戰(zhàn)略合作框架協(xié)議精選(九篇)

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第1篇：戰(zhàn)略合作框架協(xié)議范文

XXXXXX系統(tǒng)有限公司

戰(zhàn)略合作框架協(xié)議

二O一二年一月

為推進(jìn)智慧XX建設(shè)與信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，XX市政府人民政府（以下簡(jiǎn)稱“XX市政府政府”）與XXXXXX系統(tǒng)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“CCCXXX”）本著互利互惠、合作共贏的原則，經(jīng)友好協(xié)商，決定建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。

CCCXXX將利用智慧城市先進(jìn)的建設(shè)運(yùn)營(yíng)理念和融合的IT技術(shù)，全面參與智慧XX規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，在面向市民、企業(yè)、城市服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施等多方面提供IT解決方案和服務(wù)。XX市政府政府將發(fā)揮其優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)聚集、政府服務(wù)和政策優(yōu)勢(shì)，積極支持CCCXXX在XX發(fā)展。雙方經(jīng)協(xié)商，達(dá)成一致意見，簽訂本戰(zhàn)略合作協(xié)議。

一、CCCXXX全面參與智慧XX的規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)

CCCXXX依托其在信息化基礎(chǔ)設(shè)施、信息資源整合、公共服務(wù)應(yīng)用、企業(yè)信息化、城市管理應(yīng)用方面和信息安全服務(wù)等的獨(dú)特經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)，為智慧XX建設(shè)與發(fā)展提供相關(guān)服務(wù)。包括:

1、進(jìn)行智慧XX總體規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)。搭建智慧城市模型，制定行動(dòng)路線，繪制智慧XX建設(shè)和發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)藍(lán)圖，選擇清河為試點(diǎn)先行先試。

2、建立城市云計(jì)算中心和城市級(jí)信息交換共享平臺(tái)。建設(shè)城市云計(jì)算中心及相關(guān)的信息安全體系，為智慧XX建設(shè)提供安全、可信、可靠的信息基礎(chǔ)設(shè)施；建設(shè)城市級(jí)信息交換共享平臺(tái)，為智慧XX建設(shè)在信息資源層奠定基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)部門資源的整合、互通。

3、建設(shè)市民服務(wù)云平臺(tái)。結(jié)合國(guó)家十二五規(guī)劃對(duì)社會(huì)管理和公共服務(wù)的要求，以市民網(wǎng)頁、民生熱線和智慧社區(qū)為載體，融合政務(wù)功能和商業(yè)功能為一體，面向市民建設(shè)全市統(tǒng)一的服務(wù)云平臺(tái)，包括支撐平臺(tái)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、服務(wù)終端、服務(wù)團(tuán)隊(duì)等。

4、建設(shè)基于健康檔案的區(qū)域衛(wèi)生平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、行政管理、社區(qū)衛(wèi)生等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的綜合應(yīng)用、信息互通和協(xié)同應(yīng)用，強(qiáng)化健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高衛(wèi)生業(yè)務(wù)管理和服務(wù)水平，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生改革，真正實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源均等化，切實(shí)解決看病難、看病貴的問題。

5、參與智慧XX示范工程建設(shè)，包括食品安全溯源、智能交通等智慧工程，借助CCCXXX的全球資源整合能力，自身并帶動(dòng)上下游企業(yè)參與物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，助推物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、CCCXXX全業(yè)務(wù)落地

依托上述合作項(xiàng)目，CCCXXX各項(xiàng)業(yè)務(wù)在XX的全面落地，并以XX為基地，向全國(guó)拓展類似業(yè)務(wù)。

三、XX市政府人民政府積極支持CCCXXX工作

1、XX市政府人民政府依法向CCCXXX提供最優(yōu)惠的政策支持，包括市場(chǎng)、資金、稅收、服務(wù)配套、人才配套等方面。

2、XX市政府人民政府支持CCCXXX發(fā)揮自身IT技術(shù)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，參與智慧XX建設(shè)。

四、成立戰(zhàn)略合作協(xié)調(diào)組，協(xié)調(diào)推進(jìn)雙方合作事宜

合作協(xié)調(diào)組組成如下：

XX方協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)：*******

XX方協(xié)調(diào)組副組長(zhǎng)：

*******

*******

*******

成員：市發(fā)展改革委、經(jīng)信委、科技局、財(cái)政局、規(guī)劃局、計(jì)生委、民政局、交通局、公安局、教育局、商務(wù)局、人社局、國(guó)稅局、地稅局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志。

CCCXXX方協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)：

CCCXXX方協(xié)調(diào)組副組長(zhǎng)：

成員：。

協(xié)調(diào)組下設(shè)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組，由XX市政府經(jīng)信委、清河區(qū)政府和CCCXXX相關(guān)人員組成。協(xié)調(diào)組不定期召開聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組經(jīng)常性召開工作會(huì)議，推動(dòng)落實(shí)協(xié)議內(nèi)容，協(xié)調(diào)合作過程中的相關(guān)問題。

六、本協(xié)議采取中文文本一式肆份，雙方各執(zhí)貳份，具有同等效力。

七、本協(xié)議未涉及的其它事項(xiàng)，由雙方進(jìn)一步友好協(xié)商解決，并以書面形式形成補(bǔ)充協(xié)議；補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等效力。

八、本協(xié)議有效期為2013年1月至2015年12月。

甲方：XX市政府人民政府

乙方：XXXXXX系統(tǒng)有限公司

授權(quán)簽字人：

授權(quán)簽字人：

年

第2篇：戰(zhàn)略合作框架協(xié)議范文

乙方：

XXXX公司（以下簡(jiǎn)稱“甲方”）與XXXXXXX公司（以下簡(jiǎn)稱“乙方”）本著平等互利原則，經(jīng)友好協(xié)商，就_________________________________等領(lǐng)域的合作關(guān)系達(dá)成共識(shí)。甲方愿意與乙方結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴，雙方一致同意就__________________________________等領(lǐng)域開展長(zhǎng)期合作。

1、合作綱領(lǐng)

1.1 合作宗旨

甲方與乙方的合作宗旨是通過雙方的緊密合作，打造雙贏、可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。

1.2 合作目標(biāo)

雙方相信，通過本次戰(zhàn)略合作，能夠幫助雙方進(jìn)一步提升整體運(yùn)營(yíng)效率、降低運(yùn)營(yíng)成本，實(shí)現(xiàn)雙方未來的市場(chǎng)擴(kuò)張策略并獲得市場(chǎng)份額，并且為雙方合作創(chuàng)造更大的商業(yè)價(jià)值。

1.3 合作內(nèi)容

1.4 合作范圍

雙方在（全國(guó)或某?。┓秶鷥?nèi)開展合作

1.5 合作期限

雙方合作期限為______年，從___年__月_日到___年__月_日

2、 收費(fèi)模式

2.1報(bào)酬及支付

本戰(zhàn)略合作框架協(xié)議下，乙方向甲方提供服務(wù)的報(bào)酬及支付方式將根據(jù)甲方不同的業(yè)務(wù)需求，在本戰(zhàn)略合作框架協(xié)議的附件中進(jìn)行定義和說明。

2.2對(duì)應(yīng)付款項(xiàng)的爭(zhēng)議

如果甲方對(duì)于乙方出具發(fā)票的相關(guān)費(fèi)用的部分款項(xiàng)有異議，應(yīng)當(dāng)在收到發(fā)票后7個(gè)工作日內(nèi)向乙方書面提出此等異議。雙方應(yīng)當(dāng)立即就甲方所異議的款項(xiàng)進(jìn)行友好磋商，以解決此等異議。本規(guī)定不影響本協(xié)議書的其他規(guī)定。且對(duì)部分款項(xiàng)的異議不應(yīng)影響不存在爭(zhēng)議的款項(xiàng)的如期支付。

3、合作雙方的權(quán)利與義務(wù)

3.1甲方的權(quán)利與義務(wù)

3.2 乙方的權(quán)利與義務(wù)

4、 協(xié)議附件

本協(xié)議項(xiàng)下的合作業(yè)務(wù)以及相關(guān)的商業(yè)條款如有不完善的部分，雙方將協(xié)商另立書面說明，并作為本協(xié)議的附件，是本協(xié)議不可分割的一部分。

如果沒有特別說明，本協(xié)議各項(xiàng)條款同樣適用于協(xié)議附件。如果附件中的條款與本協(xié)議相抵觸，以附件中的說明為準(zhǔn)。

雙方針對(duì)某一具體合作內(nèi)容的具體事宜，包括項(xiàng)目組織架構(gòu)、工作流程、服務(wù)范圍、收費(fèi)模式及其他需要共同商討之議題等雙方一致關(guān)心的問題，將經(jīng)由雙方友好協(xié)商達(dá)成一致后在附件中簽署。

5、 不可抗力

如果出現(xiàn)嚴(yán)重阻撓任何一方履行協(xié)議義務(wù)的不可抗力事件，或者此等不可抗力事

件使得合同目的無法實(shí)現(xiàn)，則該方應(yīng)當(dāng)無任何遲延地通知另一方關(guān)于其履行合同義務(wù)或者履行部分合同義務(wù)受影響的程度，并出具有權(quán)機(jī)關(guān)的證明。

受到影響的義務(wù)履行部分應(yīng)當(dāng)推遲到不可抗力事件程序期間完成。

6、 聲明與保證

6.1 乙方向甲方聲明與保證

乙方是一家合法成立、且有效存在的公司；

甲方具有經(jīng)營(yíng)合作范圍符合有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。

6.2 甲方向乙方聲明與保證

甲方是一家合法成立且有效存在的公司；

甲方具有經(jīng)營(yíng)合作范圍符合有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家固定的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。

7、通知

本戰(zhàn)略合作協(xié)議內(nèi)的所有通知均應(yīng)以商業(yè)信函、傳真、電報(bào)或電傳方式進(jìn)行。

向甲方發(fā)出通知應(yīng)當(dāng)送至：

——————————公司

地址：

郵編：

電話：

傳真：

向乙方發(fā)出的同樣的通知應(yīng)當(dāng)被送至

——————————公司

地址：

郵編：

電話：

傳真：

在一方以書面通知另一方進(jìn)行更改之前，以上地址一直有效。

8、保密條款

本保密條款不因雙方合作的終止而無效。在雙方合作終止后兩年內(nèi)，本保密條款對(duì)雙方仍具有約束力。

在任何時(shí)候，不論是在本合作意向書有效期還是合作框架協(xié)議終止以后，任何一方對(duì)在合作過程中了解的有關(guān)另一方的保密信息，均應(yīng)承擔(dān)保密義務(wù)。除非另一方書面同意，任何一方不得在任何時(shí)間向任何人透漏任何保密信息。

未經(jīng)對(duì)方書面同意，任何一方不得將本合作意向書內(nèi)容，以任何方式透漏給第三方。

未經(jīng)對(duì)方書面同意，任何一方不得將擬合作內(nèi)容在擬合作區(qū)域單方獨(dú)立實(shí)施，亦不得與第三方聯(lián)合實(shí)施。

9、 期限

本合作協(xié)議自雙方簽字并蓋章之日起生效，有效期_____年。此協(xié)議一式四份，雙方各執(zhí)二份，具有同等法律效力。

本協(xié)議未盡事宜及糾紛，雙方本著友好協(xié)商原則解決。對(duì)本協(xié)議條款的任何修改、變更或增減，須經(jīng)雙方一致同意并以書面形式作出。

本協(xié)議附件及任何補(bǔ)充文件、修改文件作為本協(xié)議的一部分，與本協(xié)議具有同等的法律效力。當(dāng)文件條款有沖突時(shí)，以修改后的文件條款有限適用；前后修改文件有沖突時(shí)，以后修改的文件優(yōu)先適用；后訂立的協(xié)議優(yōu)先適用。

本協(xié)議的附件自甲、乙雙方授權(quán)代表簽字及加蓋公章之日開始生效，有效期將根據(jù)附件中的規(guī)定進(jìn)行計(jì)算。兩家公司合作協(xié)議范文。

10、爭(zhēng)議解決

因執(zhí)行本協(xié)議所發(fā)生的或與本協(xié)議有關(guān)的一切爭(zhēng)議，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商解決，如雙方通過協(xié)商不能達(dá)成協(xié)議時(shí)，向合同簽訂地法院提起訴訟，通過訴訟程序解決。

甲方： 乙方：

XXXXX公司 XXXXX公司

公司簽章：___________ 公司簽章：___________ 簽章日期：____________ 簽章日期：____________

第3篇：戰(zhàn)略合作框架協(xié)議范文

近鄰合作，凸顯地緣戰(zhàn)略重要性

遠(yuǎn)親不如近鄰，加強(qiáng)與周邊省區(qū)的交流與合作仍是今年省際交流活動(dòng)的一個(gè)亮點(diǎn)。在兩會(huì)后至5月底的41次省際考察中，共有8省區(qū)市考察相鄰省區(qū)16次，簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議8個(gè) ，其中，湖南與贛黔桂簽署合作協(xié)議4個(gè)，內(nèi)蒙古與陜甘寧簽署協(xié)議3個(gè)，四川與貴州簽署協(xié)議1個(gè)。

4月9日至13日，湖南省委書記、省長(zhǎng)徐守盛率湖南省黨政代表團(tuán)前往江西、貴州、廣西三省區(qū)考察，學(xué)習(xí)兄弟省區(qū)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、深化改革開放等方面的做法與經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步深化交流合作，共謀穩(wěn)中求進(jìn)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展?？疾炱陂g，代表團(tuán)與三省區(qū)就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行深入交流，并分別簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，在產(chǎn)業(yè)協(xié)作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源開發(fā)、旅游資源開發(fā)、科技文化交流、扶貧開發(fā)等眾多方面展開合作。

圈內(nèi)合力，拓展一體發(fā)展新格局

隨著區(qū)域一體化的不斷推進(jìn)，區(qū)域內(nèi)各省區(qū)之間的交流也逐漸地密集起來。據(jù)監(jiān)測(cè)，在今年上半年的省際考察中，中部崛起與西部大開發(fā)兩個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略區(qū)域內(nèi)的省區(qū)間考察與合作異常密集。其中，中部崛起戰(zhàn)略內(nèi)省份之間的學(xué)習(xí)考察共有5次，西部大開發(fā)戰(zhàn)略內(nèi)省區(qū)市之間的學(xué)習(xí)考察共有8次。以內(nèi)蒙古的考察活動(dòng)為例。3月，黨政學(xué)習(xí)考察團(tuán)深入陜西、甘肅、寧夏的7個(gè)城市，考察了31個(gè)項(xiàng)目，與三省區(qū)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。

第4篇：戰(zhàn)略合作框架協(xié)議范文

關(guān)鍵詞：城市戰(zhàn)略合作 高速鐵路 武漢

高鐵拉近了時(shí)空距離，城市間的人流、物流、信息流、商務(wù)流越來越突破傳統(tǒng)的行政區(qū)域界限，在更廣的區(qū)域內(nèi)流動(dòng)、配置，這股強(qiáng)大的市場(chǎng)作用將推動(dòng)和加速城市間產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、人口居住和城鎮(zhèn)在空間上的結(jié)構(gòu)重構(gòu)和整合，為了達(dá)到城市利益的雙贏，城市間的戰(zhàn)略合作顯得日益緊迫而重要，我國(guó)城市關(guān)系也將邁向戰(zhàn)略合作伙伴時(shí)代。武漢作為中部地區(qū)的中心城市，作為我國(guó)連接?xùn)|西南北的重要交通樞紐和經(jīng)濟(jì)樞紐，其對(duì)內(nèi)開放的格局被置于一種“雙開放的x軸線” 中心（京廣鐵路經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈和長(zhǎng)江水運(yùn)經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈的中心節(jié)點(diǎn)、北京至香港的高鐵和上海至成都的高鐵的中心節(jié)點(diǎn)），在高鐵時(shí)代背景下，武漢的城市戰(zhàn)略合作受到哪些影響，有哪些新的變化，如何應(yīng)對(duì)，值得思考。

一、城市戰(zhàn)略合作的理論與實(shí)踐

近年來，隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的不斷發(fā)展，我國(guó)城市之間的交流合作越來越頻繁，越來越深入，合作內(nèi)容不再僅限于招商引資、項(xiàng)目洽談，而是放眼更大的區(qū)域背景，從更長(zhǎng)遠(yuǎn)、更全面、更高層次上形成戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。如2008年，連云港市分別與蘭州、西寧和洛陽簽署了《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，寧波和武漢確立了兩市戰(zhàn)略合作關(guān)系；2009年，南昌和寧波簽署協(xié)議正式締結(jié)為友好城市，建立起兩市戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，南京、合肥、南昌共同簽署《科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接與合作備忘錄》，上海和武漢簽署《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)滬漢全面戰(zhàn)略合作的協(xié)議》，等等。

城市間頻繁出現(xiàn)的“戰(zhàn)略合作”是我國(guó)城市戰(zhàn)略合作的開端。目前我國(guó)城市戰(zhàn)略合作具有以下特點(diǎn)：（1）以戰(zhàn)略合作框架協(xié)議為導(dǎo)向，使合作具有整體性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、穩(wěn)定性；（2）戰(zhàn)略合作協(xié)議均強(qiáng)調(diào)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面進(jìn)行全方位的合作，這表明合作內(nèi)涵具有廣泛性、全面性、深度性；（3）戰(zhàn)略合作協(xié)議均以共同利益為訴求，以一體化為目標(biāo)，這表明城市間合作的目的是出于長(zhǎng)期的共贏利益；（4）從合作的領(lǐng)域來看，主要有城市間的全面合作和專項(xiàng)合作，也有城市政府與非政府組織間的專項(xiàng)合作。

（三）武漢城市戰(zhàn)略合作的實(shí)踐。

隨著高鐵的開通和推進(jìn)，武漢與跨區(qū)域城市間形成戰(zhàn)略合作趨勢(shì)很明顯。一是在京廣線的中心城市合作上，武漢與廣州形成了“友城式”的戰(zhàn)略合作。武漢與廣州有組織的合作始于1985年3月建立的“中南經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)”；2008年6月，兩市締結(jié)了具有戰(zhàn)略合作的基本特征的《友城合作協(xié)議》，這成為兩市戰(zhàn)略合作的起點(diǎn)。按照協(xié)議兩市決定加強(qiáng)政府間、經(jīng)貿(mào)項(xiàng)目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)方面的合作，密切兩市間友好往來，建立兩市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制和工作機(jī)制。二是與長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)軸線上的上海市的合作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的戰(zhàn)略合作階段。武漢與上海同屬長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，歷來有著十分緊密的聯(lián)系。2009年，兩市政府共同簽署了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)滬漢全面戰(zhàn)略合作的協(xié)議》，開始了雙方較全面的戰(zhàn)略性合作。根據(jù)協(xié)議，兩地政府將本著“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏”的原則，深入開展體制創(chuàng)新、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、高新技術(shù)和合作機(jī)制創(chuàng)新等七個(gè)方面的合作。三是在高鐵經(jīng)濟(jì)時(shí)代，武漢與其他中心城市有戰(zhàn)略合作的需求。如武漢與寧波以共贏、雙贏為出發(fā)點(diǎn)，簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，在雙方戰(zhàn)略合作的推動(dòng)下，武漢及周邊地區(qū)引進(jìn)了寧波市的企業(yè)和投資者，獲得大量項(xiàng)目和資金投資；而武漢市高等院校和研究機(jī)構(gòu)、武漢市及周邊地區(qū)企業(yè)和投資者在寧波市投資及開展了多項(xiàng)科技合作的項(xiàng)目。

二、高鐵對(duì)武漢城市戰(zhàn)略合作的影響

根據(jù)國(guó)家《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，武漢定位為中國(guó)鐵路四大樞紐之一、六大客運(yùn)中心之一和四大機(jī)車客車檢修基地之一。2013年我國(guó)高鐵網(wǎng)全面建成時(shí)，武漢到長(zhǎng)沙、鄭州、南昌、合肥、南京形成2小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈；武漢到廣州、北京、上海、香港、重慶、成都、西安等中心城市形成3～5小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。武漢的交通和區(qū)位優(yōu)勢(shì)在高鐵時(shí)代進(jìn)一步凸顯，武漢與全國(guó)主要中心城市的合作必然越來越頻繁而緊密，高鐵將直接推動(dòng)武漢城市戰(zhàn)略合作的深入發(fā)展，同時(shí)高鐵也使武漢城市戰(zhàn)略合作面臨新的挑戰(zhàn)和問題。

（一）高鐵對(duì)武漢城市戰(zhàn)略合作的促進(jìn)作用。

高鐵開通最直觀的效益是增強(qiáng)了城市的流動(dòng)性，使資源、資金、人才、信息等要素在更大、更廣闊的區(qū)域范圍內(nèi)以更快的速度流動(dòng)。因此，對(duì)高鐵網(wǎng)絡(luò)內(nèi)城市（特別是中心城市）的戰(zhàn)略合作會(huì)起到明顯的促進(jìn)作用。

1、促進(jìn)武漢的對(duì)內(nèi)、對(duì)外開放。高鐵時(shí)代武

漢及全國(guó)其他重要城市區(qū)位與交通格局的巨大變化同時(shí)帶來了城市發(fā)展戰(zhàn)略空間的變化，武漢對(duì)內(nèi)、對(duì)外開放的廣度和深度隨之大大加強(qiáng)，這有利于武漢更快地“沿海化”，從根本上消除內(nèi)陸城市特征，更好地融入到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，充分地利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，承接高端制造和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，優(yōu)化資源配置，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速高效地發(fā)展。

2、促進(jìn)武漢與其他城市戰(zhàn)略合作的推進(jìn)。高鐵拉近了武漢與其他城市間的時(shí)空距離，增強(qiáng)了要素在城市間的流動(dòng)，流動(dòng)性的增強(qiáng)必然會(huì)松動(dòng)城市間以行政和財(cái)政體制分割為主的界限，促進(jìn)城市之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的加強(qiáng)會(huì)再次增強(qiáng)資本、技術(shù)、人力資源等要素的快速流動(dòng)，從而使城市間人流、物流效率與質(zhì)量將大幅度提高。那么，在城市合作上，必然會(huì)促進(jìn)和增強(qiáng)武漢與其他城市間的合作，推進(jìn)城市合作由原有的保守、松散的合作走向戰(zhàn)略化的高度，使城市間的合作達(dá)到雙贏、高效。

3、促進(jìn)武漢在新區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的合作。高鐵在我國(guó)網(wǎng)狀式的快速推進(jìn)，將很快打破原有區(qū)域板塊的界限，實(shí)現(xiàn)區(qū)域板塊和區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重構(gòu)。在武廣高鐵開通之后，鄂湘粵三省的距離瞬時(shí)拉近，密切了珠三角、長(zhǎng)株潭城市群、武漢城市圈三大經(jīng)濟(jì)體的聯(lián)系，為新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。武漢在新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊中可能獲得更多的發(fā)展機(jī)遇，也同時(shí)要發(fā)揮更全面、更突出的服務(wù)功能和輻射作用。

4、促進(jìn)武漢發(fā)揮中部經(jīng)濟(jì)中心和中部服務(wù)中心的城市功能。武漢是中部地區(qū)的中心城市，必然要承擔(dān)中部經(jīng)濟(jì)中心和中部服務(wù)中心的功能。高鐵的全面開通將促進(jìn)武漢增強(qiáng)在中部地區(qū)及武漢城市圈內(nèi)發(fā)揮兩大功能的能力。全國(guó)高鐵網(wǎng)構(gòu)架進(jìn)一步增強(qiáng)了武漢的區(qū)位與交通優(yōu)勢(shì)，在全國(guó)2～5小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，武漢具有區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科技實(shí)力、低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、低商務(wù)成本等比較優(yōu)勢(shì)，可吸納來資源、資金、技術(shù)和企業(yè)等要素，增強(qiáng)中部經(jīng)濟(jì)板塊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力和整體實(shí)力；當(dāng)武漢與周邊城市構(gòu)成同城距離之后，同城化效應(yīng)會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，一部分制造業(yè)可能會(huì)轉(zhuǎn)移到成本更低的周邊城市，促進(jìn)周邊城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型；武漢的勞動(dòng)資本在擇業(yè)區(qū)域與消費(fèi)區(qū)域之間的通勤范圍將隨之?dāng)U大，其工作地點(diǎn)可能在武漢，而居住地有可能從武漢市區(qū)和郊區(qū)移至消費(fèi)成本更低的周邊城市的市區(qū)，實(shí)現(xiàn)他們?cè)诔请H之間的“鐘擺式”通勤，拉動(dòng)周邊城市的消費(fèi)。

（二）高鐵給武漢城市戰(zhàn)略合作帶來的挑戰(zhàn)。

1、高鐵的“溢出效應(yīng)”（負(fù)虹吸效應(yīng)）會(huì)給武漢在未來的城市戰(zhàn)略合作中帶來人才、資金、技術(shù)、信息、產(chǎn)業(yè)、資源等要素的流出壓力。高速鐵路的建設(shè)和發(fā)展會(huì)增強(qiáng)城市間、區(qū)域間的流動(dòng)性，促使資源、資金、人才、信息等生產(chǎn)要素向發(fā)展環(huán)境優(yōu)越、行政效能更高的城市和區(qū)域聚集，而投資環(huán)境不佳的城市（或區(qū)域）會(huì)因?yàn)橄M(fèi)水平低、經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、文化氛圍不濃、城市環(huán)境不佳等原因，面臨人才、企業(yè)等流失的窘境,這就是高鐵經(jīng)濟(jì)所帶來的負(fù)效應(yīng)——溢出效應(yīng)。分析高鐵對(duì)武漢產(chǎn)生的溢出效應(yīng)，要把武漢放在全國(guó)的區(qū)域范圍內(nèi)，從不同的區(qū)域?qū)哟蝸砜?。首先從全?guó)來看，武漢很可能因綜合交通、城市功能、投資環(huán)境等方面較第一梯隊(duì)的城市要差而產(chǎn)生人才、資金、資源等要素被第一梯隊(duì)城市吸納的問題，即產(chǎn)生溢出效應(yīng)，也可能因極差地租優(yōu)勢(shì)而吸納來產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、技術(shù)、資金等要素；從中部地區(qū)看，在以武漢為圓心的2小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈中心城市中，合肥、長(zhǎng)沙、鄭州與武漢形成發(fā)展機(jī)遇上的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，武漢各種資源和要素也很有可能被吸納；從武漢城市圈看，武漢在1+8城市中首位度很高，具有絕對(duì)的核心增長(zhǎng)極作用，高鐵會(huì)給武漢帶來虹吸效應(yīng)的機(jī)遇，但近年武漢城市圈一體化推進(jìn)較快較好，武漢對(duì)其他8城市的輻射帶動(dòng)作用正逐步顯現(xiàn)。

2、武漢要在高鐵時(shí)代背景下搞好城市戰(zhàn)略合作，必須具有現(xiàn)代城市綜合服務(wù)功能。高鐵開通會(huì)給武漢這樣的特大中心城市帶來大量的人流，帶來巨大的商機(jī)，而能否留住這樣的人流不讓它成為過路客，就需要靠武漢的現(xiàn)代城市服務(wù)功能給力了。武漢自古是商賈之地，隨著高鐵開通，區(qū)位與交通優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯，其商務(wù)休閑功能將進(jìn)一步增強(qiáng)，給商務(wù)會(huì)展、觀光休閑等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展到來巨大商機(jī)。但武漢的城市現(xiàn)代服務(wù)功能較之北京、上海、廣州等國(guó)際性大城市要差一截，存在被虹吸的危險(xiǎn)；較之中部的長(zhǎng)沙、合肥、鄭州、南昌，武漢又有被競(jìng)爭(zhēng)、被替代的危險(xiǎn)。總之，隨著全國(guó)高鐵快速推進(jìn)，在以武漢為圓心的全國(guó)2～5小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，武漢要在城市戰(zhàn)略合作中取得主動(dòng)權(quán)和最大效應(yīng)，就必須快速提升現(xiàn)代城市綜合服務(wù)功能。

3、武漢在高鐵時(shí)代的戰(zhàn)略合作中，面臨更多區(qū)域治理的問題。高鐵增強(qiáng)了城市間的戰(zhàn)略合作，帶來了有利于資源共享、服務(wù)共享的同城化積極效應(yīng)，同時(shí)也將帶來一系列的區(qū)域治理的問題。以往我國(guó)地方政府之間建立的所謂橫向協(xié)調(diào)機(jī)制在面臨實(shí)際的利益沖突和利益分配問題時(shí)，往往難以取得實(shí)質(zhì)性的協(xié)調(diào)效果，很多跨界問題

得不到合理的解

決。

三、高鐵時(shí)代武漢城市戰(zhàn)略合作應(yīng)注意的問題

（一）注重城市戰(zhàn)略合作的長(zhǎng)效研究。

目前國(guó)內(nèi)對(duì)城市戰(zhàn)略合作的理論與實(shí)踐研究均鮮見。在高鐵時(shí)代背景下，武漢城市戰(zhàn)略合作的開展不僅是一項(xiàng)復(fù)雜的、重要的工作，還是一項(xiàng)復(fù)雜的、具有戰(zhàn)略性高度的研究課題。政府和學(xué)者應(yīng)該注重對(duì)城市戰(zhàn)略合作的長(zhǎng)期有效的研究。研究它的時(shí)代背景、國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境和區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，研究它的機(jī)遇、優(yōu)勢(shì)與挑戰(zhàn)，研究它的運(yùn)行機(jī)制、合作機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制，研究它的理論與實(shí)踐，研究它的效用與不足，研究它的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，等等。

（二）增強(qiáng)武漢綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，提高武漢在城市戰(zhàn)略合作中的主動(dòng)權(quán)。

城市綜合競(jìng)爭(zhēng)能力指一個(gè)城市在一定區(qū)域范圍內(nèi)集散資源、提品和服務(wù)的能力，是城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、環(huán)境等綜合發(fā)展能力的集中體現(xiàn)。城市競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)綜合概念，一般來說排名靠前的城市在市場(chǎng)占有率，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，綜合生產(chǎn)率、生活水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面均表現(xiàn)突出。根據(jù)近幾年中國(guó)社科院的《中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書》，在294個(gè)城市中武漢綜合競(jìng)爭(zhēng)力由2007年的32位上升到2008年的23位，再上升到2009年的18位，提升較快，但作為一個(gè)副省級(jí)的特大中心城市和中部地區(qū)的中心城市，武漢綜合競(jìng)爭(zhēng)能力顯得落后并亟待提高。在影響城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的九個(gè)指標(biāo)因素中，根據(jù)《中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書》近幾年的數(shù)據(jù)，武漢在人才本體競(jìng)爭(zhēng)力、生活環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力和城市群區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力四個(gè)方面具有一定的優(yōu)勢(shì)，在企業(yè)本體競(jìng)爭(zhēng)力、商務(wù)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力、公共部門的競(jìng)爭(zhēng)力等方面很弱勢(shì)。綜合以上分析，我們認(rèn)為武漢市增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力要加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力，補(bǔ)缺弱勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力：（1）進(jìn)一步增強(qiáng)人才本體競(jìng)爭(zhēng)力。重視人才引進(jìn)、安置和培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，必須盡快建立和完善的人才培養(yǎng)、人才保護(hù)、人才流動(dòng)、人才輸入輸出等方面的制度，充分調(diào)動(dòng)人才的積極性，吸引更多優(yōu)秀人才人力為武漢市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。(2) 突破性地增強(qiáng)武漢環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力。抓住國(guó)家支持武漢市建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)綜合配套改革實(shí)驗(yàn)的契機(jī)，增強(qiáng)武漢的環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力；抓住國(guó)家支持武漢市建設(shè)東湖高新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的契機(jī)，增強(qiáng)城市創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力。（3）提高商務(wù)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力、公共部門的競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)本體競(jìng)爭(zhēng)力。順應(yīng)高鐵帶來的商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的契機(jī)，建設(shè)好城市綜合交通和立體交通體系，大力發(fā)展旅游業(yè)和商務(wù)會(huì)展業(yè)，著力創(chuàng)新商務(wù)環(huán)境，提高商務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力；提高政府部門行政效能，改進(jìn)完善公共部門的服務(wù)水平；必須花大力氣辦好企業(yè)，與國(guó)家和我市“十二五規(guī)劃”接軌，規(guī)劃好一些重點(diǎn)企業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)，培育一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

（三）增強(qiáng)武漢綜合服務(wù)能力，擴(kuò)大武漢城市戰(zhàn)略合作的效益。

抓牢高鐵時(shí)代的歷史性機(jī)遇，順應(yīng)高鐵時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，加快武漢以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)高端化、服務(wù)集聚化的城市空間功能重構(gòu)和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。（1）搞好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)。抓好以江漢區(qū)為首的中心城區(qū)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)，以總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)為抓手，重視王家墩cbd、江漢區(qū)金融業(yè)集聚區(qū)、沿江商務(wù)區(qū)、濱江商務(wù)區(qū)、東湖高新區(qū)金融港、洪山的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、東湖華僑城文化旅游區(qū)、光谷軟件服務(wù)外包基地和中心城區(qū)商圈的建設(shè)；（2）在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行業(yè)上重點(diǎn)發(fā)展金融保險(xiǎn)、商務(wù)、商貿(mào)、信息會(huì)展、創(chuàng)意研發(fā)、現(xiàn)代物流、旅游、專業(yè)服務(wù)和服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)；在業(yè)態(tài)上，各集聚區(qū)要注重錯(cuò)位發(fā)展，形成功能上的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性協(xié)同發(fā)展。（3）注視高鐵旅游產(chǎn)品的整合和營(yíng)銷，做好高鐵旅游的各項(xiàng)服務(wù)，提高武漢旅游承載能力。高星級(jí)酒店的數(shù)量和質(zhì)量都要快速提高；高鐵旅游大巴數(shù)量要補(bǔ)足；高鐵旅游導(dǎo)游素質(zhì)和數(shù)量要到位；市內(nèi)交通要提速。（4）挖掘和拓展武漢的高鐵產(chǎn)業(yè)鏈，重視與高鐵建設(shè)相關(guān)的現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。如高鐵產(chǎn)品、零配件、輔助產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計(jì)與服務(wù)外包以及高鐵物流等。

（四）增強(qiáng)武漢區(qū)域治理能力，發(fā)揮武漢在城市戰(zhàn)略合作中作用。

我們認(rèn)為區(qū)域治理的問題也應(yīng)該在不同時(shí)間階段、不同合作層面采取不同的措施推進(jìn)和解決。（1）武漢城市圈從一體化逐步走向若干城市間的同城化。目前，武漢城市圈一體化正在有條不紊地推進(jìn)，9城市間在交通、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)布局、信息服務(wù)、公共服務(wù)等很多方面都有很大的實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，城市圈整體實(shí)力增長(zhǎng)加快。如果能在城市間區(qū)域治理上更進(jìn)一步，從一體化走向若干城市間的同城化，將更加有利于城市間產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與城市功能再造，更加有利于城市間的雙贏和協(xié)調(diào)發(fā)展，更加有利于城市圈整體實(shí)力的提升。（2）創(chuàng)新區(qū)域政治體系。用實(shí)質(zhì)性的體制創(chuàng)新和項(xiàng)目舉措，重塑新的區(qū)域治理框架體系。構(gòu)筑有利于化解跨界沖突與矛盾的區(qū)域政府或地方協(xié)會(huì)，在發(fā)揮市場(chǎng)力量的基礎(chǔ)上助推區(qū)域資源的合理化；區(qū)域治理不能光靠政府

唱獨(dú)角戲，要采取政府推動(dòng)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的組織體系，營(yíng)造一種政府與企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、利益團(tuán)體、非政府組織、公民協(xié)同參與區(qū)域公共事務(wù)治理的良性環(huán)境。（3）社會(huì)公共政策趨同。有條件地放開戶籍制約，淡化戶籍的非公平性特權(quán)，構(gòu)筑各類居民真正能夠自由遷徙、自由選擇的無障礙戶籍管理。加快各大城市之間社會(huì)保障制度的相互銜接，為創(chuàng)造統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和人才市場(chǎng)提供制度保障。加快區(qū)域教育、醫(yī)療、文化住房等社會(huì)公共服務(wù)制度與政策的重構(gòu)與制定，構(gòu)筑開放、公平、公正的區(qū)域社會(huì)公共政策體系。

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第5篇：戰(zhàn)略合作框架協(xié)議范文

協(xié)作會(huì)旨在與各省市外宣部門開展和實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同合作、互利共贏。中國(guó)外文局是承擔(dān)黨和國(guó)家書、刊、網(wǎng)對(duì)外宣傳任務(wù)的新聞出版機(jī)構(gòu)，長(zhǎng)期以來，各地借助外文局書刊網(wǎng)平臺(tái)，開展多種活動(dòng)，精心組織編輯、記者、外國(guó)專家深入各地采訪，用中、英、法、德、日、俄、阿、西、韓文和世界語10個(gè)語種宣傳各地的政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，尤其是反映當(dāng)代普通中國(guó)人的生活，在國(guó)外受眾中產(chǎn)生了較好的傳播效果。

中國(guó)外文局局長(zhǎng)周明偉在此次會(huì)議上做了主題報(bào)告。他強(qiáng)調(diào)，配合做好地方外宣工作是向世界說明中國(guó)的重要組成部分，也是各省區(qū)市對(duì)外推介地方形象、促進(jìn)地方發(fā)展的重要任務(wù)。他指出，在新的形勢(shì)下，地方外宣工作面臨著很多新的課題，包括如何把握輿論的話語權(quán)，如何根據(jù)本地特色和優(yōu)勢(shì)有效設(shè)置議題，如何選取適當(dāng)資源構(gòu)建介紹本地區(qū)的基本信息體系，如何以適合外國(guó)受眾習(xí)慣的話語體系進(jìn)行表達(dá)和闡釋等。他表示，外文局目前正致力于設(shè)計(jì)建立一個(gè)既能推介各地概況、又能符合國(guó)際傳播特點(diǎn)和規(guī)律并且能充分運(yùn)用傳媒新技術(shù)的多媒體版式，豐富并利用好各地向世界說明中國(guó)的寶貴資源，在“大外宣”工作格局下實(shí)現(xiàn)對(duì)外傳播新的突破和進(jìn)步。

會(huì)上，中國(guó)外文局副局長(zhǎng)兼總編輯黃友義和貴州省委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)李建國(guó)分別代表中國(guó)外文局與貴州省委宣傳部簽署國(guó)際傳播戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。協(xié)議規(guī)劃了未來5年，外文局將在多語種、多媒體對(duì)外報(bào)道，多語種外宣圖書出版，海外形象推介，國(guó)際輿情搜集，對(duì)外傳播人才和外語人才培訓(xùn)等方面與貴州省委宣傳部開展深層次合作，更好地將“多彩貴州”介紹給世界。

貴州省委宣傳部長(zhǎng)喻紅秋在致辭中指出，中國(guó)外文局和貴州省委宣傳部簽訂的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，進(jìn)一步開啟了雙方新的合作渠道。希望以這次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步完善貴州與中央部門和各省區(qū)市的溝通合作機(jī)制，形成全方位、立體式的外宣工作格局。

面對(duì)目前中國(guó)的地方外宣資源沒有得到有效捆綁和整合，存在碎片化、同質(zhì)化、重復(fù)化和隔膜化等問題，與會(huì)代表紛紛表示，各地需要一些更明確的頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)一協(xié)調(diào)，由此對(duì)中國(guó)外文局也提出了期待。

此次中國(guó)外文局全國(guó)外宣工作協(xié)作會(huì)顯示出，中國(guó)外文局與各地方的互動(dòng)合作進(jìn)入了更為實(shí)質(zhì)性階段，與會(huì)代表的討論和建議都較為務(wù)實(shí)，在戰(zhàn)略合作框架協(xié)議的推動(dòng)下，使得中國(guó)外文局與地方的戰(zhàn)略合作關(guān)系也更為緊密。

已經(jīng)與中國(guó)外文局簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議的北京市委外宣辦主任王惠表示，外文局擁有豐富的多語種對(duì)外宣傳資源和多元的傳播渠道，這為地方對(duì)外宣傳提供了良好的平臺(tái)。北京市與外文局在多語種網(wǎng)站建設(shè)、外宣出版物制作等領(lǐng)域已經(jīng)開展了卓有成效的合作，希望雙方在已有合作的基礎(chǔ)上建立全方位戰(zhàn)略合作關(guān)系，在對(duì)外宣傳中實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，注重傳播的有效性，共同致力于打造北京優(yōu)質(zhì)的對(duì)外宣傳品牌。海南省委宣傳部副部長(zhǎng)、外宣辦主任張作榮特別告訴記者，中央外宣單位只有統(tǒng)籌地方外宣資源，對(duì)外傳播的國(guó)家形象才更豐滿和鮮活。

重慶市委宣傳部副部長(zhǎng)、外宣辦主任周波表示，重慶作為中國(guó)中西部的唯一直轄市，在打造長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)中心的工作中，對(duì)外宣傳面臨新的任務(wù)和挑戰(zhàn)，希望與外文局在已有的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)合作基礎(chǔ)上，拓展合作領(lǐng)域，走出去、請(qǐng)進(jìn)來，讓外國(guó)人更加了解重慶。

甘肅省委外宣辦主任梁和平談到，像甘肅這樣的西部省份，在從事外宣中往往面臨“有資源沒有平臺(tái)、有想法沒有手段”的難題，導(dǎo)致許多大題材常常變成小制作。西部是我國(guó)民族文化資源比較豐厚的地方，又是生態(tài)環(huán)境比較復(fù)雜和多樣的地方，這些地方更適合搞外宣，希望能夠更好地發(fā)揮多語種、多媒體的外宣作用。

山東省委外宣辦主任王世農(nóng)在發(fā)言中談到，山東是個(gè)外宣資源大省，近年來與外文局所屬的中國(guó)網(wǎng)、《中國(guó)報(bào)道》、《人民中國(guó)》都有合作關(guān)系，下一步要將這種局部的合作深化為整體的、戰(zhàn)略性的合作，發(fā)揮外文局在對(duì)外新聞報(bào)道、對(duì)外文化交流等方面的優(yōu)勢(shì)資源，做好對(duì)外宣傳。

上海市委外宣辦副主任陳靜溪也談到類似希望和建議，他說上海市與外文局在世界語大會(huì)、上海世博會(huì)等許多大型活動(dòng)中相互協(xié)作，一直保持著長(zhǎng)期合作關(guān)系。上海的外宣資源很多，各區(qū)縣、各行業(yè)都有很多外宣資源，就目前外宣資源和渠道的碎片化問題，希望外文局推出一些跨地域的產(chǎn)品，通過一定的協(xié)作方式將各地的外宣資源結(jié)合起來，達(dá)到在時(shí)間點(diǎn)相互配合，在內(nèi)容上相互補(bǔ)充的效果。

第6篇：戰(zhàn)略合作框架協(xié)議范文

5月18日，“國(guó)際拳聯(lián)?貴陽國(guó)際拳擊季”新聞會(huì)暨賽季啟動(dòng)儀式在貴陽舉行，貴陽成為全球第一個(gè)長(zhǎng)期承接“國(guó)際拳擊季”的主辦城市，“國(guó)際拳聯(lián)?貴陽國(guó)際拳擊季”將于今年6月至11月啟動(dòng)，共舉辦五季。根據(jù)賽季規(guī)劃，2015年6月至11月是“國(guó)際拳聯(lián)?貴陽國(guó)際拳擊季”啟動(dòng)賽季，共進(jìn)行4輪比賽，包括世界個(gè)人職業(yè)拳擊賽第二賽季預(yù)決賽、拳王金腰帶爭(zhēng)霸賽和世界拳擊公開賽中國(guó)公開賽。從2015年11月開始，連續(xù)4年每年度11月至次年10月為一個(gè)完整賽季。（貴陽記者站）

遵義：湄潭縣舉行2015中國(guó)

（貴州?遵義）國(guó)際茶文化節(jié)暨茶產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)

5月28日至31日，2015中國(guó)（貴州?遵義）國(guó)際茶文化節(jié)暨茶產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)在湄潭舉行。本屆“貴州茶一節(jié)一會(huì)”以“多彩貴州?生態(tài)茶香”為主題，活動(dòng)包括開幕式、中國(guó)茶葉市場(chǎng)發(fā)展高峰論壇暨貴州西部農(nóng)產(chǎn)品交易中心“遵義紅、湄潭翠芽”上市儀式、中國(guó)茶葉市場(chǎng)專業(yè)委員會(huì)年會(huì)等11項(xiàng)內(nèi)容。根據(jù)貴州省委、省政府安排，從2015年起，每年一度的“貴州茶一節(jié)一會(huì)”都安排在遵義市湄潭縣舉辦。（遵義記者站）

畢節(jié)：兩林產(chǎn)品獲“首批中國(guó)森林食品”稱號(hào)

5月21日，中國(guó)經(jīng)濟(jì)林協(xié)會(huì)官方網(wǎng)站公布了獲得“首批中國(guó)森林食品示范品牌”的46家企業(yè)及產(chǎn)品。畢節(jié)市黔西縣綠原食品開發(fā)有限公司的“金刺維”刺梨果汁飲料、大方縣九龍?zhí)炻殚_發(fā)有限公司的“九龍騰”天麻成功入選。（畢節(jié)記者站）

安順：“多彩貴州美麗西線”推介會(huì)在深圳舉行

5月21日，由貴州安順市旅游局主辦的“多彩貴州美麗西線”貴州西線旅游推介會(huì)在深圳舉行，來自廣東省、香港、澳門地區(qū)各大旅行社負(fù)責(zé)人400余人參與了此次推介會(huì)。（安順記者站）

六盤水：2017年實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)WiFi全覆蓋

5月18日，六盤水市經(jīng)信委透露，今年6月，六盤水市將啟動(dòng)擬建貴州?安全云平臺(tái)，同時(shí)今年年底將開始涼都中心城區(qū)城域網(wǎng)的建設(shè)。初步預(yù)計(jì)六盤水市中心城區(qū)將建設(shè)2000個(gè)無線熱點(diǎn)，確保于2017年年底，城域網(wǎng)上鏈帶寬擴(kuò)540Gbps，總數(shù)達(dá)到710Gbps;實(shí)現(xiàn)WiFi對(duì)中心城區(qū)的無縫覆蓋;3G/LTE基站總數(shù)達(dá)到8600個(gè)，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)高速公路、高速鐵路、重要航段沿線3G/LTE寬帶信號(hào)無線連續(xù)覆蓋，城市寬帶接入能力50M用戶覆蓋比例達(dá)到40%等。（六盤水記者站）

貴安：攜手騰訊打造“互聯(lián)網(wǎng)+城市”樣板

5月20日，貴安新區(qū)管委會(huì)與深圳市騰訊計(jì)算機(jī)系統(tǒng)有限公司簽訂“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，同時(shí)騰訊公司與泰豪集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，三方將在貴安新區(qū)共同打造全國(guó)首個(gè)生態(tài)和“互聯(lián)網(wǎng)+”深度結(jié)合的智慧城市樣板，服務(wù)貴州，輻射西南。（貴安新區(qū)記者站）

黔東南：

面向江蘇優(yōu)強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目推介會(huì)在蘇州舉行

5月21日，黔東南州面向江蘇優(yōu)強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目推介會(huì)在蘇州市舉行。此次推介以“依托滬昆高鐵?助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為主題，向江蘇及長(zhǎng)三角地區(qū)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)介紹黔東南州目前重點(diǎn)發(fā)展的大健康及新醫(yī)藥、現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端裝備制造及電子信息、新型建筑材料及節(jié)能環(huán)保、文化旅游產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)江蘇及長(zhǎng)三角地區(qū)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)到黔東南州投資興業(yè)。（黔東南記者站）

黔南：與西南民族大學(xué)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議

5月20日，西南民族大學(xué)與黔南州人民政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，雙方將從人才培養(yǎng)、干部培訓(xùn)、科技成果轉(zhuǎn)化、民族文化傳承創(chuàng)新、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等方面開展合作。（黔南記者站）

黔西南：建立中關(guān)村大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟西南中心

5月19日，黔西南州人民政府在興義與中關(guān)村大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，中關(guān)村大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟西南中心在黔西南正式揭牌成立。中關(guān)村大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立于2012年12月13日，由云基地、寬帶資本、用友軟件、百度在線、中國(guó)聯(lián)通、龍湖地產(chǎn)、TCL集團(tuán)、億贊普等公司共同發(fā)起。旨在推進(jìn)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)開發(fā)共享，形成相關(guān)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的突破性創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，推動(dòng)培育世界領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)技術(shù)、產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)。（黔西南記者站）

銅仁：

第7篇：戰(zhàn)略合作框架協(xié)議范文

世界首個(gè)柔性直流電網(wǎng)工程開工,將創(chuàng)造多項(xiàng)世界第一.上市公司中，夢(mèng)網(wǎng)集團(tuán)是我國(guó)為數(shù)不多能夠研發(fā)生產(chǎn)IGBT換流閥的公司之一。國(guó)電南瑞已研制出柔性直流全套核心設(shè)備。許繼電氣和中國(guó)西電也是我國(guó)重要的柔性直流工程設(shè)備制造商。

國(guó)際人類表型組計(jì)劃啟動(dòng),構(gòu)建中國(guó)首例表型圖譜.凱萊英與上海交大合作，共建生物藥物創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，銀河生物子公司與上海賽安生物簽署《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。而賽安生物和中國(guó)科學(xué)院上海生命科學(xué)研究院、復(fù)旦大學(xué)生物醫(yī)學(xué)院、復(fù)旦大學(xué)病理診斷中心等中國(guó)最具實(shí)力的生物醫(yī)學(xué)研究機(jī)構(gòu)建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。

【新股申購(gòu)】長(zhǎng)城科技（732897）發(fā)行價(jià)17.66元，申購(gòu)上限1.7萬股，主營(yíng)特種電磁線。

雄安新區(qū)設(shè)立一周年,“雄安第一標(biāo)”即將竣工.上市公司中，綠茵生態(tài)近日公告，與中建三局集團(tuán)雄安市民服務(wù)中心項(xiàng)目I工區(qū)項(xiàng)目部簽訂合作框架協(xié)議。硅寶科技裝配式建筑用膠已率先應(yīng)用在雄安新區(qū)第一個(gè)裝配式建筑------雄安市民服務(wù)中心。其他公告中標(biāo)雄安市民服務(wù)中心項(xiàng)目的公司還有絲路視覺、揚(yáng)子新材等。

第8篇：戰(zhàn)略合作框架協(xié)議范文

關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略合作和諧黎河

Abstract: in recent years, with the rapid development of economic activities, Li River gradually influenced by regional soil and water loss is serious, the tailings pollution, some negative factors. Due to more places, and for the open channel, only rely on take simple engineering and management measures can not effectively control water pollution. Therefore, the city of Tianjin Luanhe Engineering Li River Management Office and the Zunhua city hall to carry out water conservation and environmental governance strategy cooperation construction, through the construction of demonstration project to promote the strategic cooperative relations, governance of Li River pollution from the source, fundamentally, to ensure water safety.

Keywords: strategic cooperation and harmony of Li River

中圖分類號(hào)：F091.351

從1983年引灤入津調(diào)水工程的勝利竣工，到2013年引灤輸水工程的安全運(yùn)行，黎河延續(xù)了連續(xù)三十年安全輸水無事故的光輝歷程，為天津市工農(nóng)業(yè)發(fā)展、城市生活用水做出了巨大貢獻(xiàn)。但是近年來，隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的迅速發(fā)展，作為開放式天然河道的黎河逐漸受到諸如自然植被破壞、區(qū)域水土流失嚴(yán)重、生活污染、面污染源以及尾礦污染加重等一些負(fù)面因素的影響。這些問題直接導(dǎo)致了黎河兩岸人居環(huán)境不斷惡化，同時(shí)也給引灤水源安全帶來了潛在威脅。而黎河作為引灤入津的重要輸水河段和于橋水庫(kù)的主要入庫(kù)河道，其水質(zhì)直接影響下游于橋水庫(kù)的水體質(zhì)量。另一方面，引灤黎河肩負(fù)著行洪和輸水的雙重功能，為敞開式管理，客觀上造成引灤水污染防治、水環(huán)境治理難度加大。因此，只靠采取工程和管理措施并不能有效防治黎河污染。同時(shí)，由于位于河北省境內(nèi)，管理和保護(hù)范圍在法律上不明確，黎河支流更是不在天津管理范圍內(nèi)。這樣的客觀條件奠定了天津市水務(wù)局與遵化市政府進(jìn)行戰(zhàn)略合作的基礎(chǔ)，也開啟了水利人治水的新思路。

回顧引灤入津的三十年，黎河管理處在天津市水務(wù)局的領(lǐng)導(dǎo)下，時(shí)刻以“和諧共處”為目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入探討黎河科學(xué)治理、和諧管理的工作思路，與遵化市政府開展了水源保護(hù)與環(huán)境治理戰(zhàn)略合作建設(shè)，從源頭上、根本上治理黎河污染。在雙方的戰(zhàn)略合作中發(fā)揮著必不可少的作用。

一、友好互通強(qiáng)化交流，戰(zhàn)略合作穩(wěn)中求進(jìn)

1、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)溝通

戰(zhàn)略合作的重點(diǎn)在于“合”，所以在雙方的戰(zhàn)略合作中統(tǒng)一治理黎河污染的思想顯得尤為重要。天津市水務(wù)局主管領(lǐng)導(dǎo)在2010年1月28日到遵化市檢查指導(dǎo)工作時(shí)，與遵化市相關(guān)部門負(fù)責(zé)人就“引灤黎河水源保護(hù)及環(huán)境治理戰(zhàn)略合作”進(jìn)行了專題討論，進(jìn)一步確立了與遵化市的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，并確定了戰(zhàn)略合作框架。合作框架主要包括：首先在建立聯(lián)席會(huì)議制度的基礎(chǔ)上，確定聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制和工作機(jī)制，達(dá)成黎河綠化帶建設(shè)意向，繼續(xù)深入探討租用土地、工程造林、承包管理的可行性；其次是對(duì)黎河周邊尾礦庫(kù)治理、搬遷、改造相關(guān)事宜達(dá)成共識(shí)，以便進(jìn)一步的合作；最后圈定了戰(zhàn)略合作的內(nèi)容，主要把黎河跨河橋梁維修、黎河堤頂?shù)缆钒敕忾]管理、黎河處辦公樓改造、黎河點(diǎn)污染源治理、沿河生態(tài)文明共建共管及修建黎河橡膠壩等問題納入了戰(zhàn)略合作內(nèi)容。

2、全面合作，提升高度

為進(jìn)一步推動(dòng)天津市水務(wù)局和遵化市政府戰(zhàn)略合作關(guān)系建設(shè)，遵化市公安、水務(wù)、環(huán)保、土地等“多位一體”戰(zhàn)略合作應(yīng)用座談會(huì)和天津河北公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作打擊涉水違法犯罪工作聯(lián)席會(huì)議如期舉行。與會(huì)人員互相交流探討了共同打擊黎河及各支流的各類水事違法行為的方案和措施。此次合作統(tǒng)一了思想，提升各合作方的認(rèn)識(shí)高度，標(biāo)志著合作的全面展開，意味著聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制取得了新的突破，執(zhí)法力度得到了加強(qiáng)，依法行政得到了落實(shí)，對(duì)解決跨流域執(zhí)法難等問題具有深遠(yuǎn)的意義，為改善黎河周邊水環(huán)境、營(yíng)造良好的水事秩序奠定了基礎(chǔ)，為黎河河道堤防安全、水質(zhì)安全、水環(huán)境安全提供了保障。

二、繼續(xù)深化戰(zhàn)略合作，全面建設(shè)和諧黎河

按照天津市水務(wù)局提出的“工程管理、資源管理、環(huán)境管理并重”的工作思路和環(huán)境水利建設(shè)的總體要求，立足與遵化市的戰(zhàn)略合作，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密結(jié)合天津市情水情，充分發(fā)揮水資源、水環(huán)境、水安全“三位一體”的水務(wù)體制新優(yōu)勢(shì)，落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)引灤水源保護(hù)工作的指導(dǎo)意見，保護(hù)引灤水質(zhì)，改善黎河水環(huán)境。根據(jù)遵化市政府確定的戰(zhàn)略合作框架，探索與遵化市政府建設(shè)戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系途徑，加強(qiáng)與地方協(xié)作，通過示范項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)戰(zhàn)略合作關(guān)系發(fā)展，確保黎河輸水安全。

1、多措并舉，搭建保水護(hù)水立體網(wǎng)絡(luò)

（1）實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。以建立戰(zhàn)略合作關(guān)系為契機(jī)，與遵化市地方政府共同制定實(shí)施《引灤水源保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法實(shí)施方案》，與遵化市公安、環(huán)保、水務(wù)等部門聯(lián)合的護(hù)水執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，形成了強(qiáng)有力的異地聯(lián)動(dòng)執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制。聯(lián)合執(zhí)法范圍正逐步向影響較大的支流延伸。

（2）開展文明共建。2008年黎河管理處與沿河馬各莊、龍灣、小安樂莊村和曉一礦業(yè)公司、港陸鋼鐵公司建立生態(tài)文明共建關(guān)系。近年來，黎河管理處以天津市水務(wù)局與遵化市政府建立“戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”為契機(jī)，進(jìn)一步密切了與遵化市政府有關(guān)部門的聯(lián)系，增強(qiáng)了相關(guān)信息的交流和工作協(xié)調(diào)，又與沿河7個(gè)村莊簽訂了生態(tài)共建協(xié)議，進(jìn)一步明確了生態(tài)文明共建活動(dòng)中雙方的責(zé)任和義務(wù)。

（3）建立護(hù)水網(wǎng)絡(luò)。與沿河廠礦簽訂了保水護(hù)水責(zé)任書，明確了責(zé)任義務(wù)、規(guī)范了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。以鄉(xiāng)村行政區(qū)域?yàn)樨?zé)任段，強(qiáng)化了對(duì)亂堆亂放、非法排尾的監(jiān)督管理。積極動(dòng)員社會(huì)力量的參與和支持，使水事秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。

（4）創(chuàng)造輿論氛圍。為提高黎河沿岸群眾環(huán)境意識(shí)，增強(qiáng)其保水護(hù)水積極性、主動(dòng)性，黎河管理處堅(jiān)持水法宣傳多樣化、長(zhǎng)效化、經(jīng)常化。在集鎮(zhèn)、學(xué)校、工礦企業(yè)集中開展宣教活動(dòng)，利用市區(qū)四個(gè)大型電子顯示屏，滾動(dòng)播放宣傳水環(huán)境保護(hù)的公益廣告，為保水護(hù)水工作營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍。

2、共建共管，奠定改善水質(zhì)硬件基礎(chǔ)

（1）推進(jìn)支流口治理。黎河管理處于2010～2012年分兩期對(duì)西山、龍灣、高各莊、崔家莊四條污染較嚴(yán)重的支流口進(jìn)行了生態(tài)治理。支流口治理工程運(yùn)行后，美化周邊環(huán)境、增強(qiáng)水體的自凈能力，促進(jìn)水體凈化，有效改善水質(zhì)。

（2）加強(qiáng)沿岸綠化。黎河輸水線長(zhǎng)，綠化維護(hù)費(fèi)用高，綠化管理的任務(wù)繁重。黎河管理處積極探索新的管理模式，在上游河段充分利用堤埝土地，由承包人植樹、管護(hù)的辦法，有效解決了綠化資金不足、管理困難的難題。通過社會(huì)化承包的形式，在黎河上中游25公里整治段堤坡植樹5萬余株，為打造黎河綠色輸水長(zhǎng)廊奠定了基礎(chǔ)。在下游，條件比較成熟的夏家峪橋上下游580米范圍內(nèi)左岸，采取“土地所有者綠化、管理處出資補(bǔ)償”的形式，成功建設(shè)了一條示范綠化帶，不僅大大提高了黎河綠化率，而且起到了涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)的作用。

（3）共建生態(tài)文明。采取“管理處出資建設(shè)管理、沿河村委會(huì)維護(hù)管理”、“管理處出地、當(dāng)?shù)卣髽I(yè)出資綠化維護(hù)”的方式，分別在西鋪橋上下游兩岸、龍灣橋下右岸、馬各莊橋下左岸和黎河橋頭、莊戶溝橋下右岸，建設(shè)了長(zhǎng)約3.6公里、綠化面積近8萬平方米的沿河帶狀公園。在黎河關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)河段打造自然及文化景點(diǎn)，對(duì)相應(yīng)的堤頂路面進(jìn)行硬化，做到道路、堤防、綠化與景觀建設(shè)有機(jī)結(jié)合，成為沿河村民休閑健身、賞景納涼的好去處。

三、齊抓共管精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，戰(zhàn)略合作成效顯著

按照加快水利改革發(fā)展戰(zhàn)略部署的總體要求，緊密結(jié)合工作實(shí)際，以打造“和諧引灤”為目標(biāo)，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水新思路，截止到2012年年底，各項(xiàng)任務(wù)均取得了顯著的成果。

1、打造生態(tài)典范，全面帶動(dòng)流域水污染治理

在傳統(tǒng)河道污染治理措施的基礎(chǔ)上，引進(jìn)人工濕地生態(tài)修復(fù)技術(shù)，以黎河支流口治理工程作為示范工程，不僅有效減輕支流口污染物輸入對(duì)引灤水質(zhì)的影響，改善了周邊環(huán)境，從而也標(biāo)志著黎河由單一的干流治理向全面的流域治理擴(kuò)展，為從根源解決黎河污染問題做了有益探索。

2、融合地域特色，展現(xiàn)人與自然和諧共處之美

以戰(zhàn)略合作為平臺(tái)，以西鋪村被列為遵化市愛國(guó)主義教育基地為契機(jī)，水環(huán)境保護(hù)與地方共建共享機(jī)制相結(jié)合，對(duì)西鋪橋上下游兩岸進(jìn)行了堤坡防護(hù)、堤頂?shù)缆酚不?、河岸綠化、景觀建設(shè)綜合治理，涉及面積達(dá)3萬平方米。運(yùn)用主題雕塑、趣味小品方式，增添環(huán)境藝術(shù)色彩，賦予了濃郁的人文氣息；通過生態(tài)植物造景手段，隔離了廠礦和車流的喧囂，增加了綠色防護(hù)，營(yíng)造了綠樹，花香，流水使人心曠神怡的美景；設(shè)置植物觀賞和散步休閑區(qū)與西鋪村平緩銜接，整體布局與當(dāng)?shù)卣畬?duì)本地塊的景觀設(shè)計(jì)相得益彰，融為一體，打造了一處集優(yōu)美自然環(huán)境、人文景觀以及民俗風(fēng)情于一體的景點(diǎn)，使風(fēng)景優(yōu)美的河道成為人們陶冶性情的好去處，使水利工程成為人們賞心悅目的好風(fēng)景，使清新靚麗的景點(diǎn)成為人們休閑娛樂的好場(chǎng)所，更好地將人與自然和諧的科學(xué)理念日益深入人心。

3、創(chuàng)新管理模式，完善日常維護(hù)機(jī)制

通過對(duì)黎河河道相關(guān)工程調(diào)研，制定了黎河河道保潔實(shí)施方案，設(shè)立后店橋（12+632）至提舉莊橋（22+152）近10公里河道保潔示范段，與保潔公司簽訂協(xié)議，打造高標(biāo)準(zhǔn)保潔養(yǎng)護(hù)河段。經(jīng)過半年運(yùn)行管理，效果良好，為改善黎河水環(huán)境，鞏固綜合治理成果，提高設(shè)施設(shè)備完好率，發(fā)揮了積極的作用。河道保潔項(xiàng)目引入社會(huì)化養(yǎng)護(hù)，是從根本上解決黎河沿岸垃圾污染問題的有效途徑，是河道日常維護(hù)模式的有益探索，是河道管養(yǎng)分離機(jī)制的創(chuàng)新之舉。

4、整合社會(huì)資源，持續(xù)推進(jìn)水源保護(hù)合作

在保護(hù)黎河水環(huán)境，維護(hù)正常水秩序方面，積極與地方各級(jí)政府、有關(guān)部門主動(dòng)聯(lián)系、加強(qiáng)溝通，建立了多種跨行業(yè)管理、長(zhǎng)效管理的工作機(jī)制。通過共治共管、聯(lián)合執(zhí)法，發(fā)揮了地方行政主管部門的職能作用，整合匯集了社會(huì)資源和力量，提高了執(zhí)法效率，有效的打擊、遏制了非法排尾、機(jī)械采砂等非法水事行為；實(shí)現(xiàn)了黎河管理由單一向綜合、由突擊向長(zhǎng)效、由治標(biāo)向治本、由被動(dòng)向主動(dòng)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了黎河全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展；為黎河安全運(yùn)行，安全輸水提供了有力的保障。

清清黎河水，濃濃惠民情。30年來，“引灤入津”如同一條紐帶，將天津、遵化兩地人民緊緊地連在了一起，正是由于外部戰(zhàn)略合作與內(nèi)部和諧創(chuàng)建的有機(jī)結(jié)合，使黎河管理處的中心工作得以順利開展，輸水環(huán)境得到有效改善。實(shí)踐也證明，聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)作管理是一種行之有效、切合黎河實(shí)際的管理模式。在今后的交流合作中，一方面要鞏固現(xiàn)有治理成果，加強(qiáng)河道沿線綠化，進(jìn)一步打造生態(tài)工程；另一方面在雙方戰(zhàn)略合作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)治水思路的宣傳工作，進(jìn)一步帶動(dòng)沿線群眾參與保護(hù)水環(huán)境，開創(chuàng)全民治水的新局面。

參考文獻(xiàn)：

[1].《引灤黎河輸水河道水源保護(hù)工程規(guī)劃工作大綱》.天津市引灤工程黎河管理處.2010.

[2].《黎河水源保護(hù)和環(huán)境治理戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》.天津市水務(wù)局.2010.

[3].《引灤入津黎河綜合治理工程規(guī)劃修編設(shè)計(jì)大綱》.天津市水利勘測(cè)設(shè)計(jì)院.2011.

第9篇：戰(zhàn)略合作框架協(xié)議范文

2011年，山西省主要領(lǐng)導(dǎo)多次赴北京與農(nóng)業(yè)部、北京市政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)開展農(nóng)業(yè)合作對(duì)接，取得豐碩成果。

簽署《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部與山西省人民政府關(guān)于共同推進(jìn)山西特色農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作備忘錄》。建設(shè)一批特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，形成全國(guó)重要的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

簽署《北京市人民政府、山西省人民政府區(qū)域合作框架協(xié)議》；為進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的合作，豐富首都農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，加快轉(zhuǎn)變山西農(nóng)業(yè)發(fā)展方式作出重要決定。

簽署《山西省人民政府、中農(nóng)集團(tuán)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。雙方?jīng)Q定在建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地、建設(shè)特色農(nóng)畜產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)，開展農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)合作，培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等方面展開密切合作。

簽署《山西省農(nóng)業(yè)廳、北京首都農(nóng)業(yè)集團(tuán)關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。為確保北京市場(chǎng)有效供應(yīng)，加強(qiáng)晉京兩地產(chǎn)銷對(duì)接，雙方在建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地、打造中部農(nóng)產(chǎn)品物流中心、開展農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)合作、區(qū)域農(nóng)業(yè)合作方面展開全方位合作。

搭建平臺(tái)，全面打造山西特色農(nóng)產(chǎn)品品牌

山西省以“中國(guó)（山西）特色農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會(huì)”為平臺(tái)，全面強(qiáng)化與國(guó)內(nèi)外交流合作。歷時(shí)7天的第二屆中國(guó)（山西）特色農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會(huì)，觀展人數(shù)18萬人次，共有10個(gè)國(guó)家、22個(gè)?。ㄊ?、區(qū)）1700多家企業(yè)參展參會(huì)。共簽訂貿(mào)易成交項(xiàng)目3209個(gè)，簽約金額332億元；現(xiàn)場(chǎng)批零銷售5576.3萬元。投資簽約項(xiàng)目159個(gè)，簽約額398.6億元；簽訂了51億元的京津晉農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議，20.88億元的農(nóng)機(jī)貿(mào)易項(xiàng)目，3.5億元的農(nóng)超對(duì)接項(xiàng)目。

與此同時(shí)，山西省也一直堅(jiān)持走出去戰(zhàn)略，在北京建立多個(gè)山西農(nóng)產(chǎn)品展銷中心，強(qiáng)化品牌宣傳，占領(lǐng)市場(chǎng)。目前已建成的有“農(nóng)展館山西農(nóng)產(chǎn)品北京展銷中心”、“朔州市特色農(nóng)產(chǎn)品展銷中心”、“呂梁市特色農(nóng)產(chǎn)品展銷中心”，東城區(qū)天鎮(zhèn)縣蔬菜直銷店等，在建的還有新發(fā)地山西農(nóng)產(chǎn)品展銷中心等。

推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)改造

2011年，省農(nóng)業(yè)廳共在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息采集上投入117萬元，用于對(duì)各個(gè)調(diào)查點(diǎn)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，其中14家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)補(bǔ)助42萬元；23個(gè)超市、23個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)共補(bǔ)助28萬元；40個(gè)縣補(bǔ)助49萬元（其中3個(gè)蔬菜生產(chǎn)大縣每個(gè)縣多補(bǔ)助3萬元），用于產(chǎn)地價(jià)格的重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。確保了價(jià)格采集、供需信息及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送。省農(nóng)業(yè)廳每年還拿出330萬元，用于農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)信息系統(tǒng)、冷鏈物流等系統(tǒng)升級(jí)改造，并在市場(chǎng)出現(xiàn)供需矛盾時(shí)，及時(shí)引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)充分發(fā)揮其集散功能，有效緩解市場(chǎng)供需矛盾。

加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作

2011年，省農(nóng)業(yè)廳把農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)預(yù)警工作作為本年度一項(xiàng)重點(diǎn)工作，并在全省確定了14家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、23個(gè)超市、23個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、40個(gè)縣為農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格采集點(diǎn)。14個(gè)綜合農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)以批發(fā)價(jià)為主，每天報(bào)送一次，并對(duì)每周的價(jià)格進(jìn)行供需分析，作出價(jià)格預(yù)警、判斷；23個(gè)超市、23個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)每周報(bào)送一次，以零售價(jià)為主，每周要進(jìn)行環(huán)比、同比分析，并對(duì)市場(chǎng)供需提供綜合分析報(bào)告；40個(gè)縣每半月報(bào)送一次農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，以產(chǎn)地價(jià)格為主，主要了解農(nóng)民是否有賣難問題，同時(shí)也作為農(nóng)民收入的一個(gè)重要判斷指標(biāo)。每個(gè)月初，由省農(nóng)業(yè)廳有關(guān)部門、專家和各市農(nóng)業(yè)部門專家聯(lián)合對(duì)上月農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)運(yùn)行情況進(jìn)行一次分析研判；每季度組織廳有關(guān)部門和各市農(nóng)業(yè)部門主要負(fù)責(zé)人召開季度經(jīng)濟(jì)分析會(huì)議，為參加省政府全省季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議提供素材；加大分析研判，及時(shí)《山西省農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警》和《山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析報(bào)告》。

成立山西省農(nóng)產(chǎn)品流通協(xié)會(huì)

2011年2月28日，山西省農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通協(xié)會(huì)成立。該協(xié)會(huì)是省農(nóng)業(yè)廳和民政廳批準(zhǔn)成立的一家全省性行業(yè)協(xié)會(huì)，其業(yè)務(wù)主管單位為省農(nóng)業(yè)廳，為非盈利性的社團(tuán)組織，成員主要來自省內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通行業(yè)及高層管理人員、專家學(xué)者和相關(guān)中介機(jī)構(gòu)。該協(xié)會(huì)主要功能包括：協(xié)助政府主管部門開展行業(yè)管理，維護(hù)行業(yè)及會(huì)員合法權(quán)益；制定行業(yè)規(guī)劃，對(duì)行業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策提出建議；組織會(huì)員之間的各種交流活動(dòng)，發(fā)展同國(guó)內(nèi)外相關(guān)組織的聯(lián)系；組織會(huì)員單位共同舉辦和參加各類農(nóng)產(chǎn)品展銷活動(dòng)等。

2012年，山西省財(cái)政繼續(xù)投入330萬元，用于農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造、市場(chǎng)信息化及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)室等建設(shè)。有關(guān)部門要加大批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)的資金投入力度，進(jìn)一步完善工作手段，確保產(chǎn)銷對(duì)接效果，確保農(nóng)民生產(chǎn)利益。

對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造的同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)14家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、23個(gè)超市、23個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、40個(gè)基點(diǎn)縣農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的監(jiān)測(cè)，特別是要加大對(duì)產(chǎn)地出售價(jià)、農(nóng)民出售價(jià)的監(jiān)測(cè)力度，及時(shí)分析、研判農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)運(yùn)行情況，做好《山西省農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警》工作，確保不出現(xiàn)大的“賣難”現(xiàn)象。