頭人,成為鄉(xiāng)村治理的中堅(jiān)力量。三是工作機(jī)制。以駐村工作隊(duì)牽頭抓總,負(fù)責(zé)各組信息收集、研判,對(duì)敏感問題及時(shí)與村兩委、鎮(zhèn)進(jìn)行溝通,進(jìn)行安排部署。

二、取得的成效

一是深化了駐村的深度。將駐村的觸角建立在組上,更能廣泛深入收集社情民意。二是提升了小組長的認(rèn)同感。讓村民小組長重新審視自我,樹立新的價(jià)值觀念,傳播正能量。三是得到了群眾的認(rèn)可。百姓不會(huì)有更多顧慮,敢于表達(dá)真實(shí)想法,真正打通為民服務(wù)最后一公里。

三、工作建議

第9篇:社會(huì)治理取得的成效范文

關(guān)鍵詞 梯田;成效;做法;發(fā)展思路;寧夏隆德

中圖分類號(hào) S281 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2012)20-0280-02

隆德縣位于寧夏南部山區(qū),六盤山西麓,全縣國土總面積985 km2,轄13個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、1個(gè)街道辦事處,127個(gè)行政村、18.8萬人,人口密度183人/km2。屬于黃土丘陵溝壑區(qū)第三副區(qū),全縣海拔高程1 720~2 942 m,地勢(shì)東高西低,地形復(fù)雜,主要地貌類型為土石山區(qū)、黃土丘陵溝壑區(qū)和河谷川道區(qū),是黃河中上游水土流失較嚴(yán)重的縣之一。該縣海拔高,氣溫低,干旱少雨,人多地少,水資源短缺,礦產(chǎn)資源缺乏,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差,生態(tài)環(huán)境脆弱,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的國家級(jí)貧困縣。

1 隆德縣梯田建設(shè)取得的成效

面對(duì)隆德縣自然資源貧瘠的實(shí)際情況,當(dāng)?shù)厝罕娕で髷[脫貧窮、生存發(fā)展的出路,從20世紀(jì)60年代開始,縣委、縣政府把農(nóng)田基本建設(shè)作為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的一項(xiàng)重大措施常抓不懈,開始了梯田建設(shè)的“接力賽”。截至2010年,全縣累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)梯田3.014萬hm2,占全縣總耕地面積的70.3%;治理小流域32條共312 km2,治理水土流失面積428 km2,治理程度達(dá)58.4%;農(nóng)田灌溉面積達(dá)6 400 hm2?;拘纬闪思篮椤⒐喔?、人畜飲水于一體的多功能水利工程體系和布局合理,流域相連的水土保持綜合防護(hù)體系,產(chǎn)生了明顯的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,農(nóng)民的生活狀況得到很大改善。2005年被水利部、財(cái)政部命名為“全國梯田建設(shè)模范縣”,并先后榮獲“全國水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范縣”、“全國水土保持先進(jìn)集體”、4條小流域被水利部命名為“十百千”示范小流域。

1.1 水土流失得到有效治理,生態(tài)環(huán)境大為改觀

通過多年的梯田建設(shè)和小流域綜合治理,全縣3 100條溝道得到了有效治理,年攔蓄徑流3 200萬m3,攔截泥沙113萬t,土壤侵蝕量由345萬t降低到166萬t,土壤年侵蝕模數(shù)由3 500 t/km2下降到2 200 t/km2。達(dá)到了“泥土不下山、暴雨不成災(zāi)、洪水不泛濫”的目的,極大地改善了群眾的生產(chǎn)生活條件,有效地促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.2 改善生產(chǎn)條件,拓寬人類生存環(huán)境

圍繞“水保立縣”的新思路,堅(jiān)持“山、水、田、林、草、路”綜合治理,走出了一條把坡改梯、造林種草、生態(tài)修復(fù)和溝道壩系及小型水保工程等建設(shè)結(jié)合起來,改善生產(chǎn)生態(tài)條件,拓寬生存環(huán)境,自強(qiáng)致富之路,水土保持綜合治理取得了顯著成績。截至2010年,共建成?。ㄒ唬┬退畮?1座,?。ǘ┬退畮?7座,水保骨干壩38座,中小型淤地壩183座,砌護(hù)防滲渠道515條446 km,發(fā)展農(nóng)田灌溉面積6 400 hm2,配套鄉(xiāng)村及田間道路2 750 km,興建農(nóng)村人畜飲水工程39處,解決了全縣15.5萬人飲水困難和飲水不安全問題。增強(qiáng)了抗御自然災(zāi)害的能力,生產(chǎn)條件顯著改善,提高了群眾的健康水平,減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度,節(jié)約了勞力,促進(jìn)了勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1.3 提高了糧食產(chǎn)量,群眾的溫飽得以徹底解決

通過以梯田建設(shè)為中心的綜合治理,昔日的“三跑田”變成了“三保田”,有效地?cái)r蓄了降雨,提高了水資源的利用效率,明顯提高了土地產(chǎn)出率。據(jù)調(diào)查測(cè)算,水平梯田較坡耕地產(chǎn)量增加750~1 500 kg/hm2,即使遭遇大旱,產(chǎn)量也仍能達(dá)到2 292 kg/hm2,在抗旱減災(zāi)中發(fā)揮出巨大作用。1990年實(shí)施退耕還林以來,雖然糧食播種面積有所減少,但總產(chǎn)量卻增長了35.9%。由此表明:隆德縣的梯田建設(shè)大幅度提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)了供需平衡。

1.4 促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐

全縣基本農(nóng)田面積的增加,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特別是現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了較大舞臺(tái),實(shí)現(xiàn)了由種糧型向糧經(jīng)飼結(jié)合型、由數(shù)量型向質(zhì)量效益型、由傳統(tǒng)自給自足型向現(xiàn)代商品型的轉(zhuǎn)變,加快了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。通過退耕還林、實(shí)施林藥及林草間作,為中藥材、草畜等后續(xù)產(chǎn)業(yè)的培育開發(fā)提供了廣闊的空間。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到合理調(diào)整,土地產(chǎn)出率得以提高,走出了一條“梯田安家、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、勞務(wù)增收”農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子,為建設(shè)和諧、富裕的新隆德奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[1-2]。

2 隆德縣梯田建設(shè)的主要做法和經(jīng)驗(yàn)

在梯田建設(shè)上,隆德縣堅(jiān)持從縣情出發(fā),遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律,開展以小流域?yàn)閱卧乃亮魇е卫砗吞萏锝ㄔO(shè)。經(jīng)過堅(jiān)持不懈的努力,結(jié)束了隆德人民長期不能溫飽的歷史,為全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和實(shí)現(xiàn)秀美山川營造了美好的前景。

2.1 堅(jiān)持以基本農(nóng)田建設(shè)為抓手

縣委、縣政府把農(nóng)田建設(shè)作為改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件,治理水土流失,夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和改善生態(tài)環(huán)境的突破口來抓,堅(jiān)持“人修”和“機(jī)修”相結(jié)合的辦法。把每年的10、11月作為農(nóng)田建設(shè)月,在全縣范圍內(nèi)開展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的農(nóng)田建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),由于組織到位,認(rèn)識(shí)到位,截至2010年,全縣累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)梯田3.014萬hm2。

2.2 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),措施得力

縣委、縣政府把梯田建設(shè)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)“民心工程”來抓,高度重視。一是成立了以政府縣長為組長的梯田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工程實(shí)施;二是領(lǐng)導(dǎo)小組每年都同成員單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確建設(shè)任務(wù)、完成時(shí)間,并提出了要求;三是把梯田建設(shè)工作納入成員單位的年度目標(biāo)考核中,實(shí)行獎(jiǎng)罰兌現(xiàn);四是各相關(guān)部門各司其職,分工協(xié)作,互相配合;五是縣委、人大、政府、政協(xié)等部門領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入一線,監(jiān)督指導(dǎo)。做到了“五個(gè)有”,即有安排、有落實(shí)、有督查、有考核、有獎(jiǎng)罰。

2.3 統(tǒng)一思想,堅(jiān)持大搞農(nóng)田建設(shè)不動(dòng)搖

隆德縣水土流失嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境脆弱,干旱少雨,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差,“靠天吃飯”的局面還沒有根本改變,人多地少、糧食產(chǎn)量低而不穩(wěn),農(nóng)民收入渠道少,收入低下是該縣的基本縣情。全縣廣大干部群眾在多年的抗旱抗災(zāi)斗爭中充分認(rèn)識(shí)到只有遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律,立足于治理水土流失,改善山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境條件,才能增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害的能力,增加土地產(chǎn)出率和農(nóng)民收入。縣委、縣政府借“全國梯田建設(shè)模范縣”的東風(fēng),在全縣廣泛宣傳動(dòng)員,使廣大干部群眾對(duì)基本農(nóng)田建設(shè)由“感性認(rèn)識(shí)”躍升到“理性認(rèn)識(shí)”,使全縣大搞梯田建設(shè),改變山區(qū)面貌的新熱潮[3]。

2.4 統(tǒng)籌規(guī)劃,注重質(zhì)量

隆德縣在梯田建設(shè)規(guī)劃過程中,將經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)、生態(tài)效益,長遠(yuǎn)效益與眼前效益并重,堅(jiān)持以梯田建設(shè)為突破口,小流域綜合治理為單元,治坡與治溝相結(jié)合,工程、生物、封育保護(hù)措施相結(jié)合,按照“山頂戴帽子,山坡系帶子,山腰修臺(tái)子,溝底穿靴子”的模式,合理布局,綜合治理,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)田基本建設(shè)由進(jìn)度數(shù)量型向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變。

2.5 綜合開發(fā),提高綜合效益

隆德縣將農(nóng)田基本建設(shè)作為扶貧開發(fā)的一項(xiàng)重要措施來抓:一是把興修水平梯田與基礎(chǔ)配套工程建設(shè)結(jié)合起來;二是把興修水平梯田與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來;三是把興修水平梯田與扶貧開發(fā)結(jié)合起來;四是把興修水平梯田與推廣運(yùn)用科技,挖掘梯田潛力結(jié)合起來;五是把興修梯田與小流域治理結(jié)合起來[4]。

3 發(fā)展思路及建議

梯田模范縣的建成,實(shí)現(xiàn)了隆德縣梯田建設(shè)的第一次創(chuàng)業(yè),為全縣群眾脫貧致富奔小康奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。隆德縣應(yīng)以此為動(dòng)力,立足實(shí)情,精心策劃,以增加農(nóng)民收入,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增收為核心,以調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線,以發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)為目標(biāo),爭取將隆德縣建成環(huán)境優(yōu)美,社會(huì)安定、人民富裕、人與自然和諧相處的新隆德。

3.1 構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)

在大幅提高梯田利用率的基礎(chǔ)上,結(jié)合隆德縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,逐步在全縣建成四大不同生態(tài)類型的高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū):一是利用六盤山高寒陰濕的有利條件,發(fā)展道地中藥材和球宿根花卉;二是在河谷川道區(qū),充分發(fā)揮區(qū)域的水、日、光等自然優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè);三是在黃土丘陵溝壑區(qū)建成以草畜為主導(dǎo)、農(nóng)牧結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū);四是在城鎮(zhèn)第二、三產(chǎn)業(yè)區(qū),培育壯大以農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為主的龍頭企業(yè)和以農(nóng)副產(chǎn)品、小百貨、建材為主的產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)[5]。

3.2 培育支柱產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,發(fā)展現(xiàn)代特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)如中藥材、花卉等,以最大程度地利用梯田。培育壯大支柱產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),達(dá)到總產(chǎn)穩(wěn)定、收入增加的目的。

3.3 加強(qiáng)綜合治理,促進(jìn)梯田建設(shè)步伐

一是堅(jiān)持以小流域綜合治理為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)不動(dòng)搖,以小流域?yàn)閱卧獙?shí)施綜合治理和產(chǎn)業(yè)開發(fā);二是抓好退耕還林、補(bǔ)植補(bǔ)造項(xiàng)目建設(shè),解決生態(tài)環(huán)境脆弱、生產(chǎn)條件差的問題;三是充分利用陜甘寧坡改梯、退耕還林口糧田項(xiàng)目繼續(xù)加大梯田基本建設(shè)力度,徹底改造低標(biāo)準(zhǔn)梯田。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 魯嘉林,趙永光.秦州區(qū)梯田建設(shè)的成效及經(jīng)驗(yàn)[J].中國水土保持,2011(5):25-26.

[2] 趙永強(qiáng).甘肅省500萬畝梯田建設(shè)工程的實(shí)踐與思考[J].甘肅水利水電技術(shù),2011,47(11):30-31.

[3] 師桂琴.原州區(qū)后期扶持移民黃堡村水平梯田建設(shè)技術(shù)要求[J].水利規(guī)劃與設(shè)計(jì),2011(5):39-40,46.

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