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第一條根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》(以下簡稱企業(yè)所得稅法)的規(guī)定,制定本條例。
第二條企業(yè)所得稅法第一條所稱個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè),是指依照中國法律、行政法規(guī)成立的個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)。
第三條企業(yè)所得稅法第二條所稱依法在中國境內(nèi)成立的企業(yè),包括依照中國法律、行政法規(guī)在中國境內(nèi)成立的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體以及其他取得收入的組織。
企業(yè)所得稅法第二條所稱依照外國(地區(qū))法律成立的企業(yè),包括依照外國(地區(qū))法律成立的企業(yè)和其他取得收入的組織。
第四條企業(yè)所得稅法第二條所稱實際管理機構(gòu),是指對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、人員、賬務(wù)、財產(chǎn)等實施實質(zhì)性全面管理和控制的機構(gòu)。
第五條企業(yè)所得稅法第二條第三款所稱機構(gòu)、場所,是指在中國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的機構(gòu)、場所,包括:
(一)管理機構(gòu)、營業(yè)機構(gòu)、辦事機構(gòu);
(二)工廠、農(nóng)場、開采自然資源的場所;
(三)提供勞務(wù)的場所;
(四)從事建筑、安裝、裝配、修理、勘探等工程作業(yè)的場所;
(五)其他從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的機構(gòu)、場所。
非居民企業(yè)委托營業(yè)人在中國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,包括委托單位或者個人經(jīng)常代其簽訂合同,或者儲存、交付貨物等,該營業(yè)人視為非居民企業(yè)在中國境內(nèi)設(shè)立的機構(gòu)、場所。
第六條企業(yè)所得稅法第三條所稱所得,包括銷售貨物所得、提供勞務(wù)所得、轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)所得、股息紅利等權(quán)益性投資所得、利息所得、租金所得、特許權(quán)使用費所得、接受捐贈所得和其他所得。
第七條企業(yè)所得稅法第三條所稱來源于中國境內(nèi)、境外的所得,按照以下原則確定:
(一)銷售貨物所得,按照交易活動發(fā)生地確定;
(二)提供勞務(wù)所得,按照勞務(wù)發(fā)生地確定;
(三)轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)所得,不動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得按照不動產(chǎn)所在地確定,動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得按照轉(zhuǎn)讓動產(chǎn)的企業(yè)或者機構(gòu)、場所所在地確定,權(quán)益性投資資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得按照被投資企業(yè)所在地確定;
(四)股息、紅利等權(quán)益性投資所得,按照分配所得的企業(yè)所在地確定;
(五)利息所得、租金所得、特許權(quán)使用費所得,按照負擔、支付所得的企業(yè)或者機構(gòu)、場所所在地確定,或者按照負擔、支付所得的個人的住所地確定;
(六)其他所得,由國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門確定。
第八條企業(yè)所得稅法第三條所稱實際聯(lián)系,是指非居民企業(yè)在中國境內(nèi)設(shè)立的機構(gòu)、場所擁有據(jù)以取得所得的股權(quán)、債權(quán),以及擁有、管理、控制據(jù)以取得所得的財產(chǎn)等。
第二章應(yīng)納稅所得額
第一節(jié)一般規(guī)定
第九條企業(yè)應(yīng)納稅所得額的計算,以權(quán)責發(fā)生制為原則,屬于當期的收入和費用,不論款項是否收付,均作為當期的收入和費用;不屬于當期的收入和費用,即使款項已經(jīng)在當期收付,均不作為當期的收入和費用。本條例和國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定的除外。
第十條企業(yè)所得稅法第五條所稱虧損,是指企業(yè)依照企業(yè)所得稅法和本條例的規(guī)定將每一納稅年度的收入總額減除不征稅收入、免稅收入和各項扣除后小于零的數(shù)額。
第十一條企業(yè)所得稅法第五十五條所稱清算所得,是指企業(yè)的全部資產(chǎn)可變現(xiàn)價值或者交易價格減除資產(chǎn)凈值、清算費用以及相關(guān)稅費等后的余額。
投資方企業(yè)從被清算企業(yè)分得的剩余資產(chǎn),其中相當于從被清算企業(yè)累計未分配利潤和累計盈余公積中應(yīng)當分得的部分,應(yīng)當確認為股息所得;剩余資產(chǎn)減除上述股息所得后的余額,超過或者低于投資成本的部分,應(yīng)當確認為投資資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得或者損失。
第二節(jié)收入
第十二條企業(yè)所得稅法第六條所稱企業(yè)取得收入的貨幣形式,包括現(xiàn)金、存款、應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)、準備持有至到期的債券投資以及債務(wù)的豁免等。
企業(yè)所得稅法第六條所稱企業(yè)取得收入的非貨幣形式,包括固定資產(chǎn)、生物資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、股權(quán)投資、存貨、不準備持有至到期的債券投資、勞務(wù)以及有關(guān)權(quán)益等。
第十三條企業(yè)所得稅法第六條所稱企業(yè)以非貨幣形式取得的收入,應(yīng)當按照公允價值確定收入額。
前款所稱公允價值,是指按照市場價格確定的價值。
第十四條企業(yè)所得稅法第六條第(一)項所稱銷售貨物收入,是指企業(yè)銷售商品、產(chǎn)品、原材料、包裝物、低值易耗品以及其他存貨取得的收入。
第十五條企業(yè)所得稅法第六條第(二)項所稱提供勞務(wù)收入,是指企業(yè)從事建筑安裝、修理修配、交通運輸、倉儲租賃、金融保險、郵電通信、咨詢經(jīng)紀、文化體育、科學研究、技術(shù)服務(wù)、教育培訓、餐飲住宿、中介、衛(wèi)生保健、社區(qū)服務(wù)、旅游、娛樂、加工以及其他勞務(wù)服務(wù)活動取得的收入。
第十六條企業(yè)所得稅法第六條第(三)項所稱轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)收入,是指企業(yè)轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)、生物資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、股權(quán)、債權(quán)等財產(chǎn)取得的收入。
第十七條企業(yè)所得稅法第六條第(四)項所稱股息、紅利等權(quán)益性投資收益,是指企業(yè)因權(quán)益性投資從被投資方取得的收入。
股息、紅利等權(quán)益性投資收益,除國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定外,按照被投資方作出利潤分配決定的日期確認收入的實現(xiàn)。
第十八條企業(yè)所得稅法第六條第(五)項所稱利息收入,是指企業(yè)將資金提供他人使用但不構(gòu)成權(quán)益性投資,或者因他人占用本企業(yè)資金取得的收入,包括存款利息、貸款利息、債券利息、欠款利息等收入。
利息收入,按照合同約定的債務(wù)人應(yīng)付利息的日期確認收入的實現(xiàn)。
第十九條企業(yè)所得稅法第六條第(六)項所稱租金收入,是指企業(yè)提供固定資產(chǎn)、包裝物或者其他有形資產(chǎn)的使用權(quán)取得的收入。
租金收入,按照合同約定的承租人應(yīng)付租金的日期確認收入的實現(xiàn)。
第二十條企業(yè)所得稅法第六條第(七)項所稱特許權(quán)使用費收入,是指企業(yè)提供專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標權(quán)、著作權(quán)以及其他特許權(quán)的使用權(quán)取得的收入。
特許權(quán)使用費收入,按照合同約定的特許權(quán)使用人應(yīng)付特許權(quán)使用費的日期確認收入的實現(xiàn)。
第二十一條企業(yè)所得稅法第六條第(八)項所稱接受捐贈收入,是指企業(yè)接受的來自其他企業(yè)、組織或者個人無償給予的貨幣性資產(chǎn)、非貨幣性資產(chǎn)。
接受捐贈收入,按照實際收到捐贈資產(chǎn)的日期確認收入的實現(xiàn)。
第二十二條企業(yè)所得稅法第六條第(九)項所稱其他收入,是指企業(yè)取得的除企業(yè)所得稅法第六條第(一)項至第(八)項規(guī)定的收入外的其他收入,包括企業(yè)資產(chǎn)溢余收入、逾期未退包裝物押金收入、確實無法償付的應(yīng)付款項、已作壞賬損失處理后又收回的應(yīng)收款項、債務(wù)重組收入、補貼收入、違約金收入、匯兌收益等。
第二十三條企業(yè)的下列生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)可以分期確認收入的實現(xiàn):
(一)以分期收款方式銷售貨物的,按照合同約定的收款日期確認收入的實現(xiàn);
(二)企業(yè)受托加工制造大型機械設(shè)備、船舶、飛機,以及從事建筑、安裝、裝配工程業(yè)務(wù)或者提供其他勞務(wù)等,持續(xù)時間超過12個月的,按照納稅年度內(nèi)完工進度或者完成的工作量確認收入的實現(xiàn)。
第二十四條采取產(chǎn)品分成方式取得收入的,按照企業(yè)分得產(chǎn)品的日期確認收入的實現(xiàn),其收入額按照產(chǎn)品的公允價值確定。
第二十五條企業(yè)發(fā)生非貨幣性資產(chǎn)交換,以及將貨物、財產(chǎn)、勞務(wù)用于捐贈、償債、贊助、集資、廣告、樣品、職工福利或者利潤分配等用途的,應(yīng)當視同銷售貨物、轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)或者提供勞務(wù),但國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定的除外。
第二十六條企業(yè)所得稅法第七條第(一)項所稱財政撥款,是指各級人民政府對納入預算管理的事業(yè)單位、社會團體等組織撥付的財政資金,但國務(wù)院和國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定的除外。
企業(yè)所得稅法第七條第(二)項所稱行政事業(yè)性收費,是指依照法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,按照國務(wù)院規(guī)定程序批準,在實施社會公共管理,以及在向公民、法人或者其他組織提供特定公共服務(wù)過程中,向特定對象收取并納入財政管理的費用。
企業(yè)所得稅法第七條第(二)項所稱政府性基金,是指企業(yè)依照法律、行政法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,代政府收取的具有專項用途的財政資金。
企業(yè)所得稅法第七條第(三)項所稱國務(wù)院規(guī)定的其他不征稅收入,是指企業(yè)取得的,由國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門規(guī)定專項用途并經(jīng)國務(wù)院批準的財政性資金。
第三節(jié)扣除
第二十七條企業(yè)所得稅法第八條所稱有關(guān)的支出,是指與取得收入直接相關(guān)的支出。
企業(yè)所得稅法第八條所稱合理的支出,是指符合生產(chǎn)經(jīng)營活動常規(guī),應(yīng)當計入當期損益或者有關(guān)資產(chǎn)成本的必要和正常的支出。
第二十八條企業(yè)發(fā)生的支出應(yīng)當區(qū)分收益性支出和資本性支出。收益性支出在發(fā)生當期直接扣除;資本性支出應(yīng)當分期扣除或者計入有關(guān)資產(chǎn)成本,不得在發(fā)生當期直接扣除。
企業(yè)的不征稅收入用于支出所形成的費用或者財產(chǎn),不得扣除或者計算對應(yīng)的折舊、攤銷扣除。
除企業(yè)所得稅法和本條例另有規(guī)定外,企業(yè)實際發(fā)生的成本、費用、稅金、損失和其他支出,不得重復扣除。
第二十九條企業(yè)所得稅法第八條所稱成本,是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的銷售成本、銷貨成本、業(yè)務(wù)支出以及其他耗費。
第三十條企業(yè)所得稅法第八條所稱費用,是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的銷售費用、管理費用和財務(wù)費用,已經(jīng)計入成本的有關(guān)費用除外。
第三十一條企業(yè)所得稅法第八條所稱稅金,是指企業(yè)發(fā)生的除企業(yè)所得稅和允許抵扣的增值稅以外的各項稅金及其附加。
第三十二條企業(yè)所得稅法第八條所稱損失,是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的固定資產(chǎn)和存貨的盤虧、毀損、報廢損失,轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)損失,呆賬損失,壞賬損失,自然災(zāi)害等不可抗力因素造成的損失以及其他損失。
企業(yè)發(fā)生的損失,減除責任人賠償和保險賠款后的余額,依照國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門的規(guī)定扣除。
企業(yè)已經(jīng)作為損失處理的資產(chǎn),在以后納稅年度又全部收回或者部分收回時,應(yīng)當計入當期收入。
第三十三條企業(yè)所得稅法第八條所稱其他支出,是指除成本、費用、稅金、損失外,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的、合理的支出。
第三十四條企業(yè)發(fā)生的合理的工資薪金支出,準予扣除。
前款所稱工資薪金,是指企業(yè)每一納稅年度支付給在本企業(yè)任職或者受雇的員工的所有現(xiàn)金形式或者非現(xiàn)金形式的勞動報酬,包括基本工資、獎金、津貼、補貼、年終加薪、加班工資,以及與員工任職或者受雇有關(guān)的其他支出。
第三十五條企業(yè)依照國務(wù)院有關(guān)主管部門或者省級人民政府規(guī)定的范圍和標準為職工繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費等基本社會保險費和住房公積金,準予扣除。
企業(yè)為投資者或者職工支付的補充養(yǎng)老保險費、補充醫(yī)療保險費,在國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的范圍和標準內(nèi),準予扣除。
第三十六條除企業(yè)依照國家有關(guān)規(guī)定為特殊工種職工支付的人身安全保險費和國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門規(guī)定可以扣除的其他商業(yè)保險費外,企業(yè)為投資者或者職工支付的商業(yè)保險費,不得扣除。
第三十七條企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的合理的不需要資本化的借款費用,準予扣除。
企業(yè)為購置、建造固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和經(jīng)過12個月以上的建造才能達到預定可銷售狀態(tài)的存貨發(fā)生借款的,在有關(guān)資產(chǎn)購置、建造期間發(fā)生的合理的借款費用,應(yīng)當作為資本性支出計入有關(guān)資產(chǎn)的成本,并依照本條例的規(guī)定扣除。
第三十八條企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的下列利息支出,準予扣除:
(一)非金融企業(yè)向金融企業(yè)借款的利息支出、金融企業(yè)的各項存款利息支出和同業(yè)拆借利息支出、企業(yè)經(jīng)批準發(fā)行債券的利息支出;
(二)非金融企業(yè)向非金融企業(yè)借款的利息支出,不超過按照金融企業(yè)同期同類貸款利率計算的數(shù)額的部分。
第三十九條企業(yè)在貨幣交易中,以及納稅年度終了時將人民幣以外的貨幣性資產(chǎn)、負債按照期末即期人民幣匯率中間價折算為人民幣時產(chǎn)生的匯兌損失,除已經(jīng)計入有關(guān)資產(chǎn)成本以及與向所有者進行利潤分配相關(guān)的部分外,準予扣除。
第四十條企業(yè)發(fā)生的職工福利費支出,不超過工資薪金總額14%的部分,準予扣除。
第四十一條企業(yè)撥繳的工會經(jīng)費,不超過工資薪金總額2%的部分,準予扣除。
第四十二條除國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定外,企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出,不超過工資薪金總額2.5%的部分,準予扣除;超過部分,準予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。
第四十三條企業(yè)發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的業(yè)務(wù)招待費支出,按照發(fā)生額的60%扣除,但最高不得超過當年銷售(營業(yè))收入的5‰。
第四十四條企業(yè)發(fā)生的符合條件的廣告費和業(yè)務(wù)宣傳費支出,除國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定外,不超過當年銷售(營業(yè))收入15%的部分,準予扣除;超過部分,準予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。
第四十五條企業(yè)依照法律、行政法規(guī)有關(guān)規(guī)定提取的用于環(huán)境保護、生態(tài)恢復等方面的專項資金,準予扣除。上述專項資金提取后改變用途的,不得扣除。
第四十六條企業(yè)參加財產(chǎn)保險,按照規(guī)定繳納的保險費,準予扣除。
第四十七條企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動的需要租入固定資產(chǎn)支付的租賃費,按照以下方法扣除:
(一)以經(jīng)營租賃方式租入固定資產(chǎn)發(fā)生的租賃費支出,按照租賃期限均勻扣除;
(二)以融資租賃方式租入固定資產(chǎn)發(fā)生的租賃費支出,按照規(guī)定構(gòu)成融資租入固定資產(chǎn)價值的部分應(yīng)當提取折舊費用,分期扣除。
第四十八條企業(yè)發(fā)生的合理的勞動保護支出,準予扣除。
第四十九條企業(yè)之間支付的管理費、企業(yè)內(nèi)營業(yè)機構(gòu)之間支付的租金和特許權(quán)使用費,以及非銀行企業(yè)內(nèi)營業(yè)機構(gòu)之間支付的利息,不得扣除。
第五十條非居民企業(yè)在中國境內(nèi)設(shè)立的機構(gòu)、場所,就其中國境外總機構(gòu)發(fā)生的與該機構(gòu)、場所生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的費用,能夠提供總機構(gòu)出具的費用匯集范圍、定額、分配依據(jù)和方法等證明文件,并合理分攤的,準予扣除。
第五十一條企業(yè)所得稅法第九條所稱公益性捐贈,是指企業(yè)通過公益性社會團體或者縣級以上人民政府及其部門,用于《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》規(guī)定的公益事業(yè)的捐贈。
第五十二條本條例第五十一條所稱公益性社會團體,是指同時符合下列條件的基金會、慈善組織等社會團體:
(一)依法登記,具有法人資格;
(二)以發(fā)展公益事業(yè)為宗旨,且不以營利為目的;
(三)全部資產(chǎn)及其增值為該法人所有;
(四)收益和營運結(jié)余主要用于符合該法人設(shè)立目的的事業(yè);
(五)終止后的剩余財產(chǎn)不歸屬任何個人或者營利組織;
(六)不經(jīng)營與其設(shè)立目的無關(guān)的業(yè)務(wù);
(七)有健全的財務(wù)會計制度;
(八)捐贈者不以任何形式參與社會團體財產(chǎn)的分配;
(九)國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門會同國務(wù)院民政部門等登記管理部門規(guī)定的其他條件。
第五十三條企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出,不超過年度利潤總額12%的部分,準予扣除。
年度利潤總額,是指企業(yè)依照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定計算的年度會計利潤。
第五十四條企業(yè)所得稅法第十條第(六)項所稱贊助支出,是指企業(yè)發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營活動無關(guān)的各種非廣告性質(zhì)支出。
第五十五條企業(yè)所得稅法第十條第(七)項所稱未經(jīng)核定的準備金支出,是指不符合國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的各項資產(chǎn)減值準備、風險準備等準備金支出。
第四節(jié)資產(chǎn)的稅務(wù)處理
第五十六條企業(yè)的各項資產(chǎn),包括固定資產(chǎn)、生物資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、長期待攤費用、投資資產(chǎn)、存貨等,以歷史成本為計稅基礎(chǔ)。
前款所稱歷史成本,是指企業(yè)取得該項資產(chǎn)時實際發(fā)生的支出。
企業(yè)持有各項資產(chǎn)期間資產(chǎn)增值或者減值,除國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門規(guī)定可以確認損益外,不得調(diào)整該資產(chǎn)的計稅基礎(chǔ)。
第五十七條企業(yè)所得稅法第十一條所稱固定資產(chǎn),是指企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)、出租或者經(jīng)營管理而持有的、使用時間超過12個月的非貨幣性資產(chǎn),包括房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。
第五十八條固定資產(chǎn)按照以下方法確定計稅基礎(chǔ):
(一)外購的固定資產(chǎn),以購買價款和支付的相關(guān)稅費以及直接歸屬于使該資產(chǎn)達到預定用途發(fā)生的其他支出為計稅基礎(chǔ);
(二)自行建造的固定資產(chǎn),以竣工結(jié)算前發(fā)生的支出為計稅基礎(chǔ);
(三)融資租入的固定資產(chǎn),以租賃合同約定的付款總額和承租人在簽訂租賃合同過程中發(fā)生的相關(guān)費用為計稅基礎(chǔ),租賃合同未約定付款總額的,以該資產(chǎn)的公允價值和承租人在簽訂租賃合同過程中發(fā)生的相關(guān)費用為計稅基礎(chǔ);
(四)盤盈的固定資產(chǎn),以同類固定資產(chǎn)的重置完全價值為計稅基礎(chǔ);
(五)通過捐贈、投資、非貨幣性資產(chǎn)交換、債務(wù)重組等方式取得的固定資產(chǎn),以該資產(chǎn)的公允價值和支付的相關(guān)稅費為計稅基礎(chǔ);
(六)改建的固定資產(chǎn),除企業(yè)所得稅法第十三條第(一)項和第(二)項規(guī)定的支出外,以改建過程中發(fā)生的改建支出增加計稅基礎(chǔ)。
第五十九條固定資產(chǎn)按照直線法計算的折舊,準予扣除。
企業(yè)應(yīng)當自固定資產(chǎn)投入使用月份的次月起計算折舊;停止使用的固定資產(chǎn),應(yīng)當自停止使用月份的次月起停止計算折舊。
企業(yè)應(yīng)當根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和使用情況,合理確定固定資產(chǎn)的預計凈殘值。固定資產(chǎn)的預計凈殘值一經(jīng)確定,不得變更。
第六十條除國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定外,固定資產(chǎn)計算折舊的最低年限如下:
(一)房屋、建筑物,為20年;
(二)飛機、火車、輪船、機器、機械和其他生產(chǎn)設(shè)備,為10年;
(三)與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的器具、工具、家具等,為5年;
(四)飛機、火車、輪船以外的運輸工具,為4年;
(五)電子設(shè)備,為3年。
第六十一條從事開采石油、天然氣等礦產(chǎn)資源的企業(yè),在開始商業(yè)性生產(chǎn)前發(fā)生的費用和有關(guān)固定資產(chǎn)的折耗、折舊方法,由國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門另行規(guī)定。
第六十二條生產(chǎn)性生物資產(chǎn)按照以下方法確定計稅基礎(chǔ):
(一)外購的生產(chǎn)性生物資產(chǎn),以購買價款和支付的相關(guān)稅費為計稅基礎(chǔ);
(二)通過捐贈、投資、非貨幣性資產(chǎn)交換、債務(wù)重組等方式取得的生產(chǎn)性生物資產(chǎn),以該資產(chǎn)的公允價值和支付的相關(guān)稅費為計稅基礎(chǔ)。
前款所稱生產(chǎn)性生物資產(chǎn),是指企業(yè)為生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品、提供勞務(wù)或者出租等而持有的生物資產(chǎn),包括經(jīng)濟林、薪炭林、產(chǎn)畜和役畜等。
第六十三條生產(chǎn)性生物資產(chǎn)按照直線法計算的折舊,準予扣除。
企業(yè)應(yīng)當自生產(chǎn)性生物資產(chǎn)投入使用月份的次月起計算折舊;停止使用的生產(chǎn)性生物資產(chǎn),應(yīng)當自停止使用月份的次月起停止計算折舊。
企業(yè)應(yīng)當根據(jù)生產(chǎn)性生物資產(chǎn)的性質(zhì)和使用情況,合理確定生產(chǎn)性生物資產(chǎn)的預計凈殘值。生產(chǎn)性生物資產(chǎn)的預計凈殘值一經(jīng)確定,不得變更。
第六十四條生產(chǎn)性生物資產(chǎn)計算折舊的最低年限如下:
(一)林木類生產(chǎn)性生物資產(chǎn),為10年;
(二)畜類生產(chǎn)性生物資產(chǎn),為3年。
第六十五條企業(yè)所得稅法第十二條所稱無形資產(chǎn),是指企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)、出租或者經(jīng)營管理而持有的、沒有實物形態(tài)的非貨幣性長期資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽等。
第六十六條無形資產(chǎn)按照以下方法確定計稅基礎(chǔ):
(一)外購的無形資產(chǎn),以購買價款和支付的相關(guān)稅費以及直接歸屬于使該資產(chǎn)達到預定用途發(fā)生的其他支出為計稅基礎(chǔ);
(二)自行開發(fā)的無形資產(chǎn),以開發(fā)過程中該資產(chǎn)符合資本化條件后至達到預定用途前發(fā)生的支出為計稅基礎(chǔ);
(三)通過捐贈、投資、非貨幣性資產(chǎn)交換、債務(wù)重組等方式取得的無形資產(chǎn),以該資產(chǎn)的公允價值和支付的相關(guān)稅費為計稅基礎(chǔ)。
第六十七條無形資產(chǎn)按照直線法計算的攤銷費用,準予扣除。
無形資產(chǎn)的攤銷年限不得低于10年。
作為投資或者受讓的無形資產(chǎn),有關(guān)法律規(guī)定或者合同約定了使用年限的,可以按照規(guī)定或者約定的使用年限分期攤銷。
外購商譽的支出,在企業(yè)整體轉(zhuǎn)讓或者清算時,準予扣除。
第六十八條企業(yè)所得稅法第十三條第(一)項和第(二)項所稱固定資產(chǎn)的改建支出,是指改變房屋或者建筑物結(jié)構(gòu)、延長使用年限等發(fā)生的支出。
企業(yè)所得稅法第十三條第(一)項規(guī)定的支出,按照固定資產(chǎn)預計尚可使用年限分期攤銷;第(二)項規(guī)定的支出,按照合同約定的剩余租賃期限分期攤銷。
改建的固定資產(chǎn)延長使用年限的,除企業(yè)所得稅法第十三條第(一)項和第(二)項規(guī)定外,應(yīng)當適當延長折舊年限。
第六十九條企業(yè)所得稅法第十三條第(三)項所稱固定資產(chǎn)的大修理支出,是指同時符合下列條件的支出:
(一)修理支出達到取得固定資產(chǎn)時的計稅基礎(chǔ)50%以上;
(二)修理后固定資產(chǎn)的使用年限延長2年以上。
企業(yè)所得稅法第十三條第(三)項規(guī)定的支出,按照固定資產(chǎn)尚可使用年限分期攤銷。
第七十條企業(yè)所得稅法第十三條第(四)項所稱其他應(yīng)當作為長期待攤費用的支出,自支出發(fā)生月份的次月起,分期攤銷,攤銷年限不得低于3年。
第七十一條企業(yè)所得稅法第十四條所稱投資資產(chǎn),是指企業(yè)對外進行權(quán)益性投資和債權(quán)性投資形成的資產(chǎn)。
企業(yè)在轉(zhuǎn)讓或者處置投資資產(chǎn)時,投資資產(chǎn)的成本,準予扣除。
投資資產(chǎn)按照以下方法確定成本:
(一)通過支付現(xiàn)金方式取得的投資資產(chǎn),以購買價款為成本;
(二)通過支付現(xiàn)金以外的方式取得的投資資產(chǎn),以該資產(chǎn)的公允價值和支付的相關(guān)稅費為成本。
第七十二條企業(yè)所得稅法第十五條所稱存貨,是指企業(yè)持有以備出售的產(chǎn)品或者商品、處在生產(chǎn)過程中的在產(chǎn)品、在生產(chǎn)或者提供勞務(wù)過程中耗用的材料和物料等。
存貨按照以下方法確定成本:
(一)通過支付現(xiàn)金方式取得的存貨,以購買價款和支付的相關(guān)稅費為成本;
(二)通過支付現(xiàn)金以外的方式取得的存貨,以該存貨的公允價值和支付的相關(guān)稅費為成本;
(三)生產(chǎn)性生物資產(chǎn)收獲的農(nóng)產(chǎn)品,以產(chǎn)出或者采收過程中發(fā)生的材料費、人工費和分攤的間接費用等必要支出為成本。
第七十三條企業(yè)使用或者銷售的存貨的成本計算方法,可以在先進先出法、加權(quán)平均法、個別計價法中選用一種。計價方法一經(jīng)選用,不得隨意變更。
第七十四條企業(yè)所得稅法第十六條所稱資產(chǎn)的凈值和第十九條所稱財產(chǎn)凈值,是指有關(guān)資產(chǎn)、財產(chǎn)的計稅基礎(chǔ)減除已經(jīng)按照規(guī)定扣除的折舊、折耗、攤銷、準備金等后的余額。
第七十五條除國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定外,企業(yè)在重組過程中,應(yīng)當在交易發(fā)生時確認有關(guān)資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓所得或者損失,相關(guān)資產(chǎn)應(yīng)當按照交易價格重新確定計稅基礎(chǔ)。
第三章應(yīng)納稅額
第七十六條企業(yè)所得稅法第二十二條規(guī)定的應(yīng)納稅額的計算公式為:
應(yīng)納稅額=應(yīng)納稅所得額×適用稅率-減免稅額-抵免稅額
公式中的減免稅額和抵免稅額,是指依照企業(yè)所得稅法和國務(wù)院的稅收優(yōu)惠規(guī)定減征、免征和抵免的應(yīng)納稅額。
第七十七條企業(yè)所得稅法第二十三條所稱已在境外繳納的所得稅稅額,是指企業(yè)來源于中國境外的所得依照中國境外稅收法律以及相關(guān)規(guī)定應(yīng)當繳納并已經(jīng)實際繳納的企業(yè)所得稅性質(zhì)的稅款。
第七十八條企業(yè)所得稅法第二十三條所稱抵免限額,是指企業(yè)來源于中國境外的所得,依照企業(yè)所得稅法和本條例的規(guī)定計算的應(yīng)納稅額。除國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定外,該抵免限額應(yīng)當分國(地區(qū))不分項計算,計算公式如下:
抵免限額=中國境內(nèi)、境外所得依照企業(yè)所得稅法和本條例的規(guī)定計算的應(yīng)納稅總額×來源于某國(地區(qū))的應(yīng)納稅所得額÷中國境內(nèi)、境外應(yīng)納稅所得總額。
第七十九條企業(yè)所得稅法第二十三條所稱5個年度,是指從企業(yè)取得的來源于中國境外的所得,已經(jīng)在中國境外繳納的企業(yè)所得稅性質(zhì)的稅額超過抵免限額的當年的次年起連續(xù)5個納稅年度。
第八十條企業(yè)所得稅法第二十四條所稱直接控制,是指居民企業(yè)直接持有外國企業(yè)20%以上股份。
企業(yè)所得稅法第二十四條所稱間接控制,是指居民企業(yè)以間接持股方式持有外國企業(yè)20%以上股份,具體認定辦法由國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門另行制定。
第八十一條企業(yè)依照企業(yè)所得稅法第二十三條、第二十四條的規(guī)定抵免企業(yè)所得稅稅額時,應(yīng)當提供中國境外稅務(wù)機關(guān)出具的稅款所屬年度的有關(guān)納稅憑證。
第四章稅收優(yōu)惠
第八十二條企業(yè)所得稅法第二十六條第(一)項所稱國債利息收入,是指企業(yè)持有國務(wù)院財政部門發(fā)行的國債取得的利息收入。
第八十三條企業(yè)所得稅法第二十六條第(二)項所稱符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益,是指居民企業(yè)直接投資于其他居民企業(yè)取得的投資收益。企業(yè)所得稅法第二十六條第(二)項和第(三)項所稱股息、紅利等權(quán)益性投資收益,不包括連續(xù)持有居民企業(yè)公開發(fā)行并上市流通的股票不足12個月取得的投資收益。
第八十四條企業(yè)所得稅法第二十六條第(四)項所稱符合條件的非營利組織,是指同時符合下列條件的組織:
(一)依法履行非營利組織登記手續(xù);
(二)從事公益性或者非營利性活動;
(三)取得的收入除用于與該組織有關(guān)的、合理的支出外,全部用于登記核定或者章程規(guī)定的公益性或者非營利性事業(yè);
(四)財產(chǎn)及其孳息不用于分配;
(五)按照登記核定或者章程規(guī)定,該組織注銷后的剩余財產(chǎn)用于公益性或者非營利性目的,或者由登記管理機關(guān)轉(zhuǎn)贈給與該組織性質(zhì)、宗旨相同的組織,并向社會公告;
(六)投入人對投入該組織的財產(chǎn)不保留或者享有任何財產(chǎn)權(quán)利;
(七)工作人員工資福利開支控制在規(guī)定的比例內(nèi),不變相分配該組織的財產(chǎn)。
前款規(guī)定的非營利組織的認定管理辦法由國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
第八十五條企業(yè)所得稅法第二十六條第(四)項所稱符合條件的非營利組織的收入,不包括非營利組織從事營利性活動取得的收入,但國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定的除外。
第八十六條企業(yè)所得稅法第二十七條第(一)項規(guī)定的企業(yè)從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項目的所得,可以免征、減征企業(yè)所得稅,是指:
(一)企業(yè)從事下列項目的所得,免征企業(yè)所得稅:
1.蔬菜、谷物、薯類、油料、豆類、棉花、麻類、糖料、水果、堅果的種植;
2.農(nóng)作物新品種的選育;
3.中藥材的種植;
4.林木的培育和種植;
5.牲畜、家禽的飼養(yǎng);
6.林產(chǎn)品的采集;
7.灌溉、農(nóng)產(chǎn)品初加工、獸醫(yī)、農(nóng)技推廣、農(nóng)機作業(yè)和維修等農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)項目;
8.遠洋捕撈。
(二)企業(yè)從事下列項目的所得,減半征收企業(yè)所得稅:
1.花卉、茶以及其他飲料作物和香料作物的種植;
2.海水養(yǎng)殖、內(nèi)陸?zhàn)B殖。
企業(yè)從事國家限制和禁止發(fā)展的項目,不得享受本條規(guī)定的企業(yè)所得稅優(yōu)惠。
第八十七條企業(yè)所得稅法第二十七條第(二)項所稱國家重點扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項目,是指《公共基礎(chǔ)設(shè)施項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的港口碼頭、機場、鐵路、公路、城市公共交通、電力、水利等項目。
企業(yè)從事前款規(guī)定的國家重點扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項目的投資經(jīng)營的所得,自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起,第一年至第三年免征企業(yè)所得稅,第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。
企業(yè)承包經(jīng)營、承包建設(shè)和內(nèi)部自建自用本條規(guī)定的項目,不得享受本條規(guī)定的企業(yè)所得稅優(yōu)惠。
第八十八條企業(yè)所得稅法第二十七條第(三)項所稱符合條件的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目,包括公共污水處理、公共垃圾處理、沼氣綜合開發(fā)利用、節(jié)能減排技術(shù)改造、海水淡化等。項目的具體條件和范圍由國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門商國務(wù)院有關(guān)部門制訂,報國務(wù)院批準后公布施行。
企業(yè)從事前款規(guī)定的符合條件的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目的所得,自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起,第一年至第三年免征企業(yè)所得稅,第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。
第八十九條依照本條例第八十七條和第八十八條規(guī)定享受減免稅優(yōu)惠的項目,在減免稅期限內(nèi)轉(zhuǎn)讓的,受讓方自受讓之日起,可以在剩余期限內(nèi)享受規(guī)定的減免稅優(yōu)惠;減免稅期限屆滿后轉(zhuǎn)讓的,受讓方不得就該項目重復享受減免稅優(yōu)惠。
第九十條企業(yè)所得稅法第二十七條第(四)項所稱符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得免征、減征企業(yè)所得稅,是指一個納稅年度內(nèi),居民企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分,免征企業(yè)所得稅;超過500萬元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。
第九十一條非居民企業(yè)取得企業(yè)所得稅法第二十七條第(五)項規(guī)定的所得,減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。
下列所得可以免征企業(yè)所得稅:
(一)外國政府向中國政府提供貸款取得的利息所得;
(二)國際金融組織向中國政府和居民企業(yè)提供優(yōu)惠貸款取得的利息所得;
(三)經(jīng)國務(wù)院批準的其他所得。
第九十二條企業(yè)所得稅法第二十八條第一款所稱符合條件的小型微利企業(yè),是指從事國家非限制和禁止行業(yè),并符合下列條件的企業(yè):
(一)工業(yè)企業(yè),年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元,從業(yè)人數(shù)不超過100人,資產(chǎn)總額不超過3000萬元;
(二)其他企業(yè),年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元,從業(yè)人數(shù)不超過80人,資產(chǎn)總額不超過1000萬元。
第九十三條企業(yè)所得稅法第二十八條第二款所稱國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè),是指擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán),并同時符合下列條件的企業(yè):
(一)產(chǎn)品(服務(wù))屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍;
(二)研究開發(fā)費用占銷售收入的比例不低于規(guī)定比例;
(三)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)總收入的比例不低于規(guī)定比例;
(四)科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于規(guī)定比例;
(五)高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法規(guī)定的其他條件。
《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》和高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法由國務(wù)院科技、財政、稅務(wù)主管部門商國務(wù)院有關(guān)部門制訂,報國務(wù)院批準后公布施行。
第九十四條企業(yè)所得稅法第二十九條所稱民族自治地方,是指依照《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》的規(guī)定,實行民族區(qū)域自治的自治區(qū)、自治州、自治縣。
對民族自治地方內(nèi)國家限制和禁止行業(yè)的企業(yè),不得減征或者免征企業(yè)所得稅。
第九十五條企業(yè)所得稅法第三十條第(一)項所稱研究開發(fā)費用的加計扣除,是指企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用,未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的,在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上,按照研究開發(fā)費用的50%加計扣除;形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。
第九十六條企業(yè)所得稅法第三十條第(二)項所稱企業(yè)安置殘疾人員所支付的工資的加計扣除,是指企業(yè)安置殘疾人員的,在按照支付給殘疾職工工資據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上,按照支付給殘疾職工工資的100%加計扣除。殘疾人員的范圍適用《中華人民共和國殘疾人保障法》的有關(guān)規(guī)定。
企業(yè)所得稅法第三十條第(二)項所稱企業(yè)安置國家鼓勵安置的其他就業(yè)人員所支付的工資的加計扣除辦法,由國務(wù)院另行規(guī)定。
第九十七條企業(yè)所得稅法第三十一條所稱抵扣應(yīng)納稅所得額,是指創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的,可以按照其投資額的70%在股權(quán)持有滿2年的當年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額;當年不足抵扣的,可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。
第九十八條企業(yè)所得稅法第三十二條所稱可以采取縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法的固定資產(chǎn),包括:
(一)由于技術(shù)進步,產(chǎn)品更新?lián)Q代較快的固定資產(chǎn);
(二)常年處于強震動、高腐蝕狀態(tài)的固定資產(chǎn)。
采取縮短折舊年限方法的,最低折舊年限不得低于本條例第六十條規(guī)定折舊年限的60%;采取加速折舊方法的,可以采取雙倍余額遞減法或者年數(shù)總和法。
第九十九條企業(yè)所得稅法第三十三條所稱減計收入,是指企業(yè)以《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的資源作為主要原材料,生產(chǎn)國家非限制和禁止并符合國家和行業(yè)相關(guān)標準的產(chǎn)品取得的收入,減按90%計入收入總額。
前款所稱原材料占生產(chǎn)產(chǎn)品材料的比例不得低于《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的標準。
第一百條企業(yè)所得稅法第三十四條所稱稅額抵免,是指企業(yè)購置并實際使用《環(huán)境保護專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》、《節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》和《安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的,該專用設(shè)備的投資額的10%可以從企業(yè)當年的應(yīng)納稅額中抵免;當年不足抵免的,可以在以后5個納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免。
享受前款規(guī)定的企業(yè)所得稅優(yōu)惠的企業(yè),應(yīng)當實際購置并自身實際投入使用前款規(guī)定的專用設(shè)備;企業(yè)購置上述專用設(shè)備在5年內(nèi)轉(zhuǎn)讓、出租的,應(yīng)當停止享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠,并補繳已經(jīng)抵免的企業(yè)所得稅稅款。
第一百零一條本章第八十七條、第九十九條、第一百條規(guī)定的企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄,由國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門商國務(wù)院有關(guān)部門制訂,報國務(wù)院批準后公布施行。
第一百零二條企業(yè)同時從事適用不同企業(yè)所得稅待遇的項目的,其優(yōu)惠項目應(yīng)當單獨計算所得,并合理分攤企業(yè)的期間費用;沒有單獨計算的,不得享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠。
第五章源泉扣繳
第一百零三條依照企業(yè)所得稅法對非居民企業(yè)應(yīng)當繳納的企業(yè)所得稅實行源泉扣繳的,應(yīng)當依照企業(yè)所得稅法第十九條的規(guī)定計算應(yīng)納稅所得額。
企業(yè)所得稅法第十九條所稱收入全額,是指非居民企業(yè)向支付人收取的全部價款和價外費用。
第一百零四條企業(yè)所得稅法第三十七條所稱支付人,是指依照有關(guān)法律規(guī)定或者合同約定對非居民企業(yè)直接負有支付相關(guān)款項義務(wù)的單位或者個人。
第一百零五條企業(yè)所得稅法第三十七條所稱支付,包括現(xiàn)金支付、匯撥支付、轉(zhuǎn)賬支付和權(quán)益兌價支付等貨幣支付和非貨幣支付。
企業(yè)所得稅法第三十七條所稱到期應(yīng)支付的款項,是指支付人按照權(quán)責發(fā)生制原則應(yīng)當計入相關(guān)成本、費用的應(yīng)付款項。
第一百零六條企業(yè)所得稅法第三十八條規(guī)定的可以指定扣繳義務(wù)人的情形,包括:
(一)預計工程作業(yè)或者提供勞務(wù)期限不足一個納稅年度,且有證據(jù)表明不履行納稅義務(wù)的;
(二)沒有辦理稅務(wù)登記或者臨時稅務(wù)登記,且未委托中國境內(nèi)的人履行納稅義務(wù)的;
(三)未按照規(guī)定期限辦理企業(yè)所得稅納稅申報或者預繳申報的。
前款規(guī)定的扣繳義務(wù)人,由縣級以上稅務(wù)機關(guān)指定,并同時告知扣繳義務(wù)人所扣稅款的計算依據(jù)、計算方法、扣繳期限和扣繳方式。
第一百零七條企業(yè)所得稅法第三十九條所稱所得發(fā)生地,是指依照本條例第七條規(guī)定的原則確定的所得發(fā)生地。在中國境內(nèi)存在多處所得發(fā)生地的,由納稅人選擇其中之一申報繳納企業(yè)所得稅。
第一百零八條企業(yè)所得稅法第三十九條所稱該納稅人在中國境內(nèi)其他收入,是指該納稅人在中國境內(nèi)取得的其他各種來源的收入。
稅務(wù)機關(guān)在追繳該納稅人應(yīng)納稅款時,應(yīng)當將追繳理由、追繳數(shù)額、繳納期限和繳納方式等告知該納稅人。
第六章特別納稅調(diào)整
第一百零九條企業(yè)所得稅法第四十一條所稱關(guān)聯(lián)方,是指與企業(yè)有下列關(guān)聯(lián)關(guān)系之一的企業(yè)、其他組織或者個人:
(一)在資金、經(jīng)營、購銷等方面存在直接或者間接的控制關(guān)系;
(二)直接或者間接地同為第三者控制;
(三)在利益上具有相關(guān)聯(lián)的其他關(guān)系。
第一百一十條企業(yè)所得稅法第四十一條所稱獨立交易原則,是指沒有關(guān)聯(lián)關(guān)系的交易各方,按照公平成交價格和營業(yè)常規(guī)進行業(yè)務(wù)往來遵循的原則。
第一百一十一條企業(yè)所得稅法第四十一條所稱合理方法,包括:
(一)可比非受控價格法,是指按照沒有關(guān)聯(lián)關(guān)系的交易各方進行相同或者類似業(yè)務(wù)往來的價格進行定價的方法;
(二)再銷售價格法,是指按照從關(guān)聯(lián)方購進商品再銷售給沒有關(guān)聯(lián)關(guān)系的交易方的價格,減除相同或者類似業(yè)務(wù)的銷售毛利進行定價的方法;
(三)成本加成法,是指按照成本加合理的費用和利潤進行定價的方法;
(四)交易凈利潤法,是指按照沒有關(guān)聯(lián)關(guān)系的交易各方進行相同或者類似業(yè)務(wù)往來取得的凈利潤水平確定利潤的方法;
(五)利潤分割法,是指將企業(yè)與其關(guān)聯(lián)方的合并利潤或者虧損在各方之間采用合理標準進行分配的方法;
(六)其他符合獨立交易原則的方法。
第一百一十二條企業(yè)可以依照企業(yè)所得稅法第四十一條第二款的規(guī)定,按照獨立交易原則與其關(guān)聯(lián)方分攤共同發(fā)生的成本,達成成本分攤協(xié)議。
企業(yè)與其關(guān)聯(lián)方分攤成本時,應(yīng)當按照成本與預期收益相配比的原則進行分攤,并在稅務(wù)機關(guān)規(guī)定的期限內(nèi),按照稅務(wù)機關(guān)的要求報送有關(guān)資料。
企業(yè)與其關(guān)聯(lián)方分攤成本時違反本條第一款、第二款規(guī)定的,其自行分攤的成本不得在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。
第一百一十三條企業(yè)所得稅法第四十二條所稱預約定價安排,是指企業(yè)就其未來年度關(guān)聯(lián)交易的定價原則和計算方法,向稅務(wù)機關(guān)提出申請,與稅務(wù)機關(guān)按照獨立交易原則協(xié)商、確認后達成的協(xié)議。
第一百一十四條企業(yè)所得稅法第四十三條所稱相關(guān)資料,包括:
(一)與關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來有關(guān)的價格、費用的制定標準、計算方法和說明等同期資料;
(二)關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來所涉及的財產(chǎn)、財產(chǎn)使用權(quán)、勞務(wù)等的再銷售(轉(zhuǎn)讓)價格或者最終銷售(轉(zhuǎn)讓)價格的相關(guān)資料;
(三)與關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)調(diào)查有關(guān)的其他企業(yè)應(yīng)當提供的與被調(diào)查企業(yè)可比的產(chǎn)品價格、定價方式以及利潤水平等資料;
(四)其他與關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來有關(guān)的資料。
企業(yè)所得稅法第四十三條所稱與關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)調(diào)查有關(guān)的其他企業(yè),是指與被調(diào)查企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)容和方式上相類似的企業(yè)。
企業(yè)應(yīng)當在稅務(wù)機關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)提供與關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來有關(guān)的價格、費用的制定標準、計算方法和說明等資料。關(guān)聯(lián)方以及與關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)調(diào)查有關(guān)的其他企業(yè)應(yīng)當在稅務(wù)機關(guān)與其約定的期限內(nèi)提供相關(guān)資料。
第一百一十五條稅務(wù)機關(guān)依照企業(yè)所得稅法第四十四條的規(guī)定核定企業(yè)的應(yīng)納稅所得額時,可以采用下列方法:
(一)參照同類或者類似企業(yè)的利潤率水平核定;
(二)按照企業(yè)成本加合理的費用和利潤的方法核定;
(三)按照關(guān)聯(lián)企業(yè)集團整體利潤的合理比例核定;
(四)按照其他合理方法核定。
企業(yè)對稅務(wù)機關(guān)按照前款規(guī)定的方法核定的應(yīng)納稅所得額有異議的,應(yīng)當提供相關(guān)證據(jù),經(jīng)稅務(wù)機關(guān)認定后,調(diào)整核定的應(yīng)納稅所得額。
第一百一十六條企業(yè)所得稅法第四十五條所稱中國居民,是指根據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》的規(guī)定,就其從中國境內(nèi)、境外取得的所得在中國繳納個人所得稅的個人。
第一百一十七條企業(yè)所得稅法第四十五條所稱控制,包括:
(一)居民企業(yè)或者中國居民直接或者間接單一持有外國企業(yè)10%以上有表決權(quán)股份,且由其共同持有該外國企業(yè)50%以上股份;
(二)居民企業(yè),或者居民企業(yè)和中國居民持股比例沒有達到第(一)項規(guī)定的標準,但在股份、資金、經(jīng)營、購銷等方面對該外國企業(yè)構(gòu)成實質(zhì)控制。
第一百一十八條企業(yè)所得稅法第四十五條所稱實際稅負明顯低于企業(yè)所得稅法第四條第一款規(guī)定稅率水平,是指低于企業(yè)所得稅法第四條第一款規(guī)定稅率的50%。
第一百一十九條企業(yè)所得稅法第四十六條所稱債權(quán)性投資,是指企業(yè)直接或者間接從關(guān)聯(lián)方獲得的,需要償還本金和支付利息或者需要以其他具有支付利息性質(zhì)的方式予以補償?shù)娜谫Y。
企業(yè)間接從關(guān)聯(lián)方獲得的債權(quán)性投資,包括:
(一)關(guān)聯(lián)方通過無關(guān)聯(lián)第三方提供的債權(quán)性投資;
(二)無關(guān)聯(lián)第三方提供的、由關(guān)聯(lián)方擔保且負有連帶責任的債權(quán)性投資;
(三)其他間接從關(guān)聯(lián)方獲得的具有負債實質(zhì)的債權(quán)性投資。
企業(yè)所得稅法第四十六條所稱權(quán)益性投資,是指企業(yè)接受的不需要償還本金和支付利息,投資人對企業(yè)凈資產(chǎn)擁有所有權(quán)的投資。
企業(yè)所得稅法第四十六條所稱標準,由國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門另行規(guī)定。
第一百二十條企業(yè)所得稅法第四十七條所稱不具有合理商業(yè)目的,是指以減少、免除或者推遲繳納稅款為主要目的。
第一百二十一條稅務(wù)機關(guān)根據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對企業(yè)作出特別納稅調(diào)整的,應(yīng)當對補征的稅款,自稅款所屬納稅年度的次年6月1日起至補繳稅款之日止的期間,按日加收利息。
前款規(guī)定加收的利息,不得在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。
第一百二十二條企業(yè)所得稅法第四十八條所稱利息,應(yīng)當按照稅款所屬納稅年度中國人民銀行公布的與補稅期間同期的人民幣貸款基準利率加5個百分點計算。
企業(yè)依照企業(yè)所得稅法第四十三條和本條例的規(guī)定提供有關(guān)資料的,可以只按前款規(guī)定的人民幣貸款基準利率計算利息。
第一百二十三條企業(yè)與其關(guān)聯(lián)方之間的業(yè)務(wù)往來,不符合獨立交易原則,或者企業(yè)實施其他不具有合理商業(yè)目的安排的,稅務(wù)機關(guān)有權(quán)在該業(yè)務(wù)發(fā)生的納稅年度起10年內(nèi),進行納稅調(diào)整。
第七章征收管理
第一百二十四條企業(yè)所得稅法第五十條所稱企業(yè)登記注冊地,是指企業(yè)依照國家有關(guān)規(guī)定登記注冊的住所地。
第一百二十五條企業(yè)匯總計算并繳納企業(yè)所得稅時,應(yīng)當統(tǒng)一核算應(yīng)納稅所得額,具體辦法由國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門另行制定。
第一百二十六條企業(yè)所得稅法第五十一條所稱主要機構(gòu)、場所,應(yīng)當同時符合下列條件:
(一)對其他各機構(gòu)、場所的生產(chǎn)經(jīng)營活動負有監(jiān)督管理責任;
(二)設(shè)有完整的賬簿、憑證,能夠準確反映各機構(gòu)、場所的收入、成本、費用和盈虧情況。
第一百二十七條企業(yè)所得稅法第五十一條所稱經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審核批準,是指經(jīng)各機構(gòu)、場所所在地稅務(wù)機關(guān)的共同上級稅務(wù)機關(guān)審核批準。
非居民企業(yè)經(jīng)批準匯總繳納企業(yè)所得稅后,需要增設(shè)、合并、遷移、關(guān)閉機構(gòu)、場所或者停止機構(gòu)、場所業(yè)務(wù)的,應(yīng)當事先由負責匯總申報繳納企業(yè)所得稅的主要機構(gòu)、場所向其所在地稅務(wù)機關(guān)報告;需要變更匯總繳納企業(yè)所得稅的主要機構(gòu)、場所的,依照前款規(guī)定辦理。
第一百二十八條企業(yè)所得稅分月或者分季預繳,由稅務(wù)機關(guān)具體核定。
企業(yè)根據(jù)企業(yè)所得稅法第五十四條規(guī)定分月或者分季預繳企業(yè)所得稅時,應(yīng)當按照月度或者季度的實際利潤額預繳;按照月度或者季度的實際利潤額預繳有困難的,可以按照上一納稅年度應(yīng)納稅所得額的月度或者季度平均額預繳,或者按照經(jīng)稅務(wù)機關(guān)認可的其他方法預繳。預繳方法一經(jīng)確定,該納稅年度內(nèi)不得隨意變更。
第一百二十九條企業(yè)在納稅年度內(nèi)無論盈利或者虧損,都應(yīng)當依照企業(yè)所得稅法第五十四條規(guī)定的期限,向稅務(wù)機關(guān)報送預繳企業(yè)所得稅納稅申報表、年度企業(yè)所得稅納稅申報表、財務(wù)會計報告和稅務(wù)機關(guān)規(guī)定應(yīng)當報送的其他有關(guān)資料。
【摘 要】在大眾傳媒時代,媒介娛樂功能被無限放大,電視“真人秀”節(jié)目盡其手段贏得商業(yè)利益和受眾青睞。本文選擇了2013年同時段播出的兩檔跳水秀節(jié)目,著重分析了兩檔跳水秀節(jié)目關(guān)于運作手段、內(nèi)容的奇觀現(xiàn)象,以及在消費社會的背景下這種奇觀現(xiàn)象對人審美意識的影響。
關(guān)鍵詞 電視節(jié)目 奇觀 消費社會
2013年4月6日和4月7日,《中國星跳躍》和《星跳水立方》兩檔造勢已久的明星跳水秀節(jié)目在浙江衛(wèi)視和江蘇衛(wèi)視相繼播出。兩檔節(jié)目一經(jīng)播出,便在同時段獲得了不俗的收視率。在大眾傳媒高速發(fā)展的今天,電視節(jié)目尤其是“真人秀”節(jié)目日益泛濫和同質(zhì)化,兩檔節(jié)目為何能創(chuàng)造出如此奇觀?這種奇觀是如何實現(xiàn)的,這種奇觀背后又顯現(xiàn)出怎樣的文化觀?本文以媒介文化中的奇觀理論作為視角,分析闡述兩檔同類型節(jié)目是如何取得商業(yè)上成功的,以及這種成功背后所帶來的反思。
一、居伊·德波和道格拉斯·凱爾納的奇觀理論
“奇觀”一詞源于20世紀60年代法國國際境遇主義運動的代表人之一居伊·德波的《奇觀社會》一書,德波在《奇觀社會》中雖然沒有給奇觀做出明確的定義,但是在他看來,奇觀帶有去政治化和推廣政策的功能,奇觀景象使社會主體的意識分裂,使人的精神世界受到麻痹和催眠,喪失主體能動性,作為主體的人處于一種被動的狀態(tài)之中,從而形成了一種“屈從式消費”的觀念。但在這本書中,鮮有具體的奇觀現(xiàn)象,缺乏個案分析,對于奇觀的概念更是寬泛化和抽象化,因此,道格拉斯·凱爾納試圖從具體的奇觀現(xiàn)象提出新的奇觀理論。
凱爾納在《媒體奇觀———當代美國社會文化透視》一書中,將消費文化奇觀中麥當勞現(xiàn)象、體育文化奇觀的喬丹現(xiàn)象、電視文化奇觀中的真人秀現(xiàn)象等具體的奇觀現(xiàn)象與德波的理論框架相結(jié)合,對這些奇觀所產(chǎn)生的影響形成了“診斷式批評”的文化研究。正如他在此書中所講,“將文化研究視為診斷式批評將有助于我們選出那些‘時代的符號’——即能夠代表我們這個時代的文化現(xiàn)象,這樣我們就可以通過媒體文化奇觀更深入地理解當代社會和文化以及其中存在的特征、沖突和新生事物”,凱爾納在本書中明確了自己對媒體文化奇觀的態(tài)度,運用批判理論對這些奇觀在意識形態(tài)層面上的意義進行質(zhì)疑。
娛樂圈總是制造奇觀的主要陣地,總能以各種形式的奇觀吸引受眾?!吨袊翘S》和《星跳水立方》兩檔同時段播出的同類型節(jié)目也體現(xiàn)出一些相同的奇觀現(xiàn)象——運作手段、明星效應(yīng)、身體奇觀等,本文將借助德波和凱爾納的奇觀理論對兩檔節(jié)目的奇觀現(xiàn)象進行分析和評判。
二、節(jié)目運作手段“推出”奇觀
2005年《超級女聲》的熱播將“平民選秀”“真人秀”節(jié)目推向,時至今日,《中國達人秀》《中國好聲音》等創(chuàng)造出了一個個社會奇觀。電視節(jié)目多元化使得同類型或不同類型的節(jié)目之間的競爭愈演愈烈,怎樣在眾多電視節(jié)目中獨占鰲頭是節(jié)目制作方傷腦筋的問題?!霸诂F(xiàn)代生產(chǎn)條件無處不在的社會,生活本身展現(xiàn)為景觀的龐大堆積。直接存在的一切都轉(zhuǎn)化為一個表象”①,如何將這個“表象”呈現(xiàn)給受眾,兩檔跳水秀節(jié)目又是如何在社會中的堆積龐大的景觀中選擇某一個或某一些景觀贏得受眾的青睞?
1、以“身體消費”為賣點進行宣傳推廣
兩檔明星跳水秀節(jié)目自開播之日就已經(jīng)做足了宣傳,各大新聞媒體也不忘從這兩檔節(jié)目中賺取關(guān)注度。《中國星跳躍》預告視頻:《明星一秒秀身材》《中國星跳躍半決賽 男女明星齊秀身材》《〈中國星跳躍〉前晚收官 解密女性泳裝密碼》《1塊和12塊腹肌誰笑到最后》《星跳水立方泳衣引熱議 有吐槽有福利》《星跳水立方總決賽吳建豪泳褲亮相 大秀性感腹肌》……類似新聞標題從兩檔節(jié)目開播之前至收官之后就未曾停止過,持久的宣傳力度在電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙媒體之中隨處可見,受眾也因此而對這兩檔節(jié)目留有持久的印象。
從上述新聞標題中分析可見,兩檔節(jié)目都抓住了明星的身體大做文章。明星出場環(huán)節(jié),身材展示自然是吸引觀眾的重頭戲?!吨袊翘S》“前衛(wèi)刺激”,每位明星都有15秒左右的“出場秀”,女明星出場總會搭檔一位穿泳裝的型男,男明星出場也必然搭檔一位靚女。型男靚女除了養(yǎng)眼之外,另外的功能就是給出場的明星們當“衣架”。明星們出場時都穿著長而厚的浴袍,等到亮相時,脫去浴袍,扔向搭檔,展現(xiàn)浴袍里隱藏的身材,觀眾在明星脫掉浴袍時的尖叫聲成為節(jié)目的。
以身體消費為角度的運作方式為節(jié)目的收視率營造了氛圍,再加上宣傳力度的持久性,為兩檔跳水節(jié)目在同時段的排名遙遙領(lǐng)先做了保障。
2、“專業(yè)化”與“娛樂化”的巧妙結(jié)合
《中國星跳躍》與《星跳水立方》同作為娛樂節(jié)目,卻都打著“專業(yè)”的口號。前檔節(jié)目邀請?zhí)麑⑻锪翞槊餍穷I(lǐng)隊,聘請國家跳水總領(lǐng)隊周繼紅擔當總顧問,并得到“中國國家跳水隊衛(wèi)視中國獨家合作授權(quán)”,用訓練世界冠軍的“標配”對參賽選手進行賽前的封閉式培訓,跳臺標準和打分標準都嚴格按照奧運會標準嚴格執(zhí)行。
娛樂節(jié)目如果徹底專業(yè)化就難以體現(xiàn)其娛樂性。此節(jié)目在收視率上取得成功原因之一就是在專業(yè)口號之下強化了娛樂性質(zhì)。以節(jié)目的3位評審為例:國家跳水總領(lǐng)隊周繼紅、體操冠軍李小鵬和影視明星張鐵林。按照節(jié)目運作方的邏輯可以給一個等式:評判專業(yè)性總和=跳水總領(lǐng)隊的評判+體操冠軍的評判+影視明星的評判。項目不一樣,專業(yè)標準不可能完全一樣,體操運動的專業(yè)性和跳水運動的專業(yè)性存在明顯的差異,其評判標準也大相徑庭,所呈現(xiàn)的結(jié)果必定也是非專業(yè)的;影視明星更談不上體育項目的專業(yè)性,尤其是跳水,以此檔節(jié)目的第一期為例,作為評委的影視明星給“勇氣分”“人情分”,因牛群年齡大仍勇敢挑戰(zhàn)10米臺而給“鼓勵分”。很明顯,在這個等式中,至少有兩項已經(jīng)脫離了跳水專業(yè)性,而帶有大眾娛樂性質(zhì),那么評判結(jié)果也必定是專業(yè)性和娛樂性的中和。
優(yōu)酷評論的受眾針對首期節(jié)目的“專業(yè)性”展開了討論?!皩χ娔X就困”的網(wǎng)友說:“張鐵林給分都不專業(yè),什么看師傅的面子,跳的好不好還要看面子嗎?“微晨獎”說:“李小鵬太偏心了吧,阿Sa有上升空間是9分,高虎有上升空間是8.5分,可很明顯高虎跳的好太多。這分數(shù)很難評,有老有小有男有女有恐高,是根據(jù)技術(shù)還是高度評還是感動指數(shù)還是受傷指數(shù)?節(jié)目組要好好考慮清楚啊,不然就是一個被冠上各種不公平標簽的節(jié)目了,而且會逼著那些技術(shù)好的男士非得選10米的,好像不選10米就沒能力沒勇氣似的”?!皩χ娔X就困”的網(wǎng)友回復:“李小鵬就是不適合做評委,阿Sa跳的算是跳水嗎”?
從網(wǎng)友留言、對話來看,受眾對節(jié)目的專業(yè)性提出了很大的質(zhì)疑,部分受眾否認了節(jié)目的專業(yè)性。但正是這些爭議的存在和“不同意見的交鋒”,使得這兩檔節(jié)目獲得了很高的收視率。換個角度講,節(jié)目組在專業(yè)性的運作上已成功的吸引了受眾的眼球,受眾在觀看之后能夠討論節(jié)目的專業(yè)性也已為收視率做了貢獻,這種將娛樂節(jié)目與體育節(jié)目融合,娛樂性與專業(yè)性雜糅的節(jié)目形式,從收視率上來講無疑是成功的。
三、節(jié)目內(nèi)容“創(chuàng)造”奇觀
媒體不單被用來推銷服裝、電器等商品,而且還被用來傳播某種文化觀和價值觀,當觀念也被商品化,那么它必定會變成奇觀社會中的奇觀。
《中國星跳躍》和《星跳水立方》兩檔節(jié)目每期時長大約保持在84分鐘和95分鐘左右,環(huán)節(jié)都可大致劃分為開場秀、明星亮相環(huán)節(jié)、明星跳水前花絮、明星跳水、評委點評、主持人對贊助商和廣告商的宣傳6大環(huán)節(jié)。以兩檔節(jié)目首期為例,真正跳水比賽時間(包含評委點評、打分)總時長不足節(jié)目的四分之一。體育運動本身旨在促進多數(shù)人主動的、創(chuàng)造性的參與和投入,它以身體健美、崇尚肉體和精神和諧為訴求點,展現(xiàn)的是運動員對身體協(xié)調(diào)能力的控制,是對身體美感的最高追求,“體現(xiàn)出人類軀體的潛能可能形塑的生物質(zhì)地的審美意象,從而傳達生命領(lǐng)域帶有普遍意義的精神內(nèi)涵”。②兩檔明星跳水節(jié)目將體育節(jié)目奇觀化,要求觀眾被動地接受和消費媒體提供的形象。節(jié)目組費盡心思為每位明星做了訓練跳水時的花絮,明星們都也像節(jié)目組安排的那樣,經(jīng)歷了艱難“勵志”道路,個個傷痕累累,心力憔悴,甚至大部分女明星淚灑訓練場。
兩檔節(jié)目的最大奇觀莫過于身體奇觀。身體是彰顯人的存在價值,實現(xiàn)人欲望的直接場所。鮑德里亞曾經(jīng)說過:“身體是最美的消費品”。當然,身體成為消費品,成為一種奇觀是商業(yè)社會下對身體的一種規(guī)訓和重新編碼。按照鮑德里亞的說法,“身體之所以被重新占有,依據(jù)的并不是主體的自主目標,而是一種娛樂及享樂主義效益的標準化原則,一種直接與一個生產(chǎn)及指導性消費的社會編碼規(guī)則及標準相聯(lián)系的工具約束”。③
兩檔節(jié)目開播以來,明星的身體成為誘餌:《〈中國星跳躍〉美女型男寫真大放送 周韋彤秀身材VS黃征秀肌肉》《〈星跳水立方〉吳建豪性感亮相 泳褲被批太保守》,這樣的誘餌極大的滿足了受眾的窺視欲望,網(wǎng)友們對待明星的身體的態(tài)度甚至比對待比賽的結(jié)果的態(tài)度更加注重。
尼采主張對個人身體的解放、弗洛尹德的性理論、拉康的欲望理論以及梅洛·龐蒂的身體現(xiàn)象學使得身體這個話題從邊緣走向了中心,人對身體的窺視欲望已不再是像柏拉圖所說的那樣骯臟,也不是惡的象征,而是人本能的體現(xiàn),對身體的窺視欲望亦屬于人的本能,使得身體話題從低調(diào)走向宣揚。但在消費主義的語境中,身體被重新規(guī)訓和編碼,被負載著功用性的目的,成為一種商品呈現(xiàn)在消費者面前時,消費者不能通過關(guān)注身體的外在形象來建構(gòu)自我認同、群體認同和社會認同,因而也就不能在現(xiàn)實生活中實現(xiàn)認同。身體的奇觀化,正是由于消費文化的推波助瀾達到頂峰,消費者已經(jīng)形成了對奇觀邏輯的遵從模式?!八^奇觀邏輯,就是不斷生產(chǎn)、復制具有視覺沖擊力、戲劇性、吸引力或轟動效應(yīng)的奇觀形象,并通過制造奇觀形象引導娛樂和消費行為,組織建構(gòu)社會經(jīng)濟、政治、文化生活的邏輯”④當消費者適應(yīng)了這種奇觀邏輯,順從了這種消費主義形式,也就意味著消費者的思想也被規(guī)訓和操控,失去一定的主體性。
四、節(jié)目效果“反思”奇觀
兩檔跳水節(jié)目從商業(yè)利益的角度來講確有成功之處,只是這把“雙刃劍”的另一面所要帶給我們的反思更應(yīng)該值得探討。在消費時代中,商品已經(jīng)成為了一種符號,功用性目的越來越少,商品在消費社會的邏輯中成為身份、地位的象征,更是滿足欲望的場所。也的確如此,觀眾購票入場,已經(jīng)是消費者,明星展示環(huán)節(jié)也是節(jié)目的一部分,消費者此時可以“正大光明”的消費明星的身體,甚至還可以和偶像有身體上的接觸,以此來滿足自己的“欲望”。
當明星的身體被當做商品消費時,消費的內(nèi)涵也發(fā)生了改變。過去的商品消費重點是對實際物品的實際使用價值的消費,而此時的商品消費在消費社會中,消費的重點不再是實際效用,是對于商品所呈現(xiàn)出來的整體意義的消費。當跳水明星的身體成為商品,消費者消費的是對明星身體的欲望。
隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和物質(zhì)生活水平的提高,人們對休閑娛樂的消費方面有了更高的追求,產(chǎn)生了更多的審美需求,審美趣味的培養(yǎng)也逐漸成為消費者日常生活中重要的一部分。培養(yǎng)審美趣味,實際上也是培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)美的能力,激發(fā)審美意識,讓受眾真正享樂于大眾傳媒時代之中。但事實卻并非如此,當代大眾傳媒所傳播的消費文化意識形態(tài),展示給受眾的奇觀化現(xiàn)象有太多相似性,這種相似性奇觀呈單向模式傳遞給受眾,受眾的判斷美的方式也逐漸相似,審美趣味的差異性也隨之縮小。差異的存在才能體現(xiàn)美的存在,趣味差異性也是受眾保持對美的一種多角度、多方面的鑒賞,更是作為主體的人的一種主觀性的表達。當受眾混淆在“需要”和“欲望”兩個概念之中,其主體已經(jīng)隨著“欲望”戰(zhàn)勝“需要”而喪失?!靶枰笔桥c人類的生存和發(fā)展息息相關(guān)的,既包括物質(zhì)層面的需要,也包括精神層面的需要,是人類社會之所以為人類社會的基礎(chǔ)?!啊瘏s是一種虛假需要,它完全建立在一種享樂主義的奢侈觀基礎(chǔ)之上,和人類的生存之間不存在必然的邏輯聯(lián)系,相反還會進一步加速人的異化,使人不再是物的主人,反而被物所左右,成了物的奴隸”⑤。
消費文化意識形態(tài)通過身體的美的表現(xiàn)形態(tài)來傳播本是一件無可厚非事情,創(chuàng)造身體美學、倡導身體時尚,培養(yǎng)一種新的審美趣味,讓身體用美學符號去裝點,使受眾的審美意識形態(tài)被美化和藝術(shù)化。當傳媒為娛樂節(jié)目貼上太多的標簽而展現(xiàn)的卻并非如此的內(nèi)容時,不但帶來審美價值的貶值,審美活動也己逐漸喪失其審美解放的功能,而變成控制人的感性存在的一種方式。
【本文是宮京成主持的2011年教育部人文社會科學研究基金項目《大眾傳媒回應(yīng)與引領(lǐng)當代社會思潮問題研究》(批準號11JYC860012)的階段性成果】
參考文獻
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【關(guān)鍵詞】給水泵汽輪機;問題分析與處理
【 abstract 】 : in view of the steam turbine to pump system commissioning, the failures in the inspection and analysis, and put forward the corresponding treatment measures to solve the problems, ensure the steam to the stable operation of the water pump, for the same type of oil system failure treatment to have the certain reference function.
【 key words 】 pump steam turbine; Problems analysis and processing
中圖分類號:B025.4文獻標識碼:A文章編號:
引言
汽動給水泵是將除氧器水箱中具有一定溫度、壓力的水連續(xù)不斷地輸送到鍋爐的設(shè)備。隨著單元機組容量的增大,給水泵越來越趨向于大容量、高轉(zhuǎn)速、高效率、自動化程度高的方向發(fā)展。
系統(tǒng)介紹
■ 汽源
給水泵由小機驅(qū)動,汽輪機有高、低壓兩路汽源,低壓汽源為正常工作汽源,高壓汽源為備用汽源。就地安裝有速關(guān)閥。用于緊急情況下快速切斷汽輪機進汽。蒸汽經(jīng)過速關(guān)閥進入蒸汽室,其內(nèi)部裝有提板調(diào)節(jié)汽閥,油動機通過杠桿操縱提板控制閥門開度.控制蒸汽流量;備用蒸汽流量由管道調(diào)節(jié)閥控制。
■ 調(diào)節(jié)系統(tǒng)
小機采用數(shù)字電液調(diào)節(jié)系統(tǒng),調(diào)節(jié)器接收機組的轉(zhuǎn)速信號并與DCS系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),輸出信號至安裝于調(diào)節(jié)汽閥的電液伺服閥,實現(xiàn)對小機轉(zhuǎn)速的控制,從而控制給水泵的出力。小機調(diào)節(jié)汽閥控制油由主機EH油系統(tǒng)供給。
■ 供油系統(tǒng)
每臺汽泵配有單獨的供油系統(tǒng)。除滿足泵組油使用要求外,還為小機提供調(diào)節(jié)用油,控制速關(guān)閥動作;除此,小機盤車、頂軸裝置用油也由供油系統(tǒng)提供。
■ 汽封系統(tǒng)與真空系統(tǒng)
小機的汽封系統(tǒng)、真空系統(tǒng)與主機相通;小機排汽進人主機凝汽器,通過排汽蝶閥可以將小機真空系統(tǒng)與主機真空系統(tǒng)相隔離。給水泵本體兩端為水力密封。密封水來自凝結(jié)水系統(tǒng),通過密封水與卸荷水差壓來控制密封水量。
調(diào)試中出現(xiàn)的問題及處理措施
2.1主油泵出口油壓、調(diào)節(jié)油壓波動
從高壓油調(diào)節(jié)閥的工作原理可知,當泵出口油壓升高時,高壓油由信號管引入高壓油調(diào)節(jié)閥上部油腔室,將調(diào)節(jié)閥閥芯打開,增加主油泵再循環(huán)油量,減少泵出口油壓。在初次啟動主油泵時,出現(xiàn)高壓油、調(diào)節(jié)油一直波動的現(xiàn)象,高壓油波動范圍為1.1—1.3 MPa,調(diào)節(jié)油波動范圍為0.9一1.1 MPa,高壓油調(diào)節(jié)閥閥芯上下波動,且波動頻率高,調(diào)節(jié)油管道振動也大,無法維持正常油壓。多次調(diào)整調(diào)節(jié)閥調(diào)整螺母,均失效。停止油泵后,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),蓄能器充氮壓力為0.1 MPa,重新將蓄能器壓力提高至0.5MPa后。啟動油泵,油壓穩(wěn)定。
分析原因:該高壓油調(diào)節(jié)閥的流量特性為快開型,主油泵啟動時出口油壓波動,引起高壓油調(diào)節(jié)閥快速動作,高壓油調(diào)節(jié)閥快速動作又導致主油泵出口油壓快速波動,最終導致油壓波動頻繁,管道振動大。蓄能器是液壓氣動系統(tǒng)中的一種能量儲蓄裝置,它在適當?shù)臅r機將系統(tǒng)中的能量轉(zhuǎn)變?yōu)閴嚎s能或位能儲存起來,當系統(tǒng)需要時,又將壓縮能或位能轉(zhuǎn)變?yōu)橐簤夯驓鈮旱饶芏尫懦鰜恚匦卵a給系統(tǒng)。當系統(tǒng)瞬間壓力增大時,它可以吸收這部分能量,保證整個系統(tǒng)壓力正常;當油壓下降時,釋放能量,以此穩(wěn)定系統(tǒng)油壓。蓄能器充氮壓力太低時,蓄能器從油系統(tǒng)中吸收的能量較小,當油系統(tǒng)油壓發(fā)生波動時,不足以維持整個油系統(tǒng)的穩(wěn)定。當蓄能器充氮壓力提高到額定設(shè)計值時,蓄能器所儲存的能量就能對油系統(tǒng)的壓力起到穩(wěn)定作用。主油泵出口油壓穩(wěn)定后,高壓油調(diào)節(jié)閥上部油腔室活塞行程不變,閥門開度就維持不變,主油泵出口再循環(huán)油量保持不變,油壓穩(wěn)定。
2.2低壓主汽門關(guān)不到位
小汽機打閘后,低壓主汽門在接近全關(guān)行程約15 mm時關(guān)閉緩慢,甚至停止不動,很難達到全關(guān)位置。為了保證低壓主汽門能夠關(guān)閉到位,復位彈簧在主汽門全關(guān)時要有一定的預緊力。分析認為,低壓主汽門關(guān)不到位是復位彈簧預緊力不夠所致,為此增加了一個20 mm厚的鋼墊,以增加彈簧的預緊力,使低壓主汽門關(guān)不到位的問題得到解決。
2.3小汽機掛閘指令發(fā)出后,速關(guān)閥尚未全開便關(guān)閉
當啟動油電磁閥失電時,速關(guān)閥實際上并未全開。由于啟動油壓和速關(guān)油壓分別作用在活塞盤的兩側(cè),此時啟動油壓的快速失壓必然導致速關(guān)油壓也迅速降低,使得小汽機的危急保安裝置重新處于遮斷位置而泄去速關(guān)油,將速關(guān)閥關(guān)閉。
原因分析:
掛閘指令發(fā)出后60 s的時間不足以使閥門全開(事實上制造廠并未要求速關(guān)闊必須在60 s內(nèi)開到位,只是認為啟動油電磁閥失電后速關(guān)閥將由慢開轉(zhuǎn)為快開);
速關(guān)閥開到位的行程開關(guān)安裝位置有偏差,離實際的全開位置有一定距離。
解決途徑:
針對啟動油壓下降過快的現(xiàn)象,調(diào)整速關(guān)組合件的啟動油溢流閥1853到一個合適的開度來控制啟動油的泄油速度,避免速關(guān)油壓降低過多導致危急保安裝置動作;
將啟動油電磁閥的帶電時間延長,使得其十點的時候速關(guān)閥已經(jīng)全開,同時,為了消除速關(guān)閥開到位的行程開關(guān)安裝位置不當?shù)挠绊?,在該開關(guān)到位信號發(fā)出后,加一定延時后再促發(fā)啟動油電磁閥失電,這樣可以完全避免油壓被動。
2.4油壓過高
給水泵汽輪機屬于高速旋轉(zhuǎn)設(shè)備,其支持軸承和推力軸承需要大量的油和冷卻,因此給水泵汽輪機必須有供油系統(tǒng),保證上述裝置正常工作。即使是短時供油中斷,都會引起嚴重的設(shè)備損壞。油系統(tǒng)的主要任務(wù)是向汽動給水泵組各支承軸承、推力軸承提供合格的、冷卻油,以保證汽動給水泵組的安全、可靠運行。另外,油有l(wèi)路進入盤車裝置,為盤車齒輪提供油浴、。
在2臺給水泵汽輪機油系統(tǒng)的調(diào)試過程中,發(fā)現(xiàn)B給水泵汽輪機油壓遠遠高于A給水泵汽輪機油壓,達到0.4 MPa(正常油壓為0.25 MPa左右),調(diào)整油調(diào)節(jié)閥無法降低油壓。檢查發(fā)現(xiàn)2臺汽動給水泵自由端的推力軸承回油量偏差很大。停主油泵后,解開汽泵幾處軸承人口油管道法蘭,發(fā)現(xiàn)法蘭墊片內(nèi)孔徑均偏小,導致油節(jié)流嚴重,更換法蘭墊片后,油壓恢復正常。
油調(diào)節(jié)閥旁路管道上的節(jié)流孔板也是油壓調(diào)整的關(guān)鍵,減小節(jié)流孔板的孑L徑(孔徑由20更改為中16),才將油控制在正常范圍。另外,在進行給水泵汽輪機油系統(tǒng)的調(diào)試時,應(yīng)在油質(zhì)合格,各個軸承前的臨時濾網(wǎng)紗布全部拆除后進行,因為臨時濾網(wǎng)紗布的節(jié)流作用十分大,將對油壓產(chǎn)生很大的影響。
3.結(jié)語
針對給水泵汽輪機油系統(tǒng)的調(diào)試過程中出現(xiàn)的油壓波動、油壓及油溫超限等故障,結(jié)合現(xiàn)場檢查分析,所采取的處理措施確保了給水泵汽輪機試運過程中調(diào)節(jié)油壓和油壓穩(wěn)定、油溫正常,滿足了給水泵汽輪機正常運行的需要,對于大型火力發(fā)電機組給水泵汽輪機油系統(tǒng)調(diào)試中處理同類故障具有一定的參考借鑒作用。
參考文獻
樊印龍,李飛燕.給水泵汽輪機汽源配置淺析【J】.浙江電力,2005(1).
關(guān)鍵詞:小汽輪機 油系統(tǒng) 跳閘 蓄能器
中圖分類號:TK26 文獻標識碼:A 文章編號:1003-9082(2015)05-0339-01
前言
連城發(fā)電公司3、4號機組為N300-16.7/537/537型、亞臨界、一次中間再熱、凝汽式汽輪機,額定蒸汽量為1024t/h。機組給水系統(tǒng)配置了兩臺50 %負荷的給水泵汽輪機(以下簡稱小機)和一臺50%負荷電動給水泵,小機為TGQ型6MW汽輪機。配備的小機油系統(tǒng)由兩臺交流油泵和一臺直流油泵,同時配置油箱及排煙裝置。該油系統(tǒng)不參與小機配汽機構(gòu)的調(diào)節(jié)裝置,調(diào)節(jié)系統(tǒng)由主汽輪機抗燃油系統(tǒng)提供,控制系統(tǒng)由獨立的MEH控制系統(tǒng)完成。油箱交流油泵為型號:YB-E200/50-CC雙聯(lián)葉片泵。直流油泵是單葉片泵,型號為YB-E200,以便在故障狀態(tài)下為小機提供緊急備用油源。其中交流油泵高壓油出口及低壓油出口均配備溢流閥,調(diào)整后壓力分別為2.5MPa和0.25MPa。 小機正常運行時,交流油泵供保安系統(tǒng)用油和系統(tǒng)用油,油泵出口分操作油和油。操作油分為兩路,一路直接供低壓主汽門操作用,另一路經(jīng)節(jié)流孔板后接入安全油壓,供打閘電磁閥、低壓主汽門卸荷閥,危急遮斷器等用油。
一、現(xiàn)場實際情況及問題分析
我公司3、4號機組自2005年投產(chǎn)以來,小機油泵在運行中出現(xiàn)下列異常情況,給我公司設(shè)備安全穩(wěn)定運行帶來了不良影響和很大的損失。2007年4月小機主油泵在運行期間軸承碎裂卡死,備用油泵未聯(lián)啟導致汽泵跳閘,鍋爐汽包水位波動無法控制,造成主機非停。2008年3月小機油泵電流突然降低至4A,操作油及油壓持續(xù)下降至跳機值,備用油泵未聯(lián)啟,待小機跳閘后手動操作備用油泵啟動,經(jīng)解體檢查尼龍棒加工的對輪銷已全部斷裂。
目前主要存在的問題為:1、運行油泵卡澀或?qū)喡?lián)接銷斷裂后,備用油泵聯(lián)啟時小機跳閘。2、小機跳閘后電泵不能及時聯(lián)啟造成汽包水位波動,引起主機跳閘,鍋爐滅火等非停事件。
二、問題分析及及方案研究
機組正常運行時,安全油壓泄漏主要是各滑閥間隙的微量滲漏,機組安全油的泄油通道有危急遮斷滑閥,輔助油門控制器,低壓主汽門,遮斷電磁閥、打閘滑閥,這些泄油通道在機組正常運行時處于關(guān)閉狀態(tài),泄油量很少。
汽輪機通過復位油掛閘后,危急遮斷油門,輔助油門處于工作位置,安全油泄油通道被關(guān)閉,安全油壓通過輔助油門進入高低壓主汽門,將活塞密封閥碟緊壓在密封座上,關(guān)閉了泄油通道,安全油壓建立起來。
經(jīng)過2007年、2008年對小機油系統(tǒng)多次分析、試驗、改造并沒有解決該問題,仍然出現(xiàn)了小機油泵停運時備用油泵聯(lián)啟后小機跳閘的事故。
經(jīng)過多次改造試驗,體現(xiàn)出的主要問題為:
①小機油泵跳閘后,安全油壓、操作油壓、油壓下降速度很快,一般在1.2S到2S之間,各個油壓已經(jīng)低于小機跳閘信號發(fā)出值。
②小機油泵跳閘后備用油泵均能聯(lián)啟,但油泵聯(lián)啟時間過長,導致小機因低油壓保護動作而跳閘。
③小機油泵跳閘后油、操作油系統(tǒng)安裝的蓄能器均未能延長油泵油壓下降的時間,小機油及操作油溢流閥仍能將系統(tǒng)內(nèi)的存油泄入油箱。
④備用油泵聯(lián)啟后系統(tǒng)充油時間大于2s。
如果能解決:①降低油及操作油壓下降速率。②增加聯(lián)啟油泵壓力變送器處壓力下降的速率,即系統(tǒng)油壓在下降至跳閘值前2~3s發(fā)出調(diào)整信號,就能解決小機油泵跳閘的問題。
為了解決上述問題,2011年我們對操作油系統(tǒng)進行了改造。
改造后經(jīng)過試驗,試驗曲線如下圖:(工程師站數(shù)據(jù))
按上圖中開始曲線從上往下分別為:操作油壓,安全油壓,油壓,油壓跳閘信號。按上圖分析:油泵電機斷開電源后,操作油及安全油壓開始下降,2s后油壓低跳閘信號發(fā),操作油壓未降至1.6MPa,安全油壓也未降至1.2MPa,油壓低信號發(fā)后2s左右油壓實時信號顯示油壓開始下降,壓力由0.18MPa降至0.07MPa,歷經(jīng)時間1s。隨即小機B油泵聯(lián)啟,按操作油壓力開始下降點至壓力回升點時間區(qū)推算,油泵聯(lián)啟時間為4s,油油壓低跳閘時間約為2s。
通過上述分析我們不難得出如下結(jié)論:
①操作油聯(lián)啟及跳閘信號發(fā)出時間,明顯滯后于油壓跳閘信號。
②油泵停運后電機信號與油壓跳閘信號之間相差2s以上。
③電機信號發(fā)出后,聯(lián)啟備用油泵滿足系統(tǒng)油壓,小汽輪機不會發(fā)生跳閘。
④在系統(tǒng)設(shè)置和蓄能器配置方面我們?nèi)匀淮嬖谳^大問題,使系統(tǒng)修改后聯(lián)啟備用油泵與跳閘信號發(fā)出時間相差太小。
根據(jù)上述分析,對改造方案進行如下調(diào)整:
①、在按圖二所示油母管上選擇相應(yīng)位置,加裝設(shè)有彈簧加載的逆止閥,一臺油泵突然跳閘后,該逆止閥會暫時關(guān)閉,由蓄能器供油維持油壓暫時穩(wěn)定,安全油壓也處于暫穩(wěn)定狀態(tài),高、低壓主汽門不關(guān)閉。待另一臺油泵聯(lián)啟正常投運后,該逆止閥又打開,調(diào)節(jié)母管油壓由主油泵來維持,防止了油泵跳閘同時帶動小機跳閘的情況。
②、對蓄能器進行重新計算,延長系統(tǒng)內(nèi)油壓維持時間。假定油系統(tǒng)選取蓄能器皮囊容積為40升,皮囊充氣壓力為0.16MPa,當交流油泵油出口壓力為0.25MPa時,根據(jù)氣體壓縮方程P1V1=P2V2計算,蓄能器可以吸收19.6升壓力油供油母管;操作油系統(tǒng)選取蓄能器皮囊為10升,皮囊充氣壓力為1.6MPa,當交流油泵出口壓力為2.5MPa時,根據(jù)氣體壓縮方程P1V1=P2V2計算,蓄能器可以吸收6.4升壓力油供操作油母管。根據(jù)YB-E200/50-CC油泵的出力,油泵出力為267L/min,71L/min。即高壓油供油1.2L/s,低壓油供油44L/s.假定油泵額定出力全部供入油系統(tǒng),則4臺40升蓄能器,在油泵停運的情況下,可以維持油在2s內(nèi)油壓不發(fā)生變化。同理,操作油有一臺10L蓄能器可保證有5s操作油壓不發(fā)生變化。因此選用4臺40升蓄能器及1臺10升蓄能器可滿足系統(tǒng)需求。
③、同時將油及操作油備用油泵聯(lián)啟壓力開關(guān)移至溢流閥與新安裝逆止閥之間,按圖1分析,在蓄能器及溢流閥的作用下,可確保逆止閥關(guān)閉后系統(tǒng)油壓下降速度較逆止閥前油壓下降速度緩慢,從而達到提前聯(lián)啟備用油泵的目的。
三、結(jié)論
2012年4月份利用停機機會對小機油系統(tǒng)改造后進行了靜態(tài)油壓試驗,結(jié)果如表1所示。
安裝逆止閥后切斷了系統(tǒng)內(nèi)存油回流,防止系統(tǒng)存油通過溢流閥回至油箱的方法有效的延長了油系統(tǒng)油壓下降的時間。同時,新安裝投運的蓄能器對維持操作油壓和油壓在跳閘值以上效果明顯,對小機跳閘沒有產(chǎn)生負面影響。
在4號機組A、B汽泵油系統(tǒng)中實施蓄能器及逆止閥改造后,徹底消除了因交流油泵故障而造成小機跳閘的缺陷,使給水泵運行更加穩(wěn)定、可靠,避免了由此導致的甩負荷、停機等影響機組安全穩(wěn)定運行的事故。
參考文獻
針對這種嚴峻形勢,我國政府已經(jīng)采取措施,積極推進紡織行業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型。2006年9月中旬,財政部將紡織品的出口退稅率下調(diào)了2個百分點。中國紡織品進出口商會在100屆“廣交會”上進行調(diào)查后表示,新的出口退稅政策已經(jīng)成為我國企業(yè)進行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的契機,一些實力雄厚、擁有自主技術(shù)和品牌的大中企業(yè)從中獲益。
首先,這次調(diào)整緩和國際貿(mào)易爭端,促使紡織品行業(yè)尋求新的出口增長點。
盡管中歐、中美達成紡織品協(xié)議,但中國紡織品產(chǎn)能、產(chǎn)量、出口量等均居世界第一,所以鑒于中國紡織業(yè)具有較強的競爭力的客觀現(xiàn)實,2007年我國的紡織出口形勢不會一帆風順。歐美等發(fā)達國家將更多地利用反傾銷、市場經(jīng)濟地位、社會責任標準等新措施限制中國紡織品的出口??梢钥隙ǖ卣f,中國紡織品已經(jīng)進入了國際貿(mào)易摩擦的高發(fā)期。所以從國際大環(huán)境來看,中國紡織品出口退稅率的下調(diào),有利于減少中歐、中美貿(mào)易在這一領(lǐng)域的爭端。同時出口退稅的下調(diào)也會促使出口企業(yè)加快歐美之外新興市場的開拓,尤其是通過對中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)“10+1”的政策框架的充分利用,有助于在非洲、拉美、中東、澳大利亞等非設(shè)限地區(qū)(國家)尋求紡織服裝品出口的新的增長點。
其次,此次下調(diào)也是國內(nèi)紡織行業(yè)由“數(shù)量增長”向“質(zhì)量增長”轉(zhuǎn)型的有效途徑。
出口退稅下調(diào)會逐步淘汰一些以低附加值競爭的邊緣企業(yè),同時刺激有市場承受能力、盈利能力強的大紡織企業(yè)進一步加大對研發(fā)的投入,提高面料、款式設(shè)計等方面的定位和設(shè)計能力,積極向上游設(shè)計環(huán)節(jié)謀取利潤,同時通過并購、投資,謀取附加值,會加速自身品牌價值的塑造。這將促進全行業(yè)結(jié)構(gòu)升級,提高紡織業(yè)的整體競爭力。在國家宏觀調(diào)控力度加大,整體競爭環(huán)境日益艱難的背景下,出口退稅率下調(diào)2%,對抑制過剩行業(yè)固定資產(chǎn)投資、淘汰落后產(chǎn)能,減少資源浪費和污染都將有輔助作用。
因此紡織品出口退稅率下調(diào)從宏觀角度看,有助于促進外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變,推動我國紡織品出口結(jié)構(gòu)升級。從紡織行業(yè)發(fā)展歷程看,紡織品出口退稅率下調(diào)是國內(nèi)紡織行業(yè)由“數(shù)量增長”向“質(zhì)量增長”轉(zhuǎn)型的一個有效途徑。
再次,退稅下調(diào)有益于提升出口紡織品的議價能力。為優(yōu)質(zhì)企業(yè)讓出更大利潤空間。
此次出口退稅的調(diào)整對于已經(jīng)是步履維艱的紡織企業(yè)來說,無疑是一次考驗。在人民幣持續(xù)升值的背景下,出口退稅率的下調(diào)短期內(nèi)對紡織行業(yè)出口將造成一定沖擊,紡織品服裝業(yè)的成長性和盈利能力進一步受到擠壓。但調(diào)稅或?qū)⑻蕴粢慌髽I(yè),同時會為優(yōu)質(zhì)企業(yè)讓出更大的市場空間。且出口退稅的下降,將有利于紡織企業(yè)加快從以量取勝的競爭模式,逐步轉(zhuǎn)向依靠技術(shù)進步和提高產(chǎn)品技術(shù)含量最終以質(zhì)取勝的競爭模式,從長遠看,將驅(qū)使紡織業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,有利于改變過于依賴價格優(yōu)勢單一的國際競爭模式。所以此次紡織產(chǎn)品出口退稅下調(diào)將是考驗中國外貿(mào)企業(yè)議價能力和產(chǎn)業(yè)升級的一個難得機遇。
另外,退稅下調(diào)還有利于加速紡織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
【關(guān)鍵詞】 新企業(yè)所得稅; 實施條例
新《企業(yè)所得稅法》實施在即,企業(yè)如何規(guī)避因新企業(yè)所得稅法實施所帶來的稅收政策風險,做好相關(guān)涉稅工作,是擺在企業(yè)面前急需解決的難題。
一、對企業(yè)所得稅納稅人作了細化規(guī)定
實行法人所得稅制是企業(yè)所得稅改革的方向,實踐中大多數(shù)國家也是以法人(或公司)作為確定企業(yè)所得稅納稅人的標準,我國也一樣,采取了國際上通行的法人所得稅制,首次將納稅人劃分為“居民企業(yè)”和“非居民企業(yè)”,并分別規(guī)定其納稅義務(wù):即居民企業(yè)承擔全面納稅義務(wù),就其境內(nèi)外全部所得納稅,非居民企業(yè)承擔有限納稅義務(wù),就其來源于中國境內(nèi)所得部分納稅。
實行法人所得稅制的關(guān)鍵是把握居民企業(yè)和非居民企業(yè)的標準。為了防范企業(yè)避稅,結(jié)合我國實際情況,新稅法采用了“登記注冊地”和“實際管理機構(gòu)地”雙重標準來判斷居民企業(yè)和非居民企業(yè),居民企業(yè)是指依照中國法律、法規(guī)在中國境內(nèi)成立,或是實際管理機構(gòu)在中國境內(nèi)的企業(yè);非居民企業(yè)是指依照外國地區(qū)法律、法規(guī)成立且實際管理機構(gòu)不在中國境內(nèi),但在中國境內(nèi)設(shè)立機構(gòu)、場所的,或者在中國境內(nèi)未設(shè)立機構(gòu)場所,但有來源于中國境內(nèi)所得的企業(yè)。從國際上看,實際管理機構(gòu)地包括對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實施日常管理的地點和作出重要經(jīng)營決策的地點;在處理方式上,稅法一般只作出原則性規(guī)定,爾后通過案例判定形成具體標準。為防止企業(yè)避稅,維護國家稅收,實施條例采取了適當擴展實際管理機構(gòu)范圍的做法,將其規(guī)定為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、人員、賬務(wù)、財產(chǎn)等實施實質(zhì)性全面管理和控制的機構(gòu)。這樣做,有利于以后根據(jù)具體情況作出判斷,更好地保護我國的稅收利益。
二、放寬了稅前費用扣除標準和范圍
企業(yè)所發(fā)生的支出,是否準予在稅前扣除以及扣除范圍和標準的大小,直接決定著企業(yè)應(yīng)納稅額的大小,進而影響到企業(yè)所得稅稅負的高低。新企業(yè)所得稅法第八條規(guī)定,企業(yè)實際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出,包括成本、費用、稅金、損失和其他支出,準予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。為了便于操作,實施條例對“有關(guān)的支出””和“合理的支出”進行了定義:“有關(guān)的支出”是指與取得收入直接相關(guān)的支出;“合理的支出”是指符合生產(chǎn)經(jīng)營活動常規(guī),應(yīng)當計入當期損益或者有關(guān)資產(chǎn)成本的必要和正常的支出。在此基礎(chǔ)上,實施條例對企業(yè)支出扣除的具體范圍和標準主要作了以下具體規(guī)定:
(一)工資薪金稅前全額扣除
原稅法對內(nèi)資企業(yè)的工資薪金支出實行計稅工資扣除,對外資企業(yè)實行據(jù)實全額扣除,這是造成內(nèi)、外資企業(yè)稅負不均的重要原因之一。實施條例統(tǒng)一了企業(yè)的工資薪金支出稅前扣除政策,規(guī)定企業(yè)發(fā)生的合理的工資薪金支出,準予稅前全額扣除。之所以加上“合理”的限制,主要是防止企業(yè)利用工資薪金避稅,如企業(yè)可能通過對在企業(yè)任職的股東或其親屬多發(fā)工資變相分配股利,規(guī)避稅收。對合理的判斷,主要從雇員實際提供的服務(wù)與報酬總額在數(shù)量上是否配比來進行,凡是符合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動常規(guī)而發(fā)生的工資薪金支出都可以在稅前據(jù)實扣除。這樣,不僅消除了對內(nèi)資企業(yè)按計稅工資進行稅前扣除的歧視性規(guī)定,同時也避免了對內(nèi)資企業(yè)工資薪金的重復課稅。
(二)具體規(guī)定了職工福利費、工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費的稅前扣除標準
原稅法規(guī)定,對企業(yè)的職工福利費、工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費支出分別按照計稅工資總額的14%、2%和1.5%計算扣除。實施條例繼續(xù)維持了職工福利費和工會經(jīng)費的扣除標準,但計算扣除基數(shù)由“計稅工資總額”調(diào)整為“工資薪金總額”,這樣扣除額將相應(yīng)提高;為鼓勵企業(yè)加強職工教育投入,實施條例提高了職工教育經(jīng)費支出的扣除比例,對不超過工資薪金總額2.5%的部分全額扣除,超過部分,準予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。
(三)調(diào)整了業(yè)務(wù)招待費的稅前扣除
原稅法對內(nèi)、外資企業(yè)業(yè)務(wù)招待費支出實行按銷售收入的超額累退限額扣除,新稅法則改變了這一做法。由于商業(yè)招待和個人消費之間難以區(qū)分,國際上處理的方法一般是在二者之間人為規(guī)定一個劃分比例,如意大利業(yè)務(wù)招待費的30%屬于商業(yè)招待可在稅前扣除,加拿大為80%,美國、新西蘭為50%。借鑒國際經(jīng)驗和現(xiàn)行的扣除辦法,實施條例規(guī)定,企業(yè)發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的業(yè)務(wù)招待費支出,按照發(fā)生額的60%扣除,但最高不得超過當年銷售(營業(yè))收入的5‰。
(四)統(tǒng)一了廣告費和業(yè)務(wù)宣傳費的稅前扣除
原稅法對內(nèi)資企業(yè)廣告費和業(yè)務(wù)宣傳費的扣除標準和范圍,是根據(jù)不同行業(yè)采用不同比例限制扣除,而對外資企業(yè)則沒有限制。由于廣告費和業(yè)務(wù)宣傳費具有一次投入大、受益期長的特點,因而應(yīng)該視同資本性支出,不能在當期一次扣除,因此,實施條例在統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)廣告費和業(yè)務(wù)宣傳費的支出稅前扣除政策的基礎(chǔ)上,規(guī)定不超過當年銷售(營業(yè))收入15%的部分準予扣除,超過部分在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。
(五)明確了公益性捐贈支出稅前扣除的范圍和條件
原稅法對內(nèi)資企業(yè)公益性捐贈支出采取在比例內(nèi)限額扣除辦法(應(yīng)納稅所得額3%以內(nèi)),對外資企業(yè)采取據(jù)實扣除。新企業(yè)所得稅法統(tǒng)一了內(nèi)外資企業(yè)公益性捐贈扣除的標準,規(guī)定企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出,在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分,準予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除,這樣不僅提高了扣除標準,而且擴大了計算基數(shù)。為增強可操作性,實施條例對公益性捐贈作了界定:公益性捐贈是指企業(yè)通過公益性社會團體或者縣級以上人民政府及其部門,用于《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》規(guī)定的公益事業(yè)的捐贈,同時明確規(guī)定了公益性社會團體的范圍和條件。
顯然,新企業(yè)所得稅法在統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)稅前扣除標準和范圍的基礎(chǔ)上,基本遵循了據(jù)實扣除的思路,體現(xiàn)了“凈所得”的理念,這不僅塑造了內(nèi)外資企業(yè)平等競爭的平臺,而且消除了內(nèi)資企業(yè)所得稅重復征稅現(xiàn)象,顯著降低了內(nèi)資企業(yè)所得稅稅負,對內(nèi)資企業(yè)無疑是一個重大的利好消息。
三、稅率適當降低
新企業(yè)所得稅法基本稅率為25%,另外設(shè)置了兩檔優(yōu)惠稅率,即對國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)征收15%的企業(yè)所得稅,對符合條件的小型微利企業(yè)征收20%的企業(yè)所得稅。借鑒國際通行做法,按照便于征管的原則,實施條例第92條界定了小型微利企業(yè)的條件,小型微利企業(yè)分為小型微利工業(yè)企業(yè)和小型微利其他企業(yè)。前者同時滿足年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元、從業(yè)人數(shù)不超過100人、資產(chǎn)總額不超過3000萬元三個條件;后者同時滿足年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元、從業(yè)人數(shù)不超過80人、資產(chǎn)總額不超過1000萬元三個條件。與原企業(yè)所得稅微利企業(yè)優(yōu)惠政策(內(nèi)資企業(yè)年應(yīng)納稅所得額3萬元以下的減按18%的稅率征稅,3萬元至10萬元的減按27%的稅率征稅)相比,年應(yīng)納稅所得額在3萬元(含3萬元)以下的企業(yè)的稅率上升了2個百分點,但總體來說,優(yōu)惠范圍擴大,優(yōu)惠力度有較大幅度提高。據(jù)測算,將應(yīng)納稅所得額界定為30萬元,會使40%的企業(yè)適用20%的稅率。
實施條例第93條將高新技術(shù)企業(yè)的界定范圍,由原企業(yè)所得稅按高新技術(shù)產(chǎn)品劃分改為按高新技術(shù)領(lǐng)域劃分,規(guī)定產(chǎn)品(服務(wù))應(yīng)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》的范圍,以解決現(xiàn)行政策執(zhí)行中產(chǎn)品列舉不全、覆蓋面偏窄、前瞻性欠缺等問題。同時,實施條例還規(guī)定了高新技術(shù)企業(yè)的認定指標:擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán);產(chǎn)品(服務(wù))屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍;研究開發(fā)費用占銷售收入的比例、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)總收入的比例、科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例,均不低于規(guī)定標準。這樣規(guī)定,強化以研發(fā)比例為核心,稅收優(yōu)惠重點向自主創(chuàng)新型企業(yè)傾斜。
四、特別納稅調(diào)整強化反避稅手段
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)利用各種避稅手段規(guī)避所得稅的現(xiàn)象日趨嚴重。為實現(xiàn)稅收執(zhí)法公平,國家稅務(wù)總局自1998年以來頒布了一系列反避稅行政規(guī)章,但立法層次較低,約束力不高,甚至在一定程度上改變了其上位階的企業(yè)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,且條款比較原則,缺乏可操作性。為改變這種狀況,統(tǒng)一后的企業(yè)所得稅法借鑒國際慣例,專門單辟第六章“特別納稅調(diào)整”,對轉(zhuǎn)讓定價、資本弱化、避稅港避稅等各種避稅行為進行規(guī)范。實施條例則進一步對關(guān)聯(lián)交易中的關(guān)聯(lián)方、關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)的調(diào)整方法、獨立交易原則、預約定價安排、提供資料義務(wù)、核定征收、防范受控外國企業(yè)避稅、防范資本弱化、一般反避稅條款以及對補征稅款加收利息等方面作了明確規(guī)定。但由于反避稅情況復雜,實施條例沒有明確資本弱化避稅中債權(quán)性投資和權(quán)益性投資的比重標準,也沒有就企業(yè)利用避稅地避稅制定明確的操作方案。
(一)明確了關(guān)聯(lián)交易轉(zhuǎn)讓定價的調(diào)整方法
關(guān)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)讓定價是企業(yè)一種極為常見的避稅辦法,因此,轉(zhuǎn)讓定價稅制也是新企業(yè)所得稅法反避稅規(guī)則中的重要內(nèi)容。新企業(yè)所得稅法從稅務(wù)調(diào)整一般規(guī)則、預約定價安排以及相關(guān)程序規(guī)定三個方面規(guī)范了轉(zhuǎn)讓定價稅制,實施條例則對這些方面進行了具體化。1.明確規(guī)定獨立交易原則是關(guān)聯(lián)企業(yè)間轉(zhuǎn)讓定價稅務(wù)調(diào)整的基本原則。企業(yè)與其關(guān)聯(lián)方之間的業(yè)務(wù)往來,如果不符合獨立交易原則而減少企業(yè)或者其關(guān)聯(lián)方應(yīng)納稅收入或所得額的,稅務(wù)機關(guān)可以按照可比非受控價格法、再銷售價格法、成本加成法、交易凈利潤法和利潤分割法進行調(diào)整;企業(yè)與其關(guān)聯(lián)方共同發(fā)生的成本,應(yīng)按獨立交易原則和收益與成本配比原則共同分攤,否則在計算應(yīng)納稅所得額時不得抵扣。2.明確了預約定價安排可以作為關(guān)聯(lián)企業(yè)定價的重要方法,企業(yè)可以就與其關(guān)聯(lián)方之間業(yè)務(wù)往來的定價原則和計算方法,向稅務(wù)機關(guān)提出申請,經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)與企業(yè)協(xié)商、確認后,達成預約定價安排。3.規(guī)定了關(guān)聯(lián)企業(yè)的協(xié)助義務(wù)。稅務(wù)機關(guān)在對關(guān)聯(lián)企業(yè)征稅、調(diào)查取證的過程中,企業(yè)有提供相關(guān)資料協(xié)助調(diào)查的義務(wù);如企業(yè)不提供與其關(guān)聯(lián)方之間業(yè)務(wù)往來資料,或者提供虛假、不完整資料,未能真實反映其關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來情況的,稅務(wù)機關(guān)可以核定其應(yīng)納稅所得額,調(diào)整的方法有參照同類或類似企業(yè)的利潤率水平、企業(yè)成本加合理的費用和利潤以及關(guān)聯(lián)企業(yè)集團整體利潤的合理比例來核定。
(二)制定防范避稅地避稅規(guī)則
隨著我國企業(yè)境外投資的增加,以避稅港方式進行避稅也日益成為避稅的重要方式。據(jù)統(tǒng)計,在我國的投資前十位中,來自避稅港英屬某群島的投資居第三位,這充分說明當前我國某些企業(yè)利用避稅港避稅的嚴重性。新企業(yè)所得稅法彌補了立法的空白,第一次在稅法中明確規(guī)定了反避稅地避稅的規(guī)則,規(guī)定“由居民企業(yè),或者由居民企業(yè)和居民個人控制的設(shè)立在實際稅負明顯低于我國的稅率水平的國家(地區(qū))的企業(yè),并非由于合理的經(jīng)營需要而對利潤不作分配或者減少分配的,上述利潤中歸屬于該居民企業(yè)的部分,應(yīng)當計入該居民企業(yè)當期的收入征收所得稅?!睂嵤l例第117條和118條從持股比例和實質(zhì)重于形式兩個方面明確了“控制”的內(nèi)涵:即居民企業(yè)或者中國居民直接或者間接單一持有外國企業(yè)10%以上有表決權(quán)股份,且由其共同持有該外國企業(yè)50%以上股份,或者持股比例雖少于上述標準,但在股份、資金、經(jīng)營、購銷等方面對該外國企業(yè)構(gòu)成實質(zhì)控制;實施條例第119條對“實際稅負明顯低于我國的稅率水平”作了量化規(guī)定,即低于基本稅率的50%(實際稅率為12.5%)。但由于沒有對“合理的經(jīng)營需要”作出明確界定,使其操作性大打折扣。
(三)明確了補征稅款的征收辦法
首先,對進行特別納稅調(diào)整需要補征稅款的,應(yīng)該按照稅款所屬納稅年度與補稅期間同期的人民幣貸款基準利率加5個百分點的利率計算加收利息;對企業(yè)按照企業(yè)所得稅法和實施條例的規(guī)定提供有關(guān)資料的,可以只按照稅款所屬納稅年度與補稅期間同期的人民幣貸款基準利率計算加收利息。利息計算時間從稅款所屬納稅年度的次年6月1日起至補繳稅款之日止,按日加收利息。其次,對于企業(yè)的關(guān)聯(lián)交易,稅務(wù)機關(guān)有權(quán)在該業(yè)務(wù)發(fā)生的納稅年度起10年內(nèi),進行納稅調(diào)整。
五、其他重要變化
(一)新增加了間接抵免
在保持原稅法對境外直接所得負擔的所得稅限額抵免的同時,新稅法又首次引入了間接抵免,即對股息、紅利間接負擔的所得稅給予間接抵免。從國際慣例看,實行間接抵免一般都要求以居民企業(yè)對外國公司有實質(zhì)性股權(quán)參與為前提,如美國、加拿大、英國、澳大利亞、墨西哥等國規(guī)定,本國公司直接或間接擁有外國公司10%以上有表決權(quán)的股權(quán),實行間接抵免;日本、西班牙規(guī)定的比例為25%以上。我國在參考其他國家做法的基礎(chǔ)上,實施條例規(guī)定控股比例為20%。
(二)符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利收入免稅
我國原稅法規(guī)定,內(nèi)資企業(yè)如果從較低稅率的企業(yè)取得股息、紅利,應(yīng)按稅率差補交企業(yè)所得稅,這樣,如果投資方企業(yè)的登記注冊地位于高稅率區(qū)域,就不可能享受到對稅收優(yōu)惠行業(yè)和地區(qū)投資的稅收利益,從而影響其投資積極性,間接影響受惠行業(yè)和地區(qū)的資本來源。為更好體現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策意圖,使西部大開發(fā)有關(guān)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、小型微利企業(yè)真正享受到低稅率優(yōu)惠政策的好處,實施條例明確對來自于所有非上市公司,以及連續(xù)持有上市公司股票12個月以上取得的股息、紅利收入,給予免稅,不再實行補交稅率差的做法。
(三)取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入的年度為減免稅起始年度
實施條例第87條、88條規(guī)定,企業(yè)從事國家重點扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項目的投資經(jīng)營所得以及企業(yè)從事公共污水處理、公共垃圾處理等項目的所得,自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入的納稅年度起,享受“三免三減半”的稅收待遇。該規(guī)定將“取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入的納稅年度”作為減免稅的起始年度,改變了原外資稅法將“獲利年度”和內(nèi)資稅法從“開業(yè)之日”作為減免稅的起始年度的規(guī)定。這樣既可以抑制企業(yè)通過推遲獲利年度避稅,又鼓勵企業(yè)縮短建設(shè)周期,盡快實現(xiàn)盈利,提高投資效益。
(四)稅收優(yōu)惠突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠,形式多樣
首先,新企業(yè)所得稅法改變了原稅法以“區(qū)域優(yōu)惠”和“外資優(yōu)惠”為主的做法,突出了“產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠”,并選擇了農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)、先行產(chǎn)業(yè)和具有很大外部性的產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)惠對象。這樣,有利于吸引資本投入,突破其發(fā)展瓶頸,從而促進產(chǎn)業(yè)整體水平的提高。其次,改變了原所得稅優(yōu)惠形式比較單一、主要以直接稅額式減免為主的優(yōu)惠方式,實行了以免稅、減稅、加速折舊、費用加計扣除、少計應(yīng)稅收入和投資抵免等直接稅額式減免和間接稅基式減免相結(jié)合的優(yōu)惠方式。
(五)納入預算的財政撥款為不征稅收入
新稅法首次引入了不征稅收入的概念,并把財政撥款列為不征稅收入;實施條例則把財政撥款界定為“對納入預算管理的事業(yè)單位、社會團體等組織撥付的財政資金”。這樣,各級政府對企業(yè)撥付的各種價格補貼、稅收返還等財政性資金應(yīng)該作為征稅收入。在目前不少地方政府為了招商引資,采取各種財政補貼等變相“減免稅”形式給予企業(yè)優(yōu)惠的情況下,對企業(yè)從政府取得的財政補貼收入征稅,有利于一定程度上抑制惡性稅收競爭。
(六)非營利性組織的營利性收入需要納稅
從世界各國對非營利組織的稅收優(yōu)惠來看,一般區(qū)分營利性收入和非營利性收入而給予不同的稅收待遇,但按照我國目前相關(guān)管理辦法規(guī)定,非營利組織一般不能從事營利性活動。因此,為規(guī)范此類組織的活動,防止其從事經(jīng)營性活動可能帶來的稅收漏洞,實施條例明確規(guī)定,對非營利組織的營利性活動取得的收入,不予免稅。這樣,就規(guī)范了如“擇校費”是否征稅的一些稅收灰色地帶。
(七)改革了福利企業(yè)的所得稅稅收優(yōu)惠辦法
原企業(yè)所得稅規(guī)定企業(yè)安置“四殘人員”比例占企業(yè)生產(chǎn)人員的10%-35%,減半征收企業(yè)所得稅,35%以上的免征企業(yè)所得稅。由于稅收優(yōu)惠利益巨大(不僅有所得稅的稅收優(yōu)惠,還有流轉(zhuǎn)稅的稅收優(yōu)惠),不少企業(yè)利用該政策進行避稅,某些行業(yè)、某些地區(qū)的“福利企業(yè)”甚至達到了泛濫的地步。實施條例肯定了2006年財稅111號文件政策試點工作的做法,采取成本加計扣除的辦法,按企業(yè)支付給殘疾職工實際工資的2倍在稅前扣除。
【參考文獻】
[1] 董再平.新企業(yè)所得稅焦點變化解析.會計之友,2007.9.
1 廢水來源及參數(shù)
燃氣-蒸汽聯(lián)合循環(huán)電廠的廢水主要包括循環(huán)水系統(tǒng)排污水,化學水處理系統(tǒng)產(chǎn)生的再生水、反滲透濃水,鍋爐排污水,燃機空氣壓縮機清洗排水,含油污水,生活污水,雨水。以某電廠為例,
產(chǎn)生的廢水類型、來源及估算流量見表1。
2 廢水處理及處置
電廠廢水處理按照分類收集,分離處理的原則,對不同的污水進行專門收集/處理后,進行回用或排放。為了節(jié)約用水,應(yīng)采取先進的廢水處理工藝,盡量提高廢水回收利用率,回用水的水質(zhì)應(yīng)滿足用水系統(tǒng)的供水水質(zhì)要求;電廠應(yīng)采取先進的工藝系統(tǒng),盡量減少廢水排放量,即使不能回收利用的廢水,也要進行處理后達標排放,排放水的水質(zhì)應(yīng)滿足環(huán)境評價批復意見的要求。
通常情況下,每個收集/處理系統(tǒng)將安裝一套連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng),以測量具體污水的相應(yīng)參數(shù)。萬一測量值不滿足相應(yīng)的回用或排放限值,報警信號將傳輸至主控室,按預先確定的方案進行處置,如強化處理過程控制、降低機組出力、停止廢水排放等。連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)也將提供采樣點,取樣送至電廠實驗室進行分析,同時允許政府主管部門進行取樣分析。
2.1 清潔雨水
來自道路、建筑屋面等無污染的區(qū)域,不受污染的雨水用專門的地下排水管道排至主排水渠內(nèi)。這一清潔雨水管網(wǎng)不與任何其他的工業(yè)廢水混合。
雨水排水系統(tǒng)的設(shè)計按設(shè)計重現(xiàn)期計算,排水管道的尺寸要考慮經(jīng)受收集到的最大洪峰流量。在重力流無法實現(xiàn)的地方設(shè)置泵站,以克服收集區(qū)與排放點之間水頭損失和高差。
雨水隨季節(jié)性變化大,來水時間上難于預測,具有間斷和流量變化大的特點,受電廠占地指標的限制,對雨水的調(diào)節(jié)、處理和利用較為困難。
因為預期沒有特別的污染,這種類型的廢水不需要處理,一般直接排放到收納水體。
2.2 含油廢水
電廠的含油廢水主要來自于燃機及汽機房,余熱鍋爐及車間,柴油儲存及卸油站等區(qū)域可能被污染的雨水、地面沖洗水;主變壓器及廠用輔助變壓器區(qū)域被污染的雨水及消防水;食堂排出的含油生活污水。含油廢水為非經(jīng)常性間斷排水,處理后達標排放。
含油污水先經(jīng)過重力式油水分離設(shè)施初步進行油水分離后,再進行上浮或混凝澄清、過濾處理。
由于構(gòu)筑物之間存在一定的距離,各系統(tǒng)排放的水質(zhì)也不同,因此,電廠廠區(qū)一般設(shè)置3個油水分離設(shè)施:1—主油水分離器服務(wù)于變壓器區(qū)域,主廠房區(qū)域;2—油水分離器服務(wù)于油罐、余熱鍋爐及車間;3—廚房隔油池專門用于綜合辦公樓的廚房。
1—主油水分離器:由油水分離室、水室、回收油室組成。不僅是作為一個連續(xù)的油水分離設(shè)施,同時可以接納變壓器事故排油及部分變壓器消防水量。按照NFPA規(guī)定,在主變壓器泄漏及火災(zāi)的情況下,油水分離器應(yīng)該能夠接納100%的油量加上10min的變壓器噴水滅火系統(tǒng)的消防水量。其滯留體積,應(yīng)保證即使在極端條件下,也沒有未經(jīng)處理的含油污水排放。重力式油水分離器處理后通常情況應(yīng)低于20mg/L,最大不超過100mg/L。
2—油水分離器也采用重力式,分離室設(shè)計流量按服務(wù)區(qū)域最大一次排水量設(shè)計。為防止油罐泄漏時原油進入油水分離器,進口管道設(shè)置由密度驅(qū)動的自動關(guān)閉裝置以及油液位探頭。
經(jīng)重力式油水分離器處理后的含油廢水,經(jīng)升壓后送至含油廢水處理站,再經(jīng)過上浮式油水分離裝置進一步處理,出水經(jīng)過濾后預期含油量小于5mg/L,處理后的水排至監(jiān)控水池。
3—廚房隔油池:將專門用于廚房排水,因此日流量很小,這樣設(shè)計可以簡化,典型的隔油池有一個或兩個室,可以采用預制塑料型,設(shè)計流量根據(jù)用餐人數(shù)計算確定。分離油后的生活污水與其他建筑物生活污水一起進入生活污水處理站進行處理。
分離器排放至儲油箱中的油,定期由具有資質(zhì)的單位清理。
2.3 化學廢水
電廠運行期間,化學水處理系統(tǒng)在RO/EDI膜清洗及實驗室活動中會產(chǎn)生少量的化學廢水。反滲透及電除鹽的膜清洗采用酸或堿液(pH值接近2或11)膜的清洗每年一次到兩次。每次沖洗產(chǎn)生約3m3的酸性或堿性廢水,這樣每年的污水量可以忽略不計。
這種廢水將排放至設(shè)置在水廠內(nèi)的中和水池內(nèi),為了達到排放標準,對其pH進行監(jiān)控及調(diào)節(jié)。而且,水廠內(nèi)的化學品區(qū)域的排水也將排至到這個中和水池內(nèi)。
當中和水池中的水位達到預設(shè)點時,啟動循環(huán)泵,進行中和,調(diào)節(jié)pH在6~9的范圍內(nèi)。當pH達到能夠保持6~9一定時間時(10~15min)范圍內(nèi)時,排水閥打開,將處理后的水排至監(jiān)控水池。
2.4 生活污水
電廠設(shè)獨立的生活污水管網(wǎng),收集建筑物排放的生活污水、廚房經(jīng)隔油池處理后的生活污水至生活污水處理站,經(jīng)小型埋地式二次生化處理設(shè)備處理,并經(jīng)過濾器過濾后,出水水質(zhì)達到綠化用水要求,經(jīng)清水泵升壓后供廠區(qū)用水。
生活污水設(shè)計水量取生活用水量的80%,埋地式污水處理設(shè)備按日處理量選擇,電廠一般設(shè)100%備用。
2.5 冷卻水排污
當被凝汽器加熱的冷卻水在蒸發(fā)式冷卻塔中冷卻時,溶解性固體和懸浮物質(zhì)積聚。固體積聚水平由冷卻塔的濃縮倍率控制。大多數(shù)的積聚物依靠系統(tǒng)排污排除。
電廠循環(huán)冷卻水的在設(shè)計濃縮倍率n下運行。意味著用于補充至主冷卻水系統(tǒng)中的脫碳水將被濃縮n倍。預期的冷冷卻塔排污水質(zhì)主要基于生產(chǎn)脫碳水的原水的水質(zhì)信息按循環(huán)水系統(tǒng)濃縮倍率計算,與脫碳水相比,主要是含鹽量和SS增加。
對于缺水地區(qū),回收處理后可回用于化學水處理、冷卻水系統(tǒng)補水,典型的處理工藝為:混凝澄清、超濾、反滲透。對于水量豐沛的地區(qū),可以直接排入收納水體,在排污管道上設(shè)置連續(xù)的余氯監(jiān)測裝置,以便監(jiān)控及控制氯排放值。
2.6 反滲 透排污
化學水處理系統(tǒng)的除鹽工藝中生產(chǎn)廢水主要有多介質(zhì)過濾器反洗排水,反滲透濃水及電除鹽濃水。按照當前最佳的實踐經(jīng)驗,通過回收利用不同水質(zhì)的廢水,將減少廢水的排放量。過濾器反沖洗排水返回至混凝澄清工序。第二級反滲透及EDI的濃水返回到第一級反滲透的入口。根據(jù)這種回收理念,通過將廢水排放至一級RO,來降低廢水排放量。
一級RO排放水水質(zhì)可以通過廠內(nèi)試驗室常規(guī)分析得出,電導率、溫度和余氯含量可以通過RO系統(tǒng)內(nèi)設(shè)置的在線分析儀表顯示數(shù)據(jù)得到。一級RO排放水不需要進一步的處理,排至監(jiān)控水池。
2.7 軟化水廠的再生廢水
軟化水是熱網(wǎng)啟動所必需的用水,這部分水將通過進一步軟化處理脫碳水來獲得,軟化水處理系統(tǒng)設(shè)置在水處理廠內(nèi)。
再生廢水量會跟著區(qū)域供熱廠的運行負荷變化而變化。
再生廢水將收集在專用的廢水池內(nèi)。廢水池內(nèi)廢水可通過槽罐車運送出廠處理。在排放標準允許的情況下,這部分廢水也可以排至監(jiān)控水池。
2.8 余熱鍋爐排污
采用余熱鍋爐排污是為了阻止結(jié)垢與腐蝕,并控制蒸汽的發(fā)生過程。通過連續(xù)的排除一小部分水(相當于蒸汽流量的1%~3%),系統(tǒng)中存在的金屬氧化物,硬度,硅酸鹽和磷酸鹽可以保持在一個允許的范圍內(nèi)。從余熱鍋爐中排放的清水,避免固體及污染物在汽水循環(huán)中積聚,防止危害到汽輪機,水從汽包排放至設(shè)在地面水平面上的常壓水[提供論文寫作和寫作論文服務(wù)]箱內(nèi),余熱鍋爐排污水質(zhì)有以下典型特征:脫鈣水,pH:9.5-10.5,鐵(mg/l)<0.5,二氧化硅(mg/l)<0.5,鈉(mg/l)<1,磷酸鈉(mg/l)<1。
由于余熱鍋爐排污水水質(zhì)依然很好,可以回收至冷卻塔水池重復利用。這一理念廣泛的應(yīng)用與電力行業(yè),具有以下優(yōu)點:
主冷卻水系統(tǒng)的補水量可以減少與鍋爐排污相同的量,這就意味著整個電廠的耗水量降低。
鍋爐排污水具有較低的溶解固體含量,可以降低主冷卻水系統(tǒng)中的濃縮倍率。
冷卻水呈中性,且量巨大,可以中和余熱鍋爐排污水中具有高pH值的緩沖溶液。此外,冷卻塔系統(tǒng)配置有pH值測量裝置,及加酸系統(tǒng),可以矯正pH值在可接受的限度6~9之內(nèi)。
因此,在電廠運行時,余熱鍋爐的排污不需要特定的處理設(shè)備,經(jīng)摻冷水調(diào)溫后(40℃以下)送至冷卻塔作為冷卻水系統(tǒng)的補水。
2.9 燃機壓縮機沖洗水
燃機壓縮機的清洗水通常在每臺燃機排水分界點收集,盡可能靠重力收集至一個鋼筋混凝土水池內(nèi)。在線清洗和離線清洗的次數(shù)一般根據(jù)現(xiàn)場及電廠運行條件而定,但是通常是3個月一次。
清洗水箱將由電廠組織負壓罐車清空外運,有專業(yè)的處理公司處理。因此,沒有額外的處理,而且沒有燃機壓縮機洗滌水排放。
高液位報警信號會傳至主控室,因此,可以及時由運行人員確認并采用適當?shù)拇胧?/p>
2.10 廢水監(jiān)控及排放
每種需要排放的廢水應(yīng)在各個處理系統(tǒng)的出口處且與其他廢水混合前進行監(jiān)測,以便快速充分的排除故障。如果分析方法允許,相關(guān)參數(shù)的監(jiān)測應(yīng)采用在線連續(xù)測量設(shè)備。對于補充性的參數(shù)及主要參數(shù)不能在線監(jiān)測的,采取抽樣在電廠實驗室內(nèi)分析或由外部認證的企業(yè)測定的方式。
電廠應(yīng)盡量減少廢水排放點,處理后的廢水宜收集至監(jiān)控水池內(nèi)進行最終同質(zhì)化及監(jiān)控,統(tǒng)一排放。
3 結(jié)語
燃氣-蒸汽聯(lián)合循環(huán)電廠的廢水處理和管理,對電廠節(jié)約用水和防止排放水污染環(huán)境起到?jīng)Q定性作用。根據(jù)廢水類型,回用水水質(zhì)標準和排放標準,對廢水進行分類收集與處理,對連續(xù)性廢水盡量通過先進的廢水處理技術(shù)處理后回收利用,達到節(jié)約用水,減少廢水排放的目的;對于利用難度大的間斷性廢水,必須處理后達到排放標準后排放;電廠難于處理的廢水應(yīng)由專業(yè)公司回收處理。必須對各個處理系統(tǒng)的出口處及最終排放點廢水的水量和水質(zhì)進行檢測,按制定的廢水處置預案進行控制,是防止排放水污染環(huán)境的重要手段。
參考文獻:
關(guān)鍵詞: 電力系統(tǒng)穩(wěn)定性;低頻振蕩;相位補償原理;調(diào)速側(cè)電力系統(tǒng)穩(wěn)定器
引言
隨著我國電力建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,大容量發(fā)電廠和超高壓遠距離輸電線路正在建設(shè)和投入運行,電力系統(tǒng)穩(wěn)定問題更顯突出。電力系統(tǒng)失去穩(wěn)定,往往會造成大面積的停電,給國民經(jīng)濟帶來嚴重損失,如何提高電力系統(tǒng)的運行的穩(wěn)定性成了一個迫切要求解決的問題。
本文通過分析當前各種PSS應(yīng)用情況發(fā)現(xiàn)發(fā)電機勵磁系統(tǒng)和電力網(wǎng)聯(lián)系密切,調(diào)速系統(tǒng)和電力網(wǎng)聯(lián)系較弱。所以本文研究調(diào)速側(cè)電力系統(tǒng)穩(wěn)定器對低頻振蕩的抑制效果,并用MATLAB仿真多機無窮大系統(tǒng)中GPSS對低頻振蕩的抑制作用。
1 電力系統(tǒng)低頻振蕩的抑制措施
從控制手段方面來看,國際上目前最常見的方法為勵磁系統(tǒng)附加穩(wěn)定控制。這種方法的研究經(jīng)歷了比例式控制、“PID”型電壓調(diào)節(jié)器、電力系統(tǒng)穩(wěn)定器(PSS)、線性最優(yōu)勵磁控制方式(LOEC)以及具有自適應(yīng)能力的最優(yōu)勵磁控制器幾個階段。在這些勵磁系統(tǒng)附加穩(wěn)定控制的方法中,應(yīng)用得最普遍、最成功的是PSS。目前,PSS已在世界各地被廣泛采用,主要是因為有大量的實踐證明用PSS來抑制系統(tǒng)低頻振蕩是一種經(jīng)濟、簡單易行而且有效的方法 [1]。
2 GPSS原理及計算方法
2.1 水輪機特性及其傳遞函數(shù)
2.2水輪機調(diào)速器特性及其傳遞函數(shù)
調(diào)速器是這樣設(shè)計的,當原動機轉(zhuǎn)速下降低于參考水平值時,它使輸入能量增大。反之, 轉(zhuǎn)速高于參考水平時,它使輸入的能量減小[3]。
本文將采用IEEE委員會報告中,推薦的水輪機機械液力調(diào)速器的模型[4]進行仿真分析。
2.3 GPSS的傳遞函數(shù)
3.1三機無窮大系統(tǒng)仿真
4結(jié)論
提高電力系統(tǒng)穩(wěn)定性可以提高供電系統(tǒng)電能質(zhì)量,減少故障的發(fā)生和故障嚴重性,這直接減少在這方面的經(jīng)濟損失對整個電力系統(tǒng)有著重大意義。低頻振蕩是影響電力系統(tǒng)穩(wěn)定性的重要方面。隨著技術(shù)的發(fā)展,大容量發(fā)電廠和超高壓遠距離輸電線路正在建設(shè)和投入運行,電力系統(tǒng)穩(wěn)定問題更顯突出,低頻振蕩時有發(fā)生嚴重影響電力系統(tǒng)穩(wěn)定性。GPSS從和電力系統(tǒng)聯(lián)系較弱的調(diào)速側(cè)入手,實現(xiàn)較強的魯棒性控制,通過調(diào)速控制實現(xiàn)以改變系統(tǒng)阻尼可謂另辟蹊徑。這一觀點的提出為提高電力系統(tǒng)穩(wěn)定性做出了突出貢獻。
參考文獻
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一、實際管理機構(gòu)界定旨在保護稅收權(quán)益
借鑒國際經(jīng)驗,新稅法明確實行法人所得稅制度,并采用了規(guī)范的居民企業(yè)和非居民企業(yè)的概念。法人所得稅制下的納稅人認定的關(guān)鍵是著重把握居民企業(yè)和非居民企業(yè)的標準。新稅法采用注冊地和實際管理機構(gòu)所在地的雙重標準來判斷居民企業(yè)和非居民企業(yè)。注冊地較易理解和掌握,實際管理機構(gòu)所在地的判斷則較難理解。《實施條例》中對實際管理機構(gòu)如何界定及相關(guān)的考慮是什么?有關(guān)負責人表示,從國際上來看,特別近十幾年的國際實踐看,實際管理機構(gòu)一般是指對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動實施日常管理的地點,但在法律層面,也包括作出重要經(jīng)營決策的地點。在處理方式上,稅法中一般只作出原則性規(guī)定或不規(guī)定,然后逐步通過案例判定形成具體標準。為維護國家稅收,防止納稅人通過一些主觀安排逃避納稅義務(wù),《實施條例》采取了適當擴展實際管理機構(gòu)范圍的做法,將其規(guī)定為:對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、人員、賬務(wù)、財產(chǎn)等實施實質(zhì)性全面管理和控制的機構(gòu)。這樣有利于今后根據(jù)企業(yè)的實際情況作出判斷,能更好地保護我國的稅收權(quán)益,具體的判斷標準,可根據(jù)征管實踐由部門規(guī)章去解決。
二、納入預算的財政撥款為不征稅收入
新稅法在收入總額的規(guī)定中新增加了不征稅收入的概念,財政撥款等三項收入為不征稅收入,企業(yè)收到的各種財政補貼是否屬于財政撥款的范疇、《實施條例》對此是如何規(guī)定的?有關(guān)負責人表示,《實施條例》將稅法規(guī)定的不征稅收入之中的“財政撥款”界定為:各級政府對納入預算管理的事業(yè)單位、社會團體等組織撥付的財政資金,但國務(wù)院和國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定的除外。這在一般意義上排除了各級政府對企業(yè)撥付的各種價格補貼、稅收返還等財政性資金,相當于采用了較窄口徑的財政撥款定義。這樣規(guī)定的原因:一是,企業(yè)取得的財政補貼形式多種多樣。既有減免的流轉(zhuǎn)稅,也有給予企業(yè)從事特定事項的財政補貼,都導致企業(yè)凈資產(chǎn)增加和經(jīng)濟利益流入,予以征稅符合立法精神;二是,當前個別地方政府片面為了招商引資,采取各種財政補貼等變相“減免稅”形式給予企業(yè)優(yōu)惠,侵蝕了國家稅收,對企業(yè)從政府取得的財政補貼收入征稅,有利于加強財政補貼收入和減免稅的規(guī)范管理;三是,按照現(xiàn)行財務(wù)會計制度規(guī)定,財政補貼給企業(yè)的收入,在會計上作為政府補助,列作企業(yè)的營業(yè)外收入,稅收在此問題上應(yīng)與會計制度一致。
三、“合理”工資薪金才能稅前扣除
新稅法對企業(yè)實際發(fā)生的各項支出作出了統(tǒng)一規(guī)范,規(guī)定對企業(yè)發(fā)生的真實合理的成本費用支出予以稅前據(jù)實扣除?!秾嵤l例》對具體各項稅前扣除的項目及標準予以了明確。有關(guān)負責人表示,關(guān)于工資稅前扣除,《實施條例》規(guī)定,企業(yè)合理的工資、薪金予以據(jù)實扣除,這意味著取消實行多年的內(nèi)資企業(yè)計稅工資制度,切實減輕了內(nèi)資企業(yè)的負擔。但允許據(jù)實扣除的工資、薪金必須是“合理的”,對明顯不合理的工資、薪金,則不予扣除。對一般雇員而言,企業(yè)按市場原則所支付的報酬應(yīng)該認為是合理的,但也可能出現(xiàn)一些特殊情況,如在企業(yè)內(nèi)任職的股東及與其有密切關(guān)系的親屬通過多發(fā)工資變相分配股利的,或者國有及國有控股企業(yè)管理層的工資違反國有資產(chǎn)管理部門的規(guī)定變相提高的,這些復雜多樣的工資、薪金情況都將對企業(yè)所得稅的稅基產(chǎn)生侵蝕,因此,從加強稅基管理的角度出發(fā),《實施條例》在工資、薪金之前加上了“合理的”的限定。有關(guān)負責人透露,今后,國家稅務(wù)總局將通過制定與《實施條例》配套的《工資扣除管理辦法》對“合理的”進行明確界定。
四、業(yè)務(wù)招待費按發(fā)生額60%的比例、最高不超過當年銷售(營業(yè))收入的5‰扣除
《實施條例》規(guī)定:企業(yè)發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的業(yè)務(wù)招待費,按照發(fā)生額的60%扣除,但最高不得超過當年銷售(營業(yè))收入的5‰。有關(guān)負責人表示,業(yè)務(wù)招待費是由商業(yè)招待和個人消費混合而成的,其中個人消費的部分屬于非經(jīng)營性支出。不應(yīng)該稅前扣除,因此,需要對業(yè)務(wù)招待費進行一定的比例限制。但商業(yè)招待和個人消費之間通常是難以劃分的,國際上的處理辦法一般是在二者之間人為規(guī)定一個劃分比例,比如意大利業(yè)務(wù)招待費的30%屬于商業(yè)招待可在稅前扣除、加拿大為80%、美國、新西蘭為50%。借鑒國際做法,結(jié)合現(xiàn)行按銷售收入比例限制扣除的經(jīng)驗,根據(jù)專家學者嚴格掌握的意見,我國采取了兩者結(jié)合的措施,將業(yè)務(wù)招待費扣除比例規(guī)定為發(fā)生額的60%,同時規(guī)定最高不得超過當年銷售(營業(yè))收入的5‰。
五、廣告宣傳費按銷售收入的15%扣除,當年未扣除部分結(jié)轉(zhuǎn)以后年度扣除
《實施條例》對廣告費和業(yè)務(wù)宣傳費的扣除是合并在一起考慮的,規(guī)定企業(yè)每一納稅年度發(fā)生的符合條件的廣告費和業(yè)務(wù)宣傳費,除國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定外,不超過當年銷售(營業(yè))收入15%的部分,準予扣除;超過部分,準予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。有關(guān)負責人解釋說,廣告費具有一次性投入大、受益期長的特點,因而應(yīng)該視同資本化支出,不能在發(fā)生當期一次性扣除。業(yè)務(wù)宣傳費與廣告費性質(zhì)相似,也應(yīng)一并進行限制?!秾嵤l例》規(guī)定按銷售(營業(yè))收入的15%扣除,并允許將當年扣除不完的部分向以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。同時,考慮到部分行業(yè)和企業(yè)的廣告費、業(yè)務(wù)宣傳費發(fā)生情況較為特殊,需要根據(jù)其實際情況作出具體規(guī)定,為此,根據(jù)有關(guān)部門和專家意見,增加了“除國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定外”,以便以后根據(jù)不同行業(yè)的廣告費和業(yè)務(wù)宣傳費實際發(fā)生情況,根據(jù)新稅法的授權(quán)在部門規(guī)章中作出具體的扣除規(guī)定。
六、間接抵免有利企業(yè)“走出去”
新稅法規(guī)定,居民企業(yè)來自間接控制的境外公司的股息、紅利等權(quán)益性投資收益所負擔的境外所得稅,可以實行間接抵免?!秾嵤l例》將居民企業(yè)對境外公司的間接控制規(guī)定為控股20%,這是出于何種考慮?有關(guān)負責人表示,新稅法保留了現(xiàn)行對境外所得直
接負擔的所得稅給予抵免的辦法,又引入了對股息、紅利間接負擔的所得稅給予抵免,即間接抵免的方法。實行間接抵免,有利于我國居民企業(yè)“走出去”,提高國際競爭力。從國際慣例看,實行間接抵免一般都要求以居民企業(yè)對外國公司有實質(zhì)性股權(quán)參與為前提。美國、加拿大、英國、澳大利亞、墨西哥等國規(guī)定,本國公司直接或間接擁有外國公司10%以上有表決權(quán)的股票的,實行間接抵免:日本、西班牙規(guī)定的比例為25%以上。我國稅法中首次引入間接抵免辦法,參考其他國家的做法,《實施條例》規(guī)定控股比例為20%。
七、高新技術(shù)企業(yè)按領(lǐng)域劃分
新稅法根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際需要,借鑒國際上的成功經(jīng)驗,按照“簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴征管”的要求,對現(xiàn)行內(nèi)外資企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策進行了全面的調(diào)整和整合,實現(xiàn)了兩個轉(zhuǎn)變:政策體系上將以區(qū)域優(yōu)惠為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐援a(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主、區(qū)域優(yōu)惠為輔,優(yōu)惠方式上將以直接稅額式減免轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯佣愵~式減免和間接稅基式減免相結(jié)合。《實施條例》對稅法中規(guī)定的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的范圍、條件和認定標準進行了初步界定。對于高新技術(shù)企業(yè)的認定,有關(guān)負責人表示,對高新技術(shù)企業(yè)認定有三個重要問題。第一,高新技術(shù)企業(yè)的范圍問題?!秾嵤l例》將高新技術(shù)企業(yè)的界定范圍,由現(xiàn)行按高新技術(shù)產(chǎn)品劃分改為按高新技術(shù)領(lǐng)域劃分,規(guī)定產(chǎn)品(服務(wù))應(yīng)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》的范圍,以解決現(xiàn)行政策執(zhí)行中產(chǎn)品列舉不全、覆蓋面偏窄、前瞻性不足等問題。第二,高新技術(shù)企業(yè)的具體認定標準問題。《實施條例》原則規(guī)定研究開發(fā)費用占銷售收入的比例、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)總收入的比例、科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于規(guī)定比例,以及其他條件。具體的指標將在國務(wù)院科技、財政、稅務(wù)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定的認定辦法中明確,以便今后根據(jù)發(fā)展的需要適時調(diào)整。第三,核心自主知識產(chǎn)權(quán)問題?!秾嵤l例》擬將高新技術(shù)企業(yè)的首要條件界定為擁有“自主知識產(chǎn)權(quán)”,但考慮到目前國家并沒有對“自主知識產(chǎn)權(quán)”進行正式界定,如果將其理解為企業(yè)自身擁有的知識產(chǎn)權(quán),則把商標權(quán)、外觀設(shè)計、著作權(quán)等與企業(yè)核心技術(shù)競爭力關(guān)系不大的也包括在內(nèi),范圍太寬泛。因此,《實施條例》最后采用“核心自主知識產(chǎn)權(quán)”作為高新技術(shù)企業(yè)的認定條件之一,相對容易操作,也突出了技術(shù)創(chuàng)新導向。其內(nèi)涵主要是企業(yè)擁有的、并對企業(yè)主要產(chǎn)品或服務(wù)在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)。
八、小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過30萬元
《實施條例》把年度應(yīng)納稅所得額、從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額作為小型微利企業(yè)的界定指標。小型微利企業(yè)的標準為:工業(yè)企業(yè)年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元,從業(yè)人數(shù)不超過100人,資產(chǎn)總額不超過3000萬元;其他企業(yè),年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元,從業(yè)人數(shù)不超過80人,資產(chǎn)總額不超過1000萬元。與現(xiàn)行的內(nèi)資企業(yè)年應(yīng)納稅所得額3萬元以下的減按18%的稅率征稅、3萬元至10萬元的減按27%的稅率征稅政策相比。優(yōu)惠范圍擴大,優(yōu)惠力度有較大幅度提高。有關(guān)負責人表示,《實施條例》中之所以將年度應(yīng)納稅所得額界定為30萬元,是經(jīng)過認真測算的,按此標準將約有40%左右的企業(yè)適用20%的低稅率。
九、非營利組織的營利性收入也要繳稅
新稅法規(guī)定,符合條件的非營利組織的收入為免稅收入。《實施條例》第八十五條規(guī)定,符合條件的非營利組織的收入,不包括非營利組織從事營利性活動取得的收入。有關(guān)負責人解釋說,從世界各國對非營利組織的稅收優(yōu)惠來看,一般區(qū)分營利性收入和非營利性收入而給予不同的稅收待遇。目前我國相關(guān)管理辦法規(guī)定,非營利組織一般不能從事營利性活動。因此,為規(guī)范此類組織的活動,防止其從事經(jīng)營性活動可能帶來的稅收漏洞,《實施條例》明確規(guī)定,對非營利組織的營利性活動取得的收入,不予免稅。但考慮到有些非營利組織將取得的營利性收入也全部用于公益事業(yè),屬于國家重點鼓勵的對象,故加上了“國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定的除外”的規(guī)定。
十、股息、紅利持有12個月以上免稅
新稅法規(guī)定,符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益為免稅收入?!秾嵤l例》對“符合條件”的解釋與舊內(nèi)資稅法的規(guī)定有何不同、是何考慮?有關(guān)負責人表示,對居民企業(yè)之間的股息、紅利收入免征企業(yè)所得稅,是對股息、紅利所得消除雙重征稅的做法。根據(jù)老稅法規(guī)定,內(nèi)資企業(yè)如從低稅率的企業(yè)取得股息、紅利收入要補稅率差。實施新稅法后,為更好體現(xiàn)稅收政策優(yōu)惠意圖,使西部大開發(fā)有關(guān)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、小型微利企業(yè)等享受到低稅率優(yōu)惠政策的好處,《實施條例》明確對來自于所有非上市企業(yè),以及連續(xù)持有上市公司股票12個月以上取得的股息、紅利收入,給予免稅,不再實行補稅率差的做法??紤]到稅收政策應(yīng)鼓勵企業(yè)對生產(chǎn)經(jīng)營的直接投資,而以股票方式取得且連續(xù)持有時間較短(短于12個月)的間接投資,并不以股息、紅利收入為主要目的,其主要目的是從二級市場獲得股票運營收益,不應(yīng)成為稅收優(yōu)惠鼓勵的目標。
十一、取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入的年度為減免稅起始年度
《實施條例》規(guī)定,企業(yè)從事國家重點扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項目的投資經(jīng)營的所得,自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入的納稅年度起,享受“三免三減半”的稅收待遇。該規(guī)定將“取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入的納稅年度”作為減免稅的起始年度,改變了現(xiàn)行“外資稅法將獲利年度”為減免稅的起始年度的規(guī)定。有關(guān)負責人表示,原外資企業(yè)所得稅法以獲利年度作為企業(yè)減免稅的起始日,這樣的規(guī)定在實踐中產(chǎn)生了企業(yè)推遲“獲利年度”來避稅的問題,稅收征管難度大?!秾嵤l例》采用從企業(yè)取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起計算減免稅的新辦法,一方面可以避免企業(yè)通過推遲獲利年度來延期享受減免稅待遇的做法;另一方面也可兼顧項目投資規(guī)模大、建設(shè)周期長的情況,較原內(nèi)資企業(yè)從開業(yè)之日起計算減免稅優(yōu)惠,更為符合實際;還可鼓勵企業(yè)縮短建設(shè)周期,盡快實現(xiàn)盈利,提高投資效益。
十二、特別納稅調(diào)整強化反避稅手段
根據(jù)企業(yè)所得稅法有關(guān)特別納稅調(diào)整的規(guī)定,借鑒國際反避稅經(jīng)驗,《實施條例》對關(guān)聯(lián)交易中的關(guān)聯(lián)方、關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)的調(diào)整方法、獨立交易原則、預約定價安排、提供資料義務(wù)、核定征收、防范受控外國企業(yè)避稅、防范資本弱化、一般反避稅條款,以及對補征稅款加收利息等方面作了明確規(guī)定。有關(guān)負責人表示,這些規(guī)定強化了反避稅手段,有利于防范和制止避稅行為,維護國家利益。他特別強調(diào),稅務(wù)機關(guān)實施特別納稅調(diào)整后,除應(yīng)補繳稅款外,還需繳納按稅款所屬期銀行貸款利率計算的利息另加5個百分點的利息。對能夠及時向稅務(wù)機關(guān)提供有關(guān)資料的,可以免除5個百分點的加收利息。
十三、匯總納稅具體辦法另行制定
新稅法實行法人所得稅的模式,因此,不具有法人資格的營業(yè)機構(gòu)應(yīng)該自動匯總計算納稅,但匯總納稅容易引發(fā)地區(qū)間稅源轉(zhuǎn)移問題,納稅人和地方政府都極為關(guān)注?!秾嵤l例》中對此僅有一條原則性規(guī)定,相關(guān)考慮是什么?有關(guān)負責人表示,根據(jù)新稅法的規(guī)定,不具有法人資格的營業(yè)機構(gòu)應(yīng)實行法人匯總納稅制度,由此將出現(xiàn)一些地區(qū)間稅源轉(zhuǎn)移問題,應(yīng)予以合理解決。我們經(jīng)過多次研究,考慮在新稅法和《實施條例》施行后,應(yīng)合理、妥善解決實行企業(yè)所得稅法后引起的稅收轉(zhuǎn)移問題,處理好地區(qū)間利益關(guān)系。具體辦法將由國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門另行制定,報經(jīng)國務(wù)院批準后實施,因此,《實施條例》中僅保留了原則性的表述。