農(nóng)村專業(yè)合作社精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村專業(yè)合作社范文

【前言】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展，我國(guó)農(nóng)村建設(shè)也成為了我國(guó)國(guó)民建設(shè)的重點(diǎn)。我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)特有的發(fā)展方式是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)，在國(guó)家宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)上穩(wěn)步發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村專業(yè)合作社就是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷成熟之后出現(xiàn)的必然產(chǎn)物。隨著農(nóng)村問(wèn)題的日益普遍化，國(guó)家不斷加大農(nóng)村建設(shè)力度，要更好、更快地發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，全面、科學(xué)的發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社是必要措施。本文針對(duì)農(nóng)村專業(yè)合作社在發(fā)展過(guò)程中存在的一些不足的現(xiàn)狀，提出更好的發(fā)展對(duì)策。

1 發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社的意義

農(nóng)村專業(yè)合作社是將一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行組織，形成一個(gè)有組織、有規(guī)劃的集體，能夠以更好的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)于建設(shè)新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案有著至關(guān)重要的意義。農(nóng)村專業(yè)合作社的設(shè)立，能夠以農(nóng)民利益為基本的建設(shè)目標(biāo)，將每家每戶的力量集合起來(lái)，以更強(qiáng)的實(shí)力去面對(duì)多變的高風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)。另一方面，農(nóng)村專業(yè)合作社建立后，為了更好的進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，必須組織相關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng)，聘請(qǐng)專家對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，這一過(guò)程中必然提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。農(nóng)民素質(zhì)的提高，有助于農(nóng)民對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的把握，在面對(duì)多變的市場(chǎng)環(huán)境的時(shí)候能夠更好的集思廣益，利用最有效的市場(chǎng)條件進(jìn)行自我能力的培養(yǎng)，更好的進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)然，有組織的集體環(huán)境能夠便于制定更為符合實(shí)際發(fā)展環(huán)境的規(guī)章制度，將合作社更為規(guī)范化，也能夠更好的落實(shí)國(guó)家頒布的相關(guān)法律條例。更為重要的是，專業(yè)合作社的存在，便于國(guó)家機(jī)關(guān)與農(nóng)民的交流，能夠更好的將國(guó)家的資源通過(guò)農(nóng)村專業(yè)合作社這一途徑，將國(guó)家對(duì)農(nóng)村扶持的資金、政策的資源更好的下達(dá)到農(nóng)村，能夠提高政府部門的政策執(zhí)行力，也能夠提高農(nóng)村事務(wù)處理效率，更好的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

2 溫宿縣專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀

當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)村專業(yè)合作社在發(fā)展過(guò)程中普遍存在一些問(wèn)題，例如整體發(fā)展水平不足，農(nóng)民的集體組織意識(shí)，在運(yùn)行發(fā)展過(guò)程中缺乏規(guī)范性，對(duì)相關(guān)政策的執(zhí)行能力略有不足等等。這些普遍存在的問(wèn)題在溫宿縣也有所體現(xiàn)。

目前溫宿縣農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展中存在的最大的問(wèn)題就是相關(guān)財(cái)務(wù)人員在財(cái)務(wù)問(wèn)題上的處理存在問(wèn)題，缺乏專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員，我縣目前對(duì)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的審核與管理有待加強(qiáng)。例外，目前還存在的一個(gè)大問(wèn)題就是合作社內(nèi)部成員缺乏足夠的納稅意識(shí)，不能夠從根本上領(lǐng)悟相關(guān)的財(cái)務(wù)政策制度的內(nèi)涵，也導(dǎo)致部分很大一部分農(nóng)村專業(yè)合作社不能夠利用政策以及資源進(jìn)行科學(xué)的經(jīng)營(yíng)，不能夠提高農(nóng)民收益。2010年至2014年，我縣新辦農(nóng)業(yè)企業(yè)286戶，其中農(nóng)民專業(yè)合作社有174戶新成立，占新成立農(nóng)業(yè)戶數(shù)61%。然而由于合作社內(nèi)部農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)意識(shí)淡薄且缺少足夠的財(cái)務(wù)知識(shí)，導(dǎo)致我縣的經(jīng)濟(jì)收入一直未能達(dá)到預(yù)期水平。

3 全面發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社的對(duì)策

全面發(fā)展、規(guī)范、健全的農(nóng)村專業(yè)合作社對(duì)于提高我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平，全面促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有著極為重要的作用，因此，面對(duì)目前我縣發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社的過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，必須提出有效的解決對(duì)策，更好、更快、更穩(wěn)定的發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社。

3.1 堅(jiān)持各項(xiàng)原則

任何工作都需要遵循一定的原則，發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社的過(guò)程也不例外。在全面發(fā)展建設(shè)我縣專業(yè)合作社的過(guò)程中首選需要堅(jiān)持的一項(xiàng)原則是必須以農(nóng)民的利益為根本目標(biāo)，要時(shí)刻以農(nóng)民的實(shí)際利益為根本點(diǎn)開(kāi)展工作。相關(guān)部門以及領(lǐng)導(dǎo)階層在進(jìn)行政策的下放以及實(shí)施的過(guò)程中必須要提高農(nóng)民群體的參與性，要提高農(nóng)民的話語(yǔ)權(quán)。其次，要確立最合適的發(fā)展方式，要符合我縣的實(shí)際情況，過(guò)于激進(jìn)或者過(guò)于保守不前都是不可取的發(fā)展思維，對(duì)于外國(guó)或是其他縣市的優(yōu)秀案例，必須取其精華去其糟粕，不能夠不按實(shí)際情況就生搬硬套。第三，必須發(fā)展多樣化的生產(chǎn)模式，在發(fā)展生產(chǎn)技術(shù)的前提下以農(nóng)民的利益為目標(biāo)進(jìn)行符合我縣實(shí)際生產(chǎn)發(fā)展的生產(chǎn)模式。

3.2 講究遞進(jìn)發(fā)展

在發(fā)展過(guò)程中必須注重層次性發(fā)展，首先，需要加強(qiáng)相關(guān)部門對(duì)合作社正確、科學(xué)的引導(dǎo)，需要走完善的法律途徑，進(jìn)行注冊(cè)登記，制定完善的規(guī)章制度進(jìn)行合作社發(fā)展的規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)的專家學(xué)者對(duì)農(nóng)民以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)層的培訓(xùn)，提高其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)把握，當(dāng)然，樹(shù)立科學(xué)、有條理的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理制度是建立科學(xué)的農(nóng)村合作社的重要條件。其次，對(duì)于已經(jīng)完成注冊(cè)登記的合作社，我縣相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其的政策扶持，投入更多的資源更好的發(fā)展已初具雛形的合作社，使我縣合作社的整體水平趨于成熟。最后，針對(duì)我縣龍頭企業(yè)或是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大戶，鼓勵(lì)其與農(nóng)民進(jìn)行合作，更好的利用國(guó)家提供的政策優(yōu)惠和已經(jīng)擁有的資金、能源等各項(xiàng)資源，將專業(yè)合作社不斷發(fā)展壯大。

3.3 協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作，穩(wěn)步發(fā)展

任何工作的進(jìn)行都不是一個(gè)獨(dú)立的存在，在發(fā)展壯大農(nóng)村專業(yè)合作社的過(guò)程中需要協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作才能夠更好的進(jìn)行。首先，農(nóng)村專業(yè)合作社離不開(kāi)農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)的支持，此二者在一定程度上來(lái)說(shuō)都是向農(nóng)業(yè)市場(chǎng)流動(dòng)商品，存在一定的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。因此發(fā)展過(guò)程中必須相互協(xié)調(diào)，以內(nèi)部農(nóng)民的自身意愿為原則，進(jìn)行最有利的組合，農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)在對(duì)農(nóng)村專業(yè)合作社的相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的流動(dòng)過(guò)程中進(jìn)行科學(xué)、準(zhǔn)確的審核，對(duì)于規(guī)劃一個(gè)有著良好秩序的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)有著重要意義，也是農(nóng)村專業(yè)合作社進(jìn)行良好發(fā)展的必要前提。其次，需要協(xié)調(diào)當(dāng)前的管理機(jī)制，在農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)的有效配合下建立獨(dú)立、自主的發(fā)展模式。再者，農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)內(nèi)部的管理對(duì)于更好的發(fā)揮協(xié)會(huì)的管理、協(xié)調(diào)作用有著極為重要的作用，因此，農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)必須協(xié)調(diào)內(nèi)部管理，在擴(kuò)大協(xié)會(huì)管理權(quán)利的同時(shí)，將這些權(quán)利更好的應(yīng)用與合作社的發(fā)展壯大中。

4 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，農(nóng)村專業(yè)合作社這一組織形勢(shì)的存在是全面建設(shè)新農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效手段，對(duì)于全面提升我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平有著重要的作用。然而目前本縣在建設(shè)發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社的過(guò)程中還存在諸多問(wèn)題，為了更好的發(fā)展我縣的經(jīng)濟(jì)，必須堅(jiān)持各項(xiàng)原則，講究有層次的遞進(jìn)發(fā)展，在各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)中穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社。

參考文獻(xiàn)

第2篇：農(nóng)村專業(yè)合作社范文

1、提高農(nóng)民的組織化程度。農(nóng)民專業(yè)合作社按照本地的條件，利用當(dāng)?shù)刭Y源，統(tǒng)一建基地，統(tǒng)一技術(shù)，統(tǒng)一供應(yīng)化肥、種子等農(nóng)用物資，統(tǒng)一收購(gòu)銷售農(nóng)產(chǎn)品等服務(wù)，使社員從根本上改變傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式，形成一定的規(guī)模，提高農(nóng)民的組織化程度，降低生產(chǎn)和交易成本，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，增加農(nóng)民收入，從根本上解決了農(nóng)民單獨(dú)辦不了的事情。2、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。合作社通過(guò)引進(jìn)推廣新技術(shù)、新品種，實(shí)行統(tǒng)一的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，降低交易成本，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)出水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。3、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作社通過(guò)簽訂協(xié)議，提供經(jīng)營(yíng)品種、技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)信息等，把農(nóng)民分散經(jīng)營(yíng)逐步帶入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的軌道，避免了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的盲目性和隨意性。組織農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效的特色農(nóng)產(chǎn)品，逐步形成“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”的專業(yè)化生產(chǎn)格局，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和地方特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如姬家莊子村地處遠(yuǎn)古火山群，土地有著豐富的礦物質(zhì)，產(chǎn)出的小米營(yíng)養(yǎng)高、質(zhì)量好，依托火山文化成立古火山小米合作社，發(fā)展周邊幾個(gè)村的村民入社，目前社員達(dá)到600戶，種植小米5000畝，通過(guò)統(tǒng)一購(gòu)種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一加工銷售，年人均純收入增加2000多元，充分帶動(dòng)了周邊村民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。4、促進(jìn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)的廣泛推廣。農(nóng)民專業(yè)合作社在引進(jìn)新技術(shù)新品種的同時(shí)，成為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的載體，直接與農(nóng)業(yè)和科技部門合作，舉辦培訓(xùn)班和示范活動(dòng)。通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)、新品種引進(jìn)和推廣、種養(yǎng)技術(shù)指導(dǎo)等方式，將新農(nóng)業(yè)技術(shù)成果推廣到農(nóng)戶手中，提高了農(nóng)民的科技水平。

二、存在的問(wèn)題

近年來(lái)，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展很快，也起到了很好的效果，但同時(shí)也存在著一些問(wèn)題：一是發(fā)展規(guī)模小，不能充分發(fā)揮作用。二是發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤?，制約農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的因素還比較多，相關(guān)部門對(duì)合作社的指導(dǎo)、資金扶持和信息、技術(shù)、管理的服務(wù)相對(duì)較弱。三是管理水平不高，缺乏管理人員，規(guī)章制度不健全，導(dǎo)致利益分配不明確。四是成員素質(zhì)不高、缺乏技術(shù)人才。合作經(jīng)濟(jì)組織缺少帶頭人，缺少懂技術(shù)、善管理、有文化、能夠腳踏實(shí)地的帶頭發(fā)展農(nóng)村事業(yè)的帶頭人。農(nóng)民專業(yè)合作社需要一批有膽識(shí)有市場(chǎng)路子和開(kāi)拓精神的人來(lái)為合作社成員提供新品種的引進(jìn)與推廣，新技術(shù)的示范運(yùn)用，農(nóng)產(chǎn)品的深加工、銷售、運(yùn)輸?shù)纫幌盗蟹?wù)。

三、加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的措施方法

第3篇：農(nóng)村專業(yè)合作社范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)民合作社 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 資金支持 優(yōu)惠政策 合作

近年來(lái)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了較快的發(fā)展，這也使農(nóng)民專業(yè)合作社快速興起，在繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及增加農(nóng)民收入等方面起到了重要的作用。當(dāng)前農(nóng)民專業(yè)合作社會(huì)發(fā)展中還存在許多問(wèn)題，如服務(wù)能力較弱、運(yùn)作缺乏規(guī)范性、受小農(nóng)思想束縛等，這些問(wèn)題的存在一定程度上制約了農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的步伐，因此需要采取有效措施來(lái)促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，從而為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

一、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的重要意義

（一）提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平

在當(dāng)前發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，農(nóng)民專業(yè)作社作為其中非常重要的一環(huán)，將龍頭企業(yè)與農(nóng)戶有效的聯(lián)系起來(lái)，而且能夠?yàn)檗r(nóng)戶提供技術(shù)、信息及銷售等服務(wù)，不僅豐富了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容，而且對(duì)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化總體水平起到了積極的作用。

（二）促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?/p>

通過(guò)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，能夠有效果的集中當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)及特點(diǎn)，組織合作社社員進(jìn)行農(nóng)業(yè)專業(yè)生產(chǎn)，從而形成產(chǎn)業(yè)帶及產(chǎn)業(yè)群，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的合理布局及規(guī)?；a(chǎn)奠定了良好的基礎(chǔ)。

（三）提高了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平

當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈，而且農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全越來(lái)越受關(guān)注，針對(duì)于這種情況下，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式已無(wú)法與當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展需求相適應(yīng)，通過(guò)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，有效的發(fā)揮其組織載體的優(yōu)勢(shì)，組織社員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，充分利用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，不僅提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，而且農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量得到充分保障，在提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，也有效的保護(hù)了農(nóng)民的切身效益。

（四）促進(jìn)了農(nóng)民增收

農(nóng)民專業(yè)合作社統(tǒng)一進(jìn)行種子采購(gòu)、農(nóng)作物種值、病蟲(chóng)害防治、加工、銷售等，不僅有效的降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，而且產(chǎn)品附加值通過(guò)加工也得以提高，進(jìn)入市場(chǎng)后，農(nóng)產(chǎn)品普遍實(shí)現(xiàn)了增值，使農(nóng)民能夠分享到農(nóng)產(chǎn)品增值利益，農(nóng)民收入普遍增加。

二、加快推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的途徑分析

（一）加大宣傳，提高對(duì)農(nóng)民合作社建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)

農(nóng)民專業(yè)合作社是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑，對(duì)于提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展具有重要意義。為了確保農(nóng)民專業(yè)合作社的順利開(kāi)展，應(yīng)該對(duì)廣大農(nóng)民進(jìn)行廣泛的宣傳，使其充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)民專業(yè)合作社的重要性，理解農(nóng)民專業(yè)合作社的內(nèi)涵，從而在思想意識(shí)上能夠接受這種農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，并且能夠積極的參與配合農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。只有擁有了廣大農(nóng)民的支持，才為專業(yè)合作社的發(fā)展打下重要的基礎(chǔ)，從而能夠不斷的發(fā)展壯大農(nóng)民專業(yè)合作社，最終促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的章程和制度

重點(diǎn)圍繞股金設(shè)置、民主管理、盈余分配等內(nèi)容加以規(guī)范，建立健全合作社的崗位職責(zé)、生產(chǎn)管理、收購(gòu)營(yíng)銷、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等管理制度。規(guī)范合作社的工商登記工作。按照發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求，進(jìn)一步擴(kuò)大合作社的服務(wù)領(lǐng)域，改善服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量。

（三）加大財(cái)政扶持力度，為合作社發(fā)展提供資金支持

各級(jí)財(cái)政每年都要安排專項(xiàng)資金扶持農(nóng)民專業(yè)合作社，重點(diǎn)扶持有一定規(guī)模、服務(wù)功能完善、分配機(jī)制合理、影響和帶動(dòng)作用明顯的農(nóng)民專業(yè)合作社。對(duì)農(nóng)村專業(yè)合作組織用于農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)、保鮮等設(shè)施建設(shè)，以及農(nóng)產(chǎn)品加工、專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)等方面的貸款，各級(jí)財(cái)政可給予貼息扶持。條件的允許的地方可擴(kuò)大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的貸款規(guī)模。

（四）出臺(tái)優(yōu)惠政策，為合作社發(fā)展?fàn)I造寬松環(huán)境

由于農(nóng)民專業(yè)合作社在我國(guó)的起步時(shí)間較晚，所以其作為一種新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式還有待于不斷的完善，為了確保這種農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的順利發(fā)展，各級(jí)政府以及相關(guān)部門應(yīng)該給予各種優(yōu)惠政策，為其健康發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。首先，在登記方面應(yīng)該發(fā)揮便民的優(yōu)勢(shì)，只要是按照規(guī)定的流程合法的專業(yè)合作社，工商等職能部門應(yīng)該給予大力的配合，準(zhǔn)予登記發(fā)照。其次，在稅收方面給予優(yōu)惠，由于這屬于新興的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，所以在各個(gè)程序上的所得稅以及增值稅都應(yīng)該給予相應(yīng)的優(yōu)惠。第三，為了農(nóng)民專業(yè)合作社的高效運(yùn)行，應(yīng)該在信貸方面給予大力扶持。第四，對(duì)于農(nóng)民專業(yè)合作社的用電、用水、用地等方面給予優(yōu)惠進(jìn)行扶持。

（五）促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社之間的合作與聯(lián)合

政府需要做好農(nóng)民專業(yè)合作社引導(dǎo)工作，使同類合作社之間有效的聯(lián)合起來(lái)，合作經(jīng)營(yíng)，這樣不僅能夠有效的增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，而且有利于降低交易成本，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)。各同類合作社聯(lián)合起來(lái)建立聯(lián)合社，政府對(duì)于聯(lián)合社給予重點(diǎn)扶持，加快其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并鼓勵(lì)聯(lián)合社建設(shè)加工企業(yè)，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程，使農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展更加規(guī)范，能夠?yàn)檗r(nóng)民提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，從而為其健康發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

三、結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)民專業(yè)合作社作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要載體，在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮著非常重要的作用。通過(guò)進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)，農(nóng)民專業(yè)合作社具備獨(dú)立的市場(chǎng)主體地位，并進(jìn)一步對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行完善，從而發(fā)展壯大農(nóng)民專業(yè)合作社，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的更快更好發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]王勇.農(nóng)民專業(yè)合作社面臨新境況分析[J].中國(guó)農(nóng)村觀察，2012-09-20

第4篇：農(nóng)村專業(yè)合作社范文

關(guān)鍵詞：推進(jìn)；農(nóng)村專業(yè)合作社；經(jīng)濟(jì)管理

中圖分類號(hào)：F321 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20161132129

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，當(dāng)前的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也開(kāi)始變得越來(lái)越激烈。而在此社會(huì)背景下的以農(nóng)戶為基礎(chǔ)的小規(guī)模農(nóng)村生產(chǎn)模式中的問(wèn)題也在逐漸的暴露出來(lái)。本文首先對(duì)農(nóng)村專業(yè)合作社這一概念進(jìn)行論述，接著對(duì)農(nóng)村專業(yè)合作社的發(fā)展意義進(jìn)行詳細(xì)的論述，提出了一系列推進(jìn)農(nóng)村專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)對(duì)策。所以，對(duì)于合作經(jīng)濟(jì)組織的自發(fā)建立用來(lái)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)這一做法已經(jīng)成為當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流趨勢(shì)。

1 關(guān)于農(nóng)村專業(yè)合作社的概述

隨著社會(huì)共有制度的提出，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，同時(shí)，為了加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的生產(chǎn)資料進(jìn)行統(tǒng)一的分配，進(jìn)而完成生產(chǎn)活動(dòng)，在這個(gè)過(guò)程里，農(nóng)村專業(yè)合作社逐步形成。農(nóng)村專業(yè)合作社的發(fā)展主要可以總結(jié)為3個(gè)階段：初期的合作化階段，生產(chǎn)模式的改進(jìn)、土地制度的改革都是在這個(gè)過(guò)程中發(fā)生的，在這個(gè)階段中，農(nóng)民積極性、主動(dòng)性強(qiáng)，對(duì)工作的開(kāi)展起到了一定的推動(dòng)作用，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；發(fā)展階段，這個(gè)階段的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)際情況發(fā)生很大的偏差，失去了公平性和科學(xué)性，嚴(yán)重威脅了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；經(jīng)濟(jì)合作社階段，合作社在這個(gè)發(fā)展階段已經(jīng)逐步適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，農(nóng)民的積極性也隨著生產(chǎn)活動(dòng)報(bào)酬的增加得到了普遍的提高。

2 農(nóng)村專業(yè)合作社的發(fā)展意義

2.1 促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

要想促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展就要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，只有不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)。但是如果不能將農(nóng)戶進(jìn)行有效地統(tǒng)一，那么僅僅依靠農(nóng)業(yè)中的龍頭產(chǎn)業(yè)也是不夠的，在這種情況下，則需要對(duì)新農(nóng)村專業(yè)合作社組織進(jìn)行積極的探索，同時(shí)要對(duì)合作社成員提供必要的服務(wù)和支持，保證農(nóng)業(yè)龍頭的訂單可以達(dá)到客戶的要求。另外，還要不斷地提升農(nóng)民的地位，并充分運(yùn)用農(nóng)村專業(yè)合作社來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)質(zhì)量的提高，并對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的各個(gè)環(huán)節(jié)加以完善，農(nóng)村專業(yè)合作社的發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有著重要的意義。

2.2 解決農(nóng)村領(lǐng)域的相關(guān)問(wèn)題

隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，雖然我國(guó)農(nóng)村已經(jīng)得到了飛速的發(fā)展，可是想要與世界先進(jìn)農(nóng)業(yè)化進(jìn)行接軌仍然還有不足。這些不足主要表現(xiàn)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式上，在我國(guó)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要是以一家一戶為基礎(chǔ)的小規(guī)模生產(chǎn)，在這種模式之下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)生產(chǎn)率降低，并且拉大了與大市場(chǎng)之間的矛盾，使我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和國(guó)外領(lǐng)先的合作社經(jīng)濟(jì)管理差距不斷加大。由于我國(guó)農(nóng)民組織程度不高，加上對(duì)品牌化的認(rèn)知不足等，往往導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量低，增值能力差，直接影響到農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體效益。所以，在農(nóng)村專業(yè)合作社的發(fā)展過(guò)程中，需要不斷的汲取國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式進(jìn)行創(chuàng)新，積極營(yíng)造一個(gè)農(nóng)民自覺(jué)、積極參與的農(nóng)村合作組織，只有如此，才能有效地解決農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)問(wèn)題。

2.3 中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求

我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)主要有政府和農(nóng)戶2大主體。但是，在這2大主體之間并沒(méi)有合適的組織支撐，因此，這種現(xiàn)狀導(dǎo)致一些制度無(wú)法得到落實(shí)。對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家而言，合作社不僅是農(nóng)民自助服務(wù)的組織，還是政府扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的方式之一。除了以上所提到的，在國(guó)際貿(mào)易糾紛之中，農(nóng)村專業(yè)合作社通過(guò)自身的優(yōu)勢(shì)把農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密融合起來(lái)，給市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的完善帶來(lái)了許多有利方面。總體來(lái)看，農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)揮了政府和農(nóng)戶之間的紐帶作用，可以促進(jìn)政府根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r對(duì)農(nóng)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行合理的規(guī)劃，讓r業(yè)生產(chǎn)更加適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。

3 推進(jìn)農(nóng)村專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)管理的對(duì)策

3.1 完善壯大新農(nóng)村專業(yè)合作社

我國(guó)當(dāng)前的新農(nóng)村專業(yè)合作社主要有聯(lián)合社與基層社這2種組織。新農(nóng)村聯(lián)合社能夠推進(jìn)新農(nóng)村專業(yè)合作社的發(fā)展，主要的原因是：通過(guò)對(duì)基層合作社進(jìn)行組建然后再組建聯(lián)合性社團(tuán)，能夠逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的規(guī)?；?；為政府管理者提供有效的建議作為政策支撐；高質(zhì)量的服務(wù)于社內(nèi)成員；對(duì)建立國(guó)際化交流體系意義重大。在農(nóng)村的實(shí)際發(fā)展中，應(yīng)該推動(dòng)基層社、聯(lián)合社的共同發(fā)展，這樣才能實(shí)現(xiàn)資源和信息的共享，不斷推進(jìn)農(nóng)村專業(yè)合作社的發(fā)展。

3.2 以合作為基礎(chǔ)加快國(guó)際化經(jīng)營(yíng)進(jìn)程

在不同的地區(qū)新農(nóng)村專業(yè)合作社之間有著競(jìng)爭(zhēng)和互助2種關(guān)系。開(kāi)展新農(nóng)村專業(yè)合作社的主要目的是不斷拓寬合作的領(lǐng)域，只有借此為合作社的成員提供實(shí)效強(qiáng)大的專業(yè)服務(wù)，才能不斷地促進(jìn)新農(nóng)村專業(yè)合作社的發(fā)展。我國(guó)的新農(nóng)村專業(yè)合作社在發(fā)展上仍有很大的空間，只要加強(qiáng)合作交流，才能提高整體競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)的快速有序發(fā)展。

3.3 健全相關(guān)的機(jī)制

專業(yè)合作社和綜合合作社是根據(jù)農(nóng)村專業(yè)合作社的特點(diǎn)不同等進(jìn)行劃分的。在實(shí)際工作中應(yīng)該對(duì)農(nóng)村專業(yè)合作社的機(jī)制進(jìn)行完善，同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)專業(yè)合作社以及綜合合作社關(guān)系的協(xié)調(diào)等，根據(jù)地域不同的特點(diǎn)和農(nóng)民群眾的不同需求對(duì)當(dāng)?shù)剡M(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)指導(dǎo)，并制定科學(xué)的發(fā)展方案。在運(yùn)行機(jī)制方面，政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助合作社的相關(guān)人員進(jìn)行生產(chǎn)管理等方面的機(jī)制構(gòu)建，并且明確利益分配、資產(chǎn)歸屬等內(nèi)容，只有完善相關(guān)的機(jī)制，才能保障合作社的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)而推進(jìn)農(nóng)村專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)管理工作的有序運(yùn)行。

3.4 強(qiáng)化專業(yè)人員的素質(zhì)培養(yǎng)

想要推進(jìn)農(nóng)村專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)管理工作的發(fā)展，需要工作人員具備較強(qiáng)的專業(yè)技能，同時(shí)，還要有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)。缺少專業(yè)人才是當(dāng)前農(nóng)村專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展現(xiàn)狀，因此，要不斷強(qiáng)化對(duì)工作人員的專業(yè)和素質(zhì)培養(yǎng)，另外，還要對(duì)人員配備進(jìn)行優(yōu)化，盡可能的去選擇高素質(zhì)的專業(yè)人才，并不斷創(chuàng)新管理模式，為農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展提供積極的保障。

3.5 推動(dòng)農(nóng)村專業(yè)合作社之間的交流合作

團(tuán)結(jié)互助永遠(yuǎn)是合作社之間發(fā)展的不變主題。而在國(guó)際上所說(shuō)的合作，則是指的從地方到國(guó)際的廣泛合作，這樣才能讓所有的合作社都能得到均衡的發(fā)展。根據(jù)我國(guó)的現(xiàn)狀來(lái)看，合作社的發(fā)展仍有很大的提高空間。通過(guò)農(nóng)村專業(yè)合作社之間的交流合作加強(qiáng)活動(dòng)，不但可以有效提高合作社的競(jìng)爭(zhēng)力，還有利于我國(guó)對(duì)于和諧社會(huì)的構(gòu)建，同時(shí)，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步也有著長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義。

4 結(jié)語(yǔ)

從我國(guó)農(nóng)村的發(fā)展情況能夠看出，只有建立農(nóng)村專業(yè)合作社，才能不斷促進(jìn)政府和農(nóng)民群眾之間的密切聯(lián)系，在推進(jìn)農(nóng)村專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)管理的進(jìn)程中，應(yīng)該借助完善壯大新農(nóng)村專業(yè)合作社、以合作為基礎(chǔ)加快國(guó)際化經(jīng)營(yíng)進(jìn)程、健全相關(guān)的機(jī)制、強(qiáng)化專業(yè)人員的素質(zhì)培養(yǎng)等相關(guān)的手段。只有對(duì)農(nóng)村的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行及時(shí)的了解和分析，才能不斷推進(jìn)農(nóng)村專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展，最終帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健增長(zhǎng)。

參考文獻(xiàn)

[1]姚曉萍.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)視域下農(nóng)村合作社發(fā)展中的問(wèn)題與對(duì)策分析[J].科技展望，2015（11）.

第5篇：農(nóng)村專業(yè)合作社范文

1 農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的現(xiàn)狀

1.1 宣傳不到位

目前，莊浪縣在農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展方面做了大量的積極引導(dǎo)和宣傳工作，但部分農(nóng)民對(duì)于農(nóng)民專業(yè)合作社不是很了解，部分農(nóng)民甚至不知道《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，正是由于認(rèn)識(shí)不夠，導(dǎo)致其加入農(nóng)民專業(yè)合作社的積極性不高。農(nóng)民專業(yè)合作社的主體成員由于教育水平的局限，所以對(duì)合作社也沒(méi)有清楚地認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致一部分農(nóng)民認(rèn)為合作社可以依靠國(guó)家貸款，還有一些合作社法人將其作為自己的發(fā)展實(shí)體，設(shè)置一些入社的壁壘，從而阻礙了農(nóng)民加入合作社，也誤導(dǎo)了人們的認(rèn)識(shí)。

1.2 內(nèi)部管理不夠規(guī)范

由于農(nóng)民專業(yè)合作社成員中存在著文化程度低，專業(yè)知識(shí)缺乏，對(duì)市場(chǎng)發(fā)展前景了解不足的現(xiàn)象，雖然農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行了工商登記，制定了章程，但董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)流于形式，導(dǎo)致農(nóng)民專業(yè)合作社日常運(yùn)作和管理不規(guī)范。合作社的財(cái)務(wù)沒(méi)有做到透明公開(kāi)，使得農(nóng)民對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本沒(méi)有很好地把握。合作社的管理存在不規(guī)范的問(wèn)題，合作社內(nèi)部沒(méi)有明確的分工，生產(chǎn)、銷售咨詢等職責(zé)不明確，并且對(duì)社員的約束不及時(shí)，管理不規(guī)范。合作社利益機(jī)制不健全，農(nóng)民雖然身處一個(gè)組織，但是并沒(méi)有形成合同關(guān)系，社員僅僅供應(yīng)合作社的生產(chǎn)，因此無(wú)法有效地提高合作社的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，很多社員的個(gè)人利益主義比較嚴(yán)重，只愿意共享經(jīng)濟(jì)利益，而不愿意一起承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

1.3 資金不足

莊浪縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，也是一個(gè)財(cái)政窮縣，在農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展過(guò)程中，由于資金不足因素，限制了農(nóng)民專業(yè)合作社的大力發(fā)展。加之專業(yè)合作社財(cái)務(wù)制度不健全，賬目不規(guī)范，合作社的真實(shí)發(fā)展情況不能真實(shí)地反映出來(lái)，在融資的時(shí)候難以評(píng)定其信用，所以導(dǎo)致其融資比較困難；不僅如此，合作社在融資的時(shí)候沒(méi)有明確的主體，運(yùn)作不規(guī)范，所以在承擔(dān)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)方面的能力較弱，融資機(jī)構(gòu)對(duì)其分散管理的形式的信心不足，從而制約了農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展壯大。

1.4 人才匱乏

莊浪縣雖然在農(nóng)民專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)方面做了大量工作，但由于務(wù)工人員外出，常年留守人員以中老年為主，有文化有技術(shù)會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民比較少，在特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)以及市場(chǎng)營(yíng)銷方面沒(méi)有專業(yè)的知識(shí)，進(jìn)一步制約了農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展壯大。

2 促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的措施

2.1 加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)

為了促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，必須通過(guò)媒介加大對(duì)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的宣傳，使農(nóng)民真正了解合作社的概念和意義，引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立正確的發(fā)展理念，從而為合作社的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。并在此基礎(chǔ)上通過(guò)與農(nóng)牧、財(cái)政以及稅務(wù)等相關(guān)部門的合作，建立長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制，將各種資源整合在一起，為農(nóng)民提供長(zhǎng)期的專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)。

2.2 健全管理制度

健全的管理機(jī)制是促進(jìn)合作社發(fā)展的前提與基礎(chǔ)，為了促進(jìn)合作社的發(fā)展必須建立健全運(yùn)行職責(zé)、出資管理、產(chǎn)權(quán)歸屬、生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、利益關(guān)系的內(nèi)部制度，擴(kuò)大合作社各方面的透明度，使社員充分了解合作社的發(fā)展與收益狀況，保證其知情權(quán)、決策權(quán)以及參與權(quán)。通過(guò)建立健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，進(jìn)一步強(qiáng)化合作社規(guī)范運(yùn)作。

2.3 提供保障措施

積極爭(zhēng)取政府出臺(tái)與農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展相配套的包括財(cái)政、稅收、信貸、產(chǎn)業(yè)等方面的支持、促進(jìn)政策，進(jìn)一步扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。將雙聯(lián)貸款、精準(zhǔn)扶貧貸款向發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社方面傾斜。加大對(duì)合作社的財(cái)政支持力度，充分發(fā)揮財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的導(dǎo)向作用。鼓勵(lì)農(nóng)村土地向農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)和種植大戶轉(zhuǎn)移。通過(guò)政策引導(dǎo)扶持，促進(jìn)全縣農(nóng)民專業(yè)合作社健康、平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)，使農(nóng)民專業(yè)合作社成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。

第6篇：農(nóng)村專業(yè)合作社范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)民 專業(yè)合作社 發(fā)展

農(nóng)民專業(yè)合作社改變了傳統(tǒng)的農(nóng)村以家庭為基礎(chǔ)的分散經(jīng)營(yíng)管理方式，通過(guò)農(nóng)民的聯(lián)合生產(chǎn)，有效的提升了農(nóng)民的組織化程度，對(duì)于改善農(nóng)民生產(chǎn)方式，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了重要的作用。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展迅速，但是在合作社發(fā)展過(guò)程中，出現(xiàn)了較多的制約問(wèn)題，發(fā)展能力受到制約，因此，完善農(nóng)民專業(yè)合作社管理，促進(jìn)合作社的規(guī)范化發(fā)展，已經(jīng)成為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，這對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民生活水平也具有重要的意義。

一、農(nóng)民專業(yè)合作社概述

在我國(guó)的《農(nóng)民專業(yè)合作社法》中，對(duì)于農(nóng)民專業(yè)合作社定義為以農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者是經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者成立的，民主管理的互經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)民專業(yè)合作社成立的主要目的是為內(nèi)部的成員服務(wù)，提供與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)相關(guān)的采購(gòu)、銷售、加工、運(yùn)輸以及貯藏等技術(shù)或者是信息服務(wù)。農(nóng)民專業(yè)合作社的管理模式是以制度化的管理模式為基礎(chǔ)，通過(guò)借鑒完善其他的優(yōu)秀管理模式，在法律允許的框架范圍內(nèi)，按照合作社內(nèi)部共同確定的規(guī)則對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行管理。按照運(yùn)作模式的不同，農(nóng)民專業(yè)合作社可以分為基層農(nóng)技部門依托型、能人依托型、村級(jí)組織依托型、企業(yè)依托型、技術(shù)部門依托型以及供銷社依托型等幾種形式，而且隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)民專業(yè)合作社的業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)張，組織方式不斷完善，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的地位越發(fā)重要。

二、當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的制約問(wèn)題分析

（一）對(duì)于農(nóng)民專業(yè)合作社認(rèn)識(shí)不正確

一些農(nóng)村基層干部對(duì)于農(nóng)民專業(yè)合作社這種經(jīng)濟(jì)組織認(rèn)識(shí)不足，對(duì)于合作社的發(fā)展缺乏責(zé)任感，缺少積極主動(dòng)的幫扶。其次，一些農(nóng)民對(duì)于專業(yè)合作社心存顧慮，擔(dān)心農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展會(huì)影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自，因此參加農(nóng)民專業(yè)合作社的積極性不高。

（二）政策扶持力度不足

雖然國(guó)家在財(cái)政、稅收以及金融等政策上對(duì)于農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展出臺(tái)了相應(yīng)的扶持政策，但是這些政策在落實(shí)實(shí)施上出現(xiàn)了中梗阻，尤其是貸款、資金扶持等方面的政策，落實(shí)力度不足。

（三）農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展質(zhì)量不高

現(xiàn)階段我國(guó)相當(dāng)一部分的農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)模不大，實(shí)力不強(qiáng)、帶動(dòng)能力不足，這也是導(dǎo)致農(nóng)民專業(yè)合作社吸引力不強(qiáng)的關(guān)鍵問(wèn)題。再加上農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展過(guò)程中的品牌意識(shí)不足、缺少農(nóng)產(chǎn)品的精深加工項(xiàng)目，更是制約了農(nóng)民專業(yè)合作社的擴(kuò)大發(fā)展。

（四）農(nóng)民專業(yè)合作社的內(nèi)部管理不規(guī)范

在農(nóng)民專業(yè)合作社的內(nèi)部管理上，普遍存在著規(guī)章制度不健全、社會(huì)化管理水平不高的問(wèn)題，而且在實(shí)際的運(yùn)作管理中，合作社社員出資不規(guī)范、利益分配不合理，更是降低了農(nóng)民專業(yè)合作社的吸引力和凝聚力。

三、新時(shí)期農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的策略分析

（一）強(qiáng)化宣傳和組織領(lǐng)導(dǎo)力度，促進(jìn)合作社建設(shè)的積極開(kāi)展

對(duì)于農(nóng)民專業(yè)合作社，鎮(zhèn)村兩級(jí)管理部門應(yīng)該作為主導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳，讓基層干部、農(nóng)民群眾深刻的認(rèn)識(shí)到農(nóng)民專業(yè)合作社的優(yōu)勢(shì)，積極的引導(dǎo)農(nóng)民參加農(nóng)民專業(yè)合作社的建立，積極倡導(dǎo)企業(yè)、能人等組織建設(shè)合作社，為農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展掃清思想障礙。

（二）確保各項(xiàng)扶持政策落地

對(duì)于國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策，應(yīng)該確保貫徹落實(shí)，真正讓合作社享受到優(yōu)惠，扶持合作社的積極發(fā)展。當(dāng)前農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的最大制約就是資金問(wèn)題，金融部門應(yīng)該結(jié)合合作社的發(fā)展實(shí)際，適當(dāng)?shù)姆艑捫刨J條件、簡(jiǎn)化信貸審批手續(xù)、增加貸款優(yōu)惠，積極的通過(guò)金融政策，為合作社拓寬融資渠道，增強(qiáng)合作社的融資能力，在資金方面扶持合作社的發(fā)展。

（三）重視農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè)

首先，應(yīng)該積極的引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社培植產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)以區(qū)域特色以及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，作為合作社經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的基礎(chǔ)。其次，應(yīng)該夯實(shí)社會(huì)基礎(chǔ)，這就需要提高農(nóng)民專業(yè)合作社的專業(yè)化、規(guī)?；乃?，能夠積極的吸引農(nóng)民群眾與外部企業(yè)、民間資本參與到合作社的建設(shè)中。第三，應(yīng)該重視技術(shù)與市場(chǎng)基礎(chǔ)，技術(shù)是農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的動(dòng)力，市場(chǎng)則是合作社的生命，必須依靠技術(shù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)，依靠市場(chǎng)推動(dòng)發(fā)展，可以通過(guò)強(qiáng)化品牌建設(shè)，尤其是在農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)、產(chǎn)品認(rèn)證等方面做文章，打開(kāi)市場(chǎng)，提升合作社的生產(chǎn)利潤(rùn)，通過(guò)夯實(shí)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展基礎(chǔ)，確保合作社的穩(wěn)步發(fā)展。

（四）提高農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范化管理水平

對(duì)于農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范化管理，首先應(yīng)該結(jié)合合作社的實(shí)際情況完善管理機(jī)構(gòu)設(shè)置以及管理制度制定，嚴(yán)格按照制度對(duì)合作社進(jìn)行管理，可以分別設(shè)置生產(chǎn)管理、采購(gòu)營(yíng)銷、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、技術(shù)管理等部門，并分別健全管理制度形成完善的管理體系進(jìn)行管理。其次應(yīng)該強(qiáng)化合作社的民主管理，重點(diǎn)設(shè)置相應(yīng)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等制度體系，在生產(chǎn)、銷售、財(cái)務(wù)等方面進(jìn)行民主化的管理，提高管理決策的科學(xué)性，增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社的吸引力和凝聚力。

四、結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)民專業(yè)合作社作為我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要發(fā)展趨勢(shì)，也是調(diào)整我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的重要手段，對(duì)于農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展具有關(guān)鍵的作用。強(qiáng)化農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，就需要通過(guò)完善農(nóng)民專業(yè)合作社組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、完善制度管理、強(qiáng)化教育培訓(xùn)等手段，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范化運(yùn)行，推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

第7篇：農(nóng)村專業(yè)合作社范文

一、規(guī)模大的農(nóng)民專業(yè)合作社少、覆蓋帶動(dòng)面小。我縣農(nóng)民專業(yè)合作社起步晚、數(shù)量少、規(guī)模小、層次低，覆蓋農(nóng)戶、種植面積和養(yǎng)殖數(shù)量的比例都不高，特別是多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作社成員的土地不連片、不適合大機(jī)械作業(yè)，更談不到規(guī)模經(jīng)營(yíng)，與我縣農(nóng)業(yè)大縣的地位不相適應(yīng)。大多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作社帶動(dòng)作用有限，實(shí)體型的農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量較少，真正聯(lián)合起來(lái)合作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶少，由成員共同投資搞加工、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝等項(xiàng)目的合作社就更少，多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作社還停留在十幾年前的農(nóng)民協(xié)會(huì)、研究分那樣提供信息、技術(shù)服務(wù)的層面上，帶動(dòng)農(nóng)民增收的作用還比較弱。各地農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展也不平衡，多數(shù)地區(qū)明顯滯后。其原因在于農(nóng)民的市場(chǎng)意識(shí)還不夠強(qiáng)，合作經(jīng)營(yíng)理念尚未深入人心，加之農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展時(shí)間較短，宣傳力度小，顯性效果的示范引導(dǎo)作用尚未完全發(fā)揮出來(lái)，絕大多數(shù)農(nóng)民對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的合作制性質(zhì)和運(yùn)作機(jī)制不了解，尤其在組建實(shí)體合作型農(nóng)民專業(yè)合作社上怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)。這些因素在一定程度上制約了農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。

不少農(nóng)民和從事農(nóng)村工作的基層干部對(duì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的重要性和緊迫性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，有的認(rèn)為現(xiàn)在主要應(yīng)發(fā)揮家庭經(jīng)營(yíng)的積極性，把合作經(jīng)濟(jì)與家庭經(jīng)營(yíng)對(duì)立起來(lái)；有的部門和干部在工作中側(cè)重于發(fā)展農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)，不明確農(nóng)民專業(yè)合作社的重要地位和作用，沒(méi)有將發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社擺上位置；有的認(rèn)為興辦農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)民自己的事，政府職能部門不宜多管，放任自流，淡化了對(duì)農(nóng)村改革和發(fā)展的組織、引導(dǎo)職能。

二、融資存在困難。除了少數(shù)合作社得到財(cái)政補(bǔ)助外，其余合作社在融資環(huán)節(jié)上或多或少出現(xiàn)了問(wèn)題，雖然融資問(wèn)題是麗水普遍性問(wèn)題，但對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社帶來(lái)的沖擊較大。由于大多數(shù)合作社沒(méi)有優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)抵押，缺少土地使用證和房產(chǎn)證等抵憑證，自身財(cái)務(wù)管理制度及信息不透明，多數(shù)采取“授信貸款”，不少金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社貸款扶持很“謹(jǐn)慎”，貸款難、融資難無(wú)疑是制約當(dāng)前農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的一大瓶頸，而如何建立一個(gè)較好的擔(dān)保體系則是瓶頸中的瓶頸。

三、運(yùn)作不夠規(guī)范，民主管理機(jī)制有待完善。我縣農(nóng)民專業(yè)合作社名稱、組建方式、遵循原則和運(yùn)作方式差別很大，有按企業(yè)組建的，有按合作制組建的，有按社團(tuán)組織組建的，一些農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部工作機(jī)制不健全，民主管理、利益分配和監(jiān)督約束機(jī)制落實(shí)不到位，導(dǎo)致成員對(duì)組織的依存度不高，影響了農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展壯大。

四、專業(yè)人才缺乏。農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到今天，越來(lái)越多的合作社需要具備農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)，能管理、善管理的專業(yè)人才。但是由于工資待遇及思想認(rèn)識(shí)等問(wèn)題，真正的人才并不愿意加入農(nóng)民專業(yè)合作社，大多數(shù)仍然依靠相關(guān)職能部門提供技術(shù)指導(dǎo)，仍處于初級(jí)階段，制約了合作社進(jìn)一步發(fā)展。

利用科技提升合作社。一是信息到家。要及時(shí)編印農(nóng)村科技、市場(chǎng)銷售等信息，結(jié)合科技下鄉(xiāng)等活動(dòng)，進(jìn)行信息指導(dǎo)，確保農(nóng)民第一時(shí)間掌握市場(chǎng)需求信息。二是打造信息交流平臺(tái)。建立完善農(nóng)民專業(yè)合作社網(wǎng)站，利用互聯(lián)網(wǎng)收集農(nóng)業(yè)科技信息，特別是產(chǎn)、供、銷等環(huán)節(jié)的市場(chǎng)信息。為專業(yè)合作社會(huì)員和農(nóng)民提供致富信息、市場(chǎng)行情、政策法規(guī)服務(wù)。三是通過(guò)網(wǎng)站、電子平臺(tái)引導(dǎo)，鼓勵(lì)和支持農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品與國(guó)內(nèi)外超市、物流配送中心、農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)建立銷售網(wǎng)絡(luò)，參加有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品交易洽談會(huì)、博覽會(huì)、展示展銷會(huì)，通過(guò)訂單形式建立契約關(guān)系。

五、對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持力度要進(jìn)一步加強(qiáng)。雖然國(guó)家《農(nóng)民專業(yè)合作社法》已實(shí)施4年多，但地方的相關(guān)配套扶持政策相對(duì)滯后，或遲遲沒(méi)有出臺(tái)。省里和市、縣對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社雖有一定的扶持，但財(cái)政專項(xiàng)扶持的資金數(shù)量較少，受惠面窄。一是農(nóng)民專業(yè)合作社很難得到金融部門的信貸資金支持，特別是中長(zhǎng)期項(xiàng)目貸款更少。二是國(guó)農(nóng)有關(guān)扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的稅收居大不易還沒(méi)有完全落實(shí)到位。三是農(nóng)民專業(yè)合作社在辦理自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的品牌注冊(cè)，有機(jī)、綠色、無(wú)公害等標(biāo)識(shí)認(rèn)證過(guò)程中，被視同公司、企業(yè)、得不到相關(guān)政策扶持和優(yōu)惠。

第8篇：農(nóng)村專業(yè)合作社范文

農(nóng)民專業(yè)合作社是以農(nóng)民為主體，本著“民辦、民管、民受益”的原則形成的經(jīng)濟(jì)實(shí)體；是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)民專業(yè)合作社以其成員為主要服務(wù)對(duì)象，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購(gòu)買，農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。

一、農(nóng)民專業(yè)合作社在發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題

我國(guó)的r民專業(yè)合作社不斷發(fā)展和成熟，并逐漸實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；?jīng)營(yíng)，使其在農(nóng)村社會(huì)中的地位和作用越來(lái)越重要。但任何事物在發(fā)展過(guò)程中都會(huì)經(jīng)歷諸多問(wèn)題，農(nóng)民專業(yè)合作社也不例外。主要表現(xiàn)在：

1.建社初期運(yùn)轉(zhuǎn)困難

多數(shù)合作社處于初創(chuàng)階段，由于業(yè)務(wù)量少，社員收入不多，有的合作社從事的產(chǎn)業(yè)商品化程度低，農(nóng)產(chǎn)品銷售未能實(shí)現(xiàn)由合作社統(tǒng)一銷售，合作社沒(méi)有收來(lái)源，合作基礎(chǔ)薄弱，缺乏資金，運(yùn)轉(zhuǎn)困難，帶動(dòng)能力不強(qiáng)。多數(shù)合作社為民服務(wù)的方式多數(shù)是與相關(guān)職能部門聯(lián)系開(kāi)展一些農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)之類的服務(wù)，少量合作社提供了一些生產(chǎn)資料供應(yīng)及農(nóng)機(jī)化服務(wù)，多數(shù)合作社不能開(kāi)展為社員服務(wù)項(xiàng)目。

2.缺乏資金保障

農(nóng)民專業(yè)合作社缺乏資金保障是主要問(wèn)題之一。因?yàn)槲覈?guó)的農(nóng)民專業(yè)合作社的資金大多來(lái)源于社員以及本社的資金積累。而這兩個(gè)主要的資金來(lái)源數(shù)額有限，具有一定的局限性。因?yàn)檗r(nóng)民專業(yè)合作社大多為服務(wù)型的組織，且很多組織的發(fā)展起步較晚，時(shí)間較短，資金的積累相對(duì)有限，資金來(lái)源渠道少，加上政府的扶持資金少或缺乏，使農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展艱難。

3.合作社貸款難

發(fā)展后續(xù)資金短缺 從運(yùn)行的合作社看，規(guī)模小、組織化程度低，還缺乏外部資金的支持，各大銀行貸款都要求抵押，合作社的大部分資金都用于經(jīng)營(yíng)，租賃的土地又不能作抵押，因此各大銀行的信貸資金難以貸到，影響合作社的發(fā)展壯大。

4.存在信任缺失

農(nóng)民專業(yè)合作社存在的多種問(wèn)題，很多都是由于在運(yùn)行過(guò)程中存在信任缺失造成。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，長(zhǎng)期的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式，使農(nóng)民形成了較為濃厚的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)。導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)于集體經(jīng)濟(jì)缺乏必要的信任感，自私自利現(xiàn)象普遍存在，造成農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展緩慢，運(yùn)營(yíng)效率降低。

5.宣傳力度不夠

一些基層干部對(duì)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》及登記管理?xiàng)l例的了解還不夠深入，對(duì)國(guó)家賦予農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作社組織以法人資格的重要意義認(rèn)識(shí)不足；一些農(nóng)民對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社在政策理解上有偏差，對(duì)合作社的性質(zhì)和運(yùn)行機(jī)制不夠了解，有種種疑問(wèn)和顧慮；偏遠(yuǎn)和經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民的市場(chǎng)意識(shí)還不夠強(qiáng)，合作經(jīng)營(yíng)理念尚未深入人心；加之受我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展時(shí)間短的影響，示范引導(dǎo)作用尚未得到充分發(fā)揮。這些因素在一定程度上制約了農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展步伐。

二、對(duì)發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社的幾點(diǎn)建議

目前來(lái)說(shuō)，大多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作社距離轉(zhuǎn)化為規(guī)范化、市場(chǎng)化的公司都還有一段發(fā)展道路，為加快這一進(jìn)程，有以下幾個(gè)方面建議供各個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社參考。

1.創(chuàng)新機(jī)制，整合資源，形成農(nóng)民加入專業(yè)合作社的良好格局

“三農(nóng)”問(wèn)題關(guān)鍵是農(nóng)民素質(zhì)問(wèn)題，必須形成宣傳教育鼓勵(lì)農(nóng)民加入合作社的氣候和氛圍，同步以專業(yè)合作社為載體，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)和服務(wù)。抓好宣傳教育。政府要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，作好宣傳教育工作。加大對(duì)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的宣傳教育力度，幫助引導(dǎo)農(nóng)民打消各種不應(yīng)有的顧慮，提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的緊迫感和責(zé)任感，促使他們積極參與到農(nóng)村專業(yè)合作社組織建設(shè)中來(lái)。抓好培訓(xùn)和管理。

2.加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社扶持力度，努力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境

農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是事關(guān)農(nóng)民富裕社會(huì)穩(wěn)定的大事，必須從戰(zhàn)略高度重視和支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。項(xiàng)目資金扶持。要采取靈活的方式解決合作社的融資問(wèn)題，尤其是金融部門應(yīng)擴(kuò)大對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的服務(wù)范圍，探索小額貸款捆綁使用，對(duì)符合條件的合作社積極發(fā)放貸款，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，實(shí)行優(yōu)惠利率。財(cái)政、工商、稅務(wù)、計(jì)劃、國(guó)土、交通、技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門要從實(shí)際出發(fā)，出臺(tái)扶持政策，制定促進(jìn)合作社發(fā)展的具體措施，加大支持力度，為合作社的成長(zhǎng)營(yíng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。

3.切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的管理制度

發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織必須堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的基本原則，政府應(yīng)該積極搞好引導(dǎo)、管理和服務(wù)。首先要成立明確的主管農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的部門，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村專業(yè)合作組織的注冊(cè)登記、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和服務(wù)管理工作。其次要抓緊研究制定加快農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的具體規(guī)劃和實(shí)施方案，明確本區(qū)域農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展方向、目標(biāo)、任務(wù)和具體措施。還應(yīng)將農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展情況納入農(nóng)業(yè)工作重要考核內(nèi)容，對(duì)運(yùn)作規(guī)范、績(jī)效優(yōu)良、發(fā)展?jié)摿薮蟮暮献鹘?jīng)濟(jì)組織，要適當(dāng)?shù)慕o予表彰鼓勵(lì)，努力營(yíng)造一個(gè)有利于農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。

第9篇：農(nóng)村專業(yè)合作社范文

1.合作關(guān)系不穩(wěn)定。一些群眾只愿利益共享、不愿風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，個(gè)別成員只顧個(gè)人利益，有利則合、遇險(xiǎn)則散，致使合作社組建不久就運(yùn)作不下去，被迫解散。另有少數(shù)合作社的成立只為套取國(guó)家的補(bǔ)助資金，對(duì)于合作社成立以后如何發(fā)展、如何走向市場(chǎng)缺乏全面的考慮，短期行為突出。

2.出資金額不實(shí)，成員少。按照《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定，合作社在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)，成員出資情況不再驗(yàn)資，因此，個(gè)別合作社存在出資不實(shí)的問(wèn)題，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：一是出資金額隨意增大；二是將成員私有資產(chǎn)當(dāng)成合作社資產(chǎn)計(jì)算；三是貨幣資金與實(shí)物資金不分；四是部分成員出資充頂全部成員出資，形成一資獨(dú)大的狀況，對(duì)合作社的營(yíng)運(yùn)及規(guī)范化建設(shè)產(chǎn)生了極為不利的影響。

3.宣傳發(fā)動(dòng)未到位。目前，合作社的發(fā)展僅引起了部分村(居)以及專業(yè)大戶的重視，廣大農(nóng)民對(duì)合作社普遍存在模糊認(rèn)識(shí)，不少干部、群眾對(duì)合作社缺乏了解，對(duì)合作社的作用更是缺乏足夠認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致合作社發(fā)展速度較緩慢，規(guī)?？傮w偏小，發(fā)展工作尚未全面鋪開(kāi)，還未形成良好的社會(huì)氛圍。

4經(jīng)營(yíng)管理尚未規(guī)范。部分合作社重組建、輕管理，內(nèi)部管理和運(yùn)作機(jī)制不夠規(guī)范。部分合作社設(shè)立的理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等組織機(jī)構(gòu)有名無(wú)實(shí)，日常運(yùn)作包括重大事務(wù)往往由個(gè)別人說(shuō)了算。部分合作社僅僅是進(jìn)行了設(shè)立登記，沒(méi)有開(kāi)展具體的業(yè)務(wù)。從調(diào)查情況看，運(yùn)行正常、制度健全的合作社僅占30％。

5.缺乏風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。目前，參與合作社的農(nóng)戶大多只看到“利益共享”，而不愿接受“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”。大部分農(nóng)民抱著靠“大戶”、傍“能人”的想法參加合作社，由于入社成員法律意識(shí)淡薄，一旦需要引進(jìn)一些高風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目時(shí)，在成本和收益的分?jǐn)偵暇蜁?huì)遇到爭(zhēng)執(zhí)和阻力，合作社章程缺乏必要的約束力，極易激化合作社內(nèi)的矛盾。

二、促進(jìn)我省農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的對(duì)策建議

1.重視合作社人才培養(yǎng)。農(nóng)民的素質(zhì)直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體組織化進(jìn)程，因此政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村教育的投入，提高農(nóng)民文化水平，應(yīng)開(kāi)展對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)普及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本知識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)民的市場(chǎng)觀念和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，逐步改善農(nóng)村人力資源狀況，推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社在農(nóng)村健康發(fā)展；建立業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，培養(yǎng)一批合作事業(yè)的積極分子和帶頭人，幫助農(nóng)民專業(yè)合作社建立內(nèi)部教育和學(xué)習(xí)機(jī)制，引導(dǎo)社員加深對(duì)合作制度和組織章程的理解和認(rèn)識(shí)，提高他們的合作意識(shí)和對(duì)合作社的認(rèn)同感。

2.繼續(xù)加大宣傳力度。當(dāng)前，我省農(nóng)戶對(duì)于農(nóng)民專業(yè)合作社非常了解的比例很低，甚至有一部分農(nóng)戶根本不知道。對(duì)合作社不了解必然會(huì)導(dǎo)致農(nóng)戶沒(méi)有產(chǎn)生參與的意愿，所以應(yīng)該從思想上對(duì)農(nóng)民做好引導(dǎo)工作，利用各種形式的宣傳，讓農(nóng)戶深刻地認(rèn)識(shí)到發(fā)展專業(yè)合作社給自己帶來(lái)的好處，增強(qiáng)農(nóng)戶的合作意識(shí)，激發(fā)農(nóng)戶的合作動(dòng)機(jī)，創(chuàng)造農(nóng)戶的合作機(jī)會(huì)，啟發(fā)農(nóng)戶的合作實(shí)踐；另外要積極宣傳政府對(duì)合作社的扶持政策，吸引更多的農(nóng)戶來(lái)參與合作社的組織建設(shè)。

3.加大對(duì)合作社資金扶持力度，一是要明確和簡(jiǎn)化對(duì)合作社信貸資金發(fā)放的政策和手續(xù)，創(chuàng)辦初期，合作社需要?jiǎng)?chuàng)辦管理費(fèi)用和各類專業(yè)人員參與各種技能培訓(xùn)的培訓(xùn)費(fèi)用，沒(méi)有這筆資金開(kāi)支就形成創(chuàng)辦初期就形成虧損的局面。二是要把政府的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金有針對(duì)性的交給專業(yè)合作社承辦，從而對(duì)發(fā)展基礎(chǔ)好，發(fā)展愿望強(qiáng)烈、領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍強(qiáng)的合作社安排專業(yè)對(duì)口的發(fā)展項(xiàng)目，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)，增強(qiáng)實(shí)力，從而擴(kuò)大專業(yè)合作社規(guī)模。

4.強(qiáng)化合作社規(guī)范化建設(shè)管理，上級(jí)對(duì)合作社的考核評(píng)比過(guò)程要公平公正，不能圖形式、走過(guò)場(chǎng)、講人情，對(duì)以獎(jiǎng)代扶的政策要規(guī)范化、制度化，政府對(duì)領(lǐng)辦和管理專業(yè)合作社中有貢獻(xiàn)的人給予一定精神或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，提高管理者的積極性。