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根孤地寒陰。
上倚崩岸勢。
下帶洞阿深。
奔泉冬激射。
霧雨夏霖浮。
未霜葉已肅。
不風(fēng)條自吟。
昏明積若思。
晝夜叫哀禽。
棄妾望掩淚。
逐臣對撫心。
雖以慰單危。
悲涼不可任。
【關(guān)鍵詞】 疝環(huán)充填;無張力;腹股溝疝
腹股溝疝是外科常見病,常需外科手術(shù)治療。我院2002年2月至2006年12月采用Bard mesh(網(wǎng)狀平片)和Perfix plug(錐形充填物)共修補156例老年人腹股溝疝,臨床效果顯著,現(xiàn)報告如下。
1 對象與方法
1.1 對象 本組156例中男142例,女14例,年齡60~93歲,平均72歲。單側(cè)斜疝144例(右側(cè)96例,左側(cè)48例),其中復(fù)發(fā)6例,一次復(fù)發(fā)4例、2次復(fù)發(fā)2例;雙側(cè)斜疝4例,直疝8例;合并高血壓10例,冠心病4例,慢性支氣管炎6例,便秘4例,糖尿病2例,排尿不暢(前列腺增生)2例;有兩種以上疾病者6例,有三種以上疾病者2例。硬膜外麻醉108例,局麻48例。
1.2 手術(shù)方法 腹股溝斜切口長約3~5 cm,切開腹外斜肌腱膜后稍向四周分離。游離精索顯露疝囊等同傳統(tǒng)手術(shù),小疝囊不必切開,高位分離后直接將疝囊還納入腹。大疝囊在中部橫斷后,完全縫合疝囊近端并還納回腹腔,疝囊遠端縱向切開并開放,以防術(shù)后積液。將Perfix plug從內(nèi)環(huán)口塞入翻轉(zhuǎn)的疝囊,尖端朝向腹腔,塞子的外瓣與疝環(huán)平齊,以不吸收線將外瓣與腹橫筋膜縫合固定2~3針,在精索后方將Bard mesh平整覆蓋在腹橫筋膜表面,補片預(yù)留孔穴讓精索通過,補片分別與恥骨結(jié)節(jié)、腹股溝韌帶、腹內(nèi)斜肌、聯(lián)合肌腱腱膜和腹直肌前鞘分別固定1針,逐層縫合切口。
2 結(jié)果
156例全部痊愈,手術(shù)時間平均35 min,雙側(cè)平均63 min。術(shù)后局部無牽拉感,疼痛輕。術(shù)后6~8 h能下床活動,2周后恢復(fù)日常工作,住院時間5~7 d。2例切口脂肪液化,每天擠出1次,3 d后消失。1例出現(xiàn)陰囊積液,經(jīng)穿刺抽吸2次后消退。2例發(fā)生尿潴留,均留置導(dǎo)尿管,1 d后拔除,1例出現(xiàn)排尿不暢,經(jīng)對癥治療后緩解。隨訪2年,1例復(fù)發(fā),2年后再次手術(shù)治愈,無切口異物感及長期疼痛。
3 討論
老年人隨著年齡增長,腹股溝區(qū)的肌肉、韌帶、筋膜出現(xiàn)萎縮退化,腹壁肌肉及腹橫筋膜正常強度減弱,聯(lián)合肌腱與腹股溝韌帶靠攏的嵌閉機制失效,出現(xiàn)腹壁缺損[1],且老年人常伴有腹內(nèi)壓增高的疾病,更易發(fā)生腹股溝疝。本組病例均發(fā)現(xiàn)腹外斜肌腱膜變薄無彈性,呈束狀分裂,腹內(nèi)斜肌和腹橫肌不同程度的萎縮,腹橫筋膜薄弱松弛,張力減弱。
老年人腹股溝區(qū)肌肉、肌腱、韌帶、腹橫筋膜等強度減弱,傳統(tǒng)的術(shù)式是把這些缺陷的組織強行拉攏縫合,張力大、易撕裂,導(dǎo)致疝修補失敗,復(fù)發(fā)率高。充填式無張力疝修補術(shù)解決了老年人疝發(fā)生的解剖學(xué)缺陷,真正達到無張力疝修補[2]。它是將Perfix plug先充填腹橫筋膜缺損處的疝環(huán),填堵了腹橫筋膜的缺損。Bard mesh成型平片置于精索后方,網(wǎng)片刺激成纖維細(xì)胞生長,以后成纖維細(xì)胞逐漸長入網(wǎng)片空隙,形成堅固的纖維組織壁,使腹股溝管后壁更加牢固,降低了疝的復(fù)發(fā)率。國內(nèi)報道傳統(tǒng)術(shù)式術(shù)后復(fù)發(fā)率為10 %~15 %,復(fù)發(fā)疝為20 %~30 %[3]。Rutkow [4]報道充填式無張力疝修補術(shù)后復(fù)發(fā)率為0.1 %,復(fù)發(fā)性疝為2 %。復(fù)發(fā)的原因有網(wǎng)塞自疝環(huán)口下滑、疝內(nèi)容物自網(wǎng)塞旁疝環(huán)口脫出、疝內(nèi)容物通過兩個網(wǎng)塞間自疝環(huán)口脫出、網(wǎng)片位置過高、網(wǎng)片卷曲和易位等。本組復(fù)發(fā)1例,再次手術(shù)時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)片位置過高,網(wǎng)片與恥骨結(jié)節(jié)之間存在間隙。手術(shù)時游離疝囊,置入網(wǎng)塞,前次置入網(wǎng)塞不取出,在近恥骨結(jié)節(jié)處精索后再置網(wǎng)片,下端與恥骨結(jié)節(jié)筋膜縫合固定,隨訪2年無復(fù)發(fā)。復(fù)發(fā)后再次手術(shù)時間以1~2年為恰當(dāng),此時組織水腫已消退,粘連部分吸收,手術(shù)解剖層次較清楚,利于手術(shù)操作。
為了避免充填式無張力疝修補術(shù)后復(fù)發(fā),我們體會:(1)小疝囊游離至頸部不打開,可適當(dāng)剪修充填物及剪除其內(nèi)層幾個花瓣樣結(jié)構(gòu),使之與疝囊相匹配,以免術(shù)后皮下有異物感。(2)大疝囊中部橫斷,疝囊游離至頸部,但結(jié)扎部位不要緊靠頸部,留出內(nèi)翻的余地。內(nèi)環(huán)口較大時用多個網(wǎng)塞,也可縮小內(nèi)環(huán)口后使用單個網(wǎng)塞。(3)注意網(wǎng)塞外瓣與內(nèi)環(huán)周圍的組織縫合固定2~3針,以防網(wǎng)塞脫出。(4)補片的放置要平整,尖端越過恥骨結(jié)節(jié)2 cm,消除補片與恥骨結(jié)節(jié)之間的間隙,用不吸收線把補片與恥骨結(jié)節(jié)筋膜、腹股溝韌帶、腹內(nèi)斜肌、聯(lián)合肌腱腱膜和腹直肌前鞘分別固定。
老年人常伴隨長期咳嗽(慢性支氣管炎)、排尿困難(前列腺增生)、便秘等疾病,長期存在腹內(nèi)壓增高,使腹股溝區(qū)的腹橫筋膜和韌帶拉長變性,強度變?nèi)醵沙?,促使疝的發(fā)生和復(fù)發(fā)。本組引起腹內(nèi)壓升高的疾病有6例,占11 %,其中有1例患者合并有前列腺增生,反復(fù)排尿困難5年,4年前行傳統(tǒng)疝修補術(shù)2次,每次術(shù)后半年左右復(fù)發(fā),最后行前列腺電切術(shù),消除疝復(fù)發(fā)的腹內(nèi)壓增高因素,3個月后行本術(shù)式,隨訪2年無復(fù)發(fā)。所以老年人腹股溝疝合并有腹內(nèi)壓升高的疾病,術(shù)前應(yīng)給于相應(yīng)的治療,降低腹內(nèi)壓,減少術(shù)后復(fù)發(fā)。
充填式無張力疝修補術(shù)操作簡單,也可在局部麻醉下順利操作,術(shù)前術(shù)后無需禁食水,這對合并有糖尿病和高血壓等長期服藥控制良好的患者,無需改變用藥方案,對前列腺增生患者,術(shù)后尿潴留也少[5]。本組局部麻醉完成手術(shù)占44.4 %,5例高血壓、1例糖尿病和1例前列腺增生患者術(shù)中術(shù)后血壓和血糖波動不大,未發(fā)生尿潴留。硬膜外麻醉2例術(shù)后出現(xiàn)尿潴留,均留置導(dǎo)尿管,1 d后拔除,1例出現(xiàn)排尿不暢,經(jīng)對癥治療后緩解。
充填式無張力疝修補手術(shù)避免了腹股溝韌帶和聯(lián)合肌腱張力縫合,減少了髂腹下神經(jīng)和髂腹股溝神經(jīng)的損傷和縫扎,術(shù)后疼痛輕,無需用止痛藥,術(shù)后沒有明顯的緊繃牽拉感?;颊呖稍缙谙麓不顒?,減少并發(fā)癥的發(fā)生,縮短了住院時間。所以疝環(huán)充填式無張力疝修補術(shù)真正解決了疝發(fā)生的解剖學(xué)缺陷,符合人體解剖生理特點,具有方法簡單、手術(shù)時間短、恢復(fù)快、痛苦輕、并發(fā)癥少、復(fù)發(fā)率低等優(yōu)點,是治療老年人腹股溝疝理想的手術(shù)方法。
參考文獻
[1] 李福年,周榮祥,李揚.腹壁與疝外科學(xué)[M].北京:人民衛(wèi)生出版社,2004:245.
[2] 唐健雄,陳革.應(yīng)用疝環(huán)充填式無張力疝修補術(shù)治療腹股溝疝256例臨床經(jīng)驗[J].中國實用外科雜志,2001,21(2):78.
[3] 時德,趙榆.疝環(huán)充填式無張力疝修補術(shù)后復(fù)發(fā)疝再手術(shù)探討[J].臨床外科雜志,2006,14(11):738.
一、醫(yī)療事故罪的法定刑配置及其缺陷
根據(jù)《刑法》第335條規(guī)定,醫(yī)療事故罪的法定刑是“三年以下有期徒刑或者拘役”。從這一規(guī)定可以看出,這一法定刑配置存在以下兩點不足:
1、法定刑刑種單一。所謂法定刑是指刑法分則規(guī)定的適用于具體犯罪的刑罰種類和幅度。我國現(xiàn)行刑法中規(guī)定的刑罰包括:管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑五種主刑,還有罰金、剝奪政治權(quán)利和沒收財產(chǎn)三種附加刑。很顯然,醫(yī)療事故罪的刑罰配置就過于單調(diào)。由于醫(yī)療本身所具有的特殊性、專業(yè)性,使得引起醫(yī)療事故的原因具有多樣性,從而會出現(xiàn)事故的結(jié)果和原因行為的不一致性。法定刑刑種的單一性就使得針對具體案件的刑罰可選擇性較小,這就不利于處理紛繁復(fù)雜的醫(yī)療事故行為。
2、法定刑幅度過窄、最高刑偏低。由于業(yè)務(wù)行為的特殊性和專業(yè)性,所以通常情況下,業(yè)務(wù)過失犯罪的客觀危害、主觀惡性都要大于其他普通過失犯罪,因而對業(yè)務(wù)過失犯罪的處罰應(yīng)當(dāng)重于普通過失犯罪。我國現(xiàn)行刑法對醫(yī)療事故罪僅僅規(guī)定了單一的法定刑幅度,即3年以下有期徒刑,最高刑為3年有期徒刑。這一法定刑幅度和最高刑的刑期明顯不合理。比如重大責(zé)任事故罪的法定刑幅度規(guī)定為“3年有期徒刑”和“3年以上7年以下有期徒刑”;交通肇事罪、過失致人死亡罪的法定刑幅度和最高刑的刑期都較醫(yī)療事故罪要大。
二、醫(yī)療事故罪的刑事處罰原則
確立醫(yī)療事故罪的量刑標(biāo)準(zhǔn),就要確立該罪的處罰原則。首先,要認(rèn)識到醫(yī)療事故罪性質(zhì)。刑法理論一般將過失犯罪分為普通過失犯罪和業(yè)務(wù)過失犯罪,醫(yī)療事故罪就屬于業(yè)務(wù)過失犯罪。對于醫(yī)療事故罪的處罰通常有兩種立法意見:一種意見認(rèn)為醫(yī)生行業(yè)的特有風(fēng)險性加之我國醫(yī)療水平較低,故應(yīng)低于或等同于普通過失犯罪的處罰;另一種意見認(rèn)為作為業(yè)務(wù)過失犯罪的醫(yī)療事故犯罪的處罰應(yīng)重普通過失犯罪。筆者同意后一種意見,其理由是:
1、醫(yī)生作為從事專門業(yè)務(wù)活動的人負(fù)有特殊的注意義務(wù)。業(yè)務(wù)過失犯罪的犯罪主體往往是一些具有專業(yè)知識從事特殊業(yè)務(wù)的人員,作為具有專業(yè)性強的知識和經(jīng)驗以及專業(yè)性技術(shù)的醫(yī)生有較強的對危害發(fā)生的認(rèn)識能力和預(yù)防能力,因而具有超過普通人的對危害的預(yù)見能力和預(yù)防能力,也就負(fù)有較普通人要重的注意義務(wù)。如果這些專業(yè)人員因為沒有盡到應(yīng)有的注意和謹(jǐn)慎,導(dǎo)致了危害結(jié)果的發(fā)生,由此他們應(yīng)承擔(dān)較普通人要重的刑事責(zé)任。
2、醫(yī)療行為的連續(xù)性特點使得醫(yī)療過失行為再犯可能性較強。醫(yī)療行為的連續(xù)性使得因為醫(yī)療過失所導(dǎo)致事故的產(chǎn)生機率就增大,如果不提高懲罰力度,往往起不到警戒作用。
3、醫(yī)療過失行為具有較大危害性。業(yè)務(wù)過失行為發(fā)生在生產(chǎn)作業(yè)過程中,其危害結(jié)果較普通過失犯罪嚴(yán)重,往往因為涉及面廣、影響大,對人們生命財產(chǎn)的破壞和公共安全的破壞就大。
三、醫(yī)療事故罪法定刑配置的立法完善
鑒于醫(yī)療事故罪法定刑配置的不合理,根據(jù)其處罰原則應(yīng)對其進行立法完善。筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面對此進行完善:
1、設(shè)立罰金刑。通常情況下,醫(yī)療事故罪往往涉及到民事賠償責(zé)任,但是醫(yī)療單位或醫(yī)生承擔(dān)民事賠償責(zé)任后,對當(dāng)事人仍需要進行經(jīng)濟制裁。而且在現(xiàn)實生活中,醫(yī)療事故的發(fā)生不僅是由于醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)療水平較低的原因所致,還存在有些醫(yī)生紀(jì)律觀念和醫(yī)德觀念淡薄,“紅包”現(xiàn)象泛濫成災(zāi),以至于出現(xiàn)了“不給紅包不動手術(shù),紅包越大手術(shù)越好,給不出紅包不敢動手術(shù)”的現(xiàn)象。所以,從這個角度來,有些醫(yī)療事故罪帶有貪利性犯罪的性質(zhì),對責(zé)任人員的處以罰金刑是必要的。
第一條 為了促進企業(yè)股份制改革,合理引導(dǎo)資金流向,保護投資人的合法權(quán)益,促進經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)政策、法令,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于陜西省境內(nèi)發(fā)行和轉(zhuǎn)讓的股票(含新股認(rèn)購權(quán)證書)。
第三條 股票的發(fā)行與轉(zhuǎn)讓應(yīng)遵守公開、公平、公正的原則。
第四條 股票發(fā)行與轉(zhuǎn)讓,不得有虛偽、欺詐或其他足以致他人誤信的行為。
第五條 中國人民銀行陜西省分行是陜西省證券市場的主管機關(guān)(以下簡稱主管機關(guān))。
第二章 股 票
第六條 股票是股份有限公司(以下簡稱股份公司)依照法定程序發(fā)行的,證明股東在公司中擁有資產(chǎn)所有權(quán)、收益權(quán)、剩余財產(chǎn)分配權(quán)等權(quán)益的有價證券。
第七條 股票票面應(yīng)載明以下內(nèi)容:
(一)股票名稱;
(二)公司名稱、注冊地;
(三)股票種類、每股面值、股數(shù);
(四)股票的編號、股東名稱或姓名;
(五)批準(zhǔn)發(fā)行股票的機關(guān)名稱、文號及發(fā)行年份;
(六)公司印鑒和法定代表人簽名;
(七)股份登記處名稱及地址;
(八)股票轉(zhuǎn)讓登記欄;
(九)其他有關(guān)事項。
第八條 股票的票面格式應(yīng)按規(guī)定設(shè)計,并送主管機關(guān)審查批準(zhǔn),經(jīng)批準(zhǔn)后,憑《股票票樣審批表》和同意發(fā)行股票的正式批文到指定廠印制。
第九條 股票均為記名股票,每股面值為人民幣一元。
第十條 股票可以依本辦法規(guī)定轉(zhuǎn)讓,并可抵押、繼承、掛失,但不得退股。轉(zhuǎn)讓必須在指定的證券機構(gòu)進行。
第十一條 用外匯購買的人民幣特種股票管理辦法另行規(guī)定。
第三章 股票發(fā)行
第十二條 發(fā)行股票須經(jīng)主管機關(guān)審查批準(zhǔn)。
第十三條 申請發(fā)行股票應(yīng)具備以下條件:
(一)必須是經(jīng)有權(quán)機關(guān)審定合格正式批準(zhǔn)的公司;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營符合國家和本省的產(chǎn)業(yè)政策;
(三)財務(wù)及經(jīng)營業(yè)績良好;
(四)發(fā)行人或發(fā)起人沒有違法行為或損害公眾利益的記錄;
股份公司首次發(fā)行股票,法人認(rèn)購股份的比例由主管機關(guān)規(guī)定,并可根據(jù)情況適當(dāng)調(diào)整。
第十四條 首次申請發(fā)行股票應(yīng)向主管機關(guān)提交以下正式文件:
(一)發(fā)行股票申請書;
(二)批準(zhǔn)設(shè)立公司的文件;
(三)公司章程;
(四)招股說明書;
(五)股票籌資用于固定資產(chǎn)投資的,應(yīng)提交有權(quán)機關(guān)的批準(zhǔn)文件; (六)新設(shè)立公司需提供經(jīng)會計師事務(wù)所及注冊會計師簽證的公司發(fā)起人已認(rèn)購股份的驗資證明; (七)原有企業(yè)改造為股份公司的,需提供經(jīng)會計師事務(wù)所及注冊會計師簽證的資產(chǎn)評估報告、股權(quán)構(gòu)成、驗資證明及近兩年財務(wù)報表,如涉及國有資產(chǎn)評估和驗資的,應(yīng)有國有資產(chǎn)管理部門出具的確認(rèn)文件;
(八)經(jīng)會計師事務(wù)所及注冊會計師簽證的未來一年公司盈利的預(yù)測文件;
(九)資金運用的可行性報告;
(十)股票發(fā)行對象;
(十一)采用委托方式發(fā)行的,須提交與有關(guān)證券經(jīng)營機構(gòu)簽訂的承銷股票意向書;
(十二)主管機關(guān)所要求的其他文件。
第十五條 股份公司申請增發(fā)股票,應(yīng)具備下列條件:
(一)股份制運行較為規(guī)范;
(二)前次發(fā)行以來經(jīng)營業(yè)績良好,連續(xù)盈利;
(三)所籌資金運用符合國家產(chǎn)業(yè)政策;
(四)距前次發(fā)行時間不少于一年;
(五)申請發(fā)行的數(shù)量不超過原有股份總額。
第十六條 股份公司申請增發(fā)股票,除須按首次發(fā)行股票的規(guī)定提供文件外,還應(yīng)向主管機關(guān)提交以下文件:
(一)公司申請增加股本的報告及申請表;
(二)股東大會或董事會申請增加股本的決議;
(三)經(jīng)會計師事務(wù)所及注冊會計師簽證的前兩年和上一季度的財務(wù)報告。
第十七條 股票發(fā)行申請一經(jīng)批準(zhǔn)即行生效,其內(nèi)容不得變更。如需變更,發(fā)行人必須終止發(fā)行或重新辦理發(fā)行申請。
第十八條 股份公司發(fā)行股票如獲批準(zhǔn),應(yīng)在招股前十日將招股說明書在規(guī)定的范圍內(nèi)按指定的方式公布,并將有關(guān)文件副本存放指定地點備查。
第十九條 股份公司申請發(fā)行股票經(jīng)批準(zhǔn)后,委托發(fā)行者應(yīng)與指定的證券經(jīng)營機構(gòu)簽訂經(jīng)過公證的承銷合同,并報主管機關(guān)備案。
第二十條 股票承銷合同應(yīng)載明以下內(nèi)容:
(一)合同當(dāng)事人名稱、地址及法定代表人;
(二)承銷方式及發(fā)行起止日期;
(三)股票名稱、數(shù)量、金額及發(fā)行價格;
(四)承銷的付款日期及方式;
(五)承銷費用、支付方式及日期;
(六)剩余股票的退還方式及日期;
(七)違約責(zé)任;
(八)需要約定的其他事項。
第二十一條 委托發(fā)行股票只能由主管機關(guān)指定的證券經(jīng)營機構(gòu)以代銷方式承銷,發(fā)行期限不得超過九十天。期滿未售出的股票,未經(jīng)主管機關(guān)批準(zhǔn),不得再行銷售。
公司須向證券經(jīng)營機構(gòu)提交經(jīng)確認(rèn)的投資人名單及身份證號碼或有效的法律證件。
第二十二條 未經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)行的股票,證券經(jīng)營機構(gòu)不得承銷。
股份公司或證券經(jīng)營機構(gòu)不得超過主管機關(guān)批準(zhǔn)的額度發(fā)行股票。
第二十三條 股票發(fā)行對象:
(一)公司發(fā)起人;
(二)公司內(nèi)部職工;
(三)經(jīng)有權(quán)機關(guān)認(rèn)可的有關(guān)部門及個人。
第二十四條 法人購買股票,不得使用貸款、撥款,只能使用按國家規(guī)定有權(quán)自主支配的自有資金。
第二十五條 股票的發(fā)行價格,可采用平價或溢價,但不得低于面值發(fā)行,并須經(jīng)主管機關(guān)同意。
第二十六條 股票的發(fā)行,必須采取自愿的方式,不得采取任何手段強制入股。
第二十七條 股票發(fā)行完十五日內(nèi),股份公司應(yīng)向主管機關(guān)報送發(fā)行情況。其主要內(nèi)容是發(fā)行的數(shù)量、范圍、方式、價格及股東名冊,并應(yīng)提供占有公司股份總額百分之零點五以上個人和百分之五以上法人股東的簡歷、收入情況、經(jīng)營狀況的材料和主要事項的說明。
第二十八條 股份公司經(jīng)營狀況和財務(wù)報告應(yīng)在每年度末過后一個月內(nèi)向股東公布,并抄報主管機關(guān)。
第二十九條 依本辦法規(guī)定,發(fā)行人向主管機關(guān)提交以及公布的文件和資料必須真實、完整、準(zhǔn)確,不得有虛假記載或欠缺重要事項。因違反規(guī)定造成直接經(jīng)濟損失的,發(fā)行人應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。有關(guān)單位和人員就其所負(fù)責(zé)部分與發(fā)行人負(fù)連帶賠償責(zé)任,但除發(fā)行人之外的有關(guān)單位和人員如能證明所簽證的文件和資料是在不知情的情況下制作的,則不負(fù)連帶賠償責(zé)任。
第三十條 主管機關(guān)和有權(quán)機關(guān)為保護投資者的合法權(quán)益,可依法檢查公司的業(yè)務(wù)和財務(wù)狀況。
第四章 股票轉(zhuǎn)讓
第三十一條 經(jīng)主管機關(guān)批準(zhǔn),股票可在指定范圍內(nèi)進行轉(zhuǎn)讓。禁止任何單位和個人在主管機關(guān)批準(zhǔn)證券經(jīng)營機構(gòu)之外買賣股票。
第三十二條 股票轉(zhuǎn)讓僅限于現(xiàn)貨方式。
第三十三條 股票轉(zhuǎn)讓區(qū)別下列不同情況:
(一)公司內(nèi)部職工認(rèn)購本公司的股票半年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓,半年后需轉(zhuǎn)讓的,可在指定的證券經(jīng)營機構(gòu)規(guī)定的范圍內(nèi)進行;
(二)職工調(diào)離公司后,可以繼續(xù)持有或轉(zhuǎn)讓原有股份;
(三)公司法人股原則上兩年內(nèi)不得進行轉(zhuǎn)讓,兩年后也只能在已持有本公司法人股的法人之間轉(zhuǎn)讓。在特殊情況下可向經(jīng)董事會同意和主管機關(guān)批準(zhǔn)的法人轉(zhuǎn)讓;
(四)法人股股票和個人股股票要嚴(yán)格區(qū)分。涉及國家股轉(zhuǎn)讓的,須經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)。
第三十四條 發(fā)行人申請股票轉(zhuǎn)讓,須向主管機關(guān)提交以下文件:
(一)股票上柜交易申請書;
(二)股票上柜交易報告書(主要內(nèi)容包括業(yè)務(wù)、財務(wù)、股票發(fā)行等情況);
(三)由主管機關(guān)指定的證券經(jīng)營機構(gòu)出具的同意幫助轉(zhuǎn)讓、過戶的證明;
(四)經(jīng)會計師事務(wù)所及注冊會計師簽證的近兩個年度以上的連續(xù)盈利的財務(wù)報告。
第三十五條 主管機關(guān)收到申請上柜交易的全部文件后十五日內(nèi)決定是否批準(zhǔn)。如若批準(zhǔn),通知證券經(jīng)營機構(gòu)可在指定的日期開始轉(zhuǎn)讓;如不批準(zhǔn),應(yīng)向申請公司說明理由。
第三十六條 股票轉(zhuǎn)讓采取買賣方式,并應(yīng)遵循價格優(yōu)先、時間優(yōu)先的原則。
第三十七條 股票買賣成交必須經(jīng)證券經(jīng)營機構(gòu)在股票轉(zhuǎn)讓登記欄登記蓋章后方為有效。
第三十八條 轉(zhuǎn)讓后的股票須辦理過戶手續(xù),未經(jīng)過戶不得再次轉(zhuǎn)讓。未經(jīng)證券經(jīng)營機構(gòu)買賣的股票,均不予過戶。辦理過戶手續(xù)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定繳納費用。
第三十九條 股票應(yīng)在公布的股息、紅利發(fā)放日及增發(fā)股票日前十天停止轉(zhuǎn)讓和辦理過戶手續(xù)。未在規(guī)定期限辦妥過戶手續(xù)的股息、紅利或增發(fā)的股票仍為原股東所有。
第四十條 股票上柜操作規(guī)則由指定的證券經(jīng)營機構(gòu)制訂,報主管機關(guān)批準(zhǔn)。
第四十一條 證券經(jīng)營機構(gòu)的職員不得向他人公開或泄露客戶的證券買賣和其它交易情況。但因接受主管機關(guān)例行檢查或配合行政執(zhí)法機關(guān)和司法機關(guān)的調(diào)查而須提供有關(guān)資料和信息的,不在此限。
第四十二條 證券經(jīng)營機構(gòu)應(yīng)于每季度結(jié)束后十日內(nèi)將股票轉(zhuǎn)讓的情況和統(tǒng)計資料向主管機關(guān)報送。
第四十三條 發(fā)行人須于下列情況發(fā)行后十五日內(nèi)向主管機關(guān)提交該情況的報告書。該股票上柜交易的,發(fā)行人應(yīng)同時抄送有關(guān)證券經(jīng)營、過戶機構(gòu)。 (一)經(jīng)營環(huán)境(如經(jīng)營項目或方式、債務(wù)或虧損、兼并或合并、投資及與他人簽訂重要合同或協(xié)議等)發(fā)生重大變化; (二)董事會成員或高級管理人員發(fā)生人動; (三)股東持股情況發(fā)生變化; (四)參與重大法律訴訟事件; (五)進入清算或破產(chǎn)整頓。
第五章 處 罰
第四十四條 違反本辦法規(guī)定擅自擴大股票發(fā)行范圍、數(shù)量的,責(zé)令其退還超過范圍、數(shù)量的款項,并可處以所涉非法資金百分之五以下的罰款。
第四十五條 未經(jīng)主管機關(guān)批準(zhǔn)從事證券經(jīng)營的由主管機關(guān)給予以下處罰: (一)責(zé)令停止發(fā)行、凍結(jié)所涉資金,并限期清退; (二)按相同期限存款利率賠償投資人的損失; (三)處以五萬元以上十萬元以下的罰款。
第四十六條 違反本辦法中有關(guān)股票發(fā)行對象規(guī)定的,單處或并處以下處罰: (一)令其停止發(fā)行,限期糾正并清退所涉資金; (二)通報批評; (三)造成嚴(yán)重后果的,對直接責(zé)任人追究法律責(zé)任; (四)處違法所涉資金百分之五十以下的罰款。
第四十七條 違反本辦法第三十三條第一款規(guī)定的責(zé)令其限期糾正,并處以百分之十的罰款。違反本辦法第三十三條第三、四款規(guī)定的責(zé)令其收回股票,并處以所涉資金百分之五十以下的罰款。
第四十八條 偽造股票者,由司法機關(guān)依法制載。
第四十九條 對拒不執(zhí)行處罰的單位,主管機關(guān)有權(quán)通知開戶銀行限期扣繳罰款,并按每日千分之一加收滯納金。
第五十條 所涉罰沒收入,按有關(guān)管理辦法處理。
第六章 附 則
1、均線銀山谷剛形成時是不可以買入的,因為第一個銀山谷出現(xiàn)所發(fā)出的做多信號是很差的。
2、在股價經(jīng)過長期下跌企穩(wěn)形成銀山谷的時候,長期均線比如半年線還在向下運行,受長期均線的拖累,股價短期向上后往往還會被拉下來。
3、之前股價下跌的陰影仍然籠罩著投資者,大部分人還沒有轉(zhuǎn)為看漲,只有有反彈就會馬上拋出,主力也會利用投資者的這個心態(tài),乘機進行震蕩洗盤,所以銀山谷的升勢并不能持續(xù)。
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關(guān)鍵詞:股份有限公司;股東表決權(quán);行使方式
一、我國股份有限公司股東表決權(quán)行使方式存在的問題
當(dāng)前,我國股份有限公司股東表決權(quán)制度已基本建立起來了,但在其行使方式上還不完善,體系的完整性和適應(yīng)實踐需要等方面還有待補充和提高。我國股份有限公司股東表決權(quán)行使方式存有以下幾個問題。
(一)表決權(quán)信托制度問題。表決權(quán)信托,是指一個股東或數(shù)個股東根據(jù)協(xié)議將其持有股份的法律上權(quán)利,包括股份的表決權(quán),轉(zhuǎn)讓給一個或多個受托人,后者為實現(xiàn)一定的合法目的而在協(xié)議約定或法律確定的期限內(nèi)持有該股份并行使其表決權(quán)的一種信托。表決權(quán)信托的本質(zhì)是利用信托的方式對表決權(quán)進行重新安排,是一種控制公司的手段。表決權(quán)信托既可以在不公開招股公司中運用,也可以在公開招股的公司中運用。當(dāng)表決權(quán)與信托制度相結(jié)合時,就會產(chǎn)生巨大的彈性,以適應(yīng)不同的人對表決權(quán)的不同的要求,體現(xiàn)出多種功能。
表決權(quán)信托是美國長期存在的一種現(xiàn)象,美國法院和成文法經(jīng)歷了一個從不承認(rèn)到有限度地承認(rèn)的過程。投票權(quán)信托一般被用于公司協(xié)議收購中,在此過程中,購買控股股東股份的買家,在收購協(xié)議中一般與出賣方(原來的控股股東)約定,在股份過戶轉(zhuǎn)讓之前,將買賣股份的表決權(quán)委托給收購方行使;也有的外資企業(yè),在收購國有控股公司時,為回避政策風(fēng)險,或者為協(xié)調(diào)各方利益,采用了投票權(quán)信托方式。[1]我國公司法未規(guī)定投票權(quán)信托制度,但是在實踐中已經(jīng)存在。如2002年,在青島啤酒股份有限公司與美國安海斯―布希公司簽定的協(xié)議中約定,將此后安海斯―布希公司通過可轉(zhuǎn)債等方式獲得青島啤酒股份有限公司27%股份中的20%股份的表決權(quán),通過表決全信托的方式授予青島市國資辦行使。[2]我國公司實踐要求,表決權(quán)信托制度應(yīng)于公司法中予以規(guī)定。
(二)權(quán)征集制度問題。權(quán)征集是指公司及公司外的人將記載有必要事項的空白授權(quán)委托書交付于公司股東,勸說股東選任自己或者第三人其行使表決權(quán)的商事行為。也就是說,主體性權(quán)利被完全“客體化”了,成為可以為其他人“征集的對象”。這種“本末倒置”的變化,應(yīng)該說,是權(quán)制度適應(yīng)表決權(quán)成為股東獲取公司控制權(quán)工具的需要,是處理上市公司表決權(quán)的特殊問題而發(fā)展起來的,更是權(quán)制度在商法中的新發(fā)展。我國《上市公司章程指引(2006年修訂)》第78條第3款規(guī)定:“董事會、獨立董事和符合相關(guān)規(guī)定條件的股東可以征集股東投票權(quán)。”該款肯定了表決權(quán)征集制度。但是沒有就權(quán)征集的主體范圍和條件、征集程序、表決權(quán)征集過程中的信息披露及其法律責(zé)任、違反委托書使用規(guī)則的法律責(zé)任等問題作出進一步的詳細(xì)規(guī)定,可操作性較差,這就會給表決權(quán)實踐帶來很多問題和麻煩,難以發(fā)揮該制度應(yīng)有的功能和作用。
(三)表決權(quán)拘束協(xié)議問題。表決權(quán)拘束協(xié)議,就是為了獲得公司控制權(quán),股東之間或者股東與其他第三人之間就表決權(quán)的行使進行約定所簽訂的拘束性協(xié)議。狹義的股東表決權(quán)拘束協(xié)議,是指股東之間或者部分股東之間以某種確定的方式,就特定事項達成的股份表決契約。在我國,在外商投資的立法中對此有相關(guān)的規(guī)定。《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》第6條及《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)實施條例》第31條規(guī)定,合資企業(yè)董事會人數(shù)組成由合營各方在合同、章程中協(xié)商確定,并由合營各方委派和撤換。[3]但這些規(guī)定在表決權(quán)拘束協(xié)議成立與生效的形式、救濟方式和協(xié)議效力等方面還存有缺陷。在公司法以后修改中對表決權(quán)協(xié)議應(yīng)予以明文規(guī)定。
二、我國股份有限公司股東表決權(quán)行使方式存在問題的原因分析
(一)在制度生成路徑上的認(rèn)識偏差
在分析發(fā)展中國家法制改革時,波斯納曾明確指出:“非常明顯,有效的法制改革最終依賴于進行法制改革的政治意愿,而后者在很大程度上又依賴于實行經(jīng)濟改革的政治意愿?!彼裕覈痉ǖ纳刹坏貌怀休d某些經(jīng)濟整體改革的目標(biāo)。因此,是否應(yīng)該尋求公司法變革與經(jīng)濟整體變革的協(xié)調(diào)已經(jīng)不是現(xiàn)實問題,現(xiàn)實問題是怎樣尋求兩者的協(xié)調(diào)。
1993年12月29日人大通過了《公司法》,以法律的形式確認(rèn)了國有企業(yè)公司化改革。有學(xué)者認(rèn)為,政府認(rèn)為國企公司化比先前推行的各種國企改革措施更為有效,國企可以通過“公司化”轉(zhuǎn)變?yōu)椤艾F(xiàn)代企業(yè)”――既保證國家對公司的多數(shù)股權(quán)控制,又適應(yīng)市場化進程。在“市場經(jīng)濟就是法制經(jīng)濟”的邏輯支配下,立法者承擔(dān)著用法律名義重述政策判斷的使命,公司法就是在這樣的邏輯支配下匆促產(chǎn)生的。[4]既沒有考慮到公司及其制度的本質(zhì)、公司制度生成的一般規(guī)律,也沒有考慮到我國的公司和公司法實踐,法律的制定嚴(yán)重脫離客觀規(guī)律和我國的實際情況。這種認(rèn)識把公司立法目標(biāo)混同于政府改革手段,把公司法作為國企改革的一項工具。這樣的公司立法不僅其初衷不能令人接受,而且其結(jié)果也自然難如人意。[5]
就法律與公司制度生成的關(guān)系,另有學(xué)者指出,公司制度是一種自生自發(fā)的擴展秩序,其形成和發(fā)展的主導(dǎo)性因素是商人們以營利為目的的自發(fā)行動,公司制度生成的路徑是公司自治,而非法律的邏輯展開。公司制度的生成和演進體現(xiàn)為人類對經(jīng)濟生活需要的適應(yīng)性反應(yīng),是人類行動的結(jié)果,而非理性設(shè)計的產(chǎn)物;是一種進化的成就,而非正當(dāng)理性的邏輯展開。雖然現(xiàn)代公司的許多特點都要歸功于正式法律的確認(rèn),尤其是把其成員的責(zé)任限制在他們股份的名義價值范圍內(nèi)的屬性。即使如此,公司制度也只是法律的發(fā)現(xiàn),而非法律的創(chuàng)造。西方的法律實踐說明:公司制度發(fā)端于公司立法出現(xiàn)之前,法律在公司制度生成過程中的角色始終是消極被動的,法律的作用僅僅體現(xiàn)在對人們行動結(jié)果的不同態(tài)度。[6]
在我國現(xiàn)實情況下,以上兩種認(rèn)識都是極端的、片面的。第一種認(rèn)識是太急于求成,沒有考慮到公司和公司制度產(chǎn)生、發(fā)展的普遍規(guī)律z第二種認(rèn)識是太循序漸進,循規(guī)蹈矩,沒有考慮到我國跨越式發(fā)展的迫切需求。
公司制度是起源于西方國家的商事組織制度,而對公司的現(xiàn)代法律規(guī)范也都基本始于西方各發(fā)達國家,因此,可以毫不夸張地說,我國公司法的發(fā)展就是移植國外不同公司法律制度的歷史。正確的移植不應(yīng)該僅僅定位于公司法律規(guī)范的技術(shù)性移植,而應(yīng)該定位于理念的移植。因為深層次的規(guī)范理念是決定表層技術(shù)的核心因素。在法律移植的同時還必須注重對自我創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。創(chuàng)新能力的培養(yǎng)不僅有助于被移植法律更為貼近客觀現(xiàn)實,順利實現(xiàn)被移植法律的本土化,而且法律移植過程中所積累的創(chuàng)新能力還有助于移植國由學(xué)習(xí)階段向追趕階段的過渡。[7]正如美國學(xué)者所指出的,“然而對于未來的發(fā)展,仍然主要取決于國內(nèi)法律體系觸發(fā)創(chuàng)造性的破壞和重建過程的能力,而非取決于誰擁有最好的復(fù)制者?!保?]
(二)在公司治理命題上的應(yīng)對偏差
有研究表明,中國上市公司1996年度第一大股東處于相對控股或者絕對控股狀態(tài)的公司比例為74.52%。這說明,中國上市公司受大股東的強集中控制,股權(quán)結(jié)構(gòu)是典型的集中股權(quán)結(jié)構(gòu)類型。雖然有國有股減持等政策,但是有理由相信,在相當(dāng)長的時期內(nèi),這一股權(quán)結(jié)構(gòu)形態(tài)不可能得以根本改變。[9]股權(quán)結(jié)構(gòu)的法律意義在于表決權(quán)分配,在于若干聯(lián)合的控制股東能夠產(chǎn)生相互的監(jiān)督從而形成股東民主主義,保證公司的利益。[10]
就國際意義而言,股東大會權(quán)限弱化、董事會權(quán)限強化,已成為現(xiàn)代股份有限公司法的發(fā)展趨勢。[11]而且作為集中股權(quán)結(jié)構(gòu)下一種理想的公司機關(guān)構(gòu)造法理論與實踐,股份公司應(yīng)該以董事會為中心構(gòu)建自己的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),徹底實現(xiàn)所有與經(jīng)營的分離以及經(jīng)營獨立,但是中國《公司法》卻在公司機關(guān)構(gòu)造中確立了股東大會的中心地位。[12]考慮到中國高度集中的股權(quán)結(jié)構(gòu)形式,這種在經(jīng)營意思上以股東大會為中心的機關(guān)構(gòu)造形式,必然會使公司大股東在實質(zhì)上控制了公司經(jīng)營,從而使董事會很難自負(fù)其責(zé),獨立經(jīng)營公司事務(wù)。這種股份公司機關(guān)構(gòu)造上的重大結(jié)構(gòu)性失衡,導(dǎo)致了控制股東權(quán)濫用。股份公司是資本的結(jié)合體,屬于典型的資合公司。股份公司治理采用的是資本多數(shù)治理,這一治理模式是立法者為投資人實現(xiàn)資本的急劇聚集和資本效率而設(shè)計的。但對公司效率的追求只有被限定在市場交易經(jīng)濟秩序和市民法秩序之范圍內(nèi),才符合法律確立的資本多數(shù)治理的理想。如果資本多數(shù)治理的法律邏輯受到了控制股東的損害,股東會將失去其公正的控制功能。因此,法律必須就集中股權(quán)結(jié)構(gòu)下資本多數(shù)治理的邏輯進行修正,這是集中股權(quán)結(jié)構(gòu)下少數(shù)股東保護之于公司治理之特有命題。[13]我國股東表決權(quán)制度恰恰對少數(shù)股東權(quán)益保護不夠,沒有很好的應(yīng)對公司治理命題。
三、完善股東表決權(quán)行使方式的建議
(一)針對我國的表決權(quán)信托制度所存在的問題,建議從以下三個方面加以完善:1、應(yīng)當(dāng)從立法上加以努力,在公司法中對表決權(quán)信托做出規(guī)定,認(rèn)可表決權(quán)信托這種形式的存在。2、規(guī)定表決權(quán)信托合同的主要內(nèi)容。表決權(quán)信托的成立應(yīng)當(dāng)采取書面形式。一般來說,主要內(nèi)容包括:信托目的;股東、受托人的姓名或者名稱、處所;收益人或者受益人的范圍;表決權(quán)的范圍及狀況;受益人取得信托利益的形式、方法;信托期限等事項。其重點在明確受益所有人與受托人各自的權(quán)利義務(wù)。3、采取登記公示原則。表決權(quán)信托的生效應(yīng)當(dāng)采取登記公示原則。表決權(quán)信托的登記與公示為表決權(quán)信托的變動提供法律基礎(chǔ),登記公示所提供的信息具有普遍的公信力,為股權(quán)交易提供客觀、公正和安全的保障。在司法實踐中,把事實上的表決權(quán)信托認(rèn)定為虛假的信托,使其不能發(fā)生法律上的表決權(quán)信托的效力。
(二)針對我國的權(quán)征集制度所存在的問題,建議從以下四個方面加以完善:1、對權(quán)征集行為、主體范圍、條件等做出明確規(guī)定。2、明確規(guī)定權(quán)征集過程中的信息披露及其責(zé)任。這既是權(quán)征集的核心問題,也是保護股東權(quán)益的關(guān)鍵所在,應(yīng)當(dāng)規(guī)定得詳細(xì)具體。與之相對應(yīng),是對違反信息披露的法律責(zé)任作出規(guī)定。特別是對有關(guān)民事責(zé)任,如損害賠償問題、股東表決權(quán)的計算、對公司決議的影響等應(yīng)作出具體規(guī)定。3、對權(quán)征集程序,如征集的備案、電子化委托、電話語音委托等方面做出規(guī)定。此外,還應(yīng)對權(quán)征集中相關(guān)文件的內(nèi)容與格式作出規(guī)定。4、規(guī)定違反委托書使用規(guī)則的法律責(zé)任。
(三)針對我國的表決權(quán)拘束協(xié)議制度所存在的問題,建議從以下四個方面加以完善:1、應(yīng)該在立法上予以確立股東表決權(quán)拘束協(xié)議制度。股東表決權(quán)之所以可以成為拘束契約客體的效力,是因為:第一,從性質(zhì)上說,表決權(quán)屬于民事權(quán)利之一種。第二,表決權(quán)如何行使均可由股東依私法自治原則自由決定,只要表決權(quán)拘束契約的內(nèi)容不違反強行性法律規(guī)范和公序良俗,不侵害公司、其他股東尤其是小股東及債權(quán)人的利益,就不構(gòu)成權(quán)利濫用,自應(yīng)有效。第三,表決權(quán)拘束契約的訂立目的是多種多樣的,如保持公司的經(jīng)營權(quán)或?qū)崿F(xiàn)其他目標(biāo)等。2、表決權(quán)拘束協(xié)議的成立與生效應(yīng)該采取書面形式。表決權(quán)拘束協(xié)議的主要內(nèi)容包括:表決權(quán)的行使、參與協(xié)議股份的轉(zhuǎn)讓、協(xié)議的存在期間、爭議的解決等內(nèi)容。采取書面形式把當(dāng)事人之間的合意用文字記錄下來,在雙方發(fā)生爭議時,可以作為證據(jù)引用,便于法官裁判。[14]但是,更為關(guān)鍵的是,如果法律、法規(guī)要求訂立合同采取書面形式,但當(dāng)事人沒有采取書面形式時,該合同就成為不能強制履行之契約。此時,書面形式成了法院采取強制履行的依據(jù)和條件[15]。3、規(guī)定表決權(quán)拘束協(xié)議的救濟方式。表決權(quán)拘束協(xié)議的救濟有非訴訟解決機制和訴訟解決機制兩種方式。非訴訟解決機制有以下幾種方法:第一,協(xié)商解決。第二,通過仲裁或者由全體參加人共同委托的人來決定。第三,表決權(quán)拘束協(xié)議也可以給予參加者退出其股份的選擇權(quán)。如果糾紛不能通過協(xié)商等非訴訟方式加以解決,合同一方當(dāng)事人可向法院,采取訴訟解決機制,方法主要有損害賠償。4、承認(rèn)根據(jù)無效的表決權(quán)拘束協(xié)議而進行的投票所產(chǎn)生公司決議的效力。這是因為:第一,作為表決權(quán)行使中的履行行為的前提的所謂義務(wù)行為,存在于具有單純的債法上的合同性質(zhì)的表決權(quán)拘束協(xié)議中,不影響投票行為的效果。相反,由于無效的表決權(quán)拘束協(xié)議沒有拘束力,股東可以自由地行使表決權(quán)。第二,即使不知道表決權(quán)協(xié)議無效的投票人投了票,只不過是動機錯誤,并不對投票行為的效力產(chǎn)生影響。第三,如果對投票效力進行確認(rèn),這不但對公司決議的成立與否產(chǎn)生不安定的影響,而且是否根據(jù)無效的協(xié)議來投票,發(fā)生于當(dāng)事人內(nèi)心的想法,很難舉證。
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[13]曹富國:《少數(shù)股東保護與公司治理》,社會科學(xué)出版社2006年版,第201頁。
【關(guān)鍵詞】成人;腹股溝疝;張力疝修補術(shù);傳統(tǒng)疝修補手術(shù)
腹股溝疝作為臨床常見多發(fā)性外科疾病之一,與前列腺、支氣管炎等多種慢性疾病有關(guān),不及時診治直接影響患者生活質(zhì)量,甚至關(guān)系到生命安全健康[1]。開放式無張力修補術(shù)是治療此病癥的臨床基礎(chǔ)手術(shù),為進一步提高此術(shù)式的臨床療效,本文將對124例成人腹股溝疝患者行開放式張力疝修補術(shù)和傳統(tǒng)疝修補手術(shù)兩種治療方案的臨床療效進行分析,現(xiàn)結(jié)果報道如下:
1.資料與方法
1.1一般資料
資料隨機選取2010年12月-2013年12月本院診治124例腹股溝疝成人患者,按照數(shù)字表法隨機分為研究組和對照組,每組62例;其中研究組患者男女比例32:30,年齡28-78歲,平均年齡(51.25±2.14)歲;研究組患者男女比例32:30,年齡28-78歲,平均年齡(51.25±2.14)歲;病情分型:Ⅰ型41例,Ⅱ型47例,Ⅲ型36例;病灶分布:單側(cè)疝73例,雙側(cè)疝51例;病癥分型:腹股溝直疝47例,斜疝45例,復(fù)發(fā)疝34例。兩組患者在性別、年齡、病情分型、病灶分布、病癥分型等基線資料比較均無顯明顯差異(P>0.05),具有可比性。
1.2納入與排除標(biāo)準(zhǔn)
納入標(biāo)準(zhǔn):年齡≥18歲;行B超檢查結(jié)果均符合中華醫(yī)學(xué)會腹股溝疝分型的診斷標(biāo)準(zhǔn);均在認(rèn)真閱讀治療知情同意書情況下同意并簽字。排除標(biāo)準(zhǔn):年齡及檢查結(jié)果不符合成年人腹股溝疝診斷標(biāo)準(zhǔn);精神異常、機體重要功能障礙及本研究相關(guān)手術(shù)使用藥物禁忌癥者[2]。
1.3方法
對照組行傳統(tǒng)疝修補手術(shù):做好術(shù)前硬膜外麻醉等工作,行精索游離和疝囊處理后將腹內(nèi)斜肌、橫肌及腹橫筋膜結(jié)構(gòu)和腹股溝韌帶行間斷縫合強化并固定腹股溝的后壁管。研究組行開放式張力疝修補術(shù):做好術(shù)前硬膜外麻醉等工作,行斜切口分離疝囊,行高位結(jié)扎,將10cm×6cm聚丙烯平片置入精索后方,裁剪平片使其缺口供精索通過,線縫合恥骨結(jié)節(jié)、腹股溝韌帶、聯(lián)合肌腱并強化固定腹股溝的后壁管。
1.4觀察指標(biāo)
觀察兩組患者圍手術(shù)各項指標(biāo)(手術(shù)時間、出血量、切口長度、疼痛時間、下床時間、住院時間)平均值;同時觀察并記錄兩組患者術(shù)后并發(fā)癥發(fā)生情況[3]。
1.5統(tǒng)計學(xué)分析
所有數(shù)據(jù)均用SPSS18.0軟件包進行統(tǒng)計分析與處理,一般資料用標(biāo)準(zhǔn)差(x±s)表示,計量資料采用t進行檢驗,計數(shù)資料采用X2檢驗,以P<0.05時,表示差異具統(tǒng)計學(xué)上的意義。
2.結(jié)果
2.1兩組患者圍手術(shù)各項指標(biāo)平均值
據(jù)研究結(jié)果顯示,研究組患者圍手術(shù)手術(shù)時間、出血量、切口長度、疼痛時間、下床時間、住院時間平均值均少于對照組,比較差異明顯,均具有統(tǒng)計學(xué)意義(P<0.05),詳見表1。
表1 比較兩組患者圍手術(shù)各項指標(biāo)平均值(x±s,n=62)
組別 手術(shù)時間(min) 出血量
(ml) 切口長度(cm) 疼痛時間(h) 下床時間
(h) 住院時間
(d)
研究組 26.39±9.21 15.47±7.15 4.24±0.45 2.41±0.55 14.21±4.12 4.10±2.13
對照組 32.51±9.62* 24.75±8.12* 9.72±0.71* 6.14±1.10* 21.58±4.28* 11.45±2.39*
注:與研究組比較,*P<0.05。
2.2兩組患者術(shù)后并發(fā)癥發(fā)生情況
據(jù)研究結(jié)果顯示,研究組患者術(shù)后并發(fā)癥發(fā)生率為12.90%與對照組的30.65%,比較明顯差異,具有統(tǒng)計學(xué)意義(P<0.05),詳見表2。
表2 比較兩組患者術(shù)后并發(fā)癥發(fā)生情況[n(%),n=62]
組別 疼痛 陰囊水腫 切口脂肪液化 切口感染 尿潴留 疝復(fù)發(fā) 合計
研究組 1(1.61) 2(3.23) 1(1.61) 1(1.61) 2(3.23) 1(1.61) 8(12.90)
對照組 5(8.06) 3(4.84) 2(1.61) 3(3.23) 4(6.45) 2(2.321) 19(30.65)#
注:與研究組比較,#P<0.05。
3.討論
腹股溝疝其主要發(fā)病機制是腹壁內(nèi)強度下降,腹內(nèi)壓升高導(dǎo)致腹壁為抑制腹壓而出現(xiàn)失衡現(xiàn)象,嚴(yán)重會危及患者生命,手術(shù)是當(dāng)下此病癥較有效的臨床治療方案[4]。傳統(tǒng)疝修補術(shù)其治療基礎(chǔ)主要是加強修補腹股溝患者的管后壁,但由于此術(shù)式創(chuàng)傷面積較大,患者恢復(fù)速度緩慢,術(shù)后并發(fā)癥及復(fù)發(fā)率均較高,目前已被其他術(shù)式逐漸代替治療。同時本研究結(jié)果中,研究組術(shù)后并發(fā)癥發(fā)生率12.90%(8/62)明顯低于對照組的30.65%(19/62),比較具有統(tǒng)計學(xué)意義(P<0.05),說明無張力疝修補術(shù)不僅療效顯著同時具有低并發(fā)癥發(fā)生率等安可靠特性,是治療腹股溝疝的一項有效可行方案。其中研究組中出現(xiàn)的感染、尿潴留、水腫等現(xiàn)象,有相關(guān)報道顯示無張力修補術(shù)存在排異、不易與組織相容、易感染等缺陷,本研究中無張力疝修補術(shù)采用的是新型有機材料作為術(shù)中填充物,可有效降低術(shù)中排異反應(yīng),組織相容性等不良問題,但具體效果有待進一步研究驗證,具有重要實驗價值。
綜上所述,開放式無張力疝修補術(shù)治療成人腹股溝疝臨床療效顯著,創(chuàng)傷小可幫助患者身體術(shù)后快速恢復(fù)至正常生活、工作和學(xué)習(xí)狀態(tài),且無嚴(yán)重術(shù)后并發(fā)癥具有積極治療作用,值得臨床應(yīng)用及推廣。
【參考文獻】
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【關(guān)鍵詞】隴南;羊皮扇鼓;表演形式;祭祀思想
中圖分類號:J72 文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1007-0125(2016)11-0017-02
《竹書紀(jì)年》中“擊石拊石,以歌九韶,百獸率舞”描述的是原始舜帝時期先民們手舞足蹈模仿動物的一種有關(guān)圖騰崇拜的儀式舞蹈,從文字中我們可以看出,用石頭相互摩擦發(fā)出的聲音成為當(dāng)時舞蹈的節(jié)拍器,人們隨音樂起舞。隨著技術(shù)發(fā)展,鼓逐漸替代石頭,成為舞蹈中一種必不可少的道具,經(jīng)過代代相傳延續(xù)至今。
鼓舞,不僅是一種樂舞的形式,更是一種民族的象征和標(biāo)志,在漢族備受推崇。中國西北部的甘肅地區(qū),為古絲綢之路上的交通要道,古代的戍邊之地,同時也是兵家重地,頻繁的戰(zhàn)事促使鼓具有了軍事價值,成為發(fā)號施令、督促戰(zhàn)斗、鼓舞人心、慶祝勝利、消災(zāi)滅害時的一種標(biāo)志,與鼓共舞逐漸成為甘肅人民娛樂生活的方式之一。
甘肅地區(qū)的鼓舞是當(dāng)?shù)貪h族人民喜聞樂見的舞蹈形式,同時也受到許多少數(shù)民族的喜愛,所以鼓的種類繁多,傳遞的寓意也各不相同。流傳在隴南地區(qū)的羊皮扇鼓舞,1958年在全省農(nóng)民文藝調(diào)演中嶄露頭角,1968年經(jīng)過武都縣文化館的挖掘與整理,受到了許多觀眾的喜愛,近幾年被列入市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。
一、羊皮扇鼓舞的發(fā)展概述
羊皮扇鼓舞主要流傳于隴南地區(qū),涉及有武都、西和、文縣、康縣、禮縣等周邊農(nóng)村地區(qū),活動時間一般在農(nóng)歷的七月十五和十月十五,是一種說、唱、跳三位一體的總和形式。在當(dāng)?shù)赜幸环N說法叫做“十月的師公比驢忙”,收獲后的農(nóng)民利用農(nóng)閑,請“師公”到家中慶祝豐收、驅(qū)鬼除鬼、祈求來年風(fēng)調(diào)雨順。唱詞中唱道:“太陽出來一點紅,先發(fā)雷,后撞鐘。發(fā)雷撞鐘驚動神,先驚天,后驚地。驚得天,天得知;驚得地,地也知;龍王老爺早得知。騎上馬,駕上云,飛云走路到壇中?!蹦菚r,人們寄情于舞,認(rèn)為舞蹈可作天地間溝通的一種法器,即把此舞蹈定位祭祀神靈的一種宗教舞蹈。
隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展,人們破除舊的思想觀念,同時也給舞蹈注入了鮮活的血液。一部分羊皮扇鼓舞還保留著祭祀的風(fēng)俗,另一部分成為民間大眾娛樂的一種方式,唱詞也發(fā)生了翻天覆地的變化,唱到:“一古前梁說孟姜,二郎擔(dān)山趕太陽,三人哭活紫荊樹,四馬投唐小秦王,五人腳下保太子,私下三關(guān)楊六郎”,從古至今,從神話傳說到歷史故事,成為當(dāng)?shù)厝碎e暇時消遣的一種樂趣。同時把解說歷史事件納入舞蹈的唱詞中去,成為當(dāng)?shù)匚璧傅囊淮筇厣埠驮杏倪@片土地密不可分。
隴南地區(qū)地處甘、陜、川三省交界,是秦隴文化、巴蜀文化的交匯地,文化底蘊厚重。同時,它不僅是古秦人的發(fā)祥地,而且也是中國古代西部氐人和羌人活動的主要地區(qū),所以此地區(qū)既有華夏民族大文化的同源性,又有地域和民族的獨特性。在此地區(qū)考古學(xué)家證實發(fā)現(xiàn)仰韶文化、馬家窯文化、齊家文化及白馬氐的寺洼文化,原始人生活方式從狩獵到畜牧到農(nóng)耕的轉(zhuǎn)變,使他們的生活逐漸安定下來,他們歌舞作樂,祭祀祖先、崇拜圖騰、祈求五谷豐登,所以羊皮扇鼓舞代代相傳、遺留至今,我認(rèn)為它是由農(nóng)牧文化向農(nóng)耕文化過渡的產(chǎn)物。
二、羊皮扇鼓舞的表演形式
(一)道具
羊皮扇鼓舞,因形如薄扇而得名。用浸過水的羊皮蒙于寬0.5厘米、厚0.2厘米的扇形鐵圈之上,鼓把上套有9個圓環(huán),被當(dāng)?shù)胤Q為“三環(huán)九扣”,鼓槌三尺三寸,用牛皮制成,鼓槌尾端系有一條長約20厘米的三角形紅布,鼓面中間印有大紅色圖案,形狀多樣。舞人在舞動時,左手執(zhí)鼓,右手執(zhí)槌,在舞蹈的同時敲擊鼓面,身體上下?lián)u動,使鼓發(fā)出清脆響亮的聲音,與之相配的還有鐵環(huán)發(fā)出的“唰唰”響聲,節(jié)奏感強。在民間,人們認(rèn)為用羊皮制作的鼓,具有通神的作用,鼓舞是人神溝通的一種方式,以此來保佑健康、平安。
(二)服飾
早期,扇鼓舞的表演者多穿白色對襟上衣,藍色長褲,腰間系紅色開叉裙,外扎八卦半裙,紅布纏頭,后來經(jīng)過表演者的改良和加工,服飾得到了簡化,為青衣紅褲,腰間配紅腰帶,額頭畫一只豎眼(取馬王爺三只眼之意),此裝扮略有圖騰崇拜之意。
(三)音樂
羊皮扇鼓舞所使用的音樂源于隴南的民間小調(diào),地域色彩濃厚,鄉(xiāng)土氣息濃郁,表現(xiàn)了當(dāng)?shù)厝嗣褶r(nóng)作后豐收的喜悅之情,旋律悠揚動聽,在音樂的伴奏中人們盡情舞蹈,情感中夾雜著對未來美好生活的憧憬,舞蹈熱情奔放,生動活潑,讓觀賞者感受到獨特的舞蹈風(fēng)格和農(nóng)民的精神面貌及民俗文化傳統(tǒng)。
(四)表演形式及隊形
鼓舞的表演是由一隊成年男子組成,群舞中穿插雙人對舞和獨舞的表現(xiàn)形式。群舞的表演形式比較單一,敲擊鼓面,聳動雙肩,上下晃動扇鼓,在行進中附和唱詞并變換隊形和步伐的節(jié)奏,常見的隊形有S形,兩橫排和圓形三種(如圖一)。原地表演時,表演者會加大敲擊的力度和身體晃動的幅度,由上身帶動下半身膝蓋的顫動,同時還會融入十字步,使整個表演進入一種氛圍。
整段表演最精彩的部分在于雙人對舞和獨舞的部分,表演中融入了高難度的鼓技和技巧,例如“纏頭鼓”、“鸚哥松毛”、“反耍鼓花”、“打腳尖”、“胯擺跳躍”、“錦雞串牡丹”、“涮腰擊鼓”等表演性強的動作。其中,“反耍鼓花”、“纏頭鼓”、“打腳尖”是三個比較典型的動作。反耍鼓花,舞者左手執(zhí)鼓、右手執(zhí)槌,用鼓做“8”字片花,單人表演時可雙手各拿一鼓做反耍鼓花。纏頭鼓,舞者左手執(zhí)鼓,扇面立起,從左后方向前繞頭一圈,難度最大的是一舞者能雙手持四鼓,手握兩鼓上下顛倒的中間位置,雙手交替做纏頭繞。四鼓舞動迅速,上下交替,令人眼花繚亂,加上羊皮鼓較重,使我們不得不感慨表演者驚人的力量。打腳尖,是舞者單腿跳起,腿抬或端至90度時用鼓或鼓槌輕觸腳尖,體現(xiàn)出舞者瞬時的爆發(fā)力。在動作與動作的連接中,還融入了劈叉、前橋、鷂子翻身、踢腿、小射雁、旋轉(zhuǎn)等現(xiàn)代技術(shù)技巧,技藝高超,令人贊嘆。當(dāng)對舞或獨舞進行時,其他舞者隨著打鼓伴奏、說唱,舞蹈采取毛遂自薦的方式來到中心區(qū)域展示自己,一般老人會鼓勵新的年輕人來表演,通過鼓聲給新人以精神鼓舞,通過舞蹈凝聚人心,團結(jié)一致。
(五)風(fēng)格特色
整段舞蹈表演的過程中,聲勢浩大,振奮人心。生活是舞蹈的源泉,隴南人民在與天斗、與地斗的過程中,形成了一種自強不息,奮發(fā)圖強的自立精神和意識,沉淀在了當(dāng)?shù)匚幕母鱾€方面。男子鏗鏘有力地敲打,向我們展示了西北漢子的粗獷與豪邁,同時舞蹈簡單的基調(diào),彰顯了隴南人民質(zhì)樸和堅韌不拔的氣概。
三、羊皮扇鼓舞的祭祀思想
(一)歷史文化遺存
扇鼓是由周代的大鼗、漢代的@鼓發(fā)展演變而來的,據(jù)《周禮?春官?大司樂》記載:“凡樂,圜鐘為宮,黃鐘為角,大蔟為征,姑洗為羽,Y鼓、Y鼗。孤竹之管,云和之琴瑟,云門之舞。冬日至,于地上之圜丘奏之,若樂六變,則天神皆降,可得而禮矣?!保忠姟抖Y記?月令》:“是月也,命樂師@鼓?!盄鼓大小不一,大的與鼗鼓為一類,小的像團扇有握柄,兩鼓都屬于神之鼓,今天我們所使用的扇鼓應(yīng)是二者的遺存,保留了祭祀天地、享鬼神的重要功能。
(二)羌氐文化遺存
隴南的羊皮扇鼓舞早期是一種宗教祭祀活動,它主要以跳神、接神、驅(qū)鬼為主,后來演變?yōu)橐环N原生態(tài)的民間歌舞。探其源頭,這一祭祀舞蹈與古老的羌氐文化有關(guān)。羊皮扇鼓舞,又叫《師公舞》,師公在古代意為男性“巫師”,羊皮鼓舞多由師公主持,慶賀節(jié)日,師公傳神的唱腔、舞蹈、音樂、道具,彌漫著濃厚的宗教色彩,在祈愿的過程中達到傳神的效果。據(jù)《四川宗教祭祀舞蹈考實》記載:“羊皮鼓舞是羌族祭祀活動的主要表現(xiàn)。其活動分為上壇、中壇、下壇三種固定程式,內(nèi)容為祭神、還愿、驅(qū)邪、祈福等”,康縣的羊皮扇鼓舞的表演程式與之相似度極高,上壇一日一夜,中壇一日兩夜,下壇三日三夜,上壇祭王母,中壇祭本佛玉帝,下壇可祭的神種較多,密集的鼓聲令人心血沸騰,場面莊嚴(yán)而肅穆。
與此同時,氐人在民間有一種傳神的自娛性舞蹈,后來與佛教相融合,加入了佛教的故事和傳說,表演的藝人被稱為“師公子”,同是左手執(zhí)鼓,右手執(zhí)鞭,動作與羊皮扇鼓舞中的纏頭鼓,耍鼓花極為相像,舞蹈中他們供奉“喜神”,求得風(fēng)調(diào)雨順、好事連連的彩頭。在今天的唱詞中我們也會聽到“天為陽,地為陰,佛留盅盞渡善人”這樣美好的愿望。所以,不難發(fā)現(xiàn)羊皮扇鼓舞可能是羌氐文化一脈相傳,和羌氐文化關(guān)系密切。
由此可見,雖然羊皮扇鼓舞是一種源自鬼神迷信的舞蹈儀式,但是它體現(xiàn)了隴南人們對美好事物的渴望和追求。作為一種文化遺存,它應(yīng)該受到保護和重視。舞蹈工作者可以通過整理加工,讓羊皮扇鼓舞進入課堂,使它在新一代年輕舞蹈演員身上煥發(fā)活力,帶給人們激情和快樂。
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作者簡介:
論文摘要:我國的國有商業(yè)銀行經(jīng)過改革成為國有控股商業(yè)銀行,其股權(quán)結(jié)構(gòu)、財務(wù)結(jié)構(gòu)、組織架構(gòu)三方面均取得顯著進步。但其在公司治理上出現(xiàn)了一些弊病,這主要是由于內(nèi)部治理的不力和外部治理的薄弱造成的,本文就此提出一些完善國有控股商業(yè)銀行公司治理的建議。
引言
隨著我國金融體制改革深化和金融市場開放加快,中外銀行間的競爭和中資銀行間的競爭也日趨加劇。而對越來越嚴(yán)峻的形勢,我國的國有商業(yè)銀行進行了背水一戰(zhàn)的改革,交行、建行、中行、工行己陸續(xù)改制上市,農(nóng)行也加快了改革的步伐,我國大型國有控股商業(yè)銀行的發(fā)展進入了一個新的階段,取得了很大的進展。但我們要清醒地認(rèn)識到,我國大型國有控股商業(yè)銀行在許多方面而仍然與國際一流銀行存在著較大差距,并由此產(chǎn)生了與國際一流銀行核心競爭力的差距,其中,公司治理方面的問題尤為突出。
一、國有控股商業(yè)銀行出現(xiàn)治理問題的原因
(一)對股東的權(quán)益的保障不到位
首先,對控股股東的制度保護不足。目前國有控股商業(yè)銀行仍以國家絕對控股為基本特征,股權(quán)相對集中,由此決定了國有大股東必須在銀行治理中發(fā)揮關(guān)鍵性作用。但目前,我國法律和監(jiān)管部門在制定法律與相關(guān)政策時主要注重對中小投資者保護和防止大股東侵占中小股東利益,對于管理層損害國有股東利益的問題,法律L卻缺少相應(yīng)的制度規(guī)范,國有股東的權(quán)益缺少相應(yīng)的法律保護。
其次,國有股東的股東權(quán)不完整。依據(jù)我國《公司法》,股東具有對公司經(jīng)營的知情權(quán)、管理層的任命與監(jiān)督權(quán)、獲取分紅權(quán),以及選舉董事會、監(jiān)事會成員的權(quán)利。日前,我國國有股權(quán)管理的職能實際上分散在政府不同部門。如管理層的任免掌握在行政部門,薪酬制度由人事和勞動部門負(fù)責(zé),財務(wù)管理和國有資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作由財政部負(fù)責(zé)。因此,國有股東名義上是股東,依法行使股東權(quán)力,其股東權(quán)卻不完整。
國有股東往往強調(diào)銀行的經(jīng)營安全第一,而銀行管理層出于自身個體收入報酬或發(fā)展前景的考慮,往往傾向于投入高風(fēng)險高收益的項目,這就會使銀行的經(jīng)營風(fēng)險顯著增大。
(二)董事會的職責(zé)邊界不清
目前,我國國有控股商業(yè)銀行的董事會成員包括執(zhí)行董事、股權(quán)董事和獨立董事,在各自發(fā)揮重要作用,但其相互間的職責(zé)邊界不甚清晰。
首先,董事長職責(zé)定位模糊,在銀行的改制過程中,董事長是執(zhí)行董事還是股權(quán)董事一直沒有明確界定,從而導(dǎo)致在銀行運作過程中董事長與經(jīng)理層的職責(zé)范圍不清,股權(quán)董事制度需要進一步改進。
其次,執(zhí)行董事和股權(quán)董事角色區(qū)分不清。以執(zhí)行董事為代表的高管層認(rèn)為,股權(quán)董事管的較細(xì),一定程度上造成董事會過多介入具體經(jīng)營事項,股權(quán)董事越位代替了執(zhí)行董事的作用。
第三,獨立董事的職責(zé)定位不清。獨立董事的首要責(zé)任是維護存款人利益和中小股東利益,然而部分獨立董事對自身的責(zé)仟認(rèn)識不到位,在實踐中,一些獨立董事社會工作繁忙,不介入銀行內(nèi)部事務(wù),甚至出席董事會也通過電話視頻的方式,從而導(dǎo)致獨立董事對國有大型商業(yè)銀行經(jīng)營管理狀況的了解僅限于表面,在投票過程中只得遵循股權(quán)董事的意思投票,喪失了應(yīng)有的獨立性。一些獨立董事經(jīng)常投棄權(quán)票,以不作為來逃避責(zé)任。
(三)監(jiān)事會的監(jiān)督職責(zé)行使不力
在國有控股商業(yè)銀行內(nèi)部,監(jiān)事會的職責(zé)并沒有明確界定,其與董事會中的審計委員會之間關(guān)系仍較為模糊,職能存在交叉,從而不利于監(jiān)事會作用的發(fā)揮。部分監(jiān)事會并沒有將自身納入到國有控股商業(yè)銀行內(nèi)部治理的統(tǒng)一體系中,在監(jiān)管手段和方法上仍采用過去的”外監(jiān)”模式,不利于國有控股商業(yè)銀行公司治理的完善。監(jiān)事會對外部董事無法產(chǎn)生制約關(guān)系,在監(jiān)事會的設(shè)計時,監(jiān)事會是銀行的內(nèi)部員工,作為內(nèi)部員工,監(jiān)事會的經(jīng)費甚至都需要董事會撥付,這就使得其難以對董事會形成有效制衡,從而影響了監(jiān)督職責(zé)的發(fā)揮。比如幾大商業(yè)銀行高管的畸高年薪輕而易舉地得到董事會的批準(zhǔn),監(jiān)事會在其中發(fā)揮的監(jiān)督作用之有限可想而知。
二、完善國有控股商業(yè)銀行治理的建議
(一)內(nèi)部治理方面
1.優(yōu)化董事會結(jié)構(gòu)
要充分發(fā)揮董事會各個專業(yè)委員會,如戰(zhàn)略與發(fā)展委員會、風(fēng)險與審計委員會、薪酬與考核委員會的作用。同時,要充分發(fā)揮股權(quán)董事的作用,股權(quán)董事作為股東代表,必然關(guān)心公司運作中股東價值最大化取向,而獨立董事在維護小股東利益方面要發(fā)揮突出作用。只有充分發(fā)揮包括執(zhí)行董事、股權(quán)董事和獨立董事的作用,才能從整體上維護公司、股東、債權(quán)人及其他社會公眾的利益,達到促進股東價值最大化的目標(biāo)。
針對獨立董事成為‘丁花瓶董事”的情況,應(yīng)改革獨立董事的薪酬形式,可以設(shè)置固定年薪和浮動年薪相結(jié)合的方式,浮動年薪部分是一個類似于股票期權(quán)的遠期報酬合約,隨銀行業(yè)績變化而浮動;同時,可施行獨立董事責(zé)任保險制度,從而從薪酬激勵和風(fēng)險保障兩方面確保獨立董事更好地發(fā)揮其作用。
2.強化監(jiān)事會的作用
要大力健全監(jiān)事會制度,監(jiān)事會如果能起到真正的監(jiān)督作用,對于保障公司的健康發(fā)展,規(guī)范公司的日常運作,具有重要意義。因此,國有控股商業(yè)銀行要改革監(jiān)事會的監(jiān)督制度,轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整管理手段,擯棄過去外部監(jiān)事的行政監(jiān)督手段,堅持按照現(xiàn)代銀行管理制度要求加強對銀行經(jīng)營的監(jiān)督;加強對監(jiān)事業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn),使監(jiān)事成為懂管理、懂財務(wù)、懂法律,兼具宏觀思維和微觀操作能力的人,從而提高其監(jiān)督水平。
3.建立有效的激勵約束機制
使管理者和員工的行為與銀行的經(jīng)營成果相結(jié)合,并與責(zé)任追究機制相結(jié)合的績效評價制度,是完成銀行經(jīng)營目標(biāo)的有效保障。要建立董事、經(jīng)理人員、員工的薪酬與公司績效和個人業(yè)績相聯(lián)系的激勵機制,并確保與銀行的戰(zhàn)略目標(biāo)、管理環(huán)境和企業(yè)文化的一致性,以鼓勵董事勤勉盡責(zé),吸引并保持經(jīng)理人員的穩(wěn)定。提供有競爭力的薪酬待遇和前景廣闊的發(fā)展機會,吸引高素質(zhì)人才的加盟。
(二)外部治理方面
1建立完善的國有金融資產(chǎn)管理體系
應(yīng)建立統(tǒng)一的國有金融資產(chǎn)管理體系,充分發(fā)揮國家作為控股大股東的絕對優(yōu)勢,構(gòu)建統(tǒng)一的國有金融資產(chǎn)經(jīng)營戰(zhàn)略,提高國有控股商業(yè)銀行的治理績效。首先,通過統(tǒng)一經(jīng)營理念,明確股權(quán)董事的責(zé)任,建立國有股東間的分歧協(xié)調(diào)機制,從而實現(xiàn)國有股東間的戰(zhàn)略和目標(biāo)一致性;其次,逐步賦予國有股東完整的權(quán)力,使國有股東能夠通過董事會中的”用手投票”和資本市場的”用腳投票”對國有控股商業(yè)銀行管理層形成有效制約,在公司治理中發(fā)揮關(guān)鍵性作用;最后,在立法上加強國有金融資產(chǎn)的保護力度,在制度上防止國有股權(quán)利益被侵占,確保國有金融資產(chǎn)的安全和增值。
2.大力培育資本市場、加強信息披露
資本市場能夠推動己上市的國有控股商業(yè)銀行接受有效市場約束,上市銀行可以受到證券市場的約束,進行強制性的信息披露。_上市銀行在上市后的信息披露只能比上市前更加真實、準(zhǔn)確、完整、及時,監(jiān)管部要堅決查處選擇性披露、誤導(dǎo)性陳述、滯后性披露,對在信息披露中性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的違規(guī)上市銀行要及時、公開嚴(yán)肅處理,強化對違規(guī)個人的責(zé)任追究。還要加快個人征信系統(tǒng)的信息化建設(shè)。有關(guān)監(jiān)管部門必須正確認(rèn)識資本市場的地位和作用,加強監(jiān)管、規(guī)范資本市場、嚴(yán)格法律監(jiān)督,積極穩(wěn)妥的推進我國資本市場的建設(shè)水平。