水路交通條例精選(九篇)

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第1篇：水路交通條例范文

[關(guān)鍵詞]外商直接投資；產(chǎn)業(yè)集聚；優(yōu)惠政策

[中圖分類號(hào)] F125[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1006-5024(2008)02-0133-03

[作者簡(jiǎn)介] 鄒，廣西民族大學(xué)管理學(xué)院講師，研究方向?yàn)槠髽I(yè)管理。(廣西 南寧 530006)

很多研究表明，外商直接投資是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿χ?，特別是發(fā)展中國(guó)家和欠發(fā)達(dá)地區(qū)。改革開放30年來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速融入世界經(jīng)濟(jì)體系，其突出的表現(xiàn)是外商直接投資的大量涌入，中國(guó)(2002年)躍居世界首位成為吸收外商直接投資最多的國(guó)家。外商直接投資成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的引擎之一。但從外商直接投資在中國(guó)的分布看，卻極不平衡，這種不平衡是導(dǎo)致中國(guó)東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距不斷擴(kuò)大的重要原因之一。

在地理位置上，既沿邊又沿海的廣西與中國(guó)其他西部省份在地理?xiàng)l件方面有很大不同，純自然條件、社會(huì)文化與廣東非常相似。但是改革開放30年來，廣東引進(jìn)外商直接投資的數(shù)額遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)走在全國(guó)前列。廣西卻仍然是經(jīng)濟(jì)落后的省份，引入外商直接投資的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于廣東。是什么原因造成這種結(jié)果?本文試圖從經(jīng)濟(jì)地理和經(jīng)濟(jì)政策的角度進(jìn)行分析，并以廣東作為參考，選用實(shí)證分析和理論分析相結(jié)合的分析方法對(duì)該問題進(jìn)行探討。

一、外商直接投資的影響因素：經(jīng)濟(jì)地理和經(jīng)濟(jì)政策

在經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中，影響外商直接投資的因素很多，但最重要的可以歸結(jié)為兩大因素：經(jīng)濟(jì)地理因素和經(jīng)濟(jì)政策因素。

在經(jīng)濟(jì)地理因素方面，影響外商直接投資的的地理因素可歸納為以下幾點(diǎn)：(一)地理位置及其自然條件、交通運(yùn)輸條件。中國(guó)改革開放30年，沿海地區(qū)憑借先天的地理位置優(yōu)勢(shì)和良好的基礎(chǔ)設(shè)施，成為外商最先投資的區(qū)域，到今天，大約7成以上的外商直接投資都集中在東部發(fā)達(dá)地區(qū)。(二)區(qū)域產(chǎn)業(yè)聚集狀況、區(qū)域的市場(chǎng)規(guī)模與增長(zhǎng)潛力。國(guó)際直接投資資本在進(jìn)行投資地域選擇決策時(shí)，為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、降低交易成本，往往投資于具有各種產(chǎn)業(yè)聚集經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、市場(chǎng)規(guī)模較大且增長(zhǎng)潛力明顯的地區(qū)。(三)區(qū)域人力資源狀況。勞動(dòng)力作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最基本的要素之一，其數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和質(zhì)量的不同。

另一個(gè)影響外商直接投資的重要因素是經(jīng)濟(jì)政策。自1979年起，中國(guó)開始實(shí)行以改革開放為重點(diǎn)的市場(chǎng)導(dǎo)向型體制改革，加速了與外部世界的經(jīng)濟(jì)交流。開放政策包括吸引外國(guó)直接投資、設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)。根據(jù)政府的意圖和設(shè)計(jì)，地區(qū)經(jīng)濟(jì)政策優(yōu)惠的主要目的是吸引外商直接投資，現(xiàn)在回頭看確實(shí)效果顯著。本文最主要考慮兩個(gè)政策因素。一是對(duì)外開放程度。對(duì)外開放程度是經(jīng)濟(jì)改革以來最為重要的經(jīng)濟(jì)政策，一個(gè)地區(qū)吸收的外商直接投資總量基本和其開放程度呈正比，這一指標(biāo)的衡量一般用出口占GDP比重和進(jìn)口占GDP比重進(jìn)行比較來度量相對(duì)的經(jīng)濟(jì)開放程度。二是地區(qū)經(jīng)濟(jì)政策優(yōu)惠狀況和政府軟件建設(shè)狀況。這一指標(biāo)的衡量主要考察當(dāng)?shù)匚馍讨苯油顿Y的政策條例以及政府的辦事效率等狀況。

二、實(shí)證分析：基于廣西與廣東的事實(shí)對(duì)比

之所以將廣東與廣西進(jìn)行對(duì)比分析，是因?yàn)檫@兩個(gè)省份在純自然條件方面非常相似，但在中國(guó)實(shí)行改革開放政策后的幾十年里，廣東引入的外商直接投資在全國(guó)遙遙領(lǐng)先，廣西卻仍然是經(jīng)濟(jì)比較落后的省份，引入的外商直接投資數(shù)量比廣東少得多，兩者的差異是自然條件解釋不了的。下文從經(jīng)濟(jì)地理因素和經(jīng)濟(jì)政策因素兩個(gè)方面分析廣西吸引外商直接投資居后的原因。

(一)廣西與廣東引入外商直接投資的有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)從表1可看出：一是無(wú)論從各主要年份兩地吸引外商直接投資的份額，還是分階段計(jì)算的兩地累計(jì)吸引的外商直接投資總額占全國(guó)同期吸引的外商直接投資總額的份額，都表現(xiàn)出極大不均衡性。廣東地區(qū)的份額遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于廣西。二是從外商直接投資分布省份來看，改革開放初期，進(jìn)入中國(guó)的外商直接投資主要集中在廣東，幾乎占全國(guó)一半水平。但90年代后，廣東所占份額下降，但還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平，廣西所占比重低于全國(guó)平均水平。三是從動(dòng)態(tài)看，20世紀(jì)80年代初期進(jìn)入的外商直接投資主要集中在東部沿海地區(qū)，20余年之后海外流入的外商直接投資仍然聚集在東部沿海地區(qū)，位于中國(guó)西部的廣西吸引的外商直接投資仍然有限。

(二)影響廣西吸引外商直接投資的因素分析：基于廣西與廣東的事實(shí)對(duì)比

1.地理交通條件位置與自然資源稟賦條件。地理交通條件、自然資源稟賦會(huì)影響各省外商直接投資的數(shù)量。水運(yùn)條件使沿海地區(qū)及內(nèi)地可由水路直接出海通航易于成為外商直接投資的聚集地，自然資源稟賦出眾可以節(jié)省相關(guān)產(chǎn)業(yè)成本。

在交通條件方面，廣東比廣西優(yōu)越很多，靠近港澳，沿海岸線長(zhǎng)，大港集聚，海、陸、空、水路條件都優(yōu)于廣西；從自然稟賦條件來看，廣西略勝一籌，廣西的有色金屬、石油、天然氣、煤炭的探明儲(chǔ)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于廣東，廣西的水資源也非常豐富。

2.區(qū)域產(chǎn)業(yè)聚集狀況、區(qū)域的市場(chǎng)規(guī)模與增長(zhǎng)潛力。產(chǎn)業(yè)集聚方面，廣東從上世紀(jì)80年代開始就遙遙領(lǐng)先于全國(guó)平均水平，從2006年中國(guó)統(tǒng)計(jì)局公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中我們發(fā)現(xiàn)，在有代表性的27個(gè)制造業(yè)行業(yè)里，廣東份額排在前四名的有20多項(xiàng)，廣西和廣東在市場(chǎng)規(guī)模和增長(zhǎng)潛力的各個(gè)指標(biāo)方面差距甚大。

3.區(qū)域人力資源狀況的比較。改革開放以來，我國(guó)的東部地區(qū)尤其是廣東吸引了大量的外省勞動(dòng)力的流入，大量勞動(dòng)力的流入為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了活力，進(jìn)一步強(qiáng)化了廣東吸引外商直接投資企業(yè)進(jìn)駐的優(yōu)勢(shì)。如：90年代廣東吸引了幾乎全國(guó)一半的跨省農(nóng)村勞動(dòng)力，而廣西吸引的外省農(nóng)村勞動(dòng)力就很少。改革開放以來，廣西反倒是一個(gè)勞動(dòng)力輸出省份，并且在出省的農(nóng)村勞動(dòng)力中，96.87%是去了廣東。其他省份如湖南、江西、湖北、貴州、四川等地的大量農(nóng)村勞動(dòng)力也流入廣東，估計(jì)比例最低的都占該省跨省農(nóng)村勞動(dòng)力的一半以上。

在教育水平，教育經(jīng)費(fèi)投入和受教育水平方面，廣東明顯比廣西領(lǐng)先，加上廣東近幾十年來一直吸引大量的高素質(zhì)人才如大學(xué)畢業(yè)生，這為廣東吸引外商直接投資提供了高層次人才保證。

4.經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策狀況和地區(qū)開放程度分析。自1979年起，中國(guó)開始實(shí)行以改革開放為重點(diǎn)的市場(chǎng)導(dǎo)向型體制改革，加速與外部世界的經(jīng)濟(jì)交流。開放政策包括吸引外商直接投資、設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)等以促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易。1979――1995年期間，經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策對(duì)外商直接投資的影響很大。表6為對(duì)該期間的相關(guān)政策進(jìn)行整理，表7是兩省開放狀況的對(duì)比。

表6是1994年以前設(shè)立的各種經(jīng)濟(jì)特區(qū)類型，這些經(jīng)濟(jì)特區(qū)的地區(qū)分布極不均衡。廣東有明顯優(yōu)勢(shì)，整個(gè)80年代和90年代，由于廣東先天自然條件優(yōu)勢(shì)(鄰近香港和澳門)，其享有的優(yōu)惠政策在全國(guó)都處于前列。在開放程度方面，廣西與廣東相距甚遠(yuǎn)。

三、結(jié)論和建議

中國(guó)的改革開放是率先從東部沿海地區(qū)開始的，東部沿海地區(qū)因區(qū)位條件、基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，吸引了大部分外商直接投資。廣西在自然條件、資源稟賦方面與廣東并無(wú)太大差別，但交通狀況、人力資源結(jié)構(gòu)、教育投入、產(chǎn)業(yè)集聚、對(duì)外開放政策方面卻相差懸殊，結(jié)果是，在眾因素的綜合作用下，兩省吸收的外商直接投資數(shù)量懸殊。因此，為促進(jìn)外商直接投資的逐步西進(jìn)，加大對(duì)廣西的投資比例，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手，努力提高廣西吸引外商直接投資的能力。

(一)提高廣西的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展能力。外商直接投資在選擇區(qū)域時(shí)，面臨很多不確定的因素，有很大的風(fēng)險(xiǎn)，由此會(huì)帶來高昂的信息成本。因此，為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，降低交易成本，往往會(huì)投資于那些市場(chǎng)潛力大且穩(wěn)定、具有各種產(chǎn)業(yè)集聚經(jīng)濟(jì)效益的地區(qū)。廣西的工業(yè)水平還比較低，工業(yè)的發(fā)展階段還處在初期階段，所以政府在產(chǎn)業(yè)集聚方面加強(qiáng)規(guī)劃、引導(dǎo)非常有必要，盡量避免走彎路，提高企業(yè)生產(chǎn)效率，加快產(chǎn)業(yè)集聚，為外商直接投資的進(jìn)入營(yíng)造很好的投資環(huán)境。

(二)增加教育投入，加快廣西區(qū)域人力資源積累。外商直接投資一般聚集在人力資源素質(zhì)較高的地區(qū)。通過地區(qū)人才的吸收、技術(shù)與知識(shí)的溢出，地區(qū)的人力資本將得到進(jìn)一步強(qiáng)化和積累。廣西現(xiàn)階段人力資源數(shù)量大、增長(zhǎng)速度快，但是人力資源的整體素質(zhì)較差，開發(fā)難度大。雖然國(guó)家給予廣西省的財(cái)政性教育投入占廣西國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例高于全國(guó)平均水平，但從教育投入的絕對(duì)量來看，廣西的教育投入嚴(yán)重不足。另一個(gè)值得重視的狀況是廣西的人才流失嚴(yán)重。所以，加快廣西人力資源積累，加大教育投入，提高人力資源的整體素質(zhì)，是廣西必須要解決的課題。

(三)加快廣西基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高廣西的區(qū)域市場(chǎng)化水平。改革開放以來，廣西地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和外商直接投資環(huán)境建設(shè)取得重大進(jìn)展。然而，目前還有相當(dāng)多的問題存在，所以加快廣西的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立更加快速便捷的交通網(wǎng)絡(luò)，是改善廣西外商直接投資環(huán)境的重要舉措。同時(shí)，提高廣西的區(qū)域市場(chǎng)化水平建設(shè)不能停步。由于歷史的、自然的和政策上的原因，廣西地區(qū)現(xiàn)階段市場(chǎng)化程度低、進(jìn)程緩慢，目前還處于雙重體制的磨合和轉(zhuǎn)軌時(shí)期，生產(chǎn)要素難以得到合理流動(dòng)，資源難以得到最佳配置，從而使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也受到很大限制。所以，現(xiàn)在需要努力培育廣西市場(chǎng)，迅速提高廣西地區(qū)市場(chǎng)化程度的，大力培養(yǎng)以要素市場(chǎng)為核心內(nèi)容的、包括產(chǎn)品市場(chǎng)和產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)在內(nèi)的完整的市場(chǎng)體系，加快發(fā)展資本市場(chǎng)、勞動(dòng)人才市場(chǎng)和信息技術(shù)市場(chǎng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳佳貴.中國(guó)地區(qū)工業(yè)化進(jìn)程的綜合評(píng)價(jià)和特征分析[J].經(jīng)濟(jì)研究，2006，(6).

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[3]范劍勇.中國(guó)地區(qū)差距的演變及其結(jié)構(gòu)分解[J].管理世界，2002，(7).

第2篇：水路交通條例范文

根據(jù)縣十四屆人大二次會(huì)議的決定，交通局被確定為2008年縣人大常委會(huì)工作評(píng)議部門，這是對(duì)交通工作的關(guān)心和支持。為做好工作評(píng)議，我局多次召開會(huì)議，層層發(fā)動(dòng)，充分認(rèn)識(shí)開展評(píng)議工作的重要性和必要性，自覺接受人大的監(jiān)督工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，嚴(yán)明工作紀(jì)律，目前我局已完成自查階段工作，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下，請(qǐng)予評(píng)議。

一、近年來交通主要工作回顧

近年來，*交通工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的有力監(jiān)督下，以“建設(shè)大交通，促進(jìn)大發(fā)展”為主題，咬定經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，交通要先行的理念，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，加強(qiáng)運(yùn)輸行業(yè)管理，有效推進(jìn)交通行業(yè)文明執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)了“人便于行，貨暢其流”的目標(biāo)要求，打造了一支紀(jì)律嚴(yán)明業(yè)務(wù)精湛的交通隊(duì)伍，取得了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和行業(yè)管理兩者同步推進(jìn)的可喜成績(jī)。我局先后榮獲全國(guó)交通行業(yè)抗災(zāi)保通先進(jìn)集體、*市市級(jí)文明單位、全省縣省道砂石路面改造工程先進(jìn)單位、*市康莊工程建設(shè)先進(jìn)單位、*市依法行政先進(jìn)集體、*市防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)先進(jìn)集體、*市擁軍優(yōu)屬模范單位、*市黨員電化教育先進(jìn)單位、連續(xù)3年榮獲*市交通局年度目標(biāo)考核優(yōu)秀單位名列前茅、*客運(yùn)站連續(xù)15年保持省級(jí)文明單位榮譽(yù)稱號(hào)等三十多項(xiàng)榮譽(yù)。

（一）交通工作成績(jī)喜人，交通環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化

1、公路建設(shè)步伐加快，公路等級(jí)大大提高

一是干線暢通工程取得新業(yè)績(jī)。我們按照“抓重點(diǎn)、通干線、先緩解、后完善”的要求，以“強(qiáng)化路面、標(biāo)化設(shè)施、綠化工程、提高路網(wǎng)容量”為主要內(nèi)容，全面實(shí)施干線交通工程，改造和完善國(guó)省道主干線公路路面質(zhì)量和綜合服務(wù)能力，通過強(qiáng)化路面設(shè)施，提高路網(wǎng)容量等措施，境內(nèi)鄉(xiāng)道以上公路全部實(shí)現(xiàn)了公路硬化，公路通行能力大大提高。截至目前，*境內(nèi)鄉(xiāng)道以上公路總里程達(dá)到592公里。與此同時(shí)，在建工程進(jìn)展順利?；就瓿闪?*國(guó)道白鶴至62省道前山連接線改建工程；完成60省道*西演茅至兩亭巷改建工程的工程可行性報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖、環(huán)評(píng)、水保方案文件等審批工作，完成工程施工、監(jiān)理招標(biāo)工作，目前已開工建設(shè)；完成62省道*段改建工程的項(xiàng)目建議書、土地預(yù)審報(bào)告審批工作，工程水土保持方案報(bào)告書、工程環(huán)境保護(hù)評(píng)估報(bào)告書已通過審查；1*國(guó)道關(guān)嶺至莪園改道已通過市交通局的方案論證。

二是農(nóng)村康莊工程建設(shè)取得突破性進(jìn)展。近年來，我局實(shí)施了鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)，農(nóng)村交通條件發(fā)生翻天覆地的變化，全縣各個(gè)鄉(xiāng)村建設(shè)康莊工程的熱情高漲。我們出臺(tái)了《*鄉(xiāng)村康莊工程實(shí)施方案》，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，不斷加快鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)進(jìn)程。全縣鄉(xiāng)村康莊工程共投入建設(shè)資金5.25億元，實(shí)施項(xiàng)目345個(gè)，建成通村公路940公里，目前，我縣已基本完成了鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)任務(wù)，等級(jí)公路通村率達(dá)98.8%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全省平均水平，基本實(shí)現(xiàn)了村村通公路的目標(biāo)。山區(qū)百姓“行路難”問題得到了解決，從此走上標(biāo)準(zhǔn)路，坐上方便車，奔向康莊道。

三是公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量明顯提高。我局堅(jiān)持以“養(yǎng)好公路，確保暢通”為目標(biāo)，認(rèn)真做好公路大中修工程和日常養(yǎng)護(hù)管理工作，建立和健全了一整套科學(xué)的管理制度，狠抓內(nèi)部管理，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高工作效率。近年來，投資7000多萬(wàn)元，先后完成1*國(guó)道路面板塊修復(fù)54295平方米、62省道科大線瀝青路面大中修22.7公里、60省道天高線油路大中修17.1公里、縣道瀝青路面大修8.7公里；投資1億多元，完成縣道硬化公路13條，計(jì)126.12公里，鄉(xiāng)道硬化公路19條，計(jì)118.16公里；投資350多萬(wàn)元，完成*線*、前橋線崔家、桐街線嶺下過水路面改橋工程，徹底解決當(dāng)?shù)厝罕娦新冯y問題。此外，我們高度重視綠色通道建設(shè)，并取得了新突破。我局出臺(tái)了《*綠色通道工程建設(shè)方案》，努力做好植樹綠化，營(yíng)造暢、潔、綠、美的公路環(huán)境。目前，我縣境內(nèi)1*國(guó)道，上三線，62、60省道等路段已建成公路綠色通道90多公里，確保了公路四季常綠，形成生態(tài)景觀路。

四是交通發(fā)展規(guī)劃編制工作取得了新成果。近年來，我們從*實(shí)際出發(fā)，從全縣交通發(fā)展的全局考慮，做到“富規(guī)劃、重實(shí)施”，按照“加密、成網(wǎng)、貫通”，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的發(fā)展要求，不斷完善交通發(fā)展規(guī)劃。1*國(guó)道*關(guān)嶺至莪園段改建工程已進(jìn)入可行性報(bào)告編制階段；完成《*縣公路交通建設(shè)規(guī)劃》（20*—2020）編制及審批工作；完成《*縣農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃》（20*—2015）初審稿編制工作。天仙高速公路已被交通廳列入全省高速網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)規(guī)劃和*“十一五”交通建設(shè)發(fā)展綱要，力爭(zhēng)提前實(shí)施。交通規(guī)劃體系的逐步完善，極大地增強(qiáng)了交通發(fā)展前瞻性、科學(xué)性、有序性和指導(dǎo)性，為進(jìn)一步加快我縣交通建設(shè)步伐奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了“思想—規(guī)劃—項(xiàng)目—政策—投資”的良性循環(huán)。

五是公路安全保障能力大大提高。我局十分重視安保工程建設(shè)，投資1000多萬(wàn)元，完成境內(nèi)公路鋼質(zhì)波形護(hù)欄安裝28152米，建成全省首個(gè)的1*國(guó)道關(guān)嶺緊急避險(xiǎn)點(diǎn)，以及完成60省道洪疇橋加固工程和5座危橋修復(fù)工作。農(nóng)村公路安保設(shè)施工程建設(shè)資金不斷加大，完成警示柱安裝（水泥混凝土）325.491公里，間斷式護(hù)欄6.622公里，道口柱482根，警告標(biāo)志1175根，指路標(biāo)志牌362塊，確保了我縣公路路況穩(wěn)定和安全暢通。

2、交通運(yùn)輸業(yè)不斷發(fā)展，服務(wù)質(zhì)量明顯提升

一是客運(yùn)站場(chǎng)功能齊全。投資1.15億元，建成*客運(yùn)中心并投入使用。該客運(yùn)中心總占地面積110869平方米，按交通部一級(jí)車站標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，集高速客運(yùn)、長(zhǎng)途客運(yùn)、縣內(nèi)短途客運(yùn)、公交、旅游、出租車客運(yùn)、地下停車庫(kù)等多功能于一體，是我國(guó)華東地區(qū)乃至全國(guó)一流的縣級(jí)客運(yùn)站，滿足了*未來30多年客運(yùn)站場(chǎng)的需求。另外，投資1000多萬(wàn)元，相繼建成了平鎮(zhèn)、白鶴二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)車站，在城區(qū)遷建了北門車站，新建站房4*0平方米，占地面積27300平方米，停車面積15000平方米，有效滿足了旅客的需求。

二是運(yùn)輸保障能力不斷提高。近年來，我縣道路運(yùn)輸事業(yè)和客貨運(yùn)車輛快速發(fā)展，投入3000多萬(wàn)元對(duì)40多輛老舊長(zhǎng)途客車進(jìn)行更新改造，快客班車和長(zhǎng)途班車全部達(dá)到高級(jí)車輛標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，努力打響“浙江快客”公營(yíng)品牌，優(yōu)化旅客運(yùn)輸模式，實(shí)行快客承諾服務(wù)，違諾賠償，途中不準(zhǔn)上下客，為旅客提供“安全、舒適、快捷”的運(yùn)輸服務(wù)，快客乘載率明顯高于普客。目前，天滬線、天杭線、*—椒江線等跨市縣客運(yùn)班線已基本實(shí)行快速運(yùn)輸模式，快客班線逐漸成為長(zhǎng)途班線的主力。

三是運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量明顯提升。我們堅(jiān)持以“服務(wù)第一、爭(zhēng)創(chuàng)一流”為宗旨，不斷提升長(zhǎng)途客運(yùn)服務(wù)水平，開設(shè)孕婦、兒童等特殊人群候車室，推出客運(yùn)班線電子顯示、查詢、條形碼檢票、中英文雙語(yǔ)廣播、全縣電腦聯(lián)網(wǎng)售票等服務(wù)，打造出一流的旅客候車環(huán)境，方便旅客出行。在公交行業(yè)中，我們投資720余萬(wàn)元，分批更新了所有56輛公交車，將過去的微型車提升為中型公交專用車，并配置車載電視和車內(nèi)監(jiān)視系統(tǒng)等，使縣內(nèi)公交檔次實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。同時(shí)，不斷優(yōu)化公交服務(wù)，實(shí)行無(wú)人售票，語(yǔ)音報(bào)站，公交形象煥然一新。目前，全縣共有專用公交車56輛，營(yíng)運(yùn)線路9條，營(yíng)運(yùn)里程82公里，形成了覆蓋城區(qū)，通達(dá)近城旅游景點(diǎn)的公交網(wǎng)絡(luò)，年客運(yùn)量889.18萬(wàn)人次。出租車行業(yè)發(fā)展迅猛，從起初的定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展到流動(dòng)經(jīng)營(yíng)，招手即停，滿足了乘客需求。為進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量和水平，出租車行業(yè)開展了“十佳出租車”等評(píng)選活動(dòng)，并擇優(yōu)組建“赤城車隊(duì)”，推出特色服務(wù)，在“兩會(huì)”、高考期間，對(duì)人大代表、政協(xié)委員、高考學(xué)生免收起步費(fèi)。今年新投放了36輛桑塔納出租車，將老舊富康出租車全部更新淘汰，使總量150輛*出租車的整體檔次大大提升，堪與有些省會(huì)城市媲美。*運(yùn)輸行業(yè)的快速發(fā)展為大力發(fā)展旅游業(yè)打下了基礎(chǔ)，受到了社會(huì)各界的好評(píng)。

3、眾志成城戰(zhàn)雪災(zāi)，保通工作卓有成效

今年1月中旬以來，*遭受了歷史上罕見的雪災(zāi)侵襲，境內(nèi)1*國(guó)道，60省道、62省道等公路嚴(yán)重受損，部分縣道通鄉(xiāng)公路交通中斷。災(zāi)情發(fā)生后，我局立即啟動(dòng)抗災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)人員奔赴受災(zāi)路段參與緊急搶險(xiǎn)工作。全體交通干部職工頂風(fēng)雪，戰(zhàn)嚴(yán)寒，頑強(qiáng)拼搏、忘我工作、眾志成城，排除了一個(gè)又一個(gè)雪災(zāi)險(xiǎn)情，經(jīng)過連續(xù)7天的奮戰(zhàn)，至大年三十下午4時(shí)，先后搶通了9條中斷的交通線，保障了因雪災(zāi)滯留途中的廣大旅客安全回家過大年，完成了抗災(zāi)保通的任務(wù)，取得了抗災(zāi)保通的全面勝利。在這次抗雪災(zāi)保暢通中，累計(jì)出動(dòng)搶險(xiǎn)人員5000多人次，清掃冰雪公路200多公里，投入搶險(xiǎn)車輛和施工機(jī)械設(shè)備350多臺(tái)次，投入防滑材料400立方米，拋灑工業(yè)用鹽30噸，終于出色地完成了抗災(zāi)保暢通任務(wù)。

我局抗災(zāi)保通工作受到上級(jí)與社會(huì)各界好評(píng)，東航雷達(dá)旅將一面繡有“魚水情融冰化雪，擁軍潮情滿海疆”的大紅錦旗送給我局，以表達(dá)部隊(duì)官兵對(duì)交通部門的感激之情。

（二）自覺接受人大監(jiān)督，推進(jìn)交通工作又好又快發(fā)展

人大的監(jiān)督和支持是做好交通工作的強(qiáng)大動(dòng)力。我局全面貫徹執(zhí)行人大各項(xiàng)決議，以滿足人民群眾對(duì)交通的需求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加強(qiáng)與人大代表的溝通聯(lián)系，傾聽代表的心聲，以高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，努力解決人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題和社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題，實(shí)事求是答復(fù)和辦理好人大批轉(zhuǎn)的涉及交通方面的建議案和案件。與此同時(shí)，交通重大事項(xiàng)及時(shí)向人大匯報(bào)，虛心接受人大評(píng)議，接受人大常委會(huì)、人大代表和人民群眾的監(jiān)督，全力配合和支持人大依法行使職權(quán)，及時(shí)將人大的決議、決定和監(jiān)督意見落實(shí)到位。在實(shí)際工作中，樹立一切權(quán)力屬于人民的觀念，自覺強(qiáng)化人大意識(shí)，正確處理好監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，無(wú)條件地服從于人大監(jiān)督，積極主動(dòng)地接受人大監(jiān)督工作，把人大監(jiān)督滲透到交通各項(xiàng)工作中去，深入到每個(gè)干部職工中去。

在辦理人大議提案上，局黨委把它作為交通年度工作重點(diǎn)來抓，積極落實(shí)具體工作措施，專門成立辦理議提案領(lǐng)導(dǎo)小組，把辦理議提案當(dāng)作解決廣大群眾對(duì)自己系統(tǒng)工作的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題來對(duì)待，作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和提高辦事效率來認(rèn)識(shí)。在辦理過程中，針對(duì)每件議提案所提內(nèi)容，開展調(diào)查研究，為答復(fù)件初稿的形成提供了依據(jù)。在形成答復(fù)初稿的基礎(chǔ)上，專門召開辦理人大議提案面商會(huì)，將答復(fù)初稿告知人大代表，當(dāng)面征求意見，共商妥善的解決辦法。對(duì)于能夠辦到的當(dāng)場(chǎng)拍板解決，對(duì)于一時(shí)難以辦到的，主動(dòng)講明原因，說明情況，以求理解和支持，盡最大努力提高答復(fù)質(zhì)量、辦結(jié)率和人大代表對(duì)辦理結(jié)果的滿意率，連年被評(píng)為人大建議案辦理先進(jìn)單位。目前，我局辦理的46件人大議提案已全部答復(fù)完畢。

（三）依法行政有序推進(jìn)，文明執(zhí)法蔚然成風(fēng)

交通行業(yè)既是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)，也是運(yùn)輸管理行業(yè)，行業(yè)管理和行政執(zhí)法涉及面廣，任務(wù)較重，我們通過專項(xiàng)整治和加強(qiáng)監(jiān)管，不斷推進(jìn)交通系統(tǒng)依法行政。

一是加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。嚴(yán)厲打擊“黑車”和異地經(jīng)營(yíng)等違法違章行為，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者權(quán)益。我局不斷加強(qiáng)宣傳力度，狠抓整治工作，納軌管理的駐點(diǎn)經(jīng)營(yíng)車輛相對(duì)穩(wěn)定，公路規(guī)費(fèi)征收率明顯提高。

二是堅(jiān)持糾建并舉，綜合治理的方針，不斷深化行風(fēng)建設(shè)。我們加大了專項(xiàng)治理力度，建立和健全長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上預(yù)防公路“三亂”的發(fā)生，嚴(yán)格執(zhí)行交通部提出的“五不準(zhǔn)”和“六條禁令”，同時(shí)，在超限運(yùn)輸專項(xiàng)治理工作中，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，文明服務(wù)，按照“源頭封阻、綜合治理、卸載放行”的要求，正確處理好維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)與保障車主正當(dāng)權(quán)益的關(guān)系，不為執(zhí)法而執(zhí)法，不以收費(fèi)和罰款放行，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的軟環(huán)境。

三是規(guī)范出租汽車、駕培和維修市場(chǎng)管理。全面清理針對(duì)出租汽車的收費(fèi)項(xiàng)目，嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂罰款，嚴(yán)格規(guī)范出租汽車企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)保障出租汽車從業(yè)人員的合法權(quán)益。做好駕校和教練員管理工作，按照教學(xué)大綱實(shí)施教學(xué)，提高教學(xué)質(zhì)量。對(duì)不符合維修企業(yè)經(jīng)營(yíng)條件的堅(jiān)決不批準(zhǔn)和降低企業(yè)類別處理。

四是加強(qiáng)行政執(zhí)法領(lǐng)域監(jiān)管，著力體現(xiàn)“四個(gè)監(jiān)管”，即一是接受上級(jí)交通部門的監(jiān)管，二是接受執(zhí)法部門的監(jiān)管，三是加強(qiáng)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)管，四是接受社會(huì)各界的監(jiān)管。針對(duì)交通行政執(zhí)法自由裁量權(quán)過大的熱點(diǎn)問題，制定交通系統(tǒng)依法行政實(shí)施綱要和意見，出臺(tái)了《*縣交通行政執(zhí)法自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》，規(guī)范自由裁量。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，先后制訂了《*縣交通行政執(zhí)法人員管理細(xì)則》、《*縣交通行政執(zhí)法監(jiān)督管理辦法》、《*縣交通局依法行政考核辦法》，嚴(yán)明管理規(guī)定，加強(qiáng)責(zé)任考核。牢固樹立“執(zhí)法為民”理念，采取強(qiáng)化集訓(xùn)、開展執(zhí)法評(píng)議、形象比武、推行人性化執(zhí)法等新舉措，提升執(zhí)法人員的形象和素質(zhì)。

（四）精神文明建設(shè)碩果累累，行業(yè)風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)

我局十分重視精神文明工作，堅(jiān)持以“服務(wù)人民，奉獻(xiàn)社會(huì)”為宗旨，以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明執(zhí)法、轉(zhuǎn)變職能、改正作風(fēng)，建設(shè)一支務(wù)實(shí)高效，清正廉潔的交通隊(duì)伍為目標(biāo)，加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，提高黨風(fēng)廉政建設(shè)水平，推進(jìn)交通行業(yè)整體創(chuàng)建，有效提升了交通行業(yè)的文明形象。

一是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，發(fā)揮表率作用，提高辦事效率。我局以“作風(fēng)建設(shè)年”為契機(jī)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，以思想建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持完善各項(xiàng)規(guī)章制度，初步建立了交通系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，黨員干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)得到有效轉(zhuǎn)變。系統(tǒng)各崗位、各部門實(shí)現(xiàn)了辦事程序、服務(wù)內(nèi)容、辦事結(jié)果和重要信息的全方位公開，努力促進(jìn)了系統(tǒng)黨員干部道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、行政能力、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率的進(jìn)一步提高。

二是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，保障交通隊(duì)伍清正廉潔。我局堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，緊緊圍繞交通中心工作，大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作，以構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系為抓手，積極探索從源頭上預(yù)防腐敗的方式方法，不斷深化廉政教育，加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督，建立健全廉政制度，制定出臺(tái)《交通局重大問題議事規(guī)范》等制度，提高了領(lǐng)導(dǎo)班子決策水平。完善監(jiān)督機(jī)制，面向社會(huì)聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員16名，接受社會(huì)各界監(jiān)督。逐步推進(jìn)投融資體制、行業(yè)管理、行政審批、干部人事制度改革，真正做到公開、公正、公平，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。我局還注重加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)與監(jiān)管，對(duì)權(quán)力和利益易產(chǎn)生聯(lián)系的重點(diǎn)部門、重要崗位開展了動(dòng)態(tài)監(jiān)管，有效推進(jìn)交通廉潔行政。多年來，我局保持良好的反腐倡廉態(tài)勢(shì)，在交通系統(tǒng)行業(yè)管理范圍內(nèi)，未發(fā)生違法違紀(jì)案件，得到上級(jí)有關(guān)部門充分肯定。

三是積極開展扶貧幫困工作，努力解決群眾困難。我局投入資金100多萬(wàn)元，解決貧困村建路資金困難等問題，積極開展了蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)，通過資金、政策、技術(shù)、信息等多種方式對(duì)蹲點(diǎn)村進(jìn)行幫扶支持，先后為友誼村提供資金支持，幫助其免費(fèi)設(shè)計(jì)橋梁二座，為寒巖村安裝路燈提供現(xiàn)金支持，解決村民夜間行路難。開展“聯(lián)村聯(lián)戶連心”活動(dòng)，系統(tǒng)黨員干部與42戶貧困戶實(shí)行“一對(duì)一”幫扶，兩年來，共送去慰問金近5萬(wàn)元及糧油、水果、食品等日常生活用品。四川汶川大地震牽動(dòng)全系統(tǒng)干部職工的心，全局上下迅速掀起為災(zāi)區(qū)捐款的熱潮，大家紛紛慷慨解囊，黨員干部主動(dòng)繳納“特殊黨費(fèi)”，共募集各類捐款18.5萬(wàn)元。

四是高度重視各類創(chuàng)建工作，文明創(chuàng)建取得新成績(jī)。目前，交通系統(tǒng)所有單位都已達(dá)到或超過縣級(jí)文明單位。

五是交通各項(xiàng)工作全面發(fā)展。計(jì)劃生育和綜治工作全面落實(shí)，均達(dá)到上級(jí)有關(guān)部門考核要求，系統(tǒng)內(nèi)未發(fā)生違反計(jì)劃生育的人和事，各單位內(nèi)部治安秩序穩(wěn)定。

綜上所述，*交通工作所取得的成績(jī)是顯而易見的，這是在人大監(jiān)督下的結(jié)果。

二、當(dāng)前交通工作中存在的主要問題和整改措施

（一）交通工作中存在的主要問題

經(jīng)過我們多次對(duì)交通工作現(xiàn)狀進(jìn)行分析，認(rèn)為當(dāng)前制約交通工作發(fā)展的問題很多，歸納起來主要有以下幾點(diǎn)：一是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)審批程序繁瑣，造成交通工程建設(shè)進(jìn)展緩慢；二是交通重點(diǎn)工程建設(shè)涉及政策處理、移民拆遷難度不斷增大，導(dǎo)致工程建設(shè)明顯滯后；三是隨著境內(nèi)交通條件不斷改善，路況好、車速快，事故頻發(fā)，安保工程沒有及時(shí)跟上；四是城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化由于經(jīng)營(yíng)戶思想不統(tǒng)一，對(duì)改造實(shí)施帶來很大阻力；五是1*國(guó)道建設(shè)遺留下來的1.89個(gè)億欠款至今無(wú)法償還，收費(fèi)所得只能支付貸款利息，嚴(yán)重制約*交通可持續(xù)發(fā)展等問題。這些問題的存在，有待于我們?cè)谙码A段工作中，積極落實(shí)整改措施，加以解決。

（二）整改措施

1、國(guó)省道改建項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作進(jìn)度緩慢，特別是公路用地的審批要涉及到部、省級(jí)國(guó)土資源部門，如60省道*西演茅至兩亭巷改建工程的用地要通過國(guó)土資源部審批，此外，較高的工程造價(jià)，也給交通建設(shè)帶來籌資壓力。在今后的工作中，我們要樹立更加堅(jiān)定的信心，迎難而上，努力做好工程項(xiàng)目報(bào)批工作，積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的資金支持，不斷加快國(guó)省道改建工程進(jìn)度，為*社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

2、交通工程建設(shè)項(xiàng)目多，涉及面廣，政策處理難度不斷增大。1*國(guó)道白鶴至62省道前山連接線建設(shè)工程，由于白鶴境內(nèi)鶴樓段50米政策處理沒有完成，造成工程無(wú)法施工，至今無(wú)法交工驗(yàn)收。我們要爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣块T的支持，協(xié)調(diào)各方，克服困難，主動(dòng)探索和尋求解決困難的方法，努力做好拆遷戶政策處理工作，確保工程建設(shè)有序進(jìn)行。

3、農(nóng)村公路均按準(zhǔn)四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，路基寬4.5米，路面寬3.5米，限定時(shí)速每小時(shí)15公里，最大載重量為10噸。但在運(yùn)行過程中，車輛實(shí)際行駛速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過規(guī)定時(shí)速，車輛載重也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過10噸，因此容易發(fā)生交通事故。此外，安保實(shí)施因資金短缺設(shè)置不完善，更增加了安全隱患。今后，我們要更加注重“四個(gè)結(jié)合”，即一是與安全保障工程相結(jié)合。嚴(yán)格按照《公路安全保障工程實(shí)施技術(shù)指南》等有關(guān)規(guī)范要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)各項(xiàng)安全設(shè)施。二是新建道路安全設(shè)施實(shí)行“三同步”。上級(jí)交通部門明確在農(nóng)村地區(qū)公路建設(shè)中，必須實(shí)行主體工程與安全設(shè)施同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施、同步驗(yàn)收，并明確了補(bǔ)助資金比例。三是與事故多發(fā)路段整治相結(jié)合。會(huì)同公安交警部門對(duì)臨水臨崖路段事故多發(fā)路段進(jìn)行重點(diǎn)檢查，全面剖析事故發(fā)生原因，加強(qiáng)日常管理，強(qiáng)化科技監(jiān)控手段。四是與經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)管理相結(jié)合。為確保危險(xiǎn)路段安全設(shè)施的完好，公路養(yǎng)護(hù)部門要加大養(yǎng)護(hù)機(jī)械的投入，成立專業(yè)的設(shè)施維修隊(duì)伍，加強(qiáng)路政執(zhí)法與巡查，使安全設(shè)施充分發(fā)揮作用。

4、近年來，農(nóng)村短途客運(yùn)車輛由于受線路改造不徹底、經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛等因素的影響，經(jīng)營(yíng)者與管理部門之間的對(duì)立情緒一直存在，不同線路的經(jīng)營(yíng)者之間也存在矛盾，客運(yùn)行業(yè)管理工作維穩(wěn)壓力重。在接下來的工作中，要多方疏導(dǎo)，極力解決各方矛盾，注重化解客運(yùn)一體化改造中遺留的經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛，努力維護(hù)運(yùn)輸企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者利益。

三、今后打算

（一）進(jìn)一步加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐

加快公路網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程，計(jì)劃投入25億元，重點(diǎn)抓好境內(nèi)國(guó)省道主干線建設(shè)，以及農(nóng)村公路建設(shè)。一是抓好60省道*西演茅至兩亭巷改建工程建設(shè)。二是落實(shí)62省道*段改建工程的前期工作，力爭(zhēng)早日開工建設(shè)。三是完成1*國(guó)道*關(guān)嶺至莪園段改建工程可行性報(bào)告的編制工作，爭(zhēng)取省發(fā)改委立項(xiàng)。四是抓好農(nóng)村通村公路建設(shè)。新建或改建通村公路，路基路面各100公里；新建或改建“零距離”公路，路基路面各40公里；新建或改建農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路，路基路面各700公里；完成實(shí)施55個(gè)較大自然村聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)行政村與自然村通公路目標(biāo)；逐步完善農(nóng)村公路的安全設(shè)施工程。五是完成《*縣農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃》（20*—2015）審查工作，并通過審批。

（二）抓好公路養(yǎng)護(hù)和管理工作

理順農(nóng)村公路管養(yǎng)體制，制訂出臺(tái)農(nóng)村公路管養(yǎng)辦法，力求在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革方面有新的突破，進(jìn)一步改善農(nóng)村公路路況，提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路“建、養(yǎng)、管、運(yùn)”一條龍服務(wù)的目標(biāo)，提高農(nóng)村公路通行能力。同時(shí)，加強(qiáng)路政管理宣傳，并嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政、打擊侵犯路產(chǎn)路權(quán)行為，抓好超限、超載運(yùn)輸整治工作，保障道路安全暢通。

（三）抓好運(yùn)輸管理工作

要進(jìn)一步抓好運(yùn)輸管理工作，努力在運(yùn)力結(jié)構(gòu)、安全管理、運(yùn)輸市場(chǎng)秩序規(guī)范等方面取得新突破。一是繼續(xù)整頓和規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，提高市場(chǎng)監(jiān)管能力，強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，加強(qiáng)以質(zhì)量、誠(chéng)信為主的動(dòng)態(tài)考核評(píng)價(jià)；二是搶抓機(jī)遇，不斷壯大運(yùn)輸企業(yè)，繼續(xù)推進(jìn)運(yùn)輸服務(wù)方式轉(zhuǎn)變，發(fā)展快捷運(yùn)輸，做大做強(qiáng)物流產(chǎn)業(yè)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要；三是進(jìn)一步整頓規(guī)范貨聯(lián)運(yùn)市場(chǎng)，繼續(xù)做好汽車維修企業(yè)動(dòng)態(tài)考核，促進(jìn)維修企業(yè)上檔次、上規(guī)模、上水平；四是繼續(xù)抓好出租車經(jīng)營(yíng)行為整治工作，加大對(duì)道路出租車、旅游車、長(zhǎng)短途客車及客運(yùn)站場(chǎng)管理；五是繼續(xù)加大公路養(yǎng)路費(fèi)的征收力度，做到應(yīng)征不漏，堵漏增收，確保超額完成征收計(jì)劃，收費(fèi)站要堅(jiān)決打擊沖卡、逃費(fèi)現(xiàn)象，有效防止和減少公路規(guī)費(fèi)流失；六是完成城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改造；七是繼續(xù)抓好交通運(yùn)輸安全工作，確保運(yùn)輸安全，努力實(shí)現(xiàn)“四明顯一確?！?，即安全生產(chǎn)意識(shí)明顯增強(qiáng)，安全規(guī)章制度明顯完善，安全生產(chǎn)責(zé)任明顯改善，安全管理水平明顯提高，確保不發(fā)生重特大道路運(yùn)輸，實(shí)現(xiàn)交通系統(tǒng)安全工作創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)；八是全力以赴做好重大節(jié)假日運(yùn)輸安全工作。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升黨員干部素質(zhì)