競(jìng)技體育論文精選(九篇)

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第1篇：競(jìng)技體育論文范文

[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟(jì)全球化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化

經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，各地經(jīng)濟(jì)不斷地在突破國(guó)界限制，在全球?qū)で筚Y源配置，全球化條件下，各國(guó)、各地區(qū)的之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系達(dá)到了很高的水平，經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化之間的關(guān)系也在深化，既有矛盾也有統(tǒng)一，本文試著分析經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的相互關(guān)系。

關(guān)于經(jīng)濟(jì)全球化的界定，現(xiàn)在還沒(méi)有統(tǒng)一的說(shuō)法，大部分人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全球化是指生產(chǎn)、貿(mào)易、投資、金融等經(jīng)濟(jì)行為在全球范圍的大規(guī)模活動(dòng)，生產(chǎn)要素按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求自由流動(dòng)、合理配置與重組，是世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)高度相互依賴、相互融合的表現(xiàn)?；蛘吒鼫?zhǔn)確地概括為指參加多邊談判或磋商的相關(guān)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)團(tuán)體，在全球范圍內(nèi)形成大家都能夠接受的、有關(guān)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)議并按照共同制定的協(xié)商原則，實(shí)行整體運(yùn)行的世界性經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織或者經(jīng)濟(jì)體系。經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響是復(fù)雜的，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)總體增長(zhǎng)，提高生產(chǎn)要素的全球配置資源，促進(jìn)國(guó)際投資方面是有積極作用的，但是也帶來(lái)了負(fù)面效應(yīng)，經(jīng)濟(jì)全球化是一把雙刃劍，一方面提供了前所未有的機(jī)會(huì)，一方面也對(duì)傳統(tǒng)的價(jià)值觀念提出了挑戰(zhàn)，如果處理不當(dāng)，會(huì)為經(jīng)濟(jì)全球化付出代價(jià)的。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，是指相鄰相近的或者特定的地理范圍內(nèi)的兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家，為了維護(hù)既有的、實(shí)現(xiàn)未來(lái)的共同的經(jīng)濟(jì)和政治利益，通過(guò)簽訂某種政府間條約或協(xié)定，制定和規(guī)范共同的行動(dòng)準(zhǔn)則，協(xié)調(diào)一致的政策，乃至建立各國(guó)政府一定授權(quán)的共同機(jī)構(gòu)，進(jìn)行長(zhǎng)期和穩(wěn)定的超國(guó)家的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)，達(dá)成和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的甚至是政治的聯(lián)盟。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化建立區(qū)域市場(chǎng)，降低了在全球范圍內(nèi)配置資源的搜尋成本。另外一體化的區(qū)域經(jīng)濟(jì)由于各個(gè)方面的相似性，可以有效地降低交易成本和違約風(fēng)險(xiǎn)。

經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化之間的區(qū)別。經(jīng)濟(jì)全球化主要依靠科技進(jìn)步、跨國(guó)經(jīng)濟(jì)，資本和市場(chǎng)的國(guó)際化，以及市場(chǎng)機(jī)制作用的推動(dòng)，是市場(chǎng)機(jī)制其主導(dǎo)作用的過(guò)程，經(jīng)濟(jì)全球化則是通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制把世界各國(guó)聯(lián)結(jié)在一起的，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化則以實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、均衡和有序發(fā)展為目標(biāo)，在政府間簽訂自由貿(mào)易協(xié)定、推行區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化措施、實(shí)現(xiàn)一體化目標(biāo)，是國(guó)家期主導(dǎo)作用的過(guò)程，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是通過(guò)國(guó)家對(duì)國(guó)家的談判把那些愿意參加一體化結(jié)盟的國(guó)家聯(lián)結(jié)在一起的；在全球自由市場(chǎng)的狀態(tài)下，風(fēng)險(xiǎn)是很難規(guī)避的，經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展過(guò)程中還存在諸多風(fēng)險(xiǎn)；而在經(jīng)濟(jì)區(qū)域化的狀態(tài)下，風(fēng)險(xiǎn)是可以得到控制和化解，一體化的區(qū)域經(jīng)濟(jì)由于可以有效地降低資源配置的成本，降低違約風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化都是由經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然規(guī)律決定的，兩者之間既相互促進(jìn)又相互制約。

經(jīng)濟(jì)全球化刺激、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化向更高形式發(fā)展，又不斷地沖破區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的框架限制。全球化給區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)一步發(fā)展帶來(lái)新的驅(qū)動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)全球化通過(guò)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化不斷增進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織間的合作，以便得到更多的合作利益。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的促進(jìn)作用。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化為經(jīng)濟(jì)全球化準(zhǔn)備了條件。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化促進(jìn)了國(guó)家分工的深化，加強(qiáng)了區(qū)域內(nèi)部各加盟國(guó)之間的合作與交流，推動(dòng)了各加盟國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，再此基礎(chǔ)上通過(guò)強(qiáng)化跨國(guó)公司的貿(mào)易功能，必然進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化的產(chǎn)生。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化使集團(tuán)間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，所以特定區(qū)域外的國(guó)家要想獲得競(jìng)爭(zhēng)力，就要通過(guò)跨國(guó)公司進(jìn)行直接投資。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化下的貿(mào)易制度也為經(jīng)濟(jì)全球化提供了重要的參考作用。

相比較來(lái)說(shuō)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的阻礙作用比較明顯。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的合作組織如北美自由貿(mào)易、歐盟等發(fā)展完善。各加盟國(guó)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)依賴性加強(qiáng)，再加上區(qū)域?qū)ν夂献髂芰Φ奶岣?，給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)更大的競(jìng)爭(zhēng)局面，同時(shí)也導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。區(qū)域經(jīng)濟(jì)也制造了貿(mào)易壁壘。如區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織的排他性與全球化背景下的多邊貿(mào)易體制之間就存在隔閡。區(qū)域經(jīng)濟(jì)是為了實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益，區(qū)域內(nèi)部成員之間分工合作，相互依存。經(jīng)濟(jì)全球化則是為消除全球經(jīng)濟(jì)間的貿(mào)易壁壘努力，區(qū)域經(jīng)濟(jì)在這一方面與之出現(xiàn)矛盾，區(qū)域經(jīng)濟(jì)以地域?yàn)槊麨橘Q(mào)易提供一種新的保護(hù)手段，這種保護(hù)手段對(duì)于區(qū)域外的成員來(lái)說(shuō)就是阻礙他們之間相互合作的貿(mào)易壁壘。區(qū)域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)化了其內(nèi)部產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)區(qū)域外的產(chǎn)品采取了比較嚴(yán)格的防范制度和措施，不惜一切手段組織其他區(qū)域或國(guó)家的產(chǎn)品進(jìn)入。這一行為，滿足了區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是對(duì)與經(jīng)濟(jì)全球化來(lái)說(shuō)，則傷害了全球經(jīng)濟(jì)之間平等合作的基礎(chǔ)，加大了國(guó)與國(guó)或區(qū)域與區(qū)域之間對(duì)話的難度，妨礙了經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程。從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益來(lái)，不利于經(jīng)濟(jì)全球化的順利發(fā)展。

總之，經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化之間的矛盾是存在的，但這兩者之間的矛盾又是對(duì)立統(tǒng)一的。兩者之間還存在著漫長(zhǎng)的過(guò)渡時(shí)期，隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化會(huì)慢慢形成互補(bǔ)。兩者之間雖然實(shí)施途徑相異，但最終目的都是為了推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化都為企業(yè)創(chuàng)作了統(tǒng)一的市場(chǎng)環(huán)境，為世界各地的商務(wù)活動(dòng)提供了便利條件。兩者的相互作用必然會(huì)影響世界經(jīng)濟(jì)，政治格局。兩者之間應(yīng)該加強(qiáng)合作與交流，相輔相成，在全球化不斷向前發(fā)展的情況下，必然會(huì)克服兩者之間存在的矛盾，最終推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]鄭明慧:區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與經(jīng)濟(jì)全球化．經(jīng)濟(jì)論壇,2004（15）

第2篇：競(jìng)技體育論文范文

論文摘要]文章通過(guò)對(duì)中國(guó)體育經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展的現(xiàn)狀及成因的分析，提出了非均衡體育經(jīng)濟(jì)如何在特定基礎(chǔ)上完善的幾點(diǎn)建議。指出:中國(guó)體育經(jīng)濟(jì)只有在宏觀調(diào)控的指導(dǎo)下，健全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，完善經(jīng)濟(jì)政策，才能走出一條健康的體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。

一、我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

由于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及體育發(fā)展的體制因素等，我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)大多不具有獨(dú)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體或企業(yè)的特征。僅就職業(yè)競(jìng)賽俱樂(lè)部而言中國(guó)參加職業(yè)聯(lián)賽的各俱樂(lè)部大致可分為兩類:一是聯(lián)辦合作型，即由地方體育行政部門或項(xiàng)目協(xié)會(huì)與企業(yè)聯(lián)合組建俱樂(lè)部。二是聯(lián)辦股份型，即由地方體育行政部門或項(xiàng)目協(xié)會(huì)與一個(gè)或幾個(gè)企業(yè)，按合同規(guī)定的投資比例出資，組建按股份分紅的股份型俱樂(lè)部。從俱樂(lè)部的構(gòu)成要素來(lái)看，一般是地方政府體育行政部門或體育項(xiàng)目協(xié)會(huì)提供人力資源企業(yè)注入資金運(yùn)作。在這一結(jié)構(gòu)中，“俱樂(lè)部的產(chǎn)權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)界定不夠清晰，加之對(duì)有形資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和人力、財(cái)力投入進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估困難。

進(jìn)入市場(chǎng)后，雙方在責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)的分配上常常發(fā)生矛盾沖突?！睕_突中往往是地方政府體育行政部門或運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目協(xié)會(huì)控制球隊(duì)，企業(yè)控制資金，各自以手中的權(quán)利來(lái)維護(hù)自身的利益，一旦矛盾激化，就會(huì)導(dǎo)致組織解體。在我國(guó)現(xiàn)行體育經(jīng)濟(jì)的整體運(yùn)行中，局部存在隱性通貨膨脹。即一些體育商品一開(kāi)始就以較高的價(jià)格進(jìn)入市場(chǎng)，并一直維持高價(jià)位，這種通貨膨脹從商品價(jià)格變動(dòng)幅度是難以識(shí)別的，故稱為隱性通貨膨脹。這種隱性通貨膨脹的長(zhǎng)期存在，在較大的范圍內(nèi)導(dǎo)致了需求抑制，阻滯了體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。以較高價(jià)格水平進(jìn)入市場(chǎng)的體育服務(wù)商品，有著很大的盈利空間，所以，整個(gè)體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的平均利潤(rùn)水平較高。從理論上講，這種高平均利潤(rùn)水平，符合資本的性質(zhì)，有利于吸引資本投入。

但事實(shí)卻并非如此，由于政府或體育行政管理部門對(duì)部分體育產(chǎn)業(yè)的壟斷經(jīng)營(yíng)，使得投資者無(wú)法與之競(jìng)爭(zhēng)，無(wú)形中筑成一道壁壘，阻止了社會(huì)資本的進(jìn)入。另外，由于體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)條件不成熟，管理法規(guī)與市場(chǎng)體系不健全，投資者普遍處在觀望狀態(tài)不敢貿(mào)然進(jìn)入，至多是投入少量的資本進(jìn)行嘗試。這使得整個(gè)體育產(chǎn)業(yè)資本容量較小，產(chǎn)業(yè)規(guī)模無(wú)法提升，產(chǎn)生了不利于體育經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的“高平均利潤(rùn)與低資本容量并存”的現(xiàn)象【1，2】。因此，目前“中國(guó)體育經(jīng)濟(jì)處于由第二類非均衡狀態(tài)向第一類非均衡狀態(tài)的過(guò)渡中”，即處在體育市場(chǎng)不完善以及企業(yè)缺乏利益約束和預(yù)算約束條件下的非均衡狀態(tài)。

二、我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)非均衡性發(fā)展的成因

（一）產(chǎn)品質(zhì)量不高

國(guó)內(nèi)的體育用品企業(yè)多數(shù)處于積累原始資本的小本經(jīng)營(yíng)階段，生產(chǎn)規(guī)模小、管理水平低、經(jīng)營(yíng)理念落后，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量不高，無(wú)法與國(guó)外“名牌”競(jìng)爭(zhēng)；職業(yè)聯(lián)賽受“金錢至上”腐敗之風(fēng)的侵襲，球員受賄打“假球”，裁判受賄吹“黑哨”的違法事件時(shí)有發(fā)生，降低了比賽的觀賞性；中介產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)水平低、服務(wù)質(zhì)量差，難以滿足市場(chǎng)發(fā)展的需要，致使整個(gè)體育產(chǎn)業(yè)缺乏活力。

（二）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)乏力

我國(guó)全球知名企業(yè)少，眾多企業(yè)與美國(guó)、日本、西歐等發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)相比，資本明顯處于弱勢(shì)。因此，在很多國(guó)際性的重大賽事，如奧運(yùn)會(huì)、世界杯足球賽的冠名權(quán)、指定性產(chǎn)品等的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中往往難以占有一席之地。

（三）傳統(tǒng)體制制約

我國(guó)體育賽事長(zhǎng)期以來(lái)一直都是由國(guó)家體育部門包辦，形成一種法定的計(jì)劃運(yùn)轉(zhuǎn)。在改革過(guò)程中，才嘗試性地使體育從政府行為向企業(yè)行為轉(zhuǎn)變。這一舉動(dòng)雖然帶有相當(dāng)濃重的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成分，但在某種程度上仍帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的烙印。企業(yè)在與體育部門聯(lián)合辦體育的過(guò)程中，往往不能獲得足夠的自。另外，在贏利后，企業(yè)得到的往往占少數(shù)，許多賽事的投入越來(lái)越多，而效益好的卻寥寥無(wú)幾。長(zhǎng)此以往，打消了欲投資體育的企業(yè)的積極性。

（四）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

根據(jù)“消費(fèi)決定論”的觀點(diǎn)可知，體育消費(fèi)決定了體育市場(chǎng)，體育市場(chǎng)決定了體育產(chǎn)業(yè)，體育產(chǎn)業(yè)決定了體育經(jīng)濟(jì)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展導(dǎo)致大眾體育消費(fèi)需求的多樣性，體育市場(chǎng)必然是多元的，而體育產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)無(wú)可選擇的是由多層面、多種類構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng)。完整的體育產(chǎn)業(yè)鏈包括核心產(chǎn)業(yè)（體育健身娛樂(lè)、體育競(jìng)賽表演業(yè)）、中介產(chǎn)業(yè)（體育經(jīng)紀(jì)、體育傳播業(yè)）和產(chǎn)業(yè)（體育用品、體育建筑、體育旅游業(yè)等）3個(gè)層次。作為整個(gè)體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和帶動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)升級(jí)原動(dòng)力的核心產(chǎn)業(yè)，因壟斷經(jīng)營(yíng)而缺少活力；在體育產(chǎn)業(yè)鏈中具有承上啟下作用的中介產(chǎn)業(yè)缺位；本土體育產(chǎn)業(yè)在迎遇國(guó)外強(qiáng)大對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng)中節(jié)節(jié)敗退，使得我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡陷入發(fā)展困境。

（五）市場(chǎng)不完善

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，人們的思想受到嚴(yán)重束縛，視野不開(kāi)闊，認(rèn)識(shí)不到體育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，造成二者嚴(yán)重脫節(jié)。多年來(lái)只強(qiáng)調(diào)國(guó)家投入，不注重自身的商業(yè)開(kāi)發(fā)。在我國(guó)的體育市場(chǎng)中，政府(體育行政管理部門)對(duì)競(jìng)賽表演產(chǎn)業(yè)的壟斷(各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心對(duì)體育競(jìng)賽市場(chǎng)的壟斷)經(jīng)營(yíng)，致使其他利益團(tuán)體無(wú)法與之抗衡;即使是在學(xué)校體育用品市場(chǎng)，教育部門的介入和干預(yù)也足以讓經(jīng)營(yíng)者感到望而生畏。缺乏公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制保障的體育市場(chǎng)，競(jìng)爭(zhēng)程度低，市場(chǎng)自我制約的功能難以發(fā)揮。

（六）缺乏宏觀調(diào)控和科學(xué)管理

國(guó)內(nèi)企業(yè)存在著嚴(yán)重的盲從傾向，哪種體育運(yùn)動(dòng)獲利較高時(shí)，眾商家便都往一條道上擠，造成了重復(fù)建設(shè)、規(guī)劃不科學(xué)、盲目攀比建設(shè)規(guī)模的不良現(xiàn)象；同時(shí)，由于現(xiàn)有的體育經(jīng)營(yíng)管理人員大都是退役的運(yùn)動(dòng)員、教練員和待業(yè)下崗人員，他們一般只熟悉體育工作，而缺乏對(duì)市場(chǎng)運(yùn)作及其規(guī)律的了解，體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平了亟待提高。三、中國(guó)體育經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展策略

（一）解放思想，加大體育改革力度

我國(guó)體育在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代是完全依賴國(guó)家預(yù)算，吃“皇糧”。這種現(xiàn)象隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)將逐步消失，體育也處于改革的大潮中。體育部門應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)的合作，與企業(yè)聯(lián)手辦體育，同時(shí)刪減分流行政人員：減少政府的行政干預(yù)，逐步實(shí)現(xiàn)政體（即體育企業(yè)）分開(kāi)，真正按市場(chǎng)規(guī)律發(fā)展體育經(jīng)濟(jì)。

（二）自主創(chuàng)新，提高產(chǎn)品科技含量增加競(jìng)爭(zhēng)力

目前我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)面臨的外部競(jìng)爭(zhēng)主要來(lái)自兩個(gè)方面，一是躋身中國(guó)市場(chǎng)的國(guó)外企業(yè)，二是休閑娛樂(lè)市場(chǎng)上的文化企業(yè)。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化和我國(guó)進(jìn)入WTO，越來(lái)越多的國(guó)外企業(yè)會(huì)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，他們?cè)谂c國(guó)內(nèi)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中，必然要占據(jù)一定的市場(chǎng)份額，同時(shí)也會(huì)將一些資金、技術(shù)、成功的經(jīng)營(yíng)與管理經(jīng)驗(yàn)帶給我們。對(duì)于國(guó)內(nèi)體育企業(yè)而言除了要應(yīng)對(duì)國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，還因體育娛樂(lè)消費(fèi)與文化娛樂(lè)消費(fèi)在客觀上存在著可以相互替代的關(guān)系，要面臨在大文化娛樂(lè)市場(chǎng)上與文化企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。因此，必須按照市場(chǎng)機(jī)制組建產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度、扶持明星企業(yè)和名牌產(chǎn)品，提高產(chǎn)品(競(jìng)賽表演)的科技含量、文化品位和服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）加快市場(chǎng)體系建設(shè)

市場(chǎng)體系是體育經(jīng)濟(jì)賴以發(fā)育的導(dǎo)向和載體，體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、為起點(diǎn)、為目標(biāo)，研究市場(chǎng)、順應(yīng)市場(chǎng)、開(kāi)拓市場(chǎng)。要狠抓市場(chǎng)體系建設(shè)，以引導(dǎo)和刺激體育消費(fèi)為核心，大力發(fā)展體育用品市場(chǎng)、勞務(wù)市場(chǎng)、人才市場(chǎng)、觀眾市場(chǎng)、信息市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)、文化市場(chǎng)、證券市場(chǎng)、廣告市場(chǎng)等，要逐步形成一個(gè)結(jié)構(gòu)完整、功能互補(bǔ)的體育市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，為體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。

（四）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立體育產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)

我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀不能適應(yīng)體育市場(chǎng)化的需求，這就要求整治與規(guī)范體育競(jìng)賽表演市場(chǎng)秩序，提高產(chǎn)品質(zhì)量，吸引社會(huì)資本投入，培育體育健身娛樂(lè)市場(chǎng)，引導(dǎo)健身娛樂(lè)消費(fèi)，盡快使核心產(chǎn)業(yè)走出發(fā)展滯后的低谷；制定優(yōu)惠政策扶持體育中介產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快我國(guó)體育中介人才的培養(yǎng)和經(jīng)紀(jì)人制度的建設(shè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投資，組建規(guī)?；捏w育經(jīng)紀(jì)公司，開(kāi)展全方位的體育經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，通過(guò)體育中介產(chǎn)業(yè)激活核心產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;深入開(kāi)發(fā)我國(guó)的體育資源，充分利用有形與無(wú)形資產(chǎn)啟動(dòng)消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)是調(diào)整我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)筑具有較強(qiáng)整體功能產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的理性選擇。

（五）加大對(duì)體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策扶植力度

一是要盡快制定體育投資法規(guī)，規(guī)范財(cái)務(wù)運(yùn)作，確保體育投資者的利益，如允許企業(yè)對(duì)體育的贊助費(fèi)記入成本；二是要賦予著名運(yùn)動(dòng)員、教練員廣告權(quán)；三是要規(guī)范現(xiàn)有體育產(chǎn)業(yè)中的稅制、稅率及征收年限；四是要在政策上鼓勵(lì)和支持分散的體育場(chǎng)所，實(shí)行土地置換、盤活存量，集中建設(shè)，以利于體育經(jīng)濟(jì)的綜合開(kāi)發(fā)。

參考文獻(xiàn)

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第3篇：競(jìng)技體育論文范文

1.1實(shí)體經(jīng)濟(jì)是虛擬經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)

實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度才會(huì)出現(xiàn)虛擬經(jīng)濟(jì)，虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持。虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段、發(fā)展水平、結(jié)構(gòu)和規(guī)模與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段、發(fā)展水平、結(jié)構(gòu)和規(guī)模有著直接的關(guān)系，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是虛擬經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，一旦實(shí)體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問(wèn)題，虛擬經(jīng)濟(jì)也會(huì)受到影響。

1.2虛擬經(jīng)濟(jì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的雙重效應(yīng)

1.2.1虛擬經(jīng)濟(jì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的積極作用首先，虛擬經(jīng)濟(jì)有利于促進(jìn)資源的優(yōu)化配置。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，信息的不對(duì)稱是一個(gè)不可避免的問(wèn)題。虛擬經(jīng)濟(jì)可以通過(guò)有效地信息及其創(chuàng)新的金融產(chǎn)品，解決信息不對(duì)稱所帶來(lái)的激勵(lì)問(wèn)題。同時(shí)，我們可以通過(guò)判斷企業(yè)經(jīng)營(yíng)的好壞，投機(jī)業(yè)績(jī)的優(yōu)劣，采取有效措施促進(jìn)資源的優(yōu)化配置。其次，虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有利于為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供金融支持。在現(xiàn)代企業(yè)中，許多優(yōu)勢(shì)企業(yè)因?yàn)槿狈Y本而陷入了沒(méi)有規(guī)模效益的怪圈中。虛擬經(jīng)濟(jì)則使大量閑置的和零散的資本投入到股票、債券及其他金融衍生品上，從而解決了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中資本缺乏的難題。而且隨著金融市場(chǎng)的不斷完善，虛擬經(jīng)濟(jì)能更快捷的為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供金融支持。再次，虛擬經(jīng)濟(jì)有利于產(chǎn)權(quán)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，從而深化企業(yè)的改革。實(shí)體經(jīng)濟(jì)中經(jīng)常存在產(chǎn)權(quán)的重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整的客觀需要?？墒菃慰繉?shí)體經(jīng)濟(jì)本身很難實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)的重組和結(jié)構(gòu)的調(diào)整。虛擬經(jīng)濟(jì)則使實(shí)體資本證券化、商品化，解決了困擾著實(shí)體經(jīng)濟(jì)的難題，通過(guò)成本較低的股票和債券的交易迅速的實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)的重組和結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加速了資本的流動(dòng)，以便適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。最后，虛擬經(jīng)濟(jì)可以降低分散實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的投資風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)都會(huì)面臨著投資風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題。虛擬經(jīng)濟(jì)允許有價(jià)證券進(jìn)入市場(chǎng)流通，實(shí)際上就是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投資者們提供了一種規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑，如，期貨、期權(quán)等金融衍生工具的產(chǎn)生本來(lái)就是為了轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和套期保值。如果沒(méi)有各種各樣的金融產(chǎn)品來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)以實(shí)現(xiàn)保值，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)大大增加，不利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.2.2虛擬經(jīng)濟(jì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的消極作用虛擬經(jīng)濟(jì)的適度發(fā)展為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了積極的效用，但是我們也不能忽視虛擬經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中呈現(xiàn)的一些新的特點(diǎn)：各種金融衍生品的出現(xiàn)使其離實(shí)體經(jīng)濟(jì)越來(lái)越遠(yuǎn)，虛擬化的形勢(shì)不斷加強(qiáng)；許多金融衍生的工具以較少的資本控制著較大數(shù)額的資金，使危險(xiǎn)性增加；同時(shí)影響虛擬經(jīng)濟(jì)的變動(dòng)因素過(guò)多，穩(wěn)定性變得更差。過(guò)度膨脹的虛擬經(jīng)濟(jì)無(wú)疑對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生的是消極作用。首先，虛擬經(jīng)濟(jì)的膨脹增加了實(shí)體經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩的可能性。虛擬經(jīng)濟(jì)的膨脹會(huì)增加實(shí)體經(jīng)濟(jì)的不確定性，使虛擬資本風(fēng)險(xiǎn)和利潤(rùn)成倍增加，在預(yù)期收益的心理的作用下，投機(jī)猖獗，造成實(shí)際經(jīng)濟(jì)的貨幣和商品流通的困難，從而使實(shí)體經(jīng)濟(jì)陷入困境甚至發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)。其次，虛擬經(jīng)濟(jì)的過(guò)度膨脹引發(fā)泡沫經(jīng)濟(jì)。在虛擬經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷膨脹的情況下貨幣供應(yīng)量被分為兩個(gè)部分，一部分用來(lái)媒介商品和勞務(wù)的交換，一部分用來(lái)媒介股票等虛擬資本的交易。在貨幣供應(yīng)量不變的情況下，如果虛擬資本交易的貨幣量越多，用于實(shí)體資本的貨幣供應(yīng)量就越少。如果人們對(duì)虛擬資本的預(yù)期過(guò)高，使其脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)的價(jià)值基礎(chǔ)，人們就會(huì)將大量的資本流入金融市場(chǎng)和房產(chǎn)領(lǐng)域，使得實(shí)體經(jīng)濟(jì)貨幣供應(yīng)量不足，使許多企業(yè)陷入困境，造成經(jīng)濟(jì)持續(xù)衰退。

2正確處理虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

第4篇：競(jìng)技體育論文范文

論文提要：經(jīng)濟(jì)景氣研究在西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)歷了近百年的歷史，已成為世界許多市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家監(jiān)測(cè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一種重要手段。近十幾年來(lái)，我國(guó)景氣指標(biāo)的相關(guān)研究累積了大量經(jīng)驗(yàn)，并逐步建立了我國(guó)的景氣指標(biāo)體系，用其監(jiān)測(cè)分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。然而，對(duì)我國(guó)區(qū)域宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行先行指標(biāo)體系的研究尚未形成體系。我國(guó)地域廣闊，區(qū)域經(jīng)濟(jì)有很好的多樣性，所以對(duì)區(qū)域宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行先行指標(biāo)體系的研究具有積極的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。

一、相關(guān)理論研究及其意義

經(jīng)濟(jì)景氣研究在西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)歷了五個(gè)階段，已經(jīng)有了大約近百年的發(fā)展史。最早的是哈佛指數(shù)階段，該指數(shù)是由13項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)根據(jù)時(shí)間差異關(guān)系分別編制的。包括與股票市場(chǎng)有關(guān)的“投機(jī)指數(shù)”、與商品交易市場(chǎng)有關(guān)的“商情指數(shù)”，以及與金融市場(chǎng)有關(guān)的“金融指數(shù)”。該指數(shù)不僅能夠指示景氣動(dòng)向，而且能夠超前預(yù)報(bào)；第二階段，景氣監(jiān)測(cè)預(yù)警體系形成階段。1937年密切爾和伯恩斯研究了近500個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的時(shí)間序列，選擇了21個(gè)指標(biāo)構(gòu)成超前指示器，之后又提出了研究報(bào)告“循環(huán)復(fù)蘇的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)”，預(yù)測(cè)出了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)折的時(shí)間，并被后來(lái)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)波動(dòng)所證實(shí)；第三階段，景氣監(jiān)測(cè)預(yù)警體系發(fā)展階段，這階段對(duì)擴(kuò)散指數(shù)進(jìn)行了大量研究工作；第四階段，景氣監(jiān)測(cè)預(yù)警體系國(guó)際化階段，20世紀(jì)七十年代，NBER和穆?tīng)柕膰?guó)際景氣研究中心將經(jīng)濟(jì)景氣方法用于監(jiān)測(cè)分析國(guó)際經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，最初建立的是西方七個(gè)主要工業(yè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系；第五階段，景氣監(jiān)測(cè)預(yù)警體系創(chuàng)新化階段J.H.斯托克和M.W.沃森提出了新的景氣指數(shù)概念和制作方法。特別是進(jìn)入九十年代以后，景氣指數(shù)方法的應(yīng)用范圍逐漸擴(kuò)大。

景氣研究思想在不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，實(shí)際應(yīng)用中不斷改進(jìn)和完善，目前已經(jīng)成為世界許多市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家監(jiān)測(cè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一種重要手段。我國(guó)在這方面的研究起步較晚，從上世紀(jì)八十年代中期才開(kāi)始相關(guān)的研究工作，近十幾年我國(guó)景氣指標(biāo)的相關(guān)研究累積了大量經(jīng)驗(yàn)，并逐步建立了我國(guó)景氣指標(biāo)體系，用其監(jiān)測(cè)分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。

美國(guó)的次級(jí)貸款危機(jī)無(wú)疑是當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)中最好最大的事件，它對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大影響，從虛擬經(jīng)濟(jì)到實(shí)體經(jīng)濟(jì)，從發(fā)達(dá)國(guó)家到廣大發(fā)展中國(guó)家，所有的經(jīng)濟(jì)體都受到了不同程度的影響。各國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況無(wú)疑成為監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)，我國(guó)地域廣闊，區(qū)域經(jīng)濟(jì)有很好的多樣性，加之對(duì)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)先行指標(biāo)體系的研究尚未形成體系，所以對(duì)區(qū)域宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行先行指標(biāo)體系的研究具有積極的理論價(jià)值和實(shí)踐意義：一方面我國(guó)相關(guān)理論的研究存在不足之處，盡管景氣指數(shù)方法在國(guó)外有了長(zhǎng)足的發(fā)展，但在我國(guó)理論發(fā)展還相對(duì)落后，缺乏理論創(chuàng)新。本文試圖從景氣循環(huán)指標(biāo)體系的領(lǐng)先、同步、滯后指標(biāo)的模式中將先行指標(biāo)分離出來(lái)，對(duì)先行指標(biāo)和先行指數(shù)進(jìn)行研究，對(duì)景氣循環(huán)方法的深層次研究以得出較為適合的區(qū)域經(jīng)濟(jì)特性的先行指標(biāo)體系；另一方面提出將以一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)為背景來(lái)建立實(shí)證分析，構(gòu)建出區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)控的先行指標(biāo)體系，對(duì)省一級(jí)政府更好地把握宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保持經(jīng)濟(jì)快速平穩(wěn)運(yùn)行、避免出現(xiàn)較大波動(dòng)有實(shí)際指導(dǎo)意義。本文對(duì)國(guó)內(nèi)外景氣指標(biāo)體系構(gòu)建理論和方法進(jìn)行了充分地研究，對(duì)我國(guó)舊先行指標(biāo)體系進(jìn)行了必要的參考，旨在建立一套適應(yīng)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)管理需要的經(jīng)濟(jì)景氣先行指標(biāo)監(jiān)測(cè)體系。本文對(duì)指標(biāo)序列的研究方法進(jìn)行了一定程度的改進(jìn)，在指標(biāo)篩選方面力求更符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)特性，對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)更敏感。

二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)景氣指標(biāo)體系的指標(biāo)選取

區(qū)域經(jīng)濟(jì)先行指標(biāo)的選取一定要切實(shí)結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特性。由于我國(guó)傳統(tǒng)二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡性和地域分布和政策上的原因，我國(guó)各地區(qū)逐漸形成了具有各自地區(qū)特色的經(jīng)濟(jì)，包括金融外貿(mào)服務(wù)型、農(nóng)業(yè)加工和能源礦產(chǎn)型等等各種類型的經(jīng)濟(jì)。在早期已經(jīng)研究的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系下，還要著重考慮能反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)特性的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

除此之外，選取指標(biāo)的原則包括：1、先行性。所選指標(biāo)對(duì)GDP有明顯的先行性，其變動(dòng)先于基準(zhǔn)循環(huán)指標(biāo)，能夠在一個(gè)比較早的時(shí)間顯示、預(yù)測(cè)總體經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，對(duì)GDP的變動(dòng)有一定的導(dǎo)向性。2、經(jīng)濟(jì)重要性。與基準(zhǔn)指標(biāo)之間的先行關(guān)系有重要的經(jīng)濟(jì)原因，能夠引起經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的波動(dòng)，表現(xiàn)經(jīng)濟(jì)主體的預(yù)期，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的變化調(diào)整迅速。3、周期性。其周期趨勢(shì)必須領(lǐng)先于基準(zhǔn)指標(biāo)，并且能夠保持相對(duì)的穩(wěn)定。具體來(lái)講，與基準(zhǔn)循環(huán)波動(dòng)相比，先行指標(biāo)的趨勢(shì)變化至少領(lǐng)先3個(gè)月，并且表現(xiàn)為兩次以上的單向引導(dǎo)關(guān)系。4、數(shù)據(jù)質(zhì)量。統(tǒng)計(jì)覆蓋的序列口徑寬廣，盡可能覆蓋經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)部門的指標(biāo)序列，數(shù)據(jù)在月份而不是季度基礎(chǔ)上編輯，數(shù)據(jù)及時(shí)易得，無(wú)間斷，無(wú)頻繁修正。

指標(biāo)的篩選原則隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、各國(guó)統(tǒng)計(jì)體系及統(tǒng)計(jì)方法的不斷完善，統(tǒng)計(jì)的種類越來(lái)越多，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的數(shù)目也日趨龐大，形成了規(guī)模巨大的信息資源。其中，影響景氣波動(dòng)的不僅有產(chǎn)業(yè)的活動(dòng)，還包括就業(yè)、金融、財(cái)政、消費(fèi)、物價(jià)、庫(kù)存、貿(mào)易等領(lǐng)域的廣泛的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，因此收集數(shù)據(jù)時(shí)應(yīng)盡量包含這些領(lǐng)域。

從大量經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中選擇景氣指標(biāo)還應(yīng)考慮到以下幾條基準(zhǔn)：（1）經(jīng)濟(jì)上的重要性；（2）統(tǒng)計(jì)上的充分性；（3）統(tǒng)計(jì)的適時(shí)性；（4）與景氣波動(dòng)的對(duì)應(yīng)性。經(jīng)濟(jì)上的重要性是指所選指標(biāo)在景氣的把握上是特別重要的，并且代表經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一個(gè)領(lǐng)域，所選指標(biāo)合起來(lái)代表經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要方面；統(tǒng)計(jì)上的充分性是指該指標(biāo)是月度（或季度）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并且數(shù)據(jù)區(qū)間較長(zhǎng)、較完整、覆蓋面大、可信度高；統(tǒng)計(jì)的適時(shí)性是指數(shù)據(jù)能及時(shí)定期地統(tǒng)計(jì)上來(lái)，并予以公布，在每月（季度）后的1～2個(gè)月（季度）內(nèi)即能使用；主要參照以下標(biāo)準(zhǔn)：（1）指標(biāo)跨越的時(shí)間盡可能長(zhǎng)，一般時(shí)間跨度至少包括5次循環(huán)。但根據(jù)具體情況，可以適當(dāng)縮短跨越時(shí)間長(zhǎng)度的要求；（2）先行指標(biāo)的峰值比基準(zhǔn)循環(huán)的峰值先行至少三個(gè)月以上；（3）各個(gè)先行指標(biāo)的特殊循環(huán)與基準(zhǔn)循環(huán)接近一一對(duì)應(yīng)，且在最近的連續(xù)三次循環(huán)中，至少有兩次循環(huán)的峰值保持先行三個(gè)月以上。通常，指標(biāo)體系是用于監(jiān)控實(shí)際產(chǎn)出的周期性波動(dòng)，為此要盡量采用指標(biāo)的不變價(jià)序列。三、指數(shù)的合成及檢驗(yàn)

經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)是綜合反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)變量波動(dòng)的相對(duì)數(shù)，具有簡(jiǎn)潔性、直觀性的特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)景氣分析就是利用經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)將不同數(shù)量的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象加以綜合度量，進(jìn)行動(dòng)態(tài)比較的一種綜合分析方法。經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)從最初數(shù)據(jù)篩選到最終指數(shù)合成，編制過(guò)程較為復(fù)雜。初選指標(biāo)組確定后，要進(jìn)行基準(zhǔn)循環(huán)模式的確定、基準(zhǔn)指標(biāo)的選取和對(duì)指標(biāo)初步分類等工作。對(duì)季節(jié)性明顯的指標(biāo)序列進(jìn)行了季節(jié)調(diào)整去掉季節(jié)因素，通過(guò)比值求出指標(biāo)的增長(zhǎng)率序列，然后進(jìn)行第二次調(diào)整去除不規(guī)則因素，得到景氣指標(biāo)增長(zhǎng)率序列組。合成指數(shù)CI不但可以反映景氣變動(dòng)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，還可以把握景氣變動(dòng)幅度的相對(duì)大小，并給出數(shù)量標(biāo)志，因此采用CI合成指數(shù)。在合成方法上，使用美國(guó)商務(wù)部的合成指數(shù)計(jì)算方法，并使用等權(quán)。通過(guò)K-L信息量法、時(shí)差相關(guān)分析法和峰谷對(duì)比分析法，對(duì)指標(biāo)增長(zhǎng)率序列組進(jìn)行篩選、分類，確定出景氣指標(biāo)的先行、一致和滯后指標(biāo)終選組。

先行合成指數(shù)用來(lái)預(yù)示未來(lái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行軌跡的變動(dòng)趨勢(shì)；一致合成指數(shù)用來(lái)反映當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方向和運(yùn)行力度；滯后合成指數(shù)用來(lái)最終確認(rèn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的某一狀態(tài)是否開(kāi)始或結(jié)束。利用合成先行指數(shù)曲線和GDP增長(zhǎng)率進(jìn)行比較，以檢驗(yàn)合成先行指數(shù)的先行預(yù)測(cè)效果，并且可以通過(guò)實(shí)際應(yīng)用對(duì)各合成指數(shù)的效果進(jìn)行檢驗(yàn)，并在今后的工作中不斷對(duì)其進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。

四、結(jié)論

八十年代以來(lái)我國(guó)學(xué)者在經(jīng)濟(jì)景氣周期研究成果的基礎(chǔ)上建立一套區(qū)域先行指標(biāo)體系，但我國(guó)較薄弱的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)給合成指數(shù)的編制帶來(lái)困難，加上我國(guó)的統(tǒng)計(jì)體系還不完善，統(tǒng)計(jì)的范圍還不夠廣泛，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的時(shí)間長(zhǎng)度也較短，統(tǒng)計(jì)口徑經(jīng)常調(diào)整。再者，在指標(biāo)合成過(guò)程中的一些技術(shù)細(xì)節(jié)有待改進(jìn)，比如時(shí)差的測(cè)定數(shù)據(jù)平衡性檢驗(yàn)等方面。

合成指數(shù)所使用的指標(biāo)都是經(jīng)過(guò)季節(jié)調(diào)整，去除了季節(jié)因素和不規(guī)則因素的序列，增長(zhǎng)率循環(huán)分析仍是景氣分析的主要方式。區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策作用具有不確定性，給經(jīng)濟(jì)景氣分析工作帶來(lái)更大的難度。最后應(yīng)該指出，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的循環(huán)特性是不斷變化的，同時(shí)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集方法也在不斷調(diào)整。指標(biāo)體系使用過(guò)程中要定期考察各指標(biāo)的先行穩(wěn)定性，及時(shí)對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行調(diào)整和修訂。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)景氣先行指標(biāo)監(jiān)測(cè)體系有利于我們正確把握區(qū)域宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)調(diào)控的預(yù)見(jiàn)性、科學(xué)性和有效性。因此，要建立一套適應(yīng)各區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理所需要的經(jīng)濟(jì)景氣指標(biāo)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系并定期對(duì)其進(jìn)行調(diào)整和完善。在借鑒國(guó)外先進(jìn)的研究經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，如何使區(qū)域景氣指標(biāo)體系發(fā)揮更大的作用，仍需要做大量的相關(guān)研究、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和全面性，到模型方法的實(shí)用性、科學(xué)性和先進(jìn)性等一系列問(wèn)題，都需要我們后續(xù)的努力，最終使完善的區(qū)域經(jīng)濟(jì)景氣指標(biāo)體系為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]董文泉，高鐵梅等.經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的分析與預(yù)測(cè)方法，吉林大學(xué)出版社，1998.

第5篇：競(jìng)技體育論文范文

當(dāng)然除了這些主要數(shù)量指標(biāo)以外，當(dāng)前的全球化趨勢(shì)與19世紀(jì)在金本位制下所達(dá)到的經(jīng)濟(jì)一體化（全球化）也有質(zhì)的區(qū)別。表現(xiàn)在很多方面，比如卷入這場(chǎng)全球化過(guò)程的國(guó)家、地區(qū)更多，更廣泛，是真正意義上的全球化。它所涉及的領(lǐng)域更多，更深入，層次更高。尤其重要的是，企業(yè)的全球化過(guò)程，跨國(guó)公司的發(fā)展所達(dá)到的程度是空前的。我習(xí)慣于用公司一體化的概念來(lái)概括這一過(guò)程（corporateintegration）。根據(jù)相互聯(lián)系的緊密程度可以把公司一體化分成若干層次，我們這里不去仔細(xì)分析它們的區(qū)別。但概括地講，全球范圍內(nèi)公司一體化網(wǎng)絡(luò)的建立，使得從R&D到生產(chǎn)再到銷售的整個(gè)價(jià)值增值鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)，被按照最有利的區(qū)域布局安排在世界各地，使全球范圍的國(guó)際分工越來(lái)越多地轉(zhuǎn)化為企業(yè)內(nèi)部的分工，再加上相關(guān)企業(yè)的戰(zhàn)略聯(lián)盟，又大大擴(kuò)大了企業(yè)（公司）一體化的外延。企業(yè)的國(guó)際化、一體化的這種趨勢(shì)，已經(jīng)使世界市場(chǎng)的格局發(fā)生了重大變化。真正象微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中所描繪的那種純凈的市場(chǎng)機(jī)制所涵蓋的交易的范圍越來(lái)越小。世界市場(chǎng)已經(jīng)由跨國(guó)公司這一只只“看得見(jiàn)的手”給組織起來(lái)了，變成了一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體。于是一種真正意義上的全球化的產(chǎn)品出現(xiàn)了。這種產(chǎn)品，由于它的價(jià)值增值鏈占據(jù)了世界各地最有利的區(qū)位，所以在它身上體現(xiàn)的是一種全球的集合優(yōu)勢(shì)，而不單純是某一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

這個(gè)事實(shí)所產(chǎn)生的影響包括以下三個(gè)方面：

第一、對(duì)理論的影響。這種情況對(duì)傳統(tǒng)的國(guó)際分工理論，特別是以要素稟賦論為核心的經(jīng)典貿(mào)易理論提出了挑戰(zhàn)。這樣一種全球化商品在國(guó)際間的流動(dòng)，很難用反映一國(guó)區(qū)位優(yōu)勢(shì)的要素稟賦論來(lái)解釋。如果做實(shí)證分析的話，你會(huì)發(fā)現(xiàn)這種理論對(duì)當(dāng)今國(guó)際貿(mào)易的發(fā)生機(jī)制和商品流向的解釋力一定要大打折扣。最終商品的出口國(guó)或許只具有加工組裝方面的優(yōu)勢(shì)。

第二、對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)實(shí)踐的影響。全球化商品的出現(xiàn)，使那些沒(méi)有進(jìn)行跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)被推到絕對(duì)被動(dòng)的境地。只局限在一個(gè)地區(qū)或一個(gè)國(guó)家進(jìn)行發(fā)展，它的產(chǎn)品充其量只能具備這個(gè)國(guó)家的區(qū)位優(yōu)勢(shì)（具有國(guó)家特征的優(yōu)勢(shì)）所賦予的競(jìng)爭(zhēng)力。如何與集全球優(yōu)勢(shì)于一身的那種全球化商品相競(jìng)爭(zhēng)，是可想而知的。過(guò)去人們所關(guān)心的是企業(yè)具備了哪些優(yōu)勢(shì)才能開(kāi)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，現(xiàn)在更重要的問(wèn)題是跨國(guó)經(jīng)營(yíng)本身就是企業(yè)優(yōu)勢(shì)的一個(gè)重要來(lái)源。那么這些企業(yè)如何生存？出路何在？一個(gè)辦法是求助于政府，在對(duì)外封閉、與世隔絕的狀態(tài)下尋求發(fā)展，這條路顯然不合潮流。

另一條出路恐怕只有在開(kāi)放條件下去尋找。既然國(guó)際生產(chǎn)已經(jīng)形成越來(lái)越密集的全球一體化的網(wǎng)絡(luò)，那么如何在這樣的網(wǎng)絡(luò)中的某些環(huán)節(jié)找到自己的位置，變成國(guó)際生產(chǎn)一體化網(wǎng)絡(luò)中的一部分，找到這樣的位置再謀求發(fā)展，才是企業(yè)的生存之道。舉例來(lái)說(shuō)，我們說(shuō)中國(guó)的汽車行業(yè)在短期內(nèi)難以在整車的出口上有所作為，但是可以選擇發(fā)展零部件生產(chǎn)。但是這顯然有個(gè)前提，就是要先將自己納入世界汽車行業(yè)國(guó)際一體化的網(wǎng)絡(luò)中去，否則你自己生產(chǎn)出來(lái)的零部件是為誰(shuí)配套的呢？你知道人家的規(guī)格和性能上的要求嗎？因此，從這個(gè)意義上看，發(fā)展合資合作乃至于與跨國(guó)企業(yè)的戰(zhàn)略聯(lián)盟，不只是你愿意不愿意的問(wèn)題，而更是生存競(jìng)爭(zhēng)的需要。為了得到政府給合資企業(yè)的優(yōu)惠政策而去尋求合資合作，與上述這個(gè)主流不合拍。

第三、關(guān)于民族經(jīng)濟(jì)和民族國(guó)家政府的作用問(wèn)題。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，對(duì)民族經(jīng)濟(jì)的概念也要進(jìn)行必要的重新思考。首先，我們上面提到的真正實(shí)現(xiàn)了全球化的跨國(guó)公司，它們的國(guó)籍的觀念已經(jīng)淡化，盡管我們還不能說(shuō)它已經(jīng)完全消失。正象湖北大學(xué)柳劍平教授在他的論文中指出的那樣：跨國(guó)公司已成為國(guó)際社會(huì)中經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和交往活動(dòng)的“完全行為能力”主體，其個(gè)體利益與國(guó)家的整體利益并非完全一致，它實(shí)現(xiàn)“個(gè)體利益”的市場(chǎng)規(guī)則并不完全服從于國(guó)家實(shí)現(xiàn)“整體利益”的博弈規(guī)則。西方早有一種說(shuō)法，判斷一個(gè)企業(yè)的歸屬問(wèn)題不僅要看它的shareholder(stockholder)，而且要看它的stakeholder。也就是說(shuō)，企業(yè)的所有者是重要的，但從更廣的意義上，所有與企業(yè)有直接利益關(guān)系的人們的歸屬問(wèn)題也是重要的。美國(guó)的跨國(guó)公司來(lái)中國(guó)經(jīng)營(yíng)，你不把它看成是中國(guó)的，是可以的；但它在什么意義上、在多大程度上還是美國(guó)的？這也是個(gè)問(wèn)題。當(dāng)然跨國(guó)公司與其母國(guó)的關(guān)系問(wèn)題是個(gè)很復(fù)雜的問(wèn)題，我們?cè)谶@里不做詳細(xì)分析。

另外一方面，我們來(lái)看看政府。

在全球化的背景下，國(guó)與國(guó)的政府之間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系也將成為全球化的。這種競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的核心內(nèi)容是，每個(gè)政府在它所管轄的領(lǐng)土范圍內(nèi)通過(guò)提供一整套制度來(lái)創(chuàng)造一種有利于工商業(yè)發(fā)展的環(huán)境。這種服務(wù)的提供是通過(guò)“準(zhǔn)市場(chǎng)化”的機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)的。來(lái)自世界各地的企業(yè)（包括本民族的和外族的），在“國(guó)民待遇”的原則下，以稅收作為代價(jià)來(lái)購(gòu)買這種制度，以獲得在這個(gè)領(lǐng)土范圍內(nèi)發(fā)展的機(jī)會(huì)。創(chuàng)造一種有利于工商業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)，不是給予某些企業(yè)一定的優(yōu)惠政策所能比擬的。這是全球化背景下政府間競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)特點(diǎn)。

政府在這個(gè)過(guò)程中有兩個(gè)直接的目標(biāo)：一是稅收收入最大化；二是國(guó)民福利最大化。至于財(cái)富的創(chuàng)造過(guò)程具體是由什么人在組織的，并不是最重要的考慮。只要財(cái)富為這個(gè)領(lǐng)土范圍內(nèi)的公民所享有，就是可取的。

當(dāng)然根據(jù)這兩個(gè)目標(biāo)，政府也可以有意扶持某些產(chǎn)業(yè)。但是需要注意，政府鼓勵(lì)的是某個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，那么為此而制定的優(yōu)惠政策應(yīng)該惠及所有有意投資于這個(gè)產(chǎn)業(yè)的投資者，而不僅僅是外商或者內(nèi)資。既然要扶持的是一個(gè)產(chǎn)業(yè)，而不是哪一類的投資者，那么所有投資于這個(gè)行業(yè)的投資者，無(wú)論是外商還是內(nèi)資，也不論是國(guó)內(nèi)的國(guó)有經(jīng)濟(jì)成分還是非國(guó)有經(jīng)濟(jì)成分，都應(yīng)該享受同樣的待遇。這樣做有兩點(diǎn)好處：一是可以創(chuàng)造真正公平合理的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；二是可以調(diào)動(dòng)多方面的積極性加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這里有一個(gè)基本點(diǎn)需要重申，政府要扶持的某個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，而不是哪一類人，哪一類投資者。

第6篇：競(jìng)技體育論文范文

摘要:區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論和實(shí)踐中存在的財(cái)政問(wèn)題,本質(zhì)上就是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的國(guó)際財(cái)政問(wèn)題。借鑒國(guó)際財(cái)政的理論體系和分析方法,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的國(guó)際財(cái)政———國(guó)際區(qū)域財(cái)政研究的基本框架,可以從國(guó)際區(qū)域財(cái)政導(dǎo)論、國(guó)際區(qū)域財(cái)政支出、國(guó)際區(qū)域財(cái)政收入和國(guó)際區(qū)域財(cái)政政策等四個(gè)方面去構(gòu)建。

關(guān)鍵詞:區(qū)域;經(jīng)濟(jì)一體化;國(guó)際財(cái)政

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化作為二戰(zhàn)以來(lái)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中一個(gè)十分突出的現(xiàn)象和趨勢(shì),對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生著極其廣泛而深遠(yuǎn)的影響,也成為一個(gè)倍受關(guān)注的熱門話題。而伴隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中的財(cái)政問(wèn)題也不斷地凸顯出來(lái),并在一定程度上影響著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。同時(shí),由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的不斷擴(kuò)展,傳統(tǒng)的國(guó)家財(cái)政理論分析框架已經(jīng)無(wú)法對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中的政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)行為作出合理的詮釋,這需要我們從一個(gè)新的視野和分析框架———國(guó)際財(cái)政的角度去展開(kāi)研究。因此,探討區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中的國(guó)際財(cái)政問(wèn)題,不僅是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的客觀需要,也是財(cái)政理論研究和分析方法的深入和拓展。

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的財(cái)政問(wèn)題

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是兩個(gè)或兩個(gè)以上的經(jīng)濟(jì)體,為了達(dá)到最佳配置生產(chǎn)要素的目的,以政府的名義通過(guò)談判協(xié)商實(shí)現(xiàn)成員之間互利互惠及經(jīng)濟(jì)整合的制度性安排。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的不斷興起,其背后隱含著多種因素,有著眾多的目標(biāo),既有促進(jìn)貿(mào)易、收入和投資的需要,又有實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)和發(fā)展的要求;既有獲取市場(chǎng)準(zhǔn)入適應(yīng)區(qū)域與全球化的意圖,也有出于安全和民主的考慮。這種以政府為主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)行為,同時(shí)也是我們所討論的財(cái)政問(wèn)題?？梢?jiàn),區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的財(cái)政問(wèn)題,是和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化相伴而生并由區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的主體———政府的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)行為決定的。

遺憾的是,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的理論模型中卻很少直接關(guān)注財(cái)政問(wèn)題。以被視為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的理論核心的關(guān)稅同盟理論及其發(fā)展為例,維納(Viner1Jacob)及其后繼者們從貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)、貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)、技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)和投資效應(yīng)等不同層面和角度,分析了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)成員體、非成員體乃至整個(gè)世界的生產(chǎn)、消費(fèi)、資源配置、收入分配、國(guó)際貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面的利益或損害。雖然該理論是從關(guān)稅及其效應(yīng)分析這一財(cái)政問(wèn)題出發(fā),而且后來(lái)約翰遜、庫(kù)珀和馬塞爾等人在1965年也直接將“公共產(chǎn)品”引入關(guān)稅同盟的福利效應(yīng)分析,并得出了關(guān)稅同盟更能滿足成員體政府對(duì)各種保護(hù)主義傾向的商業(yè)政策以及對(duì)工業(yè)化目標(biāo)的偏好的結(jié)論(田青,2005),但總體看來(lái),區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的理論模型基本上是在國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論分析框架下的闡述,很少直接關(guān)注到區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中的政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的影響,也沒(méi)有對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化這一政府主導(dǎo)的利益追求和制度保障機(jī)制作出全面的闡述,并在一定程度上成為了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的制約。

總之,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的財(cái)政問(wèn)題,是由區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化本身所具有的政府主導(dǎo)性和政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)行為性這一特征決定的,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化產(chǎn)生和發(fā)展過(guò)程中的客觀存在,但卻不被區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論所關(guān)注的重要現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。它不僅涉及到區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的財(cái)政效應(yīng)這一基本問(wèn)題的分析,更重要的是對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中的政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)行為的系統(tǒng)闡述,是對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的各國(guó)財(cái)稅制度協(xié)調(diào)及發(fā)展的研究。也就是說(shuō),區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的財(cái)政問(wèn)題的提出和解決,不僅直接影響著參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的各國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)行為本身,而且還關(guān)系著區(qū)域經(jīng)濟(jì)體各成員國(guó)之間乃至非成員國(guó)之間的財(cái)政利益和財(cái)政關(guān)系的協(xié)調(diào);同時(shí),將財(cái)政問(wèn)題作為重要的變量引入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的理論和實(shí)踐,還可以更好地從政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的角度闡明區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的政府主導(dǎo)性及其機(jī)制,不僅有助于豐富和發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的理論,而且將直接推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、國(guó)際財(cái)政的理論體系和分析框架

一般而言,國(guó)際財(cái)政是伴隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的擴(kuò)展和國(guó)家間經(jīng)濟(jì)依賴的日益加強(qiáng)而在財(cái)政關(guān)系領(lǐng)域形成的一種國(guó)際經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,是財(cái)政和國(guó)際經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的產(chǎn)物。關(guān)于國(guó)際財(cái)政的定義(董勤發(fā),1997),理論界至少有兩種不同的觀點(diǎn):一種觀點(diǎn)是從世界或全球角度來(lái)看的財(cái)政,即世界財(cái)政或全球財(cái)政,是以世界性的公共權(quán)力機(jī)構(gòu)或世界政府為后盾的;另一種觀點(diǎn)是把國(guó)際財(cái)政看成是國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的財(cái)政,是國(guó)家財(cái)政在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的延伸或變種,是國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的國(guó)家財(cái)政活動(dòng),是不同國(guó)家的財(cái)政通過(guò)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往而相互聯(lián)系在一起所形成的國(guó)與國(guó)之間的財(cái)政關(guān)系。與國(guó)家財(cái)政相比,國(guó)際財(cái)政具有一般財(cái)政的普遍性特征,但又有其自身固有的特殊性,即國(guó)際性、整體性、復(fù)雜性和協(xié)調(diào)性等特點(diǎn)(林品章,1995)。雖然在歐盟的財(cái)源籌集方式、國(guó)際稅收合作組織研究以及聯(lián)合國(guó)發(fā)展計(jì)劃署于1999年提出的對(duì)電子郵件開(kāi)征“比特稅”等中,我們可以看到一些世界財(cái)政或全球財(cái)政的影子,但在現(xiàn)代國(guó)家占據(jù)主導(dǎo)地位的時(shí)代,不存在也不可能存在一個(gè)超國(guó)家的全球權(quán)力機(jī)構(gòu)或世界政府,國(guó)際財(cái)政就只能是國(guó)際環(huán)境下財(cái)政的作用問(wèn)題。它主要表現(xiàn)為對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的國(guó)家財(cái)稅制度協(xié)調(diào)和財(cái)政利益分配,是國(guó)家參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種資源配置方式,其本質(zhì)是國(guó)家間的財(cái)政關(guān)系。

在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,國(guó)家財(cái)政存在的客觀前提在于國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的市場(chǎng)失靈。同樣,國(guó)際財(cái)政的產(chǎn)生和存在,也有其深刻的理論和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。首先,國(guó)際財(cái)政作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中財(cái)政問(wèn)題的國(guó)際化,其基礎(chǔ)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);而由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)性和開(kāi)放性決定的國(guó)際市場(chǎng)失靈,就直接成為了國(guó)際財(cái)政存在的理論基礎(chǔ)(董勤發(fā),1997)。其次,基于不同的經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件和利益目標(biāo)追求,各國(guó)政府財(cái)稅制度和政策安排往往存在著巨大的差異,并直接構(gòu)成為各國(guó)政府參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的嚴(yán)重阻礙,因此,尋求和實(shí)現(xiàn)各國(guó)政府間的財(cái)政協(xié)調(diào)和合作,是國(guó)際財(cái)政存在的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

從國(guó)際財(cái)政產(chǎn)生和存在的理論和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)的角度出發(fā),國(guó)際財(cái)政存在的意義就是矯正國(guó)際市場(chǎng)的失靈和實(shí)現(xiàn)各國(guó)財(cái)政的協(xié)調(diào)和合作。同時(shí),又由于當(dāng)前并沒(méi)有一個(gè)真正有效的世界權(quán)力機(jī)構(gòu),也就不可能有一個(gè)制定、頒布和執(zhí)行國(guó)際課稅和支出方案的“國(guó)際財(cái)政當(dāng)局”,更不可能形成一個(gè)有效的世界范圍內(nèi)的全球財(cái)政制度。因此,國(guó)際財(cái)政只能采取多國(guó)財(cái)政合作的存在形式。根據(jù)合作的程度,國(guó)際上多國(guó)財(cái)政的合作方式大致分為財(cái)政協(xié)調(diào)(FiscalCoordina2tion)、財(cái)政同盟(FiscalUnion)和財(cái)政一體化(FiscalIntegration)。這三種基本合作方式既有聯(lián)系又有區(qū)別。其中,財(cái)政協(xié)調(diào)是以既有國(guó)家為基礎(chǔ)的國(guó)際財(cái)政合作形式,是國(guó)際財(cái)政合作最初也是最重要的形式,它強(qiáng)調(diào)財(cái)政合作的自愿性和協(xié)商性,如現(xiàn)有的各種國(guó)際稅收協(xié)定等;財(cái)政同盟更多地以部分國(guó)家的讓渡為前提,它強(qiáng)調(diào)財(cái)政合作的一致性和強(qiáng)制性,往往是區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同體中較高級(jí)的合作形式,如歐盟內(nèi)部廢除關(guān)稅、統(tǒng)一增值稅等;財(cái)政一體化則以國(guó)家財(cái)政的完全讓渡或消失為條件,實(shí)行超國(guó)家財(cái)政干預(yù),它是最高級(jí)的財(cái)政合作形式,但由于其缺乏現(xiàn)實(shí)性,所以更多地成為了一種理想化的財(cái)政合作形式。而根據(jù)不同的國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和程度,國(guó)際財(cái)政研究在存在形式上又有著不同的側(cè)重點(diǎn)。一般而言,國(guó)際財(cái)政協(xié)調(diào)是當(dāng)前國(guó)際財(cái)政最重要的存在形式也是研究的核心內(nèi)容,國(guó)際財(cái)政研究的理論體系也主要是圍繞著國(guó)際財(cái)政協(xié)調(diào)來(lái)展開(kāi)。①

三、國(guó)際區(qū)域財(cái)政研究的基本框架

伴隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化而產(chǎn)生的財(cái)政問(wèn)題,是國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)行為研究的范疇。而通過(guò)對(duì)國(guó)際財(cái)政的理論體系和框架的分析,我們找到了研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的財(cái)政問(wèn)題的理論基礎(chǔ)和分析框架。也就是說(shuō),區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的財(cái)政問(wèn)題實(shí)質(zhì)上就成了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的國(guó)際財(cái)政問(wèn)題。因此,從區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的財(cái)政問(wèn)題和國(guó)際財(cái)政的理論體系相結(jié)合的角度,我們可以構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的國(guó)際財(cái)政研究框架。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的國(guó)際財(cái)政研究框架,本質(zhì)上就是要詮釋區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中的政府主導(dǎo)性和政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)性的運(yùn)行機(jī)制及意義,通過(guò)推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)外各經(jīng)濟(jì)體的財(cái)政協(xié)調(diào)和財(cái)政合作,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展和福利水平的提高。因此,循著從國(guó)家財(cái)政到國(guó)際財(cái)政的思路,借鑒馬斯格雷夫等人對(duì)國(guó)際財(cái)政的理論體系的闡述,通過(guò)在傳統(tǒng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的理論中引入政府及其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)———財(cái)政這一變量,一種解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的國(guó)際財(cái)政研究的新視角和分析方法———國(guó)際區(qū)域財(cái)政研究的基本框架浮出了水面,②它大致由國(guó)際區(qū)域財(cái)政導(dǎo)論、國(guó)際區(qū)域財(cái)政支出、國(guó)際區(qū)域財(cái)政收入和國(guó)際區(qū)域財(cái)政政策等四部分構(gòu)成。

國(guó)際區(qū)域財(cái)政導(dǎo)論主要闡述國(guó)際區(qū)域財(cái)政的含義、產(chǎn)生、研究范圍及方法等內(nèi)容。借鑒國(guó)際財(cái)政的定義,我們可以給國(guó)際區(qū)域財(cái)政做出這樣的界定:它是指區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化過(guò)程中的財(cái)政問(wèn)題,是國(guó)家財(cái)政在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中的延伸和發(fā)展。換言之,國(guó)際區(qū)域財(cái)政就是國(guó)際財(cái)政在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中的具體存在和表現(xiàn)形式,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中的國(guó)家和國(guó)家間的財(cái)政關(guān)系,是我們從區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的主體———政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)行為層面的一種視角和分析框架。國(guó)際區(qū)域財(cái)政的存在,也有著其深刻的理論和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,本質(zhì)上是建立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的一種資源配置方式和制度安排,而由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)性和開(kāi)放性導(dǎo)致的市場(chǎng)失靈即國(guó)際區(qū)域市場(chǎng)失靈,就成為了國(guó)際區(qū)域財(cái)政產(chǎn)生的理論基礎(chǔ)。由于各國(guó)政府財(cái)稅制度和政策安排的巨大差異而形成的參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的各經(jīng)濟(jì)體不斷尋求財(cái)政協(xié)調(diào)與合作的努力,現(xiàn)實(shí)地演繹了國(guó)際區(qū)域財(cái)政的存在?？傮w看來(lái),國(guó)際區(qū)域財(cái)政研究的性質(zhì)依然是財(cái)政學(xué)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)的有機(jī)結(jié)合,研究范圍也包含著財(cái)政協(xié)調(diào)、財(cái)政同盟和財(cái)政一體化三種形式,且它們不同程度地在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中存在。在研究方法上,國(guó)際區(qū)域財(cái)政也應(yīng)遵循國(guó)際財(cái)政學(xué)的研究方法(董勤發(fā),1997),即國(guó)家主義分析方法與世界主義分析方法的有機(jī)結(jié)合。

國(guó)際區(qū)域財(cái)政支出主要探討國(guó)際區(qū)域財(cái)政支出的形式及其效應(yīng)。具體而言,國(guó)際投資和國(guó)際援助是其存在的基本表現(xiàn),前者類似于國(guó)家財(cái)政中的政府投資,后者則更多地具有政府轉(zhuǎn)移支出的性質(zhì)或類似于政府間轉(zhuǎn)移支付制度的意義。國(guó)際投資的基本理論和效應(yīng)分析,是國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要研究?jī)?nèi)容之一。綜合國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的國(guó)際投資和國(guó)家財(cái)政中的政府投資,我們可以得到一個(gè)基本的分析區(qū)域財(cái)政支出中國(guó)際投資的框架。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,國(guó)際投資制度主要由各國(guó)家的投資制度、雙邊層次投資制度、區(qū)域?qū)哟蔚暮投噙厡哟蔚耐顿Y制度構(gòu)成,且它們都不同程度地存在著缺陷并成為國(guó)際投資的阻礙,因此,要從制定更權(quán)威的、高度自由化的投資制度和高標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際投資保護(hù)制度及公正高效的爭(zhēng)端解決制度等幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行創(chuàng)新(柳劍平等,2005)。作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的一種重要方式,國(guó)際援助在傳統(tǒng)的國(guó)家財(cái)政和國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的基本作用(鄖文聚,2000),主要是緩和國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)矛盾和促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的協(xié)調(diào),更多地是作為一種短期性、政治性和經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性的支出形式而存在。目前,除歐盟法中的國(guó)家援助為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的國(guó)家援助制度提供了基本法律框架外,國(guó)際援助特有的規(guī)律和運(yùn)行規(guī)則總體上與作為國(guó)際區(qū)域財(cái)政支出形式的內(nèi)容和要求是不相適應(yīng)的。因此,要實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中各經(jīng)濟(jì)體之間收入的公平分配和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展,必須著力構(gòu)建一個(gè)能有效協(xié)調(diào)區(qū)域財(cái)政關(guān)系的經(jīng)常化、制度化的國(guó)際援助制度。轉(zhuǎn)貼于中國(guó)論文下載中心

國(guó)際區(qū)域財(cái)政收入主要研究國(guó)際稅收、國(guó)際債務(wù)和區(qū)域國(guó)際組織的會(huì)費(fèi)籌集等問(wèn)題及其經(jīng)濟(jì)影響。國(guó)際稅收是國(guó)際財(cái)政大廈相對(duì)獨(dú)立的體系和重要支撐,同樣也是國(guó)際區(qū)域財(cái)政收入中最主要的內(nèi)容。國(guó)際稅收的研究,不僅表現(xiàn)在早期對(duì)國(guó)際稅收學(xué)科理論體系的建立和完善,而且反映在當(dāng)前對(duì)國(guó)際稅收競(jìng)爭(zhēng)、國(guó)際稅收協(xié)調(diào)、國(guó)際稅收合作與國(guó)際稅收組織、貿(mào)易與稅收摩擦、反吸收調(diào)查等領(lǐng)域的深入研究和擴(kuò)展。由于受區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化不同發(fā)展水平和存在形式的制約,國(guó)際區(qū)域財(cái)政中的國(guó)際稅收除國(guó)際稅收協(xié)調(diào)這個(gè)核心以外,還涉及到國(guó)際稅收同盟和一體化等表現(xiàn)形式,這在歐盟的統(tǒng)一關(guān)稅、統(tǒng)一增值稅和“自有財(cái)源”中可以得到初步的例證。也就是說(shuō),國(guó)際區(qū)域財(cái)政研究的國(guó)際稅收,必須密切關(guān)注和分析研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化下國(guó)際稅收的各種具體形式和效應(yīng)。關(guān)于國(guó)際債務(wù)的理論研究,我們可以在國(guó)際金融研究和國(guó)家財(cái)政的債務(wù)分析中找到較為完整的內(nèi)容和體系。如何從現(xiàn)有的理論體系和框架出發(fā),立足于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展,探討區(qū)域國(guó)際債務(wù)的規(guī)模及效應(yīng)和債務(wù)監(jiān)控體系,構(gòu)建一個(gè)與之相適應(yīng)的高效的國(guó)際債務(wù)運(yùn)行機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防范體系,就成為了國(guó)際區(qū)域財(cái)政框架中的國(guó)際債務(wù)研究的主要內(nèi)容。此外,為了避免如聯(lián)合國(guó)財(cái)政危機(jī)中的會(huì)費(fèi)問(wèn)題的尷尬,還應(yīng)該積極研究關(guān)于區(qū)域國(guó)際組織的會(huì)費(fèi)籌集方式,使區(qū)域國(guó)際組織能夠高效正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保其對(duì)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織作用的發(fā)揮。

國(guó)際區(qū)域財(cái)政政策主要研究區(qū)域內(nèi)外財(cái)政政策協(xié)調(diào)機(jī)制及其實(shí)現(xiàn)。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)政策的國(guó)際協(xié)調(diào)是十分必要的,它可以避免各國(guó)獨(dú)立分散決策的低效率,在不同程度上減低各國(guó)政策之間的相互沖突,共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的不良影響,穩(wěn)定各國(guó)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行,獲得經(jīng)濟(jì)開(kāi)放帶來(lái)的多方面利益,只是這種協(xié)調(diào)要求在不同程度上限制各國(guó)政策的自主性。區(qū)域財(cái)政協(xié)調(diào)的理論分析指出,協(xié)調(diào)政策會(huì)減小針對(duì)繁榮或蕭條的財(cái)政擴(kuò)張或收縮的溢出效應(yīng);在協(xié)調(diào)計(jì)劃中,任何國(guó)家的財(cái)政擴(kuò)張或收縮都應(yīng)該考慮伙伴國(guó)的財(cái)政政策所導(dǎo)致的溢出效應(yīng),它要求伙伴國(guó)的財(cái)政政策取向相同。國(guó)際區(qū)域財(cái)政政策的協(xié)調(diào),又有廣義和狹義之分。廣義指的是既包括區(qū)域內(nèi)財(cái)政政策的協(xié)調(diào),又包括區(qū)域內(nèi)外財(cái)稅政策之間的協(xié)調(diào);而狹義主要是指區(qū)域內(nèi)財(cái)政政策的協(xié)調(diào),即各國(guó)在制定國(guó)內(nèi)政策的過(guò)程中,通過(guò)各國(guó)間的磋商等機(jī)制和方式來(lái)實(shí)現(xiàn)財(cái)政政策的協(xié)調(diào)。從政策協(xié)調(diào)的程度來(lái)看,又可以分為信息交換、危機(jī)管理、政策目標(biāo)和行動(dòng)的一致性協(xié)調(diào)、全面協(xié)調(diào)及聯(lián)合行動(dòng)等層次;從協(xié)調(diào)方式的角度,可以分為相機(jī)性協(xié)調(diào)和規(guī)則性協(xié)調(diào)兩種。還需指出的是,國(guó)際區(qū)域財(cái)政政策協(xié)調(diào)還涉及到區(qū)域財(cái)政政策與貨幣政策、匯率政策等的協(xié)調(diào),它們共同構(gòu)成區(qū)域宏觀政策協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容。

總之,國(guó)際區(qū)域財(cái)政作為一種重要的區(qū)域性制度安排,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展有著直接而深遠(yuǎn)的影響。而國(guó)際區(qū)域財(cái)政研究基本框架的構(gòu)建,不僅是這種區(qū)域性制度安排的重要內(nèi)容和表現(xiàn),而且還為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中政府經(jīng)濟(jì)行為及其效應(yīng)分析提供了較為完整的思路和方法。

注釋:

①馬斯格雷夫教授從財(cái)政的國(guó)際協(xié)調(diào)和發(fā)展財(cái)政兩個(gè)方面概括和總結(jié)了國(guó)際財(cái)政的基本內(nèi)容;而董勤發(fā)則是結(jié)合財(cái)政的經(jīng)濟(jì)職能從國(guó)際財(cái)政合作形式的角度來(lái)構(gòu)建國(guó)際財(cái)政的理論體系。

②區(qū)域有不同的層次劃分,區(qū)域財(cái)政也多以行政區(qū)劃確立的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)區(qū)域?yàn)檠芯繉?duì)象,但本文所論之區(qū)域指的是國(guó)際區(qū)域,國(guó)際區(qū)域財(cái)政指區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的國(guó)際財(cái)政。

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第7篇：競(jìng)技體育論文范文

關(guān)鍵詞:縣域經(jīng)濟(jì) 問(wèn)題 對(duì)策

中圖分類號(hào):F127文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1004-4914(2010)04-072-02

中國(guó)有8億農(nóng)民,只有農(nóng)民的數(shù)量少了,農(nóng)民才能富裕。大城市、特大城市不能承載大量的富余勞動(dòng)力,只能靠縣域經(jīng)濟(jì)來(lái)解決。縣域是聯(lián)系城鄉(xiāng)的橋梁、工農(nóng)互動(dòng)的紐帶、統(tǒng)籌社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。黨的十六大報(bào)告提出“要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)”,這是中央文件第一次使用“縣域經(jīng)濟(jì)”這一概念,這為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了歷史性機(jī)遇。

一、縣域經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用

1.強(qiáng)國(guó)富民的基石,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的保證。我國(guó)的縣制萌芽于西周,產(chǎn)生于春秋,發(fā)展于戰(zhàn)國(guó),定制于秦朝,興盛于當(dāng)代。經(jīng)過(guò)2000多年的發(fā)展,縣級(jí)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等方面已經(jīng)形成相對(duì)獨(dú)立的地域?qū)嶓w。目前全國(guó)共有2000多個(gè)縣,縣域面積占國(guó)土面積的90%多,縣域人口占全國(guó)人口的80%以上,縣域的社會(huì)總產(chǎn)值占全國(guó)的工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%以上,縣域GDP約占全國(guó)GDP的63%左右。同時(shí),縣域經(jīng)濟(jì)的主體是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。只有縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位才能鞏固,農(nóng)民收入才能提高,農(nóng)村社會(huì)才能穩(wěn)定。全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn);只有縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)體系健全了,農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展以及農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位才更加鞏固;也只有縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,帶動(dòng)了農(nóng)村的商業(yè)、生活服務(wù)業(yè)的發(fā)展,才能夠促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

2.吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要渠道。如何消化農(nóng)村富余勞動(dòng)力是我們必須長(zhǎng)時(shí)期要面臨的突出問(wèn)題?？h域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠在這方面發(fā)揮作用?？h城和小城鎮(zhèn)將成為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要目的地?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,就能夠?yàn)楫?dāng)?shù)氐母挥鄤趧?dòng)力提供就業(yè)機(jī)會(huì),讓城鎮(zhèn)成為務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民新的就業(yè)平臺(tái),加快農(nóng)村勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移,可以避免農(nóng)村人口過(guò)度集中到大中城市,在一定程度上緩解大中城市就業(yè)壓力和社會(huì)管理的壓力。

3.農(nóng)民增收的重要途徑。我國(guó)農(nóng)村人多地少,加快農(nóng)村勞動(dòng)方向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,是增加農(nóng)民收入的必由之路。1990年以來(lái),農(nóng)民來(lái)自第一產(chǎn)業(yè)的收入從75.6%降為2004年的59%。而來(lái)自務(wù)工的工資性收入上升到了34%;從新增的收入看,50%以上是來(lái)自務(wù)工收入,務(wù)工收入越來(lái)越成為農(nóng)民增收的一個(gè)主渠道。在這樣的情況下,農(nóng)民要增加收入必須轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)或非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,將有效推動(dòng)農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為農(nóng)村提供更多的就業(yè)門路和就業(yè)機(jī)會(huì),成為農(nóng)村增收的主要途徑。

4.工業(yè)資源的基地?？h域資源是國(guó)家資源的基本構(gòu)成部分,土地、礦藏、森林、水源等自然資源大都集中在縣域。沒(méi)有縣域資源在國(guó)家資源中的合理配置,就沒(méi)有國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。以農(nóng)副產(chǎn)品為原料的食品業(yè)和輕工業(yè),以礦物質(zhì)為原料的重工業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)等,大都依賴于縣域經(jīng)濟(jì)的支撐。同時(shí),廣大農(nóng)村為國(guó)家建設(shè)還提供了充足的勞動(dòng)力資源。可以說(shuō),社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)要素主要源于縣域。

5.社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有效載體。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,離不開(kāi)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新時(shí)期,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和發(fā)展水平如何,直接影響到宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,直接影響到社會(huì)的和諧穩(wěn)定,也直接影響到全面小康社會(huì)的建設(shè),更直接影響到廣大老百姓生活水平的改善和社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐,可以更好地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,將有利于扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的必然選擇和必由之路。經(jīng)過(guò)20多年的改革開(kāi)放,我國(guó)總體上已經(jīng)到了“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展階段?？倳浽邳h的十六屆四中全會(huì)上提出了“兩個(gè)趨向”的重要論斷。我們應(yīng)當(dāng)順應(yīng)這一趨勢(shì),堅(jiān)持以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,通過(guò)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,逐步解決“三農(nóng)”問(wèn)題來(lái)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段,縣域經(jīng)濟(jì)成為促進(jìn)“兩個(gè)趨向”轉(zhuǎn)換、推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有效載體。從近幾年我國(guó)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的實(shí)踐來(lái)看,凡是縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的地方,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的進(jìn)程就比較快,縣域和中心鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,大量的農(nóng)民在城鎮(zhèn)安居樂(lè)業(yè),實(shí)現(xiàn)了工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。這充分證明了縣域經(jīng)濟(jì)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是以工促農(nóng)的主體力量,縣域和中心鎮(zhèn)是以城帶鄉(xiāng)的主要載體。

二、目前縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制造成縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)色彩濃厚。改革開(kāi)放以來(lái),通過(guò)大力興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和發(fā)展效益農(nóng)業(yè),縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有了較大的改善,但目前縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍存在一定的不合理性。在工業(yè)方面,不少地區(qū)還是以生產(chǎn)原材料和半成品為主,產(chǎn)品技術(shù)含量不高,工業(yè)附加值低各區(qū)域間產(chǎn)品趨同現(xiàn)象嚴(yán)重,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。此外,由于資金短缺等原因,農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新產(chǎn)品的推廣體系尚未形成,低質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品積壓、銷售難現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,而且第三產(chǎn)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重過(guò)低,難以滿足社會(huì)需求。

2.縣域財(cái)政十分困難,融資環(huán)境差。就大多數(shù)縣(市)來(lái)講,普遍財(cái)力弱、負(fù)債多、包袱重、壓力大,突出反映在入不敷出,許多應(yīng)當(dāng)投入的投不了,許多該辦的事沒(méi)錢辦,財(cái)政支出需求剛性增強(qiáng),需要財(cái)政支出保障的支出不斷增加,縣一級(jí)財(cái)政壓力很大,甚至有的連吃飯都難保證,危及政權(quán)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2003年縣域財(cái)政總收入占全國(guó)財(cái)政總收入的20%多一點(diǎn),但財(cái)政供養(yǎng)人口的比例,縣域占到全國(guó)的70%。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)資金的支持,特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更需要大量資金的支持,需要有良好的融資環(huán)境和融資渠道,縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整特別是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整沒(méi)有足夠的資金是難以實(shí)施的。作為縣域經(jīng)濟(jì)主體的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在形成和發(fā)展中,面臨的最突出問(wèn)題就是融資,在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,也同樣面臨資金短缺的制約。

3.城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程緩慢,基礎(chǔ)設(shè)施滯后。從大多數(shù)縣(市)來(lái)看,城鎮(zhèn)普遍存在基礎(chǔ)差、功能弱、發(fā)育不成熟,帶動(dòng)力不強(qiáng)的問(wèn)題。特別是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境建設(shè)的落后、造成城鎮(zhèn)載體功能不強(qiáng)、很難形成集聚效應(yīng),對(duì)外缺乏吸引力,難以聚集資本和生產(chǎn)要素;對(duì)內(nèi)缺乏帶動(dòng)力,難以成為牽動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的“火車頭”。另外,交通、通信、能源的現(xiàn)代化是國(guó)民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的基礎(chǔ),也是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),而縣域處在城市的邊緣或遠(yuǎn)離城市,不少還在山區(qū),通信的普及率、道路的暢通率、能源的利用率都不高,基礎(chǔ)設(shè)施條件差。使縣域經(jīng)濟(jì)的自然資源與人力資源難以充分開(kāi)發(fā)和有效利用,難使更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn),延緩了農(nóng)村城市化的進(jìn)程。

4.人才和技術(shù)短缺,生產(chǎn)技術(shù)配套能力差?？h域的交通不便,信息不靈,科技基礎(chǔ)差,不能為科技人員提供優(yōu)越的研究條件,難以吸引人才。導(dǎo)致了科技創(chuàng)新難,經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少科技依托,即使一些新產(chǎn)品、新技術(shù)開(kāi)發(fā)成功以后,由于缺乏相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)配套支持而不能迅速形成生產(chǎn)力。此外,縣域經(jīng)濟(jì)中的大多數(shù)企業(yè)創(chuàng)辦時(shí)間都不長(zhǎng),技術(shù)基礎(chǔ)差,彼此之間的關(guān)聯(lián)度低,難以形成協(xié)作能力,這也在一定程度上制約了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

5.民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩。從民營(yíng)經(jīng)濟(jì)自身來(lái)看,數(shù)量少,規(guī)模小,檔次低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,多數(shù)集中在第三產(chǎn)業(yè)中的餐飲服務(wù)業(yè),以家族式管理為主,自身發(fā)展?jié)摿τ邢?。多?shù)民營(yíng)企業(yè)預(yù)期收益不明顯,自由資金少,由此導(dǎo)致其償債能力低,甚至部分民營(yíng)企業(yè)還缺乏還貸意識(shí)和法制意識(shí),造成信譽(yù)度下降。因此,真正促進(jìn)縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的宏觀政策、體制改革和社會(huì)環(huán)境還有待進(jìn)一步完善。

三、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策

1.抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,壯大縣級(jí)財(cái)政。農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目標(biāo)。為此,可著重從以下幾方面做工作

(1)堅(jiān)持以農(nóng)為本,全力推進(jìn)縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。我國(guó)的大部分縣域單位是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)縣,在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上,堅(jiān)持以農(nóng)為本,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,是解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展問(wèn)題,增加農(nóng)民收入的根本途徑,也是促進(jìn)縣域工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的重要基礎(chǔ)。一是大力加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)。培育和發(fā)展大型龍頭企業(yè)集團(tuán),加快龍頭企業(yè)科技進(jìn)步,充分利用多種經(jīng)濟(jì)成分發(fā)展龍頭企業(yè),合理選擇項(xiàng)目和產(chǎn)品,提高龍頭企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,瞄準(zhǔn)國(guó)際市場(chǎng)需求,大力發(fā)展外向型龍頭企業(yè),開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),積極發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。二是正確選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要前提。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),應(yīng)按照“充分利用資源優(yōu)勢(shì)、突出本地特色、符合市場(chǎng)需求、形成規(guī)?！钡脑瓌t,合理選擇和確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。由于各地資源優(yōu)勢(shì)不同,發(fā)展水平不一,經(jīng)營(yíng)環(huán)境各異,發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)也應(yīng)因地制宜,以形成各具特色和優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品基地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的“第一車間”,是龍頭企業(yè)所需的原料和銷售的農(nóng)產(chǎn)品的集中產(chǎn)地,是農(nóng)產(chǎn)品批量、均衡供給的保證。因此,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),必須切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。四是培育市場(chǎng)流通型主體和加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)。市場(chǎng)需求和市場(chǎng)條件是影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要因素,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),必須大力開(kāi)拓市場(chǎng),為龍頭企業(yè)和農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)、提高市場(chǎng)占有率創(chuàng)造條件。五是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的科技進(jìn)步。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的水平,最終取決于龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品基地的技術(shù)進(jìn)步。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)對(duì)應(yīng)用科學(xué)技術(shù)提出了新的要求。因此,應(yīng)繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)科技體制改革,改進(jìn)農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用推廣辦法,以適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的需要。

(2)確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快縣域工業(yè)化進(jìn)程。一是大力發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工工業(yè)。縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要由農(nóng)業(yè)型向工業(yè)型轉(zhuǎn)變,發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工工業(yè)是振興縣域經(jīng)濟(jì)的首舉之選。主要是做好農(nóng)產(chǎn)品的深加工和精加工。二是縣域工業(yè)應(yīng)以大力發(fā)展輕工業(yè)為主。因?yàn)檩p工業(yè)投資少,見(jiàn)效快,積累高,創(chuàng)匯高,容納勞動(dòng)力多,而且對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施壓力小,輕工業(yè)百元產(chǎn)值耗能低,每百元耗電僅11.8度,約為全國(guó)工業(yè)百元產(chǎn)值耗電的40%左右,因此,各縣要充分發(fā)揮自身的區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì),突出以造紙、陶瓷、皮革、麻紡為主的輕工業(yè),特別要重視發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的輕工業(yè)和五金制造業(yè)。三是在縣域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)定位上必須將高科技產(chǎn)業(yè)作為帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“龍頭”。世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)步入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)經(jīng)濟(jì)也將滲透到各個(gè)區(qū)域和各個(gè)層次的經(jīng)濟(jì),知識(shí)經(jīng)濟(jì)將是區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的有力武器和競(jìng)爭(zhēng)力的源泉,也是將來(lái)縣域收入的重要來(lái)源。因此,要善于利用和發(fā)揮本地和外地科技優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì),積極采用先進(jìn)的、適合的科技成果。千方百計(jì)調(diào)動(dòng)企業(yè)科技投入的積極性,擴(kuò)大科技投入?？h域發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)應(yīng)以發(fā)展小型科技企業(yè)為主,小型科技企業(yè)往往對(duì)設(shè)備、資源、人員要求較低,如以裝配型生產(chǎn)為主的電子、機(jī)電一體化產(chǎn)品企業(yè)等。在這些領(lǐng)域,小型高科技企業(yè)可以依靠自有的核心技術(shù)和部件優(yōu)勢(shì),利用采購(gòu)和外協(xié)組織生產(chǎn)。因此,有利于加快科技產(chǎn)業(yè)建設(shè),提高產(chǎn)品含金量,使產(chǎn)品具有較高的附加值,也有利于提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率。

2.抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)小城鎮(zhèn)快速發(fā)展?；A(chǔ)設(shè)施問(wèn)題特別是交通、通信、能源問(wèn)題不解決好,縣域經(jīng)濟(jì)就很難實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。因此,要加強(qiáng)公路、鐵路等交通設(shè)施建設(shè),積極創(chuàng)造條件降低通訊、能源產(chǎn)品的成本,提高能源利用效率,推廣能源節(jié)約和綜合利用技術(shù),通過(guò)各方面的努力,克服縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱這一瓶頸,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。另外,從城鄉(xiāng)發(fā)展的格局來(lái)看,經(jīng)濟(jì)騰飛的龍頭在城市、在集鎮(zhèn)。從我國(guó)的實(shí)踐來(lái)看,沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣市,近十幾年來(lái)小城鎮(zhèn)發(fā)展很快,形成了一個(gè)個(gè)密集的城鎮(zhèn)群,不僅促進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,而且?guī)?dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,增強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)實(shí)力。因此,要想加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),就必須更好地提升人氣,提增財(cái)氣,提高品位,做強(qiáng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),就必須積極推進(jìn)以縣城為核心的城鎮(zhèn)建設(shè),堅(jiān)持軟件硬抓,硬件精抓,優(yōu)化城市環(huán)境,不斷提升城鎮(zhèn)形象,引導(dǎo)生產(chǎn)要素盡快向城區(qū)集聚和重組,為二、三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展拓展空間,創(chuàng)造條件。

3.重視人力資源和技術(shù)支持,大力培養(yǎng)造就各類人才。目前,許多縣市人力資源的開(kāi)發(fā)利用水平不高,制約了工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。因此,要逐步加大對(duì)教育特別是職業(yè)教育的投入力度,深化教育體制改革,重點(diǎn)推進(jìn)基礎(chǔ)教育和職業(yè)技能教育。為各縣市工業(yè)化培育合格的勞動(dòng)者,抓好農(nóng)村地區(qū)的掃盲教育和科普教育,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的普及推廣工作。高度重視人力資源的市場(chǎng)建設(shè),強(qiáng)化人力資源的市場(chǎng)配置功能,大力引進(jìn)人才,加強(qiáng)對(duì)外技術(shù)合作,建立各縣市人才高地。組織農(nóng)民參與職業(yè)技能培訓(xùn),通過(guò)各種職業(yè)技能培訓(xùn),使勞務(wù)輸出人員掌握一定的勞動(dòng)技能,提高勞務(wù)輸出的質(zhì)量。飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,愈演愈烈的綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng),其核心就是人才的競(jìng)爭(zhēng)。黨的十六屆三中全會(huì)提出要營(yíng)造人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的體制環(huán)境,這是保障我國(guó)在21世紀(jì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重大戰(zhàn)略決策。加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不但需要資源、技術(shù)、資金等等,人才更是關(guān)鍵之關(guān)鍵,因此,必須努力培養(yǎng)造就各色各類人才。安徽省寧國(guó)市自2000年以來(lái)連續(xù)四年綜合實(shí)力雄居全省61個(gè)縣市區(qū)首位,成為全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵,其重要的一條經(jīng)驗(yàn),就是以人為本,狠抓了人才隊(duì)伍的建設(shè)。他們?cè)谌瞬抨?duì)伍建設(shè)方面,成功之處在于注意干部隊(duì)伍的建設(shè)、企業(yè)家隊(duì)伍的建設(shè)和科技人才的建設(shè),可以說(shuō),寧國(guó)市縣域經(jīng)濟(jì)的巨大發(fā)展,正是依靠了以人為本的發(fā)展理念,培養(yǎng)造就了大量各類人才的結(jié)果。人才隊(duì)伍具有裂變效應(yīng),可以一帶十、十帶百,所以,人才隊(duì)伍是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大核能,更是無(wú)形的巨大“才產(chǎn)”。

4.培育特色經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。從區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)看,特色就是財(cái)力,特色就是潛力,特色就是競(jìng)爭(zhēng)力,特色就是生命力。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣市的實(shí)踐也證明,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)是成功之道,特色是品牌,是市場(chǎng),是競(jìng)爭(zhēng)力。要想加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),就必須更好地適應(yīng)形勢(shì),放大優(yōu)勢(shì),培植強(qiáng)勢(shì),做亮特色經(jīng)濟(jì)。特色經(jīng)濟(jì)多是“塊狀”、“集群”型經(jīng)濟(jì),實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn),人們稱之為“一縣一業(yè)”、“一鄉(xiāng)一產(chǎn)”、“一村一品”,帶有鮮明的比較優(yōu)勢(shì)和區(qū)域特色。因此,發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)一定要走出全面抓、抓全面的常規(guī)思維,堅(jiān)持有所為、有所不為的原則,結(jié)合本地資源狀況,交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技水平等綜合因素,在全國(guó)、全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局中,打造自己的特色,擴(kuò)張自己的優(yōu)勢(shì),建立自己經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“坐標(biāo)系”,大力培植“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的市場(chǎng)亮點(diǎn),開(kāi)辟適合自己發(fā)展的新路子。

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4.丁險(xiǎn)峰.關(guān)于推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論思考.內(nèi)蒙古林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì),2006(10)

5.楊福根.淺議加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑.理論月刊,2006(3)

6.楊習(xí)英等.縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題及對(duì)策探討.安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2006(20)

7.周應(yīng)萍.發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),建設(shè)新農(nóng)村.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),2006(10)

8.周金堂.發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)與構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì).中國(guó)井岡山干部學(xué)院學(xué)報(bào),2005(11)

9.王勛.發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè).經(jīng)濟(jì)師,2006(11)

第8篇：競(jìng)技體育論文范文

一、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中經(jīng)濟(jì)倫理教育的重要性

在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中進(jìn)行經(jīng)濟(jì)倫理教育有助于學(xué)生認(rèn)識(shí)和了解西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的哲學(xué)基礎(chǔ)和價(jià)值觀。西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)一直將功利主義作為其哲學(xué)基礎(chǔ)，而從倫理的角度出發(fā)，功利主義的積極和消極方面勢(shì)必會(huì)直接影響西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的科學(xué)性和局限性。經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅爾斯指出了功利主義的三個(gè)錯(cuò)誤：沒(méi)有認(rèn)真考慮社會(huì)如何分配利益和福利，沒(méi)有認(rèn)真考慮人與人之間的差別，沒(méi)有考慮欲望滿足方面的特性。熊彼特進(jìn)一步指出，功利主義的假設(shè)對(duì)于解釋經(jīng)濟(jì)史，解釋經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)力，解釋涉及實(shí)施動(dòng)機(jī)的問(wèn)題都毫無(wú)價(jià)值，它只對(duì)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)具有根本性的意義。而且，在最狹義的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里，功利主義的假設(shè)是多余的。在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)倫理教育，有助于形成對(duì)功利主義的科學(xué)認(rèn)識(shí)，能使學(xué)生從辯證法的高度認(rèn)清西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論優(yōu)勢(shì)和先天不足。

在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中進(jìn)行經(jīng)濟(jì)倫理教育有助于學(xué)生了解當(dāng)前西方經(jīng)濟(jì)學(xué)及其政策導(dǎo)向中蘊(yùn)含的價(jià)值取向。當(dāng)代西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)，特別是新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)，在其理論假設(shè)和核心主張方面都體現(xiàn)出了非常鮮明的價(jià)值取向。理論的中心思想指出：以私有制為基礎(chǔ)組織起來(lái)的市場(chǎng)社會(huì)是人類自然的狀態(tài)，在沒(méi)有外部干預(yù)的情況下這樣的社會(huì)將通過(guò)看不見(jiàn)的手走向繁榮;資本主義從來(lái)就存在;人類歷史是市場(chǎng)逐步自由化的過(guò)程，社會(huì)唯一需要的是消除國(guó)家束縛和干預(yù)。在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)倫理教育，客觀地研究和分析當(dāng)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)及其政策導(dǎo)向中的價(jià)值取向，是正確認(rèn)識(shí)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論建樹(shù)及其應(yīng)用價(jià)值的必然要求。

在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中進(jìn)行經(jīng)濟(jì)倫理教育有助于學(xué)生樹(shù)立正確的經(jīng)濟(jì)倫理觀。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本假設(shè)是“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)，即認(rèn)為自利是最基礎(chǔ)的人性。這一假設(shè)是經(jīng)濟(jì)分析的邏輯起點(diǎn)，具有分析工具的價(jià)值，但不具有人生目的和理想人格的價(jià)值。作為經(jīng)濟(jì)學(xué)者，一方面，在研究動(dòng)機(jī)上不能將自己定位為一個(gè)追逐私利的“經(jīng)濟(jì)人”，而應(yīng)是為公眾利益服務(wù)，具有高尚的道德信仰和人格追求的人;另一方面，在經(jīng)濟(jì)研究中不能脫離正確的倫理價(jià)值觀的引導(dǎo)，應(yīng)利用倫理常識(shí)將經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)進(jìn)行整理與應(yīng)用。在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)倫理教育，無(wú)論是對(duì)增強(qiáng)學(xué)生以正確的經(jīng)濟(jì)倫理立場(chǎng)分析和解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的素質(zhì)和能力，還是對(duì)提升學(xué)生的人生理想和抱負(fù)，都具有重要作用。

二、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中進(jìn)行倫理教育的方法探討

在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中進(jìn)行經(jīng)濟(jì)倫理教育主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容：第一，教師在講授西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)或代表人物思想觀點(diǎn)時(shí)，增加對(duì)其哲學(xué)淵源和倫理特色進(jìn)行介紹。在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展時(shí)期，絕大部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家都是出生于資產(chǎn)階級(jí)家庭，哲學(xué)、倫理學(xué)不可避免地對(duì)其研究立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法有所影響。而經(jīng)濟(jì)學(xué)家將經(jīng)濟(jì)研究的結(jié)論抽象到哲學(xué)理論層面時(shí)，又必然會(huì)烙上當(dāng)時(shí)某種哲學(xué)或倫理學(xué)的印記。正因如此，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特將18世紀(jì)到19世紀(jì)經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)的哲學(xué)淵源和倫理特色抽象歸納為功利主義。亨特將20世紀(jì)西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的哲學(xué)淵源和倫理特色歸納為個(gè)人主義和倫理上的功利性享樂(lè)主義結(jié)合起來(lái)的產(chǎn)物。第二，教師在講解西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論模型建設(shè)與推導(dǎo)時(shí)，增加對(duì)其價(jià)值判斷進(jìn)行倫理評(píng)述。當(dāng)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法雖以模型化和實(shí)證化為主要特征，但理論模型建設(shè)與選擇上卻總是以一定的倫理特色的價(jià)值判斷為基礎(chǔ)和前提的。以經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰?貝茨?克拉克的邊際生產(chǎn)率分配模型為例，該模型提出的邊際生產(chǎn)力分配論指出：勞動(dòng)和資本各自的邊際生產(chǎn)力決定它們各自的產(chǎn)品價(jià)值，同時(shí)也就決定了它們各自所取得的收入。經(jīng)濟(jì)學(xué)家施蒂格勒將該模型稱為“邊際生產(chǎn)率倫理學(xué)”，獲得了公眾和經(jīng)濟(jì)學(xué)家廣泛的支持。第三，教師在歸納主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出的政策主張時(shí)，增加對(duì)其倫理價(jià)值導(dǎo)向的道德分析。經(jīng)濟(jì)學(xué)家在適當(dāng)考慮了某一經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象背后的經(jīng)濟(jì)因素與非經(jīng)濟(jì)因素后，其所提出的政策建議是從廣泛的社會(huì)科學(xué)（包括倫理學(xué)、哲學(xué)的知識(shí)）中得出的結(jié)論，不僅僅局限于經(jīng)濟(jì)分析。完整的解讀經(jīng)濟(jì)學(xué)家的政策內(nèi)涵，既要分析和介紹經(jīng)濟(jì)方面，也要分析和介紹非經(jīng)濟(jì)方面，特別是倫理方面。更何況，任何的經(jīng)濟(jì)政策主張都會(huì)影響到社會(huì)秩序中每個(gè)人的幸福和福利，而利益的追逐是道德問(wèn)題產(chǎn)生的基礎(chǔ)。以最大產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)政策為例，美國(guó)和俄國(guó)都以最大限度的產(chǎn)出和財(cái)富的增長(zhǎng)為經(jīng)濟(jì)政策的基本目標(biāo)之一，但是，美國(guó)的最大產(chǎn)出量由消費(fèi)者決定，而由于受到經(jīng)濟(jì)體制的影響，俄國(guó)的最大產(chǎn)出量基本由中央集權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)來(lái)確定。兩個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的基本目標(biāo)完全一樣，而其中所隱含的倫理意義卻完全不同。由此可見(jiàn)，各國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策是各個(gè)國(guó)家根本制度和意識(shí)形態(tài)中核心價(jià)值觀的產(chǎn)物，無(wú)論引導(dǎo)還是跟隨某種政策主張，都需要某種倫理體系來(lái)指導(dǎo)他們提出建議。因此，弄清楚西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家政策主張中蘊(yùn)含的倫理價(jià)值導(dǎo)向，對(duì)于我們認(rèn)清西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)各種政策的實(shí)質(zhì)及其對(duì)我國(guó)的適用范圍，是極為有益的。

第9篇：競(jìng)技體育論文范文

教育消費(fèi)正在成為跨世紀(jì)的“住房、信息產(chǎn)品、旅游和文化消費(fèi)”之外的第四大消費(fèi)熱點(diǎn)。1999年5月末中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣檢測(cè)中心的一項(xiàng)調(diào)查表明：目前我國(guó)城市消費(fèi)支出中增長(zhǎng)最快的是教育，增長(zhǎng)速度為年均20%左右。我國(guó)居民儲(chǔ)蓄的10%準(zhǔn)備用于教育消費(fèi)，高于準(zhǔn)備用于購(gòu)房的7%，成為儲(chǔ)蓄最主要的目的之一。

2.教育可以成為今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求較有潛力的消費(fèi)支出和投資支出。由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森提出的公共產(chǎn)品理論，依據(jù)產(chǎn)品或服務(wù)在消費(fèi)上是否具有競(jìng)爭(zhēng)性和排他性，將社會(huì)產(chǎn)品或服務(wù)分為公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品。凡是在消費(fèi)上具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性的產(chǎn)品和服務(wù)就是公共產(chǎn)品；反之，在消費(fèi)上具有競(jìng)爭(zhēng)性和排他性的產(chǎn)品和服務(wù)，即是私人產(chǎn)品。消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性指一個(gè)人對(duì)該產(chǎn)品和消費(fèi)不影響他人對(duì)該產(chǎn)品或服務(wù)的消費(fèi)，在該產(chǎn)品或服務(wù)未達(dá)到充分消費(fèi)時(shí)，增加一個(gè)人消費(fèi)的邊際成本為零。消費(fèi)的非排他性指一個(gè)人對(duì)該產(chǎn)品或服務(wù)的消費(fèi)不能排除他人的消費(fèi)。不能排除的原因，或者是因服務(wù)在消費(fèi)上具有整體性，無(wú)法在技術(shù)上進(jìn)行分割，或者是隨在技術(shù)上易于分割從而可以排除，但因排除成本過(guò)高使排除成為不必要。教育是教育者對(duì)受教育者身心施加影響的社會(huì)活動(dòng)，狹義的教育一般指正規(guī)的三級(jí)學(xué)校教育，即初等、中等、高等教育。學(xué)校教育提供的不是有形的物質(zhì)產(chǎn)品，而是教育服務(wù)。教育屬于產(chǎn)業(yè)，教育產(chǎn)業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)中為提高民族科學(xué)文化水平和素質(zhì)服務(wù)的領(lǐng)域，是對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有全局性、先導(dǎo)性影響的基礎(chǔ)行業(yè)。正因?yàn)槿绱?，我?guó)政府把教育列為加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)。按照公共產(chǎn)品理論，高等教育屬于有巨大正外部效益的準(zhǔn)公共產(chǎn)品?！傲x務(wù)教育的公共性”原則和“非義務(wù)教育的準(zhǔn)公共性”原則要求，各級(jí)教育完全由政府免費(fèi)提供，政府壟斷教育，或者完全由市場(chǎng)提供，教育供求和資源配置完全由市場(chǎng)調(diào)節(jié)，都不能實(shí)現(xiàn)教育資源的優(yōu)化配置，有效滿足居民和社會(huì)的教育需求。教育的不同部分，產(chǎn)品屬性不完全相同，提供方式和資源配置方式也應(yīng)有所區(qū)別。義務(wù)教育基本上應(yīng)有政府提供，以使適齡人口都能受到教育。高等教育則應(yīng)有政府和市場(chǎng)雙邊提供，相對(duì)于義務(wù)教育而言，市場(chǎng)機(jī)制對(duì)高等教育有更大的調(diào)節(jié)作用。如果教育產(chǎn)業(yè)能夠有效促進(jìn)教育供給能力的擴(kuò)大，緩解教育發(fā)展的供求矛盾，從而使教育成本趨于合理，使社會(huì)教育消費(fèi)能力逐漸提高，則必然會(huì)促進(jìn)教育公共性水平的提高，從而更有利于實(shí)現(xiàn)公共教育的思想。

3.我國(guó)適齡人口中接受高等教育的比例由1980年的1%上升到1998年的6%。但是，這一比例不僅遠(yuǎn)低于美國(guó)、加拿大等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，與韓國(guó)(48%)、香港(21%)等新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)也相去甚遠(yuǎn)，甚至與經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度與我們相近或還不如我們的印度尼西亞(10%)、泰國(guó)(19%)、印度(8%)等也有相當(dāng)大的差距。上大學(xué)成了實(shí)現(xiàn)溫飽和小康之后的中國(guó)人最難得到的“商品”。與此同時(shí)，海外市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的學(xué)校敏稅地察覺(jué)到中國(guó)教育的市場(chǎng)需求，紛紛搶灘我國(guó)市場(chǎng)。中國(guó)留學(xué)生服務(wù)中心主辦的“99國(guó)際高等教育展”在北京、上海、廣州等地巡回舉行，有來(lái)自美國(guó)、德國(guó)、澳大利亞等16個(gè)國(guó)家的百余所學(xué)校應(yīng)邀參加（據(jù)保守估計(jì)，我國(guó)每年約有2.5萬(wàn)人自費(fèi)留學(xué)，僅以每人每年10萬(wàn)－15萬(wàn)元的底限計(jì)算，至少有25億元人民幣流往海外）。老外搶奪中國(guó)生源，盡管導(dǎo)致大批財(cái)富外流，但客觀上也刺激了國(guó)內(nèi)教育的覺(jué)醒、發(fā)展。

表2歐美六國(guó)留學(xué)費(fèi)用（以元為單位）一覽表

國(guó)名保證金(人民幣)學(xué)費(fèi)(人民幣)生活費(fèi)(人民幣)學(xué)年(學(xué)士學(xué)位)簽證所需時(shí)間

英國(guó)200,000/年100,000/年80,000-100,000年3年8周

澳大利亞600,00080,000/年60,000/年3-4年6個(gè)月

新西蘭最低100,00050,000-60,000/年40,000-50,000/年3-4年6-8周

加拿大400,00060,000/年40,000/年3-4年6個(gè)月

德國(guó)60,000免50,000/年4-6年(碩士)

法國(guó)50,000-60,00050,00035,0003年2周

資料來(lái)源：《生活周刊》，2000年8月4日

4.國(guó)人的消費(fèi)觀念正在發(fā)生變化。高等教育從“精英教育”走向“大眾化教育”是社會(huì)發(fā)展的必然要求。讓學(xué)生受到比較好的、花錢多的教育正在成為新的社會(huì)時(shí)尚。作為賣方市場(chǎng)—“短缺經(jīng)濟(jì)的最后領(lǐng)地”的高等教育，正在成為中國(guó)千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭大額、超前消費(fèi)的領(lǐng)域。對(duì)教育消費(fèi)的重新認(rèn)識(shí)使我們正試圖仿效美國(guó)帶頭實(shí)行的消費(fèi)經(jīng)濟(jì)模式。早在1936年出版的《就業(yè)、利息和貨幣通論》一書中，凱恩斯就將早期資本主義發(fā)家致富的所謂“節(jié)儉”美德視為30年代經(jīng)濟(jì)危機(jī)的罪魁禍?zhǔn)?。他指出，正是人們將沒(méi)有價(jià)值的貨幣作為觀念財(cái)富儲(chǔ)藏，破壞了“供給自動(dòng)創(chuàng)造財(cái)富”的原理，才使經(jīng)濟(jì)循環(huán)出現(xiàn)斷裂。凱恩斯因此認(rèn)為，消費(fèi)同時(shí)就自動(dòng)為社會(huì)提供了積累，也只有這種積累才是資本形成的良性源泉。也就是說(shuō)，居民每一次消費(fèi)，都自動(dòng)為社會(huì)提供積累，消費(fèi)越早，積累越早?；鳌す?mèng)慈說(shuō)，在激情的消費(fèi)時(shí)代，“很難找到一位‘不趕時(shí)髦的人’也就是那些用多工作、少購(gòu)物來(lái)擺脫潮流的人”。目前，我國(guó)正處在兩次消費(fèi)高峰的平緩斷代區(qū)，推出教育產(chǎn)業(yè)化、改變?nèi)藗兊南M(fèi)觀念、迎合群眾的消費(fèi)心理恰逢其時(shí)。

5.教育產(chǎn)業(yè)刺激消費(fèi)，拉動(dòng)內(nèi)需的宏觀分析。目前，我國(guó)一年中有近10%的小學(xué)畢業(yè)生、50%的初中畢業(yè)生、75%的高中畢業(yè)生不能升入高一級(jí)學(xué)校。1998年普通高等教育本?？迫雽W(xué)人數(shù)僅占同齡人的6%左右。因此，敏銳地抓住我國(guó)教育市場(chǎng)嚴(yán)重的“供不應(yīng)求”的賣方市場(chǎng)的特性，發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)勢(shì)在必行。從居民儲(chǔ)蓄來(lái)看，如果未來(lái)教育支出的比重能達(dá)到居民消費(fèi)儲(chǔ)蓄的10%，那就是6000個(gè)億。假定有效支出是50%的話，那也是3000億元的教育支出。以1999年擴(kuò)招為例，從現(xiàn)在的培養(yǎng)成本看，一個(gè)在校的大學(xué)生每年的正常消費(fèi)大體上接近1萬(wàn)元。1999年高等教育擴(kuò)招33萬(wàn)人，按一年一個(gè)學(xué)生消費(fèi)1萬(wàn)元計(jì)算，33萬(wàn)學(xué)生實(shí)際上消費(fèi)將近33個(gè)億。同時(shí)，擴(kuò)招還會(huì)帶來(lái)投資的支出。據(jù)了解，中央財(cái)政從1999年增發(fā)的600億元國(guó)債專門撥出14億元用于高校擴(kuò)招補(bǔ)貼。國(guó)債安排時(shí)還吸引了地方、部門和學(xué)校的配套投入37億元。有關(guān)專家分析，如果把范圍擴(kuò)大一些，我國(guó)目前現(xiàn)有普通中小學(xué)生2億人，如果其中有10%以教育消費(fèi)形式擇校就讀，則每年就有1000億元潛在效益；我國(guó)現(xiàn)有高中生及適齡高中學(xué)生約2000萬(wàn)人，如果有80%以教育消費(fèi)形式就讀，每人每年收費(fèi)以2000元計(jì)，則每年的潛在收益將達(dá)300億元以上；我國(guó)高等教育在校生和潛在學(xué)生約500萬(wàn)人，如果有80%以教育消費(fèi)形式就讀，每人每年增加5000元的教育消費(fèi)，則潛在收益每年就有200億。在通過(guò)有償教育的形式將居民手中的貨幣節(jié)余轉(zhuǎn)化為教育消費(fèi)的同時(shí)，教師、學(xué)生和相關(guān)人員形成一個(gè)龐大的消費(fèi)群體，在衣食住行用等方面的一般和特殊需求對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)也不可低估。據(jù)測(cè)算，教育對(duì)GDP增長(zhǎng)的直接貢獻(xiàn)率一般為4%-7%，高于其他許多行業(yè)。

6.教育儲(chǔ)蓄、教育貸款政策的推出，為超前消費(fèi)者、貧困生上學(xué)提供了經(jīng)濟(jì)保障。教育儲(chǔ)蓄因“政策影響、消費(fèi)需求、市場(chǎng)環(huán)境”等的有利因素影響而變得異?；鸨＝逃J款政策指出，“國(guó)家助學(xué)貨款是以幫助學(xué)校中經(jīng)濟(jì)確實(shí)困難的學(xué)生支付在校期間的學(xué)費(fèi)和日常生活費(fèi)為目的，運(yùn)用金融手段支持教育，資助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)的重要形式”。以刺激個(gè)人消費(fèi)信貸為特征的教育助學(xué)貸款和以幫助貧困生求學(xué)為目的的國(guó)家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)的相繼開(kāi)展，標(biāo)志著我國(guó)教育貸款金制度初具規(guī)模，也為教育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展奠定了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。

鑒于教育這個(gè)公共產(chǎn)品市場(chǎng)大得驚人，國(guó)人的消費(fèi)觀念不斷變化，配套政策正在逐步完善，教育的發(fā)展對(duì)刺激消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需極具拉動(dòng)作用。因此，教育產(chǎn)業(yè)化就勢(shì)在必行。

2世紀(jì)之交，科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，知識(shí)經(jīng)濟(jì)初見(jiàn)端倪，教育日益成為對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有全局性、先導(dǎo)性影響的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。國(guó)外教育機(jī)構(gòu)依賴留學(xué)教育資源謀取教育利潤(rùn)、國(guó)內(nèi)公辦教育領(lǐng)域部分地實(shí)行著有償服務(wù)、民辦學(xué)校絕大部分完全依靠學(xué)費(fèi)經(jīng)營(yíng)、從事教育服務(wù)的機(jī)構(gòu)和企業(yè)利潤(rùn)豐厚……客觀存在的教育市場(chǎng)被瓜分、肢解的現(xiàn)實(shí)，要求我們調(diào)整思路、迎接挑戰(zhàn)。

1.在思路上，啟動(dòng)教育消費(fèi)市場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)教育的產(chǎn)業(yè)化勢(shì)在必行，但萬(wàn)萬(wàn)不可忽視教育以教書育人為主要目標(biāo)，要充分體現(xiàn)教育的社會(huì)性、公平性和福利性。因此，教育產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是一個(gè)相互聯(lián)系、相互溝通的有機(jī)網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)——以主體產(chǎn)業(yè)（學(xué)校教育、課堂教學(xué)工作）為核心，以骨干產(chǎn)業(yè)（教育教學(xué)設(shè)施建設(shè)、教材教具文具供應(yīng)以及考試、留學(xué)、升學(xué)、就業(yè)指導(dǎo)等相關(guān)服務(wù)）為基礎(chǔ)，以輔助產(chǎn)業(yè)（教育基金、貸款、保險(xiǎn)等金融支持和學(xué)生公寓、營(yíng)養(yǎng)配餐、健康飲水、交通安全等社會(huì)服務(wù)）為枝干，以邊緣產(chǎn)業(yè)（體現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合特色的校辦產(chǎn)業(yè)）為補(bǔ)充。這個(gè)網(wǎng)絡(luò)狀況系統(tǒng)通過(guò)綜合管理與運(yùn)營(yíng)，為受教育者提供全方位、系列化的服務(wù)。

2.要切實(shí)解決好制約教育發(fā)展的后勤服務(wù)保障體系問(wèn)題。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的木桶理論，決定木桶裝水量的是那塊最短的木板，要使木桶多裝水，就得把短板接起來(lái)。因此，必須通過(guò)社會(huì)資源的優(yōu)化配置，以“政府政策支持、學(xué)校提供土地、銀行給予融資、企業(yè)投資建設(shè)、學(xué)生宿費(fèi)還貸”、建立“教育產(chǎn)業(yè)園區(qū)”“教育產(chǎn)業(yè)基地”、后勤服務(wù)社會(huì)化等措施，形成“政府主導(dǎo)、教育部門主管、學(xué)校聯(lián)辦后勤”的產(chǎn)業(yè)運(yùn)作模式。

3.我國(guó)教育特別是高等教育近年來(lái)已由消費(fèi)熱點(diǎn)向投資熱點(diǎn)轉(zhuǎn)移，這已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)。我國(guó)以占世界公共教育經(jīng)費(fèi)總數(shù)的1.4%的財(cái)力,支撐著占世界學(xué)歷人口22.9%的龐大教育體系，加快實(shí)現(xiàn)辦學(xué)主體和投資主體多元化，是解決“窮國(guó)辦大教育”矛盾的根本途徑。要積極鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式辦學(xué)，充分吸納社會(huì)資金發(fā)展教育。民辦學(xué)校和私立學(xué)校的開(kāi)辦是教育大眾化的有效途徑。發(fā)展民辦教育，思想要更解放一點(diǎn)，步子要更大一點(diǎn)。民眾期待更加寬松的教育政策——放松招生和入學(xué)的年齡限制，允許分階段完成學(xué)業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)校在招生、專業(yè)設(shè)置等方面的自，以法律手段保證民辦教育的發(fā)展，使學(xué)校成為相對(duì)獨(dú)立的、名副其實(shí)的思想文化載體。

4.教育儲(chǔ)蓄、教育貸款要進(jìn)一步放低門檻，為更多的受教育者提供經(jīng)濟(jì)保障。要進(jìn)一步擴(kuò)大教育儲(chǔ)蓄參儲(chǔ)對(duì)象的范圍，增加教育儲(chǔ)蓄的存款額度，繳款方式和違約處理要更靈活一點(diǎn)，要將教育儲(chǔ)蓄的觸角伸向更廣闊的農(nóng)村市場(chǎng)；要豐富教育貸款的種類，實(shí)行多種擔(dān)保，要延長(zhǎng)貸款償還期限，貸款償還期至少應(yīng)為10年，要制定合理的償還條件，增加免還條款。只有不斷完善教育儲(chǔ)蓄、教育貸款的政策，它們才能成為促進(jìn)國(guó)民素質(zhì)提高的助推器。