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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 會(huì)計(jì)履職報(bào)告范文

會(huì)計(jì)履職報(bào)告精選(九篇)

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會(huì)計(jì)履職報(bào)告

第1篇:會(huì)計(jì)履職報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)財(cái)務(wù) 工作轉(zhuǎn)型 對(duì)策

一、轉(zhuǎn)型的迫切性和必要性

(一)轉(zhuǎn)型是會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作適應(yīng)形勢(shì)的新需要

黨的十以來(lái),中央出臺(tái)了一系列嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化預(yù)算管理的措施。中央“八項(xiàng)規(guī)定”、全面深化改革、新《預(yù)算法》的實(shí)施、系列公務(wù)活動(dòng)文件的制定等,對(duì)人民銀行財(cái)務(wù)工作都提出了新的要求。會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作必須切實(shí)改變以往的粗放管理、不講究資金效率的行為.要通過(guò)工作轉(zhuǎn)型適應(yīng)新形勢(shì)的需要.

(二)轉(zhuǎn)型是適應(yīng)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作發(fā)展的新內(nèi)容

市州中心支行內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了改革,支付清算與反洗錢(qián)職能從會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門(mén)分離,會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作從多職責(zé)向單一職能轉(zhuǎn)變.同時(shí),中央銀行會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)ACS全面上線運(yùn)行,縣支行會(huì)計(jì)核算功能的全面上收,會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)操作性職能明確減少.而相應(yīng)的,充分利用會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行分析研究的功能亟待加強(qiáng),以更好地服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)決策。

(三)轉(zhuǎn)型是適應(yīng)依法履職的新要求

總行《關(guān)于調(diào)整中國(guó)人民銀行地(市)中心支行內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置的指導(dǎo)意見(jiàn)》中有關(guān)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)科主要職責(zé)中明確“負(fù)責(zé)轄區(qū)銀行業(yè)會(huì)計(jì)信息分析”?!渡虡I(yè)銀行法》第七十七條規(guī)定“提供虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、報(bào)表和統(tǒng)計(jì)報(bào)表的”可以依法作出行政處罰。這些法律,賦予了人民銀行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門(mén)的法定職責(zé)。但從目前看,除要求報(bào)送報(bào)表外,會(huì)計(jì)信息分析職能沒(méi)有得到有效發(fā)揮,對(duì)金融機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、報(bào)表是否存在虛假或隱瞞重要事實(shí)的情況未能履行其相關(guān)職責(zé)。當(dāng)前,在全面依法治國(guó)的大背景下,認(rèn)真履行法定賦予的職責(zé)是會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門(mén)轉(zhuǎn)型的迫切要求。

二、轉(zhuǎn)型的原則與主要內(nèi)容

(一)轉(zhuǎn)型應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的基本原則

(1)依法履職的原則:轉(zhuǎn)型必須是會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作職責(zé)范圍內(nèi)進(jìn)行。

(2)服務(wù)決策的原則:轉(zhuǎn)型必須是有利于加強(qiáng)管理,防范風(fēng)險(xiǎn),為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。

(3)強(qiáng)化管理的原則:轉(zhuǎn)型要有利于強(qiáng)化內(nèi)部管理,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,對(duì)外要有利于強(qiáng)化銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)監(jiān)督管理,促進(jìn)其合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

(4)區(qū)別對(duì)待的原則:轉(zhuǎn)型要按照總行、省會(huì)中支、市州中支、縣支行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門(mén)的不同工作范圍、職責(zé),結(jié)合各地的不同情況,區(qū)別對(duì)待,有所側(cè)重地進(jìn)行轉(zhuǎn)型。

(二)轉(zhuǎn)型的主要內(nèi)容

1、從服務(wù)于中央銀行宏觀調(diào)控決策需要進(jìn)行轉(zhuǎn)型

重點(diǎn)是從中央銀行資產(chǎn)負(fù)債表分析、商業(yè)銀行會(huì)計(jì)信息分析、貨幣政策調(diào)整對(duì)金融機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)影響等方面入手,強(qiáng)化分析調(diào)研工作,提出有價(jià)值的報(bào)告,為中央銀行實(shí)施宏觀調(diào)控提供參考。

2、從著力提高預(yù)算資金使用效率進(jìn)行轉(zhuǎn)型

重點(diǎn)是從積極開(kāi)展預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)、探索預(yù)算定額管理、推進(jìn)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化管理體系等。

3、從防范內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)管控方面進(jìn)行轉(zhuǎn)型

重點(diǎn)是從嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,防范資金風(fēng)險(xiǎn),減少外部監(jiān)管部門(mén)對(duì)財(cái)務(wù)管理的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等。

4、從拓展會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作履職領(lǐng)域進(jìn)行轉(zhuǎn)型

重點(diǎn)是從加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)信息監(jiān)管,強(qiáng)化對(duì)準(zhǔn)備金繳存科目核算的合規(guī)性監(jiān)督檢查,積極開(kāi)展會(huì)計(jì)報(bào)表真實(shí)性監(jiān)管等方面。

三、實(shí)踐中推進(jìn)轉(zhuǎn)型需解決的幾個(gè)瓶頸問(wèn)題

(一)思想認(rèn)識(shí)存在偏差

一是領(lǐng)導(dǎo)層不夠重視。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為轉(zhuǎn)型是會(huì)計(jì)部門(mén)自身的事情,費(fèi)用、預(yù)算是會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)的重中之重, 轉(zhuǎn)型不會(huì)給全行帶來(lái)明確的效益。二是會(huì)計(jì)隊(duì)伍不夠理解。相當(dāng)部分會(huì)計(jì)人員認(rèn)為,當(dāng)前會(huì)計(jì)工作任務(wù)較重,一系列改革正在加速推進(jìn),會(huì)計(jì)工作較以往更加嚴(yán)格、規(guī)范,現(xiàn)在提出轉(zhuǎn)型無(wú)疑加大了工作任務(wù),難以適應(yīng)。

(二)職責(zé)定位上的偏差

市州中支內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革給了大家一個(gè)導(dǎo)向,認(rèn)為會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作原來(lái)有多項(xiàng)對(duì)外的職責(zé)全部被分設(shè),現(xiàn)在純屬人民銀行內(nèi)部服務(wù)機(jī)構(gòu)。開(kāi)展對(duì)銀行業(yè)會(huì)計(jì)信息分析研究是越位,是在攬職責(zé),不符合依法行政的要求。

(三)會(huì)計(jì)隊(duì)伍難以適應(yīng)轉(zhuǎn)型的需要

目前,基層行會(huì)計(jì)隊(duì)伍人員老化,操作性人才多,學(xué)術(shù)性、研究型人員較少,會(huì)計(jì)人員很多均沒(méi)有經(jīng)歷全面綜合性崗位的歷練,很難適應(yīng)會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型的要求。

四、對(duì)策建議

(一)要加強(qiáng)轉(zhuǎn)型工作規(guī)劃的頂層設(shè)計(jì)

總行要制定全國(guó)性的會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型工作規(guī)劃,明確轉(zhuǎn)型的工作方向,制定近、中期轉(zhuǎn)型工作目標(biāo),對(duì)轉(zhuǎn)型工作作出全面布署,以使轉(zhuǎn)型工作進(jìn)入全面實(shí)施階段。

(二)要切實(shí)加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)

會(huì)計(jì)工作轉(zhuǎn)型必須要有相應(yīng)的人才作保障。上級(jí)行要對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行全面的崗位輪訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)轉(zhuǎn)型涉及的相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),提高會(huì)計(jì)工作轉(zhuǎn)型的履職能力。

(三)要理清會(huì)計(jì)工作外部職能

要根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī),全面清理會(huì)計(jì)部門(mén)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的外部管理職責(zé)。為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要,在符合法律法規(guī)精神的前提下,積極探索會(huì)計(jì)對(duì)外履職的新職能,推動(dòng)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作更好地圍繞中央銀行宏觀調(diào)控決策服務(wù)。

第2篇:會(huì)計(jì)履職報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:人民銀行 履職審計(jì) 轉(zhuǎn)型

中圖分類(lèi)號(hào):F839.65 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1004-4914(2012)07-171-02

2005年,中國(guó)人民銀行經(jīng)過(guò)試點(diǎn)后,推出了一種新的審計(jì)形式——領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)審計(jì)。經(jīng)過(guò)這幾年的審計(jì)探索,領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)審計(jì)已成為人民銀行內(nèi)審部門(mén)最主要的工作形式之一,并已逐漸成為人民銀行內(nèi)部監(jiān)督體系中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。隨著內(nèi)審轉(zhuǎn)型工作的深入推進(jìn),如何進(jìn)一步深化中國(guó)人民銀行領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)審計(jì)便成為亟待解決的課題。

一、領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)審計(jì)的必要性

根據(jù)《中國(guó)人民銀行領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)審計(jì)辦法(試行)》規(guī)定,中國(guó)人民銀行領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)審計(jì)是根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在一定時(shí)期內(nèi)履行業(yè)務(wù)管理職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和評(píng)價(jià)的活動(dòng)。

1.領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)有助于促進(jìn)各級(jí)人民銀行更好地履行中央銀行職責(zé)。隨著改革和發(fā)展的深入,人民銀行在實(shí)施維護(hù)金融體系穩(wěn)定、金融宏觀調(diào)控、提升金融服務(wù)水平、構(gòu)建和諧金融生態(tài)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展方面的地位和作用更加突出、職能更加重要,得到的關(guān)注也越來(lái)越多。因此,有效維護(hù)人民銀行自身的信譽(yù)和形象,就顯得越來(lái)越重要。領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)以領(lǐng)導(dǎo)干部為審計(jì)對(duì)象,以業(yè)務(wù)和管理活動(dòng)為審計(jì)內(nèi)容,基本涵蓋了體現(xiàn)人民銀行主要職能的各項(xiàng)業(yè)務(wù),通過(guò)審計(jì)活動(dòng)可以更好地促進(jìn)人民銀行各級(jí)行依法、充分、有效地履行職責(zé),促進(jìn)央行各項(xiàng)工作水平的提高。

2.領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)豐富了干部監(jiān)督的內(nèi)容,有助于領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)自律、拓寬了干部監(jiān)督渠道,提高決策和管理能力。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)可以發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位在管理決策、內(nèi)部控制、工作運(yùn)行、業(yè)務(wù)操作等方面存在的問(wèn)題,既發(fā)現(xiàn)問(wèn)題又肯定成績(jī),在查處和糾正問(wèn)題的同時(shí)發(fā)揮正向引導(dǎo)作用。特別是履職審計(jì)將發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問(wèn)題與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)工作人員的職責(zé)掛鉤,全面落實(shí)問(wèn)題責(zé)任,履職審計(jì)得出的結(jié)論可以為干部考核和使用提供重要的參考依據(jù),對(duì)完善干部監(jiān)督考核機(jī)制具有重要的作用。

3.領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)符合內(nèi)部審計(jì)工作的發(fā)展方向,有助于更好地發(fā)揮內(nèi)審作用,提高內(nèi)審工作的水平和層次。領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)體現(xiàn)了“人與事結(jié)合”、“權(quán)利義務(wù)與責(zé)任結(jié)合”,拓展了審計(jì)領(lǐng)域和空間,較之以單純業(yè)務(wù)活動(dòng)為重點(diǎn)的其他審計(jì),將審計(jì)內(nèi)容拓展到了復(fù)合的管理活動(dòng),與國(guó)際上通行的“績(jī)效審計(jì)”更為貼近,具有管理審計(jì)的特點(diǎn),有利于內(nèi)審部門(mén)強(qiáng)化自身特色,促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展。同時(shí)履職審計(jì)突出審計(jì)時(shí)效,監(jiān)督關(guān)口前移,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行預(yù)警,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不足,促進(jìn)問(wèn)題及時(shí)得到整改,既有利于被審計(jì)單位的風(fēng)險(xiǎn)防范、價(jià)值提升,有利于被審領(lǐng)導(dǎo)干部總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、提升履職能力,也有利于發(fā)揮內(nèi)審的監(jiān)督作用。

二、制約領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)深入發(fā)展的因素

1.配套制度滯后,審計(jì)內(nèi)容不全面。為了加強(qiáng)對(duì)人民銀行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)監(jiān)督,總行制定出臺(tái)了《中國(guó)人民銀行領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)審計(jì)辦法》(試行),下發(fā)了《中國(guó)人民銀行領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)審計(jì)指南》,就履職審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)方法和程序、責(zé)任認(rèn)定與處理進(jìn)行了明確,但對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)的審計(jì)周期等有關(guān)規(guī)定比較模糊,配套制度和程序也不完善,尤其是對(duì)于同級(jí)監(jiān)督方式?jīng)]有統(tǒng)一的規(guī)定,各單位往往都是根據(jù)自身實(shí)際自主實(shí)施,同級(jí)監(jiān)督工作缺乏統(tǒng)一性和規(guī)范性。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔勤政和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況在審計(jì)內(nèi)容中沒(méi)有涉及,缺乏對(duì)上述重要內(nèi)容的審計(jì),內(nèi)審部門(mén)做出的評(píng)價(jià)結(jié)論是不全面的。

2.審計(jì)評(píng)價(jià)難以準(zhǔn)確把握。目前仍然缺乏一套科學(xué)、完整的履職審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、用語(yǔ)規(guī)范等做出明確規(guī)定。履職審計(jì)報(bào)告中對(duì)審計(jì)對(duì)象在履行職責(zé)過(guò)程中所取得的實(shí)際成績(jī),多使用鑒定性或結(jié)論性的語(yǔ)言,而采用客觀事實(shí)和具體數(shù)據(jù)說(shuō)話較少,甚至存在超越審計(jì)權(quán)限和范圍、狹隘片面、只涉及事不涉及人的簡(jiǎn)單評(píng)價(jià)。同時(shí),由于內(nèi)審人員對(duì)審計(jì)對(duì)象如何評(píng)價(jià)無(wú)據(jù)可依,缺少定量評(píng)價(jià),主要取決于自己的主觀判斷作出定性評(píng)價(jià),存在一定的主觀隨意性,不同的被審計(jì)對(duì)象之間也缺乏可比性,不僅影響審計(jì)評(píng)價(jià)的有效性,還易帶來(lái)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

第3篇:會(huì)計(jì)履職報(bào)告范文

內(nèi)部審計(jì)報(bào)告是指內(nèi)部審計(jì)人員,根據(jù)審計(jì)計(jì)劃對(duì)被審計(jì)單位實(shí)施必要的審計(jì)程序后,就被審計(jì)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和內(nèi)部控制的適當(dāng)性、合法性和有效性出具的書(shū)面文件。審計(jì)報(bào)告是內(nèi)部審計(jì)工作成果的反映。審計(jì)外勤工作完成后,內(nèi)部審計(jì)師應(yīng)該簽發(fā)審計(jì)報(bào)告,與相關(guān)方面溝通審計(jì)結(jié)果,以促進(jìn)審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在整個(gè)內(nèi)部審計(jì)工作中,撰寫(xiě)審計(jì)報(bào)告、報(bào)告審計(jì)結(jié)果是最

重要的環(huán)節(jié)之一。審計(jì)報(bào)告是審計(jì)工作質(zhì)量的主要標(biāo)志之一。審計(jì)工作成果的大小,質(zhì)量的高低,最終反映在審計(jì)報(bào)告上。內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的基調(diào)奠定了報(bào)告的內(nèi)容導(dǎo)向,直接關(guān)系報(bào)告的成敗。內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的基調(diào)屬于語(yǔ)言的形式。語(yǔ)言的形式對(duì)于語(yǔ)言的內(nèi)容的重要性早已為語(yǔ)言學(xué)家論述過(guò)了。毫無(wú)疑問(wèn),合理選擇內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的基調(diào),注意審計(jì)報(bào)告的風(fēng)格,對(duì)審計(jì)雙方的溝通將是十分重要的。

一、關(guān)于內(nèi)部審計(jì)報(bào)告基調(diào)選擇問(wèn)題的理論觀點(diǎn)綜述

有關(guān)內(nèi)部審計(jì)報(bào)告基調(diào)的觀點(diǎn)大致可以分成三類(lèi):第一類(lèi)是問(wèn)題導(dǎo)向說(shuō)。我國(guó)著名會(huì)計(jì)審計(jì)學(xué)家王光遠(yuǎn)認(rèn)為,內(nèi)部審計(jì)報(bào)告本身是問(wèn)題導(dǎo)向的,挑被審計(jì)對(duì)象的毛病,將問(wèn)題披露于眾,審計(jì)報(bào)告本身無(wú)法也不能大談被審計(jì)對(duì)象的業(yè)績(jī),是披露問(wèn)題,而不是展現(xiàn)成績(jī)。第二類(lèi)是客觀基調(diào)說(shuō)。內(nèi)部審計(jì)師的職責(zé)不僅僅是發(fā)現(xiàn)存在的負(fù)面問(wèn)題,得出的結(jié)論不一定必然對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)客戶(hù)(被審計(jì)單位)不利;如果內(nèi)部審計(jì)師就被審計(jì)事項(xiàng)得出的結(jié)論既有肯定的,也有否定的,就應(yīng)該將兩種結(jié)論都包括在審計(jì)報(bào)告中。,iia的《實(shí)務(wù)公告》中指出,“若實(shí)際情況與標(biāo)準(zhǔn)吻合,在報(bào)告中肯定出色業(yè)績(jī)是恰當(dāng)?shù)摹薄R簿褪钦f(shuō),內(nèi)部審計(jì)報(bào)告基調(diào)的選擇是客觀、公正。第三類(lèi)是被審計(jì)對(duì)象合意基調(diào)說(shuō)。該說(shuō)法強(qiáng)調(diào)內(nèi)部審計(jì)報(bào)告要迎合被審計(jì)對(duì)象管理層的意思,作被審計(jì)對(duì)象欣賞的審計(jì)報(bào)告。這一說(shuō)法要求審計(jì)報(bào)告以展現(xiàn)成績(jī)?yōu)橹?。?jiān)持這種說(shuō)法的人大多是來(lái)自行政的領(lǐng)導(dǎo)干部。堅(jiān)持這一觀點(diǎn)的理由可能是基于營(yíng)銷(xiāo)內(nèi)部審計(jì)的理論。這一說(shuō)法的要害是把內(nèi)部審計(jì)報(bào)告與宣傳工作混為一談。

二、內(nèi)部審計(jì)的基本立足點(diǎn)在于客觀監(jiān)督和評(píng)價(jià)被審計(jì)對(duì)象的履職情況

委托-關(guān)系中,委托方要了解受托方履行受托責(zé)任的情況,但由于自身時(shí)間、精力或能力所限,無(wú)法親自實(shí)施監(jiān)督,就必然會(huì)求助于獨(dú)立的或相對(duì)獨(dú)立的第三方進(jìn)行監(jiān)督,這就產(chǎn)生了對(duì)審計(jì)的需求。王光遠(yuǎn)等認(rèn)為,內(nèi)部審計(jì)的本質(zhì)在于受托責(zé)任,是確保受托責(zé)任履行的一種控制機(jī)制。楊時(shí)展認(rèn)為,受托責(zé)任是一切審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)。審計(jì)的形式不外乎外部審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)既是公司內(nèi)部控制的組成部分,又是內(nèi)部控制的確認(rèn)者。內(nèi)部審計(jì)工作可以部分外包,但完全外包內(nèi)部審計(jì)的模式的結(jié)果是難以令人滿(mǎn)意的。內(nèi)部審計(jì)無(wú)論從審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)依據(jù)、審計(jì)程序,還是審計(jì)報(bào)告都有別于注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)或者國(guó)家審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)報(bào)告與外部審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容與形式都可以有所不同。

國(guó)外,內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)是“評(píng)價(jià)并改善風(fēng)險(xiǎn)管理、控制和治理過(guò)程的效果,幫助組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)”,即嚴(yán)暉所說(shuō)面向?qū)徲?jì)委員會(huì)及高級(jí)管理層的“能動(dòng)式”雙軌報(bào)告。國(guó)內(nèi)的內(nèi)部審計(jì)要落后一些。被認(rèn)為是國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的內(nèi)部審計(jì)法律規(guī)范的《浙江省內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》提到,內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)是監(jiān)督、評(píng)價(jià)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和內(nèi)部控制的真實(shí)、合法和有效。這相當(dāng)于嚴(yán)暉所說(shuō)面向?qū)徲?jì)委員會(huì)及高級(jí)管理層的“反應(yīng)式”雙軌報(bào)告。在這種“反應(yīng)式”雙軌報(bào)告階段,治理層希望內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督管理層的受托責(zé)任履行情況,管理層希望內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督其下屬的受托責(zé)任履行情況。無(wú)論是治理層,還是管理層來(lái)領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)工作,都希望通過(guò)內(nèi)部審計(jì)了解公司各層次職能部門(mén)的履職情況,評(píng)價(jià)內(nèi)部控制,以了解公司運(yùn)營(yíng)的真實(shí)情況,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理?;谶@種合理的假設(shè),內(nèi)部審計(jì)需要堅(jiān)持客觀、公正的價(jià)值取向。

三、內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的基調(diào)應(yīng)該是客觀性

第4篇:會(huì)計(jì)履職報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】 審計(jì)委員會(huì); 上市公司; 薩班斯―奧克斯利法案; 上市公司治理準(zhǔn)則

一、美國(guó)上市公司的審計(jì)委員會(huì)

(一)《薩班斯―奧克斯利法案》對(duì)審計(jì)委員會(huì)的規(guī)定

薩班斯法案(Sarbanes Oxley Act)于2002年7月頒布,該法案使在美國(guó)的上市公司不但要通過(guò)書(shū)面形式表明針對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)部控制的存在及有效運(yùn)行,而且將財(cái)務(wù)報(bào)告的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受水平。此外,法案還要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)管理層出具的關(guān)于財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)部控制有效性的聲明進(jìn)行鑒證。

關(guān)于審計(jì)委員會(huì)的規(guī)定主要在法案第301條款體現(xiàn),其中(1)為審計(jì)委員會(huì)設(shè)立的規(guī)定,(2)―(4)為審計(jì)委員會(huì)獨(dú)立性規(guī)定,(5)―(10)為審計(jì)委員會(huì)的主要職責(zé),具體為:(1)禁止未設(shè)立審計(jì)委員會(huì)的任何公司在任何交易所上市交易;(2)審計(jì)委員會(huì)的成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立;(3)不接受上市公司的任何咨詢(xún)、顧問(wèn)和其他報(bào)酬;(4)不是上市公司或下屬機(jī)構(gòu)的關(guān)聯(lián)人員;(5)對(duì)公司每一年度和季度的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行討論并提出質(zhì)疑;(6)對(duì)公司的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理政策予以評(píng)價(jià);(7)評(píng)估公司對(duì)外的所有盈利信息和分析性預(yù)測(cè)信息的質(zhì)量;(8)負(fù)責(zé)對(duì)公司內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的建立及運(yùn)行;(9)負(fù)責(zé)聘請(qǐng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所,給事務(wù)所支付報(bào)酬并監(jiān)督其工作,受聘的會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)直接向?qū)徲?jì)委員會(huì)報(bào)告;(10)接受并處理本公司會(huì)計(jì)、內(nèi)部控制或?qū)徲?jì)方面的投訴。

(二)美國(guó)的審計(jì)委員會(huì)現(xiàn)狀

在美國(guó),大型上市公司的審計(jì)委員會(huì)通常由3―5名成員組成,美國(guó)證券市場(chǎng)的上市規(guī)定要求審計(jì)委員會(huì)的所有成員都是獨(dú)立董事,在個(gè)別情形下,委員會(huì)成員的選擇需要滿(mǎn)足額外的、更為苛刻的獨(dú)立性標(biāo)準(zhǔn)。委員會(huì)成員除須具備一定的財(cái)務(wù)背景外(其中至少一名成員是財(cái)務(wù)專(zhuān)家),對(duì)其綜合能力要求也非常之高,成員在工作中需要協(xié)同所有的董事,充分了解公司業(yè)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)組合,憑借其業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn),對(duì)委員會(huì)負(fù)責(zé)的提案進(jìn)行獨(dú)立、嚴(yán)格的判斷。由于審計(jì)委員會(huì)的責(zé)任非常重大,董事會(huì)選擇成員時(shí)往往會(huì)考慮某位候選人兼職的情況,除非認(rèn)定兼職情況不會(huì)影響該人能有效地提供服務(wù),一般要求成員不可以在超過(guò)3家的上市公司同時(shí)從事同類(lèi)型工作。

為了了解《薩班斯―奧克斯利法案》實(shí)施后的效果,Cohen etal(2003)針對(duì)法案頒布前后上市公司盈余管理程度進(jìn)行了檢驗(yàn),Lai(2003)對(duì)法案實(shí)施后上市公司的審計(jì)報(bào)告進(jìn)行研究,兩項(xiàng)研究結(jié)果表明:法案實(shí)施后上市公司的盈余管理出現(xiàn)明顯下降,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量明顯上升,公司的審計(jì)獨(dú)立性得到提高。

二、中國(guó)上市公司的審計(jì)委員會(huì)

(一)《上市公司治理準(zhǔn)則》對(duì)審計(jì)委員會(huì)的規(guī)定

薩班斯法案通過(guò)之后,歐洲各國(guó)、日本、澳大利亞等紛紛借鑒薩班斯法案,修訂本國(guó)關(guān)于上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)部控制的法律要求。中國(guó)證監(jiān)會(huì)和上海、深圳證券交易所也借鑒美國(guó)的做法,出臺(tái)了一系列關(guān)于上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的要求,其中中國(guó)證監(jiān)會(huì)聯(lián)合國(guó)家經(jīng)貿(mào)委于2002年1月7日出臺(tái)的《上市公司治理準(zhǔn)則》明確了審計(jì)委員會(huì)和薪酬委員會(huì)的組成和主要職責(zé),基本建立了審計(jì)委員會(huì)和薪酬委員會(huì)的法律框架。準(zhǔn)則中涉及審計(jì)委員會(huì)的規(guī)定有兩個(gè)條款,其中第52條規(guī)定為:上市公司董事會(huì)可以按照股東大會(huì)的有關(guān)決議,設(shè)立戰(zhàn)略、審計(jì)、提名、薪酬與考核等專(zhuān)門(mén)委員會(huì)。專(zhuān)門(mén)委員會(huì)成員全部由董事組成,其中審計(jì)委員會(huì)、提名委員會(huì)、薪酬與考核委員會(huì)中獨(dú)立董事應(yīng)占多數(shù)并擔(dān)任召集人,審計(jì)委員會(huì)中至少應(yīng)有一名獨(dú)立董事是會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人士。第54條規(guī)定是關(guān)于審計(jì)委員會(huì)的主要職責(zé):(1)提議聘請(qǐng)或更換外部審計(jì)機(jī)構(gòu):(2)監(jiān)督公司的內(nèi)部審計(jì)制度及其實(shí)施;(3)負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)之間的溝通;(4)審核公司的財(cái)務(wù)信息及其披露;(5)審查公司的內(nèi)控制度。

此外,中國(guó)證監(jiān)會(huì)2007年12月的《公開(kāi)發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第2號(hào)〈年度報(bào)告的內(nèi)容與格式〉》(2007年修訂)首次明確要求上市公司應(yīng)在2007年度報(bào)告中披露“董事會(huì)下設(shè)的審計(jì)委員會(huì)的履職情況匯總報(bào)告和薪酬委員會(huì)的履職情況匯總報(bào)告?!?/p>

(二)中國(guó)的審計(jì)委員會(huì)現(xiàn)狀

1.審計(jì)委員會(huì)的設(shè)立情況。截至2007年12月31日,深市488家公司中有91.80%即448家公司在董事會(huì)下設(shè)立了審計(jì)委員會(huì),而滬市上市的862家公司中則有95%(816家)設(shè)立了審計(jì)委員會(huì)。數(shù)據(jù)表明審計(jì)委員會(huì)制度在絕大部分深滬市上市公司中已經(jīng)建立。

2.審計(jì)委員會(huì)的表決情況。在深市的448家已設(shè)立審計(jì)委員會(huì)的公司報(bào)告期內(nèi),平均發(fā)表了2.67次意見(jiàn),若扣除2007年年報(bào)必需的一次,則說(shuō)明審計(jì)委員會(huì)參與公司決策的次數(shù)偏低。

3.審計(jì)委員會(huì)履行職責(zé)的情況。根據(jù)《上市公司治理準(zhǔn)則》對(duì)審計(jì)委員會(huì)的規(guī)定以及《關(guān)于做好上市公司2007年年度報(bào)告及相關(guān)工作的通知》將審計(jì)委員會(huì)的年報(bào)工作規(guī)程加以細(xì)化,從表1的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),可以看出在滬市上市公司已設(shè)立的審計(jì)委員會(huì)能夠較好地履行職責(zé)。

三、分析

一是《薩班斯―奧克斯利法案》禁止未設(shè)立審計(jì)委員會(huì)的任何公司在任何交易所上市交易,而《上市公司治理準(zhǔn)則》沒(méi)有強(qiáng)制所有上市公司必須設(shè)立審計(jì)委員會(huì)。關(guān)于這點(diǎn),我國(guó)部分學(xué)者認(rèn)為《上市公司治理準(zhǔn)則》削弱了審計(jì)委員會(huì)在我國(guó)上市公司中的推行,降低了審計(jì)委員會(huì)的法律地位。但是,由于設(shè)立審計(jì)委員會(huì)必然會(huì)增加中小企業(yè)的運(yùn)行成本,《上市公司治理準(zhǔn)則》正是兼顧到部分中小企業(yè)的成本而未強(qiáng)制所有上市公司必須設(shè)立審計(jì)委員會(huì),且2007年在深滬市的上市公司中設(shè)立審計(jì)委員會(huì)的超過(guò)90%,并且預(yù)計(jì)還將繼續(xù)增長(zhǎng),證明審計(jì)委員會(huì)的推行效果較好,任何政策的推行不是必須通過(guò)法律手段才能達(dá)到良好效果的。至于是否該在我國(guó)的《公司法》等重要法律中對(duì)審計(jì)委員會(huì)進(jìn)行規(guī)定,筆者認(rèn)為在我國(guó)審計(jì)委員會(huì)制度仍處于探索階段時(shí)就將其以重要的法律形式來(lái)體現(xiàn)未免有失妥當(dāng)。

二是《薩班斯―奧克斯利法案》在保證審計(jì)委員會(huì)獨(dú)立性方面作了具體規(guī)定,如要求審計(jì)委員會(huì)的所有成員都是獨(dú)立董事,審計(jì)委員會(huì)不得接受上市公司的任何咨詢(xún)、顧問(wèn)和其他報(bào)酬,且不是上市公司或其下屬機(jī)構(gòu)的關(guān)聯(lián)人員等。而《上市公司治理準(zhǔn)則》僅要求審計(jì)委員會(huì)中獨(dú)立董事應(yīng)占多數(shù),這樣的規(guī)定無(wú)疑難以保證審計(jì)委員會(huì)具有充分的獨(dú)立性,不利于審計(jì)委員會(huì)充分發(fā)揮其應(yīng)有的職能。

三是《薩班斯―奧克斯利法案》對(duì)審計(jì)委員會(huì)的專(zhuān)業(yè)描述是:委員會(huì)成員須具備一定的財(cái)務(wù)背景,且其中至少一名為會(huì)計(jì)或管理方面的專(zhuān)家。而《上市公司治理準(zhǔn)則》僅規(guī)定審計(jì)委員會(huì)中至少應(yīng)有一名獨(dú)立董事是會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人士。正因?yàn)閷徲?jì)委員會(huì)的主要職責(zé)中涉及審核公司財(cái)務(wù)信息及其披露、提議聘請(qǐng)或更換外部審計(jì)機(jī)構(gòu)等一系列必須具備財(cái)務(wù)知識(shí)才能完成的內(nèi)容,所以我國(guó)準(zhǔn)則的規(guī)定顯然決定了審計(jì)委員會(huì)缺乏完成其職責(zé)所必備的專(zhuān)業(yè)性。

四是《薩班斯―奧克斯利法案》對(duì)審計(jì)委員會(huì)的職責(zé)進(jìn)行了明確詳盡的規(guī)定,而《上市公司治理準(zhǔn)則》則對(duì)審計(jì)委員會(huì)的職責(zé)規(guī)定泛泛而談,且其中審核公司的財(cái)務(wù)信息及其披露、審查公司的內(nèi)控制度及提議聘請(qǐng)或更換外部審計(jì)機(jī)構(gòu)的規(guī)定與監(jiān)事會(huì)的職責(zé)有所交叉,從而容易形成多頭監(jiān)管,兩部門(mén)分工不清,造成資源浪費(fèi)甚至互相推諉的問(wèn)題。

五是《薩班斯―奧克斯利法案》規(guī)定了審計(jì)委員會(huì)聘請(qǐng)并支付酬勞給外部審計(jì)機(jī)構(gòu),監(jiān)督其工作,且受聘的外部審計(jì)機(jī)構(gòu)直接向?qū)徲?jì)委員會(huì)報(bào)告,這就充分保證了外部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性。而《上市公司治理準(zhǔn)則》僅規(guī)定審計(jì)委員會(huì)提議聘請(qǐng)或更換外部審計(jì)機(jī)構(gòu),卻沒(méi)有明確外部審計(jì)機(jī)構(gòu)的酬勞由誰(shuí)支付,從而外部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性得不到充分保障。

四、建議

通過(guò)以上分析可以得出,我國(guó)的審計(jì)委員會(huì)制度本身存在一些不足,建議對(duì)其進(jìn)行修訂。

一是明確審計(jì)委員會(huì)成員的任職資格,保障其獨(dú)立性,使其專(zhuān)業(yè)性與職責(zé)相適應(yīng)。

二是明確審計(jì)委員會(huì)與監(jiān)事會(huì)的職責(zé)分工。

三是對(duì)外部審計(jì)機(jī)構(gòu)的薪酬、監(jiān)管部門(mén)等作出詳盡規(guī)定,以保證外部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性。

四是加強(qiáng)對(duì)審計(jì)委員會(huì)履行職責(zé)的考核,對(duì)因?qū)徲?jì)委員會(huì)未盡職責(zé)而存在財(cái)務(wù)舞弊的公司,應(yīng)當(dāng)加重追究審計(jì)委員會(huì)委員的相應(yīng)責(zé)任。

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第5篇:會(huì)計(jì)履職報(bào)告范文

一、會(huì)計(jì)綜合柜員的基本情況及履職現(xiàn)狀

(一)會(huì)計(jì)綜合柜員的基本情況

目前,市建行共有會(huì)計(jì)綜合柜員人(個(gè)別大型營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)配備2-3人),按會(huì)計(jì)綜合柜員人員身份劃分:助理經(jīng)濟(jì)師%、經(jīng)濟(jì)員%、會(huì)計(jì)員%、助理會(huì)計(jì)師%;按年齡結(jié)構(gòu)劃分:25歲以下人、25歲-35歲人、35-45歲人、45歲以上人,占比分別為%、%、%、%;按文化層次分:高中及中專(zhuān)學(xué)歷人員人、大專(zhuān)及以上學(xué)歷人員人,占比分別為%、%。

(二)建行會(huì)計(jì)綜合柜員履職現(xiàn)狀

1、建行會(huì)計(jì)部完成了會(huì)計(jì)綜合柜員工作職責(zé)、員工崗位職責(zé)和崗位標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程的制定,建立了一套分工明確,責(zé)任清楚,科學(xué)實(shí)用的會(huì)計(jì)工作分級(jí)管理體系,不僅使所有的會(huì)計(jì)事務(wù)均有對(duì)應(yīng)的崗位來(lái)處理或管理,還促使會(huì)計(jì)綜合柜員崗位的業(yè)務(wù)處理和管理日趨標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。

2、按照《會(huì)計(jì)檢查制度》的要求,結(jié)合我行實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展各種業(yè)務(wù)檢查,并根據(jù)檢查結(jié)果進(jìn)行分析,制定切合實(shí)際并具有操作性的業(yè)務(wù)規(guī)范,作為會(huì)計(jì)制度的補(bǔ)充,以有效規(guī)范后續(xù)會(huì)計(jì)行為。

3、認(rèn)真執(zhí)行崗位風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度,對(duì)報(bào)告現(xiàn)實(shí)重大風(fēng)險(xiǎn)并提出有效防范建議的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),以激勵(lì)大家共同思考、共同防范;同時(shí)對(duì)各崗位報(bào)告的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析研究,力爭(zhēng)有報(bào)告即有有效解決,使風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)越來(lái)越少.

4、不定期的組織開(kāi)展業(yè)務(wù)、思想交流,逐步改變過(guò)去生硬說(shuō)教的方式,將制度要求、操作規(guī)定、主導(dǎo)思想等方面需貫徹落實(shí)的內(nèi)容通過(guò)交流的方式傳遞下去,并將員工的真實(shí)想法收集上來(lái),使員工愿意說(shuō)、樂(lè)于聽(tīng)、見(jiàn)于行,變“要我做”為“我要做”。

5、加大對(duì)風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)的控制力度,切實(shí)提高業(yè)務(wù)營(yíng)運(yùn)的安全性。結(jié)合上級(jí)行及本行各次排查活動(dòng),認(rèn)真開(kāi)展各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、流程的查改排查;加強(qiáng)現(xiàn)金管理,壓縮無(wú)效資金占用,防范和化解現(xiàn)金結(jié)算風(fēng)險(xiǎn);做好會(huì)計(jì)憑證、賬簿的保管、分發(fā),出納機(jī)具維護(hù)等支持保障工作;嚴(yán)格大額、可疑支付交易的報(bào)備制度,積極開(kāi)展人民幣反假防假宣傳,定期開(kāi)展反洗錢(qián)和反假知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)我行整體反假能力和反洗錢(qián)工作水平;加強(qiáng)龍卡自助設(shè)備的安全管理和持續(xù)維護(hù),防止犯罪分子利用自助設(shè)備非法張貼公告,損害建行利益和形象的行為。

6、堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的動(dòng)態(tài)管理,提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。制定并完善了《會(huì)計(jì)人員績(jī)效考核辦法》,基本形成了“約束有力、激勵(lì)有效”的考核機(jī)制;要求會(huì)計(jì)主管切實(shí)洞察會(huì)計(jì)人員的思想動(dòng)態(tài),將員工的思想道德教育與日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合,掌握第一手資料,做細(xì)致的宣導(dǎo)工作,從而充分調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)人員的工作積極性。

7、堅(jiān)持實(shí)行會(huì)計(jì)部工作周例會(huì)制度。每周五下午下班后,會(huì)計(jì)部經(jīng)理都召集會(huì)計(jì)綜合柜員召開(kāi)會(huì)計(jì)工作周例會(huì),總結(jié)本周工作情況,解決本周工作中遇到的新問(wèn)題,擬定下周主要工作計(jì)劃并提出具體工作要求。周例會(huì)的實(shí)行一方面大大加強(qiáng)了會(huì)計(jì)人員間的業(yè)務(wù)交流,另一方面又增強(qiáng)了會(huì)計(jì)部對(duì)會(huì)計(jì)工作實(shí)際情況的了解和掌握程度、一定程度上提高了會(huì)計(jì)部的工作效率。

二、會(huì)計(jì)綜合柜員在實(shí)際工作中存在的一些問(wèn)題

銀行會(huì)計(jì)綜合柜員素質(zhì)的高低,直接影響到會(huì)計(jì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)處理的質(zhì)量,高素質(zhì)的人員不僅是會(huì)計(jì)內(nèi)部控制發(fā)揮作用的基礎(chǔ),而且可以彌補(bǔ)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的不足。通過(guò)調(diào)查,目前建行會(huì)計(jì)綜合柜員在工作中普遍存在以下問(wèn)題:

1、人員素質(zhì)偏低。隨著金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)不斷增多,服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展,為了占領(lǐng)市場(chǎng)份額,實(shí)行外延式的擴(kuò)張,在員工的使用方面忽視了會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)。有些基層行認(rèn)為會(huì)計(jì)綜合柜員僅僅是基礎(chǔ)工作,是簡(jiǎn)單的操作部門(mén),對(duì)會(huì)計(jì)人員的政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)要求不高,將一些學(xué)歷低、素質(zhì)差的人員調(diào)到會(huì)計(jì)隊(duì)伍中來(lái),而將一些熟悉業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)人員調(diào)配到了綜合柜面,從而影響了會(huì)計(jì)工作的連續(xù)性和會(huì)計(jì)人員的穩(wěn)定性,阻礙了內(nèi)控制度的有效執(zhí)行。各基層機(jī)構(gòu)基本上都存在著人員少、新手多、學(xué)歷低、隊(duì)伍不穩(wěn)定等問(wèn)題,從而為建行的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)埋下了隱患。

2、業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不全面。會(huì)計(jì)部門(mén)培訓(xùn)的方式、方法相對(duì)落后,崗位培訓(xùn)流于形式。對(duì)于新增會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)基本沿用過(guò)去那種“師傅帶徒弟”的傳統(tǒng)做法,接觸到什么教什么,而且不少傳授人自已會(huì)計(jì)處理經(jīng)驗(yàn)、技能尚不夠全面和準(zhǔn)確,缺乏系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn);對(duì)會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)只注重業(yè)務(wù)操作技能訓(xùn)練,忽視金融政策法規(guī)、制度和銀行業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)掌握,致使會(huì)計(jì)人員不能全面地熟悉、掌握會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)及各項(xiàng)制度辦法,會(huì)計(jì)內(nèi)控的有效性隨之下降。近幾年隨著建行業(yè)務(wù)的發(fā)展,科技含量的增加,采用了新的操作手段,但部分會(huì)計(jì)人員跟不上業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,目前會(huì)計(jì)綜合柜員中熟悉傳統(tǒng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的人員多,熟悉新業(yè)務(wù)的人員少;熟悉單項(xiàng)業(yè)務(wù)的人員多,熟悉全面業(yè)務(wù)的人員少;熟悉人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的人員多,熟悉外幣結(jié)算業(yè)務(wù)的人員少。這些已成為制約建行發(fā)展的桎梏。

3、工作主動(dòng)性欠缺。有些會(huì)計(jì)人員缺乏愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí),平時(shí)又不注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),應(yīng)知不知,應(yīng)會(huì)不會(huì),工作中有章不循、違規(guī)操作,以致于記賬串戶(hù)、憑證審查不嚴(yán)等差錯(cuò)頻頻發(fā)生,有的甚至造成經(jīng)濟(jì)損失。還有個(gè)別銀行會(huì)計(jì)人員品質(zhì)惡劣,利用職務(wù)之便,或自己操作,或與他人勾結(jié)故意逃避監(jiān)督,挪用、貪污客戶(hù)和銀行結(jié)算資金,造成銀行資金的巨大損失,從而發(fā)生經(jīng)濟(jì)案件。

4、難以真正行使監(jiān)督職能。會(huì)計(jì)檢查輔導(dǎo)是銀行加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算和經(jīng)營(yíng)管理工作中不可缺少的重要內(nèi)容之一,會(huì)計(jì)檢查部門(mén)應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)綜合柜員處理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)的合規(guī)性、正確性、及時(shí)性進(jìn)行監(jiān)督檢查。但在實(shí)際工作中卻存在專(zhuān)職的不專(zhuān)、兼職的更不兼的現(xiàn)象較為普遍,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,而且獎(jiǎng)罰手段軟化,檢查整改成效甚微;平時(shí)會(huì)計(jì)主管要履行其管理職責(zé),接待稅務(wù)、審計(jì)、央行及上級(jí)行等多方面的檢查,加上還要不定期地外出開(kāi)會(huì)、學(xué)習(xí)、調(diào)研、報(bào)表,有時(shí)因會(huì)計(jì)人員休假等原因,還需臨時(shí)代班,以至每月正常的檢查輔導(dǎo)不能按時(shí)到位,職責(zé)難以真正落到實(shí)處。總之在落實(shí)檢查輔導(dǎo)等會(huì)計(jì)監(jiān)督制度方面,存在心有余而力不足,無(wú)論在頻度、深度上,還是在覆蓋面上都尚需加強(qiáng)。

三、改善建行綜合柜員的現(xiàn)狀和發(fā)揮骨干的作用的建議

針對(duì)綜合柜員在實(shí)際工作中存在的問(wèn)題和建行業(yè)務(wù)發(fā)展的實(shí)際需要,特提出如下建議:

(一)切實(shí)提高會(huì)計(jì)綜合柜員整體素質(zhì)。提高會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì),是完善會(huì)計(jì)內(nèi)控體系的重要內(nèi)容。要樹(shù)立以人為本的思想,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)和造就嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的職業(yè)風(fēng)格。通過(guò)加強(qiáng)職業(yè)教育,完善激勵(lì)約束機(jī)制,努力建設(shè)一支適應(yīng)現(xiàn)代建行要求的高素質(zhì)會(huì)計(jì)隊(duì)伍,為銀行穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)提供基礎(chǔ)和保障。銀行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員在思想上要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),重視會(huì)計(jì)綜合柜員工作在防范銀行風(fēng)險(xiǎn)中的重要作用,從而在崗位設(shè)置、人員配置上給予支持,提高他們的履崗能力。

1、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員準(zhǔn)入管理。建行對(duì)會(huì)計(jì)人員的任用必須擇優(yōu)安排,做到不懂業(yè)務(wù)的不上崗、有劣跡的不上崗。對(duì)于不適合繼續(xù)在會(huì)計(jì)崗位工作的人員,會(huì)計(jì)部門(mén)有責(zé)任向主管領(lǐng)導(dǎo)提出調(diào)換人員的建議。各網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置的綜合員要相互配合,發(fā)揮最大效應(yīng)。選配政治素質(zhì)好、有較強(qiáng)組織能力、精通會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)、敢于以身作則、敬業(yè)愛(ài)崗的會(huì)計(jì)主管,培養(yǎng)造就優(yōu)秀的會(huì)計(jì)主管人員。

2、加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的政治思想、道德法制及有關(guān)案例教育。增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員自我約束的意識(shí)和能力,自覺(jué)執(zhí)行法律法規(guī),做到奉公守法、廉潔自律,以防范道德風(fēng)險(xiǎn)。

3.開(kāi)展切實(shí)有效的培訓(xùn)。定期組織開(kāi)展方式靈活、形式多樣、針對(duì)性強(qiáng)的崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提升學(xué)歷職稱(chēng)層次,使會(huì)計(jì)人員熟練掌握各項(xiàng)業(yè)務(wù)技能,全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì),以適應(yīng)新形勢(shì)下會(huì)計(jì)工作的需要。

(二)建立會(huì)計(jì)管理工作體系,夯實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理。一是建立執(zhí)行體系。一方面逐級(jí)建立工作臺(tái)賬:綜合柜員對(duì)柜員建立工作臺(tái)賬;會(huì)計(jì)主管對(duì)綜合柜員、柜員建立會(huì)計(jì)臺(tái)賬;會(huì)計(jì)督導(dǎo)員對(duì)會(huì)計(jì)主管建立工作臺(tái)賬,分擔(dān)會(huì)計(jì)主管的工作壓力;另一方面建立逐級(jí)上報(bào)機(jī)制:綜合柜員在登記柜員臺(tái)賬的同時(shí),每天向會(huì)計(jì)主管上報(bào)柜員臺(tái)賬;會(huì)計(jì)主管向管理部門(mén)上報(bào)網(wǎng)點(diǎn)人員臺(tái)賬,管理部門(mén)匯總后定期向主管行領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。二是建立監(jiān)督體系。包括監(jiān)控和督導(dǎo)兩大部分。監(jiān)控主要是由會(huì)計(jì)督導(dǎo)員抽取錄像對(duì)業(yè)務(wù)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,綜合柜員對(duì)柜員操作過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控,上級(jí)管理部門(mén)對(duì)網(wǎng)點(diǎn)人員臺(tái)賬進(jìn)行檢查,確保各級(jí)會(huì)計(jì)臺(tái)賬能如實(shí)、及時(shí)、全面、連續(xù)地登記。督導(dǎo)是針對(duì)會(huì)計(jì)人員臺(tái)賬記錄存在問(wèn)題的責(zé)任人進(jìn)行監(jiān)督輔導(dǎo),督促其落實(shí)整改,并實(shí)施會(huì)計(jì)主管督導(dǎo)、專(zhuān)職督導(dǎo)員(特派員)督導(dǎo)、市級(jí)分行督導(dǎo)小組督導(dǎo)等三個(gè)層面的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。三是建立考核體系。以會(huì)計(jì)人員工作臺(tái)賬為依據(jù),以執(zhí)行履職情況為內(nèi)容,為對(duì)支行(網(wǎng)點(diǎn))負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管和柜臺(tái)員工進(jìn)行全面的考核,提高他們的工作積極性,從而提高工作效率。

(三)創(chuàng)新督導(dǎo)方式,提高督改質(zhì)量。充分利用錄像監(jiān)控和預(yù)警系統(tǒng)資料進(jìn)行突擊檢查,力爭(zhēng)做到問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早檢查,早落實(shí)。同時(shí)將包行督導(dǎo)、蹲點(diǎn)幫扶、頂崗檢查、突擊檢查、非現(xiàn)場(chǎng)檢查、全面檢查、重點(diǎn)檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、聯(lián)合檢查與問(wèn)題整改追蹤驗(yàn)收有機(jī)結(jié)合,對(duì)照檢查內(nèi)容逐項(xiàng)落實(shí),并對(duì)大額和可疑情況進(jìn)行內(nèi)外部延伸檢查、跟蹤檢查,在檢查過(guò)程中,從小處著眼,細(xì)微處入手,結(jié)合被查行實(shí)際情況,邊檢查邊輔導(dǎo)。對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)與機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和委派主管進(jìn)行溝通,有效地遏制資金風(fēng)險(xiǎn)隱患的發(fā)生。

(四)強(qiáng)化會(huì)計(jì)柜面管理,有效提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。一是要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),提高自我保護(hù)意識(shí),牢記會(huì)計(jì)、個(gè)銀、電子銀行等各種禁止性規(guī)定。二是要努力減少會(huì)計(jì)差錯(cuò)發(fā)生。對(duì)發(fā)生的差錯(cuò)要從主觀上查找原因,分析差錯(cuò)產(chǎn)生的根源,正確對(duì)待出現(xiàn)的會(huì)計(jì)差錯(cuò),變壓力為動(dòng)力。三是要、要強(qiáng)化會(huì)計(jì)制度傳導(dǎo)工作,上級(jí)行的制度和操作規(guī)定,會(huì)計(jì)主管必須及時(shí)、準(zhǔn)確傳達(dá)到每個(gè)柜員,杜絕因制度傳導(dǎo)不到位出現(xiàn)的會(huì)計(jì)差錯(cuò)。五是要加強(qiáng)會(huì)計(jì)檢查和問(wèn)題整改工作。市分行會(huì)計(jì)部組織的各種檢查,檢查結(jié)束后,檢查組必須對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行講解,現(xiàn)場(chǎng)幫助被檢查行人員理解操作要求,提高經(jīng)辦能力。

(五)建立員約束激勵(lì)機(jī)制,發(fā)揮柜員的主觀能動(dòng)作用。有章不循、違規(guī)操作是建行業(yè)務(wù)部位發(fā)生案件的最直接原因。要解決這個(gè)問(wèn)題,最根本的途徑就是要建立健全約束、激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)柜臺(tái)人員的積極性。

第6篇:會(huì)計(jì)履職報(bào)告范文

我委根據(jù)文件精神,從12月上旬起,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,對(duì)本單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)就自查情況報(bào)告如下:

一、財(cái)務(wù)收支情況

在財(cái)務(wù)工作過(guò)程中,本單位嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,并保證其真實(shí)完整,根據(jù)本單位實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、填制會(huì)計(jì)憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī),所發(fā)生的各項(xiàng)業(yè)務(wù)事項(xiàng)均在依法設(shè)置的會(huì)計(jì)賬簿上統(tǒng)一登記、核算,依據(jù)國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,確保數(shù)據(jù)真實(shí)、有效。在安排支出時(shí),分輕重緩急,保證常規(guī)和重點(diǎn)支出需要,既體現(xiàn)實(shí)際工作需要,又考慮財(cái)力可能,根據(jù)辦公室各項(xiàng)工作任務(wù),在財(cái)力可能的情況下,有保有壓,確保重點(diǎn),統(tǒng)籌安排,合理支出。

二、單位內(nèi)部控制制度建立和執(zhí)行情況

根據(jù)本單位工作實(shí)際,在建立并實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督和控制制度過(guò)程中,制定了《財(cái)產(chǎn)管理制度》。建立和完善各項(xiàng)制度的同時(shí),相關(guān)人員在工作過(guò)程中嚴(yán)格遵守這些規(guī)章制度,有效地實(shí)施了內(nèi)部監(jiān)督和控制,保證了會(huì)計(jì)工作的真實(shí)性、完整性以及單位財(cái)產(chǎn)的安全,加強(qiáng)了對(duì)本單位財(cái)產(chǎn)物資的監(jiān)督和管理,杜絕了各種漏洞的發(fā)生,達(dá)到了以下三點(diǎn)要求:

1、明確了記賬人員與審批人員、經(jīng)辦人員的職責(zé)權(quán)限,使其相互分離、相互制約,以明確責(zé)任,防止舞弊,各項(xiàng)業(yè)務(wù)事項(xiàng)得以有序進(jìn)行。

2、明確了財(cái)務(wù)收支審批程序和審批人的權(quán)限和責(zé)任,規(guī)范了各項(xiàng)資金的使用,提高了資金使用效益。

3、明確經(jīng)費(fèi)支出的范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),采取各種有效措施控制經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,杜絕了浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。

三、固定資產(chǎn)管理和使用情況

為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理和使用,在固定資產(chǎn)購(gòu)置時(shí),嚴(yán)格按照采購(gòu)程序進(jìn)行采購(gòu),并根據(jù)有關(guān)規(guī)定,建立了賬簿、款項(xiàng)和實(shí)物核查制度,通過(guò)建立健全制度,會(huì)計(jì)人員對(duì)各項(xiàng)財(cái)物、款項(xiàng)的增減變動(dòng)和結(jié)存情況及時(shí)進(jìn)行記錄、計(jì)算、反映、核對(duì)等。一方面做到賬簿上所反映的有關(guān)財(cái)物、款項(xiàng)的結(jié)存數(shù)同實(shí)存數(shù)一致;另一方面通過(guò)賬簿記錄和記賬憑證,原始憑證的核對(duì),保證賬賬相符。無(wú)固定資產(chǎn)不入賬,公物私用及其他違規(guī)問(wèn)題。

四、存在問(wèn)題

通過(guò)自查,我委在財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)工作過(guò)程中還存在一些不足,在實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督制度和內(nèi)部控制制度時(shí),還未能完全達(dá)到《會(huì)計(jì)法》所規(guī)定的要求,預(yù)算管理制度、財(cái)務(wù)分析制度、稽核制度尚未建立健全,今后要進(jìn)一步完善這方面的制度,實(shí)行更有力的措施,力求將這方面的工作做得更好。

企業(yè)財(cái)務(wù)自查報(bào)告及整改措施二:

為了進(jìn)一步加強(qiáng)南寧八菱科技股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)經(jīng)行為,完善財(cái)務(wù)監(jiān)督,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)工作在公司運(yùn)行中的重要作用,保證公司真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)披露財(cái)務(wù)信息,按中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)廣西監(jiān)管局《關(guān)于開(kāi)展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作自查自糾活動(dòng)的通知》(桂證監(jiān)字【20xx】13號(hào))的文件精神,公司組織財(cái)務(wù)部與審計(jì)部對(duì)本公司的財(cái)務(wù)工作情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查自糾活動(dòng),現(xiàn)將情況總結(jié)如下:

一、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍建立情況

1、公司建立了《人事管理制度》、《財(cái)務(wù)科長(zhǎng)崗位說(shuō)明書(shū)》、《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)崗位說(shuō)明書(shū)》、《出納員崗位說(shuō)明書(shū)》,規(guī)定了公司人員聘用辦法和招聘財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的崗位條件,公司嚴(yán)格按照制度選聘各級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員,財(cái)務(wù)部人員均取得了會(huì)計(jì)從業(yè)資格證,具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能,能夠勝任崗位。

2、為滿(mǎn)足公司業(yè)務(wù)發(fā)展、監(jiān)管要求的需要,公司注重財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn),不斷建立和完善會(huì)計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu),提升會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。

財(cái)務(wù)部每年都會(huì)定期組織相關(guān)會(huì)計(jì)人員參加會(huì)計(jì)人員后續(xù)教育的外部培訓(xùn),以提高政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和執(zhí)業(yè)道德水平;同時(shí),公司還邀請(qǐng)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),審計(jì)機(jī)構(gòu)結(jié)合公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中碰到的困難點(diǎn)和新問(wèn)題進(jìn)行分析和講解,提高了會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。

3、公司財(cái)務(wù)部能夠及時(shí)對(duì)公司經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)作出正確的會(huì)計(jì)處理,并獨(dú)立編制合并報(bào)表和報(bào)表附注。公司上市以來(lái),財(cái)務(wù)部編制了公司2011年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和報(bào)表附注、20xx年第一季度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和報(bào)表附注、20xx年半年度財(cái)務(wù)報(bào)表及報(bào)表附注。

經(jīng)公司內(nèi)部審計(jì),財(cái)務(wù)部編制的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表能夠按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定編制,在所有重大方面公允反映了公司的財(cái)務(wù)狀況以及報(bào)告期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量。

4、公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員能夠勝任崗位工作需求,但對(duì)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的理解和把握還存在一定的不足,一方面是在公司上市后,隨著新業(yè)務(wù)的增加,不夠熟悉新業(yè)務(wù)的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定,缺乏新業(yè)務(wù)的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn);另一方面,《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)比較深?yuàn)W,實(shí)務(wù)中的會(huì)計(jì)處理存在一定的理解和把握難度。

二、財(cái)務(wù)總監(jiān)的履職情況

1、公司尚未建立《財(cái)務(wù)總監(jiān)任職管理辦法》。為進(jìn)一步明確公司財(cái)務(wù)總監(jiān)的任職條件、崗位職責(zé)、權(quán)限范圍及績(jī)效考核,做到崗位職責(zé)清晰,授權(quán)明確合理,公司計(jì)劃于20xx年11月前制訂《財(cái)務(wù)總監(jiān)任職管理辦法》。

2、公司現(xiàn)任的財(cái)務(wù)總監(jiān),本科學(xué)歷,已取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格證,具備多年企業(yè)財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn),熟悉公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,在負(fù)責(zé)公司的日常會(huì)計(jì)處理與財(cái)務(wù)管理工作中,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中存在的問(wèn)題,并對(duì)公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行指導(dǎo)。入職以來(lái),公司財(cái)務(wù)總監(jiān)勤勉履責(zé),恪盡職守,不斷完善公司財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)運(yùn)作系統(tǒng),確保公司的會(huì)計(jì)處理與財(cái)務(wù)運(yùn)作符合企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與上市監(jiān)管要求。

三、制度建設(shè)情況

1、為提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的順利實(shí)施,公司制定了《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會(huì)計(jì)崗位職責(zé)》、《財(cái)務(wù)管理工作規(guī)定》、《財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度》、《資產(chǎn)減值準(zhǔn)備和損失處理的內(nèi)部控制制度》、《工程項(xiàng)目會(huì)計(jì)控制制度》、《產(chǎn)品成本核算辦法》等等一系列內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,涵蓋了貨幣資金、銷(xiāo)售與收款、采購(gòu)與付款、成本與費(fèi)用、存貨、固定資產(chǎn)、對(duì)外投資、籌資管理等各方面。同時(shí),公司適時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度進(jìn)行更新。

第7篇:會(huì)計(jì)履職報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】?jī)?nèi)部控制;獨(dú)立董事;地理特征;公司治理

一、引言

治理企業(yè),內(nèi)控先行。獨(dú)立董事最先是通過(guò)成為公司審計(jì)委員會(huì)成員的方式參與到公司治理之中,縱觀公司治理現(xiàn)實(shí),大股東掏空、內(nèi)部人控制、財(cái)務(wù)欺詐、審計(jì)失敗事件屢屢曝出,致使“花瓶董事”的陰影仍然揮之不去。另外值得注意的是,我國(guó)上市公司中存在著大量的異地獨(dú)立董事,而眾多的異地獨(dú)立董事由于地理位置的限制難以親臨企業(yè),監(jiān)督效力往往縮水,這無(wú)疑對(duì)公司內(nèi)部控制的建設(shè)產(chǎn)生了負(fù)面影響。

我國(guó)財(cái)政部等五部委于2008年聯(lián)合實(shí)施的《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》中對(duì)內(nèi)部控制目標(biāo)的確定界定為現(xiàn)階段內(nèi)部管理混亂的企業(yè)構(gòu)建現(xiàn)代公司治理制度提供了科學(xué)指引,尤其是對(duì)處于爭(zhēng)議漩渦中的獨(dú)立董事應(yīng)如何在內(nèi)部控制中實(shí)現(xiàn)其作用定位以及功能發(fā)揮等問(wèn)題提供了合理、有效的解決途徑。本文將結(jié)合內(nèi)部控制五大要素對(duì)獨(dú)立董事發(fā)揮監(jiān)督和咨詢(xún)兩大職能的影響路徑進(jìn)行探討,并分析獨(dú)立董事的地理位置的遠(yuǎn)近是否會(huì)影響企業(yè)內(nèi)部控制質(zhì)量。

二、路徑分析

根據(jù)獨(dú)立董事常駐地理位置與任職公司所在地是否一致,我們將獨(dú)立董事區(qū)分為異地獨(dú)立董事和同地獨(dú)立董事兩個(gè)類(lèi)型。在路徑分析部分,文章的分析遵從這樣的邏輯:首先分析內(nèi)控五大要素(內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制措施、信息與溝通、監(jiān)督檢查)的核心成分,進(jìn)而分析獨(dú)立董事對(duì)于核心成分的影響效力,最后再結(jié)合獨(dú)立董事的地理位置特征闡述影響效力的多寡。

(一)內(nèi)部環(huán)境影響路徑

內(nèi)部環(huán)境,是影響、制約企業(yè)內(nèi)部控制制度建立與執(zhí)行的各種內(nèi)部因素的總稱(chēng),是實(shí)施內(nèi)部控制的基礎(chǔ)。獨(dú)立董事在進(jìn)駐企業(yè)的過(guò)程中,其專(zhuān)業(yè)背景、性格秉性、處事風(fēng)格都將通過(guò)董事會(huì)會(huì)議、決策執(zhí)行、審計(jì)委員會(huì)實(shí)施監(jiān)督等過(guò)程影響企業(yè)文化、人力資源政策、內(nèi)部審計(jì)機(jī)制、反舞弊機(jī)制等內(nèi)容。而作為工作地不在企業(yè)的獨(dú)立董事,由于無(wú)法親臨現(xiàn)場(chǎng),其履職效率必然受到影響。因此。相比于異地獨(dú)立董事而言,同地的獨(dú)立董事具有先天的優(yōu)勢(shì)處理公司事務(wù),對(duì)于內(nèi)部環(huán)境的影響效力也更大。

(二)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的影響路徑

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,是及時(shí)識(shí)別、科學(xué)分析影響企業(yè)戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各種不確定因素并采取應(yīng)對(duì)策略的過(guò)程,是實(shí)施內(nèi)部控制的重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容。獨(dú)立董事在公司審計(jì)委員會(huì)中通過(guò)觀察、聆聽(tīng)和詢(xún)問(wèn)的方式對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、識(shí)別。在獨(dú)立董事的監(jiān)督下,企業(yè)更容易無(wú)偏誤地達(dá)到內(nèi)部控制的合規(guī)性目標(biāo),也能更順暢地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程。因此,對(duì)于同地獨(dú)立董事而言,其親身參與企業(yè)的監(jiān)督活動(dòng)將促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制質(zhì)量的提升,而異地獨(dú)立董事的促進(jìn)作用則相較前者減弱良多。

(三)控制措施影響路徑

獨(dú)立董事在監(jiān)督企業(yè)職責(zé)分工控制、授權(quán)控制、審核批準(zhǔn)控制、預(yù)算控制、財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制、會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制、內(nèi)部報(bào)告控制、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析控制、績(jī)效考評(píng)控制、信息技術(shù)控制時(shí)的作用力大小,也和地域遠(yuǎn)近有很大關(guān)聯(lián)。由于同地獨(dú)立董事天然就具有監(jiān)控低成本的優(yōu)勢(shì),其信息渠道豐富、參與企業(yè)監(jiān)控的程度自然高于異地獨(dú)立董事,因此,在控制環(huán)節(jié),同地獨(dú)立董事可以及時(shí)對(duì)企業(yè)控制環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問(wèn)題提出異議,并對(duì)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查分析,其處理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的速度由于親臨企業(yè)而大大加快。在控制環(huán)節(jié)出現(xiàn)重大問(wèn)題時(shí)可以及時(shí)制止并干預(yù)舞弊的發(fā)生,并可以通過(guò)發(fā)表獨(dú)立意見(jiàn)向公眾傳遞信號(hào),使得公司問(wèn)題得以暴露在公眾視野之下,這也促使了企業(yè)盡快解決問(wèn)題。

(四)信息與溝通影響路徑

信息與溝通主要包括信息的收集機(jī)制及在企業(yè)內(nèi)部和與企業(yè)外部有關(guān)方面的溝通機(jī)制,而在信息采集、信息收集的過(guò)程中,獨(dú)立董事通過(guò)自身信息源收集以及外界信息輻射獲得信息,這些帶有信息含量的內(nèi)容將通過(guò)獨(dú)立董事的專(zhuān)業(yè)判斷轉(zhuǎn)化為企業(yè)所面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。而溝通環(huán)節(jié)的全員參與,也使得在同地的獨(dú)立董事有更為可靠的信息來(lái)源,同時(shí)其獲得信息的鏈條環(huán)節(jié)也更少,保證了信息的真實(shí)性和有效性。因此,同城的獨(dú)立董事在發(fā)揮其監(jiān)督和咨詢(xún)作用時(shí)能更好地促進(jìn)企業(yè)上下層級(jí)的信息交流,也更便于企業(yè)高層和基層生產(chǎn)組相互了解,而企業(yè)的內(nèi)部控制質(zhì)量也因?yàn)橥鬲?dú)立董事的積極作用而得到提升。

(五)監(jiān)督檢查影響路徑

監(jiān)督檢查,是企業(yè)對(duì)其內(nèi)部控制制度的健全性、合理性和有效性進(jìn)行監(jiān)督檢查與評(píng)估,形成書(shū)面報(bào)告并作出相應(yīng)處理的過(guò)程。在該環(huán)節(jié),獨(dú)立董事監(jiān)督檢查內(nèi)部控制制度的整體情況、對(duì)內(nèi)部控制的某一方面或者某些方面進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,并對(duì)相應(yīng)檢查報(bào)告提出有針對(duì)性的改進(jìn)措施。在內(nèi)控自我評(píng)價(jià)的過(guò)程中,就需要獨(dú)立董事基于公允公正的角度對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)給出合理而專(zhuān)業(yè)的參考意見(jiàn)。而由于異地獨(dú)立董事無(wú)法獲得如同同地獨(dú)立董事一樣的信息優(yōu)勢(shì),其對(duì)公司內(nèi)部控制的知曉度和參與度就會(huì)大打折扣,因此,異地獨(dú)立董事履行監(jiān)督職能的效力不足。

三、結(jié)論

綜上所述,同地獨(dú)立董事能夠親臨企業(yè),通過(guò)與企業(yè)的管理層、董事會(huì)、職工的詢(xún)問(wèn)、聆聽(tīng)、交流,可以從自我層面搜集企業(yè)關(guān)于內(nèi)部控制有效性的證據(jù),并針對(duì)缺陷提出專(zhuān)業(yè)的建議和改善措施,更好地行使獨(dú)立董事的監(jiān)督職能;同時(shí),同地的獨(dú)立董事有更大的機(jī)率與管理層交流,也更能針對(duì)管理層的決策提供建議,更好地行使獨(dú)立董事的咨詢(xún)職能。因此,在制定獨(dú)立董事相關(guān)職業(yè)規(guī)范時(shí),政策制定者可以將獨(dú)立董事的地理特征納入考量范圍,進(jìn)而保證獨(dú)立董事的履職效率,真正讓獨(dú)立董事在公司治理中發(fā)揮應(yīng)有的效力。

參考文獻(xiàn):

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第8篇:會(huì)計(jì)履職報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)管理 精細(xì)化 作用 特點(diǎn) 建議

財(cái)務(wù)管理工作是基層人民銀行重要的基礎(chǔ)性工作,在2013年1月提出“厲行節(jié)約 反對(duì)浪費(fèi)”的重要批示下,如何提升財(cái)務(wù)管理水平,為基層人民銀行有效履職提供有力服務(wù)保障成為基層人民銀行財(cái)務(wù)工作的重要內(nèi)容。近年來(lái),基層人民銀行加大了財(cái)務(wù)管理的力度,財(cái)務(wù)管理也越來(lái)越規(guī)范,從而更好地推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟鹑谛袠I(yè)穩(wěn)定有序發(fā)展。但由于人民銀行具有的職能特點(diǎn),加上它在財(cái)務(wù)預(yù)算體制上的相對(duì)獨(dú)立性,人民銀行在財(cái)務(wù)管理方面仍然存在不少問(wèn)題。表現(xiàn)為財(cái)務(wù)行為不夠規(guī)范,財(cái)務(wù)管理在一定層面上缺乏科學(xué)性、透明度,財(cái)務(wù)管理權(quán)限仍需進(jìn)一步明確,資源使用效率欠佳等。這在一定程度上影響了人民銀行財(cái)務(wù)管理職能作用的有效發(fā)揮。

一、基層人民銀行財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

(一)財(cái)務(wù)管理觀念落后,意識(shí)淡薄

實(shí)際工作中,存在重視費(fèi)用指標(biāo)而輕視費(fèi)用支出管理的現(xiàn)象,重指標(biāo)總量、輕資金用途,重計(jì)劃分配、輕調(diào)查監(jiān)督,沒(méi)有擺脫“記賬、算賬、報(bào)賬”的圈子。

(二)預(yù)算編制缺乏科學(xué)的機(jī)制,約束力差

首先,預(yù)算編制主要以會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門(mén)為主,缺乏其他業(yè)務(wù)部門(mén)的參與,預(yù)算內(nèi)容反映不夠全面,預(yù)算編制與職能、業(yè)務(wù)有脫節(jié)。其次,每年的財(cái)務(wù)預(yù)算批復(fù)滯后,影響了各行合理均衡安排費(fèi)用支出,預(yù)算執(zhí)行中調(diào)整較多,易出現(xiàn)前緊后松、集中出賬的現(xiàn)象,致使全年預(yù)算不均衡性支出。再次,部門(mén)預(yù)算科目設(shè)置、劃分、口徑不夠合理。如人員經(jīng)費(fèi)中的“基本工資”、“津貼”、“獎(jiǎng)金”三個(gè)子科目與人事部門(mén)的工資總額口徑不一致,工會(huì)經(jīng)費(fèi)列入公用經(jīng)費(fèi)的其他等等,這些科目設(shè)置在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、對(duì)賬工作方面帶來(lái)一定程度的麻煩,增加了財(cái)務(wù)管理工作量,易造成管理上的混亂。

(三)財(cái)務(wù)管理不夠精、不夠細(xì)

部分基層人民銀行報(bào)賬制的審核只停留在對(duì)原始票據(jù)的合理性、審批手續(xù)的完整性上,對(duì)費(fèi)用支出的合理性和真實(shí)性沒(méi)有進(jìn)行延伸審核。

(四)人民銀行基本支出結(jié)構(gòu)不合理

基本支出包括人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)兩部分。在經(jīng)費(fèi)總體緊張的情況下,相對(duì)于公用經(jīng)費(fèi),人員經(jīng)費(fèi)不足的矛盾日益突出。主要原因有:一是養(yǎng)老統(tǒng)籌支出的影響,人民銀行系統(tǒng)是行業(yè)養(yǎng)老統(tǒng)籌制度,使得離退休人員未參加地方養(yǎng)老統(tǒng)籌保障制度,其離退休工資從人民銀行養(yǎng)老統(tǒng)籌基金中列支,但每年的養(yǎng)老統(tǒng)籌基金下發(fā)數(shù)小于實(shí)際發(fā)放的離退休人員工資總額,加之人員結(jié)構(gòu)老齡化、退休人數(shù)快速增長(zhǎng)的客觀因素,養(yǎng)老統(tǒng)籌基金嚴(yán)重不足,導(dǎo)致離退休人員的工資、津貼等支出擠占在職人員費(fèi)用;二是近年來(lái),隨著人員總數(shù)的增加、人員老化的加劇、物價(jià)水平的上漲等因素,人民銀行醫(yī)療費(fèi)用開(kāi)支增長(zhǎng)較快,醫(yī)療收費(fèi)高,大病、重病的醫(yī)療費(fèi)用開(kāi)支增長(zhǎng)快、金額大,是影響人員經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的不確定因素。

(五)現(xiàn)金管理不規(guī)范

部分基層人民銀行仍然采取現(xiàn)金報(bào)賬制度,造成現(xiàn)金流量大、資金使用風(fēng)險(xiǎn)大大增加、財(cái)務(wù)運(yùn)行成本加大、資金使用率低等現(xiàn)象。

(六)財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高

目前財(cái)會(huì)人員多是“核算型”,“綜合性、調(diào)研性、決策性”人才缺乏,在財(cái)務(wù)工作中缺乏主動(dòng)性和積極性,對(duì)財(cái)務(wù)管理的政策、制度相對(duì)模糊,缺乏專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。往往造成對(duì)新財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行不到位,業(yè)務(wù)素質(zhì)難以適應(yīng)日常工作需要,調(diào)研、分析能力有待提高,對(duì)于財(cái)務(wù)管理中的一些問(wèn)題難以做出科學(xué)、合理的決策。加上財(cái)務(wù)管理人員培訓(xùn)機(jī)會(huì)缺乏,高層次的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)就更少之又少了,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代人民銀行發(fā)展的新環(huán)境、新需求,制約了財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督控制盒輔助決策作用的有效發(fā)揮。

二、人民銀行財(cái)務(wù)管理精細(xì)化特點(diǎn)

基于以上種種財(cái)務(wù)管理工作存在的問(wèn)題,以及順應(yīng)基層人民銀行職能發(fā)展的需要,基層人民銀行財(cái)務(wù)管理工作勢(shì)必向著精細(xì)化管理發(fā)展、改進(jìn)。財(cái)務(wù)管理精細(xì)化就是要強(qiáng)調(diào)細(xì)節(jié),以細(xì)字作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),細(xì)中求精。對(duì)于每一項(xiàng)具體業(yè)務(wù)和每一個(gè)具體崗位,都設(shè)置與其相適應(yīng)的業(yè)務(wù)規(guī)程、流程,明確各個(gè)崗位的職能和權(quán)限,做到條理清晰、面面俱到。精細(xì)化財(cái)務(wù)管理既是基礎(chǔ)性管理,又是科學(xué)高效的管理模式。以精細(xì)、嚴(yán)密、規(guī)范、系統(tǒng)、科學(xué)為原則的管理方法。其特點(diǎn)主要有:

(一)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”

一是財(cái)務(wù)工作職能從核算型向管理型轉(zhuǎn)變,不僅有核算型人才,更要有管理型人才,不僅是財(cái)務(wù)核算的“計(jì)算器”,更是財(cái)務(wù)工作的管理、監(jiān)督角色;二是財(cái)務(wù)工作領(lǐng)域從事后的靜態(tài)管理向全過(guò)程、全方位的動(dòng)態(tài)管理轉(zhuǎn)變,把財(cái)務(wù)管理的重心從事后轉(zhuǎn)移,目光投向財(cái)務(wù)工作的整體性發(fā)展、控制,變被動(dòng)為主動(dòng),掌握財(cái)務(wù)管理工作的主動(dòng)性;三是財(cái)務(wù)工作理念向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,變化財(cái)務(wù)工作思維方式,財(cái)務(wù)管理不僅是財(cái)務(wù)工作的管理,更是服務(wù)于整個(gè)基層人民銀行的全局發(fā)展,為人民銀行履行各項(xiàng)職能提供資金保障等。

(二)完整的制度管理

通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)都相應(yīng)建立一整套嚴(yán)格、細(xì)致、科學(xué)的工作機(jī)制、實(shí)施細(xì)則、操作流程等,細(xì)化崗位職責(zé)和健全內(nèi)部管理制度,將財(cái)務(wù)管理延伸至基層人民銀行工作的各個(gè)方面,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理“零”死角,使財(cái)務(wù)工作執(zhí)行上有章可循、有據(jù)可依。

(三)全局的統(tǒng)籌管理

通過(guò)對(duì)各財(cái)務(wù)管理的規(guī)程、細(xì)則內(nèi)容的細(xì)化、分解和整合,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)部門(mén)和其他職能部門(mén)管理目標(biāo)的有機(jī)結(jié)合,全面反映財(cái)務(wù)狀況的目的,統(tǒng)籌全局、突出重點(diǎn),不斷提高財(cái)務(wù)管理水平和財(cái)務(wù)工作質(zhì)量。

(四)信息化的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)

將財(cái)務(wù)管理量化、信息化、集約化,通過(guò)科學(xué)的財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)庫(kù),分離、整合各方面、各層次的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和資料信息,并進(jìn)行研究分析,提供精準(zhǔn)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和參考信息。達(dá)到提高財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)嚴(yán)謹(jǐn)性、準(zhǔn)確性,利用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理高效化、實(shí)時(shí)化、條理化的目的。

三、精細(xì)化財(cái)務(wù)管理對(duì)人民銀行財(cái)務(wù)工作的現(xiàn)實(shí)作用

一是財(cái)務(wù)管理精細(xì)化能為人民銀行領(lǐng)導(dǎo)管理、決策提供有效、可靠、準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息資料,便于領(lǐng)導(dǎo)做出科學(xué)、合理的決策判斷,較好的掌握和管理人民銀行內(nèi)部財(cái)務(wù)運(yùn)行。二是精細(xì)化財(cái)務(wù)管理能客觀反映人民銀行發(fā)展階段的財(cái)務(wù)狀況,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作中存在的問(wèn)題,及時(shí)調(diào)整、及時(shí)優(yōu)化,并進(jìn)行有效控制、研究分析,采取相應(yīng)的措施調(diào)整策略,以解決問(wèn)題,為人民銀行帶來(lái)更高的工作效益。三是能起到很好的控制作用。一方面財(cái)務(wù)管理精細(xì)化較好的規(guī)范了財(cái)務(wù)工作中的工作流程和工作細(xì)則,明確各個(gè)崗位的職能和權(quán)限,做到條理清晰、面面俱到。這樣能促進(jìn)財(cái)務(wù)管理人員對(duì)工作、制度的熟悉程度,為人民銀行有效履職提供更好、更有力保障;另一方面,在綜合、精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理工作中,能促使人民銀行的各方面工作人員融入到財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中,提高大家的財(cái)務(wù)意識(shí)、財(cái)務(wù)管理積極性,起到很好的聯(lián)動(dòng)作用。四是梳理管理行為,將各部門(mén)的工作目標(biāo)和財(cái)務(wù)管理原則、目標(biāo)有效結(jié)合在一起,使財(cái)務(wù)管理目標(biāo)能夠更快、更好地實(shí)現(xiàn),大大提高財(cái)務(wù)管理的效率,促進(jìn)人民銀行有效履職。

四、推動(dòng)人民銀行財(cái)務(wù)管理精細(xì)化的建議

(一)轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理觀念,提高精細(xì)化財(cái)務(wù)管理意識(shí)

首先要改變“會(huì)計(jì)即財(cái)務(wù),財(cái)務(wù)即會(huì)計(jì)”的傳統(tǒng)落后觀念,脫離財(cái)務(wù)工作僅僅是記賬、匯總、算賬、核算等靜態(tài)方向上的錯(cuò)誤理解。樹(shù)立財(cái)務(wù)管理多元化的理念,推動(dòng)財(cái)務(wù)管理在基層人民銀行發(fā)揮的作用和影響。與此同時(shí),積極轉(zhuǎn)變?nèi)嗣胥y行內(nèi)部管理職能,加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門(mén)與其他部門(mén)的交流溝通,爭(zhēng)取其他部門(mén)的理解、支持和配合,使人民銀行財(cái)務(wù)工作實(shí)現(xiàn)職能管理。

(二)建立財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)

一是財(cái)務(wù)管理服務(wù)于基層人民銀行有效履職,要以“大財(cái)務(wù)”的角度把財(cái)務(wù)管理滲透到央行履職的每個(gè)細(xì)節(jié)。對(duì)重點(diǎn)業(yè)務(wù)和重要財(cái)務(wù)變動(dòng)情況進(jìn)行跟蹤,定期或不定期地提出各種財(cái)務(wù)分析報(bào)告,建立完整客觀的財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)庫(kù),客觀揭示基層人民銀行財(cái)務(wù)全貌,為基層人民銀行領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),為基層人民銀行有效履職提供有力保障。因此,建立財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)庫(kù)、掌握精確財(cái)務(wù)信息是實(shí)行財(cái)務(wù)管理科學(xué)化,規(guī)范化和精細(xì)化管理的基礎(chǔ)。

二是面對(duì)各部門(mén)、各層面的信息,財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)能夠有效促進(jìn)財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化,推動(dòng)基層人民銀行管理的手段創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,利用信息化方式去實(shí)現(xiàn)基層人民銀行財(cái)務(wù)的管理任務(wù),提高財(cái)務(wù)管理的工作質(zhì)量。財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)是憑借成熟的信息化不斷提升基層人民銀行財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化、信息網(wǎng)絡(luò)化、業(yè)務(wù)領(lǐng)域的板塊化、層次的扁平化和數(shù)據(jù)的一體化水平;財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)是借助于高科技的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),可以快速、便捷地獲取財(cái)務(wù)等相關(guān)信息,合理進(jìn)行數(shù)據(jù)、信息的分離、整合,減少信息壁壘,利于財(cái)務(wù)管理效率的不斷提高。

(三)拓寬財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理職能

隨著近些年來(lái)人民銀行防范金融風(fēng)險(xiǎn)、提供金融服務(wù)、維護(hù)金融穩(wěn)定的職責(zé)越來(lái)越重要,對(duì)基層人民銀行財(cái)務(wù)管理要求也越來(lái)越高。綜合性財(cái)務(wù)管理職能是順應(yīng)基層人民銀行發(fā)展的需要。以財(cái)務(wù)部門(mén)為核心,對(duì)基層人民銀行反洗錢(qián)、反假貨幣、經(jīng)理國(guó)庫(kù)、支付清算等職能業(yè)務(wù)進(jìn)行全程監(jiān)控、可行性研究,有效防控許多潛在資金風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理與基層人民銀行職能業(yè)務(wù)的持續(xù)、協(xié)同發(fā)展。

(四)完善制度建設(shè),建立科學(xué)的財(cái)務(wù)精細(xì)化管理體系

一是加強(qiáng)預(yù)算管理,初步實(shí)現(xiàn)預(yù)算資金管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。首先要編制一個(gè)真正有意義的預(yù)算,細(xì)化預(yù)算編制、嚴(yán)格細(xì)化批復(fù)金額、制定完善的定額標(biāo)準(zhǔn)、加快預(yù)算批復(fù)下達(dá)時(shí)間,提高預(yù)算編制水平符合單位實(shí)際要求,特別關(guān)注資金的配置。其次,在執(zhí)行方面,健全預(yù)算支出執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、建立有效的內(nèi)部監(jiān)督制度,明確相關(guān)責(zé)任,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行嚴(yán)肅性,加大監(jiān)督管理力度。在資金使用時(shí),財(cái)務(wù)部門(mén)、業(yè)務(wù)部門(mén)以及內(nèi)部審計(jì)部門(mén)要密切結(jié)合,積極溝通,對(duì)資金的使用過(guò)程進(jìn)行多方位的考察,確保資金合理使用。并嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)權(quán)與事權(quán)相分離,規(guī)范執(zhí)行預(yù)算支出,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行嚴(yán)肅性。同時(shí)“以檢查促管理”,強(qiáng)化內(nèi)審、監(jiān)察等部門(mén)的監(jiān)督力度,定期檢查,達(dá)到增加資金使用透明度、提高預(yù)算管理水平的目的。

二是加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,建立資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)固定資產(chǎn)、辦公設(shè)備建立標(biāo)準(zhǔn)化的配置標(biāo)準(zhǔn),這在一定程度上能夠督促各基層人民銀行甚至是各部門(mén)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)及辦公設(shè)備的管理使用,降低對(duì)新增資產(chǎn)、設(shè)備的要求,從而提高整體資產(chǎn)、設(shè)備的使用效率。

三是推行公務(wù)卡制度,降低財(cái)務(wù)管理成本?;鶎尤嗣胥y行許多仍采用現(xiàn)金報(bào)賬模式,使得現(xiàn)金使用非常頻繁,存取現(xiàn)金過(guò)程中,頻繁動(dòng)用人員、車(chē)輛,無(wú)形之中增加了財(cái)務(wù)管理的成本。推行公務(wù)卡制度,可減少現(xiàn)金流量,并使得報(bào)賬、支付行為透明度高,所有支付都有據(jù)可查、有跡可尋,可以為財(cái)務(wù)預(yù)算提供準(zhǔn)確的動(dòng)態(tài)信息。因此,公務(wù)卡制度的推行為基層人民銀行加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,降低資金成本,提高工作效率,奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四是加強(qiáng)完善內(nèi)控制度。內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度的完善是基層人民銀行財(cái)務(wù)管理工作的重點(diǎn),為確保人民銀行持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展必須逐步完善內(nèi)部控制制度的建設(shè)。精細(xì)化財(cái)務(wù)管理要求基層人民銀行各個(gè)層面的財(cái)務(wù)工作都要進(jìn)行有效控制,管理控制面更廣、控制程度更深、控制內(nèi)容更具體。首先,確保內(nèi)控制度的科學(xué)性,制定符合人民銀行實(shí)情的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度,操作性強(qiáng)、把控性強(qiáng);其次,確保制度的執(zhí)行力。針對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度,加大執(zhí)行力度,將制度落實(shí)到位,盡可能發(fā)揮財(cái)務(wù)內(nèi)控制度對(duì)財(cái)務(wù)管理的積極作用。

(五)提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

第9篇:會(huì)計(jì)履職報(bào)告范文

(一)審計(jì)方法更多樣在審計(jì)方法上,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)通常采取對(duì)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行檢查的方法,如審查、查看、計(jì)算、分析,以及順查法、逆查法、詳查法、抽查法、核對(duì)法、盤(pán)點(diǎn)法等;而績(jī)效審計(jì)不僅要采用上述方法,而且還要運(yùn)用調(diào)查研究、統(tǒng)計(jì)分析和經(jīng)濟(jì)分析技術(shù),并借助計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行輔助審計(jì),采用業(yè)務(wù)測(cè)試、分析法、系統(tǒng)法、論證評(píng)價(jià)甚至模糊預(yù)測(cè)與評(píng)估等方法。

(二)審計(jì)作用更顯著在審計(jì)作用上,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)主要是保障會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、正確和合法,保護(hù)組織資產(chǎn)的安全完整,其功能是保護(hù)性的,作用有限;而績(jī)效審計(jì)不僅要監(jiān)督組織的財(cái)務(wù)收支及其有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性與合法性,更重要的是要從全局的角度,評(píng)估組織經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)程度和有效程度,探尋影響組織績(jī)效高低的原因,并提出改進(jìn)意見(jiàn)與建議,指出進(jìn)一步提高績(jī)效的路徑與方法,其建設(shè)性和控制性作用尤為突出,由于這種審計(jì)活動(dòng)已拓展到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治等諸多方面,因而作用是無(wú)限的。

二、人民銀行開(kāi)展績(jī)效審計(jì)的必要性

(一)順應(yīng)審計(jì)發(fā)展趨勢(shì)的需要國(guó)家審計(jì)署在《2008至2012年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》中明確指出:“全面推進(jìn)績(jī)效審計(jì),促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提高財(cái)政資金和公共資源配置、使用、利用的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性,促進(jìn)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),推動(dòng)建立健全政府績(jī)效管理制度,促進(jìn)提高政府績(jī)效管理水平和建立健全政府部門(mén)責(zé)任追究制?!币爸?gòu)建績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)及方法體系。認(rèn)真研究,不斷摸索和總結(jié)績(jī)效審計(jì)經(jīng)驗(yàn)和方法,2009年建立起中央部門(mén)預(yù)算執(zhí)行績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)體系,2010年建立起財(cái)政績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)體系,2012年基本建立起符合我國(guó)發(fā)展實(shí)際的績(jī)效審計(jì)方法體系?!笨梢?jiàn)《規(guī)劃》已為全面推行績(jī)效審計(jì)明確了時(shí)間表,其發(fā)展趨勢(shì)將難以阻擋。

(二)提高人民銀行履職水平的需要績(jī)效審計(jì)通過(guò)評(píng)估人民銀行對(duì)公共資金和資源的管理效率與效果,揭示人民銀行在履行職責(zé)中存在的問(wèn)題,同時(shí)對(duì)人民銀行資金和資源的管理情況進(jìn)行全面綜合評(píng)價(jià),并與預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比,分析差距產(chǎn)生的原因,提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議,使各級(jí)人民銀行能正確、高效地履行職責(zé),充分發(fā)揮宏觀調(diào)控作用,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展。

(三)完善人民銀行內(nèi)控管理的需要績(jī)效審計(jì)的一大優(yōu)勢(shì)是將審計(jì)監(jiān)督的關(guān)口前移,能有效改變目前人民銀行內(nèi)審以事后監(jiān)督為主的局面,將審計(jì)監(jiān)督的關(guān)口前移到事前和事中,使人民銀行內(nèi)審實(shí)現(xiàn)從查錯(cuò)糾弊向預(yù)防和控制轉(zhuǎn)變,從而促進(jìn)人民銀行不斷健全和完善各項(xiàng)內(nèi)控管理制度,加強(qiáng)內(nèi)控管理,完善內(nèi)部控制和監(jiān)督體系,有利于各級(jí)人民銀行依法、合規(guī)、科學(xué)、高效地行使人民銀行職能,實(shí)現(xiàn)人民銀行工作目標(biāo)。

(四)建設(shè)節(jié)約型人民銀行的需要績(jī)效審計(jì)的主要內(nèi)容是對(duì)資源的經(jīng)濟(jì)性、管理的效率性和工作的效果性進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督和評(píng)價(jià)。為響應(yīng)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的號(hào)召,人民銀行總行提出了建設(shè)節(jié)約型人民銀行的要求,各級(jí)人民銀行卓有成效地開(kāi)展了創(chuàng)建活動(dòng)。并且從2006年開(kāi)始,人民銀行已實(shí)行部門(mén)預(yù)算管理模式,中央財(cái)政削減人民銀行系統(tǒng)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,特別是基層人民銀行的經(jīng)費(fèi)預(yù)算大幅度縮減。因此,適時(shí)開(kāi)展人民銀行績(jī)效審計(jì),實(shí)現(xiàn)支出節(jié)約、支出合理、支出得當(dāng)?shù)目?jī)效管理目標(biāo),既是各級(jí)人民銀行領(lǐng)導(dǎo)和員工關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,也是建設(shè)節(jié)約型人民銀行的客觀需求。

三、人民銀行績(jī)效審計(jì)的模式探索

(一)人民銀行績(jī)效審計(jì)的目標(biāo)和立項(xiàng)原則1.人民銀行績(jī)效審計(jì)的目標(biāo)。通過(guò)審計(jì),對(duì)被審計(jì)單位履行職責(zé)時(shí)資源使用的經(jīng)濟(jì)性、業(yè)務(wù)管理的效率性和職責(zé)履行的效果性進(jìn)行審核評(píng)價(jià),確定其資源使用是否得當(dāng),是否進(jìn)行了有效管理,是否實(shí)現(xiàn)了人民銀行的職責(zé)目標(biāo)。2.人民銀行績(jī)效審計(jì)的立項(xiàng)原則。在績(jī)效審計(jì)立項(xiàng)時(shí),應(yīng)堅(jiān)持重要性、時(shí)效性和周期性的立項(xiàng)原則。重要性是指選擇的項(xiàng)目是否舉足輕重,是否與人民銀行職責(zé)履行息息相關(guān),并且是上級(jí)行關(guān)注和員工關(guān)心的。時(shí)效性是指項(xiàng)目的選擇時(shí)機(jī)是否恰當(dāng),過(guò)早則可能問(wèn)題尚未顯露出來(lái),不利于作出客觀評(píng)價(jià);過(guò)晚則可能時(shí)過(guò)境遷積重難返,不利于問(wèn)題的糾正和績(jī)效改進(jìn)。周期性是指在一定的期間內(nèi),對(duì)所有應(yīng)審計(jì)的單位進(jìn)行持續(xù)關(guān)注,周期性的有計(jì)劃隨機(jī)選擇績(jī)效審計(jì)項(xiàng)目,從而保證審計(jì)的覆蓋面。

(二)人民銀行績(jī)效審計(jì)的任務(wù)和范圍1.人民銀行績(jī)效審計(jì)的任務(wù)。主要是對(duì)各分支機(jī)構(gòu)及其部門(mén)財(cái)力、人力、物力及其他資源使用的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià),從而促進(jìn)人民銀行持續(xù)改進(jìn)提高履職績(jī)效。2.人民銀行績(jī)效審計(jì)的范圍。包括對(duì)各分支機(jī)構(gòu)履行職責(zé)或開(kāi)展某一專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí)的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性進(jìn)行客觀、系統(tǒng)的檢查和評(píng)價(jià)。所謂經(jīng)濟(jì)性,是指以最低的資源投入取得一定質(zhì)量履職效果,即資源投入是否節(jié)約;效率性,是指以一定的資源投入取得最大的履職效果,即資源投入是否講究效率;效果性,是指在一定程度上達(dá)到預(yù)期履職結(jié)果,即資源投入是否得當(dāng)。

(三)人民銀行績(jī)效審計(jì)方法和技術(shù)1.調(diào)查研究法。調(diào)查研究也是傳統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì)方法,只不過(guò)財(cái)務(wù)審計(jì)中處于從屬地位;而在績(jī)效審計(jì)中,由于需要大量了解和掌握被審計(jì)單位的績(jī)效信息,以及相關(guān)的行業(yè)資料等,因而調(diào)查研究法是績(jī)效審計(jì)的主要方法之一。調(diào)查研究的方式主要有問(wèn)卷調(diào)查、績(jī)效面談、電話調(diào)查、函證調(diào)查等,在績(jī)效審計(jì)過(guò)程中,上述調(diào)查方式通常需要綜合運(yùn)用,單獨(dú)只運(yùn)用其中的一種方法不利于全面了解被審計(jì)單位的情況。此外,由于調(diào)查結(jié)果受人為因素的干擾較大,所以抽樣調(diào)查時(shí)一般要保證足夠的樣本量。2.統(tǒng)計(jì)分析法。統(tǒng)計(jì)分析是績(jī)效審計(jì)中主要和常用方法,在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性評(píng)價(jià)時(shí),常用的統(tǒng)計(jì)分析方法有線性分析、回歸分析、相關(guān)性分析、假設(shè)檢驗(yàn)等,用以找出因果關(guān)系、目標(biāo)差距及影響原因。統(tǒng)計(jì)分析方法準(zhǔn)確性較高,結(jié)論相對(duì)科學(xué)可靠,但相應(yīng)地要求審計(jì)人員必須具備一定的數(shù)理統(tǒng)計(jì)知識(shí)和數(shù)學(xué)分析能力。3.經(jīng)濟(jì)分析法。除了調(diào)查研究和統(tǒng)計(jì)分析以外,績(jī)效審計(jì)中還要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)分析技術(shù)方法進(jìn)行績(jī)效測(cè)評(píng),通過(guò)分析財(cái)務(wù)信息和非財(cái)務(wù)信息,建立其評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,并進(jìn)行對(duì)比分析和總體評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)可以是定性的,也可以是定量的,并且把定性分析和定量評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái),以保證審計(jì)結(jié)果的客觀性和審計(jì)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)的公正性。

(四)人民銀行績(jī)效審計(jì)程序1.準(zhǔn)備階段。一是制定內(nèi)部審計(jì)年度計(jì)劃時(shí)要明確績(jī)效審計(jì)項(xiàng)目;二是在開(kāi)展績(jī)效審計(jì)項(xiàng)目前進(jìn)行審前調(diào)查,對(duì)被審計(jì)單位的基本情況和有關(guān)人員、要素指標(biāo)等進(jìn)行初步調(diào)查,為針對(duì)性地制定績(jī)效審計(jì)方案打好基礎(chǔ);三是制定績(jī)效審計(jì)方案時(shí),要對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的組織架構(gòu)和業(yè)務(wù)管理進(jìn)行審查,確定審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和審計(jì)目標(biāo)。2.實(shí)施階段。一是制定績(jī)效審計(jì)實(shí)施方案;二是與被審計(jì)單位進(jìn)行交流;三是收集信息和數(shù)據(jù);四是進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)并得出績(jī)效審計(jì)結(jié)論。在這一階段中,審計(jì)人員必須依據(jù)績(jī)效審計(jì)目標(biāo),充分收集相關(guān)的審計(jì)證據(jù),并對(duì)其進(jìn)行歸并、匯總、分析和評(píng)價(jià),從而得出相應(yīng)的績(jī)效審計(jì)結(jié)論。3.報(bào)告階段。一是撰寫(xiě)績(jī)效審計(jì)的內(nèi)審初步意見(jiàn)并向被審計(jì)單位征求意見(jiàn);二是對(duì)被審計(jì)單位的反饋意見(jiàn)和審計(jì)證據(jù)進(jìn)行綜合分析,提出審計(jì)結(jié)論和加強(qiáng)與改進(jìn)管理的意見(jiàn)建議,撰寫(xiě)績(jī)效審計(jì)報(bào)告并向派出行或上級(jí)行報(bào)告;三是根據(jù)相關(guān)制度和保密規(guī)定在一定范圍內(nèi)實(shí)行審計(jì)公告;四是跟蹤績(jī)效審計(jì)報(bào)告,及時(shí)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的批示意見(jiàn)搞好信息反饋,督促績(jī)效審計(jì)報(bào)告意見(jiàn)與建議的有效落實(shí)。

(五)人民銀行績(jī)效審計(jì)報(bào)告人民銀行績(jī)效審計(jì)報(bào)告應(yīng)包括引言、主體、附錄三個(gè)部分。1.引言。應(yīng)寫(xiě)明審計(jì)依據(jù)、審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)期限、審計(jì)內(nèi)容和范圍、審計(jì)方法等事項(xiàng)。2.主體。由5部分內(nèi)容組成,一是基本情況。主要介紹與績(jī)效相關(guān)的基本情況,如被審計(jì)單位的機(jī)構(gòu)人員狀況、職責(zé)履行情況、審計(jì)活動(dòng)的目的或總體目標(biāo)等。二是主要問(wèn)題。問(wèn)題反映應(yīng)從績(jī)效角度進(jìn)行定性,詳細(xì)陳述問(wèn)題事實(shí)、數(shù)據(jù)及相關(guān)分析等,問(wèn)題排序一般按對(duì)績(jī)效的影響程度大小排列。三是反饋意見(jiàn)。陳述被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)初步意見(jiàn)的反饋意見(jiàn)。四是審計(jì)評(píng)價(jià)。圍繞審計(jì)目標(biāo),運(yùn)用相關(guān)的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,通過(guò)定量和定性分析,對(duì)被審計(jì)單位履行職責(zé)時(shí)資源使用的績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)要客觀、公正、準(zhǔn)確、清楚、易懂。五是審計(jì)建議。圍繞完善制度、加強(qiáng)管理、解決問(wèn)題、提升績(jī)效提出審計(jì)意見(jiàn)建議,所提意見(jiàn)建議要有針對(duì)性、控制性和可操作性。3.附錄。與審計(jì)項(xiàng)目有關(guān)的資料、數(shù)據(jù)、文件和具體分析過(guò)程與評(píng)價(jià)結(jié)果,如績(jī)效評(píng)價(jià)分析圖表、計(jì)算數(shù)據(jù)等。

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