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關(guān)鍵詞:歷史古鎮(zhèn)歷史文化旅游再開發(fā)
Abstract: in recent years, with the development of social economy, all cities are faced with the great transformation of industry situation, ancient history are also seeking their own development path. How to keep continuation of historical context, don't let the development process that damage historic cultural heritage, and to achieve the social economic benefits of optimization, is history in the process of the development of the ancient town itself to face a major problem. In this, the author tries to from the point of view of history and culture, this paper discusses the history of the ancient cultural inheritance history and development strategies.
Key words: ancient history cultural tourism development history again
中圖分類號:F590.7文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:
一、 歷史古鎮(zhèn)再開發(fā)的基本類型
目前,國外城市的歷史古鎮(zhèn)或歷史街區(qū)再開發(fā)一般有英國伯明翰、新加坡唐人街、美國紐約小意大利等再開發(fā)模式。這些古鎮(zhèn)開發(fā)均未注重歷史文化的傳承。
二、 歷史文化傳承下的古鎮(zhèn)旅游再開發(fā)策略
目前,歷史古鎮(zhèn)的旅游再開發(fā)基本上是由政府部門推動,經(jīng)濟利益為主導(dǎo)的再開發(fā),對歷史文化元素的保護、歷史文脈的傳承與發(fā)揚等問題有所疏忽,對歷史古鎮(zhèn)面臨的真正潛在危機也沒有相應(yīng)的應(yīng)對措施。在此,筆者試圖從歷史文化傳承的角度來分析歷史古鎮(zhèn)旅游再開發(fā)的策略。
1. 新旅游品牌的歷史文化傳承與發(fā)揚
對歷史古鎮(zhèn)來說,其自身豐富的歷史人文資源很可能目前為止只開發(fā)了一部分,尚有一些重要的歷史文化元素沒有充分發(fā)掘出來。而另一方面,具有深厚文化底蘊的旅游新品牌的開發(fā)也能為當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展帶來新的活力,可以促進地方社會經(jīng)濟的發(fā)展。在開發(fā)新旅游品牌時,應(yīng)從歷史文化傳承的角度去研究,發(fā)掘歷史古鎮(zhèn)中現(xiàn)狀開發(fā)度不夠但卻能代表著古鎮(zhèn)歷史文化精髓的那些歷史文化元素,并結(jié)合舊有歷史文化旅游品牌,整體規(guī)劃歷史古鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)。
2. 舊有歷史文化旅游品牌的加強與完善
舊有的旅游品牌,無疑是最能代表當(dāng)?shù)貧v史文脈、最能反映當(dāng)?shù)厣鐣幕?、最具有社會影響潛力的文化形態(tài),其經(jīng)濟推動潛力對于當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟的發(fā)展也是舉足輕重的,只是因為知名度不夠高,或者旅游服務(wù)設(shè)施跟不上而未能完全發(fā)揮自身優(yōu)勢提高市場競爭力。因此在歷史古鎮(zhèn)的舊有旅游品牌再包裝時,我們應(yīng)保持旅游產(chǎn)品對歷史文化的延續(xù)和對話,深層次挖掘旅游產(chǎn)品中的歷史文化韻味。
3. 旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)中歷史文化的延續(xù)
旅游服務(wù)設(shè)施的建設(shè)與民俗文化是緊密結(jié)合的,不可分割的。旅游服務(wù)設(shè)施的全面提升,從量的方面來講是旅游設(shè)施數(shù)量的增加,從質(zhì)的方面來講也可以說是對當(dāng)?shù)貧v史文化的深層次再挖掘,唯有歷史文化品質(zhì)的提高才能使旅游服務(wù)獨具特色,才能真正意義上使旅游服務(wù)品質(zhì)得到提高。同時,旅游配套服務(wù)設(shè)施的建設(shè)可以為本鎮(zhèn)居民提供更多的就業(yè)機會,進一步促進歷史古鎮(zhèn)的社會經(jīng)濟發(fā)展。
三、 浙江省海寧市鹽官古鎮(zhèn)旅游再開發(fā)案例分析
1. 鹽官古鎮(zhèn)旅游概況
① 自然資源
鹽官古鎮(zhèn)最突出的自然旅游資源即海寧潮。海寧潮又稱為錢江潮,是世界一大奇觀,以其磅礴的氣勢和壯觀的景象聞名于世,以“一線橫江”被譽為“天下奇觀”。
② 歷史人文資源
鹽官古鎮(zhèn)作為浙江省首批歷史文化名鎮(zhèn)之一,名勝古跡和文物保護單位眾多。最出名的是位于鹽官古鎮(zhèn)東北區(qū)塊的宰相府第風(fēng)情街,以陳閣老宅為中心,集人文、歷史、自然景觀于一體。古建筑包括江南稀有的古代宮殿式建筑海神廟、廟宇建筑城隍廟、塔樓建筑占鰲塔等文物保護建筑。鹽官古鎮(zhèn)還有與萬里長城、京杭大運河并肩被稱為我國古代三大建筑工程的鹽官“魚鱗石塘”,已被列為國家級文物重點保護單位。
③ 已有旅游品牌
鹽官古鎮(zhèn)目前已開發(fā)并具有一定社會影響力的是海寧潮及由海寧潮衍生出來的潮文化以及具有一定規(guī)模的宰相府第風(fēng)情街。
2. 鹽官古鎮(zhèn)旅游再開發(fā)的主要問題
通過分析鹽官古鎮(zhèn)旅游現(xiàn)狀,概括鹽官古鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題如下:
① 旅游品牌單一,舊有歷史文化品牌需加強完善。
② 乾隆文化尚未充分挖掘,歷史文化面臨無形流失的危險。
③ 等待潮來時間內(nèi)旅游活動處于空白。
④ 旅游服務(wù)設(shè)施不完善,且與當(dāng)?shù)貧v史文化結(jié)合不夠。
⑤ 旅游容量偏小。
3. 鹽官古鎮(zhèn)旅游再開發(fā)的具體策略
(1) 新旅游品牌的歷史文化傳承與發(fā)揚
① 從歷史文化的角度確立旅游新品牌
新旅游品牌的建立,需要對旅游資源進行深度研究與統(tǒng)籌安排??v觀鹽官古鎮(zhèn)的歷史文化旅游資源,最為突出的無疑是以海寧潮為代表的“潮文化”和以乾隆皇帝為代表的“皇家文化”。經(jīng)過對鹽官古鎮(zhèn)歷史人文的分析研究,確定鹽官古鎮(zhèn)旅游新品牌為“乾隆文化”,即規(guī)劃建設(shè)以“乾隆文化”為主題的特色旅游區(qū)。同時,因鹽官古鎮(zhèn)也是觀潮游覽區(qū),故應(yīng)結(jié)合“乾隆文化”與“潮文化”,統(tǒng)籌安排,做整體旅游區(qū)規(guī)劃。
② 旅游新品牌的打造
圍繞旅游新品牌“乾隆文化”,規(guī)劃策略是重點開發(fā)關(guān)于“乾隆文化”的主題旅游區(qū),以“海神廣場”和“鹽官故事”為載體去闡釋皇家文化。
(2) 舊有歷史文化旅游品牌的加強與完善
① 舊有旅游品牌的發(fā)展策略
鹽官古鎮(zhèn)目前最有社會影響力和經(jīng)濟推動力的就是錢塘江“海寧潮文化”旅游品牌。據(jù)筆者所見,目前已開發(fā)的觀潮勝地公園內(nèi)觀潮設(shè)施稍顯簡陋,“潮文化”的由來與發(fā)展也沒有向四方游客闡述到位,相關(guān)旅游服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重缺乏。因而應(yīng)提升觀潮設(shè)施的品質(zhì),深層次闡述“潮文化”,加強旅游區(qū)周邊旅游服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。
② 舊有旅游品牌規(guī)劃方案的歷史文化解析
在現(xiàn)有觀潮勝地公園的建設(shè)基礎(chǔ)上,進行旅游資源的整合與改造,規(guī)劃設(shè)計多處觀海潮的場所與空間,以占鰲塔為核心重點打造“占鰲鎮(zhèn)?!本包c,便于人們領(lǐng)略潮魂的雄壯之美。結(jié)合占鰲塔規(guī)劃一處“潮文化展覽館”,向四方游客闡釋“潮文化”的歷史與現(xiàn)在,將觀潮勝地公園與海神廣場、鹽官故事緊密結(jié)合,形成一個完整的互相交融補充的旅游體系。
(3) 旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)的完善中歷史文化的延續(xù)
鹽官古鎮(zhèn)在千年的不斷發(fā)展中逐漸形成了自己獨特的民俗文化,尤其是飲食文化包含著種種民間傳說,有著濃濃的歷史文化底蘊。完善旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)也應(yīng)以歷史文脈來牽針引線,從歷史文化傳承的角度來解析旅游服務(wù)設(shè)施的完善。
規(guī)劃酒店三處,特色飲食包括“宰相府宴球”、“李衛(wèi)眼睛糕”、“錢塘江魚圓”等歷史傳承的知名菜肴。規(guī)劃旅館三處,采用江南傳統(tǒng)建筑風(fēng)格,創(chuàng)造幽雅舒適的休憩空間。規(guī)劃商業(yè)中心兩處,除銷售一般商品外,主要是銷售特色旅游產(chǎn)品,如有著悠久歷史的“鹽官三把刀”、代表著鹽官古鎮(zhèn)“桑蠶文化”的絲綢制品。
結(jié)語:本文中筆者試圖通過對浙江省海寧市鹽官古鎮(zhèn)的旅游再開發(fā)研究來探討此類案例的再開發(fā)策略并試圖找到一種不損害經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益又行之有效的基本模式。雖說實際情況會因各地具體條件不盡相同,但筆者認(rèn)為歷史文化應(yīng)該是作為解決這類歷史古鎮(zhèn)旅游再開發(fā)問題的一把鑰匙,從歷史文化傳承的角度去分析與解決再開發(fā)問題,不失為一種新的嘗試。
參考文獻:
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非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的權(quán)利與義務(wù)
法律應(yīng)賦予非遺傳承人自愿傳承的權(quán)利。因為自愿是非遺傳承人主觀獨立意識的體現(xiàn),也是其自的基礎(chǔ)。只有出于自愿,非遺傳承人才能充分發(fā)揮其主觀能動性,做到積極有效地傳承、保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。要實現(xiàn)此權(quán)利,關(guān)鍵是政府,即在實踐中政府和其他組織應(yīng)充分尊重非遺傳承人的自愿傳承權(quán)利,做到是否傳承完全出自非遺傳承人自主決定,不得存在任何形式的強迫或其他違法行為。同時,政府還應(yīng)發(fā)揮其保護職責(zé),創(chuàng)造各種條件,幫助非遺傳承人實現(xiàn)這項權(quán)利。自主決定傳承內(nèi)容與方式。在自愿傳承的基礎(chǔ)上,非遺傳承人還應(yīng)享有自主決定傳承內(nèi)容和選擇傳承方式的權(quán)利。非遺傳承人可根據(jù)所傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的內(nèi)容,結(jié)合自身實際情況自主決定傳承哪些內(nèi)容、不傳承哪些內(nèi)容。對此,政府和其他組織不得橫加干涉,但可采用探討、研究等其他輔助方法引導(dǎo)傳承人對原非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)容進行刪選,在保有其“原味”的基礎(chǔ)上,取其精華,去其糟粕,優(yōu)化傳承內(nèi)容,保證傳承質(zhì)量。此外,在傳承方式上,非遺傳承人還享有選擇權(quán)。非遺傳承人可自主選擇傳統(tǒng)“師傅帶徒弟”的方式,也可選擇現(xiàn)代“培訓(xùn)班”的方式,甚至是“職業(yè)教育”等多種方式,只要合法,符合非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的發(fā)展規(guī)律,有利于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和傳承,法律均許可。獲得資助權(quán)獲得資助權(quán)是指為更好地傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn),非遺傳承人有從國家和社會獲得物質(zhì)幫助、政策支持和精神鼓勵的權(quán)利。政府應(yīng)提供傳承活動所需的場所、條件,創(chuàng)設(shè)有利于傳承活動的環(huán)境,給予優(yōu)秀者精神上的鼓勵。為此,非遺法第30條明確規(guī)定:縣級以上人民政府文化主管部門根據(jù)需要,采取提供必要場所、必要經(jīng)費、支持參與社會公益活動等措施,支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人開展傳承、傳播活動。文化部45號令第12條也出臺了相關(guān)具體規(guī)定。這些法律以政府法律義務(wù)的形式客觀上承認(rèn)了非遺傳承人應(yīng)享有獲得資助的權(quán)利。實踐中,非遺傳承人的資助權(quán)已獲得了部分落實,如中央財政從2008年起專門資助國家級非遺代表性傳承人每人每年8000元。而文化部表示,從2011年開始,對非遺傳承人每年的資助從原來的8000元增加到1萬元[6]。與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的權(quán)利非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是人類活動的產(chǎn)物,是人類通過勞動創(chuàng)造完成的智力成果,可作為知識產(chǎn)權(quán)的客體獲得與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的一些權(quán)利,如民間文學(xué)藝術(shù)作品在一定程度上可享有著作權(quán),而某些傳統(tǒng)藥物、自然成分及組合也可經(jīng)過申請獲得專利權(quán)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的主要義務(wù)傳承是傳承人的權(quán)利更是義務(wù)。非遺傳承人傳承的不僅是技術(shù)、藝術(shù)、歷史知識,更是一個民族、地區(qū)的傳統(tǒng)道德、民族文化和民族精神,故傳承人必須積極履行傳承義務(wù)。非遺法第31條概括性地規(guī)定了代表性傳承人需承擔(dān)積極開展傳承活動,培養(yǎng)后繼人才,妥善保存相關(guān)的實物、資料,配合文化主管部門和其他有關(guān)部門進行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查,參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公益性宣傳等四項原則性義務(wù)。同時,為督促非遺傳承人認(rèn)真履行義務(wù),該法條第2款還創(chuàng)造性地規(guī)定了非遺傳承人的“退出”制度,即代表性傳承人無正當(dāng)理由不履行前款規(guī)定義務(wù)或確實無法履行規(guī)定義務(wù)時,文化主管部門可取消其資格,重新認(rèn)定其他人作為該項目的代表性傳承人。此法條改變了原來非遺傳承人“終身制”的規(guī)定,標(biāo)志著政府對非遺傳承人的保護重心由“申請階段”轉(zhuǎn)入到“管理階段”,是政府對非遺傳承人管理制度上的一大突破,體現(xiàn)出政府對非遺傳承人的管理制度正日趨成熟。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的社會保障制度
關(guān)鍵詞:非物質(zhì)文化遺產(chǎn);傳承;保護
中圖分類號:G12 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1005-5312(2013)23-0204-01
隨著社會的發(fā)展,世界文化越來越趨向于相同的發(fā)展方向,對各民族的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和保護就顯得至關(guān)重要,維護民族文化的多樣性尤為急迫。因此,我國在對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的的傳承和保護方面實行了相關(guān)舉措,但是在具體的傳承和保護過程中,存在一些問題,如政府的監(jiān)管力度不夠、群眾的傳承保護意識不深等問題。本文研究分析的意義旨在加強民間的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和保護,提高民族文化核心競爭力,讓民族文化走向世界。
一、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的定義及價值
(一)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的定義
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是文化遺產(chǎn)的一部分,是在自然和歷史的發(fā)展過程中,對各種技藝、表演形式、文化場所、文學(xué)作品、工藝作品等世代相傳的非物質(zhì)表現(xiàn)形式。在《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》中非物質(zhì)文化遺產(chǎn)主要包含非物質(zhì)文化遺產(chǎn)媒介語言,如:口頭傳說和口頭文學(xué),表演等藝術(shù)形式,民族風(fēng)俗習(xí)慣、節(jié)慶及禮儀,對自然界的知識探索實踐,傳統(tǒng)的手工藝五個部分。
(二)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的價值
一個民族在歷史的發(fā)展過程中不斷地開拓、積累、升華和傳承下來的不以實物形式表現(xiàn)出的財富和智慧,是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的特點。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是一個民族能夠立于世界民族之林的核心力量。我國有著五千多年的歷史,將我國優(yōu)良的社會傳統(tǒng)、多異的社會習(xí)俗傳承下來,能夠加快全球化進程,使民族文化成為一種核心競爭力。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的價值主要體現(xiàn)在以下幾個方面:第一,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)對中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的弘揚起到關(guān)鍵作用,也可以提高普通大眾對民族文化的認(rèn)識;第二,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)對社會主義精神文明的建設(shè)在很大程度上可以起到促進作用,因為精神文明的根本任務(wù)就是培養(yǎng)“四有公民”即,有道德、有理想、有紀(jì)律、有文化,從而全面提高我國公民的思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì);第三,傳承保護并發(fā)揚我國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)對我國的經(jīng)濟發(fā)展、推動社會進步等方面也有一定的作用,人們可以通過合理的利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn),來發(fā)展一些相關(guān)的產(chǎn)業(yè),像手工藝品的批量生產(chǎn)制造、民間戲劇歌舞的學(xué)習(xí)等,帶動地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,為我國的民族文化走向世界作出貢獻。
二、目前我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護中的問題
由于我國歷史文化悠久、地大物博,使得我國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的數(shù)量相當(dāng)?shù)亩唷kS著“地球村”的發(fā)展,國家在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和保護方面的意識不強、相關(guān)法律法規(guī)不完善,使得我國在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和保護中存在著諸多問題。
(一)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的自身問題
在我國學(xué)術(shù)界,關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的定義有兩種。一種是通過對某項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的歷史、文化、價值、意義的深刻認(rèn)識和學(xué)習(xí),并掌握其核心文化精神或技能的人;另一種是國家相關(guān)法律法規(guī)中某個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的負(fù)責(zé)人,主要是負(fù)責(zé)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和保護,一般都是在學(xué)術(shù)界比較具有權(quán)威的專家學(xué)者。
改革開放以來,人們的思想觀念都發(fā)生了很大的變化,對西方知識文化的追逐,對本族文化的淡化,使得大部分的民間工藝技能、藝術(shù)在慢慢流逝。對于一些學(xué)術(shù)性的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承人的要求相對較高,來自民間的傳承人很容易將其內(nèi)涵、精神、價值在傳承過程中流失,因此,國家對于學(xué)術(shù)性的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承方面應(yīng)該給予重視和支持,鼓勵相關(guān)專家學(xué)者對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行研究、傳承和保護,引導(dǎo)民族文化走向世界。
(二)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認(rèn)識不夠
應(yīng)該明確非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與民間文學(xué)藝術(shù)、民俗、民間傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)知識之間的關(guān)系。民間文學(xué)藝術(shù)的全部,民俗中原始的部分,民間傳統(tǒng)文化中的可持續(xù)發(fā)展部分,傳統(tǒng)知識全部從屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的價值、重要性及意義對于民族文化的發(fā)展方向具有指導(dǎo)作用。
(三)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法律法規(guī)不完善
目前,我國對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法律法規(guī)的制定不夠完善,執(zhí)行力度不強等,使得一部分的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在慢慢的流失。對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的內(nèi)容界定需要逐步完善,需要加大對民間非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的考察力度,對民間非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的申報程序予以明確化、簡單化,以便借助國家的力量進行傳承保護。同時,還可以通過國家相關(guān)法律法規(guī),加強民眾對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和保護的全面認(rèn)識,有利于提高民眾的科學(xué)文化水平,加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程。
三、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和保護策略
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是民族智慧的結(jié)晶和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精神的表現(xiàn)形式,其具有歷史價值、精神價值、審美價值、文學(xué)價值和經(jīng)濟價值等。在世界競爭中,其處于核心競爭力的地位,因此,本文基于我國的傳承和保護現(xiàn)狀,提出幾點相關(guān)策略以便更好的對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行傳承和保護。
(一)普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及提高傳承人責(zé)任感
目前,我國本著國強則民強的原則,正處于注重改革開發(fā),大力發(fā)展經(jīng)濟的時期,對傳統(tǒng)文化的學(xué)習(xí)和宣傳的力度不夠,對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普及、傳承和保護的不重視,使得一些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人對其的認(rèn)識不夠全面。在實際的傳承過程中,不明確傳承人的責(zé)任所在,隨波逐流,荒廢或是放棄對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承。國家應(yīng)該加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)知識的普及,并提高其傳承人的責(zé)任感和榮譽感。
傳承人應(yīng)該明確非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和保護中的六大原則,即人本原則、可理解原則、整體原則、可持續(xù)原則、創(chuàng)新原則和發(fā)展原則。其中,整體原則是基礎(chǔ),可理解原則是根本。在整個過程中,應(yīng)該整體把握這六大原則的具體使命,更好的將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行傳承和保護。
(二)建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人學(xué)習(xí)班
各地相關(guān)政府部門可以開辦一個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人交流學(xué)習(xí)班,請一些專家學(xué)者對其進行交流學(xué)習(xí)。加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認(rèn)識和理解,明確傳承人的歷史責(zé)任感和民族自豪感。也可以組建一些民間藝術(shù)技能大比拼、戲劇舞蹈表演會等活動,將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中的精神內(nèi)涵、智慧結(jié)晶展現(xiàn)給更多的人民大眾,讓更多的人認(rèn)識、了解并學(xué)習(xí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
國家文化部門也可以定期的開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和保護交流會,適當(dāng)?shù)慕梃b國外對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和保護工作的學(xué)習(xí),提高我國民眾對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的積極性。
(三)完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法律法規(guī)
我國在2003年的頒布的《中華人民共和國傳統(tǒng)文化保護法(草案)》中,就明確的描述了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和保護的意義和重要性,并確定了其在文化部門中主管部門的重要地位。2005年,《關(guān)于加強我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的意見》頒發(fā),其中明確的提出了關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和保護工作的重要性、目標(biāo)和方針策略等,建立了一系列的相關(guān)規(guī)章制度等。2007年,《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護法》成為我國的立法項目。
由此可見,隨著非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法律法規(guī)的不斷完善,不管是人民大眾還是專家學(xué)者在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和保護過程中,都需要吸取精華、擯棄糟粕,融入自己的創(chuàng)新元素,更好的將其傳承下去,為民族文化走向世界做出貢獻。
四、結(jié)論
改革開放三十多年來,中國經(jīng)濟的快速增長、西方文化的大勢入侵,使得我國對于傳統(tǒng)文化的學(xué)習(xí)和繼承面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此,對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和保護工作更是迫在眉睫。本文從非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和保護的現(xiàn)狀出發(fā),分析其存在的三個主要問題,提出普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及提高傳承人責(zé)任感、建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人學(xué)習(xí)班、完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法律法規(guī)的傳承保護措施,更好的對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行傳承和保護,來提高民族核心競爭力,讓民族文化走向世界。
參考文獻:
2012年5月28日至6月1日,由商務(wù)部主辦的首屆中國(北京)國際服務(wù)貿(mào)易交易會于北京國家會議中心舉辦。在華夏文化遺產(chǎn)保護中心的精心組織下,數(shù)十家非遺單位參展京交會。非遺產(chǎn)品走進交易會,其意義在于交易實現(xiàn)價值,交易拉動生產(chǎn),生產(chǎn)帶動傳承保護。
2011年7月3日,經(jīng)文化部、教育部有關(guān)部門批準(zhǔn),由文化部所屬華夏文化遺產(chǎn)保護中心、中國高等教育學(xué)會、中國藝術(shù)教育促進會聯(lián)合舉辦,文化部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司、教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司、聯(lián)合國教科文組織、中國聯(lián)合國教科文組織全國委員會為指導(dǎo)單位,中華文化促進會、中國傳統(tǒng)文化促進會、中國文化藝術(shù)出版社、中國國際文化傳播中心等單位及有關(guān)新聞媒體協(xié)辦的“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進校園”活動全面啟動。該活動的宗旨是為宣傳、落實面向大學(xué)生普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識,讓非物質(zhì)文化遺產(chǎn)走進校園,走進大學(xué)生的心靈,讓中國的傳統(tǒng)文化發(fā)揚光大。
這是令人振奮的消息,更是一種文化符號的昭示。
首先,《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護法》的出臺,表明當(dāng)前我國對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承與發(fā)展已經(jīng)引起了高度重視,立法使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承變?yōu)橛蟹梢?。然而,法律保護僅僅是一種手段和措施,如何將法律付諸實踐,與之更好地融合,建立以政府作后盾,以法律為依據(jù)的、健全的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護保障體系還有一段很長的路要走。在法律體系內(nèi),如何有效地付諸實施,這都需要更多的時間去考驗。
其次,從宏觀上看,《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護法》是對我國法律體系建設(shè),特別是對文化立法的建立、健全做了一次補充和有益嘗試。在國家政策支持及立法制度下,必然引起人們對傳統(tǒng)文化的高度重視和了解,當(dāng)這一了解越來越深,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護的力量就會變得越來越強大,人民的民族文化自覺提高了,我們的傳承就有了更多希望。
再者,從微觀角度看,“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進校園”是對國家文化大發(fā)展大繁榮號召的一個有益嘗試。從校園做起,從學(xué)生抓起,就是從根本上對我們的傳統(tǒng)文化及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承起助推作用。
最后,《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護法》的出臺和諸多社會團體對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護采取的有效行動,也從側(cè)面折射出當(dāng)前我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護在某種程度上的缺失,因此,發(fā)展與保護迫在眉睫。
帶著這些思考,記者采訪了文化部華夏文化遺產(chǎn)保護中心主任喬申乾,作為“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進校園活動”的執(zhí)行單位之一,華夏文化遺產(chǎn)保護中心以“守護精神家園、傳承民族命脈”為主題,以服務(wù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)建設(shè)和運營,舉辦多種類、大型的非遺展覽展示等活動,努力發(fā)掘收集各個民族的原生態(tài)形態(tài)、創(chuàng)造藝術(shù)形態(tài)、歷史變遷的發(fā)展變化形態(tài),努力成為在中國了解各個民族文化最全面、最具體、最生動的一個平臺。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進校園活動解析
“‘非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進校園’活動是華夏文化遺產(chǎn)保護中心策劃了近兩年的活動,在實施過程中也遇到了一些困難,但這個計劃仍在中心各位領(lǐng)導(dǎo)及全體同事的努力下積極地運行,因為‘教育事,乃國之事’。”喬申乾說。
據(jù)喬申乾介紹,“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進校園活動”策劃的目的是從廣大青少年入手,努力推動文化傳承教育,激發(fā)青少年的民族文化自覺。以項目成功舉辦為契機,積極推進文化遺產(chǎn)教育普及工作進課堂、進校園,使博大精深的華夏非物質(zhì)文化遺產(chǎn)成為對青少年進行民族文化熏陶和愛國主義教育的重要載體,全面貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的方針,切實有效地促進我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護傳承和創(chuàng)新發(fā)展。同時,在全社會積極宣傳和樹立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的法律觀念和法律意識,有效地配合和推動我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)與完善。
關(guān)于這一活動的具體實施,喬申乾指出,“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進校園”活動這一策劃項目主要是以“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進校園”為主導(dǎo),以展示宣傳我國各地區(qū)、各民族杰出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為主線,并輔以非遺主題大賽為重點,以志愿者招募等系列活動為輔助,緊緊抓住“華夏杰出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)探尋、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進校園、文化遺產(chǎn)保護志愿者行動”三項核心,分層次、分對象、出亮點、出聲勢。
俗話說,教育要從娃娃抓起,在如今兒童報各種各樣的輔導(dǎo)班,家長和學(xué)??紤]的是如何通過這些方式讓孩子多接觸、增長某一方面的技能,通過培訓(xùn)提高孩子的藝術(shù)修養(yǎng)。然而,作為學(xué)校和家長,是否缺少了另一層次的思考:如果讓孩子從小多接觸傳統(tǒng)文化知識,有多層次的文化熏陶,讓他們知道華夏文化遺產(chǎn)和文明博大精深,隨著年齡的增長,就會有深厚的傳統(tǒng)文化根基,那么,人才的成才指數(shù)是否會更高呢?
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和管理適用本辦法。
第三條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的方針。
市文化行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護工作。依法對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作實施監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。
市發(fā)改、教育、財政、建設(shè)、規(guī)劃、廣播電視、旅游等相關(guān)部門按照各自職責(zé),做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作。
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會、臨港新城管委會負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作。
市人民政府要切實加強對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的領(lǐng)導(dǎo),將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護所需經(jīng)費列入市財政預(yù)算。
第四條市文化行政部門會同有關(guān)部門組織編制全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃,報市人民政府批準(zhǔn)后組織實施,并定期對規(guī)劃的實施情況進行檢查。
第五條市文化行政部門應(yīng)建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案及相關(guān)數(shù)據(jù)庫,對經(jīng)過科學(xué)認(rèn)定列入名錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目,由市人民政府核定公布。公布前,文化行政部門應(yīng)組織專家評審并征求有關(guān)部門、社會團體和公眾的意見。
對列入瀕危名單的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作,市人民政府應(yīng)當(dāng)制定搶救保護方案,并組織文化行政部門及其他有關(guān)部門及時進行科學(xué)、有效的搶救性保護。
第六條市文化行政部門確定和命名本市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的代表性傳承人和代表性傳承單位。
第七條符合下列條件的公民,可以申請或者被推薦為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人:
(一)掌握并保持某項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的表現(xiàn)形態(tài)或者技藝;
(二)在一定區(qū)域內(nèi)被公認(rèn)為具有較大影響;
(三)積極開展傳承活動,培養(yǎng)后繼人才。
第八條符合下列條件的組織和團體,可以申請或者被推薦為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承單位:
(一)有掌握某種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作表現(xiàn)形態(tài)或者技藝的傳承人,并對該非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展開研究;
(二)以傳承、發(fā)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為宗旨,并堅持開展相關(guān)活動;
(三)保存某項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的原始資料或者代表性實物。
第九條代表性傳承人和代表性傳承單位享有下列權(quán)利:
(一)開展傳藝、講學(xué)以及藝術(shù)創(chuàng)作、學(xué)術(shù)研究等活動并取得報酬;
(二)向他人有償提供其掌握的知識和技藝以及有關(guān)的原始資料、實物、場所等;
(三)開展傳承活動有經(jīng)濟困難的,可以申請市人民政府予以資助。
第十條代表性傳承人和代表性傳承單位履行下列義務(wù):
(一)按照師承形式或者其他方式選擇、培養(yǎng)新傳承人;
(二)完整保存所掌握的知識、技藝及有關(guān)的原始資料、實物、建筑物、場所等;
(三)依法開展展示、傳播非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等活動。
第十一條市文化行政部門組織建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫,并創(chuàng)造條件,建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示場所,并向社會開放。
第十二條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)需出境的,報上級有關(guān)部門批準(zhǔn),其中經(jīng)文物行政管理部門認(rèn)定為文物的,適用文物保護法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。
第十三條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目保護單位和相關(guān)實物資料的保護機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全規(guī)章制度,妥善保管實物資料,防止損毀和流失。
第十四條市文化行政部門鼓勵、支持單位和個人運用節(jié)日活動、展覽、培訓(xùn)、教育、大眾傳媒等多種手段,宣傳、普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識,促進其傳承和社會共享。
第十五條對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作所涉及的建筑物、場所、遺跡及其附屬物,由市人民政府劃定保護范圍,作出標(biāo)識說明,并在城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)中采取有效措施進行保護。
第十六條市文化行政部門可以選擇市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作,作為申報無錫市、省級或國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作。
第十七條公民、法人和其他組織合法擁有的承載非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的珍貴資料、實物、場所等,其所有權(quán)受法律保護。確定為文物的,適用文物保護的相關(guān)法律、法規(guī)。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)受法律保護。
第十八條利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目進行藝術(shù)制作、產(chǎn)品開發(fā)、旅游活動等,應(yīng)當(dāng)尊重其原真性和文化內(nèi)涵,保護原有文化生態(tài)資源和文化風(fēng)貌,不得歪曲與濫用。
第十九條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目含有國家秘密的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)保密的法律法規(guī)規(guī)定,采取相應(yīng)的保密措施;含有商業(yè)秘密的,按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第二十條市文化行政部門鼓勵和支持企事業(yè)單位、社會團體和個人,捐贈非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實物資料或者捐贈資金和實物,用于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護。
第二十一條市文化行政部門對在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作中作出突出貢獻的單位和個人,給予表彰獎勵。
第二十二條有下列行為之一的,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依據(jù)《**省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例》,依法給予行政處分和行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對列入瀕危名單的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作,由于未采取科學(xué)、有效的搶救性保護措施而導(dǎo)致滅失的;
(二)對征集、收購和受贈的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)珍貴資料、實物未妥善保管乃至造成嚴(yán)重?fù)p壞、被竊或遺失的;
【關(guān)鍵詞】非物質(zhì)文化遺產(chǎn);傳承人;權(quán)利主體
【作 者】甘明,貴州凱里學(xué)院圖書館副研究館員;劉光梓,貴州凱里職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授。貴州凱里,556000
【中圖分類號】D923.4;G124 【文獻標(biāo)識碼】A 【文章編號】1004-454X(2009)01-0172-005
Thesis on the Construction of System of the Main Right Body in Protection Law of Intangible Cultural Heritage
――Taking the Miao & Dong Autonomous Eparchy of Southeast Area of Sichuan Province as an Example
Gan Ming,Liu Guangzi
Abstract:Based on the field research and law analysis,the article thinks that the inheritor and colony have formed the duality main body of intangible cultural heritage,and gives some advices on legislation protection for the inheritor and colony of intangible cultural heritage combining with the actual instance of intangible cultural heritage in southeast area of Sichuan.
Key words:Intangible cultural heritage;Inheritor;Colony;Main right body;Southeast area of Sichuan;Miao;Dong
當(dāng)下《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護法》(草案)正在緊鑼密鼓的起草過程之中,在這個法案當(dāng)中,權(quán)利主體制度構(gòu)建是最大的難點。美國佛羅里達州立大學(xué)哲學(xué)、法學(xué)教授邁克爾?D?貝勒斯認(rèn)為:任何有價值的資源均須由特定的主體擁有。[1]目前,在全球化語境下,西方主流文化通過理性擴張,正在利用一整套文化話語,全方位地消解和吞噬著非西方民族的文化個性和歷史傳統(tǒng),使文化多樣性和國家文化安全陷入危機。因此,保護文化多樣性和非物質(zhì)文化遺產(chǎn),守護精神家園,成為全球化語境中引起廣泛共鳴的話題。由于現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)制度與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護法具有個人(傳承人)與集體(群體)相結(jié)合的二元主體結(jié)構(gòu)的契合。[2]所以可以期望構(gòu)建一種新的立法制度,既能適應(yīng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的特殊需要,又能符合現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)制度的立法宗旨。
一、傳承人與群體:非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護法二元主體結(jié)構(gòu)分析
任何對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的創(chuàng)造和傳承做出實質(zhì)性貢獻的傳承人和群體,都應(yīng)該成為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的權(quán)利主體。世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)2006年10月發(fā)表的《保護傳統(tǒng)文化/民間文學(xué)藝術(shù)表達草案:政策目標(biāo)與核心原則》,在第1條對“民間文學(xué)藝術(shù)”的定義詮釋中,明確揭示了民間文學(xué)藝術(shù)的內(nèi)涵特征之一是“個人和集體的智慧創(chuàng)造物”。[3]另外《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》第15條明確規(guī)定了“在開展保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活動時,應(yīng)努力確保創(chuàng)造、保養(yǎng)和承傳這種遺產(chǎn)的群體、團體,有時是個人的最大限度的參與,并吸收他們積極地參與有關(guān)的管理?!盵4]
1.運用田野調(diào)查法來論證傳承人與群體在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承中的主體地位
通過筆者對黔東南苗族侗族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承方式的調(diào)查,主要有祖?zhèn)鱾鞒小焸鱾鞒泻蜕鐣鞒腥N方式。其中傳統(tǒng)醫(yī)藥、宗教祭祀、民間文學(xué)表現(xiàn)形式等主要采取祖?zhèn)鞣绞剑幻缱迕窬?、侗族鼓樓、風(fēng)雨橋的建筑工藝,苗族服飾、銀飾工藝、宗教祭祀、儺戲、苗族議榔、侗族議款等主要采取師傳方式;社會傳承是黔東南苗族侗族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承的最主要方式,民間文學(xué)、民間歌舞以及傳統(tǒng)醫(yī)藥中的公共知識部分則采取社區(qū)全民傳承的方式。祖?zhèn)鱾鞒泻蛶焸鱾鞒斜WC了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承的完整性和系統(tǒng)性;而社會傳承又保證了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承的全民性。這三種方式雖然各自有所側(cè)重,但又相互補充,由此構(gòu)成黔東南苗族侗族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承的完整體系,加之相對封閉的生態(tài)環(huán)境,即雷公山、月亮山的阻隔,使得當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)耕文明頑強地抵御著外來文化的沖擊,使黔東南非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得以一脈相承,并得以很好的保存下來。難怪世界鄉(xiāng)土文化基金會把黔東南確認(rèn)為中國“返璞歸真、回歸自然”的十大旅游勝地之一(另一個是拉薩)。
另據(jù)相關(guān)資料顯示,對黔東南非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中的傳統(tǒng)醫(yī)藥(苗族醫(yī)藥、侗族醫(yī)藥、瑤族醫(yī)藥和民間中草藥)和民間傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式即苗族古歌、反排木鼓舞、錦雞舞、蠟染、鼓藏節(jié)等;侗族大歌、琵琶歌、薩瑪節(jié)等所有權(quán)歸屬的問卷調(diào)查表明:傳統(tǒng)醫(yī)藥方面選國有占11.9%,選民間共有財產(chǎn)占74.3%,選家庭或個人私有財產(chǎn)23.85%;民間傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式方面選國有占16.14%,選民間共有財產(chǎn)占85.6%,選家庭或個人私有財產(chǎn)占10.7%。[5]可見無論是傳統(tǒng)醫(yī)藥還是民間傳統(tǒng)文化的傳承都有近97%的支持率,認(rèn)為傳承人和群體是構(gòu)成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的權(quán)利主體。
2.現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)語境下非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的二元主體結(jié)構(gòu)分析
2.1.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所具有的知識產(chǎn)品特性決定了其應(yīng)當(dāng)受知識產(chǎn)權(quán)的保護
知名學(xué)者吳漢東教授綜合各家之言對知識產(chǎn)權(quán)的客體――知識產(chǎn)品所具有的法律屬性作了高度概括:一是非物質(zhì)性即知識信息是區(qū)別于物的另類客體,屬于非物質(zhì)財富的范疇;二是創(chuàng)造性即知識、信息與人們智力活動有關(guān),產(chǎn)生于知識或精神領(lǐng)域;三是價值性即知識、信息作為民事客體,其意義在于它們構(gòu)成了知識產(chǎn)權(quán)法所保護的利益。[6]
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是被各群體、團體、有時為個人視為其文化遺產(chǎn)的各種實踐、表演、表現(xiàn)形式、知識和技能及其有關(guān)的工具、實物、工藝品和文化場所。[7]因而這種知識或信息也具有上述知識產(chǎn)品的法律屬性[8]。
一是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有非物質(zhì)性的特點。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是來自某一社區(qū)中個體或群體的全部創(chuàng)作,這些創(chuàng)作以傳統(tǒng)為依據(jù),由某一個體或群體所表達并被認(rèn)為是符合社區(qū)期望的,作為其文化和社會認(rèn)同感的表達形式。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)總的來說反映了某一個體或群體在精神與物質(zhì)、智力與感情上的總和。除了文學(xué)和藝術(shù)外,還包括生活方式、價值體系、傳統(tǒng)信仰等方面??梢娝鼘儆谥R形態(tài)的精神產(chǎn)品,具有價值與使用價值,但沒有外在的形體不占有一定的空間,人們對它的“占有”不是一種實在而具體的控制,而是表現(xiàn)為認(rèn)識和利用。
二是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有創(chuàng)造性的特點,屬于一種智力成果。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是勞動人民集體創(chuàng)作、反映勞動人民思想感情、表現(xiàn)了他們的價值取向、審美觀念和藝術(shù)特色并在廣大人民群眾中流傳的智力成果,正是由于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)屬于智力成果的范疇,所以決定它適合用傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)制度來保護。
三是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)能夠為人們帶來經(jīng)濟利益,具有較高的經(jīng)濟價值特點。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是基于傳統(tǒng)的以語言、音樂、舞蹈、手工藝品、故事傳說等形式表達。通過對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的開發(fā)和商業(yè)性使用可以產(chǎn)生較高的經(jīng)濟效益。特別是在大力提倡“返璞歸真”的今天,具有重要的現(xiàn)實意義。比如黔東南雷山西江苗寨、黎平肇興侗寨[9]
2.2.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)保護的二元主體結(jié)構(gòu)分析
前面論述了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)應(yīng)當(dāng)受知識產(chǎn)權(quán)保護的正當(dāng)性,接下來進一步來論述非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)保護的二元主體結(jié)構(gòu)。關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的主體:吳漢東教授認(rèn)為知識產(chǎn)權(quán)制度中的平等,是一種主體從事創(chuàng)造性活動的自由選擇,是一種取得創(chuàng)造者權(quán)利的機會均等;同時認(rèn)為知識產(chǎn)權(quán)制度的平等,是一種當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)調(diào),是社會精神財富的合理分享。正是基于這兩方面的原因,形成了知識產(chǎn)權(quán)主體制度區(qū)別于一般財產(chǎn)權(quán)主體制度的重要特征。即一是知識產(chǎn)權(quán)的原始取得,以創(chuàng)造者的身份資格為基礎(chǔ),以國家認(rèn)可或授予為條件;二是知識產(chǎn)權(quán)的繼受取得,往往是不完全取得或限制取得,從而產(chǎn)生數(shù)個權(quán)利主體對同一知識產(chǎn)品分享利益的情形。[10]
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法律主體資格,作為民事主體在民法上(包括知識產(chǎn)權(quán)制度)的法律資格,是自然人及其群體成為民事主體的法律前提。而法律地位的平等與主體人格獨立則是確認(rèn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)民事主體資格的基本原則。同樣在法律上有著自身的特征:一是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的原始取得,是以創(chuàng)造者的身份為基礎(chǔ),以國家認(rèn)可或授予為前提。無論是傳承人或群體都是基于創(chuàng)造性的智力勞動取得創(chuàng)造者的身份,而授予行為是屬于行政法律行為,與創(chuàng)造性的勞動一樣,對權(quán)利的原始取得具有重要意義。借用美國學(xué)者的說法:創(chuàng)造性活動是權(quán)利產(chǎn)生的“源泉”(source),而法律(國家機關(guān)授權(quán)活動)是權(quán)利產(chǎn)生的“根據(jù)”(origin)。[11]二是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的繼受取得,即祖?zhèn)?、師傳和社會傳承,這三種傳承方式都是不完全取得或有限制取得,從而就會導(dǎo)致產(chǎn)生數(shù)個權(quán)利主體或群體對同一非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分享的情形。
二、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人之立法保護構(gòu)建
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的知識產(chǎn)權(quán)立法保護,是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護法的重要組成部分。世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)更明確地指出“個人在傳統(tǒng)文化表達的發(fā)展和再創(chuàng)造中起著中心作用”[12]可見對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的發(fā)展和再創(chuàng)造主要是通過傳承人的活動來體現(xiàn)。所謂非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人是指遵循非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳統(tǒng),通過再現(xiàn)、模仿、表演、改編、收集整理等智力勞動傳播和發(fā)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的自然人或群體,尤以自然人為主。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有“口傳心授,人在藝在,人亡藝亡”的特點。所以應(yīng)該主張:
1.成果確認(rèn)權(quán)并給予相應(yīng)的獎勵。鑒于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)主體的群體性及成果形式的復(fù)雜性,基于保護要求,可以通過特定程序?qū)Ψ俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)的名稱、內(nèi)容、表現(xiàn)形式、權(quán)屬等方面進行確認(rèn)。例如中國文聯(lián)、中國民間文藝家協(xié)會2007年6月3日命名首批中國民間文化傳承人166位,其中苗族5位,侗族1位;《光明日報》2007年6月11日公布國家級目錄中代表性傳承人226名,其中黔東南有8名。(見附表1和附表2)據(jù)悉文化部辦公廳2008年1月26日下發(fā)通知公布了第二批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人名單,我州又有8人入選,他們分別是:《侗族大歌》吳品仙;《侗族琵琶歌》吳家興、吳玉竹;《苗族蘆笙舞》(錦雞舞) 李金英 、余貴周;《木鼓舞》(反排苗族木鼓舞)萬政文;《侗戲》張啟高、吳勝章。目前第三批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人正在申報之中,建議各基層單位做好候選人名單積極申報。
另外盡快出臺《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)保護法》,對于已經(jīng)獲得國家級和省級傳承人稱號的人員,有關(guān)部門應(yīng)盡快地及時給予物質(zhì)或資金上的獎勵。應(yīng)該給以定期定額生活補助,保證與同族其他人同等生活水平,使其能夠有時間去傳承文化。
刊《光明日報》2007年6月11日國家級名錄代表性傳承人226名 黔東南自治州8名(1)
中國文聯(lián)、中國民間文藝家協(xié)會2007年6月3日命名首批中國民間文化傳承人116位
苗族5位 侗1位(2)
2.原創(chuàng)維護權(quán)。人們可以對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行修改、補充,但不能背離原創(chuàng)主體以及基本表現(xiàn)形式,不能歪曲、濫用或?qū)嵤┢渌徽?dāng)利用和侵害。要尊重非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的精神權(quán)利,在使用時應(yīng)當(dāng)明示原創(chuàng)群體或原創(chuàng)地名稱。如臺江苗族反排木鼓舞、侗族大歌、苗族古歌等等。
3.無期限保護權(quán)。這一權(quán)利是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與其他文學(xué)藝術(shù)作品最本質(zhì)的區(qū)別,其緣由就在于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在時間上的續(xù)展性和主體的不確定性。比如侗族大歌,據(jù)專家考證侗族大歌大約產(chǎn)生于500年前,是通過歌師世代相傳的,隨著時間的推移而不斷發(fā)展,每一個歷史單元都是傳播時期,也是再創(chuàng)作時期,因而無法確定其起始點和終結(jié)點。
4.持有使用權(quán)。凡經(jīng)確認(rèn)的持有人和持有群體可以使用非物質(zhì)文化遺產(chǎn),持有使用是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得以傳承的基本形式,不同于知識產(chǎn)權(quán)的合理使用。
三、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)來源群體之立法保護構(gòu)建
承認(rèn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的來源群體作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護法的主體之一,對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護法具有特別重要的意義。傳統(tǒng)部落、土著民族、或少數(shù)民族等群體在集體主義知識產(chǎn)權(quán)主體制度下,培育和滋養(yǎng)了集體創(chuàng)新機制,可以為人類創(chuàng)造更加豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。從現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)激勵理論來看,能夠保障對個人創(chuàng)造性給予補償?shù)囊约w為基礎(chǔ)的所有權(quán)也可以達到激勵創(chuàng)新的目的。[13]另外,承認(rèn)集體主義財產(chǎn)權(quán),可以使群體控制自己的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)減少,以對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)造成的損害。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的集體主義知識產(chǎn)權(quán)模式,不僅一般地保存了非物質(zhì)文化遺產(chǎn),也保護了產(chǎn)生非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的歷史文化背景。[14]更重要的是,承認(rèn)群體作為集體著作權(quán)的權(quán)利主體,可以通過著作權(quán)特有的人身權(quán)制度,從法律層面強制性地要求非物質(zhì)文化遺產(chǎn)利用者,表明非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的創(chuàng)造者――非物質(zhì)文化遺產(chǎn)來源群體的身份,這樣可以最大限度的增強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)來源群體的“民族自豪感提高民族自覺”,并逐漸把維護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的道德義務(wù)上升為法律義務(wù),把保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的政策性宣示轉(zhuǎn)換為法律機制層面的操作,最終為傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)提供一種可持續(xù)發(fā)展的保障機制。
筆者以侗族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)――侗族大歌為例,提出一些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)立法建議以供專家學(xué)者參考。1.署名權(quán)。對外姓民族可以署名“侗族大歌”,這充分體現(xiàn)了對整個侗民群體權(quán)益的維護;對內(nèi)則可以根據(jù)不同情況而定:1)以地名或?qū)俚亓餍星{(diào)署名。如“小黃侗族大歌”、“茅貢侗族大歌”、“肇興侗族大歌”等。2)以侗族大歌原創(chuàng)人員署名,如“嘎大用”即陸大用(乾隆末年“六洞”肇興人);“嘎萬麻”即吳萬麻(乾隆四十三年“十洞”宰拱人)創(chuàng)作等。3)以歌曲表現(xiàn)的內(nèi)容署名,如“蟬之歌”,“上山歌”,“楊梅歌”等。
2.改編權(quán)。對侗族大歌的翻譯、配器、填詞等改編,首先不得侵犯原作品的著作權(quán),其改編的作品由改編人享有合法權(quán)益。根據(jù)改編的作品分以下情況:1)以侗族大歌的音樂曲調(diào)為素材,稍加藝術(shù)加工處理的作品,應(yīng)注明“改編自侗族大歌×××,由×××創(chuàng)作。”2)沒有具體的侗族大歌原形,但運用了侗族大歌的元素,應(yīng)注明“作曲選自侗族大歌由×××改編或整理,×××作詞”。
3.個人或群體的演唱權(quán)及相關(guān)的鄰接權(quán)。為了保持其純正,不被仿造和惡意歪曲,只能是侗民族才享有表演的權(quán)利。凡未經(jīng)侗民族允許而使用的行為應(yīng)視為侵權(quán)。從某種意義上說,侗族大歌的藝術(shù)價值是由其演唱者實現(xiàn)的。因此對其演唱者應(yīng)主張相關(guān)的鄰接權(quán)。具體表現(xiàn)為:1)演唱者對其演唱的曲目享有復(fù)制、錄音、錄像的所有權(quán);2)演唱者對其演唱應(yīng)享有獲取報酬的權(quán)利(包括他人現(xiàn)場直播和公開傳播其表演、他人未經(jīng)表演者許可錄音、錄像復(fù)制發(fā)行等行為)。
4.傳播權(quán)。必須取得侗民族的允許并支付相應(yīng)的報酬,但為社會公共福利和傳承侗族大歌弘揚侗民族優(yōu)秀文化的除外。
5.經(jīng)濟利益的追償及分享權(quán),值得注意的前提是“以營利為目的”的使用。外姓民族要依法取得侗族大歌的使用權(quán),并支付相應(yīng)的報酬。對民間出現(xiàn)的一些私人制作并銷售侗族大歌光碟的行為,也應(yīng)持有經(jīng)濟利益分享權(quán),使其獲得的利潤部分支付給侗族大歌所有權(quán)人。
四、結(jié)束語
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的的創(chuàng)作和傳承模式,決定了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)制度與傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)制度有一定程度的契合:兩者都是一種集體與個人相結(jié)合的二元主體結(jié)構(gòu)。因此,承認(rèn)傳承人和群體是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)制度的權(quán)利主體地位,對于創(chuàng)設(shè)一種新型知識產(chǎn)權(quán)制度即非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)保護法具有重要意義。
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關(guān)鍵詞:文化遺產(chǎn);法律保護;非物質(zhì)文化遺產(chǎn)
中圖分類號:D922 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-1723(2013)03-0071-02
文化遺產(chǎn)是指由先人創(chuàng)造并保留至今的一切文化遺存,是歷史遺留下來的一切經(jīng)人類創(chuàng)造的物質(zhì)和精神財富。文化遺產(chǎn)凝聚了人類共同的智慧,沉淀了人類文明世代相傳的寶貴精神資源和物質(zhì)財富,是溝通歷史與現(xiàn)實的文化基礎(chǔ)。本文通過對三個代表性國家文化遺產(chǎn)的法律界定、分類與分級等基本問題的研究與整理,希望有助于我們在文化遺產(chǎn)保護的國際學(xué)術(shù)交流中做到知彼知己,同時,也希望對我國正在建立和完善之中的文化遺產(chǎn)法律保護體系有所參考與借鑒。
一、日本對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法律保護
日本是以法律的形式對無形文化遺產(chǎn)實行保護最早的國家,也是最早提出無形文化遺產(chǎn)概念的國家。1950年5月日本政府頒布了《文化財保護法》,并于同年8月29日開始實施,在總則的第二條為文化財所下的定義中,其內(nèi)容包括了五個方面:有形文化財、無形文化財、民俗文化財、紀(jì)念物及傳統(tǒng)建筑群落;其中“無形文化財”是指那些具有較高歷史價值與藝術(shù)價值的傳統(tǒng)戲劇、音樂、工藝技術(shù)及其他無形文化載體。因為無形文化財所具有的“無形性”特征給指定工作帶來一定難度,因此,人們在指定無形文化財時也常常將這些無形文化財?shù)膫鞒腥栓D―表演藝術(shù)家或工藝美術(shù)家們一并指定。但他們本身并不叫“無形文化財”。另外,在保護有形民俗文化財?shù)耐瑫r也對具有重要價值的生產(chǎn)生活習(xí)俗、信仰、節(jié)日和民俗藝術(shù)等無形的民俗財作為法律保護的對象。
《文化財保護法》規(guī)定,對被指定的無形文化財進行保存和實施記錄整理,以及對傳承者進行培養(yǎng)等經(jīng)費的支出,要由公費負(fù)擔(dān)一部分,并在此基礎(chǔ)上還建立起了保護“重要無形文化財技能保持者”制度,即所謂的“人間國寶”制度。對擁有這些重要無形文化財技能的個人或團體(技能保持者)也同時給予認(rèn)定,即認(rèn)定為前述的所謂“人間國寶”。關(guān)于認(rèn)定的程序:一般是先由日本文部科學(xué)省下屬的文化廳在咨詢文化財專門調(diào)查會成員的基礎(chǔ)上篩選出認(rèn)定名單,提交文化審議會審議,經(jīng)審議通過后,由文部科學(xué)大臣最終批準(zhǔn)并頒發(fā)認(rèn)定書。文化廳長官負(fù)責(zé)監(jiān)督被認(rèn)定的“人間國寶”,人間國寶在傳承絕技時,要進行記錄、保存并公開,使他們實現(xiàn)藝術(shù)價值。
在具體操作上,認(rèn)定分為三種形式:對具有高度技能的個人進行認(rèn)定,稱為“個項認(rèn)定”;對兩人以上成為一體共同表現(xiàn)的技能保持者進行認(rèn)定,稱為“綜合認(rèn)定”;對技藝表現(xiàn)上缺少個人特征,且屬多人共同表現(xiàn)從而形成一體感的整體技能保持者進行認(rèn)定,稱為“保持者團體認(rèn)定”。這些“人間國寶”每年可以從政府那里得到200萬日元補助金,以鼓勵他們不斷提高技藝和悉心培養(yǎng)后繼傳承者,但須向政府報告該款項的用途。同時,文化廳還對技能保持者(人間國寶)所屬團體,或技能保持團體培養(yǎng)后繼傳承的事業(yè),也進行資金補貼。
《文化財保護法》盡管只是一部日本國關(guān)于文化遺產(chǎn)保護方面的法律法規(guī),但對后來整個國際社會關(guān)于文化遺產(chǎn)保護相關(guān)制度的制定、對于人們觀念的更新,都曾發(fā)揮過重要作用。事實也證明,這部法律對日本乃之世界的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作起了重大的推動作用,今天教科文組織所稱的“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”就是借鑒于這部法律。日本的保護實踐也表明,政府的重視和法律制度的健全,對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護起了很重要的作用,這也是日本之所以能夠比較好地保存?zhèn)鹘y(tǒng)文化的秘訣之一。
二、法國對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護
法國是世界上第一個制訂歷史文化遺產(chǎn)保護法的國家。1840年,法國頒布了《歷史性建筑法案》,是世界上第一部關(guān)于保護文物的法律。在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護工作,在法律法規(guī)上還體現(xiàn)得不那么充分。但是它通過設(shè)立“文化遺產(chǎn)日”,極大地推動和促進了歐洲對歷史文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護工作。法國的“文化遺產(chǎn)日”規(guī)定每年9月的第三個周末,所有博物館向公眾敞開大門,公立博物館免門票,像盧浮宮、凱旋門等著名博物館和歷史古跡也在免費開放之列。私立博物館門票減價,它們可以得到稅收優(yōu)惠。“文化遺產(chǎn)日”的前幾天,法國文化部和各省的文化機構(gòu)都會向公眾推薦參觀名錄,全國的參觀點達一萬多個?!拔幕z產(chǎn)日”那天,人們扶老攜幼,舉家出動,朝圣般地參觀珍貴的歷史文化遺產(chǎn),增強了法國民眾保護歷史文化遺產(chǎn)的意識。
在法國“文化遺產(chǎn)日”活動的影響下,歐洲文化遺產(chǎn)保護活動也蓬勃地開展了起來。1991年,歐洲理事會確立了“歐洲文化遺產(chǎn)日”,同年歐洲其他數(shù)十個國家陸續(xù)舉辦這項活動,有了第一個“歐洲文化遺產(chǎn)日”。從此,“文化遺產(chǎn)日”成為全歐洲的活動?,F(xiàn)在,40多個歐洲國家每年都在9月的第三個周末舉辦“文化遺產(chǎn)日”活動??梢?,法國設(shè)立的“文化遺產(chǎn)日”不僅對法國,而且對整個歐洲社會乃至世界在加強歷史文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作方面產(chǎn)生了重大的影響。
三、意大利對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護
意大利是世界上第一個使用國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)法保護民間文化的國家。意大利具有較為完備的傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)保護制度。它除了在1889年制定《文學(xué)藝術(shù)版權(quán)法》外,還制定了關(guān)于文化遺產(chǎn)及傳統(tǒng)手工業(yè)保護的法律。意大利對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)制定的保護制度之主要特點體現(xiàn)在:民間文學(xué)作品的著作權(quán)享受無限期。如果以盈利為目的而使用民間文化的,不僅要征得文化行政部門的許可,還要繳納一定的使用費,把收來的使用費以基金的形式進行管理。20世紀(jì)60年代末,意大利提出了“把人和房子一起保護”的理念。規(guī)定歷史文化中心區(qū)90%的原住居民必須留下來,保護生活在那里的居民的原有生活狀態(tài),實現(xiàn)“同樣的人住同樣的地方”。像建于公元一世紀(jì)的阿雷納露天劇場這樣的歷史文化遺跡至今保存完好,每年在這里舉辦歌劇節(jié),意大利的音樂文化,吸引著五六十萬游客。意大利鄉(xiāng)村“生態(tài)博物館”旅游的興旺,也是本國整個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的亮點。生態(tài)博物館就是把當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、歷史文化遺產(chǎn)如傳統(tǒng)的磨坊、釀酒坊、打鐵作坊、甚至過去燒炭的土窯等,和濃郁的鄉(xiāng)村節(jié)慶、傳統(tǒng)歌舞、服飾等傳統(tǒng)文化習(xí)俗、村民的生產(chǎn)生活方式一體化地、整體互動地保護起來,展示給外來的旅人,吸引了大批的國內(nèi)外游客。讓非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到整體性保護,又促進了旅游業(yè)的發(fā)展。
參考文獻
作者:游志能 陳小華 單位:湖南人文科技學(xué)院政治與法律系 云南大學(xué)民族研究院
一我國現(xiàn)行傳統(tǒng)知識保護法律制度
我國作為最早加入《生物多樣性公約》的國家之一,自1993年12月29日該公約生效以來,在公約履行方面做了大量的工作。這些工作的一個方面就是國家制定了一系列的法律法規(guī):相關(guān)法律有《中華人民共和國種子法》等;相關(guān)法規(guī)有《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》、《中華人民共和國野生植物保護條例》、《國家重點保護野生植物名錄(第一批)》等。但遺憾的是,這些法律法規(guī)對于生物遺傳資源和傳統(tǒng)知識保護問題并沒有進行專門立法,甚至沒有針對性的條款來促進此類資源的有效保護,致使這兩個問題在我國至今仍基本處于無法可依的狀態(tài)。2004年,我國加入了《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》。2005年國務(wù)院辦公廳了《關(guān)于加強我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的意見》,由此正式開始實施我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作。國務(wù)院于2008年6月5日批準(zhǔn)《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略》,在專項任務(wù)第6項(特定領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán))提出:“完善遺傳資源保護、開發(fā)和利用制度,防止遺傳資源流失和無序利用。協(xié)調(diào)遺傳資源保護、開發(fā)和利用的利益關(guān)系,構(gòu)建合理的遺傳資源獲取與利益分享機制。保障遺傳資源提供者知情同意權(quán)?!薄敖⒔∪珎鹘y(tǒng)知識保護制度。扶持傳統(tǒng)知識的整理和傳承,促進傳統(tǒng)知識發(fā)展。完善傳統(tǒng)醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)管理、保護和利用協(xié)調(diào)機制,加強對傳統(tǒng)工藝的保護、開發(fā)和利用。”“加強民間文藝保護,促進民間文藝發(fā)展。深入發(fā)掘民間文藝作品,建立民間文藝保存人與后續(xù)創(chuàng)作人之間合理分享利益的機制,維護相關(guān)個人、群體的合法權(quán)益?!痹谶@樣的指導(dǎo)思想下,經(jīng)過數(shù)年的努力,《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護法》終于在2011年通過,并于2011年6月1日起開始實施。該法第2條第1款規(guī)定:“本法所稱非物質(zhì)文化遺產(chǎn),是指各族人民世代相傳并視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式,以及與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關(guān)的實物和場所。包括:(一)傳統(tǒng)口頭文學(xué)以及作為其載體的語言;(二)傳統(tǒng)美術(shù)、書法、音樂、舞蹈、戲劇、曲藝和雜技;(三)傳統(tǒng)技藝、醫(yī)藥和歷法;(四)傳統(tǒng)禮儀、節(jié)慶等民俗;(五)傳統(tǒng)體育和游藝;(六)其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。”有學(xué)者認(rèn)為:“傳統(tǒng)醫(yī)藥,是指我國各民族傳統(tǒng)用于預(yù)防、治療和保健的天然藥物以及加工、應(yīng)用這些藥物防病治病的系統(tǒng)理論知識或經(jīng)驗知識,包括中醫(yī)藥和其他民族醫(yī)藥。中醫(yī)藥學(xué)是以漢文化為背景的傳統(tǒng)醫(yī)藥學(xué),是中國古代社會長期的主流醫(yī)學(xué)。民族醫(yī)藥學(xué)是指少數(shù)民族的傳統(tǒng)醫(yī)藥學(xué),包括藏醫(yī)學(xué)、蒙醫(yī)學(xué)、維吾爾醫(yī)學(xué)、傣醫(yī)學(xué)、壯醫(yī)學(xué)、瑤醫(yī)學(xué)、彝醫(yī)學(xué)、侗醫(yī)學(xué)、土家族醫(yī)學(xué)、朝鮮族醫(yī)學(xué)、回醫(yī)學(xué)等各民族醫(yī)藥。”[2]9可以看出,該條文的用意是明確和加強對傳統(tǒng)醫(yī)藥知識的保護。該法第44條第2款規(guī)定:“對傳統(tǒng)醫(yī)藥、傳統(tǒng)工藝美術(shù)等的保護,其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。”有學(xué)者認(rèn)為:“傳統(tǒng)醫(yī)藥是中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,同時也是我國衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分。因此,既要采取措施扶持傳統(tǒng)醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,又要加強對傳統(tǒng)醫(yī)藥的規(guī)范化管理。2003年4月制定了《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》?!保?]131通過查閱《中醫(yī)藥條例》就會發(fā)現(xiàn),該條例從中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)與從業(yè)人員、中醫(yī)藥教育與科研、保障措施、法律責(zé)任等幾個方面對保障和促進中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展做了規(guī)定。條例中涉及傳統(tǒng)醫(yī)藥知識轉(zhuǎn)讓的條款僅有第24條,該條規(guī)定:“國家支持中醫(yī)藥的對外交流與合作,推進中醫(yī)藥的國際傳播。重大中醫(yī)藥科研成果的推廣、轉(zhuǎn)讓、對外交流,中外合作研究中醫(yī)藥技術(shù),應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級以上人民政府負(fù)責(zé)中醫(yī)藥管理的部門批準(zhǔn),防止重大中醫(yī)藥資源流失。屬于國家科學(xué)技術(shù)秘密的中醫(yī)藥科研成果,確需轉(zhuǎn)讓、對外交流的,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)保守國家秘密的法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定。”根據(jù)《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》的規(guī)定,“重大工程項目”指列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的重大醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)工程;“屬于國家科學(xué)技術(shù)秘密的中醫(yī)藥科研成果”則需相關(guān)部門根據(jù)《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》加以認(rèn)定。對此二者加以詳細(xì)說明,是為了表明《中醫(yī)藥條例》對傳統(tǒng)醫(yī)藥知識保護上的嚴(yán)重不足。
二《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》中的幾個問題
《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的出臺對于加強我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護的重要意義是毋庸置疑的,我們也有理由相信該方面的工作能夠在此基礎(chǔ)上取得一些積極進展。但是,我們也應(yīng)看到該法中確實還存在一些問題,有些問題還比較嚴(yán)重。這些問題可能會嚴(yán)重制約該法更好地發(fā)揮效益。具體而言,筆者認(rèn)為主要存在以下幾個方面的問題:(一)制度存在漏洞,可能導(dǎo)致法律沖突筆者認(rèn)為,《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》第2條存在法律漏洞,可能與其后的相關(guān)立法產(chǎn)生法律沖突。問題在于該條已經(jīng)對傳統(tǒng)醫(yī)藥知識的保護做了原則性規(guī)定,但實際上指向的《中醫(yī)藥條例》涉及傳統(tǒng)醫(yī)藥知識保護的內(nèi)容很少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)實情況對它的要求。那么,在對生物遺產(chǎn)資源流失問題進行專門立法時,要不要對傳統(tǒng)醫(yī)藥知識保護進行相應(yīng)規(guī)定?如果在對生物遺產(chǎn)資源流失問題進行專門立法時不對傳統(tǒng)醫(yī)藥知識的保護進行立法,則《中醫(yī)藥條例》亟需修改,原因已經(jīng)在前一段說明。如果在對生物遺產(chǎn)資源流失問題進行專門立法時一并對傳統(tǒng)醫(yī)藥知識的保護進行立法,則可能會導(dǎo)致二法在管轄權(quán)上的沖突。當(dāng)然,我們可以借鑒國際法的立法經(jīng)驗,既然生物遺傳資源及其相關(guān)傳統(tǒng)知識是需要分別授權(quán)的,那么,我們可以考慮擴大《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的保護范圍,將傳統(tǒng)知識都納入該法的管轄范圍。對生物遺傳資源進行專門立法的時候,如有需要,可以就與生物遺傳資源有關(guān)的傳統(tǒng)知識進行專門立法。以特殊法優(yōu)于普通法的原則,避開法律沖突的問題。進一步而言,雖然從立法技術(shù)上可以對二者進行分別規(guī)定,但在實際操作中很容易導(dǎo)致發(fā)生相互掣肘的情況。(二)立法理念滯后,難以適應(yīng)實際需要筆者這里所說的立法理念滯后,包含兩層含義:一方面是指《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》中僅有的境外機構(gòu)違法責(zé)任條款過于簡單、嚴(yán)重滯后;另一方面是指我國在生物遺傳資源及相關(guān)傳統(tǒng)知識保護方面的專門立法嚴(yán)重滯后。該法第41條規(guī)定:“境外組織違反本法第十五條規(guī)定的,由文化主管部門責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得及調(diào)查中取得的實物、資料;情節(jié)嚴(yán)重的,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款?!北緱l所說的第15條對境外組織和個人在我國境內(nèi)進行非物質(zhì)文化遺傳調(diào)查應(yīng)該經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn),調(diào)查結(jié)束后應(yīng)該向相關(guān)部門提交調(diào)查報告和調(diào)查所得資料的復(fù)印件,應(yīng)該與國內(nèi)相關(guān)機構(gòu)進行合作研究。這里要關(guān)注的是它僅針對違法調(diào)查做了規(guī)定,管理的范圍過于狹窄。此外,它的責(zé)任也太輕。綜合比較相關(guān)的國際立法,采用較多的是根據(jù)獲利情況處以相應(yīng)的倍數(shù)罰款。該條文采用的定額罰款,立法技術(shù)上存在一定缺陷。另一方面,我國在生物遺傳資源及相關(guān)傳統(tǒng)知識保護方面的專門立法嚴(yán)重滯后。我國自1993年加入《生物多樣性公約》以來,在履約方面做了大量的工作,包括建立種質(zhì)基因庫、自然保護區(qū)、加強立法、加強國際合作等,取得了一定的成績。但遺憾的是,在最重要的生物遺傳資源及傳統(tǒng)知識保護這兩個重要問題上卻始終沒有出臺專門的法律文件,讓這些重要問題的處理仍然處于無法可依的狀態(tài)。這種局面與中國當(dāng)前生物遺傳資源和傳統(tǒng)知識流失嚴(yán)重的現(xiàn)狀格格不入,也嚴(yán)重影響了我國加強該方面的國際合作的深度。(三)惠益分享機制缺乏,難以調(diào)動各方積極性《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》第30條規(guī)定:“縣級以上人民政府文化主管部門根據(jù)需要,采取下列措施,支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人開展傳承、傳播活動:(一)提供必要的傳承場所;(二)提供必要的經(jīng)費資助其開展授徒、傳藝、交流等活動;(三)支持其參與社會公益性活動;(四)支持其開展傳承、傳播活動的其他措施?!痹摋l是整部法律中唯一直接涉及利益相關(guān)者的經(jīng)費支持的條文。但是,該條文給人的感覺是,數(shù)十年如一日的立法語言,生命力竟然是如此強大。其實,這或許也是立法者所面臨的困境,那就是如何協(xié)調(diào)利益相關(guān)者的利益,處理好惠益分享這一大問題。在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護方面,特別是民間文藝、技藝傳承方面設(shè)置代表性傳承人制度,為他們的知識、文藝、技藝傳承和交流提供一定的條件支持是一個很好的制度設(shè)計。但是,毋庸諱言,該制度仍然有一個嚴(yán)重的硬傷,那就是可操作性有欠缺。政府部門按照什么方式、什么比例給他們提供資金支持呢?這是我國此類立法文本一直不愿意正面面對的問題。如果投入不足,則可能會產(chǎn)生如該法第31條所說的代表性傳承人轉(zhuǎn)行的問題。傳統(tǒng)知識的保護不能滿足他們對生活的基本需要,則他們很可能會選擇轉(zhuǎn)行。這個時候,我們是不是首先應(yīng)該考慮如何把蛋糕做大,設(shè)法增強項目的向心力,吸引他們重新回歸到該行業(yè)中來;而不是首先考慮對他們的資格進行重新認(rèn)定,甚至取消他們的資格呢?進一步而言,在相關(guān)項目產(chǎn)生效益之后,這些效益應(yīng)該如何在不同的利益相關(guān)者之間實現(xiàn)惠益分享呢?這也是我國相關(guān)立法中必須勇于直面的問題,對此已經(jīng)有學(xué)者做了一些有益的研究和探討[3]。筆者認(rèn)為,只有讓代表性傳承人在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護中獲得一些切實的收益,才能有效地調(diào)動他們的積極性。這樣才能真正做到在開發(fā)中保護、在保護中開發(fā),形成良性循環(huán)。也只有這樣,才能調(diào)動各方利益相關(guān)者的積極性,實現(xiàn)惠益分享,最終做大做強傳統(tǒng)知識保護產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)知識保護是一個浩大的系統(tǒng)工程,既需要政府加強引導(dǎo),也需要學(xué)者加強研究,更需要調(diào)動利益相關(guān)者的積極性。加強相關(guān)問題的專門立法,將有力地促進該方面的保護力度和相關(guān)研究的進一步發(fā)展?!斗俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)法》的頒布實施對加強傳統(tǒng)知識的法律保護是一個良好的契機。只要我們能夠抓住這個有利時機,正視其中存在的一些問題并加以積極的改進,我們的傳統(tǒng)知識保護法律制度一定能夠取得長足的進步。
[關(guān)鍵詞]傳統(tǒng)武術(shù) 法律保護 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)
[中圖分類號]G852 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1009-5349(2013)11-0122-02
前言
中華傳統(tǒng)武術(shù)汲取中國儒、道、釋學(xué)等眾多哲學(xué)文化,而逐漸形成了自成一體的文化體系。但在當(dāng)今日益加強文化保護的背景下,我國對傳統(tǒng)武術(shù)的法律保護幾乎為空白,如何加強立法,堅持合理利用與保護并重,建立健全實施武術(shù)法律保護的保障機制,使對傳統(tǒng)武術(shù)的法律保護得到相關(guān)的理論支持,亟待我們認(rèn)真思考討論。
一、傳統(tǒng)武術(shù)概述
(一)武術(shù)概念表述
《辭?!穼ξ湫g(shù)的解釋是:“武術(shù),亦稱‘武藝’‘功夫’,舊稱‘國術(shù)’。”學(xué)術(shù)界和眾多武術(shù)愛好者將盛傳于民間,重技擊性質(zhì),保留傳統(tǒng)習(xí)練內(nèi)容的武術(shù)稱之為傳統(tǒng)武術(shù),把如今用于官方比賽,重形式美觀的,經(jīng)改編、簡化過的武術(shù)稱為競技武術(shù)。傳統(tǒng)武術(shù)是中國武術(shù)幾千年歷史的最核心的精粹,因其無論是習(xí)練形式與內(nèi)容,都與中國深厚的傳統(tǒng)文化息息相關(guān),傳統(tǒng)武術(shù)其靈魂和核心內(nèi)容就是傳統(tǒng)文化在武術(shù)上的再延伸。
(二)傳統(tǒng)武術(shù)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)
2003年,聯(lián)合國教科文組織通過了保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約(Hitangible Cultuxal Heritage),標(biāo)志著非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護有了統(tǒng)一的國際法依據(jù)。擬用該概念以做我國傳統(tǒng)武術(shù)法律保護的進一步探討,傳統(tǒng)武術(shù)作為在中國農(nóng)耕文明時代的背景下形成并發(fā)展至今,以家傳或師徒傳承的途徑為主要傳播方式,以提高個人的道德修養(yǎng)和搏擊能力為主要價值,更是注重體用兼?zhèn)?,這種中華民族傳統(tǒng)的體育活動完全符合非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的要求。
二、我國傳統(tǒng)武術(shù)尋求法律保護的必要性
(一)傳統(tǒng)武術(shù)的保護現(xiàn)狀
目前,應(yīng)坦承武術(shù)文化的保護處于一個較為尷尬的境地,大家都認(rèn)識到傳統(tǒng)武術(shù)是中國傳統(tǒng)文化的重要組成部分,但有關(guān)于立法保護卻是一片空白。如何用立法將傳統(tǒng)武術(shù)納入現(xiàn)行的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護范圍,加強對傳統(tǒng)武術(shù)文化的保護,是否需要一定的專門性立法,是當(dāng)今亟待開展的一項重要工作,需要更多的實踐和理論探討,也需要更多實際的行動。
(二)傳統(tǒng)武術(shù)尋求法律保護的必要性
中華傳統(tǒng)武術(shù)的價值觀及價值取向在多個國家的習(xí)練人群中受到推崇,對傳統(tǒng)武術(shù)的價值觀的研究在世界范圍內(nèi)日益盛行,繁榮的背后卻潛在著不容忽視的隱憂,傳統(tǒng)武術(shù)在中國這片其成長生發(fā)的母地卻日漸頹迷,后繼乏力,習(xí)練人群逐年減少,生存境況逐年堪憂,對傳統(tǒng)武術(shù)文化的進行法律保護已迫在眉睫。
1.傳統(tǒng)武術(shù)是我國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)
中國古代哲學(xué)思想中的“天人合一”理論在傳統(tǒng)武術(shù)修煉中有最重要的直接體現(xiàn),諸多拳種外修身內(nèi)養(yǎng)氣,傳統(tǒng)文化的陰陽、五行和八卦有極其重要的關(guān)聯(lián),并已深刻融入到日常訓(xùn)練內(nèi)容及相關(guān)的文化傳承中。傳統(tǒng)武術(shù)的諸多文化方面的內(nèi)容,如門規(guī)、戒律的制訂,都源出于儒家文化的忠孝、修身、齊家、治國、平天下等思想,傳統(tǒng)武術(shù)已成為我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要組成部分,對其進行有效的法律保護是時代和歷史發(fā)展的必然要求。
2.傳統(tǒng)武術(shù)的可持續(xù)發(fā)展存在危機
社會的現(xiàn)代化和工業(yè)化程度越來越發(fā)達,農(nóng)耕文明已經(jīng)退出歷史的舞臺,傳統(tǒng)武術(shù)發(fā)展曾經(jīng)賴以蓬勃發(fā)展的社會環(huán)境、自然環(huán)境與人文環(huán)境已發(fā)生巨大改變。傳統(tǒng)武術(shù)如何適應(yīng)當(dāng)前的社會與人文環(huán)境,如何在技擊、價值取向、健身性、娛樂性中重新做一個審視,可以說,如何定位傳統(tǒng)武術(shù)的發(fā)展方向?qū)⑹瞧淇沙掷m(xù)發(fā)展的重中之重。
3.傳統(tǒng)武術(shù)遭侵犯,法律保護如同空白
傳統(tǒng)武術(shù)是中華傳統(tǒng)文化的典型代表,“中國功夫”一度和瓷器一樣成為了中國的代名詞,而當(dāng)前傳統(tǒng)武術(shù)也成為了國內(nèi)及國外不法商家利用的商業(yè)資源。目前,在我國國內(nèi)有百余家企業(yè)、80多家武術(shù)學(xué)校、54個“少林”商標(biāo)正在使用。在日本、美國、維也納、澳大利亞多個國家和地區(qū)都在搶注“少林”或“少林寺”商標(biāo),國內(nèi)國際的商業(yè)從業(yè)者正利用傳統(tǒng)武術(shù)的廣泛影響力及深厚的文化底蘊這一歷史文化資源來獲取商機和利潤,這從另一方面反而證明了傳統(tǒng)武術(shù)依舊擁有廣大的人脈基礎(chǔ)與商業(yè)價值。如何保護這種人脈基礎(chǔ)與商業(yè)價值,使其免遭濫用,用濫,用到透支,亟須在立法層面上加以重視,換言之,必須對傳統(tǒng)武術(shù)加強立法保護。
三、我國傳統(tǒng)武術(shù)可持續(xù)發(fā)展的法律保護路徑
(一)加強傳統(tǒng)武術(shù)的立法保護
筆者認(rèn)為,應(yīng)該從法律的多個方面保護我國的傳統(tǒng)武術(shù),僅從著作權(quán)法的一個方面進行保護是不夠的,還應(yīng)包括經(jīng)濟法以及一些其他的特殊立法。如果能有效制定一部保護我國傳統(tǒng)文化以及知識的知識產(chǎn)權(quán)法律,將使我國的傳統(tǒng)武術(shù)立法更加完善,也進一步有力地保護了我國傳統(tǒng)武術(shù)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)堅持合理利用與保護并重,完善法律保護的原則
實現(xiàn)傳統(tǒng)武術(shù)經(jīng)濟價值以及精神價值,需要合理開發(fā),科學(xué)利用,完全依賴博物館式保護或是“輸血”式的國家資助是不行的,傳統(tǒng)武術(shù)無論其技擊價值還是價值觀取向價值都依舊巨大,國外對中國傳統(tǒng)武術(shù)文化的研究熱情甚至比國內(nèi)都大。在此種情況下,加大立法保護,首先從官方上確立其非物質(zhì)文化遺產(chǎn)地位,然后擴大民間交流,擴大國際交流,這是傳統(tǒng)武術(shù)發(fā)展的現(xiàn)實需要,是實現(xiàn)傳統(tǒng)武術(shù)發(fā)展持續(xù)繁榮的重要途徑。
(三)建立健全實施法律保護的保障機制
1.組織管理機制
1995年曾頒布的《經(jīng)營性武術(shù)組織管理規(guī)定》(以下簡稱規(guī)定),在一定程度上梳理了武術(shù)管理的范圍,但應(yīng)看到,傳統(tǒng)武術(shù)由于其特殊性以及更多的文化內(nèi)涵屬性,與《規(guī)定》中的一些宗派限制是有沖突、有限制的。而宗派內(nèi)容與一定范圍內(nèi)的唯心觀又是傳統(tǒng)武術(shù)的發(fā)展核心所在,因此,傳統(tǒng)武術(shù)需要棄糟粕,武術(shù)組織管理體系亦需正視傳統(tǒng)武術(shù)文化的發(fā)展土壤,為傳統(tǒng)武術(shù)文化保護提供合理適當(dāng)?shù)闹贫缺U稀?/p>
2.普查整理搶救機制
做好對武術(shù)的收集整理工作,并建立相關(guān)的檔案,以便民眾以及相關(guān)部門的查閱。同時,在國內(nèi)的法律中,將檔案的收錄作為重要內(nèi)容之一予以規(guī)范,明確公民的義務(wù)、政府的責(zé)任等。
3.傳承、傳承人的認(rèn)定機制,推行武術(shù)文化命名制
傳統(tǒng)武術(shù)申報“世界文化遺產(chǎn)”與“人類口頭與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”,應(yīng)設(shè)立專門機構(gòu),針對傳統(tǒng)武術(shù)的浩瀚做細(xì)致的整理分類,我們可以對民間宗派傳承的武術(shù)流派及拳種、心法等可以按照逐級申報,由權(quán)威武術(shù)管理機構(gòu)認(rèn)定評估、政府立法支持,給予相應(yīng)的國家各級傳統(tǒng)武術(shù)的命名。
四、結(jié)論與建議
(一)結(jié)論
傳統(tǒng)武術(shù)的發(fā)展舉步維艱,立足空間狹窄,立法保護顯得愈發(fā)迫在眉睫。讓傳統(tǒng)武術(shù)的發(fā)展在法制框架內(nèi)進行,必須完善其他相關(guān)制度的配套建設(shè),促使法律保護的更加有效,保證我國傳統(tǒng)武術(shù)的可持續(xù)性發(fā)展。
(二)建議
為中華傳統(tǒng)武術(shù)建立一套完整的法律保護機制勢在必行。目前,現(xiàn)有的一些法律法規(guī)能對傳統(tǒng)武術(shù)起到一定程度的保護作用,但是在法律中沒有明確的規(guī)定,所以強有力的法律機制建設(shè)離不開明晰的法律條文,傳承我國的傳統(tǒng)武術(shù),使我國的武術(shù)文化能持續(xù)、不間斷地發(fā)展下去。
【參考文獻】
[1]朱琳.淺論我國傳統(tǒng)武術(shù)的法律保護[J].軍事體育進修學(xué)院學(xué)報,2010,29(1):13-15.