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創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展以來,社區(qū)始終堅(jiān)持以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社區(qū)和諧、服務(wù)居民為主題,僅僅圍繞窗口和服務(wù)行業(yè)是黨和政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的橋梁和紐帶;深入實(shí)際,注重樹立寓管理于服務(wù)之中的理念,多辦順民意、解民憂和惠民生的好事、實(shí)事,積極開展“三亮三比三創(chuàng)三評(píng)”活動(dòng),深入推進(jìn)社區(qū)綜合服務(wù)樓窗口服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),為建設(shè)“文明祥和、幸福安康”的社區(qū)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
一、推行“三亮”舉措,樹立群眾滿意形象。推行“舉措,樹立群眾滿意形象。
一是亮身份。在綜合服務(wù)樓服務(wù)窗口設(shè)立黨員示范崗,通過黨員佩戴黨徽、設(shè)牌上崗等形式,公開工作人員姓名、職務(wù)、崗位、職責(zé)、照片等,讓工作人員亮出宗旨、體現(xiàn)責(zé)任、展示形象,拉近與居民距離,增強(qiáng)自身工作意識(shí),強(qiáng)化自我約束,樹立良好形象,激發(fā)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的自覺性和主動(dòng)性。
二是亮職責(zé)。在大廳設(shè)便民服務(wù)手冊(cè)架,將各窗口的工作職責(zé)、工作流程、工作時(shí)限做成服務(wù)手冊(cè)進(jìn)行公開。同時(shí)還通過led顯示頻、宣傳欄等形式,全面公開服務(wù)事項(xiàng)、申辦條件、辦事程序、申報(bào)材料等內(nèi)容。
三是亮承諾。結(jié)合社區(qū)特點(diǎn)和崗位實(shí)際,引導(dǎo)社區(qū)工作人員圍繞樹立服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)能力、創(chuàng)新服務(wù)方法、提升服務(wù)效能作出公開承諾,通過承諾卡、觸摸屏、led顯示屏等形式將承諾內(nèi)容、完成時(shí)限向居民公開,接受群眾監(jiān)督。
二、實(shí)施“三比”活動(dòng),激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。
一是比理念,注重創(chuàng)新意識(shí)。社區(qū)通過大力宣傳慶祝建黨90周年、“黨員公開承諾”、“微型黨課”等系列活動(dòng),發(fā)動(dòng)黨員圍繞社區(qū)發(fā)展主題提出意見和建議,組織大討論,引導(dǎo)廣大黨員創(chuàng)新思維,進(jìn)而提升整體素質(zhì)和能力。
二是比行動(dòng),突出先鋒表率。以“黨員先鋒崗”為抓手,樹立社區(qū)黨員爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)過硬、愛崗敬業(yè)的業(yè)務(wù)骨干和先鋒模范,讓廣大黨員干部學(xué)有榜樣。實(shí)行“黨員積分卡制度”,把黨員平時(shí)履行黨員義務(wù)、參加組織生活、參與爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)、助難幫困情況等方面的實(shí)際表現(xiàn)計(jì)入卡內(nèi),作為年度考核依據(jù),激勵(lì)黨員兢兢業(yè)業(yè)工作、扎扎實(shí)實(shí)參與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。
三是比服務(wù),推動(dòng)奉獻(xiàn)熱潮。完善黨員設(shè)崗定責(zé),開展黨員志愿者和身邊黨員責(zé)任組走訪活動(dòng),建立健全黨內(nèi)關(guān)懷、幫扶機(jī)制,鼓勵(lì)了廣大黨員積極為群眾辦好事、解難事、做實(shí)事的熱情。
三、開展“五創(chuàng)”行動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)居民滿意單位。
(一)創(chuàng)崗位先鋒模范,開展“學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)先進(jìn)”、“比業(yè)務(wù)、比技術(shù)、比服務(wù)”等技能競(jìng)賽,激發(fā)黨員干部立足崗位爭(zhēng)先進(jìn)的工作熱情。(二)創(chuàng)居民滿意窗口,主動(dòng)熱情服務(wù),營(yíng)造寬松和諧的非為。服務(wù)窗口是金海岸社區(qū)對(duì)外服務(wù)的第一線。窗口服務(wù)人員服務(wù)態(tài)度的好壞與服務(wù)水平的高低將大大金海岸社區(qū)的總體形象和信譽(yù)。我們始終堅(jiān)持用積極服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)來促進(jìn)管理工作;以最滿意的服務(wù)、最陽(yáng)光的面容,打造群眾滿意窗口。
(三)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌,深入居民開展調(diào)研活動(dòng),了解居民所盼、所需,征詢解決問題的措施和辦法,通過創(chuàng)新服務(wù)手段、優(yōu)化服務(wù)流程、充實(shí)服務(wù)內(nèi)容等方式,打造具有一定影響力的“服務(wù)品牌”。目前服務(wù)大廳窗口涉及戶籍辦理、勞動(dòng)和社會(huì)保障、民政、計(jì)生、外來人口等,創(chuàng)建了一支優(yōu)質(zhì)服務(wù)隊(duì)伍。
三、推行“三評(píng)”機(jī)制,促進(jìn)服務(wù)提高質(zhì)量。
推行“機(jī)制,促進(jìn)服務(wù)提高質(zhì)量。
一是自己評(píng)。定期組織召開評(píng)議會(huì),對(duì)工作人員的履職情況進(jìn)行評(píng)議,查找存在的問題和不足,明確自身努力方向和爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)。
唐縣長(zhǎng)古城中學(xué)
一年來,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下,我校以課堂改革為基礎(chǔ),以教育科研為先導(dǎo),以課堂變革為核心,整體推進(jìn),重點(diǎn)突破,走出了一條具有特色的課改之路。學(xué)校先后獲得“未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)集體”、“教學(xué)工作綜合評(píng)估先進(jìn)單位”、“中考教學(xué)質(zhì)量進(jìn)步單位”、“師德建設(shè)先進(jìn)單位”“文明單位”等榮譽(yù)稱號(hào),受到社會(huì)的廣泛關(guān)注和家長(zhǎng)的高度認(rèn)可。我校多次校務(wù)會(huì)成員調(diào)度會(huì)、全體教師動(dòng)員會(huì),對(duì)課堂教學(xué)改革教進(jìn)行了剖析。最后達(dá)成共識(shí):認(rèn)為只有改革才會(huì)有出路;只有改革才會(huì)有發(fā)展;只有改革才會(huì)有生命力;只有改革才能走出自己的特色之路。為了開闊教師視野,學(xué)校多次帶領(lǐng)全體教師到保定17中、保定三中分校、高碑店軍城中學(xué);并在學(xué)習(xí)后組織參觀教師開展了研討,共謀我校課堂改革的整體規(guī)劃,同時(shí)也在我校展開了“學(xué)案+導(dǎo)學(xué)+自主合作”為主要形式的課堂改革,已取得一點(diǎn)成效。
⒈資金保障:今年我們組織畢業(yè)班全體教師分別參加了石家莊中考培訓(xùn)會(huì),共投資培訓(xùn)費(fèi)三千余元。為了充分利用導(dǎo)學(xué)案進(jìn)行教學(xué)學(xué)校花費(fèi)8000多元購(gòu)買了一體機(jī),每年的油墨紙張的費(fèi)用達(dá)到2萬元。學(xué)校堅(jiān)決支持教師的各類培訓(xùn)學(xué)習(xí),每年都組織有關(guān)教師有針對(duì)性的外出學(xué)習(xí)或聘請(qǐng)有關(guān)人員來校進(jìn)行專題培訓(xùn)。今年我校語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、生物老師共計(jì)22人次到保定三中分校參加名師工作室課改展示課的觀摩,周海霞、甄玉娟老師參加語(yǔ)文新課改培訓(xùn),申麗娜參加國(guó)培計(jì)劃培訓(xùn);校長(zhǎng)及骨干教師8人次參加了由樂金才教授主講的唐縣課堂教學(xué)改革培訓(xùn)會(huì);我校邀請(qǐng)課改教育專家劉亞平、王萍來我校就小組建設(shè),導(dǎo)學(xué)案的使用編寫進(jìn)行了專題培訓(xùn)。此項(xiàng)開支每年都在年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%以上。
2、時(shí)間保障:學(xué)校每周都安排了不少于4學(xué)時(shí)的校本教研、培訓(xùn)時(shí)間。積極組織我校教師參加各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)。主要包括:縣教師進(jìn)修學(xué)校組織的繼續(xù)教育、國(guó)培計(jì)劃、骨干教師培訓(xùn)、項(xiàng)目教師培訓(xùn)、河北省教師網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育、教師崗位學(xué)歷培訓(xùn),教研室組織的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn),省市組織的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。做到了教師能去則去,費(fèi)用一律由學(xué)校承擔(dān)。
3、結(jié)合實(shí)際,依托教研,搞好校本培訓(xùn)
我校的校本教研工作思想統(tǒng)一,思路明確,措施得力,極大的促進(jìn)了教師專業(yè)發(fā)展。近年來,我校先后進(jìn)行了“學(xué)案教學(xué)法”和“目標(biāo)教學(xué)”的研究實(shí)踐。目前我校積極開展“三步六環(huán)節(jié)”課堂教學(xué)模式的探索。
它是在師友互助+小組合作基礎(chǔ)上形成的一種高效課堂教學(xué)模式,基本流程是:自主學(xué)習(xí)—小組交流-提問展示-—點(diǎn)評(píng)精講-當(dāng)堂訓(xùn)練-補(bǔ)救達(dá)標(biāo)。即獨(dú)學(xué)、對(duì)學(xué)、群學(xué)”的學(xué)習(xí)過程,這幾個(gè)環(huán)節(jié)是緊密相連,環(huán)環(huán)相扣,互相補(bǔ)充,相互促進(jìn)的。
在這種教學(xué)模式下,學(xué)生通過自主學(xué)習(xí)自己解決20%;通過組內(nèi)討論交流共同解決50%; 提問展示師生共同探究解決20%;通過教師集中精講解決10%. 教師一直穿插在學(xué)生之間,不斷地點(diǎn)撥、啟發(fā)、引導(dǎo),保證了課堂的高效進(jìn)行。
這種教學(xué)模式對(duì)于每課時(shí)的時(shí)間分配如下:自主學(xué)習(xí)、小組交流占50%的時(shí)間,提問展示、點(diǎn)評(píng)精講占20%的時(shí)間,當(dāng)堂訓(xùn)練占20%的時(shí)間,補(bǔ)救清遺占10%的時(shí)間。 每節(jié)課上,老師連續(xù)講解的時(shí)間不超過5分鐘,整節(jié)課講授時(shí)間不超過13分鐘。
⑴ 學(xué)案導(dǎo)學(xué)是創(chuàng)建高效課堂的有效方法。
⑵ 嚴(yán)格落實(shí)集體備課是創(chuàng)建高效課堂的保證。
導(dǎo)學(xué)案設(shè)計(jì)的過程“分塊準(zhǔn)備—集體研討——個(gè)人修改——注重反思。發(fā)揮集體的智慧保證了導(dǎo)學(xué)案的質(zhì)量。導(dǎo)學(xué)案教法的四環(huán)節(jié):依標(biāo)自學(xué) ——質(zhì)疑、釋疑——網(wǎng)絡(luò)要點(diǎn)——檢測(cè)矯正,這樣環(huán)環(huán)相扣,能保證學(xué)習(xí)的效率,絕大多數(shù)教師都能認(rèn)真的準(zhǔn)備和正確的使用導(dǎo)學(xué)案。
⑶ 以學(xué)定教,是實(shí)現(xiàn)高效教學(xué)的關(guān)鍵。
集體備課是導(dǎo)學(xué)案實(shí)施的基礎(chǔ),今年以來,在長(zhǎng)古城中學(xué)實(shí)施的課堂改革,就是以導(dǎo)學(xué)案導(dǎo)學(xué)法為主要形式,因此集體備課已經(jīng)成為我校校本研訓(xùn)中常規(guī)的教學(xué)要求。
我們要求教師應(yīng)該做到以學(xué)定標(biāo),以學(xué)選材。即根據(jù)學(xué)生的實(shí)際水平確定學(xué)習(xí)目標(biāo)和選擇教學(xué)內(nèi)容。明確我們是用教材教學(xué)而不是學(xué)教材。
⑷精心設(shè)計(jì)每一個(gè)環(huán)節(jié),是創(chuàng)建高效課堂的基礎(chǔ)。
高效課堂要求教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)都要精雕細(xì)刻。每一個(gè)環(huán)節(jié)的設(shè)立,先要考慮為什么要設(shè)立,其目的是什么,它與總的教學(xué)目標(biāo)是什么關(guān)系。
4、取得的成績(jī)
我校2015年到現(xiàn)在,教師共計(jì)100篇。20位教師的教學(xué)課件設(shè)計(jì)榮獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。在參加市縣級(jí)優(yōu)質(zhì)、做課大賽中,共有25位教師榮獲優(yōu)質(zhì)課獎(jiǎng)。學(xué)校榮獲保定市優(yōu)秀教科研學(xué)校稱號(hào),保定市師德優(yōu)秀單位。中考教學(xué)進(jìn)步單位,就今年一年來教師的課改論文有10獲獎(jiǎng),教學(xué)標(biāo)兵3人,中考優(yōu)勝獎(jiǎng)12人,保定市教學(xué)標(biāo)兵3人,保定市優(yōu)秀班主主任3人。保定市學(xué)科名師1人,保定市骨干教師3人,保定優(yōu)秀教師1人,河北省優(yōu)秀教師1人。學(xué)校獲得未成年人思想道德建設(shè)工作優(yōu)秀集體等榮譽(yù)稱號(hào)。
5、課改任重道遠(yuǎn)
本學(xué)年度,教科室在“尊重每個(gè)人發(fā)展每個(gè)人”辦學(xué)理念的指導(dǎo)下,突出質(zhì)量立校與科研強(qiáng)校的指導(dǎo)思想,以“用作為換地位、用成就換尊嚴(yán)、用奉獻(xiàn)換形象、用今天換明天”的信念,實(shí)行精細(xì)化管理,把我校教研組建設(shè)、教師隊(duì)伍培養(yǎng)和教學(xué)科研工作提高到一個(gè)新的層次。
二、工作思路:
以質(zhì)量建設(shè)為中心,以教研組建設(shè)為依托,以教學(xué)科研為突破口,推行教師自我發(fā)展規(guī)劃,整體提升教師隊(duì)伍教育教學(xué)科研水平;改進(jìn)教師評(píng)價(jià)方法,以教師的發(fā)展為本,充分調(diào)動(dòng)教師的工作熱情,激發(fā)教師的潛能,努力打造一支師德高尚、觀念先進(jìn)、業(yè)務(wù)精良的教師團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量的恢復(fù)性增長(zhǎng),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)跨越式的增長(zhǎng)。
三、具體內(nèi)容:
(一)教研組建設(shè)方面
1、堅(jiān)持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),實(shí)施讀書行動(dòng)計(jì)劃
加強(qiáng)教育教學(xué)理論學(xué)習(xí),實(shí)施讀書行動(dòng)計(jì)劃,建設(shè)學(xué)習(xí)型教研組。為達(dá)到新課程體系的要求,進(jìn)一步提高廣大師生的人文素養(yǎng)和文化底蘊(yùn),教研組要引導(dǎo)教師養(yǎng)成 “閱讀”的習(xí)慣,喚醒教師的讀書需求。在教師發(fā)展規(guī)劃中,每位教師制定每學(xué)年的讀書學(xué)習(xí)計(jì)劃,并上報(bào)教科室,存入教師個(gè)人檔案。對(duì)“多讀多思、以讀促教”卓有成效的教師給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)并予以表彰。
2、普及“四有”生本課堂教學(xué),開展教學(xué)交流活動(dòng)。
課堂教學(xué)的質(zhì)量是學(xué)校生存的根本,通過一年的努力,“四有”生本課堂的理念已經(jīng)深入人心,在部分教師的課堂教學(xué)中得到了很好的體現(xiàn)。但是我們看到,現(xiàn)在的課堂教學(xué)離我們預(yù)設(shè)的目標(biāo)還相差較遠(yuǎn),有的老師僅僅在公開課中加強(qiáng)了研究和應(yīng)用,在日常教學(xué)中應(yīng)用很少,還有極少量的教師對(duì)其興致不高,知之甚少。今年我們將繼續(xù)堅(jiān)定不移地推行“四有”生本課堂的理念,普及“四有”生本課堂教學(xué),力爭(zhēng)把這項(xiàng)工作推向深入。以教研組為單位,在今年10月和11月舉辦“四有”生本課堂教學(xué)達(dá)標(biāo)活動(dòng),以教研組長(zhǎng)、備課組組長(zhǎng)、組內(nèi)骨干教師和學(xué)科帶頭人組成聽課評(píng)委組,進(jìn)行量化打分,實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)人人過關(guān)、力爭(zhēng)80%達(dá)到優(yōu)秀的目標(biāo)。
在今年9月下旬,舉辦教研組長(zhǎng)研究課活動(dòng),10月份舉辦高三第一輪復(fù)習(xí)探討課,在明年2月上旬舉辦新進(jìn)教師匯報(bào)課,下旬舉辦高三第二輪復(fù)習(xí)探討課,3月舉辦青年教師優(yōu)質(zhì)課競(jìng)賽,4月舉辦中年教師優(yōu)質(zhì)課競(jìng)賽。
3、落實(shí)集體備課制度
認(rèn)真執(zhí)行《遠(yuǎn)安一高備課組量化評(píng)估方案》,備課組長(zhǎng)要增強(qiáng)備課組的凝聚力,要充分發(fā)揮引領(lǐng)作用,要進(jìn)一步加強(qiáng)集體備課的實(shí)效性研究。提倡以備課組為單位備電子教案,嘗試學(xué)案導(dǎo)學(xué)的做法。高一備課組要加強(qiáng)初高中銜接教學(xué)的研究,在教學(xué)內(nèi)容上進(jìn)行銜接,在學(xué)法上進(jìn)行指導(dǎo),9月份完成初高中銜接教學(xué)校本教材的定稿;高二年級(jí)備課組在培優(yōu)輔差上加強(qiáng)研究,制定計(jì)劃,在明年5月份完成遠(yuǎn)安一高培優(yōu)輔差校本教材的定稿;高三備課組要加強(qiáng)高考的研究,提升復(fù)習(xí)效率的方式方法研究,落實(shí)基礎(chǔ)和培養(yǎng)能力的研究,特別是培優(yōu)的研究要加強(qiáng),盡快出成績(jī)。
(二)教科研工作方面
4、加強(qiáng)課題研究,積極探索校本課程開發(fā)。
課題研究要為教學(xué)服務(wù),用課題帶動(dòng)教科研,以研促教、教研相長(zhǎng);課題研究要有
利于教師的發(fā)展,以提高教學(xué)質(zhì)量為終極目標(biāo);課題研究采取分階段進(jìn)行,分級(jí)要求,并以制度做保證進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)。
省市級(jí)課題研究要有組織有計(jì)劃,教研組要全員參與,分工合作,教研組長(zhǎng)和備
課組長(zhǎng)積極協(xié)助課題組開展研究、整理資料和匯報(bào)結(jié)題,并在教研組內(nèi)推廣實(shí)踐,力爭(zhēng)在二至三年內(nèi)完成。學(xué)校對(duì)其大力宣傳,擴(kuò)大影響,并按照《遠(yuǎn)安一高教改課題立項(xiàng)及管理辦法》對(duì)課題組給予獎(jiǎng)勵(lì)。
小課題研究(包括校級(jí)課題和個(gè)人課題)要立足解決教學(xué)中的實(shí)際問題,要求本著“低起點(diǎn)、小切口、短周期和大影響”的原則確立。學(xué)校平常的教學(xué)研究主要是日常教育教學(xué)的小問題,課題都是從實(shí)際問題中提煉出來的,教師的教研要強(qiáng)調(diào)問題解決,不搞花架子。一般在一年完成,并把研究的成果以論文形式寫出來,學(xué)校匯編成冊(cè),在此基礎(chǔ)上進(jìn)行評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)。
在9月15以前,教研組長(zhǎng)對(duì)本組的課題進(jìn)行摸底,對(duì)本學(xué)年的課題研究寫出詳細(xì)具體的計(jì)劃,包括課題、課題負(fù)責(zé)人及課題成員、課題實(shí)施方案等。
5、逐步推進(jìn)研究性學(xué)習(xí)課程的實(shí)施,開展具有學(xué)科特點(diǎn)的學(xué)生活動(dòng)
教育部在《國(guó)家基礎(chǔ)教育課程改革指導(dǎo)綱要》中明確指出:普通高中要設(shè)置"研究性學(xué)習(xí)"課程,要讓"學(xué)生通過研究性學(xué)習(xí)活動(dòng),掌握一種積極的、生動(dòng)的、自主合作探究的學(xué)習(xí)方式",教師的“教學(xué)設(shè)計(jì)要為學(xué)生在教學(xué)過程中的自主選擇和主動(dòng)探究創(chuàng)造條件?!卑凑铡哆h(yuǎn)安一高研究性學(xué)習(xí)實(shí)施方案》開展活動(dòng),可采取先分學(xué)科小規(guī)模研究再分教師全范圍研究的策略,逐步把研究性學(xué)習(xí)課程做大做強(qiáng)。本學(xué)年,由教科室與高一年級(jí)具體實(shí)施。
以科技體育藝術(shù)節(jié)活動(dòng)為契機(jī),教研組每學(xué)期開展1~2次大型學(xué)生活動(dòng),如語(yǔ)文組的演講比賽,詩(shī)歌朗誦活動(dòng);外語(yǔ)組的口語(yǔ)比賽,書法比賽;化生組的環(huán)保社團(tuán)活動(dòng)等等。
(三)教師隊(duì)伍培養(yǎng)方面
6、加強(qiáng)師德建設(shè)
教書是一種職業(yè),有其獨(dú)特的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;教師是一種事業(yè),它需要用心去做,它要求“為人師表教書育人”。作為教師,應(yīng)具備恪盡職守的敬業(yè)精神、求真務(wù)實(shí)的實(shí)干精神、勇于開拓的創(chuàng)新精神、同舟共濟(jì)的協(xié)作精神和甘為人梯的奉獻(xiàn)精神。 〖1〗
本學(xué)年,我們將豐富教師師德檔案內(nèi)容,按照《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》的要求,從依法執(zhí)教、愛崗敬業(yè)、熱愛學(xué)生、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、尊重家長(zhǎng)、廉潔從教和為人師表八個(gè)方面進(jìn)行細(xì)化考核,結(jié)合學(xué)生評(píng)教。一學(xué)年進(jìn)行師德評(píng)比,樹立師德標(biāo)兵(一個(gè)學(xué)科一至二名),進(jìn)行表彰和宣傳。
7、建立教師個(gè)人發(fā)展規(guī)劃,啟動(dòng)“名師工程”
(1)建立教師個(gè)人發(fā)展三年規(guī)劃,主要包括“三定兩勤”,即定方向、定目標(biāo)、定措施、勤學(xué)習(xí)和勤總結(jié),同時(shí)把個(gè)人課題研究,讀書計(jì)劃,,個(gè)人博客建設(shè)等納入發(fā)展評(píng)價(jià)體系。在今年10月15日以前,教師完成個(gè)人申報(bào)材料,一式三份,教師本人、教研組長(zhǎng)和教科室各持一份。
(2)在明年5月前,完成年度感動(dòng)一高十大教師和“遠(yuǎn)安一高名師”的評(píng)選,向?qū)W生、家長(zhǎng)和社會(huì)大力宣傳其事跡,發(fā)揮骨干教師和學(xué)科帶頭人的輻射作用,提高教師的社會(huì)知名度和社會(huì)影響力。
(3) 培養(yǎng)青年教師,使其成為青年骨干教師儲(chǔ)備人才和教壇新秀,鼓勵(lì)全校更多的教師爭(zhēng)當(dāng)骨干教師和學(xué)科帶頭人,參加各級(jí)各類學(xué)會(huì)、論壇等組織。給教師評(píng)職晉級(jí)創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)和條件。
8、創(chuàng)新教師培訓(xùn)方式,加快教師專業(yè)化成長(zhǎng)。
(1)堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來走出去”的交流方式,請(qǐng)專家進(jìn)校講學(xué)講課。以教研組為單位聯(lián)系掛靠一個(gè)學(xué)校,簽訂協(xié)議,教研組長(zhǎng)在今年10月20日前列出計(jì)劃,定期把教師送出去學(xué)習(xí),以兩年為一個(gè)時(shí)間周期,保證每一位教師都有一次出去學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),及時(shí)獲取新理念、新思想、新方法,促使教師專業(yè)發(fā)展。教師的一切外出學(xué)習(xí)交流活動(dòng)安排均由教研組長(zhǎng)決定,統(tǒng)籌兼顧,做好記載,要求外出學(xué)習(xí)教師在教研組內(nèi)匯報(bào),并有關(guān)材料上交教科室存檔。
(2)強(qiáng)化青年教師培養(yǎng)工程。堅(jiān)持師徒結(jié)對(duì),雙方簽訂三年培養(yǎng)計(jì)劃。促使以老帶新、共同提高;要求青年教師學(xué)理論、做習(xí)題集、寫課后反思,組織青年教師參加本年級(jí)大型聯(lián)考統(tǒng)考,促使其業(yè)務(wù)水平快速提高;開展青年教師優(yōu)質(zhì)課競(jìng)賽活動(dòng),創(chuàng)造各種學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)對(duì)青年骨干教師進(jìn)行培養(yǎng)。
(3)堅(jiān)持舉辦《遠(yuǎn)安一高教育論壇》,給教師搭建一個(gè)交流展示的平臺(tái)。學(xué)校每月舉辦一次教育論壇活動(dòng)。談?wù)剬W(xué)習(xí)教育先進(jìn)理論后的感悟,談?wù)勛x書后的收獲,展示課題研究過的成果,給出學(xué)校管理和發(fā)展的建議等。組內(nèi)教研活動(dòng),也應(yīng)為教師提供發(fā)表教育思想的平臺(tái),把優(yōu)秀的教師推薦到學(xué)校講,三年里爭(zhēng)取人人都有機(jī)會(huì)講一次,還可以請(qǐng)外面的專家和社會(huì)人士講。
營(yíng)業(yè)班班長(zhǎng)是一個(gè)綜合性的管理崗位,需要具備踏實(shí)的工作作風(fēng),強(qiáng)烈的責(zé)任感,樂于奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神,良好的職業(yè)道德,以及較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和較高的政治素養(yǎng),××同志就是這樣一個(gè)優(yōu)秀的營(yíng)業(yè)班班長(zhǎng)。自擔(dān)任營(yíng)業(yè)班班長(zhǎng)以來,××善于從自己多年的業(yè)務(wù)實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),使自己的業(yè)務(wù)能力和管理能力不斷得到了提高,在公司領(lǐng)導(dǎo)和全體同事的共同努力下,營(yíng)業(yè)班的業(yè)務(wù)技能有了明顯的提高,服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)技巧等也有了明顯的改進(jìn)。下面將李溪同志的先進(jìn)事跡簡(jiǎn)要介紹如下:
一是以“身先士卒”感召人。
在平常的工作中,××努力做到要求別人做到的,首先自己要做到做好,要求別人不做的,首先自己不做。處理工作不搞特殊化,也沒有人情可言?!痢琳J(rèn)為在制度和規(guī)范面前,只有自己做到了做好了,才能要求別人做到做好,于是她平時(shí)事事都把工作做到員工前面去,以自己的言行舉止帶動(dòng)全體員工勤于工作,樂于奉獻(xiàn)。每逢?duì)I業(yè)廳業(yè)務(wù)量大,人手緊張,需要經(jīng)常加班,員工一般是輪流加班,而她每次加班必到,而且總是第一個(gè)到,最后一個(gè)離開。
作為公司的一名派遣員工,××有著極強(qiáng)的主人翁精神。她深知是這個(gè)企業(yè)給予了她施展才華的舞臺(tái),在這個(gè)舞臺(tái)上,她要用最美麗的舞姿來回報(bào)這個(gè)企業(yè),用行動(dòng)踐行著自己的承諾:
從20*年來,公司開展了一系列的業(yè)務(wù)發(fā)展競(jìng)賽活動(dòng),在“拼搏杯”賽上,××不但自己榮獲了“二等功”,她所帶領(lǐng)著營(yíng)業(yè)班也拿到了優(yōu)秀的成績(jī),每項(xiàng)競(jìng)賽都翻倍完成任務(wù)。
平日里,××常給同事們講這樣一句話:營(yíng)業(yè)廳是公司的窗口,營(yíng)業(yè)員則是公司的形象代言人。營(yíng)業(yè)員一言一行都代表著我們的企業(yè),也許就是一個(gè)細(xì)微的動(dòng)作,便會(huì)給消費(fèi)者留下不好的印象。正是秉誠(chéng)這樣一種信念,營(yíng)業(yè)廳每天例行的晨會(huì)上她都會(huì)給營(yíng)業(yè)員進(jìn)行5分鐘的禮儀培訓(xùn),讓她們把禮儀服務(wù)變成為一種習(xí)慣,更好的運(yùn)用到工作中去。
為了更好地向市民宣傳電信形象,進(jìn)一步將電信業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)大,業(yè)余時(shí)間,××多次帶著營(yíng)業(yè)班的同事們?cè)跔I(yíng)業(yè)廳外設(shè)立宣傳點(diǎn),發(fā)放宣傳資料。同時(shí),深入社區(qū)校園,并在人流聚集的市場(chǎng),開展現(xiàn)場(chǎng)辦理業(yè)務(wù)。
二是以“真誠(chéng)友善”團(tuán)結(jié)人。
與人為善,這是一個(gè)班組能否精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、和睦相處的關(guān)鍵所在。在工作中,××從關(guān)心員工工作和生活入手,經(jīng)常進(jìn)行換位思考,設(shè)身處地為員工著想,取得員工的信任,進(jìn)而取得全體員工對(duì)其工作上的支持,群策群力,做好營(yíng)業(yè)班的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。充分調(diào)動(dòng)每個(gè)人的主觀能動(dòng)性和積極性,不為小事斤斤計(jì)較,著力營(yíng)造同事之間,工作上互相支持,人格上互相信任,創(chuàng)建一個(gè)融洽、和諧的工作環(huán)境,在營(yíng)業(yè)班處處營(yíng)造“家”的氛圍,哪個(gè)員工病了,她總是第一時(shí)間送去營(yíng)業(yè)班全體同事的問候,現(xiàn)在營(yíng)業(yè)班從班組長(zhǎng)到營(yíng)業(yè)員大家工作上是同事關(guān)系,生活上朋友關(guān)系,同事之間關(guān)系融洽。
此外,××更是不斷的進(jìn)行服務(wù)方面的探索,站在客戶的角度做換位思考,聽取客戶對(duì)我們的要求和希望,并在工作中加強(qiáng)和改進(jìn)。
注意細(xì)節(jié)服務(wù)是××在長(zhǎng)期工作中養(yǎng)成的一個(gè)良好習(xí)慣。有一次,××在營(yíng)業(yè)廳巡視時(shí)能聽到一位用戶這樣的抱怨:“辦理一項(xiàng)業(yè)務(wù)要填寫幾張申請(qǐng)工單,簽字要簽三、四個(gè),真煩!”。而且在地上和營(yíng)業(yè)臺(tái)上,滿地都是因?yàn)樘顚戝e(cuò)誤被撕毀的工單。
看到這一切,××想,有什么方法不需用戶填寫工單,只要讓他們認(rèn)可后在工單上簽字就行了呢?這樣以來客戶就不會(huì)覺得麻煩,也不會(huì)填錯(cuò)申請(qǐng)單白白浪費(fèi)了?!痢榴R上找到相關(guān)部門人,詳細(xì)了解了可行性度后,及時(shí)向科辦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),在其他部門的大力協(xié)助下,很快營(yíng)業(yè)臺(tái)順利推行了免填單業(yè)務(wù),這一舉措即方便了客戶又為公司節(jié)約了成本,還獲得了顧客的一致好評(píng)。
三是以“求真務(wù)實(shí)”管理人。
××在工作中理清思路,明確職責(zé),努力認(rèn)真履行好營(yíng)業(yè)班班長(zhǎng)職責(zé)和權(quán)限。進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理。擔(dān)當(dāng)起營(yíng)業(yè)班班長(zhǎng)職責(zé),做好營(yíng)業(yè)班服務(wù)、內(nèi)部管理工作。在日常工作中,她堅(jiān)持按操作流程要求完善崗位責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)勤工作質(zhì)量考核辦法,進(jìn)行經(jīng)常性的業(yè)務(wù)操作和服務(wù)規(guī)范的自查;大力推廣和宣傳電信公司的套餐、產(chǎn)品,全力組織員工打造一個(gè)讓客戶滿意的服務(wù)品牌。
四是以“學(xué)無止境”帶動(dòng)人。
××在堅(jiān)持信奉“活到老學(xué)到老”的思想,在營(yíng)業(yè)班處處發(fā)揮榜樣作用,做好傳、幫、帶工作,帶動(dòng)同事好學(xué)上進(jìn),提高每個(gè)人的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,讓大家都有“你追我趕”的工作熱情,以全新的姿態(tài)、全新的形象、全新的作風(fēng)投入到業(yè)務(wù)中去,通過不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和服務(wù)技巧學(xué)習(xí),帶動(dòng)營(yíng)業(yè)班前臺(tái)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的提高。
作為分公司營(yíng)業(yè)班的班長(zhǎng),××同志有較高的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)素質(zhì),對(duì)每項(xiàng)電信業(yè)務(wù)的熟練程度更讓她成了公司的業(yè)務(wù)通。這些成績(jī)的取得與她的刻苦學(xué)習(xí)是分不開的。
××是位非常注重學(xué)習(xí)的好員工,公司每項(xiàng)新業(yè)務(wù)推出后,她都會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí),反復(fù)測(cè)試和思考,看在受理中會(huì)存在一些什么問題和難處,并及時(shí)與有關(guān)部門一起討論解決的方法。有細(xì)心的同事統(tǒng)計(jì)過,就在她擔(dān)任班長(zhǎng)的三年中,經(jīng)她寫下用來記錄和收集業(yè)務(wù)資料的筆記本竟有厚厚的7本之多。
同時(shí),在對(duì)營(yíng)業(yè)員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及禮儀服務(wù)培訓(xùn)方面,××也是下了大功夫的。為占領(lǐng)通信市場(chǎng),吸引更多的消費(fèi)者,公司的促銷活動(dòng)也隨之千變?nèi)f化,內(nèi)容和形式幾乎每月都有變化,有時(shí)候幾項(xiàng)促銷活動(dòng)同時(shí)進(jìn)行。復(fù)雜的業(yè)務(wù),繁瑣的受理程序常使?fàn)I業(yè)員在受理業(yè)務(wù)時(shí)出現(xiàn)的這樣或那樣的問題或差錯(cuò)。發(fā)現(xiàn)了這一問題,××同志及時(shí)馬上組織班組骨干成員,把所有的電信業(yè)務(wù)分類匯編成冊(cè),并發(fā)放到每個(gè)營(yíng)業(yè)員手中,在每周一晚上的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間中,再以營(yíng)業(yè)受理的現(xiàn)場(chǎng)模擬形式進(jìn)行講解,有效地提高了營(yíng)業(yè)員的業(yè)務(wù)能力,極大地降低了業(yè)務(wù)差錯(cuò)率。在她的帶領(lǐng)下,營(yíng)業(yè)班的業(yè)務(wù)水平有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。
五是以“扎實(shí)敢干”爭(zhēng)榮譽(yù)。
××的個(gè)人成績(jī)可以說是大家有目共睹的。然而,更為可貴的是,××在工作上的努力感動(dòng)了她所在的班集體成員,她的每一次進(jìn)步,都帶動(dòng)了同事們的成長(zhǎng),讓她所處的班集體成為一個(gè)團(tuán)結(jié)的集體,一個(gè)先進(jìn)的集體。一些看著她率領(lǐng)營(yíng)業(yè)班姑娘們一步一個(gè)腳印向前邁進(jìn)的同行,說她以一個(gè)女性罕見的人格魅力創(chuàng)造了一個(gè)基層工作者的奇跡。然而,面對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)和肯定,××總是說她的每一份榮譽(yù)都凝聚著和與她同甘共苦的同事們那辛苦的汗水,最讓她慶幸的是她工作在一個(gè)優(yōu)秀的集體當(dāng)中。
從20*年開始,營(yíng)業(yè)班就開展了爭(zhēng)創(chuàng)“青年文明號(hào)”活動(dòng),創(chuàng)建活動(dòng)具體由××負(fù)責(zé),在創(chuàng)建過程中,她忘我的工作,以飽滿的熱情投入到其中,為了能讓自己的申報(bào)材料脫穎而出,××花了大量的時(shí)間和精力。白天正常工作,晚上便要把工作中的優(yōu)秀事跡及團(tuán)委組織的各項(xiàng)活動(dòng)及道德教育學(xué)習(xí)進(jìn)行總結(jié),并深入到其他單位,學(xué)習(xí)他們的創(chuàng)建工作。努力沒有白費(fèi),20*年8月××代表營(yíng)業(yè)班與公司團(tuán)委書記一同接下了由信息產(chǎn)業(yè)部、聯(lián)合頒發(fā)的20*年度同行業(yè)唯一一個(gè)“全國(guó)青年文明號(hào)”的牌匾。
這幾年來,我校以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“服務(wù)為本,責(zé)任為根,創(chuàng)新為魂”的理念,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),扎實(shí)有效,教育教學(xué)管理、師德師風(fēng)建設(shè)、校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作都有了新的突破與發(fā)展。特別是在新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,一年來,學(xué)校圍繞長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展這一命題,積極地進(jìn)行了一系列創(chuàng)新性、求實(shí)性的探索與努力,影響學(xué)校發(fā)展的一些主要問題、重點(diǎn)難題也得到了科學(xué)有效的解決。學(xué)校先后榮獲“全國(guó)藝術(shù)教育先進(jìn)單位”、“全國(guó)群眾體育工作先進(jìn)單位”、“全國(guó)五四紅旗團(tuán)委”、“全國(guó)素質(zhì)教育百面旗”、“山西省文明學(xué)?!?、省五一勞動(dòng)競(jìng)賽集體一等功等榮譽(yù)稱號(hào)。
一、樹立科學(xué)發(fā)展理念,形成科學(xué)發(fā)展模式。
隨著“舊三級(jí)”師范教育向“新三級(jí)”教師教育的戰(zhàn)略過渡,以及中小學(xué)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的不斷提高,教師教育從總量不足、全面緊張轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾和對(duì)高學(xué)歷高素質(zhì)教師的需求,這就迫切要求作為地方基礎(chǔ)教育師資培養(yǎng)主體力量的地方師范學(xué)校提升辦學(xué)層次。據(jù)上級(jí)部門有關(guān)要求,我省17所師范學(xué)校將通過合并、撤消、轉(zhuǎn)型等途徑,壓縮到9所。我校地處偏僻,學(xué)校發(fā)展尤其受到地域限制,無論是周邊環(huán)境氛圍、師資力量或是生源,與其他同等學(xué)校相比,都拉下了距離。
面臨困難,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一班人不等不靠,直面挑戰(zhàn),將學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作為學(xué)校實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展的契機(jī),進(jìn)行了一系列創(chuàng)新性、求實(shí)性的探索與努力,并取得了階段性成果。第一,我校高度重視,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極參加學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),樹立科學(xué)發(fā)展理念。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)與注重實(shí)踐相結(jié)合,征求意見與調(diào)查研究相結(jié)合,分析檢查與認(rèn)真整改相結(jié)合,創(chuàng)新化工作與解決實(shí)際問題相結(jié)合。在分析檢查階段學(xué)校就自身存在的問題剖根究源,對(duì)癥下藥,就梳理總結(jié)出的四方面問題制定出了十三個(gè)科學(xué)有效的解決方案,力求問題求準(zhǔn)求真,原因求深求透,目標(biāo)求高求遠(yuǎn),措施求好求實(shí),目前,已有七個(gè)方案落到實(shí)處。市委常委、組織部長(zhǎng)陳振亮帶領(lǐng)市縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查調(diào)研,并給予了充分的肯定和贊揚(yáng)。第二,在上級(jí)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的支持下,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一班人多方奔走,積極籌劃,確定了新的發(fā)展模式,與運(yùn)城師范學(xué)校合并,升格為“運(yùn)城高等師范??茖W(xué)校”,全國(guó)師范學(xué)校改革實(shí)踐證明這是一條可行的路子。目前,新校區(qū)建設(shè)正在積極籌備中,土地已與鹽湖區(qū)政府達(dá)成協(xié)議,資金也正在多方籌措中。同時(shí)學(xué)校也正采取多種科學(xué)有效的措施,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)、提升科研能力等等,努力創(chuàng)造條件以適應(yīng)升格要求。
二、加強(qiáng)教育教學(xué)管理,沖破招生就業(yè)瓶頸。
近幾年來,由于師范院校在招生、就業(yè)上已并軌,沒有了國(guó)家的優(yōu)惠政策,師范院校對(duì)考生的吸引力大大降低。又由于社會(huì)對(duì)教師資源配置的高學(xué)歷化趨勢(shì)和人才需求的多樣化,使廣大考生紛紛涌向綜合大學(xué)或本科師范院校。招生計(jì)劃的縮減、生源質(zhì)量的下降、就業(yè)前景的渺茫,成為制約學(xué)校生存與發(fā)展的瓶頸。教學(xué)質(zhì)量與招生就業(yè)相互制約,相互促進(jìn),為了推動(dòng)學(xué)校和諧發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展,重點(diǎn)抓好了以下幾項(xiàng)工作:
第一,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。一是開展以“責(zé)任與愛心”為主題的師德教育,先后進(jìn)行了師風(fēng)建設(shè)座談會(huì)、“我的教育生活”典型經(jīng)驗(yàn)報(bào)告會(huì)、師德標(biāo)兵評(píng)選,引導(dǎo)全體教職員工樹立“服務(wù)為本,責(zé)任為根”的工作理念,樹立教書育人的使命感和責(zé)任感,時(shí)刻關(guān)注學(xué)生的利益、學(xué)生的成長(zhǎng)、學(xué)生的前途;二是堅(jiān)持“走出去,引進(jìn)來”,千方百計(jì)提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì),定期選派骨干教師外出培訓(xùn)學(xué)習(xí),積極支持在職教師攻讀研究生,目前已有12名教師攻讀研究生,1名碩博連讀,同時(shí)還通過多種途徑引進(jìn)高學(xué)歷人才,充實(shí)教師隊(duì)伍;三是開展“傳、幫、帶”活動(dòng),要求副教授與青年教師“結(jié)對(duì)子,一對(duì)三”;四是定期開展課堂教學(xué)競(jìng)賽、教學(xué)技能競(jìng)賽,促進(jìn)教師能力提升。第二,堅(jiān)持“創(chuàng)新為魂”,革新工作理念、創(chuàng)新工作舉措,積極推進(jìn)教育教學(xué)管理。一是成立“教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)”和“教學(xué)評(píng)價(jià)督導(dǎo)組”,堅(jiān)持定期聽課、評(píng)課,促進(jìn)日常教學(xué)工作,提高教學(xué)質(zhì)量;二是開展文化課學(xué)習(xí)、體育達(dá)標(biāo)、校園文化建設(shè)、基本功過關(guān)、新教育實(shí)驗(yàn)五項(xiàng)競(jìng)賽,每周一次的學(xué)術(shù)講座、國(guó)學(xué)經(jīng)典誦讀、校園文化藝術(shù)節(jié)、演講比賽、讀書筆記展評(píng)、周末文藝大舞臺(tái)等等一系列的活動(dòng)既豐富了學(xué)生的學(xué)習(xí)生活,更提高了學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性,促進(jìn)了教育教學(xué) 管理的優(yōu)化;三是通過開展文明禮貌月、學(xué)生自治管理、班主任經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等活動(dòng),促進(jìn)學(xué)生管理工作安全、民主發(fā)展。第三,開展了招生宣傳、新專業(yè)開發(fā)、崗前培訓(xùn)、就業(yè)市場(chǎng)開拓、就業(yè)信息平臺(tái)設(shè)置、畢業(yè)生招聘會(huì)等一系列講創(chuàng)新、求實(shí)效的工作,推動(dòng)招生就業(yè)工作向著更優(yōu)更快發(fā)展,繼而帶動(dòng)全局工作。目前,我校已經(jīng)形成師范教育與中職教育并行的教育模式,今年將新開設(shè)外語(yǔ)導(dǎo)游專業(yè),同時(shí)09屆畢業(yè)生招聘會(huì)簽約率達(dá)到80%。
三、重點(diǎn)關(guān)注民生民計(jì),凝聚力量抱團(tuán)發(fā)展。
民生民計(jì)關(guān)系到每一位師生的切身利益,同時(shí)也是凝聚人心,凝聚力量的著力點(diǎn)。主要開展了以下幾項(xiàng)工作:
第一,制定了領(lǐng)導(dǎo)值班制度,值班領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每天深入一線,檢查工作,了解情況,最大限度地為師生員工解難題、辦好事、謀利益。第二,將安全工作放在重中之重,開展安全專項(xiàng)整治,打造安全、和諧的生活環(huán)境,目前已對(duì)校內(nèi)及周邊環(huán)境的安全隱患進(jìn)行了一次全面排查,同時(shí)發(fā)放安全工作手冊(cè),組織學(xué)習(xí),使學(xué)生對(duì)自然災(zāi)害、突發(fā)事故等有了更明確的認(rèn)識(shí),并學(xué)會(huì)了一定的防范措施。第三,從解決實(shí)際問題入手,實(shí)施愛心工程,新領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來共為師生辦理實(shí)事好事16件,比如設(shè)立教工食堂、公務(wù)電話、成立俱樂部、改造學(xué)生公寓樓衛(wèi)生間、增加熱水供應(yīng)量等等,讓群眾真正得到實(shí)惠。第四,建立健全保障民生的長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持開展活動(dòng)不搞一哄而起,解決問題不搞形式主義,切實(shí)把解決和改善民生納入學(xué)校發(fā)展總體規(guī)劃之中,目前教職工的婚喪嫁娶、身體健康檢查、新分配人員的生活困難、患病住院人員的慰問等細(xì)節(jié)性工作,都有了一整套行之有效的機(jī)制,并由工會(huì)、總務(wù)處等部門專職負(fù)責(zé),真正讓群眾打消顧慮、得到實(shí)惠、看到希望、堅(jiān)定信心。
一年來,我們?cè)谑【趾褪芯值恼_領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和山東省九次黨代會(huì)精神,圍繞促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展這個(gè)中心,堅(jiān)持“登記抓規(guī)范、監(jiān)管促到位、隊(duì)伍強(qiáng)素質(zhì)、服務(wù)上水平”的工作思路,將服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷解放思想,開拓創(chuàng)新,踐行“四個(gè)統(tǒng)一”,推進(jìn)“四化”建設(shè),做好“四項(xiàng)服務(wù)”,促進(jìn)依法行政,積極創(chuàng)新登記管理方式,全面推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法到位,深入開展服務(wù)企業(yè)辦事實(shí)活動(dòng),提高了行政效能,提升了服務(wù)水平,優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)了全市各類市場(chǎng)主體的健康發(fā)展,現(xiàn)就一年來的工作情況總結(jié)如下:
一、注冊(cè)登記管理工作的基本情況
(一)登記注冊(cè)情況
全市今年1-10月份新發(fā)展各類企業(yè)和個(gè)體工商戶9356戶,其中,內(nèi)資企業(yè)92戶,外資企業(yè)36戶,私營(yíng)企業(yè)1329戶,農(nóng)民專業(yè)合作社87戶,個(gè)體工商戶7835戶。全市各類企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)戶累計(jì)達(dá)到37562戶,其中內(nèi)資企業(yè)1962戶,外商投資企業(yè)235戶,私營(yíng)企業(yè)8180戶,農(nóng)民專業(yè)合作社106戶,個(gè)體工商戶27079戶。
(二)企業(yè)年檢情況
全市應(yīng)檢內(nèi)資企業(yè)1870戶,實(shí)檢1739戶,年檢率93%;應(yīng)檢外商投資企業(yè)199戶,實(shí)檢183戶,年檢率92%;應(yīng)檢私營(yíng)企業(yè)6851戶,實(shí)檢6234戶,年檢率91%,應(yīng)驗(yàn)照個(gè)體工商戶19244戶,實(shí)驗(yàn)17512戶,驗(yàn)照率91%。
(三)全市注冊(cè)登記系統(tǒng)監(jiān)管辦案情況
全年共查辦案件141起,結(jié)案132起,罰沒款到位額245萬元。其中,市局企業(yè)注冊(cè)局查辦案件32起,罰沒款到位額70萬元,涉及兩虛一逃案件11件,罰款47萬元。全市涉及超期年檢案件46件,罰款37萬元;分局以下機(jī)關(guān)查辦案件109起,罰沒款到位額174萬元,分局以下查辦的案件主要集中在無照經(jīng)營(yíng),共查處55件,占分局以下機(jī)關(guān)查辦案件總數(shù)的50%。
二、加強(qiáng)登記隊(duì)伍建設(shè),打造規(guī)范文明窗口
今年以來,我們以 “建設(shè)和諧工商,展示良好形象”為主線,結(jié)合全市系統(tǒng)內(nèi)開展的“雙強(qiáng)雙建”活動(dòng),在抓好作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的同時(shí),注重加強(qiáng)注冊(cè)登記管理干部的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),規(guī)范企業(yè)登記管理行為,提升了隊(duì)伍素質(zhì),促進(jìn)了職能到位,全面實(shí)現(xiàn)了建設(shè)規(guī)范文明窗口的目標(biāo)。主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
(一)抓專業(yè)培訓(xùn),提升隊(duì)伍綜合素質(zhì)。為了進(jìn)一步提高全市的登記工作質(zhì)量,我們緊緊抓住提升隊(duì)伍素質(zhì)這個(gè)關(guān)鍵,結(jié)合全市實(shí)際,認(rèn)真制定了全年的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,為提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)的質(zhì)量,我們把學(xué)習(xí)培訓(xùn)列入企業(yè)登記管理崗位的年終考核,增強(qiáng)了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的自覺性,為提升隊(duì)伍素質(zhì)奠定了基礎(chǔ)。今年以來,采取組織培訓(xùn)和開辟網(wǎng)上專欄與崗位自學(xué)相結(jié)合等方式,分別組織崗位基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)班一期,參訓(xùn)人員68人,年檢驗(yàn)照培訓(xùn)班四期,參訓(xùn)人員156人次,法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)班三期,參訓(xùn)人員329人次。通過各種形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高了全市企業(yè)登記管理人員的理論和業(yè)務(wù)水平,為做好登記管理工作奠定了良好基礎(chǔ)。
為進(jìn)一步提高外商投資企業(yè)登記管理工作質(zhì)量,加強(qiáng)登記管理機(jī)關(guān)與外商投資企業(yè)之間的聯(lián)系及溝通,根據(jù)國(guó)家工商總局關(guān)于在外商投資企業(yè)建立聯(lián)絡(luò)員制度并對(duì)外商投資企業(yè)聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)的要求,我們?cè)谌薪⒑徒∪送馍掏顿Y企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度,并舉辦了外商投資企業(yè)聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)班,工商所專管員和聯(lián)絡(luò)員共計(jì)146人參加了培訓(xùn),培訓(xùn)率達(dá)90%以上,為加大對(duì)外資企業(yè)的服務(wù)和監(jiān)管力度奠定了基礎(chǔ)。
(二)抓規(guī)范服務(wù),創(chuàng)建文明高效窗口。為強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),我們進(jìn)一步修訂了《登記管理工作服務(wù)規(guī)范》,按照省局的要求,認(rèn)真開展“四項(xiàng)服務(wù)”活動(dòng),不斷改進(jìn)和規(guī)范登記管理工作,進(jìn)一步鞏固了文明窗口建設(shè)的成果。登記系統(tǒng)全體同志從點(diǎn)滴做起,從每件事情做起,通過細(xì)微的服務(wù),力求達(dá)到優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的目標(biāo),與此同時(shí),做到嚴(yán)于律已,勤政為民,受到黨委、政府和市行政服務(wù)中心的充分肯定和贊揚(yáng),3名同志被評(píng)為“優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵”,市局企業(yè)注冊(cè)局繼續(xù)被評(píng)為省級(jí)“青年文明號(hào)”、市級(jí)“文明服務(wù)窗口”和文明執(zhí)法先進(jìn)單位。
三、全面規(guī)范登記行為,提高主體登記質(zhì)量
(一)依法規(guī)范執(zhí)法行為,奠定規(guī)范登記基礎(chǔ)。今年以來,我們進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)“一審一核制”,完善登記工作人員行為規(guī)范,明確每個(gè)人的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù),層層落實(shí)責(zé)任,納入年終考核,調(diào)動(dòng)了干部規(guī)范自我執(zhí)法行為的積極性,奠定了登記工作規(guī)范化的基礎(chǔ),全市登記工作質(zhì)量進(jìn)一步提高,全年未出現(xiàn)一例登記違規(guī)案件。
(二)抓住規(guī)范重點(diǎn),依法規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入。以規(guī)范企業(yè)登記文書、前置審批和企業(yè)住所為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)企業(yè)登記“三個(gè)統(tǒng)一”、“五個(gè)規(guī)范”的要求,市、區(qū)、所三級(jí)基本實(shí)現(xiàn)了文本規(guī)范、程序規(guī)范、審批審查要點(diǎn)規(guī)范,重點(diǎn)抓了名稱、登記程序、登記材料、退出及后延管理、經(jīng)濟(jì)戶口等六個(gè)方面的規(guī)范,在提高登記質(zhì)量方面取得了較好效果。
(三)堅(jiān)持依法許可,提高登記效率。進(jìn)一步健全措施,完善了“當(dāng)場(chǎng)登記”制度,增強(qiáng)了企業(yè)登記管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作責(zé)任心,進(jìn)一步提高了辦事效率。我們?cè)诶^續(xù)做好網(wǎng)上查詢服務(wù)、網(wǎng)上名稱核準(zhǔn)等工作的同時(shí),又積極推行了企業(yè)網(wǎng)上設(shè)立登記、變登記等業(yè)務(wù),促進(jìn)了網(wǎng)上登記工作的開展,為企業(yè)快速實(shí)現(xiàn)登記提供了便利。
(四)加大內(nèi)部監(jiān)督力度,提高登記工作質(zhì)量。為使規(guī)范化建設(shè)落到實(shí)處,我們狠抓了內(nèi)部督查工作:一是抓了登記窗口服務(wù)質(zhì)量督查,進(jìn)行定期或不定期的巡查;二是落實(shí)了登記案卷質(zhì)量評(píng)查制度,市區(qū)兩級(jí)分別由分管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)察室主任、人事政工 科長(zhǎng)、注冊(cè)局長(zhǎng)等人組成監(jiān)督機(jī)構(gòu),按月對(duì)登記準(zhǔn)入工作質(zhì)量進(jìn)行抽查,對(duì)查出的問題及時(shí)予以糾正。截止目前,檢查各類檔案691卷,查出存在問題23項(xiàng),已整改23項(xiàng);三是抓好了登記信息及聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)錄入的督查工作;四是做好了網(wǎng)上年檢工作的督查。通過各項(xiàng)督查工作,促進(jìn)了登記管理工作的規(guī)范化建設(shè)。
四、加大監(jiān)管力度,促進(jìn)市場(chǎng)主體健康發(fā)展
(一)認(rèn)真開展年檢和個(gè)體驗(yàn)照工作
07年度的年檢和驗(yàn)照我們主要做了以下工作:
1、認(rèn)真組織,抓好宣傳。市區(qū)兩級(jí)分別組織召開了企業(yè)年檢和個(gè)體工商戶驗(yàn)照工作會(huì)議,舉辦了年檢培訓(xùn)班。為搞好年檢宣傳工作,分兩次在報(bào)紙、電視、網(wǎng)站、手機(jī)短信等媒體進(jìn)行了廣泛宣傳,引導(dǎo)企業(yè)提高自覺接受年檢的意識(shí),及時(shí)提醒和督促企業(yè)按時(shí)參檢,通過明白紙、紅盾網(wǎng),發(fā)放年檢須知、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、電話、傳真等形式,向企業(yè)講清年檢的內(nèi)容、要求、方式方法及材料的提交,方便了企業(yè),強(qiáng)化了服務(wù)。
2、改革年檢方式,年檢率、年檢質(zhì)量明顯提高。一是實(shí)行了企業(yè)年檢書式材料全部由工商所初審,強(qiáng)化了對(duì)企業(yè)申報(bào)材料的審查,便于基層單位全面了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)變化情況,充實(shí)了分層分類監(jiān)管和“經(jīng)濟(jì)戶口”管理的內(nèi)容,增強(qiáng)了工商所與市局登記企業(yè)的聯(lián)系和溝通。二是簡(jiǎn)化年檢程序,對(duì)企業(yè)年檢按照“一審一核制”的要求,實(shí)行了快受理、快審批、快發(fā)照,全面提速提效。三是實(shí)行網(wǎng)上年檢,提高了工作效率,方便了企業(yè)。按照省局的要求,各類企業(yè)全部實(shí)行網(wǎng)上年檢,企業(yè)參檢率明顯提高,網(wǎng)上年檢率實(shí)現(xiàn)了100%。
3、突出年檢重點(diǎn),完善企業(yè)法人條件。今年年檢工作,緊緊圍繞完善市場(chǎng)主體條件,化解登記風(fēng)險(xiǎn),在年檢中重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)前置審批、出資和登記事項(xiàng)執(zhí)行情況的檢查。一是嚴(yán)格審查企業(yè)的前置審批。在年檢中,按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對(duì)凡需提交前置審批文件的企業(yè)嚴(yán)格審查,尤其對(duì)關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和人民群眾身體健康、生命安全的行業(yè),如煤礦、非煤礦山、食品、藥品、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路運(yùn)輸、印刷業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)等行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)審查,對(duì)不符合條件的依法處理,一個(gè)不放。通過年檢,全市對(duì)85戶不符合條件的企業(yè)進(jìn)行了規(guī)范,為63戶企業(yè)辦理了注銷登記。二是嚴(yán)格審查分期出資企業(yè)出資到位情況,特別是外商投資企業(yè)的出資到位情況。通過“三對(duì)照”、“三檢查”的方法,即:將審計(jì)報(bào)告中的資產(chǎn)負(fù)債表的實(shí)收資本數(shù)額與企業(yè)章程規(guī)定的注冊(cè)資本額及出資方式、出資期限相對(duì)照;與營(yíng)業(yè)執(zhí)照的注冊(cè)資本額及實(shí)收資本額相對(duì)照;與驗(yàn)資報(bào)告中已驗(yàn)證的實(shí)收資本額相對(duì)照。檢查資產(chǎn)負(fù)債表中“其他應(yīng)收款”、“應(yīng)收款”的明細(xì)及余額;檢查審計(jì)報(bào)告中關(guān)于股東和關(guān)聯(lián)企業(yè)的往來、交易情況;檢查審計(jì)報(bào)告中關(guān)于“兩虛一逃”的披露,及時(shí)掌握企業(yè)的出資情況,督促其按時(shí)足額出資。三是全面檢查企業(yè)登記事項(xiàng)執(zhí)行情況。在年檢中,通過審查年檢報(bào)告書、對(duì)照營(yíng)業(yè)執(zhí)照和電子檔案、詢問企業(yè)負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員、實(shí)地檢查等形式審查企業(yè)登記事項(xiàng)的執(zhí)行情況。通過檢查,全市為623戶企業(yè)辦理了變更登記,對(duì)79戶未按規(guī)定變更登記的企業(yè)發(fā)出限期變更通知書。
4、注重聯(lián)合執(zhí)法,做好外資企業(yè)年檢工作。對(duì)外商投資企業(yè)年檢,我們嚴(yán)格按照國(guó)家六部委《關(guān)于開展外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢工作的通知》要求,與八部門聯(lián)合下發(fā)了通知,設(shè)立了聯(lián)合年檢辦公室,辦公室設(shè)在市工商局。年檢期間,我們充分發(fā)揮職能作用,堅(jiān)持獨(dú)立執(zhí)法,同時(shí)主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,促進(jìn)了聯(lián)合年檢工作的開展,使外資企業(yè)的年檢率達(dá)到了92%。
5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度。為促進(jìn)年檢工作的順利開展,市局成立了年檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組下設(shè)辦公室。為避免年檢期間出問題,局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)與市紀(jì)委、市監(jiān)察局等有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系與溝通,得到了大力支持。年檢期間,認(rèn)真實(shí)行了年檢情況月通報(bào)、月調(diào)度制度,每月通報(bào)各級(jí)年檢情況,多次召開不同層次的年檢分析會(huì)、座談會(huì),快速、及時(shí)地處理和解答年檢工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,取得了很好的效果,得到了領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
(二)完善經(jīng)濟(jì)戶口管理機(jī)制,提高日常監(jiān)管水平
按照省局創(chuàng)新監(jiān)管方式的要求,我們進(jìn)一步建立健全了經(jīng)濟(jì)戶口屬地監(jiān)管的相關(guān)制度,完善了管理機(jī)制。一是通過經(jīng)濟(jì)戶口“四位一體”管理,通過排定合理的巡查周期,落實(shí)片區(qū)責(zé)任人員,開展定期巡查,加大了對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管力度。巡查中,嚴(yán)把許可審查關(guān),及時(shí)查處許可證到期以及超范圍經(jīng)營(yíng)和無照經(jīng)營(yíng)行為,今年發(fā)現(xiàn)無許可證企業(yè)110戶,許可證超期85戶,超范圍經(jīng)營(yíng)120戶,都及時(shí)進(jìn)行了處理;二是加大了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)大的領(lǐng)域和企業(yè)的監(jiān)管,對(duì)審批部門撤銷許可證資質(zhì)的企業(yè),及時(shí)督促其變更經(jīng)營(yíng)范圍或辦理注銷手續(xù);三是進(jìn)一步完善了基層工商所“經(jīng)濟(jì)戶口”區(qū)域監(jiān)管片警責(zé)任制,推廣了“網(wǎng)格化”管理,建立了長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)了日常監(jiān)管職能到位,維護(hù)了經(jīng)濟(jì)安全。
(三)積極開展專項(xiàng)整治,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
1、繼續(xù)深入開展“兩虛一逃”專項(xiàng)整治。結(jié)合日常的登記和年檢,加大了對(duì)虛假出資、虛報(bào)注冊(cè)資本、抽逃出資的打擊力度,對(duì)存在“兩虛一逃”的企業(yè)及中介機(jī)構(gòu)強(qiáng)化了查處力度。今年立案查處“兩虛一逃”案件22件,已結(jié)案19件,罰沒款入庫(kù)77萬元。
2、積極開展興奮劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的專項(xiàng)檢查。按照省局部署,對(duì)全 市137家化工、藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)逐戶進(jìn)行了檢查、督察,未發(fā)現(xiàn)異常情況,省局檢查組來我市檢查指導(dǎo)工作時(shí)給予了充分肯定。
3、整治網(wǎng)吧等服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,凈化文化市場(chǎng)。根據(jù)省局和市委、市政府的安排,我們組織開展了寒假和暑假期間的網(wǎng)吧專項(xiàng)整治,通過白天拉網(wǎng)式巡回檢查和夜間抽查的方式,對(duì)全市所有網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了清理檢查,查處黑網(wǎng)吧84家,其中清理取締了打著“社會(huì)主義新農(nóng)村信息服務(wù)站”的變相網(wǎng)吧67家,黑網(wǎng)吧17家,有力地凈化了全市文化市場(chǎng)。
4、認(rèn)真開展了“無照經(jīng)營(yíng)查處年”活動(dòng)。按照省、市政府和省局的部署,我們及時(shí)向市、區(qū)政府進(jìn)行匯報(bào),分別組織召開了各級(jí)政府查處無證無照經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議,以政府名義下發(fā)了文件,市局適時(shí)制訂實(shí)施方案,并把今年確定為“無照經(jīng)營(yíng)查處年”。據(jù)統(tǒng)計(jì)今年已查處無照經(jīng)營(yíng)2120戶,補(bǔ)辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照2036戶,取締132戶。
5、結(jié)合年檢開展了外資企業(yè)出資情況專項(xiàng)檢查。通過檢查,模清了企業(yè)的出資情況,向4戶違規(guī)出資企業(yè)下達(dá)了限期出資通知書,清理了名存實(shí)亡的“三無”企業(yè)21戶,提高了企業(yè)出資率。
6、配合有關(guān)部門開展了礦山、非煤礦山、廢舊金屬、車輛外掛、勞務(wù)輸出、安全生產(chǎn)等專項(xiàng)治理工作。今年市區(qū)兩級(jí)共出動(dòng)執(zhí)法人員678人次,出動(dòng)執(zhí)法車輛109臺(tái)次,參加檢查企業(yè)460戶,發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè)166戶,責(zé)令改正的93戶,處以罰款的16戶,依法予以取締的73戶,對(duì)全市的安全生產(chǎn)工作起到了積極的作用。
五、提速提效,便民利企,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
我們從全市加快發(fā)展的大局出發(fā),主動(dòng)服從、服務(wù)于全市工作的中心。制定了紅盾幫扶實(shí)施方案,開展了立足職能為企業(yè)辦實(shí)事活動(dòng),較好的服務(wù)了全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。主要做了以下幾個(gè)方面的工作:
(一)立足工商行政管理職能,制定出臺(tái)優(yōu)惠政策。
今年以來,我們嚴(yán)格按照國(guó)家工商總局周伯華局長(zhǎng)“四個(gè)統(tǒng)一”和省局李華理局長(zhǎng)“堅(jiān)持改革創(chuàng)新、持續(xù)創(chuàng)新、不斷創(chuàng)新”的要求,圍繞服務(wù)發(fā)展出臺(tái)了三個(gè)優(yōu)惠性文件,分別是《關(guān)于充分發(fā)揮職能促進(jìn)“一體兩翼” 發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的工作意見》、《關(guān)于充分發(fā)揮職能全面促進(jìn)服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展的意見》和《關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的工作意見》。三個(gè)《意見》,立足工商職能,在服務(wù)指導(dǎo)思想、鼓勵(lì)優(yōu)惠政策、降低準(zhǔn)入門檻、簡(jiǎn)化登記程序、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)水平等方面都作了具體的規(guī)定,使工商行政管理工作在促進(jìn)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面找到了最佳定位。
(二)優(yōu)惠政策落實(shí)到位,促進(jìn)主體快速增長(zhǎng)。
為防止出現(xiàn)優(yōu)惠政策只落于紙上的問題,我們建立健全了三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。督促檢查小組負(fù)責(zé)調(diào)度督查相關(guān)情況,形成工作記錄,納入年度考核。通過狠抓督察落實(shí),充分調(diào)動(dòng)了廣大干部的工作積極性,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識(shí)和工作水平明顯提高。按照“有利的積極支持,不利的嚴(yán)格禁止”的“好快同步,好字優(yōu)先”原則,全力支持高技術(shù)、高效益、低消耗、低排放的產(chǎn)業(yè)發(fā)展;支持綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展;支持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。優(yōu)良的服務(wù)樹立了良好的信譽(yù),同時(shí)也促進(jìn)了各類市場(chǎng)主體的健康發(fā)展,今年,我市的市場(chǎng)主體增長(zhǎng)率保持在較高水平,實(shí)現(xiàn)了全市經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。
(三)更新服務(wù)觀念,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)水平。
1、建立服務(wù)綠色通道。我們?cè)谌兴械怯浄?wù)窗口推行即時(shí)辦結(jié)和非本級(jí)業(yè)務(wù)領(lǐng)辦制度,對(duì)招商引資項(xiàng)目推行了特殊情況延時(shí)服務(wù)制度,建立了服務(wù)的綠色通道,今年共為43戶企業(yè)提供了延時(shí)服務(wù),得到了社會(huì)各界的一致好評(píng)。
2、降低市場(chǎng)主體準(zhǔn)入門檻。在放寬市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和投資領(lǐng)域限制的基礎(chǔ)上,我們按照省局的要求,大幅度降低準(zhǔn)入門檻,對(duì)企業(yè)實(shí)行“三放開”、“兩簡(jiǎn)化”,即將投資領(lǐng)域、經(jīng)營(yíng)范圍、投資方式全面放開,最大限度地簡(jiǎn)化登記材料和發(fā)照程序。
3、積極做好服務(wù)工作。根據(jù)我們的職能特點(diǎn),積極開展創(chuàng)業(yè)幫扶和為企業(yè)辦實(shí)事活動(dòng)。今年幫助65戶老企業(yè)完成了改制,幫助1戶企業(yè)使用了國(guó)家級(jí)企業(yè)名稱,幫助46戶企業(yè)使用了省級(jí)企業(yè)名稱,指導(dǎo)4戶企業(yè)組建了企業(yè)集團(tuán),增強(qiáng)了企業(yè)的對(duì)外影響力。結(jié)合萊蕪統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)市的建設(shè),我們充分發(fā)揮職能作用,積極扶持農(nóng)村市場(chǎng)主體的發(fā)展,制定工作方案,重點(diǎn)對(duì)農(nóng)民聯(lián)合組建農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行引導(dǎo),幫助完善材料,免收一切費(fèi)用,促進(jìn)了全市農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,全市農(nóng)村專業(yè)合作社已發(fā)展到106家。完善了全部基層工商所服務(wù)大廳,設(shè)立了“三農(nóng)”、“下崗職工再就業(yè)”、“退役士兵”等服務(wù)窗口,主動(dòng)為農(nóng)民、下崗職工、退役士兵、大中專畢業(yè)生提供有關(guān)政策、法規(guī)和市場(chǎng)信息服務(wù),免費(fèi)為2146個(gè)下崗職工辦理了注冊(cè)登記,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的作用。
四、明年工作打算
明年企業(yè)登記管理工作總的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真落實(shí)國(guó)家局、省局總體部署,將服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷解放思想,開拓創(chuàng)新,踐行“四個(gè)統(tǒng)一”,推進(jìn)“四化”建設(shè),做好“四項(xiàng)服務(wù)”,促進(jìn)依法行政,力爭(zhēng)在規(guī)范登記上有新舉措,監(jiān)管執(zhí)法上有新突破,服務(wù)發(fā)展上有新成果,更好的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。
重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)樹立“科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧”的理念,推進(jìn)“四化”建設(shè)
依據(jù)新的“三定方案”,迅速轉(zhuǎn)變觀念,統(tǒng)一思想,把“盡職盡責(zé)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,盡心盡力為各類市場(chǎng)主體服務(wù)”作為企業(yè)登記管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),牢牢把握“服務(wù)”這個(gè)宗旨,不斷探索監(jiān)管服務(wù)的新方式、研究新問題,提高執(zhí)法工作的效能和水平;以企業(yè)登記管理的制度化、規(guī)范化、程序化、法治化“四化”建設(shè)為抓手,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)服務(wù)窗口建設(shè)和企業(yè)登記管理方式創(chuàng)新,努力構(gòu)建監(jiān)管服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
(二)轉(zhuǎn)移工作重心,提升服務(wù)水平
以服務(wù)政府、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)“三農(nóng)”“四項(xiàng)服務(wù)”為切入點(diǎn),努力開創(chuàng)服務(wù)工作新局面。
1. 積極服務(wù)黨委、政府的工作中心。一是積極服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)省委、省政府促進(jìn)“一體兩翼”戰(zhàn)略實(shí)施和加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的部署,結(jié)合萊蕪實(shí)際,發(fā)揮登記職能,積極探索推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施;對(duì)黨委、政府確定的重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè),建立服務(wù)制度,實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、專人、全程跟蹤服務(wù)。二是為政府經(jīng)濟(jì)決策當(dāng)好參謀。充分發(fā)揮登記機(jī)關(guān)信息資源優(yōu)勢(shì),使“死資源”變成“活信息”。定期對(duì)重要行業(yè)及關(guān)鍵領(lǐng)域的企業(yè)數(shù)量、分布情況進(jìn)行分析;對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)及經(jīng)濟(jì)規(guī)模等進(jìn)行綜合分析,為各級(jí)政府優(yōu)化投資環(huán)境、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)和規(guī)范市 場(chǎng)秩序提供依據(jù)。三是大力促進(jìn)節(jié)能減排。堅(jiān)決遏制高耗能、高排放行業(yè)過快增長(zhǎng),加快淘汰落后生產(chǎn)能力,對(duì)國(guó)家禁止建設(shè)的“十五小”、“新五小”和屬于嚴(yán)重污染、被列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中淘汰類項(xiàng)目的企業(yè)一律不予登記。四是,關(guān)注民生,促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。認(rèn)真、及時(shí)地處理人民群眾來信來訪,解決問題,化解矛盾;繼續(xù)落實(shí)好國(guó)家擴(kuò)大就業(yè)、再就業(yè)的政策,支持發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè),增加就業(yè)崗位;積極鼓勵(lì)自主創(chuàng)新和自謀職業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
2.積極支持各類市場(chǎng)主體做多、做大、做強(qiáng)。一是大力支持各類市場(chǎng)主體加快發(fā)展。繼續(xù)支持鋼鐵、石化、電力、郵政、金融、旅游、電信等行業(yè)改革重組;支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,培育在裝備制造、電子信息及家電、紡織服裝、化工醫(yī)藥、食品和農(nóng)產(chǎn)品加工六大領(lǐng)域的大企業(yè)、大集團(tuán),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展;支持組建股份有限公司,引導(dǎo)企業(yè)上市融資;積極推進(jìn)龍頭企業(yè)帶動(dòng)和特色產(chǎn)業(yè)提升,按照我市“三大產(chǎn)業(yè)版塊”的發(fā)展規(guī)劃要求,提供全方位的服務(wù);加大力度促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)提升外商投資企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)、管理水平,增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯能力;提升臺(tái)資企業(yè)登記管理水平,積極支持外商設(shè)立具有先進(jìn)技術(shù)水平、高增值含量的加工制造企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行外資產(chǎn)業(yè)政策,促進(jìn)外商投資企業(yè)健康發(fā)展。二是大力支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。以促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部二三產(chǎn)業(yè)分離為重點(diǎn),按照積極穩(wěn)妥、先行試點(diǎn)、示范引導(dǎo)、因地制宜、因企制宜的原則,優(yōu)化服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體組織形式。以金融服務(wù)、物流、交通運(yùn)輸、中介機(jī)構(gòu)等為重點(diǎn),積極支持發(fā)展外資服務(wù)業(yè)。大力扶持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是積極支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持廣電、文化、體育產(chǎn)業(yè)整合、重組,支持文化強(qiáng)市建設(shè)。四是,探索用活企業(yè)資本的新途徑。繼續(xù)依法辦理企業(yè)股權(quán)出質(zhì)、出資登記,拓展企業(yè)資本市場(chǎng)。根據(jù)省局新近頒布的《山東省小額貸款公司登記管理試行辦法》,積極穩(wěn)妥地進(jìn)行小額貸款公司登記。
3.積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。引導(dǎo)各類企業(yè)向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、自主創(chuàng)新型領(lǐng)域和行業(yè)發(fā)展;大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合,振興裝備制造業(yè),提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重;加快信息、生物制藥、新材料、新能源行業(yè)發(fā)展。支持加快對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
4.積極扶持新農(nóng)村建設(shè)。一是積極支持大企業(yè)到農(nóng)村發(fā)展。做好大企業(yè)、龍頭企業(yè)通過兼并、聯(lián)合和資產(chǎn)重組,到農(nóng)村建基地、辦工廠,組建“公司+農(nóng)戶”、“公司+基地”等類型的市場(chǎng)主體,擴(kuò)大企業(yè)和產(chǎn)品的輻射面,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。積極支持農(nóng)村“一村一品,一鄉(xiāng)一業(yè)”專業(yè)群組的發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化進(jìn)程。二是積極扶持農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展。把加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要措施,以專業(yè)村、專業(yè)鎮(zhèn)、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn),實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)。在工商所設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社“服務(wù)工作站”,積極培育“樣板合作社”,按照“引導(dǎo)不強(qiáng)迫、支持不包辦、服務(wù)不干預(yù)”的原則,引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社依法設(shè)立、規(guī)范運(yùn)作。三是,積極支持涉農(nóng)企業(yè)快速發(fā)展。鼓勵(lì)支持農(nóng)村旅游、觀光農(nóng)業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)及地方名優(yōu)土特產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民承包開發(fā)黃山、荒地、荒灘,從事特色經(jīng)濟(jì)作物種植,大力支持農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)企業(yè)向種養(yǎng)殖業(yè)和直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的行業(yè)發(fā)展;大力支持農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商。
(三)強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法工作,推進(jìn)監(jiān)管職能到位
把監(jiān)管執(zhí)法的重心轉(zhuǎn)移到企業(yè)信用監(jiān)管上來,按照省局的總體部署,重點(diǎn)做好以下工作:
1.積極推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。一是確保全市企業(yè)信用分類監(jiān)管信息完整、準(zhǔn)確。根據(jù)總局和省局新修訂的企業(yè)信用數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和要求,完善企業(yè)登記管理數(shù)據(jù)信息,建立“黑牌企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)”和“一人公司數(shù)據(jù)庫(kù)”,建立全系統(tǒng)數(shù)據(jù)檢查、糾錯(cuò)、查漏補(bǔ)缺機(jī)制。二是發(fā)揮信用監(jiān)管的作用。以企業(yè)信用為主要分類要素,以完善分類監(jiān)管為重點(diǎn),全面整合“經(jīng)濟(jì)戶口”管理信息,充分發(fā)揮企業(yè)信用系統(tǒng)激勵(lì)、預(yù)警、懲戒、淘汰機(jī)制的作用,懲戒違法,推動(dòng)企業(yè)自覺履行社會(huì)責(zé)任,培育誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)主體,推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。利用共享數(shù)據(jù)查詢整治對(duì)象和涉案企業(yè)的登記管理信息,參與對(duì)重點(diǎn)、熱點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)整治工作。與有關(guān)部門建立、完善執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,充分發(fā)揮工商機(jī)關(guān)在社會(huì)信用體系建設(shè)中的基礎(chǔ)作用。
2.建立科學(xué)、長(zhǎng)效的監(jiān)管工作體系。一是繼續(xù)完善“經(jīng)濟(jì)戶口”信用分類、風(fēng)險(xiǎn)度分級(jí)、警示信息和重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域“四位一體”管理制度。工商所屬地監(jiān)管是企業(yè)信用監(jiān)管的重中之重,也是目前管理中的薄弱環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)工商所屬地監(jiān)管責(zé)任制的建設(shè),推行以工商所為責(zé)任主體,以屬地化動(dòng)態(tài)監(jiān)管為基本職能,以行政執(zhí)法和行政指導(dǎo)交融并用為主要手段的監(jiān)管方式,不斷夯實(shí)基礎(chǔ),切實(shí)推進(jìn)職能到位。二是加強(qiáng)對(duì)各類市場(chǎng)主體的監(jiān)督檢查。進(jìn)一步完善網(wǎng)上年檢,認(rèn)真組織開展查處“兩虛一逃”、無照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)等專項(xiàng)活動(dòng),加大對(duì)外商投資企業(yè)出資到位的監(jiān)督檢查,開展公司登記中介服務(wù)、“黑網(wǎng)吧”、廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)、車輛非法改裝等專項(xiàng)整治工作;配合有關(guān)部門開展打擊盜竊破壞電力、電信、廣播電視線纜及非法用工等活動(dòng)。吸取三鹿奶粉事件的教訓(xùn),依法加強(qiáng)對(duì)食品藥品、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通和公眾娛樂場(chǎng)所等事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重點(diǎn)企業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)管。對(duì)于工商部門牽頭開展的行動(dòng),要做到職能到位,不缺位;對(duì)于需要工商部門配合的工作,要主動(dòng)協(xié)作,不越位。三是實(shí)行行政指導(dǎo)制度。推行以重要事項(xiàng)提示、輕微問題告誡、突出問題 約見為主要內(nèi)容的市場(chǎng)主體違法預(yù)防服務(wù)體系。堅(jiān)持以“工商所能、企業(yè)所愿、政府所想、法律所依”為核心的行政指導(dǎo)原則,公平、公正地行使行政處罰自由裁量權(quán)。四是,登記監(jiān)管信息公開。指定企業(yè)注冊(cè)局副局長(zhǎng)專門負(fù)責(zé)信息工作,確保各類信息的準(zhǔn)確、完整;建立和完善信息、工商內(nèi)部及與相關(guān)職能部門的信息互動(dòng)機(jī)制,做好信息化利用的總結(jié)推廣工作。
3.切實(shí)做好新形勢(shì)下個(gè)體工商戶的監(jiān)管和服務(wù)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《個(gè)體工商戶驗(yàn)照辦法》,完善個(gè)體工商戶屬地監(jiān)管和分層分類信用監(jiān)管機(jī)制,以登記服務(wù)大廳和個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)為服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶監(jiān)管服務(wù)工作機(jī)制的轉(zhuǎn)變和工作方式的創(chuàng)新。
(四)推進(jìn)登記窗口規(guī)范化建設(shè),樹立良好服務(wù)形象
圍繞如何進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),規(guī)范服務(wù)、提高效率、優(yōu)化環(huán)境,切實(shí)加強(qiáng)思想建設(shè)、制度建設(shè)、服務(wù)規(guī)范建設(shè)、設(shè)施與環(huán)境建設(shè)、信息化建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè),使窗口工作達(dá)到新水平。
1.依法準(zhǔn)入、退出。認(rèn)真貫徹落實(shí)省局新出臺(tái)的《企業(yè)登記窗口規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見》,認(rèn)真遵守企業(yè)登記“三個(gè)統(tǒng)一”、落實(shí)“五個(gè)規(guī)范”,嚴(yán)格企業(yè)登記管理的程序和內(nèi)容,促進(jìn)各級(jí)登記崗位工作再上新水平。對(duì)將要退出的市場(chǎng)主體,要監(jiān)督出資人履行相關(guān)法定義務(wù),引導(dǎo)其履行社會(huì)責(zé)任。對(duì)應(yīng)淘汰、關(guān)閉的企業(yè),要督促其依法辦理變更、注銷登記或依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
級(jí)別:省級(jí)期刊
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