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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 學(xué)習(xí)調(diào)研報(bào)告范文

學(xué)習(xí)調(diào)研報(bào)告精選(九篇)

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學(xué)習(xí)調(diào)研報(bào)告

第1篇:學(xué)習(xí)調(diào)研報(bào)告范文

一、總體概況

(一)學(xué)?;厩闆r

我校建校至今已有五十年的歷史。一直以來學(xué)校的總體要求,堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量立校、人才興校、特色強(qiáng)校的辦學(xué)理念,以學(xué)科建設(shè)為龍頭,以人才培養(yǎng)為中心,以制度創(chuàng)新為保證,以建設(shè)強(qiáng)校為目標(biāo),加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),積極開展教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù),目前,學(xué)??傮w情況為:辦學(xué)規(guī)模在維揚(yáng)區(qū)來說還是比較大的。學(xué)?,F(xiàn)設(shè)有初、高中部,初中部共13個(gè)班級(jí),高中部共有19個(gè)班級(jí),在職教師130人左右,學(xué)生數(shù)達(dá)1600人左右。市、區(qū)級(jí)名師有15人,這就為學(xué)校的高效、快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

(二)調(diào)研重點(diǎn)

緊緊圍繞學(xué)校黨支部確定的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的主題,結(jié)合各黨政領(lǐng)導(dǎo)分管工作,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念,著力解決影響和制約本職工作科學(xué)發(fā)展的突出問題,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于工作科學(xué)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制和工作作風(fēng),著力提高推進(jìn)改革開放、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧校園的能力。在班子建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、教育教學(xué)、學(xué)生管理和行政管理等幾個(gè)方面專題調(diào)研。

(三)調(diào)研形式

為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在成效,按照學(xué)校深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第一階段計(jì)劃和學(xué)校深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)研提綱的要求,本次調(diào)研采用如下形式具體開展工作:

1、按照校黨支部確定的調(diào)研提綱,校領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真聽取群眾意見,親自分析解剖問題,親自撰寫調(diào)研報(bào)告,然后匯總形成學(xué)校調(diào)研報(bào)告。

2、深入到一線師生中去,分別召開了教師座談會(huì)和學(xué)生座談會(huì),座談?dòng)懻搸熒毡殛P(guān)注的事情。

3、通過問卷調(diào)研形式,更加客觀公正地了解師生員工中存在的實(shí)際困難。

4、通過個(gè)別談話盡可能多地掌握了大家對(duì)學(xué)校工作的意見與建議。

二、所調(diào)研問題的狀況

在調(diào)研階段,我校通過發(fā)放征求意見表、個(gè)別談心、師生座談會(huì)、班子民主生活會(huì)、支部組織生活會(huì)、設(shè)置意見箱、開通網(wǎng)上信箱等多種方式,征集教師與學(xué)生的意見和建議。廣大師生首先對(duì)學(xué)校的發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)班子的工作給予了充分肯定,并為學(xué)校的今后發(fā)展提出了不少意見和建議,學(xué)校黨支部把收集到的意見和建議認(rèn)真梳理,歸納整理成班子建設(shè),教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè),管理與服務(wù)、學(xué)生工作等幾個(gè)個(gè)方面的主要問題,并在校行政會(huì)上逐條研究,提出整改的原則意見和整改思路,明確了整改的具體任務(wù):

(一)班子建設(shè)方面

1、進(jìn)一步加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)的實(shí)效性。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)與師生交流和溝通。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)校風(fēng)建設(shè)。

(二)教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)方面

1、學(xué)校教師的授課任務(wù)重(尤其高中一些學(xué)科教師),教師缺編狀況比較嚴(yán)重,需進(jìn)一步充實(shí)教師崗位。

2、進(jìn)一步擴(kuò)大名師隊(duì)伍,著力培養(yǎng)一批教學(xué)骨干。

3、真正使教研組長(zhǎng)在工作中發(fā)揮作用,不能流于形式。

4、部分青年教師的教學(xué)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高,過“教學(xué)關(guān)”的任務(wù)還比較緊迫。

5、教學(xué)方式要更加靈活,不能拘泥于課堂,給老師授課方式以更大的選擇空間。

6、增強(qiáng)教師在科研方面的集體攻關(guān)意識(shí)和團(tuán)隊(duì)合作精神,實(shí)施以課題帶動(dòng)策略。

(三)管理服務(wù)方面

1、教師辦公室的管理和辦公用品的使用需要進(jìn)一步得到重視和規(guī)范。

2、嚴(yán)格執(zhí)行周三例會(huì)制度,準(zhǔn)時(shí)開會(huì),完善簽到制度,對(duì)沒課又無故不到的教師及時(shí)提出批評(píng)。

3、進(jìn)一步提高管理人員與教學(xué)人員的服務(wù)意識(shí)和管理水平。

(四)學(xué)生工作方面

1、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的管理力度。

2、增強(qiáng)班主任工作的責(zé)任心,完善對(duì)班主任的考核激勵(lì)機(jī)制。

3、成立學(xué)生法制委員會(huì),不斷創(chuàng)新學(xué)生管理工作。

三、對(duì)所調(diào)研問題的分析

我們認(rèn)為以上問題的出現(xiàn)是發(fā)展當(dāng)中出現(xiàn)的問題,需要從思想意識(shí)、工作方法上做出深入的剖析,原因有以下幾個(gè)方面:

1、理論學(xué)習(xí)不夠深入,以先進(jìn)的理論武裝思想,指導(dǎo)實(shí)踐認(rèn)識(shí)不夠。在學(xué)校發(fā)展上視野還需進(jìn)一步擴(kuò)大、思路進(jìn)一步放寬;面對(duì)學(xué)校發(fā)展的要求,必須正確分析我們面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn),堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,理清思路、著眼大發(fā)展,使我們盡快在事業(yè)發(fā)展上取得新進(jìn)展。

2、班子貫徹群眾路線總體情況是好的,但在現(xiàn)實(shí)生活中,群眾路線堅(jiān)持的不是很充分,全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)有所淡薄,造成了充分發(fā)揮群眾的智慧和創(chuàng)造性方面做得不夠,調(diào)查研究不是很深入,群眾的積極性帶動(dòng)的不是很充分的狀況。

3、思想意識(shí)和觀念跟不上形勢(shì)的發(fā)展,近幾年,在學(xué)校黨支部、校長(zhǎng)室的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全校師生的共同努力下學(xué)校的各項(xiàng)工作取得了一定的成績(jī),時(shí)間長(zhǎng)了,就在一定程度上有了懈怠思想,“創(chuàng)”和“爭(zhēng)”的意識(shí)不夠強(qiáng),其根本原因是堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀力度不夠。面對(duì)新形勢(shì)、新局面、新任務(wù),思想不夠開放,開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。

四、解決問題的建議

(一)班子建設(shè)方面

1、以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)、學(xué)生工作等各項(xiàng)工作,要健全學(xué)習(xí)制度,精心安排理論學(xué)習(xí)內(nèi)容,把學(xué)習(xí)理論與指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合,與解決教學(xué)、科研、管理當(dāng)中的具體問題密切結(jié)合起來,研究新情況,解決新問題,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。

2、堅(jiān)持民主集中制,保證決策的科學(xué)性與執(zhí)行的堅(jiān)定性。

3、進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),深入群眾、集中群眾的智慧。

4、積極探索校風(fēng)建設(shè)方法,在校風(fēng)建設(shè)中,要突出“以人為本”的指導(dǎo)思想。所謂“以人為本”,就是要把學(xué)生作為學(xué)校的主體,就是要充分發(fā)揮教師在校風(fēng)建設(shè)中的主導(dǎo)作用,以全校師生作為校風(fēng)建設(shè)的隊(duì)伍保證。在校風(fēng)建設(shè)中,要強(qiáng)調(diào)一切工作是為了人,一切工作要依靠人,一切工作要理解人,一切工作要尊重人。

(二)教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)方面

1、提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì),大力加強(qiáng)教風(fēng)與師德建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)基本建設(shè),改善辦學(xué)條件。通過培養(yǎng),打造一批真正能從事教育教學(xué)的骨干力量,提高教師隊(duì)伍的素質(zhì)。

2、切實(shí)抓好日常教學(xué)管理工作,進(jìn)一步完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系,堅(jiān)持開展經(jīng)常性的教學(xué)檢查和評(píng)估工作,規(guī)范教學(xué)管理。學(xué)校將把培養(yǎng)青年教師作為關(guān)鍵環(huán)節(jié),組織安排專人聽課,組織專門活動(dòng)對(duì)青年教師在教學(xué)科研方面加強(qiáng)引導(dǎo)和示范。建立完善青年教師與有經(jīng)驗(yàn)教師雙向聽課、師徒結(jié)對(duì)制度。

3、營造濃厚的學(xué)術(shù)氛圍,大力加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步采取措施,調(diào)動(dòng)骨干力量的積極性,定期組織校內(nèi)的教學(xué)科研骨干結(jié)合課題研究等環(huán)節(jié)舉辦學(xué)術(shù)交流活動(dòng),促進(jìn)校內(nèi)信息與知識(shí)共享,提高教學(xué)水平。

(三)管理服務(wù)方面

1、進(jìn)一步增強(qiáng)管理與教學(xué)人員的崗位意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步提高服務(wù)教學(xué)科研第一線的能力,正確處理好管理與服務(wù)的關(guān)系。進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任制、監(jiān)督約束機(jī)制和責(zé)任追究制,引導(dǎo)和督促各部門在工作當(dāng)中高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,腳踏實(shí)地,埋頭苦干,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。新晨

2、制定和完善更符合實(shí)際的管理措施,建立強(qiáng)化管理的長(zhǎng)效機(jī)制,狠抓各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí),堅(jiān)持按制度管理,靠管理出效益。

3、進(jìn)一步嚴(yán)格周三例會(huì)制度。

(四)學(xué)生工作方面

1、要重視學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

2、對(duì)學(xué)生的教育管理工作,要在深入、細(xì)致上下功夫。

第2篇:學(xué)習(xí)調(diào)研報(bào)告范文

一、組織領(lǐng)導(dǎo)及調(diào)研

1、組織領(lǐng)導(dǎo)

本次調(diào)研活動(dòng)由學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織。

2、調(diào)研內(nèi)容

①影響我??茖W(xué)發(fā)展的主要矛盾和問題是什么?

②怎樣提高教師的素養(yǎng)、能力和水平,不斷提高服務(wù)意識(shí)?

③如何在我校幾年來中考輝煌的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量,力求中考新突破?

④你認(rèn)為學(xué)校、教師和學(xué)生目前最需要迫切解決的實(shí)際問題是什么?怎么解決?

3、調(diào)研時(shí)限

調(diào)研于2009年9月29日——30日進(jìn)行。

4、調(diào)研方式

采取發(fā)放問卷調(diào)查表、召開座談會(huì)、走訪畢業(yè)生代表、走訪社區(qū)和設(shè)立征求意見箱的方式展開調(diào)研工作。本次調(diào)研共發(fā)放調(diào)查問卷100份,收回97份,召開有教師代表、學(xué)生代表、群眾代表、畢業(yè)生代表參加的座談會(huì)1次,收集整理意見和建議67條,梳理歸納15條。

二、整合梳理的問題

1、在個(gè)別黨員和干部中主要存在以下幾種問題:一是存在教風(fēng)、學(xué)風(fēng)不濃,主動(dòng)服務(wù)意識(shí)淡薄的現(xiàn)象;二是存在思想僵化、思路狹窄、思考淺薄的現(xiàn)象;三是存在理論與實(shí)踐脫節(jié)或不能很好結(jié)合的現(xiàn)象;四是存在執(zhí)行政策或工作中“雷聲大雨點(diǎn)小”或“干打雷不下雨”的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象的存在,直接影響了科學(xué)發(fā)展思路的拓寬和能力的提高,影響了管理能力和教育教學(xué)水平的提高。

2、少部分老師的綜合素養(yǎng)、教學(xué)藝術(shù)和專業(yè)素養(yǎng)有待提高,特別是對(duì)新教育理念、新課改的操作方面不能滿足快速發(fā)展的教育形式和人才的需要;個(gè)別教師不能堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)正確決策,缺乏團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神;部分教師缺乏自主學(xué)習(xí)和主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí),固步自封,往往陶醉于過去的成績(jī),在知識(shí)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天漸漸落伍。這些現(xiàn)象的存在,極大地影響了教師素質(zhì)、能力和水平的提高,影響了學(xué)校整體能力的發(fā)揮和學(xué)校效益的提高。

3、部分教師沒有充分發(fā)揮“外搜”和“內(nèi)淘”的作用,導(dǎo)致知識(shí)系統(tǒng)狹窄;個(gè)別老師沒有充分執(zhí)行聽評(píng)課、推門課、邀請(qǐng)課制度,沒有充分發(fā)揮集體智慧的優(yōu)勢(shì)和作用;個(gè)別教師只顧教學(xué)質(zhì)量,忽略了教育質(zhì)量和素質(zhì)教育,導(dǎo)致部分學(xué)生出現(xiàn)“高分低能”、“低分低能”或“囫圇吞棗、不求甚解”的現(xiàn)象,無法將知識(shí)向深處和廣處拓展;教師年齡結(jié)構(gòu)偏大,后續(xù)力量不足,影響了學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展;學(xué)生的道德意識(shí)有待進(jìn)一步提高,“5+2=0”的教育怪現(xiàn)象仍然存在。

4、學(xué)校校舍破舊,且面臨拆遷,安全問題較為突出,不但加大了后勤和班主任的工作負(fù)擔(dān),而且分散了部分教師的精力;部分班級(jí)班容量較大,增加了管理與教學(xué)的難度,而且有時(shí)不得不忍痛將一些優(yōu)秀學(xué)生拒之門外,影響了學(xué)校聲譽(yù);學(xué)校微機(jī)室、多媒體教室早已建成,但是設(shè)備陳舊,無法充分發(fā)揮“信息載體”功能。

三、努力方向

1、要鍛造一流領(lǐng)導(dǎo)集體。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他黨員同志要進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)理論學(xué)習(xí),從學(xué)校實(shí)際出發(fā),從“發(fā)展”出發(fā),不斷解放思想,提高自身素質(zhì),改進(jìn)工作方法,深入群眾,引導(dǎo)全體教職工進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和全局意識(shí),推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要用自己的實(shí)力、活力、魅力去影響帶動(dòng)全體教職工,要任人唯賢,率先垂范,容人容事,尊重教師,用人之長(zhǎng),容人之短,淡化權(quán)力意識(shí),增強(qiáng)民主意識(shí),分層管理,權(quán)責(zé)到人;每一位班子成員要作風(fēng)正派、事業(yè)心強(qiáng)、求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取,做到以情感人,以誠待人,以理服人,在各項(xiàng)工作中為教師做出榜樣,以榜樣的力量影響人、凝聚人,從而內(nèi)化為教職工的工作熱情和前進(jìn)動(dòng)力;班子成員內(nèi)部也要相互尊重,以誠相見,各盡其職,合作互助,維護(hù)班子內(nèi)部的和諧團(tuán)結(jié)。

2、打造“書香型”校園。

一是在全體教職工民主參與和監(jiān)督下,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,完善教代會(huì)制度,堅(jiān)持政務(wù)公開制度,做到時(shí)時(shí)有法可依,事事有章可循,處處依規(guī)辦事,人人民主參與;同時(shí),要堅(jiān)持剛性制度約束與人性化的人文管理的和諧統(tǒng)一,要做到以理為先,以身立范,以德育德,以廉帶勤,充分發(fā)揮校園人文與典型引路的帶動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)全面和諧管理、全員全力組織教育和教學(xué)。二是更新人才觀念,全面推進(jìn)人才興校強(qiáng)校戰(zhàn)略。確立“以人為本”思想,強(qiáng)調(diào)教師在學(xué)校建設(shè)中的核心作用;堅(jiān)持人才的科學(xué)發(fā)展觀,尊重人才規(guī)律,克服人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的急功近利行為;要注重人才整體效應(yīng)的充分發(fā)揮;要樹立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);要加強(qiáng)培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型和創(chuàng)新型人才。三是要充分發(fā)揚(yáng)我校優(yōu)質(zhì)的人才優(yōu)勢(shì)。在工作中要激發(fā)人才工作的生機(jī)與活力;要優(yōu)化人才環(huán)境,為各類人才發(fā)揮作用、實(shí)現(xiàn)價(jià)值提供廣闊舞臺(tái);要優(yōu)化人才資源配置,提高人力資源使用效益。四是要加大常規(guī)管理力度,加大新課程理念和新課改操作培訓(xùn)力度,結(jié)合校本課程和課題研究,依托講評(píng)課、邀請(qǐng)課和推門課制度,走“集體智慧+個(gè)人實(shí)力+培訓(xùn)提高+德育教育=高素質(zhì)人才”之路;五是采取“走出去,請(qǐng)進(jìn)來”的辦法,利用“活水”,加強(qiáng)校際交流,互通有無,取長(zhǎng)補(bǔ)短,在學(xué)校管理、師資研訓(xùn)、教育教學(xué)研究諸方面利用領(lǐng)導(dǎo)、師生互訪開闊眼界,進(jìn)行探索、交流與合作,并爭(zhēng)取最佳效益。六是進(jìn)一步加大家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)力度,結(jié)合我校的“活力校園、陽光班級(jí)”建設(shè)工作,學(xué)生心理健康教育工作和各處室組織的各種主題教育、比賽、演講、展示等活動(dòng),創(chuàng)設(shè)優(yōu)雅的校園文化,充分發(fā)揮校園人文環(huán)境的教育作用,建設(shè)學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體教育網(wǎng)絡(luò)。

第3篇:學(xué)習(xí)調(diào)研報(bào)告范文

加強(qiáng)森林經(jīng)營 提升森林質(zhì)量 實(shí)現(xiàn)林場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展

一、**林場(chǎng)基本情況

**林場(chǎng)始建于1958年,現(xiàn)經(jīng)營面積2.6萬畝,現(xiàn)有職工140人,實(shí)行一級(jí)核算,二級(jí)管理,為自收自支的企業(yè)化管理事業(yè)單位。場(chǎng)內(nèi)主要收入來源于木材,年木材采伐限額4000m3,職工人均年收入1.5萬元。

經(jīng)過50年的建設(shè)和發(fā)展,現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)了2.6萬畝經(jīng)營面積內(nèi)全部綠化,森林覆蓋率達(dá)92%,森林蓄積量達(dá)16萬m3,根據(jù)分類經(jīng)營的要求,已區(qū)劃國家和省級(jí)公益林1.6萬畝,約占林地面積的60%,商品林面積近萬畝,林分多數(shù)為塊狀單層同齡純林,造林樹種為杉木、馬尾松、闊葉樹(栓皮櫟、楓香、香樟)、毛竹,主要樹種杉、松闊的比例為4:3:3,現(xiàn)有林分中成、過熟林所占比重小,中幼林所占比重大,現(xiàn)有竹林成林面積400畝,新造竹林近千畝。

二、森林經(jīng)營工作的現(xiàn)狀及存在問題

1、森林經(jīng)營工作現(xiàn)狀。近年來,由于受經(jīng)濟(jì)條件的制約,我場(chǎng)森林經(jīng)營工作基本上是采伐利用主導(dǎo)型的經(jīng)營。即圍繞木材采伐利用,進(jìn)行跡地更新,維持著簡(jiǎn)單的生產(chǎn)循環(huán),更新的林分質(zhì)量不高,效益不好。而針對(duì)促進(jìn)林木生長(zhǎng),提升森林質(zhì)量,提高林地生產(chǎn)率的經(jīng)營措施運(yùn)用的較少,森林經(jīng)營工作弱化的局面正在形成。

2、森林經(jīng)營存在的主要問題。(1)跡地更新中主導(dǎo)目的樹種不明確。目前我場(chǎng)以杉木采伐利用為主,在杉木采伐跡地的更新中,目前多采用補(bǔ)栽闊葉樹形成針闊混交林,現(xiàn)補(bǔ)栽的樹種主要為楓香、香樟、馬褂木、木荷、毛竹等,樹種多且雜,主導(dǎo)目的樹種不明確,從而影響今后的經(jīng)營及經(jīng)濟(jì)效益的充分發(fā)揮。(2)中幼林撫育管理工作薄弱。目前,我場(chǎng)有近3500畝杉木中幼林需進(jìn)行撫育間伐,3000畝杉闊混交林需進(jìn)行透光伐。近年來新造的近千畝竹林,由于缺乏管理,成效不佳,嚴(yán)重影響著經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮,這些林分是林場(chǎng)重要后備資源,適時(shí)間伐管理十分必要。同時(shí)還有4000余畝松杉公益林需間伐。(3)樹種結(jié)構(gòu)仍需進(jìn)一步調(diào)整。經(jīng)過多年的采伐利用,目前樹種結(jié)構(gòu)得到了一定的調(diào)整,但由于松林線蟲病的不斷蔓延,本場(chǎng)的松樹資源面臨威脅,應(yīng)不斷予以調(diào)整。(4)疏林地、低產(chǎn)林地未及時(shí)改造,造成地力浪費(fèi)。由于雪災(zāi)及人為原因,近幾年我場(chǎng)部分山場(chǎng)形成了新的疏林地、低產(chǎn)林地,林地利用率低,亟需改造更新,以提高林地生產(chǎn)率。(5)部分公益林生態(tài)功能有待改造提升。在公益林劃分時(shí),根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)國、省道可視范圍內(nèi)一般都應(yīng)劃入公益林,因此現(xiàn)有公益林中有大面積的杉、松人工同齡純林,甚至有部分杉木近成熟林也劃入其中,杉松純林其抗逆性差,杉木隨著樹齡增大,存在衰退死亡現(xiàn)象,因此現(xiàn)有公益林功能不佳,需改造更新。

三、今后森林經(jīng)營工作的對(duì)策及措施

**林場(chǎng)地處縣城周邊,國、省道及高速、鐵路貫穿其中,生態(tài)區(qū)位十分重要。由于現(xiàn)行的采伐管理規(guī)定,使得現(xiàn)有林分的調(diào)整改造受到了一定的限制,從而增加了工作的難度,加之目前林場(chǎng)由于受經(jīng)濟(jì)條件的限制,使得一些森林經(jīng)營措施難以實(shí)施,如何從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)三方面相統(tǒng)一,采取恰當(dāng)?shù)纳纸?jīng)營措施,來加強(qiáng)森林經(jīng)營,提升森林質(zhì)量及效益顯得尤為迫切及重要。針對(duì)上述情況,我們認(rèn)為**林場(chǎng)森林經(jīng)營工作應(yīng)從以下幾方面著手。

1、明晰森林經(jīng)營工作思路。目前林場(chǎng)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱,難以投入大量資金進(jìn)行森林經(jīng)營工作,因此我們應(yīng)區(qū)分輕重緩急來實(shí)施森林經(jīng)營工作,應(yīng)將交通便利、立地條件好的商品林山場(chǎng)優(yōu)先安排,并采取集約經(jīng)營的措施,達(dá)到提高林地產(chǎn)出率,增加經(jīng)濟(jì)效益的目的。其它山場(chǎng)逐步創(chuàng)造條件分步采取適當(dāng)?shù)慕?jīng)營措施進(jìn)行。尤其要抓住國家及安徽省加強(qiáng)森林經(jīng)營,提升森林質(zhì)量行動(dòng)的機(jī)遇,超前做好規(guī)劃設(shè)計(jì),把我場(chǎng)的森林經(jīng)營工作融入國家和省實(shí)施項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金投入,促進(jìn)和加快我場(chǎng)森林經(jīng)營工作推進(jìn)的步伐。

2、加強(qiáng)中幼林撫育管理,促進(jìn)林木生長(zhǎng),加快后備資源培育。

對(duì)現(xiàn)有亟待間伐管理的中幼林林分應(yīng)做出總體安排,力爭(zhēng)用3-5年時(shí)間完成對(duì)其的撫育間伐工作。在實(shí)施撫育管理過程中,要運(yùn)用現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)營理念,嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)程施工,特別是近年來造林樹種多且雜,在間伐時(shí)應(yīng)確定好主要目的樹種,通過間伐后,形成由常綠和落葉、針葉和闊葉組成的穩(wěn)定的林分結(jié)構(gòu)以促進(jìn)林木生長(zhǎng),提升林分質(zhì)量,加快后備資源的培育。

3、選準(zhǔn)主導(dǎo)目的樹種,做好跡地更新工作。通過近十多年跡地更新實(shí)踐,我們已逐步摸索總結(jié)出適應(yīng)本場(chǎng)實(shí)際的主要更新樹種。我們認(rèn)為:在松闊采伐跡地上應(yīng)發(fā)展杉木,杉木采伐跡地在交通相對(duì)方便的山場(chǎng),應(yīng)以毛竹為主,在其它山場(chǎng)的杉木采伐跡地,擬以香樟、楓香為主,并應(yīng)將香樟作為杉木跡地更新的主要要種,以切合國家林業(yè)局珍稀樹種用材林基地建設(shè)項(xiàng)目,使我場(chǎng)逐漸形成珍貴樹種用材林基地,這樣就可形成樹種(針、闊、竹)和林種(用材林、防護(hù)林)結(jié)構(gòu)較合理的林分結(jié)構(gòu)。

4、加強(qiáng)竹林管理,努力擴(kuò)大竹林面積。竹林由于 其生產(chǎn)周期短、產(chǎn)出高、經(jīng)濟(jì)效益好、一次投入、長(zhǎng)期受益,同時(shí)又兼具生態(tài)防護(hù)功能等特點(diǎn),正被越來越多的人重視。前些年,我場(chǎng)已新造近千畝竹林,由于經(jīng)營管理不善,成效不佳,多年都未滿園,對(duì)這些竹林的當(dāng)務(wù)之急應(yīng)加大投入,加強(qiáng)管理,應(yīng)根據(jù)不同林分狀況采取砍草擴(kuò)盤、除雜透光等措施促進(jìn)其發(fā)筍滿園。對(duì)現(xiàn)有竹林應(yīng)采用劈山墾復(fù),標(biāo)號(hào)鉤梢等措施提高竹林產(chǎn)量。要大力發(fā)展毛竹,逐漸擴(kuò)大竹林面積。在交通方便的山場(chǎng)應(yīng)以營造竹林為主,要采取多種形式栽竹,可在林緣帶狀栽植或選擇林中空地小塊狀栽植,然后逐步擴(kuò)邊延伸的方式進(jìn)行,此舉能較好地解決生態(tài)需求與樹種、林種結(jié)構(gòu)調(diào)整的矛盾,應(yīng)大力嘗試推廣。要把既經(jīng)濟(jì)又有效的竹林?jǐn)U邊和新造竹林并舉,以加快竹林面積的擴(kuò)大,力爭(zhēng)通過5-10年的努力,使我場(chǎng)竹林面積達(dá)到4000畝左右。實(shí)現(xiàn)了這一目標(biāo),我場(chǎng)的樹種、林種結(jié)構(gòu)將更趨合理,同時(shí)又使我場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有了新的增長(zhǎng)點(diǎn),從而較好地改善我場(chǎng)目前以木材收入為主的收入結(jié)構(gòu)。

5、重視雪災(zāi)山場(chǎng)的植被恢復(fù)及低產(chǎn)林改造。08年春季百年不遇的雪災(zāi)給我場(chǎng)造成了很大的損失。據(jù)統(tǒng)計(jì),因?yàn)?zāi)造成荒山、疏林地的山場(chǎng)面積有近千畝,這些山場(chǎng)地處山高路遠(yuǎn)地段,施工難度大,我們要因地制宜做好這些山場(chǎng)植被恢復(fù)??刹扇≡炝?、封育或人工促進(jìn)天然更新的方式進(jìn)行,盡快恢復(fù)其生態(tài)功能。對(duì)部分低產(chǎn)林也應(yīng)抓緊進(jìn)行改造,做到適地適樹,以便充分發(fā)揮林地生產(chǎn)率。

第4篇:學(xué)習(xí)調(diào)研報(bào)告范文

隨著我縣基礎(chǔ)教育改革的深入發(fā)展、音樂教師隊(duì)伍的不斷充實(shí),課內(nèi)外藝術(shù)教育內(nèi)容的逐步到位,學(xué)校音樂教育受到越來越多人們的重視,音樂學(xué)科正隨著改革的步伐朝著素質(zhì)教育的目標(biāo)一步步邁進(jìn)。然而在調(diào)研中我發(fā)現(xiàn),重視更多的是城市學(xué)校音樂教育,在地域遼闊的廣大農(nóng)村地區(qū),絕大多數(shù)地方的學(xué)校音樂教育未得到應(yīng)有的重視和發(fā)展。我國農(nóng)村人口約占全國總?cè)藬?shù)的80%,無疑這里培養(yǎng)的學(xué)生素質(zhì)的高低直接關(guān)系著下一代國家建設(shè)者隊(duì)伍的素質(zhì)水平。教育理念提出了要以培養(yǎng)人的綜合素質(zhì)為目標(biāo)的教育方針,而音樂教育在素質(zhì)教育中有其他學(xué)科所不具備的獨(dú)特功能。所以,呼吁全社會(huì)關(guān)注農(nóng)村小學(xué)音樂教育,是一項(xiàng)具有重要意義的工作。如何提高音樂教育在農(nóng)村學(xué)校及社會(huì)的地位,是很值得探討的問題。

凡事物的矛盾的產(chǎn)生與發(fā)展都有其內(nèi)因和外因,而內(nèi)因則在矛盾的發(fā)展中起著主要的作用,這是唯物主義哲學(xué)的觀點(diǎn)。從這一哲學(xué)原理上來看,農(nóng)村小學(xué)音樂教育所存在的一系列矛盾中,音樂學(xué)科的師資是內(nèi)因當(dāng)中的主要角色。提高農(nóng)村小學(xué)音樂學(xué)科師資的質(zhì)量就可保證教學(xué)質(zhì)量。只有高質(zhì)量的教學(xué)成果,才可能使農(nóng)村學(xué)校音樂教育健康發(fā)展。

在農(nóng)村小學(xué)中,音樂學(xué)科往往被認(rèn)為是“副課”,有些學(xué)校就把那些身體不好、年齡偏大的教師“特殊照顧”安排教音樂,真正有音樂基礎(chǔ)的教師往往所學(xué)非所用的去教數(shù)學(xué)、語文等主要學(xué)科。由于專業(yè)教師不固定,不但給教研活動(dòng)的開展帶來了不便,同時(shí)致使每學(xué)期組織的音樂教師專業(yè)培訓(xùn)起不到相應(yīng)的作用。

再一點(diǎn)就是我縣大部分農(nóng)村小學(xué)學(xué)校音樂教學(xué)設(shè)備落后,所有的農(nóng)村小學(xué)學(xué)校沒有一架鋼琴,連電子琴也不是每個(gè)學(xué)校都有。電子琴也是個(gè)擺設(shè),沒有教師會(huì)彈。一些小學(xué)上課必備的打擊樂器、教學(xué)磁帶也只有幾家學(xué)校有。還有一些農(nóng)村小學(xué)連音樂教材都不能人手一本,可想而知,沒有教材如何上音樂課?在音樂學(xué)科師資配置上,農(nóng)村學(xué)校目前還是缺乏尤其是小學(xué),農(nóng)村小學(xué)幾乎都是兼職教師。我調(diào)研的一個(gè)農(nóng)村小學(xué)一位老師要帶語文、音樂、美術(shù)、體育、品德與生活五門課。此外有些學(xué)校還常以課時(shí)緊張為理由,利用音樂課的時(shí)間上其他課,致使學(xué)生無法學(xué)習(xí)掌握完整的音樂知識(shí)結(jié)構(gòu)。針對(duì)上述實(shí)際情況,思考農(nóng)村小學(xué)音樂教師應(yīng)具備何種素質(zhì)進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)?應(yīng)是我們所要研究的一個(gè)重要問題。

一、要有敢于教的精神

這也是農(nóng)村小學(xué)音樂教師所應(yīng)具備的一個(gè)重要條件,他要求教師在教學(xué)中要細(xì)心大膽,不拘泥于固定形式,敢于開拓創(chuàng)新,善于營造教育背景。本文強(qiáng)調(diào)的敢于教學(xué)和善于教學(xué)相比,后者表現(xiàn)的是一種能力,需要教師具有較高的音樂素養(yǎng)與文化內(nèi)涵及良好的傳授知識(shí)的方法;而前者表現(xiàn)的是精神魅力,需要教師具有卓識(shí)的遠(yuǎn)見、飽滿的熱情,在教育中充分顯露教師的眼界、見識(shí)與胸襟,讓理想與理想在這里相互交流,讓心靈與心靈在這里相互接觸。

農(nóng)村學(xué)生與城市學(xué)生相同的一點(diǎn)是,他們都熱愛音樂藝術(shù)。農(nóng)村學(xué)生由于所受音樂教育甚少,好奇心強(qiáng),而對(duì)音樂藝術(shù)有更深更濃的熱愛之情。

教師總是學(xué)生學(xué)習(xí)的榜樣,甚至可以說學(xué)生將來的形象氣質(zhì),是他們目前的任課教師的形象氣質(zhì)的復(fù)制與擴(kuò)散,即古人所謂的“上施下效”,這也更為音樂教師提供了發(fā)揮才干的空間。在這個(gè)空間里,教學(xué)方式方法落后的教師就無法受到學(xué)生的歡迎。而敢于開拓創(chuàng)新、思維活躍、胸襟廣博的教師就能以他那大膽靈活的教學(xué)方式及激情飽滿的氣質(zhì)引導(dǎo)與感染學(xué)生,把學(xué)生引向更為廣闊的天地。從另一方面看,社會(huì)環(huán)境與家庭教育對(duì)一個(gè)人的性格習(xí)慣的形成有很大的影響。與城市相比,農(nóng)村的社會(huì)結(jié)構(gòu)與生活方式更加簡(jiǎn)單,可供學(xué)生學(xué)習(xí)和鍛煉的課外活動(dòng)與社會(huì)交往場(chǎng)合少。學(xué)生的各種能力,諸如社交能力、邏輯思維能力等,無法得到有效的學(xué)習(xí)和鍛煉。另外,在農(nóng)村,尤其是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū),還有很多經(jīng)濟(jì)困難的家庭,這種家庭對(duì)孩子學(xué)習(xí)與生活當(dāng)中的很多要求無法給予滿足,這就很可能導(dǎo)致孩子產(chǎn)生自卑心理。學(xué)生今后將面臨的是處處充滿競(jìng)爭(zhēng)的復(fù)雜社會(huì),良好的心理素質(zhì)與完善的綜合能力是他們必備的參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的條件。學(xué)生心理素質(zhì)與綜合能力的任務(wù)便落到教師的身上。音樂教育在這方面的功能雖不是萬能的,但也有很多其他學(xué)科所無法替代的功用。在音樂訓(xùn)練與活動(dòng)中,有許多看似與人的某種能力的培養(yǎng)無關(guān),但他卻能夠通過潛移默化的影響或?qū)τ谙嚓P(guān)能力的培養(yǎng)而起到直接或間接的作用。例如:歌唱的音調(diào)對(duì)語言聲調(diào)的影響,音樂集體訓(xùn)練對(duì)團(tuán)體協(xié)作精神的培養(yǎng),舞臺(tái)表演對(duì)心理素質(zhì)與應(yīng)變能力的培養(yǎng)等。但這種能力的培養(yǎng)是一個(gè)復(fù)雜的過程,需要具有卓越遠(yuǎn)見的音樂教師在教學(xué)實(shí)踐中大膽的嘗試與創(chuàng)設(shè),在嘗試與創(chuàng)設(shè)過程中尋找其內(nèi)在的聯(lián)系,并借各種音樂訓(xùn)練與活動(dòng),漸漸的使學(xué)生的心理和諧的發(fā)展,使學(xué)生的綜合能力得以有效培養(yǎng)。

說到底就是要求教師要有一股特殊的氣韻與精神貫注在他的言行舉止中,別開生面地引導(dǎo)學(xué)生用自己的眼睛去觀察、用自己的心靈體悟、用自己的歌聲去表達(dá)、用自己的動(dòng)作去體驗(yàn),給他們單調(diào)的視野帶來美景,給他們貧乏的心靈帶來朝氣,給他們干涸的語音帶來活力,給他們生硬的舉止帶來生機(jī)。

二、要有善于教的能力

作為一名教師,為完成教學(xué)任務(wù),所應(yīng)具備最基本的主觀條件莫過于善于教學(xué)的能力。

這種能力既有教學(xué)技術(shù)的體現(xiàn),又有文化涵養(yǎng)的要求。只有善于教學(xué)的教師才能把知識(shí)準(zhǔn)確地、完整地傳給學(xué)生;只有善于教學(xué)的教師才能真正喚醒、激發(fā)學(xué)生的心靈和智慧。

據(jù)了解,像我縣這種情況不只是存在少數(shù)地方,是全國多數(shù)農(nóng)村小學(xué)共同存在的一種普遍現(xiàn)象。這種不完善的音樂教學(xué)開始于幼兒園及小學(xué)低年級(jí),故學(xué)生上了低年級(jí)和初中階段還只是掌握極少的音樂知識(shí)與技能,不少學(xué)生還不具備簡(jiǎn)譜的能力,其他的諸如音樂的鑒賞、音樂表現(xiàn)及音樂創(chuàng)造能力,更無法得以有效的培養(yǎng)。音樂教師面對(duì)這些基礎(chǔ)薄弱的學(xué)生,其教學(xué)之難可想而知了。

我們從這些情況可以看出,農(nóng)村小學(xué)音樂教育工作中存在不少亟待解決的問題。例如:學(xué)生對(duì)音樂課不感興趣,教師應(yīng)如何借助音樂的特殊魅力培養(yǎng)他們的興趣;學(xué)生在音樂基礎(chǔ)知識(shí)與技能方面掌握薄弱,教師要如何用方便、有趣的方法有效地使學(xué)生正確掌握這些知識(shí)與技能;學(xué)校要求舉辦興趣小組與開展文藝活動(dòng),教師要如何因陋就簡(jiǎn)地開展,既要使活動(dòng)生動(dòng)有趣,又要使學(xué)生學(xué)有所得;為實(shí)施新課程標(biāo)準(zhǔn)提出的學(xué)科綜合的教學(xué)理念,教師要如何把各民族文化、民間藝術(shù)、科學(xué)文化知識(shí)及農(nóng)村特有的自然資源、民間文化等融入音樂教學(xué)。不難看出,這里蘊(yùn)含著音樂藝術(shù)、教育教學(xué)技術(shù)、心理學(xué)知識(shí)、科學(xué)文化知識(shí)、民俗文化知識(shí)與自然地理知識(shí)等多種知識(shí)的綜合。音樂教師,作為一名音樂藝術(shù)教育工作者,不同于一般的音樂藝術(shù)工作者,它不僅要掌握這些知識(shí)且要善用這些知識(shí),體現(xiàn)出育人的特點(diǎn),也就是要能夠用它所掌握的音樂知識(shí)與文化知識(shí)教育學(xué)生,讓他們從狹義走向廣闊,從膚淺走向深入,從蒙昧走向明晰。音樂教師只有既掌握熟練的教育教學(xué)技能,又具備良好的音樂修養(yǎng)與豐富的文化內(nèi)涵,才能具有培養(yǎng)學(xué)生、引導(dǎo)學(xué)生的“善于教”的能力。

三、有樂于教的熱情

教師,作為教育的主導(dǎo)者,其教育教學(xué)態(tài)度的優(yōu)劣,直接影響到教學(xué)效果。樂于教學(xué)是教師必備的道德修養(yǎng)中最重要的品質(zhì)。首先,他必須熱愛音樂藝術(shù),只有熱愛音樂藝術(shù)的教師才能善于用音樂藝術(shù);其次,他必須熱愛學(xué)生,只有熱愛學(xué)生的教師才能更深入地了解學(xué)生,更自覺地教育學(xué)生。

很多農(nóng)村的學(xué)生,讀書的目的是為了尋求一條改變困境現(xiàn)狀的道路,因此考大學(xué)是他們最理想的出路。面對(duì)著大學(xué)新生錄取仍以高考分?jǐn)?shù)為準(zhǔn)繩的狀況,各學(xué)校很難真正實(shí)施素質(zhì)教育。更何況學(xué)校的評(píng)優(yōu)工作更多的還是以各校的中考和高考成績(jī)?yōu)楦軛U。另外,受社會(huì)舊傳統(tǒng)的歧視及音樂從事著的落后思想的影響,農(nóng)村民眾輕視音樂教育也是一種普遍存在的現(xiàn)象。所以無論是家長(zhǎng)還是校方領(lǐng)導(dǎo)與教師,只監(jiān)督學(xué)生在考試科目上的學(xué)習(xí),音樂科目自然就容易被忽視。相應(yīng)的說,音樂教師在學(xué)校的地位就無法提高,職稱考評(píng)與福利待遇總是落后于“主科”教師。

音樂教師在學(xué)校的地位低,音樂教學(xué)設(shè)備差,社會(huì)及教育部門不重視音樂教學(xué)等一系列客觀現(xiàn)象,極易造成教師主觀上對(duì)音樂教學(xué)的應(yīng)付心理。

音樂教師的這種態(tài)度看起來似乎是人之常情,但我對(duì)此的不同的看法。前文已提過,音樂學(xué)科地位的提高有賴于教學(xué)質(zhì)量的保證。不可否認(rèn)的是,音樂教育若只以簡(jiǎn)單的唱歌與聽音樂為教學(xué)內(nèi)容,無法體現(xiàn)音樂學(xué)科與其他學(xué)科的特殊的教育功能,他也就不具備引起農(nóng)村社會(huì)各界人士及教育部門重視的資本。這就有賴于一批熱愛音樂教育、熱愛學(xué)生的教師隊(duì)伍孜孜不倦耕耘于音樂教壇。

音樂,這種人類最古老、最具普遍性和感染力的藝術(shù)形式,在教育中對(duì)人的素質(zhì)與能力的培養(yǎng),卻有它特殊的功能,自古以來很多教育家都很重視這種功能,并且形成了良好的教育傳統(tǒng)。我國古代著名的教育家孔子,早在兩千多年前對(duì)音樂功能的闡述中,就很強(qiáng)調(diào)音樂中的善與美的統(tǒng)一,道德與音樂的統(tǒng)一,尤其是善與美。他強(qiáng)調(diào)了這些音樂特性,其實(shí)也是為了感染人、教育人。柏拉圖也曾經(jīng)說過:“音樂教育是至高無上的,因?yàn)槿魏问挛锒疾荒芟窆?jié)奏與和聲那樣深達(dá)人類內(nèi)心深處并給予最強(qiáng)烈的震撼。一個(gè)受過良好教育的人應(yīng)將音樂銘刻在心,傳于后人”。兩千年前音樂教育在人類社會(huì)已擁有如此崇高的地位,當(dāng)然這與先賢們廣博的知識(shí)學(xué)問的影響和孜孜不倦的教學(xué)的倡導(dǎo)是緊密相連的。

第5篇:學(xué)習(xí)調(diào)研報(bào)告范文

一、準(zhǔn)確把握生態(tài)文明本質(zhì),充分認(rèn)識(shí)林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中的地位與作用

1、準(zhǔn)確把握生態(tài)文明的內(nèi)涵和本質(zhì)。生態(tài)文明是對(duì)農(nóng)耕文明、工業(yè)文明的深刻變革,是人類文明質(zhì)的提升和飛躍,是人類文明史的一個(gè)新的里程碑。生態(tài)文明不只是生態(tài)、環(huán)境領(lǐng)域一項(xiàng)重大研究課題,而是人類與自然、發(fā)展與環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與人之間關(guān)系協(xié)調(diào)、發(fā)展平衡、步入良性循環(huán)的理論與實(shí)踐,是人類社會(huì)跨入一個(gè)新的時(shí)代標(biāo)志。就本質(zhì)和含義而言,生態(tài)文明是當(dāng)代知識(shí)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和人力資本經(jīng)濟(jì)相互融通構(gòu)成的整體文明,是“以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀要求的文明,即人與自然和諧、發(fā)展與環(huán)境雙贏、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果人人共享、公眾幸福指數(shù)不斷上升的文明。

2、林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體,在保障國家生態(tài)安全中發(fā)揮著重要作用。加強(qiáng)林業(yè)建設(shè),維護(hù)生態(tài)安全,是21世紀(jì)人類面臨的共同主題,是實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,林業(yè)是一項(xiàng)重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),承擔(dān)著生態(tài)建設(shè)和林產(chǎn)品供給的重要任務(wù),做好林業(yè)工作意義十分重大。

地球上的生態(tài)系統(tǒng)可以分為陸地生態(tài)系統(tǒng)和海洋生態(tài)系統(tǒng)兩大類。在陸地生態(tài)系統(tǒng)中,根據(jù)各生態(tài)系統(tǒng)的植被分布情況,又分為森林生態(tài)系統(tǒng)、草原生態(tài)系統(tǒng)、農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)、荒漠生態(tài)系統(tǒng)等類型。森林生態(tài)系統(tǒng)是陸地生態(tài)系統(tǒng)中面積最大、分布最廣泛、最重要的自然生態(tài)系統(tǒng),在地球自然生態(tài)系統(tǒng)中占有首要地位。地球陸地面積約為1.49億平方公里,森林面積約為0.5億平方公里,約占陸地面積的32.6%。森林生態(tài)系統(tǒng)占有巨大空間,其地上部分林冠可高達(dá)數(shù)十米至上百米;地下部分根系可深入土壤數(shù)米至數(shù)十米。無論從森林生態(tài)系統(tǒng)所占的面積,或是地理分布狀況、群落組成和結(jié)構(gòu)特點(diǎn),都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過農(nóng)田和草原,在自然界中有不可缺少及無可替代的重要作用。據(jù)國內(nèi)外有關(guān)研究表明,森林生態(tài)系統(tǒng)具有最高的生物總量和最高的單位面積生物量,整個(gè)陸地生態(tài)系統(tǒng)中總生物量約為1.8萬億噸,其中森林生物總量達(dá)1.6萬億噸,約占陸地生物總量的90%,陸地表面約1/3被森林覆蓋,其每公頃生物總重量干重達(dá)100—400噸,約為農(nóng)田或草原的20~100倍,是陸地生態(tài)系統(tǒng)中最大的生產(chǎn)者,為人類和多種生物提供了最多的生存、生活和生產(chǎn)所需的物質(zhì)和棲息環(huán)境,對(duì)人類和各種生態(tài)系統(tǒng)有著巨大的影響。

二、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)甘肅生態(tài)環(huán)境的脆弱性和嚴(yán)峻性

甘肅是西部欠發(fā)達(dá)省份,自然條件嚴(yán)酷、氣候惡劣,生態(tài)系統(tǒng)比較脆弱,森林資源十分珍貴。主要表現(xiàn)為荒漠化威脅有增無減、水土流失嚴(yán)重、水資源和水生態(tài)環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻、森林和草原植被破壞有禁不止、滑坡泥石流等災(zāi)害頻繁。當(dāng)前生態(tài)惡化的范圍在擴(kuò)大,程度在加劇,危害在加重;生態(tài)環(huán)境建設(shè)中邊治理邊破壞、點(diǎn)上治理面上破壞、治理趕不上破壞的問題仍很突出;生態(tài)環(huán)境整體功能在下降,抵御各種自然災(zāi)害的能力在減弱??傮w來說,我省生態(tài)環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是荒漠化沙化形勢(shì)逼人。全省沙化土地面積為1203.46萬公頃,占全省國土總面積的28.26%,范圍涉及8個(gè)市州24個(gè)縣區(qū)。1994年第一次沙化普查,甘肅省沙化土地總面積為10.9萬km2,占土地總面積的24%,1999年甘肅省監(jiān)測(cè)荒漠化土地為17.8萬km2,沙化土地面積為11.1萬km2,比上一個(gè)監(jiān)測(cè)期增加0.2萬km2,年均增長(zhǎng)0.35%,2004年監(jiān)測(cè)甘肅省監(jiān)測(cè)荒漠化土地為19.4萬km2,比上一個(gè)監(jiān)測(cè)期增加1.6萬km2,年均增長(zhǎng)1.7%,沙化土地面積為12.0萬km2,比上一個(gè)監(jiān)測(cè)期增加0.9萬km2,年均增長(zhǎng)1.6%,出現(xiàn)“沙進(jìn)人退”的現(xiàn)象;二是森林質(zhì)量不高,覆蓋率低且分布不均。全省林地面積雖然由802萬公頃增長(zhǎng)到981萬公頃,凈增178萬公頃;森林覆蓋率也由9.9%增加到13.4%,凈增3.5個(gè)百分點(diǎn),但增加森林面積以次生林、灌木林地為主,林分質(zhì)量不高。且主要分布在白龍江、小隴山、洮河、祁連山、子午嶺、關(guān)山、西秦嶺、康南、大夏河、馬御山10個(gè)林區(qū),占全省有林地面積的70%。三是有害外來物種入侵,生物多樣性銳減,遺傳資源喪失,生物資源破壞嚴(yán)重。國際瀕危物種貿(mào)易公約列出的740種世界性瀕危物種中,我國占189種。四是生態(tài)功能繼續(xù)衰退,水源涵養(yǎng)功能退化,調(diào)洪蓄水功能下降,防沙治沙功能減弱,沙塵暴危害嚴(yán)重,生態(tài)安全受到威脅。

三、按照科學(xué)發(fā)展的要求,全面掌握、正確認(rèn)識(shí)甘肅生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)督工作現(xiàn)狀

(一)、監(jiān)測(cè)隊(duì)伍參差不齊。目前全省林業(yè)監(jiān)測(cè)資質(zhì)的單位70多家,甲級(jí)單位2家,乙級(jí)21家,丙級(jí)27家、丁級(jí)20家,專業(yè)技術(shù)人員1051多人,資質(zhì)級(jí)別不同,要求標(biāo)準(zhǔn)不一。監(jiān)測(cè)隊(duì)伍參差不齊,專業(yè)水平不高。除甲級(jí)單位外,其他單位專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)水平有待提高,多數(shù)單位難以獨(dú)立完成監(jiān)測(cè)任務(wù)。

(二)、林業(yè)工程項(xiàng)目管理分散,科學(xué)指導(dǎo)林業(yè)建設(shè)不夠,生態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)督工作滯后?,F(xiàn)代生態(tài)文明科學(xué)的顯著特點(diǎn),是集生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)和其它自然、人文學(xué)科之大成,成為一門多學(xué)科相互聯(lián)結(jié)的大跨度、復(fù)合型、融為一體的交叉學(xué)科。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督和環(huán)境管理,提高工作質(zhì)量的重要手段。作為全省依法對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)督的單位,要切實(shí)履行法律的職能,積極有效監(jiān)測(cè)土地荒漠化、沙化和森林資源消長(zhǎng)、變化情況,為政府保護(hù)生態(tài)環(huán)境提供依據(jù),努力扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。但在履行工作職能過程中,因職能不明確,存在項(xiàng)目管理分散問題。一是全省各項(xiàng)林業(yè)生態(tài)工程作業(yè)設(shè)計(jì)存在部分作業(yè)設(shè)計(jì)不規(guī)范,影響工程質(zhì)量。二是全省部分林業(yè)建設(shè)工程任務(wù)的下達(dá)、工程質(zhì)量管理、質(zhì)量的監(jiān)理、完成任務(wù)的檢查驗(yàn)收和檢查驗(yàn)收,沒有形成明確有效的互相監(jiān)督的機(jī)制,不能確保林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程質(zhì)量。三是重點(diǎn)公益林?jǐn)?shù)據(jù)庫、圖形庫的數(shù)據(jù)管理與更新,責(zé)權(quán)利不明晰,沒有發(fā)揮出數(shù)據(jù)庫的作用,影響科學(xué)發(fā)展。四是森林資源、荒漠化等監(jiān)測(cè)技術(shù)成果、數(shù)據(jù)在使用、和報(bào)送國家林業(yè)局和省政府前,程序不夠完善,數(shù)據(jù)口徑不統(tǒng)一。處室之間存在職能交叉,加之一些歷史和現(xiàn)實(shí)的原因,監(jiān)測(cè)職能沒有落實(shí)到實(shí)處,影響我省生態(tài)工程建設(shè)和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)督管理的質(zhì)量,影響全省林業(yè)生態(tài)建設(shè)的科學(xué)發(fā)展,影響我局為政府提供決策和服務(wù)的水平。

(三)、省直職能部門各自為政,沒有形成合力。全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)目前呈現(xiàn)出環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、氣象、國土等部門都涉及,各自為陣,各行其是,互不勾通,監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不一,數(shù)據(jù)不能共享,是單一的業(yè)務(wù)性專項(xiàng)監(jiān)測(cè),造成監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)單一,保存分散,沒有形成技術(shù)優(yōu)勢(shì),造成數(shù)據(jù)精度低,缺乏科學(xué)性、嚴(yán)密性和連續(xù)性。

(四)、資金投入不足,生態(tài)環(huán)境保護(hù)的研究經(jīng)費(fèi)不足,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)差。長(zhǎng)期以來,我國環(huán)境保護(hù)投入不足,欠債過多,留下了巨額生態(tài)赤字,加之我省是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的省份,對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的研究和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金扶持投入不足,影響我省對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的研究和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。

四、為服務(wù)我省林業(yè)科學(xué)發(fā)展,全面履行生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)督職能的對(duì)策和建議

(一)完善法律法規(guī)體系,加大執(zhí)法力度,依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境法制建設(shè),依法行政,是推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重要保證。在開發(fā)建設(shè)中,必須嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī),堅(jiān)決禁止和取締各種破壞自然資源和生態(tài)環(huán)境的非法活動(dòng),嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為。制定《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)督保護(hù)條例》、《生態(tài)旅游資源開發(fā)環(huán)境管理辦法》等地方法規(guī),逐步完善地方生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系,做到有法可依,依法行政,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水、土地、森林、草原和礦產(chǎn)等重要自然資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和管理。要加大對(duì)資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法力度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)流域、區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)的監(jiān)督管理,努力使生態(tài)環(huán)境保護(hù)和監(jiān)督管理走上法制化的軌道。

(二)、密切配合,各司其職,切實(shí)負(fù)起生態(tài)環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),在我省的開發(fā)建設(shè)中,占有非常重要的地位,嚴(yán)格管理和保護(hù)生態(tài)環(huán)境,是關(guān)系環(huán)境安全和生存發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。因此,必須建立健全行之有效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管體系。認(rèn)真行使監(jiān)督管理職能,不斷完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理體制,強(qiáng)化對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督,做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)的綜合協(xié)調(diào)與監(jiān)督工作。首先是各有關(guān)部門都要各負(fù)其責(zé),各司其職,密切配合,齊心協(xié)力,共同推動(dòng)全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)管保護(hù)工作。要利用全球環(huán)境基金-甘肅省綜合生態(tài)管理系統(tǒng)信息中心設(shè)在我局,利用以GIS為平臺(tái)建立的全省生態(tài)系統(tǒng)和土地退化數(shù)據(jù)庫信息的有利條件,做好國家地方縱向互動(dòng),與計(jì)劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、國土資源等13個(gè)部門橫向聯(lián)通,按照各自的職責(zé),加強(qiáng)自然資源開發(fā)的規(guī)劃和管理,做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工作,特別是做好生態(tài)惡化重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)的治理和恢復(fù),遏制土地荒漠化加劇的趨勢(shì);做好水資源開發(fā)利用的流域規(guī)劃,保證生態(tài)用水,嚴(yán)禁對(duì)現(xiàn)有草場(chǎng)、植被的破壞;抓好自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理,建立一批特殊生態(tài)功能保護(hù)區(qū);加強(qiáng)城市和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中生態(tài)保護(hù)工作的監(jiān)督管理。其次是要細(xì)化處室和廳直各單位的職能,合理分工,相互監(jiān)督,確保林業(yè)生態(tài)建設(shè)的科學(xué)發(fā)展。并借鑒兄弟省區(qū)(如寧夏、河北、江西等)的經(jīng)驗(yàn),由監(jiān)測(cè)監(jiān)督單位組織依法負(fù)責(zé)全省各項(xiàng)林業(yè)生態(tài)工程作業(yè)設(shè)計(jì)審核、工程監(jiān)理和年度計(jì)劃任務(wù)核查,對(duì)審核、監(jiān)理、核查結(jié)果經(jīng)計(jì)財(cái)、工程管理部門和省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)督管理局會(huì)簽后,向省廳提交工程建設(shè)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,作為撥付工程建設(shè)資金和調(diào)整建設(shè)任務(wù)的依據(jù)。

(三)、加大科研支持能力,建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是有著顯著社會(huì)效益的公益性事業(yè),要確保對(duì)用于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的投入到位,建立多元化、多渠道的投資機(jī)制,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)研究和新技術(shù)的推廣應(yīng)用,保障生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科技支持能力。同時(shí),以建立的自然保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、生態(tài)脆弱保護(hù)區(qū)、生態(tài)旅游區(qū)為依托,結(jié)合森林資源監(jiān)測(cè)和荒漠化監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn),建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)督體系。要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的監(jiān)控能力建設(shè),逐步建成全省的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)站,確立和完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,采用遙感等高新技術(shù),建立生態(tài)環(huán)境災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境信息系統(tǒng),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境變化趨勢(shì)的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。

第6篇:學(xué)習(xí)調(diào)研報(bào)告范文

正確運(yùn)用科學(xué)的發(fā)展觀,出發(fā)點(diǎn)在于加快有效發(fā)展。發(fā)展觀是用來指導(dǎo)發(fā)展實(shí)踐的。在傳統(tǒng)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,“增長(zhǎng)=發(fā)展”的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)在金融領(lǐng)域大行其道,商業(yè)銀行存在強(qiáng)烈的總量偏好,片面追求上速度、上規(guī)模,過分強(qiáng)調(diào)資產(chǎn)負(fù)債規(guī)?;虼尜J款等業(yè)務(wù)指標(biāo)的高增長(zhǎng)速度,走的是一條“重總量擴(kuò)張,輕結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的發(fā)展之路,其結(jié)果是我們?cè)跒槟承┛偭恐笜?biāo)的快速增長(zhǎng)而陶醉和欣喜時(shí),亦不得不接受結(jié)構(gòu)失衡帶來的負(fù)面后果。運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)商業(yè)銀行的發(fā)展實(shí)踐,必須把加快有效發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn),正確把握和處理好速度、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的關(guān)系,克服“速度情結(jié)”和“規(guī)模沖動(dòng)”,把發(fā)展的重點(diǎn)放在結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益上,策動(dòng)商業(yè)銀行資產(chǎn)業(yè)務(wù)、負(fù)債業(yè)務(wù)和中間業(yè)務(wù)“三套馬車”并駕齊驅(qū)。一是把握好“進(jìn)”和“退”的關(guān)系,改善資產(chǎn)業(yè)務(wù)質(zhì)量。堅(jiān)持有進(jìn)有退的原則,科學(xué)判斷和準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)的生命周期,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中調(diào)整優(yōu)化信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

在“進(jìn)”的問題上,堅(jiān)持有所為有所不為。每年在充分調(diào)研和信息歸集的基礎(chǔ)上,提出年度信貸資產(chǎn)調(diào)整優(yōu)化計(jì)劃,明確指標(biāo)比率控制要求,信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的行業(yè)導(dǎo)向意見,明確區(qū)分鼓勵(lì)類行業(yè)、審慎類行業(yè)、限制類行業(yè)和禁止類行業(yè),針對(duì)不同行業(yè)采取不同措施。另外,在進(jìn)行資產(chǎn)營銷時(shí)要注意避免幾個(gè)“誤區(qū)”:大客戶并不等于好客戶;上市公司并非都是優(yōu)質(zhì)客戶;有抵押的項(xiàng)目并非沒有風(fēng)險(xiǎn)。在“退”的問題上,深刻汲取產(chǎn)生不良資產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并制定落實(shí)退出策略,對(duì)信貸資產(chǎn)存量中那些夕陽行業(yè)和前景暗淡的企業(yè),應(yīng)根據(jù)行業(yè)分析結(jié)果,結(jié)合具體項(xiàng)目的實(shí)際情況,對(duì)客戶進(jìn)行分類,確定擬壓縮、淘汰的客戶名單,根據(jù)名單逐個(gè)制訂主動(dòng)壓縮退出計(jì)劃,定項(xiàng)目、定金額、定時(shí)間、定責(zé)任人、定措施,在確保風(fēng)險(xiǎn)不擴(kuò)大的前提下,尋求有利時(shí)機(jī)對(duì)這部分項(xiàng)目進(jìn)行主動(dòng)性的壓縮退出。二是處理好“被動(dòng)”和“主動(dòng)”的關(guān)系,優(yōu)化負(fù)債業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。在商業(yè)銀行的各項(xiàng)負(fù)債中,存款是最基本、最活躍的被動(dòng)型負(fù)債,也是負(fù)債總量平衡的重點(diǎn)。長(zhǎng)期以來,由于受制于諸多因素,我國商業(yè)銀行特別是國有商業(yè)銀行負(fù)債業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)失衡的情況比較嚴(yán)重,表現(xiàn)在高成本的定期儲(chǔ)蓄占比居高不下,低成本的對(duì)公存款卻一直是弱項(xiàng);本幣存款規(guī)模擴(kuò)張較快,而外幣存款卻一直“發(fā)育不良”;負(fù)債業(yè)務(wù)的發(fā)展與資產(chǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展失衡,資產(chǎn)負(fù)債比例很不協(xié)調(diào),存貸比不能保持在一個(gè)適度的水平上。同時(shí),在負(fù)債業(yè)務(wù)工作中,不同程度地存在高息攬存和月末、季末、年末搞突擊,沖時(shí)點(diǎn),拉臨時(shí)存款的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了效益的正常實(shí)現(xiàn)?;诖耍獙?shí)現(xiàn)負(fù)債業(yè)務(wù)的有效發(fā)展,必須變“被動(dòng)”為“主動(dòng)”,加強(qiáng)對(duì)吸收存款方式的管理,通過推行存款證券化,發(fā)行大額可轉(zhuǎn)讓定期存單、開辦銀行本票和回購協(xié)議業(yè)務(wù)等方式,擴(kuò)大存款來源、優(yōu)化存款結(jié)構(gòu)、降低負(fù)債成本,使負(fù)債和相應(yīng)的資產(chǎn)相匹配。三是解決好“新業(yè)務(wù)”和“老產(chǎn)品”的關(guān)系,提高中間業(yè)務(wù)的效益。從總體上看,目前我國銀行業(yè)中間業(yè)務(wù)仍處于起步階段,業(yè)務(wù)范圍狹窄,發(fā)展不均衡,利潤(rùn)貢獻(xiàn)率低,與國外銀行業(yè)中間業(yè)務(wù)的差距十分巨大。

“在收入構(gòu)成上,目前國內(nèi)銀行業(yè)非利息收入占比11%,中間業(yè)務(wù)占比6%左右,而國外銀行業(yè)非利息收入一般占30%以上,有的達(dá)到70-80%?!雹诩涌熘虚g業(yè)務(wù)的有效發(fā)展,必須把中間業(yè)務(wù)擺到與資產(chǎn)業(yè)務(wù)和負(fù)債業(yè)務(wù)同等重要的位置,堅(jiān)持以效益為目標(biāo),徹底摒棄不計(jì)成本盲目拓展那些低效、無效的中間業(yè)務(wù)的錯(cuò)誤做法。一方面對(duì)現(xiàn)行開辦的中間業(yè)務(wù)進(jìn)行清理,對(duì)那些低效益、工作量大、消耗資源多的“老產(chǎn)品”要及時(shí)取消、停辦或加以必要的完善;另一方面加快中間業(yè)務(wù)產(chǎn)品的創(chuàng)新和推廣,深入研究中間業(yè)務(wù)品種所依托的消費(fèi)群,細(xì)分客戶市場(chǎng),確定合理價(jià)格,大力拓展智能型、科技型、高附加值的“新業(yè)務(wù)”,著力提高中間業(yè)務(wù)的效益和在整個(gè)銀行業(yè)務(wù)中的比重。

正確運(yùn)用科學(xué)的發(fā)展觀,基本點(diǎn)在于強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理。銀行是經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的特殊行業(yè),自其產(chǎn)生之日,風(fēng)險(xiǎn)就與之相伴,形影不離。把握風(fēng)險(xiǎn)的客觀規(guī)律,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,是商業(yè)銀行正確運(yùn)用和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本點(diǎn)。目前我國商業(yè)銀行發(fā)展最為缺乏的不在金融資源方面,而是在風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制這個(gè)環(huán)節(jié)上,風(fēng)險(xiǎn)管理理念、體制、制度、技術(shù)和人員等多方面與現(xiàn)代商業(yè)銀行的標(biāo)準(zhǔn)有很大差距。強(qiáng)化商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理,須借鑒《巴塞爾新資本協(xié)議》的要求,圍繞風(fēng)險(xiǎn)管理的文化、體系、理念、技術(shù)等方面進(jìn)一步加以完善。一是改變以往對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的偏見,樹立先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理文化。風(fēng)險(xiǎn)管理和業(yè)務(wù)發(fā)展是并行不悖的,風(fēng)險(xiǎn)管理的過程同樣是創(chuàng)造價(jià)值的過程。任何

業(yè)務(wù)都是有風(fēng)險(xiǎn)的,風(fēng)險(xiǎn)管理的任務(wù)就是尋找業(yè)務(wù)過程的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),衡量業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)度,積極尋找、發(fā)現(xiàn)防范風(fēng)險(xiǎn)的辦法,在克服風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)從風(fēng)險(xiǎn)管理中創(chuàng)造收益。二是健全風(fēng)險(xiǎn)管理體系。

一般來說,風(fēng)險(xiǎn)管理體系應(yīng)該包括風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系、政策體系、決策體系、評(píng)價(jià)體系等內(nèi)容。我國商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的組織體系應(yīng)從兩個(gè)層面進(jìn)行調(diào)整:首先要適應(yīng)商業(yè)銀行股權(quán)結(jié)構(gòu)變化,逐步建立董事會(huì)管理下的風(fēng)險(xiǎn)管理組織架構(gòu)。其次,在風(fēng)險(xiǎn)管理的執(zhí)行層面,要改變行政管理模式,逐步實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理橫向延伸、縱向管理,在矩陣式管理的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)管理過程的扁平化。三是優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)管理理念。目前,改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理理念的關(guān)鍵是要處理好業(yè)務(wù)發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)管理的辯證關(guān)系,核心是采取差別化管理的原則,包括不同業(yè)務(wù)、品種和地區(qū)的差別化管理。四是提高風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)。內(nèi)部評(píng)級(jí)和資產(chǎn)組合管理是風(fēng)險(xiǎn)度量的重要技術(shù)。國際先進(jìn)銀行的經(jīng)驗(yàn)表明,內(nèi)部評(píng)級(jí)的準(zhǔn)確與否直接關(guān)系到風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)、盈利性分析、資產(chǎn)組合分析與提取準(zhǔn)備金、決定經(jīng)濟(jì)資本和監(jiān)管資本等方面工作;利用資產(chǎn)組合模型度量整個(gè)銀行資產(chǎn)的預(yù)期損失,利用地區(qū)、行業(yè)、產(chǎn)品等之間的相關(guān)關(guān)系進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分散,通過證券化、衍生工具等進(jìn)行資產(chǎn)負(fù)債管理,降低銀行的風(fēng)險(xiǎn)敞口。授權(quán)管理是風(fēng)險(xiǎn)控制過程中的重要手段,根據(jù)不同的業(yè)務(wù)特點(diǎn),應(yīng)采取差別授權(quán)的方式。五是前移風(fēng)險(xiǎn)管理關(guān)口。在商業(yè)銀行內(nèi)部徹底實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理體制的變革,改變以往商業(yè)銀行內(nèi)部條條框框的管理模式,實(shí)現(xiàn)以業(yè)務(wù)流程為中心的管理體制,并不斷摸索以戰(zhàn)略業(yè)務(wù)體為中心的風(fēng)險(xiǎn)管理體制。逐步在業(yè)務(wù)部門設(shè)立“風(fēng)險(xiǎn)管理窗口”,通過“窗口”傳遞和執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理政策,從業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的源頭就進(jìn)行有效控制。

第7篇:學(xué)習(xí)調(diào)研報(bào)告范文

一、成效與現(xiàn)狀

“*”以來,*縣緊緊立足農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)小縣、財(cái)政窮縣的基本縣情,從切實(shí)改變?nèi)嗣袢罕娚a(chǎn)、生活條件與以雨養(yǎng)農(nóng)的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局出發(fā),大力培育“果品、草畜、蔬菜、旅游”四大產(chǎn)業(yè),持續(xù)推進(jìn)“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富縣、開放活縣、人才興縣”五大戰(zhàn)略,全方位開展招商引資,取得了顯著成效,使全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),加快了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。三年來,全縣共引進(jìn)各類招商項(xiàng)目98項(xiàng),引資總額3.19億元,是“十五”期間的33倍。招商企業(yè)新增產(chǎn)值,占到了全縣新增產(chǎn)值的60%以上,有效地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展。

一是招商引資帶動(dòng)投資能力不斷增強(qiáng)。“十五”以來,全縣通過招商引資帶動(dòng)投資、啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目獲取的資金占全縣固定資產(chǎn)投資的比重逐年遞增。*年招商引資2130萬元,占當(dāng)年固定資產(chǎn)投資總量1.66億元的12.8%;2*6年招商引資7543萬元,占當(dāng)期固定資產(chǎn)投資總量4.78億元的15.8%。*年全縣引進(jìn)到位資金1.61億元,20*年引進(jìn)到位資金首次突破2億元,達(dá)到2.36億元,招商引資在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中已經(jīng)發(fā)揮著越來越重要的作用,為縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

二是招商引資領(lǐng)域不斷拓展。近年來,縣上先后制定頒布了一系列招商引資優(yōu)惠政策,依托果菜草畜文化旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),吸引了一大批符合*實(shí)際的外資項(xiàng)目落戶,特別是*恒興果汁、豐泰棉紡、家樂得果汁、育才酒精公司等企業(yè)的陸續(xù)建成投產(chǎn),進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化了地方工業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升了地方經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和水平。

三是招商引資促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變??h委、縣政府積極搶抓“西部大開發(fā)”與西平鐵路、銀武高速公路建設(shè)等機(jī)遇,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),建立了生態(tài)工業(yè)園區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū),將招商引資作為頭等大事來抓,把創(chuàng)設(shè)優(yōu)良投資環(huán)境列為工作考核內(nèi)容,提出“事事是招商環(huán)境、人人是招商環(huán)境”的理念,督促政府部門積極轉(zhuǎn)變職能,推行政務(wù)公開,實(shí)施陽光工程,建辦政務(wù)服務(wù)大廳,實(shí)行一站式辦公,一條龍服務(wù),提高了辦事效率,方便了客商和群眾,轉(zhuǎn)換了政府職能。

四是改善了投資發(fā)展環(huán)境。積極組織參加各種節(jié)會(huì),開展節(jié)會(huì)招商、以商招商、項(xiàng)目招商、委托招商和網(wǎng)上招商,建立廣泛聯(lián)系,拓寬了招商渠道。同時(shí),督促有關(guān)部門簡(jiǎn)化招商項(xiàng)目審批程序,清理廢除限制和影響發(fā)展的政策性文件,取消和減免了不合理的收費(fèi)項(xiàng)目,使投資發(fā)展環(huán)境明顯改善。積極克服困難,多方籌措資金,加大建設(shè)力度,開展以城市亮化美化工程為標(biāo)志的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拓展了發(fā)展空間,提升了城市品位和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),有效地增強(qiáng)了投資者的信心,擴(kuò)大開放、招商引資、加快發(fā)展逐步成為全縣上下的普遍共識(shí)。

二、存在問題

雖然全縣招商引資工作取得了較大成效,但與毗鄰地區(qū)比較,還存在諸多問題,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1、思想仍然不夠解放。主要表現(xiàn)為一些部門、單位及工作人員對(duì)招商引資工作重要性認(rèn)識(shí)不到位,常以環(huán)境不好、資源貧乏為借口,搪塞推諉,思想上沒有壓力、缺乏緊迫感,工作上沒有魄力、缺乏真抓實(shí)干精神,遇事不是首先考慮如何為外來投資者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),搶抓發(fā)展機(jī)遇,積極支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而是優(yōu)先考慮本單位的利益和任務(wù)。同時(shí),縣委、政府與經(jīng)濟(jì)主管部門重視招商引資工作,重視營造優(yōu)良投資環(huán)境,但相關(guān)部門和企業(yè)為外商服務(wù)的主動(dòng)性普遍不強(qiáng),承接招商項(xiàng)目意識(shí)普遍不濃,群眾參與招商熱情不高,從而形成“兩頭熱、中間涼”和“兩頭急、中間疲”的“梗阻”現(xiàn)象。

2、招商項(xiàng)目前期工作嚴(yán)重滯后。一方面,項(xiàng)目調(diào)研論證還欠科學(xué)可行,包裝不到位,存在概念式、提綱式、單邊式包裝問題;另一方面,宣傳推介力度不大,走出去、請(qǐng)進(jìn)來困難重重,信息和搜集整理信息還不到位。由于招商引資工作經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)普遍緊張,致使現(xiàn)有推介項(xiàng)目的前期工作嚴(yán)重滯后,質(zhì)量不高,近年達(dá)到可研或項(xiàng)目建議書規(guī)范程度的項(xiàng)目總數(shù)大致在20—30%之間,大部分項(xiàng)目只完成了項(xiàng)目簡(jiǎn)介,且缺乏深度,項(xiàng)目前期工作滯后已成為制約招商引資工作成效的一個(gè)關(guān)鍵因素。

3、招商引資項(xiàng)目質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高。招商引資大項(xiàng)目少,跨年度建設(shè)較為普遍??萍己扛叩捻?xiàng)目少,精深加工項(xiàng)目數(shù)量有限。同時(shí),當(dāng)年簽約當(dāng)年開工建設(shè)的項(xiàng)目不多,一些項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。

4、招商引資環(huán)境仍然不夠?qū)捤伞km然廢除了一些過時(shí)的、限制和影響發(fā)展的行政審批文件,但招商項(xiàng)目的跨部門、多層次審批問題還未得到完全根除,行政審批仍然繁雜,尤其是在外商投資項(xiàng)目申報(bào)審批立項(xiàng)、外資企業(yè)認(rèn)證、投訴調(diào)解處理等方面,還沒有一套較為完整的程序和規(guī)定;由于一些部門和工作人員,對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境重視不夠,辦事效率低,執(zhí)法行為不規(guī)范、不文明,態(tài)度生硬,工作方法簡(jiǎn)單,收費(fèi)就高不就低,直接影響著*形象和招商投資環(huán)境。一些部門、單位對(duì)國家出臺(tái)的金融、財(cái)政、稅收、工商、土地、水電供應(yīng)等方面提出的優(yōu)惠政策,未認(rèn)真研究、細(xì)化執(zhí)行,而是以部門、行業(yè)利益為重,克扣政策、打折執(zhí)行,使國家的一些政策不能全部落實(shí)、足額兌現(xiàn)。一些招商項(xiàng)目貸款渠道不暢、評(píng)審周期過長(zhǎng)、手續(xù)繁雜、缺乏擔(dān)保機(jī)構(gòu),致使一些新上項(xiàng)目難以開工建設(shè),有的已建成的項(xiàng)目也因無流動(dòng)資金擱淺。在收稅、收費(fèi)上,有些部門不按承諾辦理。

三、對(duì)策與建議

一要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。作為地處內(nèi)陸黃土高原腹地、遠(yuǎn)離外貿(mào)口岸、交通相對(duì)不便、運(yùn)距偏長(zhǎng)、經(jīng)營成本偏高、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)而言,要加快經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,必須實(shí)行大改革、大開放、大招商戰(zhàn)略,不斷創(chuàng)新思維方式、創(chuàng)新招商理念,樹立強(qiáng)烈的項(xiàng)目發(fā)展觀,以思想大解放、觀念大轉(zhuǎn)變、地域大開放、資源大整合,推動(dòng)項(xiàng)目大招商經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。要從思想深處努力克服“小富即安”和“溫飽即足”等保守僵化的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí),樹立敢闖敢冒敢想敢干的發(fā)展意識(shí)和“走出平?jīng)隹?,跳出甘肅想*”的市場(chǎng)觀念與膽略,在發(fā)展中找差距,在開拓中闖市場(chǎng),在創(chuàng)業(yè)中趕速度,用科學(xué)思想、信息意識(shí)、效益原則、市場(chǎng)觀念改變自己,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感、危機(jī)感和主人翁的責(zé)任感,從而形成上下一致、團(tuán)結(jié)一心負(fù)重爬坡、奮力追趕、加快發(fā)展的動(dòng)力源泉。

二要優(yōu)化思路,突出重點(diǎn)。要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),加大項(xiàng)目前期工作力度,盡快論證儲(chǔ)備一批市場(chǎng)前景好、科技含量高、能帶動(dòng)和促進(jìn)全縣重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,與重點(diǎn)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和剩余資本在西部地區(qū)尋找更大市場(chǎng)和發(fā)展空間的轉(zhuǎn)移目標(biāo),實(shí)現(xiàn)全方位同步對(duì)接,突出重點(diǎn)、搶抓機(jī)遇,千方百計(jì)招項(xiàng)目引大資,借助一切外部力量,加快發(fā)展步伐,進(jìn)一步提高招商引資的質(zhì)量和效益。

第8篇:學(xué)習(xí)調(diào)研報(bào)告范文

為了保證本次調(diào)研活動(dòng)的科學(xué)性、嚴(yán)密性、準(zhǔn)確性,社區(qū)多渠道、廣范圍地進(jìn)行了調(diào)研:

一是召集社區(qū)黨員、工作人員,居民代表、單位代表座談會(huì),聽取各方面對(duì)社區(qū)建設(shè)的意見和建議。

二是精心設(shè)計(jì)調(diào)查表,由社區(qū)干部、黨員、社區(qū)志愿者分頭下小區(qū)、走單位、入門店、進(jìn)住戶,對(duì)轄區(qū)單位、流動(dòng)人口、弱勢(shì)群體,社區(qū)對(duì)201人進(jìn)行了深入調(diào)研,收集調(diào)查表86份。

三是征求街道辦事處、勞動(dòng)局、計(jì)生局、綜治委、社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)協(xié)調(diào)辦公室以及民政局、區(qū)委組織部等上級(jí)部門對(duì)社區(qū)建設(shè)的意見,爭(zhēng)取上級(jí)部門對(duì)社區(qū)建設(shè)的支持和關(guān)注。

經(jīng)過廣泛調(diào)研,仔細(xì)梳理,社區(qū)共整理種類意見建議41條,主要反映在八個(gè)方面:

一、公共設(shè)施方面:

主要是①中灘路無公廁,商戶及外來人員入廁難,部分商戶隨地大小便。②部分小區(qū)缺乏體育健身器材。③社區(qū)為公場(chǎng)所在居民院內(nèi),無法發(fā)展,缺少居民、黨員活動(dòng)、培訓(xùn)、休閑、健身場(chǎng)所。④社區(qū)內(nèi)無休閑廣場(chǎng)。

二、小區(qū)物業(yè)管理方面:

①大部分物業(yè)小區(qū)“三防”設(shè)施不到位,車輛無人管理,容易丟失。②部分小區(qū)既無物業(yè)公司又無業(yè)主委員會(huì),處于管理真空。③小區(qū)亂堆亂放比較普遍。

三、公共安全方面:

①部分道路中間隔離段樹木高大濃密影響行人視線,橫穿馬路易發(fā)生事故(如火炬路)。②公園路加油站洗車點(diǎn)占道經(jīng)營,影響行人安全。③流浪狗太多影響交通安全。④部分加油站、加氣站液化汽泄漏,或距離小區(qū)太近,有安全隱患。⑤狗傷人時(shí)有發(fā)生。

四、環(huán)境保護(hù)方面:

①中灘路部分家屬院一、二層經(jīng)營沒煙噪音污染嚴(yán)重的餐飲業(yè),既影響環(huán)境以又影響居民休息。②部分燒烤店應(yīng)限時(shí)經(jīng)營,防止深夜擾民。③狗屎遍地,草坪遭到蹂躪。

五、關(guān)注弱勢(shì)群體方面:

①“三無”空巢老人保障機(jī)制不夠完善。②低保戶就業(yè)困難,部分低保戶親自領(lǐng)取低保補(bǔ)貼有困難。③大病救助、困難救助、渠道不太清楚。④應(yīng)加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)的幫撫,慰問。

六、精神文明方面:

①多舉辦社區(qū)各類宣傳講座,不斷提高公民文明道德素質(zhì),使居民自覺維護(hù)公共設(shè)施,維護(hù)花草樹木,維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。②多舉辦適合居民的各種文化體育活動(dòng)。

七、流動(dòng)人口管理方面:

①、流動(dòng)人口入學(xué)難、租房難、辦事難。遇到困難救助門路少。②流動(dòng)人口中的黨、團(tuán)員無法過正常的組織生活,加入組織比較困難。

八、共駐共建方面:

①加強(qiáng)社區(qū)與單位橫向聯(lián)系,密切合作,共駐共建,資源共享,共建和諧中灘。

九、組織建設(shè)方面:

1、支部黨員人數(shù)達(dá)206人,80%以上為退休黨員,分散居民在50余個(gè)小區(qū),學(xué)習(xí)活動(dòng)很不方便;

2、每年黨員繳納的黨費(fèi)全額上繳,支部缺少活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

針對(duì)意見建議及存在問題、社區(qū)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組先后三次召開會(huì)議,認(rèn)真分析研究解決辦法。一是對(duì)居民提出的如加強(qiáng)流浪狗管理,流動(dòng)人口管理,關(guān)注弱勢(shì)群體等11個(gè)問題社區(qū)能夠做到的,社區(qū)立即著手完善制度,明確責(zé)任,限時(shí)解決,對(duì)需上級(jí)有關(guān)部門解決的,立即上報(bào)上級(jí)部門,督促有關(guān)部門盡快解決,如建公廁,增加體育設(shè)施等問題,對(duì)目前尚無能力解決的如居民流動(dòng)人口子女入學(xué)難,入托難等問題,給居民講清楚,取得居民諒解,截止目前,所有問題都已進(jìn)行了分類處理,為下一步工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第9篇:學(xué)習(xí)調(diào)研報(bào)告范文

為積極落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀理論,發(fā)揮工人階級(jí)在創(chuàng)建和諧社會(huì)中主力軍作用,及全球性金融風(fēng)暴給企業(yè)帶來的沖擊,從11月份起通過抽查、座談、走訪等形式,深入基層、深入企業(yè),開展了對(duì)建會(huì)企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)研活動(dòng)。

此次調(diào)查內(nèi)容:民主管理?xiàng)l例的落實(shí)、集體合同、工資協(xié)議的簽訂及履行、勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)處、職工保險(xiǎn)的落實(shí)等。同時(shí)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)區(qū)直的基層工會(huì)進(jìn)行了交流匯報(bào)。分別是下朱莊、曹子里、崔黃口、王慶坨、黃莊、大減廠、經(jīng)委、糧食局、區(qū)社等。

基本情況如下:

一、企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)狀

此次調(diào)研我們采取了抽樣、座談?wù){(diào)查的方式,選取了5項(xiàng)工作作為此次調(diào)研的突破點(diǎn)。調(diào)查了6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)區(qū)直單位,涉及基層工會(huì)389個(gè),占企業(yè)總數(shù)的1/3,職工人數(shù)30752人,占全區(qū)企業(yè)職工數(shù)的2/5。其中國有集體企業(yè)46家,職工人數(shù)2590人,非公企業(yè)(含外資)343家,職工人數(shù)28362人。從調(diào)研情況看,勞動(dòng)關(guān)系整體不錯(cuò)。

1 、調(diào)查顯示,98 %以上的企業(yè),落實(shí)民主管理?xiàng)l例。召開職代會(huì)或職工大會(huì)的企業(yè)達(dá)95%以上,開展廠務(wù)公開工作的企業(yè)達(dá)到85%。特別是區(qū)直企業(yè)和部分較大的私營企業(yè),尤為重視。如經(jīng)委的騰飛化工廠、糧油經(jīng)營公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街的雙象液壓有限公司、亨達(dá)地毯有限公司等。

2、調(diào)查顯示,92%的企業(yè)依法簽訂了集體合同和工資協(xié)議,涵蓋職工---28014人,占職工數(shù)------91.5%;如區(qū)供銷聯(lián)社、通利房地產(chǎn)有限公司、人造花行業(yè)工會(huì)、大華有限公司等能夠在自愿合法平等的基礎(chǔ)上協(xié)商簽訂集體合同和工資協(xié)議,并將工資增長(zhǎng)機(jī)制作為主要條款寫入合同。在履行中作到工資按時(shí)發(fā)放按時(shí)增長(zhǎng),落實(shí)有關(guān)福利待遇等,職工合法權(quán)益能夠得到保障。工資協(xié)議的作用在私營、個(gè)體企業(yè)中發(fā)揮明顯。

3、調(diào)查顯示, 43%以上的企業(yè)為職工上了保險(xiǎn),涵蓋職工------9500多人,占職工中比例------30.8% 。區(qū)直企業(yè)職工“五險(xiǎn)”參保率達(dá)到85%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工參保率是13%左右,主要集中在中層以上人員,區(qū)直企業(yè)優(yōu)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。

4、調(diào)查顯示,100%基層單位建立三方協(xié)調(diào)機(jī)制------,100 %的企業(yè)建立調(diào)委會(huì),調(diào)解組織覆蓋基層。調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議------91件,涉及職工-----967人,涉及金額----140.8萬元?;鶎悠髽I(yè)建立了勞動(dòng)爭(zhēng)議的預(yù)警機(jī)制、排查機(jī)制,使糾紛解決在基層,消除了重大隱患。全年無重大群眾性職工上訪事件。

二、勞動(dòng)關(guān)系存在的問題

1、落實(shí)企業(yè)民主管理?xiàng)l例制度還不夠規(guī)范。一是企業(yè)職代會(huì)召開程序上不夠完善。調(diào)查顯示職代會(huì)召開流于形式,內(nèi)容、熱點(diǎn)問題避重就輕。二是對(duì)集體合同、工資協(xié)議的協(xié)商內(nèi)容不夠深入、標(biāo)準(zhǔn)較低。三是實(shí)行廠務(wù)公開制度的企業(yè),公開的內(nèi)容偏重不同,于職工利益的一方大加宣染,于領(lǐng)導(dǎo)利益一方避而不談。四是部分企業(yè)負(fù)責(zé)人的認(rèn)識(shí)有待提高,具體表現(xiàn)為不積極支持也不反對(duì)。

2、職工參保率還比較低。調(diào)查顯示,主要集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街的非公企業(yè)中,其參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)達(dá)到13%。養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項(xiàng)保險(xiǎn)能夠同時(shí)參加的比率則更低,在參保的企業(yè)中不少企業(yè)相對(duì)重視養(yǎng)老、工傷,輕視失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療、生育保險(xiǎn),參保不均衡,還有一些企業(yè)不能全額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),降低了社會(huì)保障的應(yīng)有功能。

3、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不夠嚴(yán)。有些非公企業(yè),不嚴(yán)格執(zhí)行國家工時(shí)制度,加班加點(diǎn),嚴(yán)重超時(shí),侵犯了勞動(dòng)者的休息權(quán)和健康權(quán);有些私營企業(yè)勞動(dòng)定額偏高,職工只能靠延時(shí)完成生產(chǎn)任務(wù),因而產(chǎn)生很強(qiáng)不滿情緒,這些都影響了勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

4、勞動(dòng)用工報(bào)酬不夠高。不少非公企業(yè)沒有建立健全合理的勞動(dòng)者工資制度,勞動(dòng)者工資與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益脫鉤。部分企業(yè)把最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為勞動(dòng)者工資發(fā)放依據(jù),或略高于最低工資。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街的非公企業(yè)的職工報(bào)酬偏低,個(gè)別企業(yè)存在拖欠和克扣勞動(dòng)者工資現(xiàn)象。

三、目前勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀

調(diào)查顯示,近期受全球金融風(fēng)暴的沖擊,企業(yè)生產(chǎn)能力的衰退已顯現(xiàn)。受此影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)85%的企業(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài),主要波及進(jìn)出口企業(yè)和加工型企業(yè),區(qū)直所屬企業(yè)和國有集體企業(yè)受到影響則相對(duì)較小。如崔黃口的地毯行業(yè),按慣例年底前應(yīng)拿到明年上半年的訂單進(jìn)行生產(chǎn),而現(xiàn)在生產(chǎn)只能維持到年底,只有個(gè)別企業(yè)拿到了1-2個(gè)月的生產(chǎn)訂單,其余企業(yè)沒有生產(chǎn)訂單,已面臨停工停產(chǎn);曹子里鄉(xiāng)的花行業(yè)每年正是生產(chǎn)銷售的旺季,而現(xiàn)在大量的出口成品積壓在庫房中無銷路;王慶坨鎮(zhèn)的自行車企業(yè)有90%以上目前已處于放假和停產(chǎn)狀態(tài);還有部分外資企業(yè)和區(qū)直企業(yè)處于停產(chǎn)、倒閉和破產(chǎn)狀態(tài)。現(xiàn)已出現(xiàn)了大量職工放假待崗,企業(yè)裁員現(xiàn)象,個(gè)別企業(yè)出現(xiàn)了拖欠職工工資的情況。

四、對(duì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的主要對(duì)策和建議

構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、復(fù)雜性的系統(tǒng)工程,尤其受全球金融風(fēng)暴的沖擊下,企業(yè)的生存與發(fā)展同職工利益之間的矛盾會(huì)更加突出。應(yīng)以和諧為主題,以規(guī)范為準(zhǔn)則,以教育引

導(dǎo)為主線,多方配合,加快勞動(dòng)關(guān)系的法制化、人性化步伐。(一)以落實(shí)《__市企業(yè)職工民主管理?xiàng)l例》作為規(guī)范企業(yè)的準(zhǔn)則

當(dāng)前,勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)日趨復(fù)雜多變的態(tài)勢(shì)。因此要規(guī)范企業(yè)用工行為創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,必須以落實(shí)《__市企業(yè)職工民主管理?xiàng)l例》為基礎(chǔ)。一要深入進(jìn)行主題宣傳教育活動(dòng),正確輿論引導(dǎo)職工,增強(qiáng)企業(yè)的責(zé)任意識(shí)和職工自我維權(quán)的保護(hù)意識(shí);二要促進(jìn)用人單位遵守法律法規(guī),從職代會(huì)、廠務(wù)公開入手不斷規(guī)范企業(yè)行為,加強(qiáng)集體合同、工資協(xié)議,勞動(dòng)合同的簽訂和履行。三要相關(guān)部門共同運(yùn)做、相互配合、齊抓共管。

(二)建立工資儲(chǔ)備金機(jī)制作為非常時(shí)期職工的保障

工資儲(chǔ)備金機(jī)制作為政府對(duì)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)非常時(shí)期對(duì)職工工資支付的一種保障。這也是創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的一項(xiàng)重要內(nèi)容。作為企業(yè)方在經(jīng)濟(jì)效益好的情況下在政府的干預(yù)下提取一定數(shù)量的基金作為儲(chǔ)備金,應(yīng)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益衰退或企業(yè)倒閉難以支付職工工資時(shí),由政府出面對(duì)職工工資進(jìn)行支付。這樣既能夠做到緩和職工情緒,也化解職工與企業(yè)之間的矛盾,防止職工群體性案件的發(fā)生。

(三)完善預(yù)警機(jī)制、強(qiáng)化信息溝通網(wǎng)絡(luò)

預(yù)警機(jī)制是上級(jí)機(jī)關(guān)了解企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的信息來源。因此這就需要有一套完整信息的溝通網(wǎng)絡(luò),工會(huì)信息員隊(duì)伍和勞動(dòng)保障協(xié)管員隊(duì)伍是我們了解企業(yè)與職工情況的基礎(chǔ),是信息溝通的重要環(huán)節(jié),要充分發(fā)揮他們的作用,將企業(yè)的信息及時(shí)準(zhǔn)確源源不斷的反饋到上一級(jí)組織,及時(shí)做出反應(yīng),應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生。因此各級(jí)組織要重視預(yù)警機(jī)制和強(qiáng)化信息溝通網(wǎng)絡(luò),大力支持“兩員”的工作,暢通渠道。

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