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1.綜合性述職述廉報(bào)告:是指報(bào)告內(nèi)容是一個時期所做工作的全面、綜合的反映。
2.專題性述職述廉報(bào)告:是指報(bào)告內(nèi)容是對某一方面的工作的專題反映。
3.單項(xiàng)工作述職述廉報(bào)告:是指報(bào)告內(nèi)容是對某項(xiàng)具體工作的匯報(bào)。這往往臨時性的工作,又是專項(xiàng)性的工作。
從時間上劃分
1.任期述職述廉報(bào)告:這是指從任現(xiàn)職以來的總體工作進(jìn)行報(bào)告。一般來說,時間較長,涉及面較廣,要寫出一屆任期的情況。
2.年度述職述廉報(bào)告:這是一年一度的述職述廉報(bào)告,寫本年度的履職情況。
3.臨時性述職述廉報(bào)告:是指擔(dān)任某一項(xiàng)臨時性的職務(wù),寫出其任職情況。比如,負(fù)責(zé)了一期的招生工作,或主持一項(xiàng)科學(xué)實(shí)驗(yàn),或組織了一項(xiàng)體育競賽,寫出其履職情況。
從表達(dá)形式上劃分
1.口頭述職述廉報(bào)告:這是指需要向選區(qū)選民述職,或向本單位職工群眾述職的,用口語化的語言寫成的述職述廉報(bào)告。
2.書面述職述廉報(bào)告:是指向上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或人事部門報(bào)告的書面述職述廉報(bào)告。
根據(jù)《浙江省工商行政管理系統(tǒng)基層執(zhí)法干部面向社會述職述廉接受評議的實(shí)施意見》的精神,結(jié)合全市工商系統(tǒng)實(shí)際,決定在全市工商系統(tǒng)開展*年度基層行政執(zhí)法干部面向社會述職述廉,接受評議活動?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、述職述廉人員范圍
參加述職述廉接受評議的人員為基層工商所正、副所長(在本所任職不足半年和掛職的除外),以及直接參與行政執(zhí)法的工商所干部。
正、副所長的述職述廉與一般干部的述職述廉一并組織實(shí)施。各分局每年安排不少于所轄工商所總數(shù)三分之一的工商所正、副所長和一般干部述職述廉。
二、述職述廉的主要內(nèi)容
(一)關(guān)于履行工商職責(zé),維護(hù)市場經(jīng)營主體和消費(fèi)者合法權(quán)益的情況;
(二)關(guān)于加強(qiáng)市場監(jiān)管,依法辦案,切實(shí)維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的情況;
(三)關(guān)于發(fā)揮工商職能,服務(wù)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的情況;
(四)關(guān)于提高辦事效率和質(zhì)量,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度的情況;
(五)關(guān)于遵紀(jì)守法,清正廉潔等方面的情況;
(六)存在的問題和整改措施。
三、述職述廉接受社會評議的方法步驟
*年的基層行政執(zhí)法人員述職述廉活動結(jié)合全市民主評議機(jī)關(guān)工作進(jìn)行。各分局要將此項(xiàng)活動作為迎評工作的重要內(nèi)容,通過活動的開展,讓人民群眾進(jìn)一步了解工商、理解工商、信任工商,支持工商工作。
(一)廣泛征求意見。要采取多種形式和途徑,向行風(fēng)(效能)監(jiān)督員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及監(jiān)管服務(wù)對象廣泛征求意見,對征集到的意見要進(jìn)行認(rèn)真的梳理分析,提出有針對性的整改措施。
(二)撰寫述職述廉報(bào)告。要根據(jù)述職述廉的要求,認(rèn)真撰寫述職述廉報(bào)告。述職述廉報(bào)告要客觀、全面、實(shí)事求是地反映本人的履職情況、服務(wù)群眾、企業(yè)和消費(fèi)者的情況以及廉政方面的情況。
(三)聘請?jiān)u議員。評議員應(yīng)由當(dāng)?shù)氐母骷夵h代表、人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員和紀(jì)檢監(jiān)察、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村委會、居委會等部門和政府的工作人員、管理服務(wù)對象代表等組成。管理服務(wù)對象代表由上級局紀(jì)檢監(jiān)察部門商請當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、糾風(fēng)辦采取隨機(jī)抽取的方式確定。參加述職述廉的會議代表應(yīng)不少于40人,管理服務(wù)對象應(yīng)不少于參會代表的50%,同時應(yīng)有一定比例的受處罰對象參加。
(四)召開述職述廉會議,接受社會評議。由參加述職述廉的人員向參加評議會的代表述職述廉,接受他們的監(jiān)督評議。召開基層行政執(zhí)法人員述職述廉會議,由上級局紀(jì)檢監(jiān)察部門組織,聯(lián)系該所的分局領(lǐng)導(dǎo)參加。
(五)組織社會評議。述職述廉完畢后,現(xiàn)場發(fā)放社會評議表,由參加評議會的代表對述職述廉人員履行職責(zé)、廉潔自律等方面情況進(jìn)行評議。對正、副所長的社會評議表由縣(市)、區(qū)工商局紀(jì)檢監(jiān)察部門當(dāng)場收回并整理、統(tǒng)計(jì)。
(六)意見反饋與整改。對評議中反映出的突出問題,由縣(市)、區(qū)分局紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí),情況屬實(shí)的限期整改;情況不實(shí)的予以澄清。對侵害群眾利益、影響工商形象的行為按照有關(guān)規(guī)定處理。評議結(jié)果及時向被評議單位和個人反饋。對整改情況以適當(dāng)方式向評議代表反饋。評議結(jié)果作為評先評優(yōu)和干部使用的參考依據(jù)。
(七)評議結(jié)果的匯總、上報(bào)。各分局紀(jì)檢監(jiān)察部門對各工商所的評議結(jié)果要及時匯總,并將評議統(tǒng)計(jì)結(jié)果上報(bào)市局監(jiān)察室。
各單位要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把這項(xiàng)工作與當(dāng)前正在開展的民主評議機(jī)關(guān)活動和群眾滿意基層站所評選活動及“基層廉潔工程”建設(shè)結(jié)合起來,通過活動的開展,進(jìn)一步推進(jìn)全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
此項(xiàng)工作于10月底前完成,請各分局(無工商所的功能區(qū)分局除外)于11月中旬前將活動開展情況上報(bào)市局。
附件:1.基層行政執(zhí)法人員面向社會述職述廉個人測評表(一)
為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部管理,扎實(shí)有效地開展“四好”班子建設(shè),全力打造和諧團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)進(jìn)取、勇于創(chuàng)新的管理團(tuán)隊(duì),結(jié)合公司實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、考核原則
(一)堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、注重實(shí)績。
(二)堅(jiān)持民主公開、群眾評議。
(三)堅(jiān)持定性考核與定量考核相結(jié)合。
(四)堅(jiān)持動態(tài)考核與年度考核相結(jié)合。
(五)堅(jiān)持能上能下、優(yōu)勝劣汰。
二、考核范圍
(一)公司直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子。
(二)公司董事會、黨政發(fā)文任(聘)用的現(xiàn)職處級、副處級領(lǐng)導(dǎo)干部。
三、考核內(nèi)容
(一)對領(lǐng)導(dǎo)班子的考核內(nèi)容分為四個方面:政治素質(zhì)、經(jīng)營業(yè)績、團(tuán)結(jié)協(xié)作、作風(fēng)形象。
(二)對領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容分為五個方面:政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、勤奮敬業(yè)、工作業(yè)績、廉潔自律。
四、考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:
成 員:
考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公司黨委政工部。辦公室主任(兼)。
五、考核方式及程序
(一)動態(tài)考核
1、公司黨委每年6月底或7月初組織一次半年動態(tài)考核。
2、考核內(nèi)容:包括工作目標(biāo)完成情況,班子學(xué)習(xí)情況,階段性重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目的落實(shí)情況,領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行職責(zé)情況,領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升情況,“五為”活動開展情況,深入基層和一線、服務(wù)職工情況,“三重一大”制度執(zhí)行情況等。
3、考核形式:一是聽取被考核單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);二是組織職工代表對被考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和公司機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主測評。
(二)年度考核
1、召開考核籌備會議。召開直屬單位黨委(黨總支、黨支部)書記會議,對考核工作進(jìn)行部署;成立考核組,召開考核組工作會議,確定考核組內(nèi)部分工和考核具體時間。
2、準(zhǔn)備述職和述廉報(bào)告。述職報(bào)告的主要內(nèi)容是對自己一年來的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、勤奮敬業(yè)、工作業(yè)績、廉潔自律,即德、能、勤、績、廉情況進(jìn)行自我評估。其結(jié)構(gòu)大致可以分為三個部分:首先,應(yīng)簡明扼要地說明自己的崗位職責(zé)和工作目標(biāo);其次,要真實(shí)陳述自己所做的主要工作,包括本年度個人的學(xué)習(xí)情況,要求用寫實(shí)的方式,恰如其分地評價自己的成績和不足;第三,要寫出主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和今后打算;要求3000字。述廉報(bào)告要求形成單獨(dú)材料,要求1500字。直屬單位副職的報(bào)告要由其單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分別簽署意見,直屬單位正職和公司機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的報(bào)告要由公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見。
3、選好職工代表。按照品行端正、辦事公道、有責(zé)任感、議事能力強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)選好職工代表。代表人數(shù)要求:柳溝煤礦、下辛佛煤礦職工代表人數(shù)為本單位職工總數(shù)的10%;洗煤廠、設(shè)備檢修廠職工代表人數(shù)為本單位職工總數(shù)的20%;其他單位要召開全體職工大會。
4、被考核單位召開預(yù)備會議。被考核單位在正式考核前一天召開考核預(yù)備會,會上向職工代表通報(bào)班子一年來的工作學(xué)習(xí)情況和安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等指標(biāo)和黨委(黨總支、黨支部)工作完成情況,并在會上分發(fā)《職工代表對領(lǐng)導(dǎo)班子量化評分表》(表一)、《職工代表對領(lǐng)導(dǎo)干部量化評分表》(表二)和《基層單位評價公司機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部測評票》(表五)。要求職工代表在預(yù)備會后填寫,待考核專題職代會時,和現(xiàn)場發(fā)放的民主測評票一同交給考核組。
5、召開考核專題職工代表會議。會議由被考核單位工會主席主持。首先由考核組組長作考核動員,然后由被考核單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分別代表黨政班子及個人作述職報(bào)告,行政主要領(lǐng)導(dǎo)代表班子作述廉報(bào)告,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員不在專題職代會上述職述廉。
6、進(jìn)行民主測評。領(lǐng)導(dǎo)干部述職后,由考核組副組長主持民主測評,向職工代表分發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)班子民主測評票》(表三)和《領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評票》(表四)。職工代表以無記名方式對本單位領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部分別進(jìn)行檔次評定,并填寫對領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部的意見和建議,測評票當(dāng)場填寫,當(dāng)場收回。
7、代表個別談話??己私M分別找班子成員、副總和部分職工代表進(jìn)行考核談話,了解情況、調(diào)查核實(shí)和征求意見。被考核單位需向考核組提供到會職工代表名單,參加談話的職工代表由考核組根據(jù)名單隨機(jī)確定,談話人數(shù)不少于代表總數(shù)的60%。
8、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總。考核組對民主測評、量化打分表進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,由考核組組長就民主測評基本情況向被考核單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反饋。
9、提供相關(guān)材料。被考核單位向考核組提交述職、述廉報(bào)告的同時,須向考核組提供中心組學(xué)習(xí)記錄、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會記錄、黨政聯(lián)席會議記錄。
七、考核結(jié)果評定
(一)賦分模式。按照“334”模式進(jìn)行綜合,即每個被考核對象的最后綜合量化得分應(yīng)為:1.動態(tài)考核得分的30%;2.年度考核量化得分的30%(表一、表二);3.年度民主測評得分的40%(表三、表四)(分管領(lǐng)導(dǎo)測評得分占20%,職工代表測評得分的20%)。
(二)評定等次。對領(lǐng)導(dǎo)班子劃分為優(yōu)秀、較好、一般、較差四個等次。90分(含)以上為優(yōu)秀;70分至89分為較好;60分至69分為一般;59分以下為較差。領(lǐng)導(dǎo)干部劃分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。90分(含)以上為優(yōu)秀;70分至89分為稱職;60分至69分或不稱職票達(dá)到15%為基本稱職,59分以下或不稱職票達(dá)到30%為不稱職。
(三)綜合分析??己私M分別撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個人的考核材料,提出考評意見向公司黨委匯報(bào)。考核材料要存入單位及個人的考核檔案。
八、機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部考核
(一)評價賦分模式。對公司機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部考核采取“343”加權(quán)模式。即每個被考核對象的最后綜合量化得分應(yīng)為:1.動態(tài)考核得分的30%;2.年度考核量化得分的40%(分管領(lǐng)導(dǎo)量化得分的20%,職工代表量化得分的20%);3.年度民主測評得分的30%。
(二)召開考核大會。分發(fā)量化評分表(表二)、民主測評票(表四),由公司機(jī)關(guān)工作人員對公司機(jī)關(guān)處級、副處級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行量化評分和民主測評(評分表和測評票須現(xiàn)場收回)。機(jī)關(guān)處級、副處級領(lǐng)導(dǎo)干部按照要求寫好述職報(bào)告,交考核組。
(三)征求基層意見。對基層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核時,由考核組分發(fā)、收回《基層單位評價公司機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部測評票》(表五)。
九、考核結(jié)果綜合運(yùn)用
領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核堅(jiān)持正負(fù)激勵、獎罰并舉,每年召開干部大會通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)果,并把考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲、調(diào)整、選拔任用和處理的重要依據(jù)。
1.寫大事。不要什么都寫,要詳略得當(dāng),分管工作盡量都點(diǎn)到。
2.寫難事。就是你今年難辦的事怎么解決的,可以重點(diǎn)描述。比如兩學(xué)一做怎么創(chuàng)新的,怎么推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的。
3.寫新事。每年都有新形勢新任務(wù)新特點(diǎn),不能每年都差不多。
4.寫個人事。就是有鮮明個人特點(diǎn)的部分,比如提出什么、召開什么、協(xié)調(diào)什么等等。
年終述職報(bào)告怎么寫才不落俗套這要看你怎么布局。一般來說分思想修養(yǎng)、學(xué)習(xí)教育、業(yè)務(wù)工作、廉政建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)等方面。你分管組織、宣傳、工會可從圍繞一年來的你們部門的中心工作,圍繞上級對分管工作的要求來寫,圍繞相關(guān)會議精神部署和文件要求寫,圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注和批示要求寫,圍繞述職通知要求寫,從重點(diǎn)、亮點(diǎn)工作入手,側(cè)重寫一下,其余可略寫。不要重點(diǎn)的也寫,不重點(diǎn)的也寫,這樣就成流水賬了。
述職的意思是對照崗位職責(zé)報(bào)告落實(shí)情況。先搞清楚崗位職責(zé)有幾個方面,上級對這幾個職責(zé)有什么樣的新要求高要求。如有沒有群團(tuán)改革任務(wù)這類大事,自己遇到什么難題,又怎么特色推進(jìn)取得了什么效果?比如組織建設(shè)是否面臨階段性問題自己怎么創(chuàng)新改進(jìn)的。
我認(rèn)為,不落俗套就是要重點(diǎn)報(bào)告大家都關(guān)注的大事(廉潔或者其他應(yīng)該報(bào)告的,可以盡可能壓縮),對大事聲動描述(不是小說,生動是素材生動有力度,讓人聽得進(jìn)去)。不然,讀來讀去什么都說了,重點(diǎn)沒突出,大家聽了也就是一帶而過。至于標(biāo)題之類,應(yīng)該是根據(jù)內(nèi)容順其自然,如果你的內(nèi)容好,不一定要刻意修飾標(biāo)題。
一、文字只是事情的反映,工作有特色、有亮點(diǎn)、有開拓,報(bào)告才會有新意。
二、每年的工作都是那些,內(nèi)容具有事實(shí)性,想要創(chuàng)新也比較難,因此,標(biāo)題的提練、創(chuàng)新更為重要。但內(nèi)容要體現(xiàn)特色、亮點(diǎn)來。一般的工作可以帶過,但特色、亮點(diǎn)工作可以著重筆墨。
三、最關(guān)鍵的,是要寫得像自己。
給幾個作參考:
一、始終以德立信,增強(qiáng)黨性錘煉,不斷提升自身政治素養(yǎng)
二、始終以學(xué)立身,堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)踐,努力增強(qiáng)能力水平
三、始終以績立行,堅(jiān)持真抓實(shí)干,推進(jìn)工作取得實(shí)效
四、始終以廉立威,踐行從嚴(yán)治黨,做好服務(wù)落實(shí)表率
存在問題及下步努力方向,可簡要帶過。
一、堅(jiān)持抓學(xué)習(xí)重調(diào)研,不斷提高履職能力和水平。
二、堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍,為加快XX發(fā)展凝心聚力。
三、堅(jiān)持抓發(fā)展保民生,全力為XX發(fā)展作出貢獻(xiàn)
市廉責(zé)暨懲防領(lǐng)導(dǎo)小組:
2010年,***市工商系統(tǒng)按照市委、市政府和省工商局的年度工作部署,扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),較好地完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、2010年主要工作
(一)、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí),確保反腐倡廉工作扎實(shí)推進(jìn)。
1、認(rèn)真部署,落實(shí)一崗雙責(zé)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省局和市委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出的總體要求,我局年初就召開全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議,全面部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。局黨組多次召開會議專題研究,制定下發(fā)我局《關(guān)于2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作任務(wù)分工的通知》(蚌工商黨組字〔2010〕23號),堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政工作與業(yè)務(wù)工作一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,科室領(lǐng)導(dǎo)具體抓,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)的齊抓共管的局面。
2、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,開展述職述廉。根據(jù)省局《關(guān)于對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)情況進(jìn)行考核的通知》要求,我局于今年3月在省局考核組的組織下進(jìn)行了個人述職、開展了民主測評和民主評議。通過個人撰寫述職報(bào)告、召開大會進(jìn)行個人述職、民主測評和民主評議,以無記名的等方式統(tǒng)計(jì),6名副縣處級(含高配)以上的領(lǐng)導(dǎo)干部均為稱職以上等次。在市紀(jì)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我局還召開了領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉大會。市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在會上作了述廉報(bào)告,接受群眾評議。
3、嚴(yán)肅責(zé)任追究,強(qiáng)化制度的執(zhí)行和落實(shí)。堅(jiān)決對履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不力的單位和個人嚴(yán)肅責(zé)任追究。我們在制定制度時突出責(zé)任追究和問責(zé),多次組織專項(xiàng)督查,明查暗訪,發(fā)現(xiàn)問題,立即糾正,當(dāng)場批評并發(fā)通報(bào)。今年以來,針對暗訪中發(fā)現(xiàn)的少數(shù)單位無照經(jīng)營查處取締不力、食品安全監(jiān)管不到位、服務(wù)態(tài)度生硬和違規(guī)辦案收費(fèi)等問題,對17位相關(guān)責(zé)任人分別給予免職、行政記過、行政警告、離崗培訓(xùn)、書面告誡、通報(bào)批評、口頭告誡和扣除150—300元補(bǔ)貼的處理,并對承擔(dān)包保責(zé)任的相關(guān)分局負(fù)責(zé)人和市局包??剖医o予口頭告誡等責(zé)任追究。完善的制度,嚴(yán)格的問責(zé),使廣大干部的紀(jì)律意識、責(zé)任意識明顯增強(qiáng),工作作風(fēng)和辦事效率顯著提高。
(二)狠抓黨風(fēng)廉政教育,深入推行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。
1、積極貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》。《廉政準(zhǔn)則》剛剛公布,我局以此為契機(jī),督促三級班子認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行“52個不準(zhǔn)”。一是購買了300冊單行本,全系統(tǒng)黨員干部人手一冊;二是廣泛開展宣傳教育,形成了貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的濃厚氛圍;三是嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為;四是加強(qiáng)督查檢查,推動了《廉政準(zhǔn)則》的具體落實(shí)。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己,率先垂范,爭做貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》的表率。五月,市局對全系統(tǒng)學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》情況進(jìn)行了知識測試,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參試率達(dá)到99%以上。
2、深入開展反腐倡廉宣傳教育,積極深化工商廉政文化建設(shè)。制定市工商局2010年《反腐倡廉宣傳教育工作意見》,并狠抓落實(shí)。一是深入開展加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀主題教育,著力抓好理想信念和廉潔從政教育,黨的作風(fēng)和紀(jì)律教育。二是認(rèn)真落實(shí)理論學(xué)習(xí)中心組活動,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭上黨課,并將各項(xiàng)廉政教育內(nèi)容納入黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。三是采用各種形式開展廉政教育。采取參觀市警示教育基地、組織集中收看《廉政中國》警示教育錄像片、設(shè)置廉政櫥窗、制作廉政展板、張貼廉政警語等多種手段,增強(qiáng)了廉政教育的針對性和有效性。四是兩節(jié)期間,我局下發(fā)通知,要求和倡導(dǎo)干部職工過一個文明祥和的春節(jié),一要倡導(dǎo)文明風(fēng)尚,弘揚(yáng)社會公德,二要關(guān)心群眾生活,營造祥和氛圍,三要嚴(yán)格紀(jì)律規(guī)定,做到廉潔自律。五是認(rèn)真貫徹了市紀(jì)委六次全會和反腐倡廉宣傳教育會議精神。大力開展廉政文化建設(shè)。一是謀劃制定了《***市開展廉政文化建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。確定一個分局和5個工商所為廉政文化建設(shè)示范點(diǎn),建立了工商廉政教育室,組織工商干部現(xiàn)場觀摩,起到了推進(jìn)和引導(dǎo)作用。二是通過設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)防范廉政公益廣告和電腦屏保、制作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提示牌、公開權(quán)力運(yùn)行流程圖和風(fēng)險(xiǎn)防范管理流程圖等方式,使干部職工隨時接受廉政教育,自覺約束自己。三是在全系統(tǒng)開展征集工商廉政文化警句、格言,廉政文化征文、撰寫心得體會、召開廉內(nèi)助座談會、任前和崗前廉政談話、黨員干部簽訂廉政承諾書等活動,使干部職工主動接受廉政教育。四是舉辦全市工商系統(tǒng)反腐倡廉書畫作品展,開展豐富多彩的文體活動,使干部職工在愛好中接受廉政教育。形成人人以廉為榮、個個以貪為恥的廉政文化和輿論氛圍。
2、加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的監(jiān)督檢查。一是大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),自覺抵制鋪張浪費(fèi)、大手大腳的不良風(fēng)氣,堅(jiān)決制止公款出國(境)旅游,嚴(yán)格控制修建樓堂館所。制定出臺了《貫徹落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)的實(shí)施方案》,嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,重要經(jīng)費(fèi)支出堅(jiān)持班子集體研究、集體決定,嚴(yán)格經(jīng)辦人、證明人、審核人會簽制,定期通過公開欄和會議等形式公布財(cái)務(wù)收支情況,接受機(jī)關(guān)干部職工的監(jiān)督。按照中央和省里統(tǒng)一部署,認(rèn)真做好規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作,開展“小金庫”專項(xiàng)清理。嚴(yán)格執(zhí)行津補(bǔ)貼政策,我局沒有濫發(fā)津補(bǔ)貼、挪用專項(xiàng)資金、私設(shè)“小金庫”等情況。二是領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭廉潔自律。領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,自覺遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范個人行為,在項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案管理和重大事項(xiàng)決定、物品采購等工作中,堅(jiān)持原則,不搞權(quán)錢交易。同時,按紀(jì)律要求,班子成員做到管好親屬,管好分管的機(jī)關(guān)干部。今年以來,未發(fā)生違法違紀(jì)案件。
(三)狠抓糾風(fēng)工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾利益。
1、進(jìn)一步健全和完善糾風(fēng)工作機(jī)制。按照“標(biāo)本兼治,糾建并舉、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)”的方針,制定了本局的《糾風(fēng)工作要點(diǎn)》(蚌工商紀(jì)監(jiān)字〔2010〕136號),對任務(wù)進(jìn)行了分解。確保進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,充分發(fā)揮糾風(fēng)工作在保增長、保民生、保穩(wěn)定中的積極作用。
2、認(rèn)真做好政風(fēng)行風(fēng)熱線和政風(fēng)面對面工作。一是認(rèn)真組織每月一次的政風(fēng)熱線上線工作和上線后迅速調(diào)查處理、限期完成,用政風(fēng)熱線這塊平臺展示了我們工商部門政風(fēng)建設(shè)的新形象。全年共傾聽熱線43件,全部妥善處理,得到當(dāng)事人好評,也受到市監(jiān)察局、廣大聽眾和市廣播電臺一致好評。二是認(rèn)真做好政風(fēng)面對面上鏡工作。及時與市電視臺進(jìn)行協(xié)調(diào),與有關(guān)編導(dǎo)和主持人進(jìn)行溝通,增進(jìn)了解、信任,以達(dá)到預(yù)期的目的和效果。由于組織周密,高質(zhì)量完成政風(fēng)行風(fēng)面對面節(jié)目和下線跟蹤回訪辦理工作。
3、緊扣實(shí)際,推進(jìn)民主評議工商所動活動深入開展。我局堅(jiān)持“三講”“三力”“三抓”工作理念,健全完善規(guī)章制度,建立民主評議工商所活動長效機(jī)制。在具體工作中,把民主評議基層工商所與述職述廉緊密結(jié)合,著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),大力提倡“講政治、講大局、講奉獻(xiàn)”,狠抓“落實(shí)力、執(zhí)行力、督查力”,強(qiáng)化“抓細(xì)節(jié)、抓具體、抓質(zhì)量”的工作力度和管理模式,建立完善了一系列規(guī)章制度,并嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格落實(shí)、嚴(yán)格問責(zé),逐步形成了用制度管人管事的良性機(jī)制,營造一個良好和諧的執(zhí)法環(huán)境。以依法行政、效能建設(shè)、勤政廉政、政務(wù)公開、內(nèi)部管理為內(nèi)容全面開展評議。
全系統(tǒng)55個工商所參加評議。先后走訪縣(區(qū))街道、機(jī)關(guān)、居(村)委會78個、企業(yè)(含私營企業(yè))190個、個體工商戶476戶;先后召開述職述廉會議36次,131名工商干部述職述廉,參會的監(jiān)管服務(wù)對象代表1541人;先后召開政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員代表、人大代表和政協(xié)委員代表座談會14次,出席代表261人;先后發(fā)放測評表2693份,收回測評表2690份。評議結(jié)果表明,全系統(tǒng)55個參評工商所,滿意率在95%以上的41個、滿意率在90—95%的14個。通過民主評議工商所活動的開展,達(dá)到了促進(jìn)工商部門轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作的目的。
4、嚴(yán)肅查處損害群眾利益的各種行為。一是結(jié)合工商工作特點(diǎn),完善預(yù)防措施。結(jié)合停止征收個體工商戶管理費(fèi)和市場管理費(fèi)工作,市局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步重申嚴(yán)格依法行政杜絕“三亂”行為的通知》,重申嚴(yán)格依法行政,嚴(yán)格執(zhí)行 “收支兩條線”的規(guī)定,規(guī)范收費(fèi)行為,防止亂收亂罰等問題發(fā)生。二是對“搭車收費(fèi)”、亂罰款、亂收費(fèi)等不正之風(fēng)堅(jiān)決查處。今年5月17日,我局接到市行政投訴中心轉(zhuǎn)來的“市直屬局要素工商所代收刻章費(fèi)未開發(fā)票的情況”反映后,市局要求監(jiān)察室立即展開調(diào)查。責(zé)成直屬局要素工商所立即停止代收行為;分別給予3名相關(guān)人員書面告誡、扣發(fā)津貼300元;對要素工商所通報(bào)批評;要求直屬局要引以為戒,在全局范圍內(nèi)開展自查自糾,杜絕類似問題再次發(fā)生。并舉一反三,在全系統(tǒng)開展自查自糾工作,加強(qiáng)教育,加強(qiáng)督查,確保依法收費(fèi),依法行政。
(四)狠抓群眾來信來訪工作,堅(jiān)決懲治腐敗行為。
1、熱情接待群眾來信來訪,積極為群眾排憂解難。2010年,全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門共接待來信來訪91件,紀(jì)檢監(jiān)察干部深入實(shí)地調(diào)查研究,依法依規(guī)妥善處理,做到了事事有著落,件件有回音。
2、加強(qiáng)對執(zhí)法人員的監(jiān)督,努力克服“重查處、輕服務(wù)、重罰沒、輕效果”的觀念。一是建立完善案審委員會制度,推行大要案集體審議制,有效確保了紀(jì)檢監(jiān)察辦案的公正性。二是認(rèn)真辦理本單位立案和上級轉(zhuǎn)辦的案件。在執(zhí)法辦案中全面推行了行政指導(dǎo)工作,要求執(zhí)法人員既要依法查處違法行為,又要教育相對人自覺遵守法律,指導(dǎo)相對人認(rèn)識問題,吸取教訓(xùn),糾正違法行為,切實(shí)解決“以罰代管、重罰輕管、先罰后管”,甚至“罰而不管”等問題。
(五)狠抓廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理試點(diǎn)工作,加大從源頭上防治腐敗工作力度
1、認(rèn)真部署風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作。一是總結(jié)推廣去年試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),制訂了《***市工商局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理試點(diǎn)(擴(kuò)大)工作方案》,將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作在三縣局和市區(qū)淮上區(qū)分局全面推開。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理試點(diǎn)工作,以“干部人事權(quán)、財(cái)務(wù)支出權(quán)、物品處理權(quán)、監(jiān)督檢查權(quán)、行政處罰權(quán)、行政審批權(quán)”等為重點(diǎn),按照標(biāo)本兼治要、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,全面查找“三項(xiàng)權(quán)力”運(yùn)行過程中存在的或可能發(fā)生的廉政與監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)一步完善了一系列規(guī)章制度,細(xì)化了防范措施,增強(qiáng)了工商執(zhí)法人員的廉政與監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范意識。二是用制度來管人管事形成規(guī)矩。我局把近年來制定出臺的66項(xiàng)制度進(jìn)行認(rèn)真梳理,編印了《規(guī)范化建設(shè)制度匯編》一書,發(fā)給每位公務(wù)員。效能辦和監(jiān)察室定期不定期查訪機(jī)關(guān)和基層在崗情況和工作狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問題,當(dāng)場批評糾正,及時通報(bào)。春節(jié)后上班第一天,市局領(lǐng)導(dǎo)和效能辦就分三個組對全系統(tǒng)各單位進(jìn)行了暗訪,并及時進(jìn)行了通報(bào)?!?**日報(bào)》以“指紋識別考勤、無人遲到”為題進(jìn)行了正面報(bào)道,緊接著又在全系統(tǒng)開展了為期二周的春季思想教育整頓。目前,各項(xiàng)制度尤其是“四項(xiàng)制度”的執(zhí)行,已經(jīng)變成我局全體干部職工的常態(tài)化的自覺行為,全系統(tǒng)的工作作風(fēng)、精神面貌和工商形象明顯改進(jìn)。
2、積極開展行政審批制度改革。進(jìn)一步推動企業(yè)分類登記和“一審一核”工作。簡化了手續(xù),提高了效率。繼續(xù)實(shí)行并聯(lián)審批、注冊資本分步到位、告知承諾、明白紙制度等登記改革辦法,促進(jìn)了招商引資。建立健全企業(yè)和個體工商戶信用分類監(jiān)管數(shù)據(jù)庫并及時更新;認(rèn)真落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策,鼓勵個體經(jīng)營企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員和高校畢業(yè)生就業(yè),積極為促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)提供指導(dǎo)和服務(wù)。規(guī)范了市場經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行,營造了良好的投資環(huán)境。
3、深化干部人事制度改革。為進(jìn)一步落實(shí)好《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,我局制定并堅(jiān)持《干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度》(蚌工商黨組字〔2006〕31號),切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,防止和杜絕“帶病上崗“、帶病提職”等現(xiàn)象的發(fā)生,防止和糾正用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,堅(jiān)持和完善干部任前聽取紀(jì)檢監(jiān)察部門意見制度,并建立了干部廉政檔案。今年機(jī)構(gòu)改革,正科級領(lǐng)導(dǎo)職位采取民主推薦、副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)采取公開競崗方法,得到全系統(tǒng)的支持和贊同。
(六)狠抓制度和監(jiān)督,保證行政權(quán)力的正確行使。
1、堅(jiān)持民主集中制,提高民主生活會質(zhì)量。會前采取多種方式廣泛征求意見。領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會于2010年7月下旬召開。參加會議的同志按照本次民主生活會確定的主題,對照民主生活會的要求,針對征求意見和建議情況,結(jié)合個人思想和工作實(shí)際,本著從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā),從有利于推動工作出發(fā),積極開展批評與自我批評,達(dá)到了增進(jìn)了解,促進(jìn)團(tuán)結(jié),提高班子戰(zhàn)斗力和凝聚力的目的。會上大家暢所欲言,氣氛民主而熱烈。
2、扎實(shí)有效的深化政務(wù)公開。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》,大力推進(jìn)政務(wù)公開,公開的內(nèi)容、形式不斷規(guī)范,制度和監(jiān)督保障機(jī)制日趨完善,針對性和實(shí)效性進(jìn)一步提高,政務(wù)公開工作取得了很好的成效。經(jīng)市政府政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真遴選和考評,命名我局為首批“政務(wù)公開示范點(diǎn)”。
3、嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、任前廉潔談話等制度。一是領(lǐng)導(dǎo)重視述職述廉工作。我局始終把述職述廉活動與黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來。局黨組多次召開會議專題研究述職述廉工作,分析形勢,認(rèn)真謀劃,周密組織,把握重點(diǎn),統(tǒng)一思想,專題部署,力求取得實(shí)效。明確由市局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,具體負(fù)責(zé)述職述廉工作,形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察具體負(fù)責(zé)、各縣(分)局組織實(shí)施、基層工商所認(rèn)真落實(shí)的有效工作機(jī)制, 確保工作扎實(shí)推進(jìn)。二是認(rèn)真做好任前廉政談話。今年,市局黨組對新提拔的17正科級和32名副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員進(jìn)行了任前集體談話。要求即將任職的干部要加倍珍惜黨和人民賦予的權(quán)力,不負(fù)市局黨組的重托,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,做讓組織和群眾放心、人民滿意的好公仆。
二、存在問題
存在的主要問題:一是反腐倡廉工作發(fā)展不平衡,有的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不夠重視。二是效能建設(shè)仍需常抓不懈,一些單位和個人按規(guī)定辦事和制度辦事的作風(fēng)還沒有真正形成,還不同程度的存在不按法定程序辦案、不按規(guī)定收費(fèi)以及代收代扣等問題。三是少數(shù)單位的執(zhí)行力、督查力不夠,存在怕得罪人的思想。
三、2011年初步打算
1、以突出監(jiān)督檢查為重點(diǎn),確保政令暢通。要按照“三講”、“三力”、“三抓”的工作理念,著重圍繞中心工作,開展監(jiān)督檢查;要加強(qiáng)對上級各項(xiàng)重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查;要深入推進(jìn)工商機(jī)關(guān)反腐倡廉制度建設(shè),努力提高制度的執(zhí)行力,維護(hù)制度的權(quán)威,確保政令暢通。
2、以作風(fēng)建設(shè)為核心,著力糾正人民群眾反映的突出問題。一是認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》,加大對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面突出問題的整治力度,堅(jiān)持執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層制度,懲治奢靡之風(fēng)。二是堅(jiān)持和完善民主生活會制度,認(rèn)真開展批評和自我批評。三是深化政務(wù)公開,推行局務(wù)公開。四是深入開展厲行節(jié)約和“小金庫”的專項(xiàng)治理。
3、突出工商機(jī)關(guān)特點(diǎn),加大反腐倡廉建設(shè)力度。
一是大力推進(jìn)工商廉政文化建設(shè)。(1)圍繞學(xué)習(xí)型工商機(jī)關(guān)建設(shè),深入開展反腐倡廉教育,拓展和深化工商廉政文化領(lǐng)域。(2)在大力推進(jìn)工商廉政建設(shè)背景下,建立健全工商機(jī)關(guān)反腐倡廉制度。(3)認(rèn)真抓好基層,打好基礎(chǔ)工作。
二是圍繞工商機(jī)關(guān)行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、隊(duì)伍管理權(quán)強(qiáng)化監(jiān)督。要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見》和《關(guān)于實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》,要認(rèn)真開展政風(fēng)行風(fēng)評議活動。
三是全面深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作。要鞏固試點(diǎn)成果,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,市局要選擇3到4個分局,具備條件的應(yīng)全面推開。
4、嚴(yán)肅查處違規(guī)違法案件,堅(jiān)決懲治腐敗行為。一要堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處各類案件,同時要完善辦案工作機(jī)制,進(jìn)一步發(fā)揮查辦案件的治本功能。二要堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
5、加強(qiáng)反腐倡廉教育,不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)。(1)進(jìn)一步學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)責(zé)》。(2)開展多種形式的反腐倡廉教育,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。(3)以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為抓手,切實(shí)提高履職能力和水平。
附:
《2010年度市直推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)及落實(shí)黨風(fēng)廉
政建設(shè)責(zé)任制自查統(tǒng)計(jì)表》
一、目標(biāo)考評內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
2014年度目標(biāo)考評內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),機(jī)關(guān)科室及直屬單位按照《意見》和目標(biāo)責(zé)任書要求進(jìn)行;水務(wù)站按照《意見》、市局《2014年度水務(wù)站工作目標(biāo)綜合考核細(xì)則》文件和目標(biāo)責(zé)任書要求進(jìn)行。
二、考核方法和程序
2014年度水務(wù)系統(tǒng)目標(biāo)考評工作從2014年12月23日開始,到2014年1月5日結(jié)束。
考評工作采取定性評議與定量考核相結(jié)合,自我評估與民主測評相結(jié)合,綜合考核與民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動、“六好”爭先創(chuàng)優(yōu)活動以及星級基層站所創(chuàng)建等項(xiàng)目考核相結(jié)合的辦法。具體程序?yàn)椋?/p>
(一)自我考評。各單位(科室)應(yīng)在個人年度工作小結(jié)和本單位(科室)年度工作總結(jié)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行民主測評。單位(科室)負(fù)責(zé)人和水務(wù)站主要崗位工作人員的個人工作小結(jié),須包括作風(fēng)和廉政建設(shè)內(nèi)容。單位自評要求分別為:
1、局機(jī)關(guān)科室及直屬單位按照《意見》和目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容,完成單位(科室)年度工作總結(jié)和自評項(xiàng)目,并將單位(科室)2014年度工作總結(jié)、2014年度工作計(jì)劃(一式兩份,A4紙張打印件)、自評項(xiàng)目表(水務(wù)局網(wǎng)站下載,填報(bào)時須經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn))以及機(jī)關(guān)工作人員、事業(yè)人員年度考核表等材料,于12月27日前報(bào)送局人事科)。
2、水務(wù)站按照《意見》、目標(biāo)責(zé)任書對照考評細(xì)則,完成綜合考核材料(水務(wù)局網(wǎng)站下載,填報(bào)時須經(jīng)局掛鉤聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn))各項(xiàng)目的填寫,并將綜合考核材料(一式兩份)連同水務(wù)站2014年度工作總結(jié)、2014年度工作計(jì)劃(一式兩份,A4紙張打印件)以及事業(yè)人員年度考核表等材料,于12月27日前報(bào)送局水管處。機(jī)關(guān)工作人員和事業(yè)人員年度考核表另發(fā)。
(二)述職述廉測評。市局召開年度述職述廉報(bào)告會,并組織局中層以上干部對單位和科室進(jìn)行測評。
培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成學(xué)習(xí)、清潔衛(wèi)生等良好的習(xí)慣。努力創(chuàng)造一個團(tuán)結(jié)向上,富有朝氣的班集體。幾年來,班級在各方面的表現(xiàn)都比較好,并在作文比賽中榮獲第一名。以下是為大家整理的學(xué)校個人述職述廉工作報(bào)告資料,提供參考,歡迎你的閱讀。
學(xué)校個人述職述廉工作報(bào)告一
我是小學(xué)的一位語文教師,現(xiàn)任專業(yè)技術(shù)職稱是小學(xué)語文一級教師。從教十一年,二零年獲得現(xiàn)任職稱。在現(xiàn)任期間里,本人在學(xué)校的工作安排下,擔(dān)任了語文教學(xué)工作。幾年以來,在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持下,盡職盡責(zé)做好各項(xiàng)工作。現(xiàn)具體總結(jié)如下:
一、班主任工作
在擔(dān)任4至6年級班主任工作中,做到認(rèn)真完成學(xué)校布置的各項(xiàng)工作,重視班風(fēng)、學(xué)風(fēng)的培養(yǎng),深入了解每個學(xué)生的思想動態(tài)。嚴(yán)格管理,積極與家長配合,研究教育學(xué)生的有效方法。及時發(fā)現(xiàn)問題及時處理。在擔(dān)任班主任工作期間,針對學(xué)生常規(guī)工作常抓不懈,實(shí)施制度量化制度的管理。培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成學(xué)習(xí)、清潔衛(wèi)生等良好的習(xí)慣。努力創(chuàng)造一個團(tuán)結(jié)向上,富有朝氣的班集體。幾年來,班級在各方面的表現(xiàn)都比較好,并在作文比賽中榮獲第一名。
二、教學(xué)工作
在教學(xué)工作上,根據(jù)學(xué)校的工作目標(biāo)和教材的內(nèi)容,了解學(xué)生的實(shí)際情況通過鉆研教材、研究具體教學(xué)方法,制定了切實(shí)可行的學(xué)期工作計(jì)劃,為整個學(xué)期的語文教學(xué)工作定下目標(biāo)和方向,保證了整個教學(xué)工作的順利開展。在教學(xué)的過程中,學(xué)生是主體,讓學(xué)生學(xué)好知識是老師的職責(zé)。因此,在教學(xué)之前,貫徹《九年義務(wù)教育語文教學(xué)大綱》的精神,認(rèn)真細(xì)致地研究教材,研究學(xué)生掌握知識的方法。
通過鉆研教學(xué)大綱和教材,不斷探索,嘗試各種教學(xué)的方法,以如何培養(yǎng)小學(xué)生創(chuàng)造能力的教學(xué)實(shí)驗(yàn)專題。積極進(jìn)行教學(xué)改革。積極參加市教研室、及學(xué)校組織的教研活動,通過參觀學(xué)習(xí),外出聽課,等教學(xué)活動,吸取相關(guān)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),提高自身的教學(xué)水平。通過利用網(wǎng)絡(luò)資源、各類相關(guān)專業(yè)的書報(bào)雜志了解現(xiàn)代教育的動向,開拓教學(xué)視野和思維。藝術(shù)需要個性,沒有個性就無所謂藝術(shù)。
在教學(xué)中尊重孩子的不同興趣愛好,不同的生活感受和不同的表現(xiàn)形式,方法等等,使他們形成自己不同的風(fēng)格,不強(qiáng)求一律。藝術(shù)的魅力就在于審美個性的獨(dú)特性,越有個性的藝術(shù)就越美,越能發(fā)現(xiàn)獨(dú)特的美的人就越有審美能力,越有創(chuàng)造力。所以,在小學(xué)語文教育中,有意識地以學(xué)生為主體,教師為主導(dǎo),通過各種游戲、比賽等教學(xué)手段,充分調(diào)動他們的學(xué)習(xí)興趣及學(xué)習(xí)積極性。讓他們的天性和個性得以自由健康的發(fā)揮。讓學(xué)生在視、聽、觸覺中培養(yǎng)了創(chuàng)造性思維方式,在進(jìn)行藝術(shù)創(chuàng)作時充分得以自由地運(yùn)用。
三、第二課堂的開展,因材施教,做好培優(yōu)工作
抓好第二課堂,實(shí)施素質(zhì)教學(xué)。根據(jù)本校學(xué)生的基礎(chǔ),發(fā)掘有語文興趣、特長的學(xué)生,組織他們在第二課堂進(jìn)行培養(yǎng),并按年齡、基礎(chǔ)等情況分為語文興趣小組初級班和創(chuàng)作班。按實(shí)際情況采用不同的計(jì)劃、步驟,方法,進(jìn)行有效的培訓(xùn)教學(xué)。學(xué)生經(jīng)過有計(jì)劃、有步驟的培訓(xùn)后,語文水平有了很大的提高。在學(xué)校的支持下建成本校特色的書法班、文學(xué)班,各方來賓對學(xué)生的表現(xiàn)有著較高的評價。并在精神上支持我們的做法。并在一定程度上提高了我校的文化氛圍。
學(xué)校個人述職述廉工作報(bào)告二
初為人師的一年轉(zhuǎn)瞬即逝?;仡^望望自己留下的足跡,或深或淺,但這也印證著我這學(xué)期的付出與收獲。
一、思想端正,熱愛教育
一年來,我熱愛黨的教育事業(yè),遵紀(jì)守法,遵守學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度,不斷提高自己的政治思想覺悟。作為教師黨員,在日常工作中,我服從學(xué)校的工作安排,配合領(lǐng)導(dǎo)和老師們做好學(xué)校的各項(xiàng)工作,在創(chuàng)先爭優(yōu)工作中更是立足自身,真抓實(shí)干。
二、語文教學(xué),踏踏實(shí)實(shí)
這學(xué)期我主要擔(dān)任三年級一班的語文教學(xué)和班主任工作。在語文教學(xué)上,為了有效地提高教學(xué)質(zhì)量,我首先從自己做起,努力改進(jìn)課堂教學(xué),做到以下幾點(diǎn):
1、認(rèn)真?zhèn)浜谜n,做好課前準(zhǔn)備,上好每一節(jié)課。
2、做好課后的常規(guī)工作,如聽寫、作業(yè)批改、評講等。
3、注意培養(yǎng)學(xué)生良好的閱讀習(xí)慣,提高學(xué)生的閱讀能力。平時規(guī)定學(xué)生讀一些適合他們的課外讀物。通過課外閱讀,這樣他們就可以擴(kuò)大視野,豐富詞匯,增長知識,并要求他們摘錄好詞好句,概括主要內(nèi)容及寫出自己的感受。
4、勤寫日記。鍛煉學(xué)生多練筆,隔天一個話題,讓學(xué)生或多或少地寫出自己的見解,讓他們有話多說無話少說。
三、教育工作,不斷學(xué)習(xí)
作為一名班主任,每天回到學(xué)校,都會擔(dān)心班里會出現(xiàn)大大小小的問題,因此,為了減少這種現(xiàn)象的發(fā)生,我的管理方式都比較軍事化,在學(xué)生面前我都會表現(xiàn)得很嚴(yán)肅。每天有會嚴(yán)格地要求學(xué)生做好,比如儀容儀表、集隊(duì)、做操等,因此,在學(xué)校的廣播體操比賽中,獲得了三個一等獎。有時,為了讓學(xué)生對學(xué)習(xí)有一種你追我趕的學(xué)風(fēng),我和我們班的何老師都會舉行古詩和單詞默寫小競賽,但從幾次結(jié)果來看,班里還是未能形成一種積極向上,你追我趕的好學(xué)風(fēng),學(xué)生的各種能力還是比較差,學(xué)習(xí)態(tài)度不自覺。因此,如何建立一種和諧的班級環(huán)境,這是我以后學(xué)習(xí)的方向。
四、學(xué)習(xí)生活,豐富多彩
1、實(shí)實(shí)在在的培訓(xùn)。學(xué)校為了提高教師的教育教學(xué)能力,都有針對性的派出去烈面學(xué)校觀摩,武勝“百師講壇”學(xué)習(xí),武勝教研學(xué)習(xí),新教師培訓(xùn)。這些培訓(xùn)都讓我獲益匪淺,如拾珠寶,對我的教育教學(xué)都有一定的指引。
2、緊扣重點(diǎn)的語文科研活動。每一次科研活動,都像一次座談會。都有針對性的提出我們語文教學(xué)經(jīng)常出現(xiàn)的問題來進(jìn)行研討,每個老師都會說出自己的觀點(diǎn),互相交流,互相學(xué)習(xí)。
3、精彩的課外閱讀。為了和學(xué)生有一個溝通的橋梁,我惡補(bǔ)了一些兒童文學(xué)作品:如林海音的《城南舊事》、曹文軒的《根鳥》。
五、反思才有進(jìn)步
平凡的教學(xué)中,不斷地浮現(xiàn)出自己在教育教學(xué)上的缺點(diǎn):
1、在教育學(xué)生的時候,必須走進(jìn)他們的世界,理解學(xué)生的心理。
2、面對特殊事例的時候,必須尋求可取的方法。
3、落實(shí)好培優(yōu)輔差的工作。
4、多看心理學(xué)、班級管理和語文教學(xué)的書籍。
5、勤動筆,寫反思。
給自己在教育教學(xué)工作上的忠告:
少點(diǎn)煩躁,多點(diǎn)耐心;少點(diǎn)懶惰,多點(diǎn)反思;少點(diǎn)死板,多點(diǎn)創(chuàng)新。
學(xué)校個人述職述廉工作報(bào)告三
一年來,我主要承擔(dān)了三年級的語文教學(xué)。作為一名語文教師,我把自己全身心的愛都奉獻(xiàn)給了學(xué)生,為他們插上了的成功的翅膀;在廣大教職工的大力支持下,圍繞學(xué)校的中心工作,努力解放思想,大膽改革創(chuàng)新,受到領(lǐng)導(dǎo)的好評。下面,我就從以下幾個方面來總結(jié)本人一年來的工作情況。
一、以理論學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)點(diǎn),不斷提升自身修養(yǎng)
我進(jìn)一步認(rèn)識到:只有不斷學(xué)習(xí),才能不斷提高自己的政治理論水平,才能增強(qiáng)政治敏銳性,才能從思想上筑起拒腐防變的堤防。我常常告誡自己:做人要做一個堂堂正正地人,要做一個高尚的人,要做一個脫離了低級趣味的人,不要為一點(diǎn)點(diǎn)利益而降低自己的人格。否則,有損于教師的形象。于是,我處處嚴(yán)格要求自己,不斷地學(xué)習(xí)、反思,使自己沿著正確的軌道前進(jìn)。
二、以學(xué)生的教育需求為出發(fā)點(diǎn),不斷提升自身業(yè)務(wù)水平
1、真情關(guān)愛學(xué)生,有力的促進(jìn)了學(xué)生健全人格的培養(yǎng)。
在平時的日常教育教學(xué)工作中,我盡可能的把所有學(xué)生當(dāng)作自己的孩子一樣關(guān)愛。凡是學(xué)習(xí)有進(jìn)步的同學(xué),都會得到不等的獎品;班上無論哪位同學(xué)遇到困難,我都會盡最大的努力幫助他;無論哪位同學(xué)病了,我都會送上最及時的問候。同時,我還在平時的語文課堂上有意識的強(qiáng)化情感教育,不斷健全學(xué)生的人格。總之,我盡可能的用自己真情的付出來贏得學(xué)生的信任,為學(xué)生的健康成長保駕護(hù)航。
2、大興教研之風(fēng),有力的促進(jìn)了教育教學(xué)水平的提高。
調(diào)研中,一般黨員干部給我們解密時說:黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)長期、艱巨、復(fù)雜的工程,不僅靠恒心、細(xì)心、愛心去打牢干部職工扎實(shí)的思想基礎(chǔ),不僅要全體黨務(wù)工作者和全體干部職工共同艱辛努力,而且更要靠一茬一茬的分局領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)得正、做得正、行得正良性循環(huán)的接力和崇高的黨性修煉以及“十年磨一劍”堅(jiān)韌不拔的個人魅力、高瞻遠(yuǎn)矚的領(lǐng)導(dǎo)藝能。分局領(lǐng)導(dǎo)在總結(jié)時給我們介紹了打造一支清正廉潔工商干部隊(duì)伍的三大法寶是:探索廉政教育新渠道,搭建制度建設(shè)新平臺,拓寬監(jiān)督工作新領(lǐng)域。
探索廉政教育新渠道
在新的歷史條件下,工商行政管理內(nèi)部發(fā)生了翻天覆地的變化,實(shí)行市場管辦脫鉤、省以下工商行政管理機(jī)關(guān)垂直管理、國家工商總局機(jī)構(gòu)升格、企業(yè)信用個體工商戶信用、商品交易市場信用分類監(jiān)管、現(xiàn)代化信息技術(shù)應(yīng)用以及停征“兩費(fèi)”、新“三定”方案的施行和規(guī)范津補(bǔ)貼等等。在實(shí)際工作和現(xiàn)實(shí)生活中,干部職工的價值取向、生活觀念的改變、個人利益的分配、監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)型、履職問責(zé)的力度加強(qiáng)等也都發(fā)生了重大變革。同時社會結(jié)構(gòu)多元化、商品交易多樣化、經(jīng)濟(jì)活動復(fù)雜化,都給工商行政管理干部隊(duì)伍建設(shè)帶來新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。在挑戰(zhàn)和機(jī)遇共存的歷史時代,唯有改革才有生機(jī),唯有創(chuàng)新才有前途,唯有進(jìn)取才有動力。*分局理直氣壯地用馬列主義最新理論成果武裝人,用先進(jìn)的文化思想引導(dǎo)人,用管用、有效的科學(xué)手段教育人。以科學(xué)的唯物的辨證的思想,摒棄不適應(yīng)不符合當(dāng)代工商人精神風(fēng)貌和時代特征的形式主義。在繼承和堅(jiān)持兩個經(jīng)常性工作、正面教育典型引路、“”等傳統(tǒng)教育方式的基礎(chǔ)上,探索和實(shí)踐了一系列廉政教育新渠道,取得明顯效果。
一是宣廉教育即單刀直入法。在午餐前下班后,分局各種會議進(jìn)行普遍的宣廉教育。開門見山,直入主題,使干部職工在思想上弄清弄懂黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和艱巨性。
二是倡廉教育即揚(yáng)長避短法。不分男同志、女同志,不論新同志、老同志,沒有成見、沒有偏見,只要有利于黨風(fēng)廉政建設(shè),工作有進(jìn)步、思路有新意、點(diǎn)子有價值,都要多場合表揚(yáng)鼓勵,弘揚(yáng)正氣,倡導(dǎo)先進(jìn)。使之揚(yáng)長避短,自覺克服不足,不斷進(jìn)取。
三是警廉教育即一招奏效法。對苗頭性、傾向性問題,直言不諱,一針見血,直指要害。通過以案釋法、以案明記,動之以情,曉之以理,做到防患于未然。
四是思廉教育即紅色路線法。結(jié)合專題教育、主題教育、傳統(tǒng)教育、黨性教育等活動。組織干部職工,參觀改革開放三十年成果,黨的一大會址,沙家浜等革命根據(jù)地進(jìn)行“重走革命路,爭做廉政人”的紅色路線教育,從而使黨員干部對“為政重在廉、做人重在誠、講話重在信、辦事重在實(shí)”的名句而常思,鼓舞工作干勁,珍惜工作崗位的熱情。
五是品廉教育即藝術(shù)欣賞法。通過組織觀看錫劇《九品廉吏》和《李榮法》,唱廉政歌曲,讀廉政書籍、寫廉政筆記,談廉政心得,看廉政戲劇活動,在藝術(shù)欣賞中,品位黨風(fēng)廉政建設(shè)真諦,修煉完美的人格、陶冶高尚的情操,受到品廉教育。
六是省廉教育即社會實(shí)踐法。抓住社會熱點(diǎn)問題,結(jié)合當(dāng)前形勢,不失時機(jī)組織干部職工深入社區(qū)走家串戶、訪寒濟(jì)貧;走進(jìn)農(nóng)村田頭,不忘人民本色;走入工廠,傾聽外來工的心聲,牢記公仆責(zé)任。在活動中,明確主題,加入引導(dǎo),反省言行,考量自己。思一思,想一想,黨風(fēng)廉政意識強(qiáng)不強(qiáng)?思一思,想一想人民公仆怎么做?思一思,想一想,存在不足怎么辦?
七是樹廉教育既現(xiàn)身說法法。召開典型報(bào)告會,事跡介紹會和“三八”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”以及歷史傳統(tǒng)節(jié)日座談會,編組有序、輪流現(xiàn)身說法。介紹個人成長經(jīng)歷,反腐倡廉好的做法和經(jīng)驗(yàn),做到人人上講臺、人人受教育、人人是典型,起到三年輪一次,終身留印象的效應(yīng)。
八是透廉教育即陽光透明法。主動接受監(jiān)督,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。通過深化“兩網(wǎng)”建設(shè),突出分局局務(wù)公開,保證干部職工對局務(wù)公開、黨務(wù)公開、人事公開和重大活動公開的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),充分尊重民主,確保行政權(quán)力的運(yùn)行陽光透明。做到?jīng)Q策全民主、過程全公開、結(jié)果全公布。做干部職工放得心、信得過、有依靠的掌舵人。
九是踐廉教育即身先士卒法。黨員干部要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的,自己確保不做。以過硬的政治素質(zhì),良好的道德品行和言行一致、表里一致、率先垂范的榜樣行為,做履行黨風(fēng)廉政建設(shè)一崗雙責(zé)的模范;做學(xué)習(xí)實(shí)踐黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度的模范;做抵得住誘惑、守得住清貧、抗得住私欲的模范,用實(shí)踐示范的行動教育人、引導(dǎo)人、感化人。
十是問廉教育即遠(yuǎn)程監(jiān)督法。充分利用工商系統(tǒng)信息化工具的優(yōu)勢,發(fā)揮人人有電腦、有手機(jī),家庭有親人的作用,豐富基層信息網(wǎng)廉政之聲內(nèi)容,經(jīng)常廉政警句、格言,有關(guān)反腐倡廉規(guī)章要求,交流黨風(fēng)廉政和反腐敗心得感想。節(jié)假日溫情提醒,利用手機(jī)短訊、聆聲,在交友等社會活動中適當(dāng)提醒,給家屬親人發(fā)廉政信,提示管好自己的人,看好自己的門。每逢佳節(jié)常問“廉”,使干部職工違風(fēng)廉政之事,不想做,不敢做,不去做。通過遠(yuǎn)程監(jiān)控,黨風(fēng)廉政建設(shè)的警示,無時不在,無處不在,沒有真空,沒有死角,沒有盲區(qū),將廉政鐘聲時時刻刻入耳、入腦、入心。
搭建制度建設(shè)新平臺
*工商分局打造清正廉潔干部隊(duì)伍的第二個秘決是搭建制度建設(shè)新平臺,在走訪中我們注意到,從領(lǐng)導(dǎo)到一般干部經(jīng)常說的一句話就是“沒有規(guī)矩、不成方圓”。實(shí)踐中*分局始終把規(guī)范制度建設(shè)作為反腐倡廉的基礎(chǔ)性工程來抓。在實(shí)際工作中強(qiáng)調(diào)用制度管理人,用制度約束人,用制度規(guī)范人,認(rèn)真解決在落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定中不切實(shí)、不扎實(shí)、不落實(shí)的問題,不斷完善黨風(fēng)廉政責(zé)任制度。在中層以上干部中已經(jīng)形成的有《領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政責(zé)任分解》、《分局班子成員定點(diǎn)掛鉤負(fù)責(zé)制度》分局領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任書》、部門負(fù)責(zé)人和干部職工簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作承諾書》,中層以上干部全部建有《黨風(fēng)廉政建設(shè)檔案》。在具體工作中已經(jīng)建立的制度有《干部職工上下班簽到制度》、《基層工商所績效掛鉤實(shí)施辦法》、《重大案件會審制度》,由總支、辦公室、法制科和紀(jì)檢監(jiān)察部門參加的《反腐倡廉宣傳教育工作聯(lián)席會議制度》、《紀(jì)檢監(jiān)察、人教等部門負(fù)責(zé)人聯(lián)席制度》、《工商所長離任審計(jì)制度》、《干部職工外出考察實(shí)施辦法》、《工會慰問干部職工試行辦法》、《財(cái)務(wù)報(bào)銷實(shí)施辦法》、《干部職工獎勵規(guī)定》、《紀(jì)檢監(jiān)察定期通報(bào)制度》、《行風(fēng)監(jiān)督員聘請和會議制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》、《黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任追究辦法》、《政務(wù)公開、重大事項(xiàng)公示制度》和《領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、民主評議制度》等等到二十多項(xiàng)規(guī)章制度,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)格化、制度化、規(guī)范化。真正使黨風(fēng)廉政責(zé)任制,一崗雙責(zé)、一崗多責(zé),做到橫向到人,縱向到位,一級抓一級,層層抓落實(shí),人人有責(zé)任。
今年*工商分局又根據(jù),新形勢、新時期、新特點(diǎn)和工商監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)型等新任務(wù),堅(jiān)持嚴(yán)格教育與嚴(yán)格管理相結(jié)合,以蘇州局《干部文明禮儀》和《內(nèi)部管理規(guī)范手冊》兩個基本制度為基礎(chǔ),在一個探索、兩個改進(jìn)、三個改革上下功夫。即:探索節(jié)假日期間、重要時段的監(jiān)督檢查機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)和糾正干部職工廉潔自律方面存在的突出問題,加大查處力度,堅(jiān)決維護(hù)廉潔自律規(guī)定的嚴(yán)肅性。改進(jìn)教育方法,體現(xiàn)以人為本、人文關(guān)愛思想,注重特色、結(jié)合實(shí)際分層次、有重點(diǎn)地因人施教。改進(jìn)考核、考勤工作。改革考核機(jī)制,建立適應(yīng)新形勢有效管理的新型機(jī)制。改革檢查、督查辦法,建立檢查、督查通報(bào)機(jī)制。改革思想分析會議方法,建立局、所兩級重大思想動態(tài)、通報(bào)制度,準(zhǔn)確及時掌握每個干部職工思想動態(tài)。
拓寬監(jiān)督工作新領(lǐng)域
監(jiān)督方法方式很多,既有嚴(yán)肅性又有靈活性,*工商分局在拓寬監(jiān)督工作新領(lǐng)域的主要做法是:
第一:開展履職問責(zé)監(jiān)督,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防御能力
開展“服務(wù)型工商”活動取得了巨大成功,工商對地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和促進(jìn)社會進(jìn)步的作用日顯重要,廣大工商干部履職盡責(zé)的能力明顯增強(qiáng)。同時,在工商職能的轉(zhuǎn)型時期,監(jiān)管領(lǐng)域由低端向高端延伸,監(jiān)管方式由粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變,監(jiān)管方法由突擊性、專項(xiàng)性向日常規(guī)范監(jiān)管轉(zhuǎn)變,監(jiān)管手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,履職要求更高,問責(zé)責(zé)任更嚴(yán)。必須在黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督領(lǐng)域中,更加強(qiáng)調(diào)廣大干部職工廉政風(fēng)險(xiǎn)防御的能力。去年*分局以履職問責(zé)監(jiān)督為切入點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)開展了“遵章守紀(jì)、履職盡責(zé)”為主題的學(xué)教活動,拓寬了新的監(jiān)督領(lǐng)域。
在學(xué)教活動中,組織觀看了預(yù)防職務(wù)犯罪的電教片,認(rèn)真組織開展“三對照、三檢查”,進(jìn)行查找廉政風(fēng)險(xiǎn)、建立防控機(jī)制。做到了個人查和組織查、上級查和下級查、重點(diǎn)查和普遍查相結(jié)合,認(rèn)真排查,深刻剖析。達(dá)到“深刻教育、清醒查風(fēng)險(xiǎn)、全面鼓干勁、奮力抓落實(shí)”的目的。在學(xué)教活動中,職干部職工參與率*%,在分局*個崗位上,排查風(fēng)險(xiǎn)*個,(其中行政審批風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)*個;行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)*個;行政處罰風(fēng)險(xiǎn)*個;內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)*個)。高風(fēng)險(xiǎn)崗位即:監(jiān)督管理、罰沒物資和固定資產(chǎn)管理、執(zhí)法辦案、財(cái)務(wù)管理、行政審批、內(nèi)部管理等*個。
通過履職問責(zé)、瀆職失職、行政亂作為、不作為、慢作為等履職風(fēng)險(xiǎn)大討論,把防范廉政風(fēng)險(xiǎn),提高問責(zé)能力,貫穿于干部教育、培養(yǎng)、使用和管理的各個環(huán)節(jié),融入工商行政管理工作的全過程,筑牢了廣大干部職工增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識和自我保護(hù)意識以及拒腐防變的思想基礎(chǔ)的法紀(jì)防線。
第二:開展述職述廉監(jiān)督,增強(qiáng)自律他律能力
在拓寬黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督新領(lǐng)域的實(shí)踐中,*工商分局探索踐行了述職述廉機(jī)制。一是領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部向中層干部述職述廉,并將“雙述”內(nèi)容在網(wǎng)上公示,接受全局干部職工的監(jiān)督評廉。二是干部述職述廉。結(jié)合公務(wù)員考核、民主生活會和評先評優(yōu)等重大活動,全體干部相互述職述廉,開展批評和自我批評,提出黨風(fēng)廉政建設(shè)的建議和努力方向,促進(jìn)監(jiān)督,增強(qiáng)自律和他律的能力。三是組織中層負(fù)責(zé)人向服務(wù)對象述職述廉。去年分局在組織桃塢、婁門、觀前三個工商所向社會和服務(wù)對象述職述廉的基礎(chǔ)上,又分別組織機(jī)關(guān)、注冊科、經(jīng)檢大隊(duì)、監(jiān)管科等部門負(fù)責(zé)人向社會和服務(wù)對象述職述廉,受到社會各界高度評價,達(dá)到了預(yù)期目的。分局機(jī)關(guān)參加“雙述”活動代表*人,社會和服務(wù)對象代表*人,分別對履行職責(zé)、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、廉潔自律四個方面進(jìn)行綜合測評,取得好和較好滿意率*%的高分。分局在*區(qū)紀(jì)委組織的*個行政單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)效能建設(shè)綜合評議中列第三名。
第三:開展作風(fēng)效能監(jiān)督,增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展能力
分局從機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)、執(zhí)行雙六條禁令入手,重點(diǎn)是主要領(lǐng)導(dǎo)親自到*區(qū)紀(jì)委、各街道黨工委征求意見,召開義務(wù)行風(fēng)監(jiān)督員會議,認(rèn)真接待和處理群眾來信來訪,定期召開干部思想動態(tài)分析會議等基礎(chǔ)性工作,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè),在全社會展示了工商部門的良好形象。在作風(fēng)效能建設(shè)的監(jiān)督上,從思想上對照科學(xué)發(fā)展觀的要求,“強(qiáng)服務(wù)、促增長、促發(fā)展”做的怎么樣?從工作上對照職能轉(zhuǎn)型要求,思想怎么轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)什么、轉(zhuǎn)到位沒有?特別是在當(dāng)前停征“兩費(fèi)”,實(shí)行“陽光津補(bǔ)貼”的大背景下,針對福利待遇、總收入有所降低的情況,部分人存在心態(tài)不平衡,工作干勁下降,工作標(biāo)準(zhǔn)降低,管理要求放松,廉潔自律不嚴(yán);極個別中層和少數(shù)干部個人主義、享樂主義、艱苦奮斗的思想不牢;在工作中憑個人感情辦事,憑興趣情緒辦事,憑利益多少辦事,上班遲到、下班早退,甚至不請假,無故礦工的現(xiàn)象時有發(fā)生;組織紀(jì)律渙散,工作矛盾積壓,部門和個人形象差,學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、約束力不到位;部門與部門之間,所與所之間在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)效能建設(shè)發(fā)展中不平衡,存在有令不行,有禁不止等問題和不足,開展高強(qiáng)度、密集型的不間斷督查。以“三優(yōu)化、三爭當(dāng)”活動為載體,重點(diǎn)圍繞企業(yè)年檢、行政執(zhí)法、食品安全、窗口單位、執(zhí)行紀(jì)律五個方面,抽查、明查、互查,定期通報(bào)督查結(jié)果,提出整改建議。堅(jiān)持管業(yè)務(wù)、管隊(duì)伍,必先管行風(fēng)的原則,督促干部職工進(jìn)一步端正服務(wù)態(tài)度,提高辦事效率,進(jìn)一步樹立法治工商、服務(wù)工商、效能工商的形象,全面推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)。
一、本次排查工作實(shí)施情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)研究決定成立河XXX內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,由黨支部書記XX同志任組長、其它領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長,人力資源部、綜合管理部、市政管理部、環(huán)衛(wèi)管理部、園林綠化管理部等部門負(fù)責(zé)人為成員的自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)分段進(jìn)行排查整改。一是自查時間從11月6日之日起至11月11日結(jié)束。自查工作責(zé)任部門有:人力資源部、綜合管理部、市政管理部、環(huán)衛(wèi)管理部、園林綠化管理部、燈飾照明管理部、隧道管理中心等部門。領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各部門按照要求,堅(jiān)持分級管理、分級負(fù)責(zé)的原則,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),帶頭制定和落實(shí)防控措施,帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理。結(jié)合本單位、本部門、本崗位的實(shí)際,由上到下、由部門到個人,根據(jù)每個崗位的不同特點(diǎn),采取“自己找、大家提,組織點(diǎn)、相互幫”的方式,認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),克服避重就輕,敷衍了事的思想認(rèn)識,認(rèn)真填寫《企業(yè)崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)評估表》,做到邊查找邊改進(jìn),通過查找在思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能出現(xiàn)腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、隱患,進(jìn)一步完善制度措施,進(jìn)行有效防控,切實(shí)追求每個工作環(huán)節(jié)的實(shí)效。
(三)以問題為導(dǎo)向進(jìn)行排查。本次排查是以回歸本源、防范風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo),為準(zhǔn)繩,主要圍繞的七種表現(xiàn)形式,排查整治本單位存在的突出問題,有什么排查什么,有什么問題解決什么問題。在全面排查的基礎(chǔ)上,逐一列出問題清單并建檔立案,逐項(xiàng)對照整改,嚴(yán)格自查自糾。
二、下一步措施
一是健全機(jī)制,完善制度,全面構(gòu)建點(diǎn)線面相結(jié)合的廉政風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)防控體系。采取定期自查、重點(diǎn)抽查的方法,對出現(xiàn)的苗頭性問題,及時采取監(jiān)控措施。由內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)崗位職責(zé)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督,認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
二是與廉政教育相結(jié)合,深化干部職工對廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的認(rèn)識。提高參與意識、責(zé)任意識和防范意識,并與崗位職責(zé)相結(jié)合,規(guī)范崗位職責(zé),建立長效防范機(jī)制。