國家專項計劃精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的國家專項計劃主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：國家專項計劃范文

國家專項計劃是按照教育部等五部門下發(fā)的《關(guān)于實施面向貧困地區(qū)定向招生專項計劃的通知》有關(guān)要求，各高校以農(nóng)林、水利、地礦、機械、師范、醫(yī)學及其他適農(nóng)涉農(nóng)等急需專業(yè)為主，設(shè)立名額，專項招收來自貧困地區(qū)考生的招生計劃。

教育部直屬高校、部屬高校、教育部批準的省外高校及相關(guān)省直高校將面向全省集中連片特殊困難縣、國家級扶貧開發(fā)重點縣實施國家專項計劃。國家專項計劃設(shè)置6個平行志愿。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

第2篇：國家專項計劃范文

我區(qū)今年普通高校招生提前錄取批次國家專項計劃“平行志愿”錄取中，由于個別考生專業(yè)不服從調(diào)劑等原因被院校退檔，造成部分院校國家專項計劃空缺，現(xiàn)將空缺計劃向社會公布，面向符合填報條件的考生征集志愿。有關(guān)征集志愿填報及投檔的要求公告如下：

一、國家專項計劃征集志愿填報生源范圍

符合《自治區(qū)招生工作委員會關(guān)于進一步明確我區(qū)普通高校招生專項計劃實施區(qū)域和考生報考條件的通知》（寧招委[2016]19號）中國家專項計劃實施區(qū)域和報考資格規(guī)定，且已經(jīng)審核具有國家專項計劃資格。

不具有國家專項計劃資格的考生，填報的國家專項計劃征集志愿無效。

二、填報分數(shù)條件

我區(qū)國家專項計劃第一批錄取院校本科最低錄取控制分數(shù)線為文科538分、理科457分（均包括政策加分，下同），凡符合上述生源范圍規(guī)定要求，高考成績達到我區(qū)國家專項計劃第一批錄取院校本科最低錄取控制分數(shù)線且未被錄取的考生可填報本次一本院校國家專項計劃征集志愿;

2、我區(qū)國家專項計劃第二批錄取院校本科填報志愿資格線為文科455分、理科381分，凡符合上述生源范圍規(guī)定要求，高考成績達到我區(qū)專項計劃第二批錄取院校本科填報志愿資格線且未被錄取的考生可填報本次二本院校國家專項計劃征集志愿;

已經(jīng)被錄取考生，不得再填報本次國家專項計劃征集志愿。

三、填報時間、地點及辦法

國家專項計劃征集志愿填報時間為：7月11日20：00時起至7月12日12：00時止。符合條件的考生必須在規(guī)定的時限內(nèi)填報征集志愿，到規(guī)定的截止時間，網(wǎng)上填報志愿系統(tǒng)將自動關(guān)閉，對符合征集志愿報考條件而未按時填報征集志愿的考生，不再補報，責任由考生自負。

符合填報條件的考生可在寧夏教育考試院網(wǎng)站（nxjyks.cn）上下載《寧夏2019年普通高校招生國家專項計劃志愿征集表》（草表），填好后，在上述規(guī)定的時間內(nèi)，憑本人用戶名、登錄密碼和志愿提交校驗碼登錄nxks.nx.edu.cn填報國家專項計劃征集志愿。填報時請考生認真閱讀《寧夏2019年普通高考考生網(wǎng)上填報志愿說明和平行志愿解讀》。

四、填報注意事項

有關(guān)本次征集志愿的院校代碼、名稱和專業(yè)代碼、名稱、計劃缺額數(shù)等詳見寧夏教育考試院網(wǎng)站。

征集志愿所列院校的收費標準、專業(yè)要求等以《寧夏報考普通高等學校填報志愿指南·招生計劃與院校介紹》及院校《招生章程》為準。

五、征集志愿投檔辦法

分別在國家專項計劃第一批錄取院校本科最低錄取控制分數(shù)線上和第二批錄取院校本科填報志愿資格線上，根據(jù)考生的征集志愿，按“平行志愿”投檔原則對尚有缺額的國家專項計劃第一批本科院校、第二批本科院校同時進行投檔。

第3篇：國家專項計劃范文

關(guān)鍵詞：垂直專業(yè)化；國際分工；收入分配；技術(shù)進步

作者簡介：胡昭玲(1972―)，女，天津人，經(jīng)濟學博士，南開大學國際經(jīng)濟與貿(mào)易系副教授、碩士生導(dǎo)師，主要從事國際經(jīng)濟理論研究。

中圖分類號：F114．4

文獻標識碼：A

文章編號：1006―1096(2006)05―0035―04

收稿日期：2006―06―23

國際垂直專業(yè)化”分工與貿(mào)易的盛行被認為是20世紀后半期興起的第二次經(jīng)濟全球化區(qū)別于19世紀晚期的第一次經(jīng)濟全球化的典型特征。[1]第二次世界大戰(zhàn)以后，國際分工的一個顯著特點是很多產(chǎn)品的生產(chǎn)過程被拆分為不同的生產(chǎn)階段，分散到不同的國家或地區(qū)進行，國際分工由產(chǎn)品層面深入到工序?qū)用?。與此相適應(yīng)，建立在這種垂直專業(yè)化基礎(chǔ)上的國際貿(mào)易也得到了迅速發(fā)展。

與國際垂直專業(yè)化迅速發(fā)展的趨勢相適應(yīng)，近年來該領(lǐng)域的研究文獻不斷涌現(xiàn)，但是，這些文獻中涉及發(fā)展中國家的研究卻很少。而對包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家而言，研究國際垂直專業(yè)化的影響極為必要。本文即從發(fā)展中國家的角度出發(fā)，應(yīng)用相關(guān)理論模型分析國際垂直專業(yè)化對發(fā)展中國家參與國際分工和國內(nèi)收入分配的影響，并對國際垂直專業(yè)化中技術(shù)擴散效應(yīng)對發(fā)展中國家的影響進行探討，在分析的基礎(chǔ)上提出結(jié)論與啟示。

一、國際垂直專業(yè)化對發(fā)展中國家國際分工的影響

國際垂直專業(yè)化現(xiàn)象仍然可以用現(xiàn)有貿(mào)易理論加以解釋。lshii與Yi(1997)[2]、盧鋒(2004)[3]等指出，與主流貿(mào)易理論對國際分工與貿(mào)易起因的解釋相類似，國際垂直專業(yè)化分工與貿(mào)易仍然建立在比較優(yōu)勢或規(guī)模經(jīng)濟的基礎(chǔ)上，只是這種比較優(yōu)勢或規(guī)模經(jīng)濟需要深入到工序?qū)用鎭砜疾臁Q言之，國際垂直專業(yè)化細化了國際分工的程度，使國與國之間的分工由產(chǎn)品間深入到產(chǎn)品內(nèi)部，從而擴展了國際分工與貿(mào)易利益的范圍。圖1以比較優(yōu)勢理論為例，在要素稟賦理論的模型框架下描述了國際垂直專業(yè)化對發(fā)展中國家參與國際分工的影響，圖1(a)假定在國際垂直專業(yè)化發(fā)生前發(fā)展中國家從事完全專業(yè)化生產(chǎn)，而圖1(b)考慮了更一般的情況，其分析對完全與非完全專業(yè)化的情況都適用。

在圖1(a)中，點E代表一個發(fā)展中國家的要素稟賦點。假定這是一個經(jīng)濟意義上的小國，按照給定的國際比價參與x和Y兩種產(chǎn)品的國際分工與交換，這一假定在發(fā)展中國家的情況下通常是真實的。首先考慮兩種商品、兩種要素的情況，兩種商品為X與Y，兩種要素為資本(K)和勞動(L)。圖中X0與Y0分別表示X、Y兩種產(chǎn)品的單位價值等產(chǎn)量線，世界要素比價為w／r，在這一比價下X與Y生產(chǎn)的要素密集度分別由生產(chǎn)擴張線OX與OY表示②，顯然X是資本密集型產(chǎn)品，Y是勞動密集型產(chǎn)品。OX與OY之間的區(qū)域即“多樣化錐區(qū)”(coneofdiversification)，表示在給定的相對要素價格下，兩種產(chǎn)品均被生產(chǎn)而資源被充分利用的區(qū)間。由于圖中發(fā)展中國家的要素稟賦點正在多樣化錐區(qū)以外，該國進行完全專業(yè)化生產(chǎn)，由圖中給出的正點的位置，該國只生產(chǎn)勞動密集型產(chǎn)品Y③?，F(xiàn)在考慮生產(chǎn)過程可以分割為不同階段的情況，假定Y的生產(chǎn)需要投入中間品Y1。Y1也是用資本與勞動兩種要素生產(chǎn)出來的，按照世界要素比價w／r，Y1生產(chǎn)的要素密集度由生產(chǎn)擴張線OY，表示，圖中所畫的OY的位置實際假定了Y1生產(chǎn)中的勞動投入相對Y產(chǎn)品生產(chǎn)中的總體勞動投入更密集。生產(chǎn)過程的分割擴大了多樣化錐區(qū)的范圍，點E現(xiàn)在位于錐區(qū)內(nèi)部，這意味著這個發(fā)展中國家的生產(chǎn)可能性擴大了。原來兩種商品、兩種要素的模型變?yōu)槿N商品、兩種要素的模型，點E所對應(yīng)的發(fā)展中國家會生產(chǎn)中間產(chǎn)品Y1，而在X、Y兩種最終產(chǎn)品中，這個國家會生產(chǎn)哪一種或兩種都生產(chǎn)并不能確定。雖然分工和貿(mào)易的確切模式是不確定的，但正如Deardorff(1998)指出的，在國際比價給定不變的情況下，生產(chǎn)可能性的擴大會使該國的總體福利提高。[4]f本文中所涉及到的圖表、注解、公式等內(nèi)容請以PDF格式閱讀原文。

圖1(a)中完全專業(yè)化是一種特例的情況，一般而言，國際分工與生產(chǎn)是非完全的，即一國在開放后不會只生產(chǎn)自身具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品，但與封閉狀態(tài)下相比，比較優(yōu)勢產(chǎn)品的產(chǎn)量會上升，比較劣勢產(chǎn)品的產(chǎn)量會下降，各國出口各自的比較優(yōu)勢產(chǎn)品。圖1(b)在圖1(a)的基礎(chǔ)上分析了更普遍的情況，對非完全專業(yè)化的情況也適用。仍然考慮兩種產(chǎn)品――資本密集型產(chǎn)品x與勞動密集型產(chǎn)品Y，兩種要素――資本(K)與勞動(L)?？紤]兩個國家――A國與B國，A國是資本比較豐裕的發(fā)達國家，B國是勞動比較豐裕的發(fā)展中國家。AA’與BB’分別表示A、B兩國兩條等值的等成本線，AA’比BB’更陡峭，表示A國勞動相對資本價格較高，B國勞動相對資本價格較低。通過AA’與BB’交點的射線OS具有國際分工臨界線的經(jīng)濟含義，與赫克歇爾―奧林定理(Heckscher―OhlinTheorem)相符，發(fā)展中國家B國應(yīng)當專業(yè)化生產(chǎn)(可能是完全或非完全專業(yè)化生產(chǎn))④并出口生產(chǎn)擴張線斜率小于OS斜率的產(chǎn)品[3]。圖1(b)中X0、Y0仍然表示X、Y兩種產(chǎn)品的單位價值等產(chǎn)量線，OX與OY分別為X與Y的生產(chǎn)擴張線，位于國際分工臨界線的兩側(cè)。在不存在垂直專業(yè)化的情況下，B國將專業(yè)化生產(chǎn)并出口Y。考慮國際垂直專業(yè)化的情況，假定Y的生產(chǎn)可以分割為兩個階段，一個階段是圖1(a)中畫出的勞動投入比較密集的Y，階段，另一個階段是資本投入相對比較密集的Y2階段，兩個階段的要素投入比例分別由生產(chǎn)擴張線OY，與OY2表示。Y產(chǎn)品的總要素密集度為Y1、Y2兩個生產(chǎn)階段要素密集度的加權(quán)平均，生產(chǎn)擴張線OY上單位價值Y產(chǎn)品的實際生產(chǎn)點，可以利用對Y1、Y2兩個生產(chǎn)階段矢量加總的原理來確定。如果如圖1(b)所示，OY1與OY2分別位于國際分工臨界線OS兩側(cè)，這就意味著B

國應(yīng)將Y生產(chǎn)中資本投入相對比較密集的Y，階段轉(zhuǎn)移到發(fā)達國家A國進行生產(chǎn)，這種分工可以帶來成本的節(jié)約和生產(chǎn)效率的提高。假定國際垂直專業(yè)化發(fā)生后國際比價不變，生產(chǎn)成本的節(jié)約可以帶來總體國民福利的提高。⑤

圖1(a)與(b)均是以發(fā)展中國家為例，考察Y產(chǎn)品的國際垂直分工，但上述分析對于發(fā)達國家以及X產(chǎn)品生產(chǎn)分割的情況也是適用的。發(fā)展中國家可以將出口部門(Y部門)或進口競爭部門(X部門)生產(chǎn)中的資本密集型階段轉(zhuǎn)移到發(fā)達國家，發(fā)達國家也同樣可以將兩個部門生產(chǎn)中的勞動密集型階段轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家。國際垂直專業(yè)化使國際分工與交換的對象由產(chǎn)品層面擴展到工序?qū)用?，這給發(fā)展中國家?guī)砹藘蓚€方面的利益：一方面，即使發(fā)展中國家在某些產(chǎn)品的生產(chǎn)中不具有優(yōu)勢，但只要在這些產(chǎn)品的特定生產(chǎn)階段上具有優(yōu)勢，就可以參與國際分工并從中獲利；另一方面，在發(fā)展中國家具有優(yōu)勢的產(chǎn)品上，國際生產(chǎn)分割帶來的分工程度的加深也有利于發(fā)展中國家提高資源配置效率，從而有利于整體國民福利的提高。

二、國際垂直專業(yè)化對發(fā)展中國家收入分配的影響

關(guān)于國際垂直專業(yè)化收入分配效應(yīng)的分析，主要是考察國際垂直專業(yè)化對參與國不同要素所有者收入的影響，特別是資本與勞動之間、熟練勞動與非熟練勞動之間的收入分配狀況。國際垂直專業(yè)化對發(fā)達國家收入分配的影響受到了普遍關(guān)注，而有關(guān)發(fā)展中國家的相應(yīng)研究文獻很少。一般認為，發(fā)達國家將勞動(或非熟練勞動)密集型的生產(chǎn)階段外包到發(fā)展中國家，會造成國內(nèi)對勞動(或非熟練勞動)需求的降低，從而使勞動(或非熟練勞動)的收入下降。顯然，與發(fā)達國家的情況相類似，國際垂直專業(yè)化也會對發(fā)展中國家國內(nèi)的要素需求與要素收入產(chǎn)生影響，本部分即對發(fā)展中國家參與國際垂直專業(yè)化的收入分配效應(yīng)進行分析。

Arndt(1997)認為，國際垂直專業(yè)化的收入分配效應(yīng)取決于參與國家和行業(yè)的性質(zhì)。[5]具體說，就發(fā)展中國家而言，如果發(fā)展中國家將出口部門(勞動密集型產(chǎn)品部門)生產(chǎn)中資本投入相對密集的階段轉(zhuǎn)移到資本豐裕的發(fā)達國家，其工資水平會上升；但如果發(fā)生垂直專業(yè)化的不是其出口部門，而是進口競爭部門(資本密集型產(chǎn)品部門)，工資水平則會下降。圖2(a)與(b)分別了描述這兩種情況。

圖2(a)的情況與圖1(b)是一致的，假定發(fā)生國際垂直專業(yè)化的是發(fā)展中國家B國的出口部門，即生產(chǎn)勞動密集型產(chǎn)品Y的部門，同樣考慮其生產(chǎn)過程分割為勞動投入比較密集的Y1階段與資本投入相對比較密集的Y2階段。在不存在垂直專業(yè)化的情況下，B國出口部門與進口競爭部門的生產(chǎn)擴張線分別為OY與OX，國內(nèi)要素比價為w／r。國際垂直專業(yè)化發(fā)生后，B國將Y生產(chǎn)中的Y1階段轉(zhuǎn)移到發(fā)達國家A國，國內(nèi)Y2的生產(chǎn)只剩下Y1階段，在w／r的要素比價下Y部門的生產(chǎn)擴張線變?yōu)镺Y1。國際垂直專業(yè)化分工使Y產(chǎn)品的生產(chǎn)成本降低，單位價值等產(chǎn)量線Y0內(nèi)移為Y0’，新的均衡要素比價變?yōu)?w／r)’，(w／r)’線同時與X的單位價值等產(chǎn)量線X0與移動后的Y的單位價值等產(chǎn)量線Y0，相切。(w／r)’線比(w／r)線更陡峭，意味著勞動相對于資本的價格上升，收入分配發(fā)生了有利于勞動的變化。當然，兩部門的資本――勞動比例會隨之變動，生產(chǎn)擴張線分別變?yōu)镺X’與OY1’。

圖2(b)的結(jié)果與圖2(a)剛好相反。在圖2(b)中，假定發(fā)生、1國際垂直專業(yè)化的是B國生產(chǎn)x產(chǎn)品的進口競爭部門，同樣假定X的生產(chǎn)分割為兩個階段――勞動投入相對比較密集的X1階段和資本投入比較密集的X2階段。如圖所示，B國將X生產(chǎn)中的X2階段轉(zhuǎn)移到資本豐裕的發(fā)達國家，會使勞動相對于資本的價格下降，新的要素比價(w／r)’線比原來的要素比價(w／r)線更平緩，兩部門投入的資本――勞動比例均會下降。本文中所涉及到的圖表、注解、公式等內(nèi)容請以PDF格式閱讀原文。

在圖2中，縱軸與橫軸分別表示資本和勞動，如果將縱軸與橫軸分別改為熟練勞動與非熟練勞動，上述分析也是適用的。國際垂直專業(yè)化對熟練勞動與非熟練勞動之間收入分配的影響同樣依賴于發(fā)生外包的具體行業(yè)的性質(zhì)，這種影響可能是擴大兩類勞動之間的收入差距，也可能是縮小其差距?？梢?，國際垂直專業(yè)化對發(fā)展中國家國內(nèi)收入分配的影響是不確定的，必須根據(jù)具體情況采取適當?shù)恼{(diào)整政策。

三、國際垂直專業(yè)化對發(fā)展中國家技術(shù)進步的影響

發(fā)達國家向發(fā)展中國家的技術(shù)擴散可以分為被動與主動兩種形式：前者以技術(shù)含量較高的中間品貿(mào)易為途徑，成本相對較低；后者是發(fā)達國家企業(yè)主動轉(zhuǎn)移技術(shù)，發(fā)展中國家企業(yè)努力適應(yīng)、掌握所接受的技術(shù)，需要花費一定成本。國際垂直專業(yè)化不僅涉及中間品貿(mào)易，而且在發(fā)達國家將某個生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家的過程中，為了提高這一環(huán)節(jié)的生產(chǎn)質(zhì)量，發(fā)達國家也可能向發(fā)展中國家主動轉(zhuǎn)移技術(shù)。因此，除了傳統(tǒng)的國際貿(mào)易、直接投資、許可證等途徑，國際垂直專業(yè)化也可以成為技術(shù)擴散間接或直接的渠道。

從國際垂直專業(yè)化的實踐看，確實能夠舉出發(fā)展中國家在技術(shù)上獲益的例子。東亞國家從高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的低端起步，生產(chǎn)不太復(fù)雜的消費品或者組裝高技術(shù)進口產(chǎn)品，之后也開始獨立制造一些高技術(shù)產(chǎn)品，中國是其中非常典型的例子。Amighini(2005)對中國ICT產(chǎn)業(yè)⑥的研究表明，中國在這類行業(yè)中從簡單地組裝進口產(chǎn)品到能夠生產(chǎn)多種高技術(shù)產(chǎn)品，成為世界三大出口國之一，國際垂直專業(yè)化中的技術(shù)擴散使中國獲得了利益，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)升級。[6]張小蒂、孫景蔚(2006)對垂直專業(yè)化分工與中國產(chǎn)業(yè)國際競爭力關(guān)系的研究也證實，國際垂直專業(yè)化帶來了中國勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的提高，從而有利于產(chǎn)業(yè)國際競爭力的提升。[7]

雖然國際垂直專業(yè)化已被證實可以成為技術(shù)擴散的途徑，有利于發(fā)展中國家的技術(shù)進步，但是，不同的發(fā)展中國家從中獲益的程度是不同的。除了和參與國際垂直分工的水平有關(guān)，發(fā)展中國家獲益的多少主要依賴于本國的制度因素是否有利于激勵發(fā)達國家轉(zhuǎn)移技術(shù)，以及是否有利于鼓勵本國企業(yè)投入更多成本去掌握所接受的技術(shù)。就發(fā)達國家技術(shù)轉(zhuǎn)移的動機而言，又有兩個重要的影響因素，一個是發(fā)展中國家內(nèi)部知識擴散與技術(shù)模仿的難易程度，另一個是對所接受技術(shù)的吸收能力，二者均受到作為技術(shù)接受國的發(fā)展中國家政策的影響。在前一方面，例如，發(fā)展中國家知識產(chǎn)權(quán)的保護程

度會影響到發(fā)達國家企業(yè)是否轉(zhuǎn)移技術(shù)的意愿和轉(zhuǎn)移技術(shù)數(shù)量的多少。在后一方面，發(fā)展中國家的研發(fā)投入、人力資本、甚至整個教育體系都會產(chǎn)生影響，Amighini(2005)指出，中國之所以能夠在國際垂直專業(yè)化分工與貿(mào)易中獲益，成為高技術(shù)產(chǎn)品的出口大國，是和中國高等教育入學與畢業(yè)人數(shù)的增長、研發(fā)人員數(shù)量與研發(fā)投入的增長等密不可分的，2005年中國已實現(xiàn)將GDP的1．5％用于研發(fā)支出的目標。[6]

需要注意的是，國際垂直專業(yè)化中的技術(shù)擴散與通過外國直接投資等途徑實現(xiàn)的水平技術(shù)轉(zhuǎn)移在一定程度上是有區(qū)別的，這是因為在垂直關(guān)系中有必要區(qū)分兩種不同類型的技術(shù)擴散――上游技術(shù)擴散與下游技術(shù)擴散。上游技術(shù)擴散是指生產(chǎn)某種中間投入的技術(shù)擴散到這種投入的其他潛在供給者，下游技術(shù)擴散是指下游生產(chǎn)階段的新進入廠商可以從其他發(fā)達國家已經(jīng)培訓好的供給者那里獲得中間投入。這兩種技術(shù)擴散對于發(fā)達國家技術(shù)轉(zhuǎn)移的含義是不同的，上游技術(shù)擴散因為能夠在潛在投入供給者之間產(chǎn)生競爭，從而降低中間投入的供給價格，對發(fā)達國家的技術(shù)轉(zhuǎn)移可能產(chǎn)生積極影響；下游技術(shù)擴散會加劇下游生產(chǎn)企業(yè)之間的競爭，因而一般不利于發(fā)達國家企業(yè)向發(fā)展中國家企業(yè)轉(zhuǎn)移技術(shù)。

四、結(jié)論與啟示

第二次世界大戰(zhàn)以后，在經(jīng)濟全球化迅速發(fā)展的背景下，國際市場一體化與生產(chǎn)分散化并行，發(fā)展中國家越來越多地參與到國際垂直專業(yè)化分工與貿(mào)易中。垂直專業(yè)化深化了國際分工的程度，使國際分工的對象深入到工序?qū)用?，從而擴展了國際分工與貿(mào)易利益的范圍。Jones與Kierzkowski(1998)用奧運會全能比賽的例子來類比說明國際垂直專業(yè)化帶來的利益：一些選手在某些項目上有優(yōu)勢，在另外的一些項目上有劣勢，這樣的選手可能不能獲得全能項目的金牌，而另一方面，如果將整體比賽拆成單項比賽，全能項目金牌的獲得者未必能在某個項目中取勝。與此相類似，國際生產(chǎn)分割帶來的分工細化與深化的好處就在于可以使那些在某個特定生產(chǎn)環(huán)節(jié)具有優(yōu)勢的國家也獲得利益。[8]這意味著，雖然發(fā)展中國家在很多產(chǎn)品的生產(chǎn)上不具有優(yōu)勢，但在這些產(chǎn)品某一環(huán)節(jié)的生產(chǎn)上可能有優(yōu)勢，國際垂直專業(yè)化使發(fā)展中國家能夠在更大程度上參與國際分工并從中獲利。而對于發(fā)展中國家原本就有優(yōu)勢的產(chǎn)品的生產(chǎn)，國際垂直專業(yè)化帶來的分工細化可以進一步節(jié)約生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)與資源配置效率。不僅如此，由于國際垂直專業(yè)化可以成為技術(shù)擴散的途徑，發(fā)展中國家還可以獲得技術(shù)進步與產(chǎn)業(yè)升級的動態(tài)利益。但是，在發(fā)展中國家整體從國際垂直專業(yè)化中獲利的同時，其內(nèi)部不同要素所有者的福利變化是不同的，必須針對不同行業(yè)進行垂直專業(yè)化的具體情況分析其對收入分配的影響。通過上文對發(fā)展中國家參與國際垂直專業(yè)化效應(yīng)的分析，可以就包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家如何應(yīng)對國際垂直專業(yè)化分工與貿(mào)易的發(fā)展趨勢得到如下啟示：

第一，發(fā)展中國家應(yīng)當積極參與到國際垂直專業(yè)化分工與貿(mào)易中去。例如，可以對組裝與加工貿(mào)易實施優(yōu)惠關(guān)稅待遇，這類措施有利于發(fā)展中國家更多地參與國際生產(chǎn)分割和垂直專業(yè)化生產(chǎn)。這樣做不僅是為了獲得靜態(tài)福利的提高，而且從垂直專業(yè)化鏈條的低端起步，可以促進技術(shù)進步，提高出口能力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，對國家的長期發(fā)展也是有益的。

第二，為了更多地獲得國際垂直專業(yè)化的動態(tài)利益，特別是更多地捕獲國際垂直專業(yè)化帶來的技術(shù)擴散的利益，發(fā)達國家政府應(yīng)當提供制度上的相應(yīng)保證。這包括加強對知識產(chǎn)權(quán)的保護，加大對人力資本與研究開發(fā)的投入，以及幫助本國企業(yè)提高技術(shù)能力以更好地吸收和掌握發(fā)達國家轉(zhuǎn)移的技術(shù)等。

第三，國際垂直專業(yè)化對發(fā)展中國家內(nèi)部不同利益集團、不同要素所有者的影響不同，因此，適當?shù)恼{(diào)整與轉(zhuǎn)移支付政策可能是必要的。如果國際垂直專業(yè)化使勞動相對于資本的收入降低，或者擴大了熟練勞動與非熟練勞動之間收入的差距，發(fā)展中國家收入不平等的程度就會加劇，此時對受損的一方加以補償就是應(yīng)當采取的政策。

此外，雖然發(fā)展中國家可以從國際垂直專業(yè)化中獲得靜態(tài)與動態(tài)的利益，但目前全球垂直專業(yè)化價值鏈主要由發(fā)達國家控制，發(fā)展中國家的獲利和發(fā)達國家相比是很少的。Feenstra(1998)以芭比娃娃的生產(chǎn)和銷售過程為例，形象地說明了國際垂直專業(yè)化現(xiàn)象。在芭比娃娃的例子中，主要價值鏈分布于美國，一個芭比娃娃在美國的售價為10美元，其中中國等發(fā)展中國家的原材料與勞動力成本只占1美元，運輸、倉儲、出口等環(huán)節(jié)的費用與利潤也只有1美元，其余的價值全部由美國獲得。可以說，發(fā)展中國家以廉價的勞動力或資源優(yōu)勢參與國際垂直分工，進入垂直專業(yè)化鏈條的低端，這只是一種次佳的選擇。從國際垂直分工中獲利多少，直接取決于參與什么層次的分工，取決于在垂直專業(yè)化鏈條中占有什么位置，取決于對整個價值鏈的控制能力。因此，發(fā)展中國家在以現(xiàn)有要素稟賦為基礎(chǔ)積極參與國際垂直專業(yè)化分工與交換的同時，應(yīng)當不斷提高基礎(chǔ)要素的質(zhì)量和效率，并不斷提升在國際垂直分工體系中的地位。

第4篇：國家專項計劃范文

（同濟大學 經(jīng)濟與管理學院，上海 200092）

摘　要：對作為重大科技計劃的國家科技重大專項而言，組織文化至關(guān)重要，關(guān)系到項目執(zhí)行的成敗。本文重點分析了組織文化對內(nèi)整合和對外適應(yīng)的機制，進而提出技術(shù)與文化協(xié)同，技術(shù)與制度協(xié)同以及實現(xiàn)技術(shù)與戰(zhàn)略、組織協(xié)同三個協(xié)同的組織文化培育策略。

關(guān)鍵詞 ：國家科技重大專項；組織文化；作用機制；培育策略

中圖分類號：F270文獻標志碼：A文章編號：1000-8772（2014）25-0193-03

國家科技重大專項是多領(lǐng)域交叉集成、參與主體廣泛、組織管理復(fù)雜的科技計劃。與其他項目不同，國家科技重大專項是一種創(chuàng)造性活動，包括發(fā)現(xiàn)、發(fā)明及其成果推廣應(yīng)用，具有較大的主客觀不確定性，目標明確而實現(xiàn)途徑復(fù)雜。因此，必須建立和完善良好的協(xié)同環(huán)境、靈活的反應(yīng)機制、人性的容錯制度，實現(xiàn)科技與經(jīng)濟、教育的無縫對接，充分發(fā)揮復(fù)雜智力系統(tǒng)的作用，以實現(xiàn)科技創(chuàng)新目標。組織文化既是組織有序發(fā)展的環(huán)境激勵因素，也是提高成員素質(zhì)、促進系統(tǒng)整體有序發(fā)展的動力因素，更是導(dǎo)致系統(tǒng)要素間協(xié)同合作、良性自組織的關(guān)鍵。對作為重大科技計劃的國家科技重大專項而言，組織文化至關(guān)重要，關(guān)系到計劃執(zhí)行的成敗，鑒于此，本文重點分析組織文化對內(nèi)整合和對外適應(yīng)的機制，進而提出組織文化的培育策略。

1 國家科技重大專項組織文化的內(nèi)部整合機制

國家科技重大專項實施是科學發(fā)現(xiàn)和技術(shù)創(chuàng)新相互促進，實現(xiàn)技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)升級的過程。協(xié)同創(chuàng)新組織文化對科技創(chuàng)新具有導(dǎo)向、規(guī)范、調(diào)控、驅(qū)動等作用，促進成員間溝通，整合組織內(nèi)部資源。以國家利益至上為主要價值觀，基于國家科技管理體制建立相關(guān)組織及制度，保障成員、機構(gòu)實施目標導(dǎo)向行為。同時，重大專項組織文化中包含很多傳統(tǒng)文化因素，直接影響領(lǐng)導(dǎo)者及其成員的行動和關(guān)系，以及企業(yè)、科研院所和高等院校等不同參與機構(gòu)間的信息溝通、成果集成、聯(lián)合科研等形式和內(nèi)容。具體內(nèi)部整合機制見圖1。

精神和價值觀對人的行為具有導(dǎo)向作用。以求穩(wěn)為導(dǎo)向的社會精神，不鼓勵創(chuàng)造求變，組織彌漫著不求進取、人浮于事的風氣，對創(chuàng)新者求異者持懷疑否定態(tài)度，使大膽創(chuàng)新的人難以立足。相反，鼓勵創(chuàng)新精神的組織中，固步自封者沒有立足之地，創(chuàng)新者受到鼓勵和尊敬。重大專項戰(zhàn)略重點為內(nèi)部管理，強調(diào)組織創(chuàng)新效率的提高，追求挑戰(zhàn)和自我實現(xiàn)，使成員產(chǎn)生強烈的危機感和緊迫感。隨著重大專項的實施，組織價值觀、行為規(guī)范、思維方式等文化要素逐漸明晰，輻射到參與機構(gòu)和成員，組織文化隨之形成。同時，成員對組織產(chǎn)生了認同感，激發(fā)成員超越自身的信念和價值觀的承諾意識，促進組織獲得成功。這些理念和價值觀進而得到制度化，不斷促進重大專項管理制度完善，豐富組織文化內(nèi)涵。

作為組織文化的重要表征，組織結(jié)構(gòu)及制度明確成員間關(guān)系、行為規(guī)則和獎懲制度等，對成員主人翁精神、進取意識，以及公平感、機遇感的產(chǎn)生具有重要作用。重大專項的組織結(jié)構(gòu)具有管理集中控制、實施松散耦合等特點。基于社會網(wǎng)絡(luò)理論，重大專項正式組織的網(wǎng)絡(luò)密度較小，成員間連接較少，互動程度較低，社會資本較低。結(jié)合中國傳統(tǒng)文化，非正式網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)絡(luò)密度較大，成員間連接渠道較多，信息溝通頻繁，有利于部門間合作，增加組織的社會資本。同時，信息在組織內(nèi)部擴散較快，管理者可通過非正式渠道得到關(guān)于決策或項目反饋信息。此外，網(wǎng)絡(luò)密度較大促使價值、信念或目標共享，成員情緒極易感染。

領(lǐng)導(dǎo)者與成員的關(guān)系，不僅由正式的組織機構(gòu)或制度決定，領(lǐng)導(dǎo)者的個人魅力，包括智慧、品德、能力、性格等起重要作用。我國法律體系正在完善，成員行動指南傾向于領(lǐng)導(dǎo)者的決策，而非相關(guān)模糊的制度規(guī)定。在沒有書面的價值觀和信念引導(dǎo)條件下，組織文化對領(lǐng)導(dǎo)決策起關(guān)鍵作用。作為組織網(wǎng)絡(luò)的中心，重大專項的第一行政負責人和專職技術(shù)責任人，是重大專項決策管理與實施的信息交匯處，是組織信息有效傳輸?shù)年P(guān)鍵。

組織成員不具備完全的決策自由，與組織的相互認同需經(jīng)過具體社會網(wǎng)絡(luò)過濾得以建立。受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的影響，我國科技管理體制的行政作用較強，參與主體間存在明確的行政級別和功能分類。重大專項突破門戶之見、鼓勵團隊合作，有序組織協(xié)調(diào)各方的功能領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，實現(xiàn)不同背景、不同特長人員的知識支持和共享。實施過程中研發(fā)組織模式推動組建產(chǎn)學研用緊密結(jié)合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，力圖形成各方共同投入、分工協(xié)作、成果共享、風險共攤的利益共同體，充分發(fā)揮創(chuàng)新主體作用，集成各方優(yōu)勢，開展“大兵團”聯(lián)合攻關(guān)。

2.國家科技重大專項組織文化的外部適應(yīng)機制

隨著全球經(jīng)濟一體化進程的加快和信息技術(shù)應(yīng)用的快速發(fā)展，企業(yè)的競爭范圍增大，與組織相互作用的外部要素激增，環(huán)境的不穩(wěn)定程度增大、復(fù)雜性增加。以技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主要目標的重大專項參與主體—大型國有企業(yè)必將參與更廣泛的國際競爭，遭遇更復(fù)雜的外部環(huán)境。由于多數(shù)重大專項處于科技追趕階段，國際競爭力相對較弱。由于發(fā)達國家技術(shù)進一步突破也需較長時日，參與企業(yè)的競爭環(huán)境相對穩(wěn)定。

文化在組織從優(yōu)秀到卓越的飛躍過程中起著至關(guān)重要的作用，不僅指導(dǎo)成員日常行為以實現(xiàn)既定目標，而且直接影響組織對外部環(huán)境反應(yīng)的速度與效果。文化應(yīng)該有助于強化組織在競爭環(huán)境中有效運營所必須實施的戰(zhàn)略和結(jié)構(gòu)設(shè)計。按照外部環(huán)境的靈活或穩(wěn)定程度、戰(zhàn)略重點集中在內(nèi)部或外部兩個維度，組織文化可分為適應(yīng)性文化、使命性文化、團體性文化和行政機構(gòu)型文化。重大專項的外部環(huán)境相對穩(wěn)定，戰(zhàn)略重點為內(nèi)部管理，屬于行政機構(gòu)型文化，較多地運用會議、工作報告、先進人物事跡、象征物等促進成員合作。首先，通過表征的宣傳，使得重大專項的文化特征鮮明，樹立組織的社會形象，讓更多公眾了解、認識組織及其目標，獲得社會的認可，增強組織外部溝通、協(xié)調(diào)能力。其次，通過重大專項階段性成果的宣傳、應(yīng)用，以及與其他組織的交流，把重大專項的理念、精神和形象輻射到社會，對社會心理產(chǎn)生引導(dǎo)和調(diào)試作用。第三，通過重大專項成員與外部的溝通，獲得更多環(huán)境信息，動態(tài)調(diào)整組織的階段目標，整合外部資源，增強組織適應(yīng)性。

重大專項實施過程中涌現(xiàn)了傳統(tǒng)文化的中庸、權(quán)變、威德等中國管理要素，以及實事求是、勇于拼博、刻苦勤奮的當代科學精神。為進一步促進重大專項有序?qū)嵤?，須正視組織權(quán)力距離、領(lǐng)導(dǎo)行為、部門能力和關(guān)系等方面存在的問題，將合理文化因素植入科技創(chuàng)新活動和創(chuàng)新主體，正確處理組織的文化、戰(zhàn)略及環(huán)境之間的關(guān)系，優(yōu)化培育科技創(chuàng)新文化，完善國家重大科技創(chuàng)新項目的管理模式。

3.國家科技重大專項組織文化培育策略

3.1端正科研價值觀，實現(xiàn)技術(shù)與文化協(xié)同

科研價值觀是人們在認識和處理科研問題時所持有的價值目標、價值取向、價值追求、價值信念、價值標準等的總和，對科研人員的思想和行為起主導(dǎo)作用。樹立正確的科研價值觀，是端正價值取向、調(diào)動科研人員積極性、主動性、創(chuàng)造性的固本工程。老一代科研人員淡泊名利、潛心治學、攻堅克難，取得了“兩彈一星”等重要科研成果，不僅為國防和國家建設(shè)提供了有力支持，同時也鑄造了我國科研的優(yōu)良傳統(tǒng)?，F(xiàn)在部分科研工作者在精神狀態(tài)、價值追求等方面存在著“官本位”等浮躁庸俗之氣，從端正科研價值觀入手加強思想建設(shè)，有助于保持科研人員的精神動力、提升整體科研能力，保障重大專項順利實施。

端正科研價值觀，首先要培養(yǎng)實事求是、勇于創(chuàng)新的科研態(tài)度。堅持崇尚真理，勇于超越前人、超越自我，不脫離實際，不固步自封，不急功近利，不迷信權(quán)威，不包裝炒作，不弄虛作假，嚴謹細致，深入鉆研，大膽突破。實事求是、勇于創(chuàng)新體現(xiàn)了中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代科學精神的和諧統(tǒng)一，是科研應(yīng)有的價值態(tài)度，是科研的本質(zhì)所在、靈魂所系。其次要建立注重實踐的科研價值標準。堅持以實踐為認識的源泉、動力和目標，著眼重大專項需求開展研究，確保科研成果真實、可靠。最后是造就淡泊名利、無私奉獻的科研價值境界。堅持以繁榮和發(fā)展科學為己任，保持恬淡之心，不怕苦怕累，不心浮氣躁，不追名逐利，正確對待名利地位和個人得失，努力在科研實踐中實現(xiàn)人生價值。

3.2健全培育現(xiàn)代科研制度，實現(xiàn)技術(shù)與制度協(xié)同

制度與文化相輔相成，制度能夠促進文化的形成，文化又影響著制度的制定與實施。制度是文化的基礎(chǔ)，脫離了制度的維護，已經(jīng)形成的文化，也會逐漸淡逝。文化的形成受到制度的制約，文化培育不僅應(yīng)通過提倡宣傳，更應(yīng)注重通過制度來培養(yǎng)，沒有相對應(yīng)的制度，文化將是空中樓閣。就重大專項而言，完善科研管理要搞好制度建設(shè)，造就一個框架結(jié)構(gòu)合理、運轉(zhuǎn)程序規(guī)范的科研制度。通過制度加強科研文化建設(shè)，為科研工作者提供精神源泉和價值動力，以制度為根基促進文化形成，以文化為靈魂引領(lǐng)制度創(chuàng)新，使制度與文化形成相互促進、相互攀升的良性循環(huán)。

建立培育現(xiàn)代科研文化的制度，首先是在制訂規(guī)則方面下功夫。我國科研系統(tǒng)很多功能和組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計，都參考了西方發(fā)達國家的做法。雖然沿襲了計劃經(jīng)濟時代體制，部委掌握自己的科技計劃，但在操作上，也引進了發(fā)達國家的競爭機制。舶來品要在我國健康發(fā)展，必須經(jīng)歷一個融入我國文化的自適應(yīng)過程。有必要賦予引進的西方發(fā)達國家科技體制中國特色，其過程應(yīng)包括針對中華民族文化特點的特別調(diào)整，而不是簡單的同化過程。其次，健全制度規(guī)范，對科研工作者的行為進行必要的道德乃至法律約束，約束科研工作者行為，保障科研工作者權(quán)益，實現(xiàn)程序管理，體現(xiàn)法制化和規(guī)范化。

3.3建立正確的領(lǐng)導(dǎo)者選擇規(guī)則，實現(xiàn)技術(shù)與戰(zhàn)略、組織協(xié)同

從文化形成與傳播過程看，作為科研文化的締造者和詮釋者，領(lǐng)導(dǎo)者的知識、能力和品質(zhì)等要素是科研文化的主要原生酵素。領(lǐng)導(dǎo)者通過樹立新的理念、確定新的工作標準，制約和導(dǎo)向科研文化的形成和發(fā)展。從文化傳承與革新看，領(lǐng)導(dǎo)者是新文化的倡導(dǎo)者與設(shè)計師，是文化變革的執(zhí)行者。由于會涉及到部分人的觀念和利益，文化變革會受到多方阻力，不僅需要全體科研工作者積極參與，更需要一個縱觀全局的領(lǐng)導(dǎo)者進行整體把握。

作為重大專項的領(lǐng)導(dǎo)者，首先要具備全面的專業(yè)能力。領(lǐng)導(dǎo)者是重大專項的領(lǐng)路人，必須有能力對重大專項的實施整體設(shè)計布局。其次，具有強烈的責任心和高尚的科研操守?！皟蓮椧恍恰钡戎卮罂萍柬椖康念I(lǐng)導(dǎo)者是錢學森等老一輩科學家，他們高尚的品格、為國獻身的精神至今仍為我們所敬仰。重大專項的領(lǐng)導(dǎo)者是整個科研團隊文化的倡導(dǎo)者和設(shè)計師，他們的風格、精神極大地影響著科研文化。最后，具有變革精神。與以往計劃經(jīng)濟條件下的重大科技項目的實施環(huán)境不同，重大專項的實施是在市場經(jīng)濟條件下，對應(yīng)科研文化也應(yīng)與時俱進。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)根據(jù)重大專項戰(zhàn)略目標，把握時代脈搏，變革科研文化。

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第5篇：國家專項計劃范文

一、專項促使我國工業(yè)自動化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展

（一）綜合自動化系統(tǒng)取得重大突破

綜合自動化系統(tǒng)是從現(xiàn)場底層的智能儀表、生產(chǎn)過程優(yōu)化控制到企業(yè)物流管理與作業(yè)調(diào)度等在內(nèi)的企業(yè)安全、增效生產(chǎn)的整體解決方案。隨著裝置的大型化、工藝的復(fù)雜化和高技術(shù)的不斷應(yīng)用，開發(fā)滿足各種過程工業(yè)需要的大型綜合自動化系統(tǒng)，已成為國際大型自動化公司大幅度占領(lǐng)市場的核心手段。為此，專項支持的浙大中控、北京和利時兩大綜合自動化系統(tǒng)迅速發(fā)展，分別形成了SUPCON和HOLLIAS兩大系列產(chǎn)品，形成了年簽訂千項自動化系統(tǒng)合同的能力，在大型系統(tǒng)的國際招標中已多次中標。目前浙大中控的產(chǎn)品已在燕山石化、大慶石化、鎮(zhèn)海煉化、勝利油田、福建煉油廠、寶鋼集團、首鋼集團、云銅股份等大型企業(yè)得到廣泛應(yīng)用，2004年銷售收入達到7.5億元；北京和利時在開拓流程工業(yè)自動化市場的同時，在核電、大型火電、軌道交通、鐵路等領(lǐng)域也相繼取得了突破，產(chǎn)品的市場面更加拓寬，其自動化系統(tǒng)在秦山核電站、大亞灣核電站、北京軌道交通等國家重點建設(shè)工程中達到應(yīng)用考驗，2004年控制系統(tǒng)的合同額同比增長100％，銷售收入突破10億元大關(guān)。

（二）冶金自動化系統(tǒng)躋身世界先進行列

專項的實施，在冶金熱軋、冷軋、選礦等過程綜合自動化控制系統(tǒng)成套化方面取得了突破性進展，促使我國鋼鐵冶金行業(yè)的自動化水平大幅度提高。冶金自動化研究院通過實施產(chǎn)業(yè)化專項，形成了冶金綜合自動化產(chǎn)品的開發(fā)設(shè)計和持續(xù)創(chuàng)新能力，使我國成為能夠獨立開發(fā)并完整掌握大型熱連軋機主傳動交流調(diào)速裝備的設(shè)計、制造和控制技術(shù)的國家之一，承擔了攀鋼等一系列大型軋機億元自動化工程的總承包，2004年銷售收入達到9億元以上。上海寶信軟件股份有限公司形成了冷連軋機組和冷軋連續(xù)退火機組過程建模、先進控制和裝置優(yōu)化的自主創(chuàng)新和開發(fā)設(shè)計能力，完成了寶鋼2030冷軋連續(xù)退火機組以及2030冷連軋機組三電控制系統(tǒng)，打破了國外的技術(shù)壟斷，2004年實現(xiàn)銷售收入13億元。沈陽東大自動化公司采用自行開發(fā)的智能解耦控制技術(shù)、多媒體智能監(jiān)控系統(tǒng)和生產(chǎn)執(zhí)行系統(tǒng)，針對選礦廠原料篩分與輸送、礦石輸送與干燥、礦石焙燒、強磁選別與弱磁選別、濃縮脫水與精礦輸送等過程，實現(xiàn)了全流程檢測、控制、優(yōu)化、調(diào)度與管理，這在國內(nèi)選礦企業(yè)尚屬首次。

（三）電力自動化形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，競爭實力全面提升

本專項的實施，在水電、火電、核電等領(lǐng)域的電廠綜合自動化系統(tǒng)以及輸配電自動化系統(tǒng)等電力控制系統(tǒng)成套化方面取得了突破性進展，形成了從發(fā)電到輸配電自動化完整的產(chǎn)業(yè)鏈，對保證我國發(fā)電、電力調(diào)度和安全可靠運行發(fā)揮了重要作用。

北京和利時公司研制開發(fā)的600MW火電機組控制系統(tǒng)，經(jīng)過艱苦的市場開拓，首先從貴州黔北發(fā)電廠2臺300MW火電機組自動控制系統(tǒng)實現(xiàn)突破，并以此為基礎(chǔ)，成功中標陜西錦界電廠4臺600MW火電機組集散控制系統(tǒng)等大型火電項目，成功應(yīng)用于秦山核電二期兩臺600MW核電機組的核電站計算機監(jiān)控和常規(guī)島控制系統(tǒng)，贏得了我國高溫氣冷實驗堆、實驗快堆的核島控制和監(jiān)控系統(tǒng)的執(zhí)行合同，打破了國外公司對國內(nèi)核電站控制系統(tǒng)的壟斷，填補了我國自主知識產(chǎn)權(quán)的核電控制系統(tǒng)的空白。

南京南瑞集團公司通過產(chǎn)業(yè)化項目實施，在水電廠監(jiān)測和控制系統(tǒng)領(lǐng)域的市場占有率達60％以上，配電自動化領(lǐng)域的市場占有率達到50％，水電站設(shè)施和水力資源監(jiān)測市場占有率達35％，省級以上電網(wǎng)調(diào)度自動化系統(tǒng)取得了近60％的項目，2004年合同額突破30億元，已成為具有國際先進水平、國內(nèi)規(guī)模最大的集發(fā)電控制、輸變電控制、電網(wǎng)運行管理、配電控制等整個電力生產(chǎn)過程自動化產(chǎn)品的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。

在輸配電自動化成套系統(tǒng)方面，陜西銀河電力自動化股份有限公司、煙臺東方電子信息產(chǎn)業(yè)集團有限公司、西安同維電力技術(shù)有限責任公司、西安交大思源智能電器公司通過產(chǎn)業(yè)化項目的實施，分別在各自領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)技術(shù)突破，形成從電力自動化最基礎(chǔ)的電器保護、電力互感設(shè)備和器件，到配電自動化系統(tǒng)的較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，為我國配電網(wǎng)絡(luò)的自動化提供了一個具有自主知識產(chǎn)權(quán)的全新的解決方案。

（四）機器人產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展

本專項的實施，促進了機器人及其在焊接自動化、倉儲自動化、生物化工自動化等行業(yè)自動化領(lǐng)域的快速發(fā)展。

沈陽新松機器人自動化股份公司是我國唯一的一家專門從事機器人和自動化裝備研究開發(fā)的高技術(shù)企業(yè)，通過實施工業(yè)機器人及機器人自動化生產(chǎn)線產(chǎn)業(yè)化項目，形成了機器人系列產(chǎn)品及應(yīng)用工程、物流與倉儲自動化成套裝備的系統(tǒng)設(shè)計核工程繼承能力，幾年來，在汽車、工程機械、電子裝配、制藥、能源、電信等多種行業(yè)和領(lǐng)域共完成交鑰匙工程450余項，占國內(nèi)機器人市場達1/3以上。項目執(zhí)行期間，公司經(jīng)營業(yè)績連續(xù)每年以40％以上的速度遞增，2004年主營業(yè)務(wù)總產(chǎn)值已從2001年的1.5億元上升到5億元。

哈爾濱威德焊接自動化系統(tǒng)工程有限公司的焊接自動化產(chǎn)業(yè)化項目，突出采用系統(tǒng)集成的方式來快速形成不同產(chǎn)品需求的焊接自動化裝備的特點，形成了具有國際先進水平的焊接自動化生產(chǎn)線的產(chǎn)業(yè)化能力，公司近年來承擔了一汽奧迪A4汽車焊接機器人生產(chǎn)線、第一重機廠大厚壁容器窄間隙埋弧焊專機與千噸級加氫反應(yīng)器彎管內(nèi)壁堆焊專機、西氣東輸工程中大口徑直縫管焊接生產(chǎn)線等數(shù)十條焊接生產(chǎn)線的建設(shè)合同，為國家大型重點工程提供了近百套關(guān)鍵焊接裝備和生產(chǎn)線，有力地支援了國家重大項目和重點工程建設(shè)，提升了我國裝備制造的整體水平。

二、專項實施產(chǎn)生了重大的社會效益

（一）節(jié)能降耗，提高企業(yè)綜合效益

福建煉化廠的催化裂化裝置采用浙大中控的先進控制系統(tǒng)，每年為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟效益500萬元，鎮(zhèn)海煉化的100萬噸無鉛汽油管道調(diào)節(jié)采用浙大中控的先進控制系統(tǒng)，每年為企業(yè)節(jié)約成本達4000萬元。

攀鋼1450熱連軋機組主傳動裝置采用冶金自動化研究院的冶金自動化系統(tǒng)，年增加產(chǎn)值9000萬元，薄板產(chǎn)量上升效益339萬元/年，廢鋼率下降效益450萬元/年，電能節(jié)省效益554萬元/年，檢修費用節(jié)省120萬元/年。

煤炭總院承擔的煤礦生產(chǎn)過程自動化項目，用先進技術(shù)改造傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)，促進煤礦各生產(chǎn)過程安全生產(chǎn)、提高效率和質(zhì)量、減人提效等具有重要作用，該院自主開發(fā)生產(chǎn)的現(xiàn)代化礦井提升系統(tǒng)成套自動化控制裝置，在大屯煤電公司孔莊煤礦和姚橋煤礦使用，安全性和提運效率的提高，使兩個煤礦的煤炭產(chǎn)量分別提高了1.5倍和1.8倍，減少人員30―40％，提高生產(chǎn)能力20―30％；目前，該院已在推廣應(yīng)用113套系統(tǒng)，對我國煤炭工業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

（二）全面提高行業(yè)技術(shù)、管理水平

深圳達實公司實施的“糧食倉儲成套控制裝置”項目，形成了年產(chǎn)150套糧食倉儲成套控制裝置的生產(chǎn)能力，為我國倉儲領(lǐng)域發(fā)展提供了技術(shù)、管理、機制的全面的解決方案，承擔了2001年以來國家儲備糧庫建設(shè)的600多個自動化項目合同的執(zhí)行，有力地推動了我國糧食倉儲管理技術(shù)的提高，為國家糧庫的安全、可靠運行提供了基礎(chǔ)。

沈陽東大自動化公司開發(fā)的大型選礦過程全流程綜合自動化系統(tǒng)，目前已在行業(yè)內(nèi)推廣30多套，以酒鋼選礦廠為例，自動化系統(tǒng)的采用，可使選礦過程的金屬回收率提高2.01％，精礦品位提高0.57％，原礦處理量每年提高12萬噸，設(shè)備運轉(zhuǎn)率提高2.98％，操作人員減少50％，年節(jié)電725.40萬千瓦時，精礦成本每噸降低2.14元，年產(chǎn)生經(jīng)濟效益總額為4213.31萬元。

（三）對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集聚也產(chǎn)生了良好的作用

受南瑞集團電力自動化產(chǎn)業(yè)化規(guī)模不斷擴大的影響，南京已逐步形成電力自動化產(chǎn)品的研究開發(fā)、制造、銷售和服務(wù)的中心，目前已有20多個不同規(guī)模的同業(yè)公司在南京注冊，吸引了許多想在中國電力自動化領(lǐng)域占一席之地的國外公司、外地的大公司來南京設(shè)立公司和尋找合作伙伴。這些公司的集聚發(fā)展，為南京市的特色高技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶來了活力。與此相類似，通過新松公司機器人產(chǎn)業(yè)化項目的輻射和拉動作用，在沈陽形成了20億元營銷收入的機器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體和產(chǎn)業(yè)鏈，對推動和帶動地方經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了積極的作用。

第6篇：國家專項計劃范文

一、調(diào)研背景

2015年國家旅游局啟動實施 “萬名旅游英才計劃”，其中“實踐服務(wù)型英才培養(yǎng)項目”主要針對高職旅游類專業(yè)學生，由學生主導(dǎo)，教師全程指導(dǎo)開展項目運作，重在提升學生的實踐服務(wù)能力，增進學校與旅游企業(yè)的合作。本調(diào)研組申報了該項目，并組織師生（參與學生均為當年在校學生）開展了主題為“走進景區(qū)、服務(wù)游客、提升自我”的項目活動，在2016年全年內(nèi)面向海南主要的5A級景區(qū)開展實踐服務(wù)活動，緊密了與景區(qū)企業(yè)的聯(lián)系，通過該項目平臺，調(diào)研組向參與活動的景區(qū)企業(yè)進行了滿意度調(diào)研，并以此為進一步加強學生實踐服務(wù)能力提供依據(jù)和佐證。

二、景區(qū)對高職旅游專業(yè)學生滿意度問卷調(diào)查

（一）調(diào)查問卷及問卷設(shè)計

本次調(diào)查共走訪了5A級景區(qū)3家，4A及4A以下的景區(qū)景點3家，面向3年以上的老員工、主管以及主管以上景區(qū)管理人員的發(fā)放調(diào)查問卷120份，回收111份，其中有效問卷110份。問卷的問題設(shè)置主要分為三部分：第一部分為景區(qū)企業(yè)對參與本項目的高職學生的印象及認知情況，采用客觀選擇和主觀回答兩種答題方式;第二部分是景區(qū)對學生的滿意程度體現(xiàn)，主要采用李克特五點量表給予評價，分為很滿意、滿意、一般、不太滿意、非常不滿意五個級別來衡量;第三部分為景區(qū)對學生實踐能力提升的建議，主要采用客觀選擇和主管回答兩種答題方式。

（二）調(diào)研方法

主要采用問卷調(diào)研，同時采用觀察法和訪談法作為重要補充，對于調(diào)研數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計和歸納，計算其占總量的百分比來判別其趨勢和傾向。

三、景區(qū)對高職旅游專業(yè)學生滿意度統(tǒng)計分析

（一）景區(qū)企業(yè)對參與本項目的高職學生的認知情況及滿意程度統(tǒng)計

這一部分考量在景區(qū)開展實踐服務(wù)工作的過程中，景區(qū)企業(yè)對高職學生的直觀印象和綜合認知情況，主要從三個方面進行統(tǒng)計分析，一是景區(qū)企業(yè)認為高職學生的最大優(yōu)點是什么;二是景區(qū)企業(yè)認為高職學的明顯不足是什么;三是景區(qū)企業(yè)對高職學生整體的滿意度情況，數(shù)據(jù)按照單項因素占總量的百分比來統(tǒng)計（見表1―表3）。

從統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出，經(jīng)過一年內(nèi)多次在景區(qū)企業(yè)開展實踐服務(wù)活動，企業(yè)的管理人員對參與項目活動的高職學生有了接觸和認真，在對自身優(yōu)點的統(tǒng)計中，1/3的管理人員認為高職學生最大的長處是服從管理，服從安排，這對于做一名合格的旅游企業(yè)員工而言是最基本的，同時也最令企業(yè)放心的品質(zhì)，但是只有5%的管理人員認為高職學生的專業(yè)技能比較強，從這一數(shù)據(jù)反映出高職學生的專業(yè)技能還不能夠稱之為自己的強項，值得注意的是，近1/3的管理人員沒有填寫該項，這說明出高職院校學生在旅游景區(qū)開展實踐服務(wù)活動的第一年內(nèi)還尚無明顯值得稱道的優(yōu)勢;而在不足方面，“適應(yīng)上手慢”和“溝通能力弱”的選擇比例超過了1/3，“知識面狹窄”和“動手能力差”兩項的選擇比例非常接近1/3，這些趨向指出了一個問題，高職學生在尚未開展諸如像頂崗實習這樣的長時間在實際工作上進行實踐鍛煉之前，其僅在學校內(nèi)開展課程教學體系之內(nèi)的實訓實踐，或者僅是短時間在企業(yè)開展實踐活動，取得的實際效果還是比較有限的，特別是旅游企業(yè)非常注重的“上手快（角色轉(zhuǎn)換快，效率高）”和“與客人或同事之間進行積極主動的有效溝通”這兩項員工品質(zhì)，需要高職學生在實際工作環(huán)境中開展較長時間的實踐鍛煉才能獲得;在項目執(zhí)行的一年內(nèi)，景區(qū)合作企業(yè)總體上對參與實踐服務(wù)活動的高職學生的滿意度為中等偏上。

（二）景區(qū)企業(yè)對高職學生實踐能力提升的建議情況統(tǒng)計。

通過景區(qū)企業(yè)在項目實踐服務(wù)活動中對學生產(chǎn)生的認知，針對如何加強學生的實踐服務(wù)能力提出自己的建議和看法，數(shù)據(jù)按照單項因素占總量的百分比來統(tǒng)計，（見表4―表6）。

從統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出，超過1/2的景區(qū)企業(yè)管理人員認為高職學生急需提高的方面試“團隊組織能力”和“承壓能力”，其次是溝通能力和實踐技能水平;在高職學生應(yīng)具備的綜合素質(zhì)方面，“團隊合作精神”、“公關(guān)交際能力”和“工作認真負責”為景區(qū)企業(yè)管理人員所重視;而對于未來需要加強實訓實踐教學的課程方面，景區(qū)企業(yè)管理人員的集中趨勢較為明顯，加強景區(qū)服務(wù)與管理課程的實踐實訓幾乎是所有管理者的共識，其次海南旅游景點講解和旅游市場營銷也為超過半數(shù)以上的景區(qū)管理者所重視，在訪談?wù){(diào)研中，絕大多數(shù)管理人員都表示目前海南景區(qū)用人缺口比較大的崗位就是講解和銷售，這兩個崗位直接面向旅游者，并且對景區(qū)企業(yè)的口碑以及美譽度有直接又緊密的關(guān)系，絕大多數(shù)的高職院校旅游專業(yè)學生在進入景區(qū)開展實踐服務(wù)工作時絕大多數(shù)被安排在這兩個基層崗位上。

四、調(diào)研結(jié)果對開展本項目的啟示

通過國家旅游局“萬名旅游英才計劃”中“實踐服務(wù)型英才培養(yǎng)項目”在旅游景區(qū)企業(yè)的實施以及效果的調(diào)查研究，對未來繼續(xù)開展實踐服務(wù)型英才培養(yǎng)項目以及高職院校在項目運作中的具體實施過程均產(chǎn)生了一些啟示，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

首先是在實踐服務(wù)型英才培養(yǎng)項目中增加調(diào)查研究的內(nèi)容，通過在旅游景區(qū)或旅游企業(yè)的實踐服務(wù)互動，參與項目的高職學生近距離接觸到旅游企業(yè)一線的服務(wù)工作內(nèi)容和工作流程，除了在技能方面得到提升以外，更對旅游行I產(chǎn)生了較為直接的認知，指導(dǎo)教師可以以此指導(dǎo)學生從實踐的具體活動中進行數(shù)據(jù)的搜集和分析，指導(dǎo)學生運用一定的方法，從中抽象出某個旅游行業(yè)的普遍規(guī)律，這樣可以在一定程度上講實踐反作用于理論，加深學生的專業(yè)知識和抽象思維，這一點對于高職學生的成長是非常重要的，對于高職學生在未來的工作崗位上盡快理清思路，加快晉升步伐也是非常關(guān)鍵的。

其次是除了院校與旅游景區(qū)或旅游企業(yè)保持合作關(guān)系之外，國家旅游管理部門可以通過省市的旅游管理部門進行聯(lián)動，要求當?shù)芈糜尉皡^(qū)企業(yè)對于項目的接洽、配合乃至物力的提供方面給予一定的配合，這樣非常有利于鼓勵學生充分發(fā)揮自己的主觀能力性和積極性，保證項目取得既定的成效。

第7篇：國家專項計劃范文

為了促進教育公平，今年國家繼續(xù)大力推進重點高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學生工作，分別實施國家專項計劃、地方專項計劃和高校專項計劃，經(jīng)審核，我省符合國家專項計劃、地方專項計劃報考資格的考生達到23020人，報考了高校專項計劃、被高校確定入選資格的考生達到5257人。為了使廣大考生填報好貧困專項志愿，特提請注意以下事項：

一、關(guān)于“國家專項計劃”“地方專項計劃”“高校專項計劃”的報考資格條件

根據(jù)國家政策和我省具體情況，2018年我省面向貧困地區(qū)定向招生專項計劃（包括以上三個專項計劃）的生源范圍和報考資格條件是：國家確定的集中連片特殊困難縣、扶貧開發(fā)重點縣（也即西寧市四區(qū)、青海油田以外的我省其他地區(qū)）的農(nóng)（牧）業(yè)家庭戶籍（不含從省外遷入我省考生）、在本省中學（西寧市四區(qū)中學和青海油田中學除外）實際就讀高中3年并具有學籍、在戶籍所在地參加了當年高考的學生。具體報考資格條件，以各考區(qū)招辦審核確定并按要求公示的考生名單為準。

二、關(guān)于“高校專項計劃”的填報

凡已完成“高校專項計劃”院校報名、資格審核，被高校確定入選資格并經(jīng)公示的考生，可填報“高校專項計劃”。為了確定自己是否具有填報“高校專項計劃”志愿資格，請此前報考了“高校專項計劃”的考生，及時登錄教育部陽光高考平臺（網(wǎng)站地址鏈接gaokao.chsi.com.cn/）在“名單公示”下查詢，或者從本注意事項附件1中查詢，自己是否被所報考院校審核通過和具有入選資格（包括高校對考生高考成績的要求、體檢等要求，一般投檔成績應(yīng)達到我省2018年普通文理科一本分數(shù)線）。未被教育部陽光高考平臺公示、沒有被高校審核通過具有入選資格以及高考成績沒有達到高校有關(guān)要求的考生，所填報的“高校專項計劃”志愿無效。

今年，我省“高校專項計劃”安排在本科提前批次錄取，由考生在高考志愿填報系統(tǒng)中“高校專項”志愿欄內(nèi)填報電子志愿。每位考生最多可填報2所自己被高校確定入選的院校，專業(yè)由院校安排確定，考生不需要自己填報專業(yè)志愿，本注意事項附件2所列專業(yè)為院校提供，僅供考生填報院校志愿時參考。具體填報流程要求，6月29日省招辦開放系統(tǒng)、考生開始網(wǎng)上填報志愿時，將在系統(tǒng)首頁“溫馨提示”公告欄醒目位置溫馨提示，并設(shè)有填報指南鏈接。

三、關(guān)于“地方專項計劃”的填報

今年，我省“地方專項計劃”繼續(xù)由青海大學1所高校實施，共安排招生計劃130人，具體專業(yè)計劃及招生人數(shù)、專業(yè)說明等，請廣大考生參見《2018全國普通高等學校在青招生計劃及專業(yè)目錄》書的230頁至231頁，全部為理工類計劃。填報該志愿的批次位置為“國家和地方面向貧困地區(qū)定向招生專項計劃”批次，實行平行志愿，高考成績（含政策照顧性加分）達到我省面向貧困地區(qū)定向招生專項計劃分數(shù)線、符合報考資格條件的考生，可結(jié)合自身實際情況，合理填報，增加被錄取的機會。

四、關(guān)于“國家專項計劃”的填報

“國家專項計劃”主要由中央部屬高校及省外省屬重點高校實施，今年共有133所高校，在我省投放文科計劃67個、理科計劃795個，院校及專業(yè)安排詳情請考生參見《2018全國普通高等學校在青招生計劃及專業(yè)目錄》書42頁至45頁（一本、二本文科），213頁至232頁（一本、二本理科）。填報該計劃的考生，必須符合該計劃報考資格條件，達到我省文理科相應(yīng)的面向貧困地區(qū)定向招生專項計劃分數(shù)線。填報該志愿的批次位置為“國家和地方面向貧困地區(qū)定向招生專項計劃”批次，實行平行志愿，考生可根據(jù)自身實際情況，合理報考，增加被重點大學錄取機會。

需要特別提醒的是，報考中國人民公安大學、中國刑事警察學院、中央司法警官學院、鐵道警察學院等高校的相關(guān)專業(yè)，要按照《關(guān)于2018年公安類普通高校和中央司法警官學院在青招生工作有關(guān)事宜的通知》（詳見青海省教育考試網(wǎng)，或者參見《2018全國普通高等學校在青招生計劃及專業(yè)目錄》書29頁）參加公安體檢、面試、體能測試及政審，進入合格名單的考生方能填報。

五、關(guān)于填報貧困專項計劃與普通本科計劃的關(guān)系

對于國家專項計劃、地方專項計劃和高校專項計劃與普通本科計劃，省招辦根據(jù)要求分別安排在不同批次填報志愿和投檔錄取，目的是增加農(nóng)村和貧困地區(qū)考生上重點大學的機會。因此，填報貧困專項計劃志愿與填報普通文理科一本、二本批次志愿不相矛盾，也不會造成志愿之間的沖突，更不會因為填報貧困專項計劃滑檔之后，影響其他批次的錄取。

第8篇：國家專項計劃范文

地方專項計劃：

面向高考分數(shù)上了二本線的農(nóng)村偏遠或貧困地區(qū)的學生，在同等條件下，可以優(yōu)先或者以較低分數(shù)，被錄取到教學資源更好的二本院校。

國家專項計劃：

主要是面向高考分數(shù)上了一本線的農(nóng)村偏遠或貧困地區(qū)的學生，在同等條件下，可以優(yōu)先或者以較低分數(shù)，被錄取到重點大學。

第9篇：國家專項計劃范文

軍隊公安類院校持續(xù)火熱

從2019年本科提前批錄取情況看，今年軍隊公安類院校繼續(xù)受到考生熱捧，招錄了相當一部分高分優(yōu)質(zhì)生源，錄取考生越來越優(yōu)質(zhì)。

據(jù)工作人員介紹，軍隊公安類院校不止看分數(shù)，對考生身體條件等也有更高更細的要求。軍隊院校錄取時，省教育考試院根據(jù)省軍區(qū)招生辦公室提供的政治考核、軍檢合格考生名單，依據(jù)考生志愿和分數(shù)，區(qū)分性別，由高分到低分依次錄取。達不到相應(yīng)專業(yè)軍檢標準的，不得錄取到該專業(yè)。

專項計劃助農(nóng)村貧困學子圓夢

國家專項計劃是面向農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生的專項計劃，由中央部門高校和省屬重點高校承擔，被錄取的新生可自行決定入學時是否遷移戶口，對考生沒有減免學費和畢業(yè)后必須回生源地的要求，這為農(nóng)村貧困地區(qū)的考生提供更多的升學機會，國家專項計劃實行平行志愿投檔。

從今年的錄取情況看，貧困地區(qū)雖然經(jīng)濟條件相對落后，但考生的成績一點都不差。據(jù)統(tǒng)計，39所文史類院校投檔線超出600分，90所理工類院校投檔線超出本一線100分。其中北京大學文史類投檔最低分653分，理工類投檔最低分669分；清華大學文史類投檔最低分660分，理工類投檔最低分675分。