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一、關(guān)于落實和銜接省取消和下放事項的銜接
1、經(jīng)認真對照《關(guān)于取消、下放和保留省級行政許可事項的決定》(吉政發(fā)[2017]33號)取消的25項審批事項,鐵西區(qū)現(xiàn)保留的行政審批事項中,不涉及與省政府清單對應(yīng)取消的審批事項。
2、省政府下放的26項審批事項中,僅有1條“排污許可”下放至市、縣、區(qū)級政府,應(yīng)為各市、縣、區(qū)級政府的環(huán)保部門對應(yīng)承接,鐵西區(qū)未設(shè)置環(huán)保局,該項審批事項應(yīng)由市環(huán)保局承接。
二、行政許可事項清單調(diào)整
按照省審改辦《關(guān)于抓緊調(diào)整完善市縣本級行政許可事項清單的通知》(吉審改辦[2017]25號)和市審改辦《關(guān)于調(diào)整完善市本級行政許可事項清單的通知》(四審改辦[2017]10號)要求,鐵西區(qū)審改辦于2017年12月1日印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整完善行政許可事項清單的通知》(四鐵西審改辦[2017]3號)。
經(jīng)過認真清理調(diào)整,鐵西區(qū)在原保留的43項行政審批項目基礎(chǔ)上,取消行政審批項目2項(1、“護士注冊”由于職能范圍調(diào)整,區(qū)衛(wèi)計局只負責將申報材料呈報上級衛(wèi)生計生管理部門審批。2、“新辦、變更社會福利企業(yè)初審”根據(jù)《關(guān)于做好取消福利企業(yè)資格認定事項有關(guān)工作的通知》(民發(fā)[2016]180號)取消。);擬暫停1項(“舉辦全區(qū)性學生競賽活動審批”由于無審批業(yè)務(wù),擬暫停。);擬整合5項(1、“民辦學校舉辦者變更審批”和2、“社會力量舉辦非學歷初中以下教育機構(gòu)審批”,兩項與保留審批項目“義務(wù)教育階段民辦學校和其他教育機構(gòu)設(shè)立、變更、終止審批”整合。3、“適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學或者休學審批”,與行政確認類“中小學學生學籍管理”整合。4、“初中、小學、幼兒園教師資格認定”與行政確認類“中小學、幼兒園教師資格認定”整合。5、“校車使用許可”與其他類行政職權(quán)“對校車安全運行的監(jiān)管及司乘人員管理”整合。);依據(jù)省保留目錄對應(yīng)增加1項(“事業(yè)單位設(shè)立、變更、注銷登記”),調(diào)整后擬保留行政審批項目36項。由于市政府調(diào)整審批項目清單還未正式下發(fā),不能確定有無下放至縣區(qū)層級的審批項目,所以鐵西區(qū)還未正式公布審批項目調(diào)整目錄。
以黨的精神和科學發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實“教育優(yōu)先發(fā)展、率先發(fā)展、加快發(fā)展、科學發(fā)展”的戰(zhàn)略方針,強力推進教育現(xiàn)代化建設(shè),全面貫徹黨的教育方針,積極構(gòu)筑教育思想、內(nèi)容、技術(shù)、裝備、師資和管理現(xiàn)代化的綜合優(yōu)勢,努力提高育人質(zhì)量和辦學效益,切實推進教育優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展,使我鎮(zhèn)早日實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。
二、創(chuàng)建目標
1.學前教育毛入園率達90%以上。
2.九年義務(wù)教育鞏固率達99%以上。
3.初中畢業(yè)生升學率達95%以上。
4.19周歲人口高等教育毛入學率達50%以上。
5.建立社區(qū)教育中心,能基本滿足群眾多樣化學習需求。從業(yè)人員年培訓率達50%以上。
6.困難群體享有平等接受教育的權(quán)利。經(jīng)濟困難家庭子女義務(wù)教育資助體系健全;盲聾啞及智障兒童少年入學率達95%以上;外來務(wù)工農(nóng)民的子女義務(wù)教育入學率達99%。
7.創(chuàng)建2所省優(yōu)質(zhì)幼兒園,建成2所省標準幼兒園,按照省標準幼兒園要求辦好辦園點,取締非法幼兒園。
8.小學、初中(含民辦)的辦學條件均達到省標準化建設(shè)要求,初步建立教育思想先進、管理水平較高、辦學質(zhì)量優(yōu)良的義務(wù)教育體系。
9.普通高中、中等職業(yè)學校均達到省優(yōu)標準。
10.素質(zhì)教育全面實施。政府及有關(guān)部門按教育規(guī)律和實施素質(zhì)教育相關(guān)規(guī)定管理學校;各學校認真貫徹黨的教育方針,面向全體學生,促進學生全面發(fā)展;基本形成學校、家庭、社會相結(jié)合的思想道德教育體系。
11.在崗教師全部具有相應(yīng)的教師資格,教師綜合素質(zhì)普遍較高。小學教師具有??萍耙陨蠈W歷的比例達70%以上,初中教師具有本科及以上學歷的比例達60%以上,高中教師具有研究生學歷的比例達5%以上,中等職業(yè)學校的“雙師型”教師比例達50%以上。
12.教育信息建設(shè)全面達標。教育城域網(wǎng)與轄區(qū)內(nèi)大部分學校實現(xiàn)光纖通,網(wǎng)上資源豐富、利用率高;中心小學、初中和高中校校建有校園網(wǎng)絡(luò)、教學輔助系統(tǒng)和教育管理系統(tǒng)。
13.教育經(jīng)費納入財政保障范圍。教育預(yù)算內(nèi)經(jīng)費的增長比例高于財政經(jīng)常性收入的增長比例;學生均公用經(jīng)費逐步增長,義務(wù)教育階段生均公用經(jīng)費達到省定標準;教師的平均工資水平不低于本地公務(wù)員平均工資水平。
14.義務(wù)教育階段學校布局合理,城鄉(xiāng)學校的教育經(jīng)費、辦學條件和師資力量基本均衡。
15.辦學行為規(guī)范。教育法律法規(guī)普遍得到貫徹落實,辦學許可、教育教學管理、招生收費等行為符合規(guī)定。
16.學校安全保障體系完備。建立定期檢查和維修校舍制度,確保校舍安全使用;校園周邊環(huán)境無污染,無不健康、不安定因素;有健全的安全、衛(wèi)生管理制度和應(yīng)急機制。
三、工作安排
各村各相關(guān)單位要認真組織實施創(chuàng)建工作,并按照縣創(chuàng)建教育現(xiàn)代化工作的總體規(guī)劃,加大推進力度,加快創(chuàng)建步伐,確保年內(nèi)順利完成創(chuàng)建任務(wù)。
第一階段:宣傳發(fā)動,自查自評
對照主要指標,會同學校、派出所、文化站、交通等部門對幼兒園建設(shè)、社區(qū)教育中心建設(shè)、義務(wù)教育普及程度、辦學條件達標情況、學校安全保障及周邊環(huán)境綜合治理等現(xiàn)狀進行自查自評。
各相關(guān)單位成立創(chuàng)建組織機構(gòu),制定本單位創(chuàng)建實施方案,將任務(wù)層層分解落實,明確具體指標、推進路線和時間節(jié)點;廣泛宣傳發(fā)動,深入調(diào)查研究,在全鎮(zhèn)形成濃厚的創(chuàng)建氛圍,最大限度提高創(chuàng)建的知曉度和參與率。
各有關(guān)單位要對照主要指標,對從業(yè)人員培訓、校園周邊環(huán)境、各種安全保障等現(xiàn)狀進行自查自評。
第二階段:落實措施,序時推進
各相關(guān)單位要重抓措施落實、督查考核、難點突破,切實保障各項創(chuàng)建工作序時推進,各項指標逐一完成。對于已達標和基本達標的項目,要抓好成果鞏固和完善提升工作;對于未達標的項目,要千方百計實施突破。對創(chuàng)建的重點、難點工作,要分類倒排工期,明確階段性完成指標、責任部門和主要責任人。
第三階段:整改完善,組織申報
1.邀請省、市領(lǐng)導(dǎo)和專家對我鎮(zhèn)自評材料進行審核、指導(dǎo)。
2.召開第二次創(chuàng)建推進會,落實整改責任、措施和時限,抓緊整改完善。
3.完善自評、申報等材料,向省教育廳呈遞申報材料。
第四階段:查漏補缺,掃尾迎評
1.做好成果鞏固、查漏補缺、提質(zhì)升格等工作。
2.完成臺賬資料的分類歸檔、匯編成冊等工作。
3.模擬驗收現(xiàn)場,做好現(xiàn)場評估的各項準備工作。
四、主要措施
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實加快教育現(xiàn)代化建設(shè)進程,確保順利通過評估驗收,成立了鎮(zhèn)教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,單華昌同志任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,有關(guān)單位負責人以及各村支部書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,劉叢珊同志任辦公室主任。各相關(guān)單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作班子,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,并有專門人員具體負責,全程推進。
2.明確工作職責。教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負責創(chuàng)建工作的宏觀決策、指導(dǎo)、調(diào)控,牽頭推進創(chuàng)建工作;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好調(diào)研、督查、反饋、指標測評等工作;領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要圍繞省縣(市、區(qū))教育現(xiàn)代化建設(shè)主要指標,按照任務(wù)分解表、指標要求和完成任務(wù)的時間節(jié)點,序時推進創(chuàng)建工作。
20__年上半年,社會事業(yè)工作認真貫徹落實黨工委管委會工作部署和戰(zhàn)略決策,緊緊圍繞二次創(chuàng)業(yè)奮斗目標和“1223”發(fā)展戰(zhàn)略,以“主動服務(wù)高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè),主動服務(wù)高新區(qū)和諧社會構(gòu)建”為主線,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬社會事業(yè)發(fā)展全局,凸顯重點,挖掘亮點,開拓創(chuàng)新、扎實工作,全面完成半年目標任務(wù)?,F(xiàn)將上半年主要工作總結(jié)匯報如下:
(一)發(fā)展概況
1、全區(qū)現(xiàn)有中小學16所,其中直屬學校7所(高完中2所,九年一貫制學校1所,小學4所),街道辦事處所屬學校8所(初中1所,小學7所),民辦十二年一貫制學校1所。在建九年一貫制學校2所,分別為大源小區(qū)和順江小區(qū)配套學校,預(yù)計在今年秋季開學。全區(qū)有在校學生26341人(高中4771人,初中6774人,小學14796人),教師1656人(在編在崗教師1306人,離退休教師349人)。社會力量興辦幼兒園27所,較上年減少2所,在園幼兒3200人。
2、全區(qū)現(xiàn)有各類民政、優(yōu)撫對象7104人,較上年增加304人。有低保戶800戶、1576人,較上年減少52戶、138人。有殘疾人2271人,特困殘疾人275人,分別較上年增加147人和15人。重點優(yōu)撫對象402人。五保戶102人,較上年減少62人。移交地方管理的離退休老干部、無軍籍職工、民退人員和精簡退職人員共149人,較上年增加10人。老年人2.16萬人,其中空巢老人3683人。駐區(qū)部隊18個,其中師以上部隊5個。社區(qū)19個,較上年增加2個。社區(qū)工作者178人,較上年減少50人。有建制村42個,村委會干部126人。敬老院2個,床位135張,分別較上年增加1個和7張床位。有民辦非企業(yè)和社會團體55個,較上年增加2個。律師事務(wù)所、公證處和基層法律服務(wù)所10個;寺廟3個,其中2個為非法未開放寺廟。
3、全區(qū)現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)6個,較20__年減少2個。肖家河社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心被評為省級示范點,合作社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已按省級標準建成,石羊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按照省級標準建設(shè)。有醫(yī)療機構(gòu)83家,較上年增加3家。從業(yè)人員530人;衛(wèi)生許可證經(jīng)營單位3829家,較上年增加253家;計劃生育服務(wù)人群約30萬人,其中戶籍人口數(shù)20.6萬人,流動人口8萬人。上半年出生500人,其中計劃外出生1人,新型農(nóng)村醫(yī)療保障目前維持上年參保人數(shù)7萬人水平,新一輪參保工作今年9月1日啟動。
4、全區(qū)現(xiàn)有國家青少年體育俱樂部2個,游泳場館9個,目前備案的有5家。有體育公園1個,社區(qū)青少年體育活動室和綠色網(wǎng)上空間5個,社區(qū)體育健身路徑36條;網(wǎng)吧55家,較上年增加5家,娛樂場所、音像租賃和電子游戲室共86家,較上年增加12家,書店、復(fù)打印印刷企業(yè)共132家,較上年增加4家。
(二)主要工作
1、國際學校建設(shè)穩(wěn)步推進。確定了推進國際學校建設(shè)的基本思路是首先辦好美視(成都)國際學校,基本滿足中心城區(qū)和南部園區(qū)外籍人員子女就讀需求;辦好成都國際學校,基本滿足西部園區(qū)和中海國際社區(qū)外籍人員子女就讀需求;支持成都美國學校的發(fā)展,作為國際學校布局的有益補充。對條件相對成熟、基本具備條件的美視(成都)國際學校和成都國際學校,積極疏通省教育廳向教育部報批設(shè)立,成為名副其實的國際學校。20__年4月7日,省教育廳完成對美視(成都)國際學校申報材料的審查,正式行文《四川省教育廳關(guān)于申請成立(成都)國際學校的請示》(川教外事函[20__]83號)上報教育部。目前,社會事業(yè)局正積極協(xié)助成都國際學校準備報送的相關(guān)材料。同時,社會事業(yè)局積極推進美視(成都)國際學校通過國際公認的CITA體系認證,成都國際學校通過NAPS和WASC體系認證。通過社會事業(yè)局積極協(xié)調(diào),成都美國學校已經(jīng)確定遷址美洲花園。5月28日,英特爾產(chǎn)品(成都)有限公司
經(jīng)理馬丁先生致信敬剛主任表示感謝。
2、國際醫(yī)院項目引進工作取得階段性成果。會同投資服務(wù)局從3月份開始,積極準備與外商洽談的相關(guān)資料。3月底到上海等地進行了參觀考察,并形成了高新區(qū)國際醫(yī)院推進工作報告。4月份-5月份多次與外商進行了磋商,并于5月21日-29日接待了德國艾伯醫(yī)院管理集團的總裁艾伯博士的參觀訪問。通過考察,艾伯博士于5月27日與高新區(qū)簽定了高新區(qū)國際醫(yī)院投資備忘錄,使該項工作取得一大進展。按照備忘錄的進度安排,社會事業(yè)局積極聯(lián)系本地醫(yī)療機構(gòu),希望促成雙方的合作。社會事業(yè)局也主動于德國方面溝通,掌握對方進展情況,及時回復(fù)德方所提問題和需要的相關(guān)資料,到目前為止,明確表示有合作意愿的醫(yī)療機構(gòu)有省人民醫(yī)院、成都中醫(yī)藥大學和成都市第三人民醫(yī)院。在積極推進與德國艾伯博士醫(yī)院集團合作建設(shè)國際醫(yī)院的同時,我們也多渠道收集其他機構(gòu)是否有參與成都國際醫(yī)院項目建設(shè)的意向。到目前為止,新加坡CPG集團、新加坡YYJinternationalpteLtd、EquityVENTURESPteLtd、DBSBankLimited,三方聯(lián)合體、美國圣瑪麗醫(yī)院均表示對在高新區(qū)投資建設(shè)國際醫(yī)院項目感興趣。
3、全面提升了社區(qū)建設(shè)工作水平。開展社區(qū)建設(shè)調(diào)研,系統(tǒng)總結(jié)幾年來社區(qū)建設(shè)所取得的成績和存在問題,創(chuàng)新社區(qū)建設(shè)工作思路,規(guī)范社區(qū)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)標準,進一步明確工作著力點和措施,提高社區(qū)建設(shè)標準化、程序化和規(guī)范化水平。在石羊、桂溪和合作街道辦事處農(nóng)轉(zhuǎn)非安置小區(qū)新建四個社區(qū),成立社區(qū)籌備工作小組,建立了社區(qū)管理服務(wù)工作制度。把機關(guān)企事業(yè)單位定點聯(lián)系幫扶社區(qū)工作納入目標管理。完成紫竹社區(qū)、新北社區(qū)和三元社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計和建設(shè),新建2個社區(qū)休閑活動廣場。積極探索農(nóng)轉(zhuǎn)非社區(qū)物業(yè)管理模式,提高社區(qū)管理水平。開展廉政文化進社區(qū)工作,并納入社區(qū)建設(shè)目標管理。基層民主政治建設(shè)工作按計劃推進,召開了社區(qū)建設(shè)工作決策咨詢聽證會,完成新光社區(qū)居委會直選工作,規(guī)范了社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)、事務(wù)和財務(wù)公開工作,公開率達到了100,規(guī)范化率達到了95以上。法律、衛(wèi)生、文化和科教進社區(qū)等服務(wù)工作日益規(guī)范,社區(qū)就業(yè)服務(wù)工作取得實效,紫荊社區(qū)、新街社區(qū)和新光社區(qū)分別建立了紫荊繡坊、景琦工藝制作部,以及編織袋加工、兒童圍裙加工、絹花制作等社區(qū)家庭手工業(yè)作坊。星級社區(qū)創(chuàng)建工作提高了社區(qū)綜合管理服務(wù)成效,“數(shù)字社區(qū)”建設(shè)方案基本完成。
4、“雙創(chuàng)”工作全面展開。以“創(chuàng)佳”工作為抓手,提升旅游環(huán)境檔次。成功的打造紫荊休閑娛樂街區(qū),為高新區(qū)“創(chuàng)佳”工作奠定基礎(chǔ)。出臺《成都高新區(qū)創(chuàng)建中國最佳旅游城市工作實施方案》,成立了工作機構(gòu),召開了創(chuàng)佳動員大會,圓滿完成全市“創(chuàng)佳”工作第一次測評。按照全面提升城市建設(shè)和管理水平,抓出高新區(qū)旅游特色的工作思路,對區(qū)域環(huán)境進行重點整治。同時,邀請專業(yè)旅游策劃公司,對高新區(qū)旅游資源作整體策劃,挖掘旅游資源,配套服務(wù)設(shè)施,打造旅游亮點工作,彰顯高新區(qū)旅游特色,為成都市創(chuàng)建中國最佳旅游城市增添新亮點。國家衛(wèi)生城市復(fù)查迎檢工作于4月中下旬有條不紊地開展,已經(jīng)發(fā)放宣傳資料120__份,出臺了《病媒生物防治方案》、《社區(qū)和單位綜合整治方案》、《城中心和城郊結(jié)合部綜合整治方案》。截止目前,全區(qū)已實施綜合環(huán)境整治的居民院落有12個,打造容貌街3條,“五小”示范街5條,196家社會餐飲實行食品量化分級管理,農(nóng)貿(mào)市場秩序得到進一步規(guī)范。
5、豐富了弱勢群體救助幫扶體系。開展了貧困群眾“愛心工程”,為空巢老人提供愛心鐘點工,為特困殘疾人和特困低保戶提供了愛心醫(yī)療卡等。開展了機關(guān)、企事業(yè)單位定點幫扶社區(qū)困難群眾工作,調(diào)整了幫扶方案,明確了幫扶目標。開展了應(yīng)保盡保工作,1—5月為7642人次低保戶發(fā)放低保金77萬元。開展了應(yīng)急救助工作,為19名困難群眾發(fā)放應(yīng)急救助金6.3萬元。開展了特困殘疾人專項救助工作,1-6月,為1597人/次(275戶)特困殘疾人發(fā)放專項生活補助金15.97萬元。開展了殘疾人康復(fù)工作,建立5個社區(qū)殘疾人康復(fù)活動中心(站),為全區(qū)2271名殘疾人提供了康復(fù)服務(wù),為10名貧困殘疾人實施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù),為71名殘疾人發(fā)放了輪椅。開展了社會救助信息化建設(shè)工作,完成了3476條社會救助基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集和錄入工作。開展了貧困群眾醫(yī)療救助工作,制定了具體操作方 案。開展了殘疾人靈活就業(yè)工作。
6、衛(wèi)生服務(wù)體系進一步健全,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急系統(tǒng)和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)日趨完善。積極推動新型農(nóng)村醫(yī)療保障工作和少兒互助金工作,新型農(nóng)村醫(yī)療保障籌資標準從原來的人均30元提高到人均60元,住院醫(yī)療費用報銷標準也有較大幅度的提高,參保率達到了100,少兒互助金的參保率達到70.4。建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)共6家,桂溪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心也已開始規(guī)劃設(shè)計,合作社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建“省級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心示范點”工作已經(jīng)初步通過省上驗收,并正在規(guī)劃遷入即將建成的順江小區(qū);石羊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已經(jīng)遷至慶安社區(qū),并按照“省級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心示范點”的標準完成建設(shè),正式啟動。重點開展了人感染高致病性禽流感防疫工作,制定了高新區(qū)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,疾病預(yù)防控制應(yīng)急預(yù)案,聯(lián)合英特爾成功的舉辦了“高新區(qū)人感染高致病性禽流感防疫演習”。
7、城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展穩(wěn)步推進。全面完成20__年春季對農(nóng)村居民和失地農(nóng)民子女實施免費義務(wù)教育工作,全區(qū)有13092名學生享受免費義務(wù)教育,涉及金額3826000元,其中農(nóng)村居民子女1575人,免費468421元,失地農(nóng)民子女11517人3357579元。完成進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女和居住證持有人子女接受義務(wù)教育登記工作。今秋,預(yù)計在高新區(qū)就讀的進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女和《居住證》持有人子共計有1571人,其中新轉(zhuǎn)(入)學的進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女714人,新轉(zhuǎn)(入)學的《居住證》持有人子127人。順江小區(qū)和大源小區(qū)配套學校按計劃推進,確保9月1日按期開學。
8、搭建文體平臺,豐富區(qū)域文化,構(gòu)建和諧高新。積極服務(wù)主戰(zhàn)場,為推動高新區(qū)招商引資工作,協(xié)助有關(guān)部門成功組織了與美國漢略信息技術(shù)公司的快樂籃球賽、全通杯成都地區(qū)網(wǎng)球精英賽、20__“高投杯”首屆網(wǎng)球邀請賽等6場賽事,組織了參賽人員近千人次,為促進企業(yè)交流,推進高新技術(shù)企業(yè)全民健身運動搭建了良好的平臺。舉辦高新區(qū)第三屆機關(guān)運動會,掀起機關(guān)干部參與全民健身運動的新一輪。通過舉辦高新區(qū)20__年新春團拜會、情暖民工系列文化活動、第三屆文藝匯演、社區(qū)趣味運動會,組織人員參加安利紐崔萊健身跑、“6、10全省全民健身日”等系列文體活動,進一步豐富了轄區(qū)居民的文化生活。積極推動有線電視數(shù)字化整體平移工作,從5月全市啟動平移工作以來,已完成平移4500余戶,達到高新區(qū)有效用戶的18。在市興網(wǎng)傳媒總公司的技術(shù)支持下,落實了新建有線電視網(wǎng)絡(luò)的前端節(jié)目源光纜專線,完成了與市廣電局廣電網(wǎng)絡(luò)傳輸總前端信號源的貫通,使轄區(qū)居民可以欣賞到更多、更優(yōu)質(zhì)的電視節(jié)目。
9、全心全意主動服務(wù)企業(yè)和人民群眾意識得到強化。針對涉及企業(yè)的新、改、擴建建設(shè)項目衛(wèi)生學預(yù)防性審查(含職業(yè)病危害評價)管理中存在的問題,組織專人到企業(yè)調(diào)研,赴郫縣工業(yè)港學習先進經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)問題、整改流程、提高效率、大幅度縮減辦事時間,主動為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。上半年為英特爾公司、五糧液集團、維奧三江制藥公司、華雁信息產(chǎn)業(yè)公司等企業(yè)解決子女入學26人次,英特爾公司為此給管委會領(lǐng)導(dǎo)寫信表示感謝。解決因戶口遷移居民子女轉(zhuǎn)學65人次。
10、穩(wěn)步推進各項社會事務(wù)工作。切實做好了優(yōu)撫對象、困難群眾、退伍軍人和民族宗教的穩(wěn)定工作,未發(fā)生群體性上訪,有效的維護了社會穩(wěn)定。完成了36條新建道路命名。開展了退役士兵安置工作,接受退役士兵102人,目前共安置69人,安置率為92。開展了“綜合治理宣傳月”、“送法進社區(qū)”法制宣傳活動,發(fā)放了800本《法律知識手冊》及20__多份法律知識宣傳單,為居民群眾提供了法律咨詢、殘疾人救助、公證服務(wù)。開展了安置幫教工作,為20名刑釋解教人員進行了幫教。開展了法律援助工作,為7名經(jīng)濟困難農(nóng)民工和居民群眾提供了法律援助。開展了殘疾人保障金的征收工作,目前共征收殘障金140萬元。開展了老年游藝活動,開展了精神慰籍、社區(qū)助老、法律服務(wù)、老年互助等四項活動。開展了非法宗教場所的清理工作。開展了婚姻登記工作,1—5月,共辦理登記1481對。凈化文化環(huán)境,加大管理力度。從源頭上抓好文化市場的凈化工作,做到“兩種不辦”,即不符合申辦條件的經(jīng)營許可證不辦,沒有經(jīng)過現(xiàn)場勘驗的經(jīng)營許可證不辦。積極抓好經(jīng)營戶的培訓,組織各類經(jīng)營戶培訓會4次,參訓經(jīng)營戶達350余人次。通過與經(jīng)營業(yè)主簽定《遵章守紀責任書》、《安全生產(chǎn)責任書》、《承諾書》等形式,進一步規(guī)范經(jīng)營戶的經(jīng)營行為。著力抓好校園周邊文化市場的整治,大力開展網(wǎng)吧、歌舞、音像、書店、娛樂場所的專項整治。每周執(zhí)法檢查不少于2次,組織網(wǎng)吧大規(guī)模集中整治4次,歌舞娛樂場所的集中整治5次。對10起違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象進行了行政處罰,罰款15000余元。認真抓好“掃黃打非”工作,制定了《成都高新區(qū)20__年“掃黃打非”工作方案》,組織開展“掃黃打非”集中行動4次,共收繳非法書刊1000余冊、非法光盤3000余碟。
上半年各項社會事業(yè)工作盡管取得了一些成績,但仍然存在不足。主要表現(xiàn)在干部隊伍創(chuàng)新意識、責任意識、服務(wù)意識、質(zhì)量效率意識、奉獻意識和工作的主動性還不夠強,社會事業(yè)載體建設(shè)還不適應(yīng)發(fā)展的需要,內(nèi)部管理機制不夠健全,工作流程還需要進一步科學設(shè)計和不斷改進。
二、下半年工作安排
根據(jù)上半年社會事業(yè)發(fā)展實際,下半年,我們將結(jié)合實際,總結(jié)經(jīng)驗得失,合理調(diào)整思路。繼續(xù)圍繞“主動服務(wù)高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè),主動服務(wù)高新區(qū)和諧社會構(gòu)建”工作主線,結(jié)合學習郫縣精神大討論,堅決貫徹既定的社會事業(yè)發(fā)展思路,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬社會事業(yè)發(fā)展全局,在全局上下進一步強化開拓和創(chuàng)新意識、效率和質(zhì)量意識、責任和奉獻意識和主動服務(wù)高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè)意識,把自身工作置于經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場,為全面完成年度目標任務(wù)而努力奮斗。主要工作安排如下:
(一)豐富和完善全局聯(lián)動一盤棋機制下半年,我們將結(jié)合規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)要求,結(jié)合學習郫縣精神大討論活動,進一步豐富和完善科學、規(guī)范和高效的全局聯(lián)動一盤棋整體工作機制。一是完善和暢通各項重點工作領(lǐng)導(dǎo)小組運行渠道,提高工作效率和質(zhì)量,使全局工作趨于程序化和制度化。二是優(yōu)化和簡化工作流程,全面實現(xiàn)為企業(yè)和群眾服務(wù)項目清晰化和直觀化,標準件當場辦結(jié),承諾件限時辦結(jié),特殊需求件開通綠色通道,做到環(huán)環(huán)相扣,快速高效。三是加強全局團隊精神建設(shè),豐富和充實創(chuàng)新精神,營造開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗、樂于奉獻的良好氛圍。
(二)重點凸顯國際學校和國際醫(yī)院兩大工作
國際學校和國際醫(yī)院建設(shè)是我們工作的重中之重,在上半年已奠定的基礎(chǔ)上,我們將繼續(xù)舉全局之力,確保既定目標的全面實現(xiàn)。一是繼續(xù)推動國際學校建設(shè),推動美視國際學校按照教育部要求積極整改到位,力爭獲得教育部審批。二是繼續(xù)推動國際醫(yī)院項目引進工作,做好基礎(chǔ)資料準備,充實和完善相關(guān)數(shù)據(jù)信息,并會同投資服務(wù)局做好接待方案,積極配合德方專家組的考察。與此同步,積極跟蹤聯(lián)系本地具備初步合作意愿和優(yōu)良合作條件的醫(yī)療機構(gòu),配合德方共同推動中方合作伙伴的推選工作,盡可能促成中德雙方合作,成功引進國際醫(yī)院項目。
(三)加快社會事業(yè)發(fā)展“四個載體”建設(shè)速度
加快覆蓋城鄉(xiāng)的防疫和醫(yī)療服務(wù)載體建設(shè)。全面啟動成都市疾病預(yù)防控制中心高新分中心工作,確保在下半年將高新區(qū)疾病預(yù)防控制納入正軌 。繼續(xù)健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系和農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系,爭取合作社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心通過省級評定,成為高新區(qū)第二示范點,推動石羊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面完成建設(shè)。大力推進少兒住院醫(yī)療互助金參保工作,確保參保率達到80以上。
加快和諧安定的社區(qū)管理服務(wù)載體建設(shè)。開展數(shù)字社區(qū)建設(shè)工作,開展殘疾人就業(yè)康復(fù)中心建設(shè)工作,開展社區(qū)愛心超市、便民服務(wù)店建設(shè)工作。加強農(nóng)轉(zhuǎn)非社區(qū)的組織、規(guī)章制度建設(shè)和配套設(shè)施建設(shè)工作,加強社區(qū)服務(wù)工作。開展社區(qū)手工作坊式就業(yè)服務(wù)工作,開展星級社區(qū)創(chuàng)建工作,開展社區(qū)工作者培訓工作。繼續(xù)抓好社會救助信息化建設(shè)工作。做好貧困群眾醫(yī)療救助、幫困助學和生活救助工作。繼續(xù)抓好府城大道以南新建道路的地名規(guī)劃工作,啟動西部園區(qū)西南片區(qū)的地名規(guī)劃工作,開展道路及路牌清理工作。
加快城鄉(xiāng)一體化教育服務(wù)載體建設(shè)。繼續(xù)按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展理念,完善中小學規(guī)劃布局調(diào)整,確保人民群眾對教育的基本需求。促進新建小區(qū)配套學校建設(shè),確保順江小區(qū)和大源小區(qū)配套九年一貫制學校9月1日按時開學,保證已登記的進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女和居住證持有人子女全部安排進入高新區(qū)學校接受義務(wù)教育,按計劃推進高新區(qū)農(nóng)村居民和失地農(nóng)民子女免費義務(wù)教育后續(xù)工作,協(xié)調(diào)郫縣教育局做好西部園區(qū)教育工作,確保西部園區(qū)教育工作在過渡期間按照原有政策執(zhí)行。
加快公共便捷的文體服務(wù)載體建設(shè)。做好發(fā)展規(guī)劃,完成高新區(qū)“十一五”文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃編制工作,為“十一”五期間高新區(qū)文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供綱領(lǐng)性文件。抓好創(chuàng)佳工作,根據(jù)高新區(qū)旅游策劃方案,著力打造1-2個“創(chuàng)佳”工作亮點。督促相關(guān)部門,按照“創(chuàng)佳”方案的要求,全面推進工作。開展豐富的文體活動,按照重點組織與全面指導(dǎo)的工作思路,辦好慶祝高新區(qū)成立十五周年大型文藝晚會和四川省第十屆運動會女壘比賽;指導(dǎo)企業(yè)、各中小學校、街道辦事處和社區(qū)開展豐富多彩的文體活動。
(四)調(diào)整思路,探索新路,促進全局工作整體推進
根據(jù)上半年全局工作推進情況,及時調(diào)整思路,探索新路,發(fā)掘亮點,促進全局工作整體推進。繼續(xù)全力推動玉林中學、高新實驗中學、玉林中學附小創(chuàng)建國家、省級、市級示范校工作。從秋季開始運行中小學目標考核管理體系,對中小學實行目標考核,形成區(qū)內(nèi)學校公開、公平、公正的競爭環(huán)境。穩(wěn)步推進第四輪課程改革實驗工作,穩(wěn)步啟動高中新課程改革,整體推進素質(zhì)教育。以創(chuàng)建“最佳旅游城市”、“文明城市”、“知識產(chǎn)權(quán)示范城市”工作為契機,促進文化市場的管理,進一步加大文化市場的管理、執(zhí)法、處罰力度,使高新區(qū)文化市場的管理水平提高到一個新的水平。
全面做好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市復(fù)查迎檢的準備工作。針對上半年工作存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定切實的改進措施,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,全力解決存在問題,加大督察力度,加快工作進度,提高工作成效,全面完成復(fù)查迎檢目標任務(wù)。繼續(xù)開展數(shù)字化平移工作,力爭完成2萬住戶的廣播電視數(shù)字化。
繼續(xù)配合市民政局搞好府城大道以南新建道路的地名規(guī)劃,啟動西部園區(qū)西南片區(qū)的地名規(guī)劃;加大與規(guī)劃建設(shè)局、投資公司、興南公司的協(xié)調(diào)配合力度,完成下半年新建道路的命名;對全區(qū)所有道路及路牌進行清理,并加強與市民政局的協(xié)調(diào)力度,縮短路牌安裝的時間。
抓好法制宣傳和法律援助工作,組織開展為園區(qū)企業(yè)提供法制宣傳和法律服務(wù)工作,開展為農(nóng)民工法律援助工作,舉辦人民調(diào)解知識、法律援助知識培訓、和法律知識講座。