鄉(xiāng)鎮(zhèn)控?zé)煿ぷ饔媱澗x(九篇)

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)有主要領(lǐng)導(dǎo)分管、有專人負(fù)責(zé)健康教育工作，制定長期的健康教育實施方案、年度工作計劃、考核措施，積極開展各項健康教育與健康促進工作，為當(dāng)?shù)亟】到逃ぷ魈峁┯辛ΡＵ?。每年有計劃、總結(jié)，有考核評價記錄。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由院長分管健康教育工作，有健康教育科（室），有專、兼職人員具體負(fù)責(zé)健康教育工作，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、單位健康教育網(wǎng)絡(luò)體系。有年度工作計劃、總結(jié)，活動有記錄。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)健康教育工作，組織對本轄區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生進行健康教育業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生開展各種常見病的防治知識。衛(wèi)生院有面積不小于3m2的固定式健康教育宣傳欄，至少每2個月更換1期宣傳內(nèi)容，并向就診患者和住院病人提供多種形式的健康知識宣傳及咨詢。村醫(yī)承擔(dān)本村的衛(wèi)生防病及各種健康相關(guān)知識宣傳、咨詢，負(fù)責(zé)宣傳資料發(fā)放入戶。各村有面積不小于3m2的固定式健康教育宣傳欄或黑板報，緊密圍繞衛(wèi)生防病工作和群眾健康需求及時更換宣傳內(nèi)容，每年不少于6期。健康知識宣傳資料入戶率達(dá)到90%；村民健康知識知曉率達(dá)到70%以上。

5、行業(yè)健康教育與健康教育促進

有廠長主管、有專（兼職）人員負(fù)責(zé)健康教育工作，制定長期的健康教育實施方案、年度工作計劃，有勞動保護制度、考核措施，每年有總結(jié)，有考核評價記錄。

定期開展健康教育活動，有活動記錄等。建立廠、車間、班組三級健康教育網(wǎng)絡(luò)。以專題講座、衛(wèi)生知識培訓(xùn)為主要形式，輔以宣傳專欄、展板、發(fā)放宣傳資料等多種形式，開展職工衛(wèi)生、疾病預(yù)防、女工保健等相關(guān)知識培訓(xùn)，有針對性地開展新上崗職工和有毒有害作業(yè)人員的勞動保護教育。有衛(wèi)生宣傳欄、墻報面積不少于3m2，每年能緊密圍繞重點傳染病防治、職業(yè)衛(wèi)生和職工健康需求及時更換宣傳內(nèi)容每年不少于6期（查閱每期圖片和文字資料）。有勞動保護制度與措施，根據(jù)行業(yè)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)要求，對職工進行相應(yīng)的知識教育及個人衛(wèi)生、健康知識和環(huán)保教育等方面的知識講座與培訓(xùn)，每年不少于4次（以文件、文字和圖片記錄資料）。每年組織開展職工健身、文化娛樂、知識競賽等活動，每年不少于3次。（以每次的活動記錄、圖片和評價報告為準(zhǔn)）。積極開展宣傳吸煙有害宣傳和創(chuàng)建無吸煙單位活動，有禁煙制度，有明顯的禁煙標(biāo)志。會議室無煙具、煙蒂，禁煙率達(dá)100％。職工健康知識知曉率、健康行為形成率達(dá)到分別達(dá)到80%以上。

6、飲食服務(wù)業(yè)健康教育

有1名領(lǐng)導(dǎo)（經(jīng)理）主管、專人負(fù)責(zé)健康教育工作，制定長期的健康教育實施方案、年度工作計劃、考核措施，每年有總結(jié)，有考核評價記錄。在大廳報刊架內(nèi)放置有衛(wèi)生報刊、資料，電梯或樓梯間處懸掛有健康知識宣傳牌，客房放置有以艾滋病為重點的傳染病防治知識資料、一次性衛(wèi)生用品及安全套。利用室內(nèi)有線喇叭、健康知識宣傳牌向旅客和就餐者提供膳食衛(wèi)生、吸煙酗酒有害健康、傳染病防治等健康知識宣傳服務(wù)。根據(jù)行業(yè)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)要求，對職工進行相應(yīng)的禮儀、食品衛(wèi)生、個人衛(wèi)生、健康知識和環(huán)保等方面的知識培訓(xùn)，每年不少于4次（以文件、文字和圖片記錄資料）。 每年組織開展職工健身、文化娛樂、知識競賽等活動，每年不少于3次。（以每次的活動記錄、圖片和評價報告為準(zhǔn)）。積極開展禁煙活動，完善各項控?zé)熧Y料。從業(yè)人員健康知識知曉率和相關(guān)衛(wèi)生行為形成率分別達(dá)80％以上。

 7、政府機關(guān)、事業(yè)單位、部隊等健康教育

有分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有專（兼）職健康教育工作人員。制定長期的健康教育實施方案、年度工作計劃，考核措施，每年有總結(jié)，有考核評價記錄。有適應(yīng)工作需要的各種健康教育宣傳資料。有固定的衛(wèi)生宣傳專欄或櫥窗，每 2 月更換1次宣傳內(nèi)容。針對職工健康問題和“創(chuàng)衛(wèi)”知識，組織員工培訓(xùn)或?qū)ｎ}講座每年不少于4次（以文件、文字和圖片記錄資料）。經(jīng)常開展多種形式的衛(wèi)生知識宣傳活動，有活動記錄、資料檔案等。每年組織開展職工健身、文化娛樂、知識競賽等活動，每年不少于3次。（以每次的活動記錄、圖片和評價報告為準(zhǔn)），積極開展控?zé)煿ぷ?，單位有控?zé)煿芾磙k法，會議室、辦公室有禁止吸煙標(biāo)志，工作人員相關(guān)健康知識知曉率、健康行為形成率達(dá)80%以上。

8、公共場所健康教育

公共場所要在醒目位置設(shè)置衛(wèi)生宣傳標(biāo)語、標(biāo)牌和固定的健康教育宣傳欄，定期開展衛(wèi)生知識宣傳，每季度不少于 1次。利用櫥窗、宣傳專欄、板報等方式，做好從業(yè)人員的健康知識宣傳教育。積極開展控?zé)煿ぷ?，在醒目位置有統(tǒng)一的禁煙標(biāo)志，設(shè)有專門吸煙室，地面無煙蒂、煙灰。

二、健康教育資料歸檔標(biāo)準(zhǔn)及要求

（一）加強檔案規(guī)范化管理

健康教育資料整齊規(guī)范，檔案資料齊全，按年度分類分卷裝訂，有目錄、頁碼，照片要有文字說明。

（二）健康教育資料包括內(nèi)容

包括文字材料和聲像記錄。文字材料指文件、講話、簡報、會議紀(jì)要、檢查記錄、講座底稿、宣傳材料、統(tǒng)計報表等。聲像記錄包括照片、錄音帶、攝像帶、光盤等。收集時應(yīng)注意只要是圍繞創(chuàng)衛(wèi)工作所發(fā)生的一切資料都可以作為創(chuàng)衛(wèi)資料來收集。

（三）資料收集整理要求：

1、條理要清晰。就是按照一事一件的辦法進行收集，先有機構(gòu)和人員，然后有方案和計劃，再組織實施，檢查評比，最后是效果評價和結(jié)論。

2、內(nèi)容要完整。要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)項目，按照便于保管和靈活答辯的原則，分類分年度進行整理。資料收集時段為2008年至2010年。歸檔的文件資料種數(shù)及每份文件的頁數(shù)應(yīng)齊全完整，其中，涉及機構(gòu)、方案、總結(jié)、制度等文字資料，必須是正式文件或打印件(加蓋公章)。

3、原始記錄真實有效，反映實際。是指按照實際情況來收集整理，重視過程資料的收集，不能弄虛作假。過程資料靈活多樣，特別是要收集能夠反映健康教育工作帶來的變化和自身健康教育工作特點的資料。

4、分類整理，排列有序。是指要按照項目分類進行整理(組織機構(gòu)、計劃總結(jié)、記錄、資料等)。同時要按照事件的先后順序進行排列。

(四)歸檔標(biāo)準(zhǔn)（按照創(chuàng)建衛(wèi)生城市健康教育資料五卷一冊歸檔）

第一卷：健康教育組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)卷；

1、區(qū)、縣以下二、三、四級健康教育機構(gòu)，以及所有的健康教育網(wǎng)絡(luò)單位（社區(qū)、機關(guān)、企事業(yè)單位）要有基本情況簡介。內(nèi)容包括區(qū)、縣、街道辦事處健康教育機構(gòu)設(shè)置人員編制，辦公場所的面積，宣傳欄等設(shè)施、設(shè)備，網(wǎng)絡(luò)單位的數(shù)量等概況。

2、各區(qū)縣有編辦關(guān)于設(shè)置健康教育機構(gòu)的文件。

3、區(qū)、縣、街道辦事處網(wǎng)絡(luò)單位有成立健康教育機構(gòu)的文件。

①有分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組組長，有健康教育專干（區(qū)、縣至少有3名專職人員），街辦網(wǎng)絡(luò)單位可以設(shè)兼職人員。

②區(qū)、縣、街辦要有適用于健康教育工作的辦公場所（不少于30m2）。

③區(qū)、縣、街辦以及網(wǎng)絡(luò)單位有開展健康教育工作的設(shè)備資產(chǎn)單，并顯示總價值（注明設(shè)備的名稱、型號、數(shù)量以及價格）。

④區(qū)、縣、街辦以及網(wǎng)絡(luò)單位每年要有開展健康教育工作的經(jīng)費預(yù)算，年終要有開展健康教育活動經(jīng)費支出的發(fā)票復(fù)印件及當(dāng)年經(jīng)費投入總數(shù)統(tǒng)計數(shù)字。

⑤組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)卷的文件要求：區(qū)、縣、街辦、縣級以上企事業(yè)單位文件必須以紅頭文件的形式，A4紙打印，并加蓋公章報送、下發(fā)、歸檔。社區(qū)居委會的文件可根據(jù)自己的實際情況自行掌握。

4、基層網(wǎng)絡(luò)覆蓋率95%以上（見網(wǎng)絡(luò)覆蓋圖）。

5、有基層網(wǎng)絡(luò)名單：轄區(qū)社區(qū)居委會、機關(guān)、事業(yè)單位的名稱，主管健康教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和專兼職人員，聯(lián)系電話等；要有基層網(wǎng)絡(luò)覆蓋率統(tǒng)計，要達(dá)到95%以上。

第二卷：健康教育計劃、總結(jié)、評價卷；

1、上級有關(guān)健康教育文件。

2、健康教育中長期計劃，包括：

①健康教育規(guī)劃；

②健康教育年度計劃；

計劃必須明確所要完成的任務(wù)和要達(dá)到的目標(biāo)，如健康教育活動次數(shù)、形式、內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)覆蓋率、各類人群健康知識知曉率、行為形成率、醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)覆蓋率等。

3、總結(jié)包括：①當(dāng)年健康教育計劃完成情況；②突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及大型衛(wèi)生日活動情況；③總結(jié)資料應(yīng)有健康教育人、財、物方面的投入，肯定取得的成績，總結(jié)出工作差距和存在問題，并提出努力方向，所反映的具體數(shù)字，必須真實準(zhǔn)確。

4、健康教育評價包括：

①健康教育效果評價是對開展健康教育工作和活動的一種科學(xué)評價，并對健康教育工作的發(fā)展與改進提供客觀的依據(jù)，是檢查、判斷和保證健康教育工作是否實施成功的重要依據(jù)，是各級領(lǐng)導(dǎo)對健康教育工作決策的重要依據(jù)。

②健康教育評價分常用的有兩大類：一是過程評價，即評估活動運作和修正活動計劃。二是效果評價，是評估健康教育活動導(dǎo)致的目標(biāo)人群健康相關(guān)行為及其影響因素的變化，評價的焦點在于活動對目標(biāo)人群知識、態(tài)度、行為的直接影響，指標(biāo)有健康知識知曉率和健康行為形成率。

5、計劃、總結(jié)、效果評價卷文件的要求：計劃、總結(jié)必須A4紙打印，以紅頭文件的形式下發(fā)存檔或報送；

第三卷：健康教育記錄卷；

1、認(rèn)真做好健康教育會議記錄（用統(tǒng)一的工作記錄本）。會議記錄包括：記錄研究健康教育工作的會議，要注明時間、地點、會議主題、參加會議的領(lǐng)導(dǎo)者姓名和職務(wù)、發(fā)言、最后決定等。

2、活動記錄包括：

①健康教育活動記錄包括：街辦、社區(qū)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）以及行業(yè)、企事業(yè)單位每年向社區(qū)居民、職工開展的健康教育活動的內(nèi)容、次數(shù)，全年不少于10次；針對老人、婦女、兒童等重點人群的活動。

②所有開展健康教育活動的記錄，必須按照8要素填寫（注明：時間、地點、內(nèi)容、形式、教育者、受眾人數(shù)、規(guī)模、效果）。

③除活動記錄按照8要素記錄以外，還要有活動概況（簡訊）。

3、健康知識與健康行為的測試：每年最少2次對社區(qū)居民、單位職工、公務(wù)員進行健康知識知曉率、健康行為形成率進行測試，測試人數(shù)每次不少于30人，測試問卷以及測試結(jié)果存入檔案。

4、醫(yī)院健康教育包括：①每年對醫(yī)務(wù)人員進行健康教育技能培訓(xùn)覆蓋率達(dá)95%，有全院醫(yī)務(wù)人員名單，有培訓(xùn)簽到簿，有課程安排表，有培訓(xùn)的內(nèi)容，講課人；②病房有整體護理相關(guān)資料；③有病人相關(guān)知識的測試卷；④醫(yī)院食品從業(yè)人員的培訓(xùn)，食品從業(yè)人員要掌握健康知識和營養(yǎng)配餐知識。

5、企業(yè)、商場等行業(yè)單位職工培訓(xùn)記錄：

  ①女工保健知識培訓(xùn)，培訓(xùn)覆蓋率達(dá)95%以上，資料里要有單位女工的全部花名冊，培訓(xùn)的內(nèi)容，參加培訓(xùn)人員的簽到簿；

  ②有毒有害工種的培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%，有全部職工的花名冊，培訓(xùn)的內(nèi)容，參加培訓(xùn)人員的簽到簿。

6、健康教育宣傳欄出刊記錄包括：

   ①宣傳欄要≥3平方米；②全年出刊6期以上；③宣傳欄內(nèi)容主要是居民健康知識，慢性非傳染性疾病，如高血壓、糖尿病等，傳染性疾病、季節(jié)性疾病以及突發(fā)性公共衛(wèi)生事件等；④宣傳欄出刊記錄必須要有文字底稿和出刊的照片；⑤醫(yī)院病房的宣傳欄的出刊內(nèi)容和面積可自行掌握。

第四卷：健康教育資料卷；

1、各區(qū)健康教育機構(gòu)、街辦、機關(guān)、企事業(yè)單位每年要有編印、購買、領(lǐng)取的健康教育資料，每年不少于5種，要有發(fā)放登記，領(lǐng)取資料要進行登記。

2、所有的宣傳冊、墻報、折頁、書刊、雜志、健康教育處方、錄音帶、光盤等，都必須留存在資料盒內(nèi)并造冊登記數(shù)量。

第五卷：控?zé)熅恚?/p>

1、單位控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)小組文件：區(qū)、縣、街辦、縣處級企事業(yè)單位必須以紅頭文件的形式，A4紙打印，并加蓋公章；

2、控?zé)熡媱?、總結(jié)、評價：區(qū)、縣、街辦、縣處級企事業(yè)單位必須以紅頭文件的形式，A4紙打印，并加蓋公章；

3、控?zé)熤贫?、措施，必須加蓋公章。

4、控?zé)熁顒佑涗洠ㄗ⒚鳎簳r間、地點、內(nèi)容、形式、教育者、受眾人數(shù)、規(guī)模、效果）。

第2篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)控?zé)煿ぷ饔媱澐段?/h2>

一、政治思想工作

根據(jù)市委的總體要求，按照局黨委的部署，政治思想工作要以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，促進疾病預(yù)防控制事業(yè)的全面進步和技術(shù)人員的全面發(fā)展，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，堅持以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，為建設(shè)一流的疾病預(yù)防控制隊伍提供強大思想保證。

（一）抓好理論教育，提高思想政治水平。

組織中心黨員職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項方針、政策及路線，把全體干部職工的思想統(tǒng)一到行動上，組織黨員職工學(xué)習(xí)先進典范，提高黨員干部的理論水平。做好黨員“一帶一”工作，把先進的、優(yōu)秀的青年知識分子發(fā)展、吸收到黨的組織中來，以增加黨的新鮮血液。中心要始終把提高職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)擺在首要位置，以“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、強化職責(zé)、嚴(yán)格管理”為要求，把全體干部職工的智慧和力量凝結(jié)到提高和改進全市人民公共衛(wèi)生安全的目標(biāo)上來，以解放思想、實事求是的思想路線和思想作風(fēng)，以與時俱進、開拓創(chuàng)新的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)開展工作，進一步推動我市經(jīng)濟建設(shè)和疾病控制事業(yè)的穩(wěn)步前進。

（二）加強職業(yè)道德教育，提高敬業(yè)精神

進一步加強職工職業(yè)道德教育和精神文明建設(shè)，以誠為本努力提高服務(wù)質(zhì)量。教育干部職工樹立良好的社會公德和職業(yè)道德，立足本職，愛崗敬業(yè)，熱忱服務(wù)于民。鞏固政風(fēng)行風(fēng)評議成果，樹立良好形象，提倡文明用語、文明行為，抵制門難進、臉難看、事難辦、服務(wù)態(tài)度惡劣等現(xiàn)象。

（三）通過學(xué)習(xí)，增強職工的政治意識、大局意識、責(zé)任意識，增強貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅定性，增強識別和抵制各種錯誤思想的能力。

二、業(yè)務(wù)工作

（一）衛(wèi)生應(yīng)急 進一步健全應(yīng)急工作機制，完善各類應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范應(yīng)急物資儲備與管理，建立各部門聯(lián)動機制，加強對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制。

（二）傳染病管理 傳染病發(fā)病率控制在近五年平均發(fā)病率水平以下，及時調(diào)查處理甲類傳染病、按甲類管理的乙類傳染病以及其它需進行個案調(diào)查的相關(guān)傳染病，進一步降低傳染病漏報率。

（三）計劃免疫 計劃免疫疫苗的單項接種率達(dá)95％以上，提高全市流動兒童的接種率。保證安全接種，不發(fā)生人為的安全接種事故。確保免疫接種信息管理系統(tǒng)正常運行，各項指標(biāo)達(dá)到省廳要求。認(rèn)真落實擴大國家免疫規(guī)劃工作，保障疫苗按照計劃使用和發(fā)放。

（四）慢性病、地方病防治 鞏固碘缺乏病防治成果，做好碘鹽監(jiān)測工作。開展地方病健康教育活動，開展全人群死因登記監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)直報工作，做好漏報調(diào)查。完成20__口降氟爐灶工作。

（五）結(jié)核病防治 按《規(guī)劃》要求完成各類資料報表的搜集、整理上報工作；對所有病人進行督導(dǎo)訪視；對網(wǎng)絡(luò)直報結(jié)核病人開展追蹤工作，督促及時就診。

（六）艾滋病防治 強化項目工作高危人群安全套使用率達(dá)到90％；凡符合治療條件的艾滋病病人，治療率達(dá)到100％；娛樂場所艾滋病防治宣傳資料張貼或擺放率達(dá)到90％；艾滋病主動監(jiān)測各項指標(biāo)任務(wù)按省文件精神要求完成；開展全市孕婦艾滋病病毒抗體免費檢測工作；開展全市艾滋病自愿咨詢免費檢測工作；幫助艾滋病病毒感染者和艾滋病病人落實各項救助政策；開展全市各級衛(wèi)生工作者及管理人員艾滋病知識培訓(xùn);開展全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院艾防工作指導(dǎo),督促其完成年度工作目標(biāo)責(zé)任狀;開展全市農(nóng)民工艾滋病預(yù)防健康教育工作。

（七）衛(wèi)生工作

1、職業(yè)衛(wèi)生工作 20__年完成健康監(jiān)護資質(zhì)申報工作，今年開展對全市有毒有害場所職業(yè)人員進行健康監(jiān)護，爭取覆蓋率50％。

2、學(xué)校衛(wèi)生工作 加強學(xué)校常見病的管理與督導(dǎo)，預(yù)防學(xué)校重大傳染病的發(fā)生并控制其蔓延。進一步完善預(yù)警機制，落實學(xué)校與基層防保機構(gòu)職責(zé)，健立暢通的溝通機制。

3、環(huán)境衛(wèi)生工作 配合衛(wèi)生監(jiān)督部門進一步做好公共場所的衛(wèi)生監(jiān)測，配合水利局等部門進一步搞好城鎮(zhèn)、農(nóng)村安全飲用水的監(jiān)測。

4、食品安全 按照《食品安全法》的要求，提升自身食品安全事件處置能力，調(diào)整體檢項目。

（八）檢驗工作 重點完成實驗室等級達(dá)標(biāo)工作與食品安全從業(yè)人員體檢檢驗項目的調(diào)整。

（九）質(zhì)量管理 在完成健康監(jiān)護資質(zhì)申報的基礎(chǔ)上，進一步完成職業(yè)技術(shù)服務(wù)與職業(yè)病診斷資質(zhì)的申報。同時做好中心疾控工作疾效考核與評估，建立中心對科室的績效考核體系。

（十）健康教育

建立健全市鄉(xiāng)兩級健康教育機構(gòu)，提高專業(yè)人員素質(zhì)，全面提升工作能力和水平。中學(xué)健康教育開課率達(dá)100%，小學(xué)健康教育開課率達(dá)90%，100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供健康教育服務(wù)，傳播核心信息知曉率達(dá)85%，艾滋病、結(jié)核病健康知識知曉率達(dá)80%，控?zé)煾采w率達(dá)90%，創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生

社區(qū)、衛(wèi)生單位，普及健康教育，市級醫(yī)院健康教育各項工作指標(biāo)達(dá)到示范醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。

（十一）其它工作

1、業(yè)務(wù)培訓(xùn) 采取走出去與請進來相結(jié)合的措施，加大人才培訓(xùn)力度，各科室根據(jù)工作情況選派人員到省cdc進行為期1-3個月的短期進修。

2、人才引進 積極爭取人事部門進人指標(biāo)，召收應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生，充實中心人才隊伍，改善專業(yè)人員結(jié)構(gòu)。

3、加強財務(wù)管理力度，嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范藥品、試劑、生物制品的管理。加強綜合治理，確保無違法亂紀(jì)、被盜及火災(zāi)等事件發(fā)生。

4、加強檔案管理 在創(chuàng)省a級基礎(chǔ)上，再上新臺階。

三、措施

各科室按計劃將各項任務(wù)分解落實。辦公室對照計劃采取抽查與考核相結(jié)合的方法，定期與不定期對各科工作的開展情況進行檢查、評估,確保中心20__年各項工作的順利完成。

1、各科室將任務(wù)分解到個人，科主任為責(zé)任人，要認(rèn)真負(fù)責(zé)，各司其職。

2、在年中、終考核，未按期完成任務(wù)，科主任年終考核定為不合格。

第3篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)控?zé)煿ぷ饔媱澐段?/h2>

一、醫(yī)改工作開展情況

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、積極推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

上級主管局及我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，積極推進醫(yī)改工作自年4月26日以來，BB區(qū)衛(wèi)生局多次召開基層“醫(yī)改”工作會議，提前謀劃，為下一步實施基層“醫(yī)改“的具體實施奠定了堅實的基礎(chǔ)。醫(yī)改關(guān)乎于民生，為了確保醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革工作順利進行并取得實效，我院于年4月27日在AA鎮(zhèn)人民政府召開了“AA中心衛(wèi)生院年醫(yī)改工作動員大會”，作為基層醫(yī)療衛(wèi)生單位，更是“保基本、強基層、建機制”的重點。通過學(xué)習(xí)各項醫(yī)改政策和文件精神，我們感受到了自治區(qū)政府實施基層“醫(yī)改”的決心與信心，醫(yī)改之舉勢在必行。

如何使“人民群眾得實惠，醫(yī)務(wù)人員受鼓舞，衛(wèi)生事業(yè)大發(fā)展”的重要目標(biāo)得以實現(xiàn)，我院全體班子成員認(rèn)真研讀相關(guān)“醫(yī)改”配套文件，領(lǐng)會并把握“醫(yī)改”方向，認(rèn)清并緊跟“醫(yī)改”形勢，積極探索，共同努力，從思想到行動均做了積極充分的準(zhǔn)備。

（二）成立組織機構(gòu)、強化政策宣傳培訓(xùn)

1、我院先后成立以院長為組長、副院長為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的醫(yī)改籌備領(lǐng)導(dǎo)小組和醫(yī)改崗位設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)小組，確保醫(yī)改工作扎實穩(wěn)步推進。

2、加大醫(yī)改宣傳氛圍，共出版2版醫(yī)改宣傳版報，大橫幅和小橫幅各1條，將“醫(yī)改100問”和其他有關(guān)醫(yī)改政策文件復(fù)印下發(fā)至班子成員、科室主任，做到人手一份，并在公示欄張貼便于職工隨時閱讀、學(xué)習(xí)文件，了解“醫(yī)改”政策。

3、年4月27日召開全院職工會議，組織學(xué)習(xí)“醫(yī)改”文件，同時，結(jié)合自身實際，就單位回歸公益性、定編定崗不定人、競聘上崗、轉(zhuǎn)崗分流、基本藥物采購、藥品零差價率銷售和基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生服務(wù)等方面展開了討論，掌握醫(yī)改政策.年5月5日由BB區(qū)衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)親自到我院召開醫(yī)改工作會議，使全院職工從自身實際情況找準(zhǔn)自己位置，積極參與到醫(yī)改工作中來。

（三）核對藥品價格、執(zhí)行零差率銷售

1、嚴(yán)格執(zhí)行國家基本藥物制度：自5月1日起我院配備的所有藥品均實行零差率銷售，將國家基本藥物和廣西增補基本藥物目錄復(fù)印下發(fā)到各臨床科室，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并制定用藥制度，引導(dǎo)、改變醫(yī)生原來的用藥習(xí)慣。

2、于年4月29日開始組織人員對藥庫、藥房庫存藥品進行盤點清理，對符合基本用藥目錄或補充藥品范圍內(nèi)的藥品登記上冊，目錄外藥品全部在年7月31日24時前妥善處理。

3、通過計算機系統(tǒng)信息化的管理，核對藥品進貨發(fā)票價格，輸入微機管理系統(tǒng)，年5月1日起所有藥品全部按進貨價銷售，所有藥品均未超過國家指導(dǎo)價和自治區(qū)藥品招標(biāo)采購價。

（四）、審核資質(zhì)證件、摸清人員情況

做好競聘前的準(zhǔn)備工作，是確保競聘順利的基礎(chǔ)。對年2月28日之前進入我院的人員逐人核對執(zhí)業(yè)（從業(yè)）資格、學(xué)歷、進入崗位時間和在崗情況進行摸排，共有職工109人，現(xiàn)有在編人員有33人，符合競聘上崗的編外專業(yè)技術(shù)人員有31人，符合競聘上崗的編外工勤人員有7人。

（五）、設(shè)置擬定崗位、組織競聘上崗

依據(jù)核定我院的專業(yè)技術(shù)人員崗位編制77個，工勤技能崗位編制7個，擬定本單位崗位設(shè)置方案，做好競聘上崗的各項準(zhǔn)備工作，堅持公開、公正、公平的原則。按照因需設(shè)崗、按崗聘人、合同管理的原則落實競聘上崗工作。深入開展調(diào)查研究，及時掌握工作動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)、解決競聘上崗工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，重大問題及時向上級醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組報告，使競聘上崗工作在確保穩(wěn)定的前提下圓滿完成。

（六）、醫(yī)改下一步工作計劃：

嚴(yán)格按照BB區(qū)第三批醫(yī)療機構(gòu)實施國家基本藥物制度試點暨綜合改革工作日程表規(guī)定的時間完成相關(guān)工作，繼續(xù)圍繞“?；?、強基層、建機制”這一中心任務(wù)，以實施基本藥物制度為重點，穩(wěn)步推進基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革，繼續(xù)鞏固和擴大基本醫(yī)療保障覆蓋面，提高保障水平和服務(wù)水平，啟動實施以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)，促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。

二、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作穩(wěn)步開展

AA鎮(zhèn)共有24個行政自然村，3個社區(qū)，總?cè)丝?8542人，其中農(nóng)業(yè)人口63124人，年參合人數(shù)58579人，上繳參合基金1757370元，其中社區(qū)民政局對五保人員及軍烈屬人員補助款為13650元，全鎮(zhèn)參合率為92.8%。全鎮(zhèn)上半年（截止年5月20日）止新農(nóng)合住院補償情況如下：

1、普通住院補償

鄉(xiāng)級住院517人次，總醫(yī)藥費用為74.06萬元，補償總金額為56.91萬元；市級住院702人次，總醫(yī)藥費用266.38萬元，補償總金額為119.65萬元。

2、大病補償情況

大病補償34人次，總醫(yī)藥費用為87.44萬元，補償總金額43.65萬元。

3、普通住院分娩順產(chǎn)補償情況

鄉(xiāng)鎮(zhèn)住院分娩186人次，總醫(yī)藥費用為14.97萬元，補償總金額為3.72萬元；市級住院分娩141人次,總費用16.87萬元，補償總金額2.82萬元。

全鎮(zhèn)累計住院補償金額為226.75萬元。資金使用率為38.7%，農(nóng)民受益率為2.84%，平均住院補償率為49.32%。

三、開展醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量大檢查

1、建立院、科兩級質(zhì)控體系，實行職能科室與臨床醫(yī)輔科室聯(lián)動考核機制。我院根據(jù)實際及時調(diào)整了醫(yī)療質(zhì)量、護理質(zhì)量、病案質(zhì)量、輸血、感染控制、藥事等6個管理委員會的專家組成，從人員上保證了質(zhì)控部門經(jīng)常性質(zhì)量監(jiān)控工作的持續(xù)開展。將醫(yī)院各項日常工作進行標(biāo)準(zhǔn)量化，定期考核督查。采取行政職能科室考核臨床、醫(yī)輔科室的工作業(yè)績，而行政職能科室的工作業(yè)績由臨床、醫(yī)輔科室及醫(yī)院考核領(lǐng)導(dǎo)小組來共同評分。

2、突出醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量主題，實行重點科室重點監(jiān)控。在定期進行考核督查的同時，強化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量與醫(yī)療安全意識，把重點放在醫(yī)療工作環(huán)節(jié)上，注意對工作流程全過程的質(zhì)量監(jiān)控。強調(diào)對12項核心制度的貫徹執(zhí)行；如經(jīng)常性抽查運行和入檔病歷書寫質(zhì)量，監(jiān)控：首診負(fù)責(zé)制、三級醫(yī)師查房制、疑難病例討論制度、院內(nèi)外醫(yī)師會診制度、危重患者搶救制度等規(guī)章制度的落實情況，建立和完善了醫(yī)療事件應(yīng)急處理預(yù)案和醫(yī)療安全報告制度。

一是加強醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)培養(yǎng)，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。加強了醫(yī)務(wù)人員醫(yī)學(xué)理論知識及個人綜合素質(zhì)的培訓(xùn)，舉辦了多種形式的培訓(xùn)班，開展了一系列的專業(yè)知識及服務(wù)禮儀競賽活動，醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平不斷提高，“三基”考核成績良好。二是建立了醫(yī)療事故防范機制，增強了醫(yī)療安全責(zé)任感。為切實保障醫(yī)患雙方的合法權(quán)益，妥善處理各種醫(yī)患矛盾，建立了較完整的醫(yī)療事故處理預(yù)案，制訂了相關(guān)的管理措施，不斷加強了對《醫(yī)療事故處理條例》及相關(guān)配套文件的學(xué)習(xí)，提高了醫(yī)務(wù)人員的責(zé)任意識，確保了醫(yī)療安全。三是強化醫(yī)療質(zhì)量意識，提升綜合服務(wù)能力。始終把提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量作為醫(yī)院工作的主線，建立健全了各項醫(yī)療管理制度，開展了定期與不定期的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量考評活動，不斷地培養(yǎng)、引進高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才，較好地開展了各項新業(yè)務(wù)、新技術(shù)，從而保證了醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的不斷提高。強化醫(yī)療文書書寫，各單位均能按照《衛(wèi)生部病歷書寫基本規(guī)范（試行）》要求加強醫(yī)療文書書寫管理工作。四是加強門、急診工作，提高應(yīng)急救治能力。門、急診工作運行有序，急救設(shè)施齊備，各專業(yè)值班人員堅守工作崗位，處理及時、操作熟練，確保了綠色通道暢通。五是加強臨床輸血及藥品管理，確保臨床用血、用藥安全。建立了臨床輸血管理制度，成份輸血比例逐年上升；注重臨床用藥安全管理，抗生素使用合理，品、管理規(guī)范。六是院內(nèi)感染管理意識不斷加強。醫(yī)院感染及一次性醫(yī)療用品實行規(guī)范管理，監(jiān)測資料較齊全，統(tǒng)計指標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，一次性用品殘核去向正確。

3、加強藥品管理，保證用藥安全有效。把好用藥關(guān)，藥品嚴(yán)格實行集中招標(biāo)采購。加強對的管理。狠抓臨床合理用藥，安全用藥，完善《臨床藥師查房制度》、《藥物不良反應(yīng)監(jiān)測報告制度》、《醫(yī)師合理用藥評價通報及執(zhí)行制度》、《醫(yī)師用藥情況監(jiān)控制度》等規(guī)章制度，形成了醫(yī)院合理用藥評價、監(jiān)控、通報等整套科學(xué)管理體系。堅持做到合理使用抗生素，實行抗菌藥物分線管理分級使用，指導(dǎo)醫(yī)師合理使用抗菌藥物，保證患者用藥安全。

4、公開了價格，規(guī)范了收費價格和收費是病人及其家屬最為關(guān)注的問題之一。醫(yī)院既要在診斷、治療上盡量做到優(yōu)質(zhì)、高效、安全，又要在治療費用上切實做到透明、合理，使患者得到實惠。我院嚴(yán)格執(zhí)行收費政策，規(guī)范了醫(yī)療服務(wù)項目收費，嚴(yán)禁超標(biāo)、分解收費現(xiàn)象發(fā)生。

5、為方便患者看病，切實解決患者就醫(yī)的各種不便現(xiàn)象，改進和簡化了就醫(yī)流程，為病人提供更優(yōu)質(zhì)，更快捷的服務(wù)。

6、在門診大廳免費提供開水及一次性紙杯，在門診輸液大廳增加了輸液椅等設(shè)備，方便病人看病就診。這些方便患者的服務(wù)項目正在向規(guī)范化擴展。人性化服務(wù)不僅為病人提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，密切了醫(yī)患關(guān)系，加快了病人康復(fù)進程，還促進了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。

四、公共衛(wèi)生服務(wù)項目開展情況

主要通過實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、農(nóng)村婦女增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、大力開展公共衛(wèi)生服務(wù)項目，把醫(yī)改的重點任務(wù)落到實處。

（一）為轄區(qū)內(nèi)居民建立居民健康檔案

1、建立居民健康檔案

截止年5月31日，共建立了19588份健康檔案，健康檔案項目內(nèi)容完整、真實，建檔率達(dá)28%，健康檔案合格率達(dá)到了96%。其中普通人群14925份，老年人3225份，高血壓病673份，糖尿病91份，兒童834份，孕產(chǎn)婦203份，重性精神病25份。

2、建立健康檔案的同時對不同人群進行了健康教育及指導(dǎo)，對存在慢性病危險因素的居民進行了干預(yù)。居民健康檔案分村、分類進行規(guī)范化管理。

（二）健康教育

結(jié)合我鎮(zhèn)的具體情況，通過醫(yī)療門診、下鄉(xiāng)義診、宣傳、發(fā)放健康教育宣傳資料、出版宣傳板報等形式開展健康教育活動，開展健康知識講座及健康知識咨詢活動，以宣傳慢性病、傳染病、艾滋病等知識入手，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的衛(wèi)生防病知識宣傳活動：

1.健康教育講座

今年來至今共開展了健康教育講座5次。講座主要針對慢性病居民、育齡婦女、中老年人、兒童家長及重性精神病患者家屬等重點人群，受益群眾52人，發(fā)放健康教育宣傳資料845份。

2.公眾健康咨詢活動

結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況在衛(wèi)生主題宣傳日開展主題健康教育活動3次，受益群眾195人，發(fā)放健康教育宣傳資料1180份。

3.健康教育宣傳欄

按照規(guī)范要求，我院在門診大樓前設(shè)置了4塊宣傳欄板，面積均超過2平方米。根據(jù)我鎮(zhèn)常見病、多發(fā)病出版相關(guān)疾病的防治知識、傳染病防治知識、慢性病防治重點、養(yǎng)生保健要點等群眾需要并希望了解的健康知識內(nèi)容，每月定期更換一次板報內(nèi)容。截止年5月31日出版健康教育宣傳欄5期9版，各村出版墻報2期115版。

4.音像資料播放及健康教育宣傳資料發(fā)放

我院刻錄了公民健康素養(yǎng)、艾滋病等傳染病防治、高血壓病防治健康講座、甲型H1N1流感的防治、糖尿病預(yù)防與治療、小兒肺炎的防治、孕婦飲食與營養(yǎng)等健康知識內(nèi)容的光碟，每天在輸液室、候診區(qū)輪流播放，每次播放在一個小時以上。

發(fā)放由BB區(qū)衛(wèi)生局印制的突發(fā)事件宣傳、急性傳染病防治、慢性病防治、常見病防治等宣傳材料共計5000份。我院還自行印制多種健康教育宣傳資料，通過下鄉(xiāng)義診宣傳活動、門診及住院服務(wù)及開展健康講座等形式向廣大居民發(fā)放了健康教育宣傳資料共計2000份，取得了較好的宣傳效果。

5.健康教育培訓(xùn)

我院舉辦了健康教育業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)3次，努力提高醫(yī)務(wù)人員的健康教育能力，以促進我鎮(zhèn)健康教育工作的發(fā)展，提高鎮(zhèn)內(nèi)居民健康素質(zhì)。

6.健康教育督導(dǎo)

對轄區(qū)村衛(wèi)生室開展了第一季度計免、婦幼等健教督導(dǎo)檢查，并現(xiàn)場將督導(dǎo)結(jié)果反饋給村醫(yī)務(wù)人員，指出其存在的問題并提出整改措施，督促其進行認(rèn)真整改。

五、行風(fēng)建設(shè)

（一）加強反腐倡廉教育，筑牢思想道德防線

加強行風(fēng)建設(shè)，教育是基礎(chǔ)。結(jié)合實際，突出重點，豐富教育形式，講求教育實效，深入開展思想教育工作。一要深入開展理想信念教育，使廣大醫(yī)務(wù)工作者樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，進一步增強宗旨意識，充分調(diào)動廣大醫(yī)務(wù)工作者的積極性。二要進一步加強職業(yè)道德教育，規(guī)范診療行為，切實維護好群眾和醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益，樹立良好的職業(yè)形象。三要深入開展法律法規(guī)、紀(jì)律政策教育，不斷增強醫(yī)務(wù)人員遵紀(jì)守法、依法行醫(yī)、廉潔誠信的服務(wù)意識和法制觀念，自覺抵制不正之風(fēng)。四要廣泛開展廉政文化建設(shè)，圍繞“為民、務(wù)實、清廉’’為主題，把“四德”（社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德）教育結(jié)合起來，加強院風(fēng)建設(shè)；要把廉潔教育融入到衛(wèi)生院各項工作中，形成“以廉為榮，以貪為恥’’的良好風(fēng)氣。

（二）加強制度建設(shè)，從源頭上預(yù)防腐敗和不正之風(fēng)的發(fā)生

加強行風(fēng)建設(shè)，制度是保證。結(jié)合實際，建立健全各項行之有效的制度，切實做到按制度管人管事，規(guī)范行為。當(dāng)前要重點建立健全和落實好以下制度：

1.建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策、民主監(jiān)督制度。進一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和工作程序，建立民主決策機制。貫徹落實“三重一大’’（重要干部任免、重大決策、重大項目和大額資金的使用）事項必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定的規(guī)定。建立職工代表會議和職工大會制度，定期討論研究本單位的重大問題，聽取職工對衛(wèi)生院管理、建設(shè)和發(fā)展的意見，實現(xiàn)決策議事的科學(xué)化、民主化。

2.建立健全反腐倡廉和行風(fēng)建設(shè)的各項工作制度。嚴(yán)格執(zhí)行中央和自治區(qū)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。要制定和完善廉潔從政、從醫(yī)行為規(guī)范和相關(guān)管理監(jiān)督制度，規(guī)范權(quán)力行使程序，規(guī)范和約束干部職工的行為。要以糾正虛報體檢、掛床住院和醫(yī)務(wù)人員收受回扣、開單提成等問題為重點，建立行風(fēng)建設(shè)各項制度，全面落實糾風(fēng)工作責(zé)任制，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

3．建立健全規(guī)范管理制度。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法》，結(jié)合實際，制定具體管理制度，抓好制度落實，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理規(guī)范化。

4．加強制度執(zhí)行力的建設(shè)。要建立健全反腐倡廉和行風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督制度及責(zé)任追究制度，保證各項制度的有效執(zhí)行，逐步形成用制度管人管事的工作機制。

5．全面實行院務(wù)公開制度。院務(wù)公開是衛(wèi)生院規(guī)范化管理、接受監(jiān)督的重要形式。要切實做好向社會和向院內(nèi)“兩公開’’工作。向社會公開的內(nèi)容包括：①鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的各項法定證照；②醫(yī)務(wù)人員、工作人員姓名、職務(wù)、職稱等基本情況；③醫(yī)務(wù)人員、工作人員的崗位職責(zé)；④藥品、檢驗、診療、疫苗接種等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)項目的價格和收費標(biāo)準(zhǔn)；⑤新農(nóng)合的政策、用藥目錄、收費和報銷標(biāo)準(zhǔn)、報帳手續(xù)，定期公布報帳情況；⑥其他需要向社會公開的信息。向院內(nèi)公開的內(nèi)容包括：①院領(lǐng)導(dǎo)班子決定的重大工作事項；②衛(wèi)生院財務(wù)收支情況（含上級撥款、專項資金、業(yè)務(wù)收入、社會捐贈等資金）；③藥品、耗材、醫(yī)療器械、化驗試劑、制劑等采購情況；④獎懲、勞務(wù)分配情況；⑤基本建設(shè)項目的實施情況；⑥其他需要向院內(nèi)職工公開的信息。

6．大力推行承諾制度。踐諾誠信是樹立衛(wèi)生行業(yè)良好形象的具體體現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和醫(yī)務(wù)人員要向社會公開承諾。具體內(nèi)容為：①嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和醫(yī)療機構(gòu)的管理規(guī)定，依法行醫(yī)、規(guī)范管理；②嚴(yán)格執(zhí)行新農(nóng)合各項政策，不弄虛作假；③禮貌待人、熱情服務(wù)、文明行醫(yī)、不收“紅包”、回扣；④對患者診療認(rèn)真負(fù)責(zé)，因病施治、合理用藥、合理檢查；不開大處方、不濫檢查，不使用偽劣、過期藥品，保證用藥安全；⑤嚴(yán)格按規(guī)定收費，不分解收費、不自立項目收費、不超標(biāo)準(zhǔn)收費；⑥不公開患者病情隱私，為患者保守秘密；⑦其他需要承諾的事項。

（三）進一步加強新農(nóng)合基金使用的監(jiān)管

健全和嚴(yán)格遵守新農(nóng)合醫(yī)療基金使用的管理規(guī)定，嚴(yán)禁通過各種不正當(dāng)手段套取新農(nóng)合基金。區(qū)合管辦要加強對新農(nóng)合基金使用的監(jiān)管工作，定期開展督查，重點監(jiān)督檢查基金管理和運行是否規(guī)范、基金使用是否合理并定期公開、醫(yī)療服務(wù)行為是否規(guī)范、農(nóng)民醫(yī)療負(fù)擔(dān)是否有所減輕等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要督促有關(guān)部門及時整改，問題嚴(yán)重的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（四）堅決查處損害群眾利益的不正之風(fēng)

要加大查處腐敗和損害群眾利益不正之風(fēng)的工作力度，嚴(yán)肅查處在基建、采購活動中的商業(yè)賄賂案件、套取新農(nóng)合基金案件和損害群眾利益的行風(fēng)案件。要注意利用案件開展警示教育，總結(jié)教訓(xùn)，引以為戒，以查促管，以查促建，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。

五、優(yōu)質(zhì)護理

“優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)工作”不僅僅是護理方面的工作，也是整個醫(yī)院的工作，關(guān)系到每位職工的切身利益，要從深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和維護廣大人民群眾健康權(quán)益的高度，以創(chuàng)優(yōu)工程為契機，堅持以人為本和“以病人為中心”的服務(wù)理念，努力推動醫(yī)院整體服務(wù)水平的提高。

我院制定了“優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)工作”活動總體方案、組織結(jié)構(gòu)及活動計劃。爭創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范衛(wèi)生院”、爭創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范病房”、“優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)先進個人”。把“創(chuàng)優(yōu)工程”作為今年的重點工作，統(tǒng)一部署，將每項內(nèi)容、每項責(zé)任逐一落實。認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，做到人人知曉活動目標(biāo)，活動內(nèi)容，人人領(lǐng)悟活動內(nèi)涵重點。討論制定科室創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范病房”活動計劃。

基礎(chǔ)護理是臨床工作最基本的組成部分，是護理人員必須掌握的基本技能。病人住院的全過程需要基礎(chǔ)護理服務(wù)，在一定意義上，基礎(chǔ)護理是衡量護理質(zhì)量的核心和標(biāo)準(zhǔn)，因此，抓好基礎(chǔ)護理，提高護理質(zhì)量是護理管理者的管理目標(biāo)。近年來，由于護患雙方的價值觀、需求觀都在發(fā)生變化，病人對醫(yī)療服務(wù)的需求和期望值越來越高，而醫(yī)護人員也產(chǎn)生了或多或少的實惠心理，從而導(dǎo)致基礎(chǔ)護理質(zhì)量下滑。醫(yī)院緊緊抓住此次“創(chuàng)優(yōu)工程”機遇，努力提高護理人員主動服務(wù)意識，加強基礎(chǔ)護理工作，落實分級管理，加強內(nèi)部學(xué)習(xí)，保障醫(yī)療安全，切實轉(zhuǎn)變“重專業(yè)、輕基礎(chǔ)，重技術(shù)、輕服務(wù)”的觀念，把基礎(chǔ)護理工作做細(xì)、做實，更好地為患者提供安全、有效、便捷、滿意的護理服務(wù)，做到變被動服務(wù)為主動服務(wù)，從主動服務(wù)到感動服務(wù)，推出特色服務(wù)，使護理工作走上更加科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化的發(fā)展軌道。

1、將重塑價值觀作為體現(xiàn)護士價值觀的切入點，首先，做好護士入科教育，使每一位護士上崗前均認(rèn)識到基礎(chǔ)護理工作的重要性，樹立基礎(chǔ)護理與?？浦委熗戎匾囊庾R，摒棄重治療輕護理的思想；其次，通過高年資的護士的獻(xiàn)身說法，列舉基礎(chǔ)護理促進病人康復(fù)的典型案例，激發(fā)護士對基礎(chǔ)護理工作的動力和成就感；三是護士長言傳身教，對護理事業(yè)執(zhí)著，對工作負(fù)責(zé)、熱忱，樹立良好的形象感染護士；四是通過定期舉辦基礎(chǔ)護理知識講座，使護士認(rèn)識到基礎(chǔ)護理具有豐富的科學(xué)的內(nèi)涵，激發(fā)護士科研創(chuàng)新的熱情。

2、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，制定《基礎(chǔ)護理服務(wù)工作規(guī)范》、《常用臨床護理技術(shù)服務(wù)規(guī)范》培訓(xùn)計劃，考核評價標(biāo)準(zhǔn)。通過培訓(xùn)、考試、操作演練，不斷提高護士基礎(chǔ)護理技能、業(yè)務(wù)水平和自身素質(zhì)；建立專科護理技能培養(yǎng)計劃和管理制度；有計劃選派護士長、資深護士到上級醫(yī)院進修、學(xué)習(xí)，提高護士素質(zhì)和專業(yè)技能。實現(xiàn)病房管理、護理服務(wù)規(guī)范化。

七、食品安全

八、創(chuàng)建無煙醫(yī)院

根據(jù)上級部署及醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，禁煙工作進展順利，按照工作要求，醫(yī)院向全體職工發(fā)出了禁煙倡議書，成立了院科三級禁煙領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，樹立目標(biāo)，并制定了全院禁煙工作發(fā)展規(guī)劃、工作制度、獎懲措施。把禁煙工作列入醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃。一是專門賀州市疾控中心專家來我院進行無煙醫(yī)院創(chuàng)建、吸煙危害等講座，號召全院職工，特別是醫(yī)務(wù)工作者要作戒煙、禁煙模范，為創(chuàng)建“無煙醫(yī)院”作出貢獻(xiàn)。二是多種形式開展創(chuàng)建“無煙醫(yī)院”的宣傳工作。統(tǒng)一在醫(yī)院大樓的主要入口設(shè)置明顯的禁煙標(biāo)志，在門診候診大廳、接診室、病房走廊、辦公室、會議室等處張貼懸掛禁煙標(biāo)志。專門制作禁煙健康教育處方及宣傳牌，對門診病人及探視家屬進行控?zé)熜麄?。三是醫(yī)院設(shè)立了戒煙門診、指定了戒煙醫(yī)生，公布了戒煙咨詢電話，明確院內(nèi)禁煙場所。四是通過宣傳欄、橫幅、院務(wù)會和職工大會向全院工作人員進行禁煙宣傳，強調(diào)做好禁煙工作的重要性和必要性。五是將禁煙宣傳融入住院病人的入院宣教中，宣傳吸煙有害健康的醫(yī)學(xué)知識，告誡病人及家屬禁止在院內(nèi)吸煙，整項工作取得良好效果。

九、計劃生育

一、健全組織，加強領(lǐng)導(dǎo)

為了做好人口與計劃生育工作，加強對人口與計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，我院成立了由院長康有安任組長，副院長任副組長，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人和護士長為成員的人口與計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。小組成員分工明確，責(zé)任到人，做到分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，科室負(fù)責(zé)人具體抓，上下配合，齊抓共管，確保了人口與計劃生育及有關(guān)工作落到實處。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，廣泛開展宣傳

醫(yī)院針對職工多、婦女多這一特點，利用職工大會、科室晨會及衛(wèi)生咨詢服務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《人口與計劃生育法》及有關(guān)人口與計劃生育政策，充分認(rèn)識人口與計劃生育是關(guān)系到我國社會與經(jīng)濟發(fā)展的重要性，提高全民計劃生育意識，統(tǒng)一了職工思想，在職工及人民群眾中樹立起學(xué)法執(zhí)法、遵紀(jì)守法的自覺性，為推動人口與計劃生育管理工作起到了積極作用。

三、健全制度，落實措施

醫(yī)院歷來重視計劃生育工作，把人口與計劃生育工作納入工作議事日程，作為重要的一項工作來抓。醫(yī)院安排專人對新生兒進行錄入，并把計劃生育工作納入醫(yī)院主要工作議事日程，不斷完善工作制度和工作措施，醫(yī)院與院內(nèi)各個科室簽定了《計劃生育工作目標(biāo)責(zé)任書》，定期檢查考核，年終評比總結(jié)。對來院流動人口進行登記,并與流動人口簽定《流動人口與計劃生育工作協(xié)議書》。對院內(nèi)育齡婦女進行造冊登記，凡發(fā)現(xiàn)生育一胎后的婦女未取得生育二胎生育證又懷孕者，醫(yī)院及時上報計劃生育部門，積極配合有關(guān)部門采取相應(yīng)的措施予以處理。醫(yī)院婦產(chǎn)科對來院分娩的孕婦，首先檢查有無《生育證》，并作好登記，無《生育證》的及時地向計劃生育部門予以報告，避免了無計劃生育及超計劃生育的發(fā)生。同時嚴(yán)格杜絕了計劃生育假手術(shù)、假證明及胎兒性別鑒定等問題，計劃生育率為100%。

第4篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)控?zé)煿ぷ饔媱澐段?/h2>

1.扎實開展環(huán)境監(jiān)督管理，全縣人居環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。嚴(yán)格建設(shè)項目環(huán)保準(zhǔn)入，優(yōu)化重點項目環(huán)保服務(wù)，充分發(fā)揮環(huán)境影響評價在縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展中的促進作用。20__年，全縣完成建設(shè)項目環(huán)評審批51個，“三同時”竣工驗收__個，共否決選址不當(dāng)、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴(yán)重的建設(shè)項目5個，招商引資過程中未引進新的重大污染源。20__年度城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良，在宜昌市12個考核pm10的縣市區(qū)中排名第四，獲市政府主要領(lǐng)導(dǎo)肯定。城區(qū)環(huán)境噪聲達(dá)到劃定的功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持在100%。

2.大力推進主要污染物總量減排，順利完成省市下達(dá)的減排目標(biāo)任務(wù)。通過大力實施工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排，全縣削減化學(xué)需氧量__2.8噸、氨氮23.6噸、二氧化硫__6.1噸、氮氧化物125.1噸,化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比上年削減0.8%、3.26%、3.89%、6.52%，順利完成省、市下達(dá)的年度減排工作任務(wù)。在全省縣域?qū)ｍ椏己伺琶?，主要污染物減排指數(shù)由20__年的51位上升為49位。

3.持續(xù)加強工業(yè)污染綜合治理，重點企業(yè)環(huán)保設(shè)施進一步完善。督促東圣公司、群創(chuàng)化工、星球公司、大宏陶瓷、楚林陶瓷、馬得盈陶瓷等企業(yè)，累計投資3300多萬元，完善廢水、廢氣治理設(shè)施，減少污染物排放。針對天福廟、玄廟觀水庫水華問題，縣環(huán)保局繼續(xù)開展黃柏河流域磷礦開發(fā)環(huán)境綜合整治，督促磷礦企業(yè)新建一體化微動力生活污水處理專業(yè)設(shè)施23個，安裝廢水在線監(jiān)測系統(tǒng)6套，建設(shè)擋渣墻5200米、垃圾池35個、沉淀池2萬余立方米。

4.加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護，農(nóng)村環(huán)境面貌進一步改善。一是大力實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治。馬渡河等10個村莊率先完成了農(nóng)村環(huán)境綜合整治，農(nóng)村生活垃圾、生活污水收集處理“老大難”取得新突破，全縣基本消滅白色垃圾。二是切實加強畜禽污染防治。縣政府出臺了《__縣畜禽養(yǎng)殖污染防治辦法》，科學(xué)劃定了畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)，關(guān)閉了沮河沿岸養(yǎng)豬場6座，建成了烽楊牧業(yè)公司等一批畜禽養(yǎng)殖污染治理示范企業(yè)，有效緩解了畜禽養(yǎng)殖帶來的污染問題。三是嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染。新建戶用沼氣池500口、養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣工程10處。

5.加大環(huán)境執(zhí)法工作力度，全縣環(huán)境安全得到有效保障。一是深入開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動”和“全縣環(huán)境執(zhí)法綜合大檢查”，維護群眾合法環(huán)境權(quán)益。20__年污染源現(xiàn)場監(jiān)察出動1646人次，監(jiān)察污染源單位549家次，下達(dá)限期整改通知書65份，處罰金額5萬元。二是加強環(huán)境安全隱患排查工作，妥善處理環(huán)境污染糾紛投訴。20__年，共接受和處理案件__9件，受理率、處理率和回復(fù)率達(dá)到100%，關(guān)鍵時段的重點環(huán)境案件處理情況好于往年。三是進一步加大環(huán)保法律法規(guī)宣傳力度。編印了《新環(huán)保法》、《__省水污染防治條例》和《環(huán)保法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)匯編》書籍2000多本，贈發(fā)到縣內(nèi)重點加工型企業(yè)、礦山企業(yè)和服務(wù)對象，環(huán)保法制觀念逐步得到提高。

20__年，是國家經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型年，也是全國環(huán)保工作理念、體制機制、工作方式的轉(zhuǎn)型年，工作重點由服務(wù)發(fā)展與監(jiān)管執(zhí)法并重轉(zhuǎn)向監(jiān)管執(zhí)法與服務(wù)發(fā)展并重。全縣環(huán)保工作的總體思路是：堅決貫徹環(huán)境保護基本國策，以新《環(huán)保法》貫徹實施為強大動力，堅持綠色決定生死的理念，以環(huán)保工作全面走在全省全市前列為工作目標(biāo)，開拓進取、拼搏創(chuàng)新，全面完成省市下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)和縣委、縣政府各項考核指標(biāo)，各項目標(biāo)考核確保爭先進位，為“三個__”提供有力的生態(tài)環(huán)境支撐。今年1-6月，重點開展了以下6項工作：

1.省級生態(tài)縣創(chuàng)建進度進入全省前5行列。按照國家、省、市生態(tài)建設(shè)工作部署，在縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的直接關(guān)心和協(xié)調(diào)下，在上級環(huán)保部門的格外傾斜支持下，我縣生態(tài)縣建設(shè)工作迅速步入快車道。我縣從20__年5月開始啟動省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作，于20__年12月編制《__縣生態(tài)縣建設(shè)

規(guī)劃（修編）》（20__-2020），20__年6月__日，順利通過了__省環(huán)保廳組織的專家論證。截至目前，全縣已成功創(chuàng)建2個國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個國家級生態(tài)村；3個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個省級生態(tài)村；5個市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、__個市級生態(tài)村，生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建工作位于全省前列、全市首位。__鎮(zhèn)榮獲20__年度__省環(huán)境保護政府獎，是全省9個獲獎單位之一，宜昌市唯一。6月，省環(huán)保廳分管領(lǐng)導(dǎo)及主管處室負(fù)責(zé)人擬定年內(nèi)完成__縣省級生態(tài)縣創(chuàng)建技術(shù)評估工作，安排進度位于全省第四。2.對上爭取工作取得新突破。一是對上爭取資金創(chuàng)歷年同期最高水平。截至目前，已到位省級污染物減排“以獎代補”資金242萬，省級環(huán)境保護監(jiān)管能力建設(shè)資金287萬，省級環(huán)境保護專項資金33萬。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠項目取得新進展。嫘祖鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、茅坪場鎮(zhèn)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程初步設(shè)計獲得省發(fā)改委批復(fù)。__鎮(zhèn)、茅坪場鎮(zhèn)污水處理廠項目__10萬元中央投資計劃已下達(dá)，嫘祖鎮(zhèn)污水處理廠已進入施工圖設(shè)計階段和征地手續(xù)申報階段。上述兩項累計爭取資金1972萬元，占縣委、縣政府下達(dá)的全年目標(biāo)任務(wù)的788.8%。三是重點環(huán)保項目競爭入庫成效顯著。通過對上爭取，一批污染治理、生態(tài)恢復(fù)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目納入《長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護規(guī)劃項目庫》、《國家良好湖泊生態(tài)保護項目庫》、《中央農(nóng)村環(huán)境綜合治理項目庫》。

3.大氣污染防治工作取得階段性成效。一是秸稈禁燒工作取得突出成效。在省市全面實施農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用工作中，我縣以走在全省全市前列為工作目標(biāo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自頂層設(shè)計、強力督辦，按照“不冒一處煙、不燃一把火”的全面禁燒要求，構(gòu)建組織、宣傳、監(jiān)管、執(zhí)法和資金五大網(wǎng)絡(luò)，全縣呈現(xiàn)了“上下齊動員、全面抓禁燒”的良好局面，實現(xiàn)了夏收秸稈零焚燒，是宜昌市內(nèi)唯一未被衛(wèi)星遙感監(jiān)測和省市專項巡查到火點的縣市區(qū)。二是燃煤鍋爐清潔能源替代工作快速推進。按照縣政府《關(guān)于劃定高污染燃料禁燃區(qū)的通知》（__政發(fā)[20__]20號）要求，對__城區(qū)32臺燃煤鍋爐運行情況進行了現(xiàn)狀調(diào)查，制定了《__縣__城區(qū)鍋爐清潔能源替代工作方案》，正在實施過程中。三是關(guān)閉了楚原化工黃磷及精細(xì)磷化工生產(chǎn)線，監(jiān)測掌握了群創(chuàng)化工廢氣達(dá)標(biāo)排放工況，嚴(yán)格督促企業(yè)落實，有力化解了城區(qū)環(huán)境空氣重點污染隱患。

4.新一輪磷礦開發(fā)環(huán)境綜合整治工作實質(zhì)性啟動。按照市環(huán)保局和縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求，縣環(huán)保局正在組織開展新一輪磷礦開發(fā)環(huán)境綜合整治，重點對礦井廢水、礦區(qū)生活污水垃圾、礦石堆場淋溶水進行治理，對廢石堆場和工業(yè)場地邊坡進行植被恢復(fù)，以促進全縣磷礦開發(fā)企業(yè)“早重視、贏先機，早適應(yīng)、早主動，早提標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)勢”。督促磷礦開發(fā)企業(yè)委托第三方專業(yè)機構(gòu)設(shè)計建設(shè)污水處理站，采取絮凝沉淀、人工濕地等方式對礦井廢水進行深度治理，確保達(dá)到飲用水源地水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。目前，已對全縣25家磷礦企業(yè)進行現(xiàn)場檢查，并結(jié)合4個方面的整治內(nèi)容分別提出了工程治理措施。東揚礦業(yè)公司、東達(dá)礦業(yè)公司等企業(yè)已委托專業(yè)機構(gòu)完成污水處理站等初步設(shè)計方案，企均投資200-300萬元。

5.監(jiān)管執(zhí)法重要性得到突出，環(huán)境執(zhí)法工作取得歷史性突破。一是首次啟動31家非礦山企業(yè)排污費核定集中討論初核和部分企業(yè)送達(dá)工作，力求上半年核定率達(dá)100%，對核定數(shù)額有異議的4家企業(yè)予以重新核定，促進了排污費核定公平、公正、公開，在全市具有典型意義。二是對自然人簡易執(zhí)法工作實現(xiàn)突破。在秸稈禁燒工作中，對違法焚燒秸稈的自然人采取簡易執(zhí)法工作程序，豐富提升了環(huán)保執(zhí)法能力，全縣累計處罰自然人24人，居宜昌市縣市區(qū)首位。三是首次對重點工業(yè)企業(yè)之一的晶晶石英石礦業(yè)公司實行停產(chǎn)整改，對東圣公司開出__縣有史以來第一張大額行政處罰罰單，有效遏制了重大環(huán)境污染事故的發(fā)生。四是對楚原化工公司設(shè)備拆除實行跟蹤執(zhí)法，督促企業(yè)治理關(guān)閉后遺留的廢水和危險廢物，探索了縣域內(nèi)化工企業(yè)規(guī)范化關(guān)閉的環(huán)保監(jiān)管方式。五是實行“日巡查”長效監(jiān)管機制。對東圣公司、群創(chuàng)化工公司等重點工業(yè)企業(yè)開展“日巡查”，謹(jǐn)防各種違法排污現(xiàn)象。六是加大環(huán)境執(zhí)法力度，提高環(huán)境執(zhí)法效能。將日常環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境污染投訴調(diào)處相結(jié)合，對省市重點督辦、群眾反映強烈、輿論高度關(guān)注、影響社會穩(wěn)定的重大環(huán)境污染問題跟蹤督查督辦，確保企業(yè)按期整改，對逾期整改不到位的，依法予以查處。新《環(huán)保法》實施以來，縣環(huán)保局共檢查企業(yè)100余次，下達(dá)整改通知書6份，查處環(huán)境違法案件5起，處罰金額165萬元，責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整治1家。其中，首次處罰企業(yè)環(huán)保責(zé)任人3人、處罰金額11.7萬元。

6.環(huán)保能力建設(shè)短板得到部分彌補。一是環(huán)境監(jiān)測能力有所提高。根據(jù)《全國環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》三級站要求，縣環(huán)保局投資175萬元，新建標(biāo)準(zhǔn)化驗室1200平方米，配備了包括原子熒光光度計，大氣采樣器等大型儀器和基本監(jiān)測儀器設(shè)備，監(jiān)測項目由40項拓寬到52項。二是環(huán)境應(yīng)急預(yù)警能力逐步增強。政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排，投資75萬元的__城區(qū)環(huán)境空氣自動站升級改造工程即將竣工投入運行，監(jiān)測指標(biāo)由3個增加至6個，成為宜昌市9個縣市區(qū)中第7個升級的縣市區(qū)；投資210萬元的南襄村跨市省控斷面沮河水質(zhì)自動監(jiān)測站已正式啟動，將于12月底建成運行。三是環(huán)境管理水平進一步提升。縣環(huán)保局開展“能力提升年”活動，上半年，通過采取領(lǐng)導(dǎo)班子成員中心發(fā)言、業(yè)務(wù)骨干主題發(fā)言、全局干部參與環(huán)保知識和業(yè)務(wù)技能競賽等方式，對《如何做好項目及資金對上爭取和項目實施》、《如何對二級單位規(guī)范化管理》、《排污費核定相關(guān)知識》、《有組織排放廢氣采樣原理及實際操作》等8個專題進行了討論學(xué)習(xí)，全局干部職工專業(yè)素質(zhì)、環(huán)境管理水平得到提升。

1.倒排進度，全力爭創(chuàng)首批省級生態(tài)縣。推進省級生態(tài)縣創(chuàng)建，是__落實省委、省政府生態(tài)立省戰(zhàn)略的重要舉措，事關(guān)經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展，事關(guān)__人民福祉，自身得益、功在當(dāng)代、惠及子孫。目前，《__縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃（修編）》（20__-2020）已通過了__省環(huán)保廳組織的專家論證。下一步，我局將迅速學(xué)習(xí)京山和保康經(jīng)驗，按照專家意見完善規(guī)劃文本，督促縣直相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快完善生態(tài)縣驗收資料，力爭10月底前__縣省級生態(tài)縣創(chuàng)建通過省級技術(shù)評估。同時，力爭年內(nèi)省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建再獲新突破，為2016年國家級生態(tài)縣創(chuàng)建奠定基礎(chǔ)。

2.多管齊下，全面完成總量減排任務(wù)。一是進一步加強減排工作的監(jiān)督管理。今年，省市政府下達(dá)我縣的減排任務(wù)是化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量與20__年持平。按照市縣政府下達(dá)的減排工作計劃和“硬標(biāo)準(zhǔn)、硬約束、硬檢驗”的要求，全面形成“政府牽頭、部門分工負(fù)責(zé)、排污單位具體實施”的減排工作格局，落實責(zé)任，嚴(yán)格考核。二是進一步加強減排項目的調(diào)度和督辦。今年，全縣納入考核的減排項目共3類12個，其中工業(yè)源減排項目（花林水泥煙氣脫硝工程、陶星陶瓷煙氣余熱利用項目、西部化工硫酸尾氣氨洗工程）3個，城鎮(zhèn)生活源減排項目（垃圾填埋場滲濾液處理工程）1個，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染減排項目8個。對列入年度減排計劃的重點減排項目，每月定期核查，確保重點減排項目按期實施并穩(wěn)定運行。三是嚴(yán)格執(zhí)行新上項目環(huán)境準(zhǔn)入制度。對未按期完成總量減排目標(biāo)的企業(yè)堅決實行“項目限批”，暫停審批其新增污染物排放的建設(shè)項目，真正實行建設(shè)項目與總量減排任務(wù)的掛鉤。

3.優(yōu)化服務(wù)，全力支持企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)。按照提速、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)和便民的要求，進一步優(yōu)化行政審批“綠色通道”，將符合環(huán)保準(zhǔn)入條件的民生工程、醫(yī)衛(wèi)文教、生態(tài)環(huán)保等有利于促進縣域經(jīng)濟社會發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的建設(shè)項目納入“綠色通道”，對重大項目和重點項目實行急事急辦、特事特辦。繼續(xù)完善行政審批一次性告知、一個窗口受理、一站式服務(wù)和網(wǎng)上審批的運行機制，減少審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批流程，嚴(yán)格審批責(zé)任。進一步完善首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、預(yù)約服務(wù)制和責(zé)任追究制。主動上門為企業(yè)和項目業(yè)主提供環(huán)保有關(guān)服務(wù)，掌握項目進程，幫助企業(yè)解決實際困難。

4.加強監(jiān)管，切實保障全縣環(huán)境安全。一是加強水污染防治，確保飲用水安全。推進沮河、黃柏河流域水污染防治，力爭年內(nèi)啟動10家磷礦企業(yè)新一輪環(huán)境綜合整治，嚴(yán)防宜昌市飲用水源受到實質(zhì)性污染，嚴(yán)防出現(xiàn)涉水項目限批，杜絕相關(guān)礦山企業(yè)停產(chǎn)甚至關(guān)閉的局面出現(xiàn)。舍得投入，力爭每年委托第三方機構(gòu)開展飲用水水源地評估工作，每年對水質(zhì)情況進行一次109項指標(biāo)監(jiān)測摸底，供縣委、縣政府決策時參考。二是加強大氣污染防治。做好空氣自動監(jiān)測站的運行、維護和管理，確保自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效性。加快推進燃煤鍋爐清潔能源替代，力爭年底前完成城區(qū)8臺生活用燃煤鍋爐清潔能源替代工作。推進加油站、油罐車油氣回收，確保完成市對縣考核目標(biāo)。加強機動車尾氣污染防治，繼續(xù)推行機動車環(huán)保標(biāo)志管理，年內(nèi)淘汰黃標(biāo)車805輛，確保完成市對縣考核任務(wù)。三是強化危險廢物監(jiān)管，防范環(huán)境風(fēng)險。推進危險廢物物聯(lián)網(wǎng)申報登記工作，對東圣等20家危險廢物產(chǎn)生單位進行重點監(jiān)督監(jiān)管。四是加強核與輻射安全管理工作。強化對工業(yè)企業(yè)、醫(yī)藥機構(gòu)等20家涉源單位的輻射環(huán)境安全管理，完善放射源監(jiān)管周報、月報制度。五是抓好清潔生產(chǎn)審核工作。加快推進市政府督辦的奧力鑄造等5家企業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核，確?？己瞬煌虾笸?。

5.嚴(yán)格執(zhí)法，推動重點工業(yè)企業(yè)盡早實現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型。今年6月，市環(huán)保局商請宜都、枝江市紀(jì)委監(jiān)察局，對宜都、枝江環(huán)保局上半年未依法查處7起市局督辦案件的行為進行立案調(diào)查，掀起了全市環(huán)保系統(tǒng)案件查處責(zé)任追究的風(fēng)暴。為此，我們將嚴(yán)格依法行政，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處各種環(huán)境違法行為；嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，提高環(huán)境違法行為處罰力度，切實行使新《環(huán)保法》賦予環(huán)保部門對環(huán)境違法企業(yè)停產(chǎn)治理、按日計罰、查封扣押的權(quán)力，促使極少數(shù)重污染企業(yè)盡早走上健康發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的軌道。

1.政府直接約談新常態(tài)下部分轉(zhuǎn)型較慢企業(yè)的負(fù)責(zé)人。新《環(huán)保法》的頒布實施，標(biāo)志著我國開始以“壯士斷腕”的決心和勇氣向污染宣戰(zhàn)。從法律角度看，企業(yè)污染環(huán)境將受到法律制裁，或被淘汰出局。從實際效果看，環(huán)保執(zhí)法一方面迫使企業(yè)依法生產(chǎn)，另一方面又倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。但目前全縣部分工業(yè)企業(yè)實際轉(zhuǎn)型步伐較慢，如東圣公司，連續(xù)3個月4次廢水、廢氣超標(biāo)排放被省市通報，雖已進行了處罰，但該公司仍然屢罰屢犯。其中，廢水長期超標(biāo)排放致使沮河總磷濃度連續(xù)7個月超標(biāo)，縣政府面臨被市政府約談的局面。鑒于此，建議縣政府先約談東圣公司等部分轉(zhuǎn)型較慢企業(yè)的負(fù)責(zé)人。

2.加大環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管能力建設(shè)財政資金支持力度。省環(huán)保廳下達(dá)我縣20__年監(jiān)測監(jiān)管能力建設(shè)資金287萬元。目前，我縣在建環(huán)?；A(chǔ)能力建設(shè)項目3個，分別是__縣重點污染源監(jiān)測監(jiān)控中心站房建設(shè)，投資__0萬元，__縣環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化實驗室建設(shè)，投資100萬元，__縣空氣自動站升級改造，投資75萬元。目前，資金缺口3__萬元。為此，請求縣政府同意從省廳下達(dá)的上述專項資金中解決經(jīng)費不足問題。同時，請求縣委、縣政府同意對__縣重點污染源監(jiān)測監(jiān)控中心中控系統(tǒng)（硬軟件設(shè)施）予以立項，年內(nèi)正式實施，以達(dá)到縣環(huán)境監(jiān)控能力與縣安全監(jiān)控能力同等水平，預(yù)計投資約300萬元。