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關鍵詞：海綿城市；雨水系統(tǒng)；低影響；結構；開發(fā)；保護
引言
城市建設的現(xiàn)代化程度，直接反映了經濟建設的現(xiàn)代化程度。在城市建設中，城市規(guī)劃對于城市建設的總體水平具有重要影響。在現(xiàn)代化城市建設中，雖然城市建設的總體水平有了一定程度的提高，但是，在遇到自然災害的時候，就會直接考驗城市建設的基礎性工程。優(yōu)化排水系統(tǒng)，建設海綿城市和低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)，是解決城市水循環(huán)問題的關鍵。海綿城市建設與低影響雨水系統(tǒng)構建，是新時期城市建設的重要目標，是解決城市綜合性治理和提高城市應對自如災害的重要思路。
1.系統(tǒng)模式構建的目的和意義
現(xiàn)代化的城市需要建設具有自然凈化功能的設施，需要將水的循環(huán)納入到自然的保護范圍內。城市水系統(tǒng)建設需要與城市規(guī)劃，排水設計和道路交通以及園林建設等方面緊密結合。海綿城市與低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)是提高水生態(tài)環(huán)境的必要工程，是構建城市發(fā)展進程的重要內容。系統(tǒng)模式采用的技術中，既有工程性的開發(fā)建設方法，也有非工程的開發(fā)建設措施，其核心目的就是保障城市用水安全，有效利用水資源，合理對待地理條件，防止城市水災害。系統(tǒng)的整體設計為組合系統(tǒng)，具有多種功能，能夠提供多項水服務，是城市總體規(guī)劃與建設的重點工程。
2.海綿城市和低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)解析
2.1海綿城市建設的理論
城市化建設需要把生態(tài)文明理念放在首位。海綿城市的提出，就是從生態(tài)文明的角度對城市建設與環(huán)境資源進行了一定的設計。海綿城市實際上就是指城市要像海綿一樣，能夠具有適應環(huán)境變化和抵御自然災害的彈性，在下雨的時候，既具有雨水存儲的功能，也具有雨水釋放的功能。在設計系統(tǒng)工程時，要充分利用自然的途徑，同時與人工措施相結合，最大限度的實現(xiàn)雨水的合理存儲和科學凈化。海綿城市系統(tǒng)建設要把自然降水，地表水和地下水進行設計上的區(qū)分，讓水資源形成一個完成的循環(huán)系統(tǒng)。海綿城市建設能夠保護好河流與湖泊，對坑塘與溝渠都有一定的幫助。在建設中要對自然水文特征有充分的了解，對生態(tài)環(huán)境進行細致的修復，保障水體和自然環(huán)境的穩(wěn)定狀態(tài)。在開發(fā)建設中，對雨水系統(tǒng)和排放系統(tǒng)進行與城市建設的匹配，在存儲和調節(jié)，傳輸與凈化的過程中，控制好總流量和各個階段的峰值，將收集與排放系統(tǒng)有機對接，按照標準形成系統(tǒng)構建。海綿城市是系統(tǒng)化的構建過程，需要掌握好建設的理論與原則，更要做好必要的監(jiān)督。
2.2低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)的設計理念
低影響開發(fā)實際上就是指在開發(fā)水系統(tǒng)的過程中，要保護好場地的水文特征，是一種低影響的設計理念，也是城市建設中當前采用的有效方式。低影響開發(fā)的核心理論就是維護好開放前后的水文特征，在徑流總量、峰值流量和峰現(xiàn)時間上，能夠保持一定的穩(wěn)定性。我國城市開發(fā)過程中，開發(fā)強度較大，對水文特征的破壞也很大。在低影響設計中，要采用分散式的源頭削減措施，是開發(fā)前與開發(fā)后的峰值流量保持不變。這點與國外的一些國家存在一定的差異，這是因為國外的開發(fā)中，一般沒有高強度的開發(fā)，對水文特征的影響較小。低影響開發(fā)需要與多個部門進行聯(lián)系，例如道路交通部門，建筑與城市規(guī)劃部分，園林與排水部門，水文管理部門等。低影響開發(fā)是各個部門聯(lián)動的機制。低影響開發(fā)的技術性要求很高，需要從設計的源頭入手，在建設的中期和末期，都要給予設計與建設上技術性推進。低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)是保障城市具有海綿功能的重要設計理念。
2.3海綿城市與低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)的構建方式
海綿城市與低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)的構建是一項系統(tǒng)性的工程，在設計和建設中，需要對城市各個層級和相關的規(guī)劃進行目標性的設計，也需要對規(guī)劃控制的指標進行內容上的界定。在開發(fā)設計中，要從橫向和縱向對設計進行規(guī)劃，在建設中，考慮建筑的年限與類型，小區(qū)建設的整體情況，道路的設計，綠地與廣場之間的關系，水開放的空間和封閉的空間進行充分的了解。在低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)上，控制好目標與規(guī)劃，利用好氣候和土地的自然條件，對低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)的流程和設計進行組合式的統(tǒng)一。在建設中，要掌握好經濟技術分析的成果，對設計方案與現(xiàn)實情況進行比對。低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)的建設是在城市正常運行的前提下進行的工作。這就需要在構建的同時，要保證好城市建設的基礎性產業(yè)運行，在構建的過程中，降低對正常生產要素的干擾。
3.系統(tǒng)模式應用的具體規(guī)劃與區(qū)域建設
3.1對城市進行總體規(guī)劃
3.1.1明確重點開發(fā)區(qū)域
每個城市的水文地質條件都不同，在水系統(tǒng)的功能布局和地質特性上，具有短期的規(guī)劃和長期的規(guī)劃。在進行開發(fā)設計時，要把重點區(qū)域進行一定的控制，在保證綜合治理的前提下，對重點區(qū)域的年徑流量進行控制。這是總體規(guī)劃中必要的工作。
3.1.2保護好敏感區(qū)域
在城市規(guī)劃中，是生態(tài)的敏感區(qū)域分布在城市的各個角落。對敏感區(qū)域要實行禁止建設和限制建設的劃分。低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)與城市雨水灌渠系統(tǒng)要實現(xiàn)整體上銜接，這是該項技術應用的前提條件，也是各個系統(tǒng)之間形成對接的基礎。保護好敏感區(qū)域，就使得其他區(qū)域的建設更具實力，就會保證建設的穩(wěn)定性。
3.1.3合理控制地表形態(tài)
城市規(guī)模的擴大，會促進城市空間的增長，在低影響開發(fā)水系統(tǒng)的建設中，就要明確城市邊緣，以適應城市擴大后的水系統(tǒng)情況。要對土地面積有一定的認知，要對透水和不透水的土地進行了解，要掌握地表徑流的情況，對地形和匯水分區(qū)進行必要的認知。在保證自然徑流通道暢通的情況下，延長匯流的路徑，控制徑流的雨水量。
3.2實施水系專項規(guī)劃
3.2.1明確水系的保護范圍
城市水系的保護要根據城市水系的生態(tài)環(huán)境進行設計，在各個水域和岸線上緊密聯(lián)系，劃定敏感區(qū)域，油壺河湖水系的布局，合理規(guī)范排放與存儲的關系。在城市河道中，將有關聯(lián)的地方連接，形成水系之間的相通關系，控制好地域之間的差別與聯(lián)系。明確水系的專項規(guī)劃，能夠讓水系的保護范圍在控制的條件內，在建設施工時，就不容易造成偏差。
3.2.2做好綠地系統(tǒng)規(guī)劃
對于海綿城市而言，城市綠地是重要的場地，城市綠地對于低影響開發(fā)目標具有重要的意義。在城市綠地上，能夠創(chuàng)造出足夠的空間預留，可以保證綠地在水系統(tǒng)中，處于彈性的狀態(tài)。在綠地中，要明確綠地的用途，例如是公園綠地，還是生產綠地，是附屬綠地還是防護綠地。在水生態(tài)的空間和綠地的布局上，要充分發(fā)揮綠地是滲透功能，在綠地與周邊水域的銜接處，做好一定的設計，保證綠地對匯水區(qū)的要求。
3.2.3關注排水防澇措施
低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)的作用很多，其中對防治內澇的綜合體系具有重要的作用。在設計時需要與防內澇設計同步，將城市的排水系統(tǒng)和防澇綜合規(guī)劃相適應，對控制和開發(fā)的目標進行指標上的控制。對系統(tǒng)進行評估，精確規(guī)劃控制目標，對各個節(jié)點之間的關系仔細梳理，是防治方式與防治系統(tǒng)能夠實現(xiàn)對接。在雨水的資源利用上和目標控制上，保持系統(tǒng)之間的必要聯(lián)系。
3.3修復性詳細規(guī)劃
3.3.1明確城市用地分類
在低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)的設計過程中，要對城市的用地分類進行了解，對城市用地分類進行了解就是為了更好的規(guī)避建設中的矛盾。城市用地分類一般可以分為居住用地，公共管理用地，商業(yè)用地，工業(yè)用地，交通設施用地，公用設施用地等。對城市用地進行了解，就是為了能夠有效應對開發(fā)設計中的難點，進行更好的規(guī)劃。低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)需要做好不同地塊之間的銜接，所有對用地類型進行了解，能夠充分發(fā)揮系統(tǒng)的作用，避免影響用地上的矛盾。
3.3.2合理面對約束條件
城市建設中各個類型的設施很多，每個設施都是對應著一定的城市服務。在低影響開發(fā)系統(tǒng)的設計中，要注意設計與約束條件之間的限制，對建設的時間和順序進行分類設計，對布局和城市規(guī)模進行必要的分析，在設計和建設中，要符合城市建設的其他方案，在各個專業(yè)的相關配合上，掌握好必要的原則和方法。例如規(guī)模的大小，類型的確定，資金的安排等等問題。合理面對約束條件，就是為了能夠更好的把握建設條件。
3.3.3落實各類銜接設施
在工程建設中，低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)要做好與各類設施的銜接。城市規(guī)劃中，綠地和建筑，或者道路與相關結構之間，需要進行各個部分的銜接，銜接的目的就是為了保證工程與建設能夠符合建設的要求。在城市建設中，很多城市的建設時期不同，城市的新舊程度也不同，在基礎設施建設上的差異，給工程建設帶來的一定的難度。在進行銜接設施的操作中，就要明確城市建設的具體規(guī)劃，根據圖紙進行設計，在銜接工程中，進行細致的驗收。
4.系統(tǒng)的技術路線案例分析
4.1系統(tǒng)的主要技術環(huán)節(jié)
4.1.1分析自然條件
技術應用的前提是對自然環(huán)境的充分了解。在海綿城市低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構建的模式研究上，要做好對水資源條件的了解，例如地形地貌、排水分區(qū)、用水供需情況等。在城市各類管網和園林綠地的建設中，注意調查其分布情況。對自然條件的掌握，能夠促進技術應用的準確性，能夠保證技術應用的過程，具有穩(wěn)定的狀態(tài)。
4.1.2優(yōu)化設施建設
在選擇與優(yōu)化基礎設施上，需要運用綜合性的眼光。在開發(fā)技術和設施保護上，要結合城市景觀的規(guī)劃設計。低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)的重點就是利用自然資源進行疏通，人工設施建設作為輔助的方式。在具體的技術執(zhí)行上，就要掌握好各種條件的恢復和利用，在已經被侵占的系統(tǒng)上，進行必要的整改，讓設施能夠更加完善，發(fā)揮更積極的作用。
4.1.3組合系統(tǒng)選擇
低影響開發(fā)技術在系統(tǒng)的構建上，要保持系統(tǒng)的組合關系。城市建設具有不同的差異，城市建設的各個時期采用的方式，也具有一定的區(qū)分。在新系統(tǒng)的構建中，要注意與原有系統(tǒng)的對接。使用組合系統(tǒng)的方式，就是為了能夠更好的保證系統(tǒng)之間對資源的利用和對生態(tài)環(huán)境的充分保護。同時，組合系統(tǒng)能夠突出經濟適用，能夠保證專業(yè)之間的合理配置。
4.1.4分解指標體系
低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)的技術框架要結合各個指標的特點進行。對于指標體系要進行分解執(zhí)行。在分解的過程中，確定好單項和組合指標的應用。在建設中開發(fā)和約束控制指標。在控制中，掌握好相應的方法。低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)的分解方法對于有效設計系統(tǒng)具有重要的意義。該系統(tǒng)在建設中分解是為了能夠從整體上控制各個關鍵部分的操作。分解是相對的，分解的作用就是為了能夠更好的掌握整體上的設計。
4.2系統(tǒng)建設的案例分析
4.2.1案例一，北京市某住宅區(qū)低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)建設項目
（1）項目基本情況。該項目位于北京的順義區(qū)，項目占地234平方千米，景觀湖占地18平方千米，綠地和高爾夫球場占地70平方千米。項目的優(yōu)點是項目的自然生態(tài)環(huán)境較好，適合低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)建設。但是，項目的弊端就是項目所在地是河灘淹沒區(qū)，地勢低洼，建設期間周邊沒有配套的市政雨水和污水的管線，容易造成內澇的風險高。另一個主要問題是中心景觀的水體自凈能力差，水體的營養(yǎng)化會造成水發(fā)臭、耗水量高等多種問題。
（2）項目的低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)設計方案。項目采用的多功能調蓄水體，在雨水濕地和花園建設上，能從總體規(guī)劃入手。項目實現(xiàn)了總量減排，內澇防治，防治徑流污染和雨水資源再利用等目標。整個項目有效控制了成本，方案與執(zhí)行之間形成的良好對接。項目實現(xiàn)了徑流總量減排、內澇防治、徑流污染、雨水資源化利用等多個目標。但是，該項目沒有建設雨水灌渠系統(tǒng)，是通過有效的場地豎向設計實現(xiàn)的雨水地表組織排放，道路和綠地可以作為超標雨水徑流排放通道。
（3）項目的綜合效益。本項目主要是利用低影響開發(fā)設施代替灌渠系統(tǒng)，投資成本與傳統(tǒng)開發(fā)模式持平，提高了小區(qū)的防治內澇的能力。低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)，可以有效控制徑流污染，能夠使入戶的徑流雨水水質提高，人工土壤滲濾和濕地循環(huán)凈化系統(tǒng)明顯改善。在自然景觀和水體效果上，植物和動物都有了良好的生存空間。
4.2.2案例二，上海綠地雨水控制項目
（1）項目基本情況。項目在一所花園單位，該地區(qū)有雨水濕地，雨水匯集面積約2000平方米，主要的匯集第位綠地草坪和高處園路，常年的水體面積是400平方米，平均深度為0.8米最大蓄水量為480立方米。在園中種植了植物，如睡蓮和鳶尾等，蓄水池的底部是泥土，周圍放置了一些石子和石塊，這樣可以有效改善水質。在水體設計上上采用的多功能凈化的設計。該項目實現(xiàn)了城市景觀與低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)的一直性和統(tǒng)一性。
（2）項目設計方案。該項目采用了新型材料，建設了透水性路面，采用的材料是高粘度淺色結合料，鋪設厚度為4cm，壓實后混合料空隙率能夠達到20%。雨水能夠深入到排水溝，就會流向水景處。鋪設瀝青路面，能夠改善水質，還能夠解決路面積水的問題，為下沉式的綠地提供潔凈的水資源，這樣就會讓雨水收集后再進行綜合利用。
（3）項目的綜合效益。項目利用了一定的工藝技術和生物技術，對于凈化道路的雨水，起到的關鍵作用。在實際年流量上，總控制率能夠達到85%，道路排水綜合設計能夠有效利用道路雨水，可以降低綠化帶綠化需水量。不僅如此，還能夠減少因徑流污染對城市環(huán)境的污染。
結論與展望
關鍵詞：城市內澇，排水系統(tǒng)，規(guī)劃設計標準，攔蓄能力
中圖分類號： TU984 文獻標識碼： A
近30年來，中國的城市化突飛猛進，甚至超越了常規(guī)的速度，必然帶來一些無所適從的問題，城市內澇已成為我國諸多城市遭遇強降雨后的普遍問題。據統(tǒng)計，2008年至2010年間，全國62%的城市發(fā)生過城市內澇，內澇災害超過3次以上的城市有137個。特別是2012年北京“7.21”暴雨事件，造成77人遇難，直接經濟損失達116.4億元。城市管理體制的弊端，城市建設的無序，造成“逢雨必澇、逢澇必癱”的現(xiàn)實?！跋滤朗浅鞘械牧夹摹保鞘信潘到y(tǒng)建設問題拷問著城市建設管理水平。
一、國外城市排水系統(tǒng)發(fā)展趨勢
世界上發(fā)達國家的著名大都市之所以擁有先進而完善的排水系統(tǒng)，也是在自然災害的慘痛教訓中逐步獲得的認識，在城市發(fā)展過程中經歷了諸多災難教訓后應運而生的。
世界上許多大城市都曾經遭受過排水系統(tǒng)建設滯后引發(fā)的災難。200多年前，法國巴黎是世界聞名的“臭都”，這座城市大部分的用水來自塞納河，大量廢水未經收集凈化就流入河中，造成河水污染。日本東京的地下管網建設也是走的先發(fā)展后治理的道路。19世紀末，人口日益增多的東京因為沒有排水設施引發(fā)霍亂，導致人員嚴重傷亡。
1.法國巴黎：下水道博物館
1851年，工程師歐仁尼?貝爾格蘭為巴黎建立了一套完整的技術。他發(fā)明了清除下水道垃圾和沉沙的機械，利用流水的沖刷效應將垃圾集中到定點以便清除。在小斷面排水管道上游，他還設計了蓄水池，以增強沖刷力，避免堵塞。到1878年，巴黎已經在距地面以下50 m，擁有長600km的排水管道網。
1935年～1947年，巴黎又修建4條直徑為4m、總長為34km的排水渠，以便通過凈化站對廢水進行處理，處理過的水一部分排到郊外或流入塞納河；另一部分則通過中水管道循環(huán)使用，洗刷城市街面。1999年巴黎完成了對城市廢水和雨水的100%的完全處理。今天的巴黎下水道總長2347km，約2.6萬個井蓋，6000多個地下蓄水池。清淤系統(tǒng)配備了電腦控制，還有專門針對雨季塞納河水的漲水站以及安全閥門。
巴黎人甚至在塞納河阿爾瑪橋畔建了一個下水道博物館，向世人介紹他們的成就。下水道博物館已成為巴黎除埃菲爾鐵塔、盧浮宮、凱旋門外的又一著名旅游項目。
2.德國柏林：做足地下功夫
柏林近百年沒有發(fā)生過內澇，盡管柏林在地理和氣象上不屬于強降雨覆蓋地區(qū)，但是設計者還是預想了柏林可能面臨的極端情況。目前柏林雨污合流制管道占25%，雨污分流制管道占75%，既可以防止內澇又可以合理利用雨水。柏林全市還有160多個緊急出水口和暴雨溢流口，以及1000多個水庫和蓄水池。除了在地下設施上下功夫，柏林還利用地上景觀減輕排水壓力，將部分公園做成起伏的地形和人工濕地，并鼓勵社區(qū)建立利用雨水的景觀和人工湖。此外，柏林地下管道十分寬闊，施工人員可以直接將工程作業(yè)車開進管道中進行修繕和維護。有些進不去的管道就通過閉路電視系統(tǒng)進行監(jiān)控，即使是150mm的排水管道也能輕松地檢查。
3.日本東京：巨型分洪工程
19世紀末的霍亂推動了東京第一條近代意義的排水設施神田下水道的建成。從1908年東京公布排水管道的基本計劃到1994年，東京地下排水普及率幾乎達到100%。目前，東京都23個區(qū)下水道總長1.58萬km，相當于往返東京與悉尼的距離。排水管徑從0.25m～8.5m，有效減少了內澇的幾率。
為了徹底消除水患，從1992年起，日本耗時14年，建設了巨型分洪工程――東京排水系統(tǒng)。該工程堪稱世界最先進的下水道排水系統(tǒng)，不僅全程使用計算機控制，而且規(guī)模極其宏偉，由一連串混凝土立坑構成，地下河深達60米。目前東京排水系統(tǒng)每年運行5次～7次。盡管耗資巨大（約人民幣192億元），但有效地減少了內澇。
4.荷蘭鹿特丹：地上“水廣場”
荷蘭鹿特丹的海拔低于海平面，卻沒有發(fā)生過內澇災害。鹿特丹開創(chuàng)了其獨有的“水廣場”防澇及雨水利用系統(tǒng)。水廣場順地勢而建，由形狀、大小和高度各不相同的水池組成，水池間有渠相連。平時是市民娛樂體閑的廣場。暴雨來臨，就變成一個防澇系統(tǒng)。由于雨水流向地勢更低洼的水廣場，街道上就不會有積水。雨水不僅可在水池間循環(huán)流動，還能被抽取儲存為淡水資源?！拔蓓斁G化計劃”更是讓屋頂發(fā)揮“吸水海綿”的作用，減緩雨水進人地表的速度。
5.美國芝加哥：就地滯洪蓄水
以芝加哥為代表，美國鼓勵興建地下隧道蓄水系統(tǒng)，以解決城市防洪和雨水利用問題。其他很多城市還建立了屋頂蓄水和由入滲池、井、草地、透水地面組成的地表回灌系統(tǒng)。美國早已有強制性防城市內澇的法律，城市新開發(fā)區(qū)域必須實行強制的“就地滯洪蓄水”，并制定了詳盡的城市內澇防范、治理措施以及問責手段。這些條例規(guī)定新開發(fā)區(qū)的暴雨洪水洪峰流量不能超過開發(fā)前的水平。
二、我國城市排水系統(tǒng)建設現(xiàn)狀
我國大多數(shù)城市在開發(fā)建設過程中，缺乏科學規(guī)劃，城市建設存在重地上輕地下的傾向。對花費多，卻看不見、用得少的城市地下排水系統(tǒng)長期投入不足，歷史欠帳較多，城市排水管網的建設明顯滯后城市化進程。
1.排水管網標準偏低
相比發(fā)達國家，我國城市排水管網采用的建設標準明顯偏低。來自國家防總的數(shù)據顯示，目前我國省會以上城市的排水標準一般只有一年一遇至兩年一遇，其他城市的排水標準更低。雖然近幾年北京排水管網的建設力度位居全國前列，成績顯著，但北京排水系統(tǒng)標準一般地區(qū)采用一年一遇，重要地區(qū)采用三年一遇，基本都是按國家規(guī)定標準的低限來建設的。隨著城市人口不斷增加，面積不斷擴張，房屋建設越來越多，排水管網屢屢超負荷服役。城市管網建設標準滯后是導致城市排水受困的根本原因。
2.排水系統(tǒng)建設滯后
城市排水工程系統(tǒng)通常由排水管道系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)（污水廠）和出水口組成。由于污水廠建設難度相對較小，而廠外收集系統(tǒng)建設難度較大，尤其是老城區(qū)排水系統(tǒng)改造難度更大，所以建設單位往往先建設污水廠，然后根據道路改造或資金情況逐步建設收集系統(tǒng)。這就造成了污水廠建設規(guī)模和進水水質難以合理確定，投入運行后實際值與設計值往往相差太大，導致進水量沒有達到設計規(guī)模，水質濃度偏低，污水廠沒有獲得投資效益和環(huán)境效益。
對于老城區(qū)來講，雖然污水截流干管已經敷設，但由于規(guī)劃接入的排水系統(tǒng)未進行改造或改造不徹底，故污水未全部進入干管，形成不了完整的排水系統(tǒng)。對于新建區(qū)來講，雖然按照規(guī)劃埋設了污水管道，但污水干管未事先埋設，這使得已經埋設的污水管道的污水沒有出路，形成不了完整的排水系統(tǒng)。
3.調蓄能力日益縮減
武漢水務局調查顯示，上世紀80年代以來，武漢湖泊面積減少了228.9平方公里；近50年來，約100個湖泊人間“蒸發(fā)”。湖泊被填占，調蓄能力大大降低，一旦出現(xiàn)較大降雨，漬水沒有出口，自然便會淤積陸地。
在傳統(tǒng)的建設模式下，城市硬地面積快速增加的同時，綠地、池塘、河道、洼地、濕地等面積大量萎縮，致使城市用地性質和下墊面條件發(fā)生了根本性的變化，地面下滲能力大幅減弱，河道縮窄，行洪斷面減小，雨水徑流量急劇增加，城市排水壓力驟增，內澇風險加大。
4.管理維護投入不足
由于污水中包含大量纖維、塑料、廢紙等各種各樣的沉積物與懸浮物，容易導致管道擁堵?lián)p壞，大大增加了污水管道清理和維護作業(yè)的工作量和難度。城市雨水口的大量垃圾污物不僅造成雨水通道堵塞、市區(qū)水澇外，對城市環(huán)境和水體也構成嚴重污染。然而，據《中國城市建設統(tǒng)計年鑒》統(tǒng)計，目前用于市政基礎設施的財政性資金僅有4%投入到排水系統(tǒng)維護；養(yǎng)護維修資金90%依靠地方財政投入，難以按標準進行定期養(yǎng)護維護。
三、我國城市排水系統(tǒng)發(fā)展思路
“前事不忘，后事之師”。在城市化進程中，我們要借鑒世界各國城市發(fā)展的經驗教訓，針對我國城市排水系統(tǒng)存在的問題，高度重視城市排水系統(tǒng)的長遠規(guī)劃和科學設計，加強排水管網的建設和維護。本文從加強和完善城市排水建設方面給出幾點建議和應對措施。
1.提高排水管網規(guī)劃設計標準
過去采用的設計標準低是因為經濟因素的制約，而現(xiàn)在是因為理念的落后和對災害重視程度的不足。城市地下排水系統(tǒng)的建設與其他市政建設密切相關，影響面大，如果在建設時不具備超前性和前瞻性，在隨后的變更中就要耗費更多人力、物力、財力。因此，在建設之初，就要有前瞻性，要充分考慮歷史雨量、未來城市發(fā)展帶來的新增量和極限雨季的可能峰值。隨著國民經濟的發(fā)展、人民生活水平的提高，逐步提高排水設施的設計標準是必然趨勢。
2.合理選擇城市排水體制
城市排水體制有三種：雨污分流制、雨污合流制、分流與合流并存的混合制。
在我國，合流制管道大多是早期在舊城區(qū)修建的，標準較低。即使在新建排水管網時采用截留式合流制系統(tǒng)，截流干管采用的截留倍數(shù)也較低，一般都在1～2左右，這樣就造成雨季大量的雨污混合水直接溢流進入環(huán)境?，F(xiàn)階段城市的污水處理率比較低，污廢水都難以100%處理，更不用說早期雨水了。因此，發(fā)展雨污分流更符合環(huán)境保護的要求。雨、污水的分流有利于對不同性質的水采用不同方法處理和控制，有利于雨水的收集、貯存、處理和利用，避免洪澇災害，增加城市可用水資源，同時也有利于減輕城市面源污染。采用雨污分流制是我國城市排水系統(tǒng)通常選擇的發(fā)展趨勢。
當然，在降雨量較小和對水體水質要求較高的地區(qū)，也可采用全處理式合流制，將生活污水、工業(yè)廢水和降水全部送到污水處理廠處理后排放。這種方式對環(huán)境水質的影響最小，但截流管管徑大，污水處理廠的規(guī)模大、投資大。
3.改善城市地表攔蓄能力
城市內澇形成的重要原因不是排水出路不暢，而是調蓄能力不足。單純提高排水系統(tǒng)的建設標準還是不夠的，需要改善整個城市地表的攔蓄能力。主要的辦法就是加強綠化，減少硬化面積，即使硬化也盡可能采用可以下滲的材質。結合公園綠地水系的建設設置人工濕地，在洪水時可以起到緩洪、滯洪、錯峰的作用，還可以改善城市小氣候，減輕污廢水對環(huán)境的影響。在地下，要加大管網的密度，使地表徑流盡快進入排水管網，在低洼和地勢平緩的地段，有條件時應在其上游建地下調節(jié)水池，在暴雨時調節(jié)削減洪水，而在旱季可以沖洗下游管道，減少淤積。
對于新開發(fā)建設區(qū)，應按照低影響開發(fā)的理念采用透水鋪裝、低綠地、建調蓄水池等方式，盡可能使得開發(fā)建設后該用地的徑流量不增加（徑流系數(shù)維持在開發(fā)建設之前的水平），做到在源頭削減徑流量、減輕城市雨水系統(tǒng)的負擔。
雨洪控制與利用既是解決城市防洪排水問題的一項重要措施，還能夠充分有效地利用雨洪資源，緩解城市水資源短缺危機，可謂一舉多得。
4.加強管理和清淤維護力度
首先要明確各管理部門的權責，加強排水設施及工作的監(jiān)管，有針對性地制定一些法規(guī)，使排水管理部門在工作中有章可循，有理有據；其次，加強市政排水管道的維護清淤，完善排水系統(tǒng)的功能；第三，政府應加大管理及維護資金的投入，對排水管網進行徹底的專項整治；另外，城市建設部門應制定城市防汛排澇預案，市政管理部門應具體安排防汛措施并制定防汛制度。同時應加大宣傳力度，讓市民進一步了解城市排水設施現(xiàn)狀和管理所面臨的問題，增強市民愛護城市排水設施的自覺性和積極性。
參考文獻
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關鍵詞：高職職業(yè)能力
【中圖分類號】TU-4
前言：2014年，就加快職業(yè)教育工作作出重要指示，其中提到“要樹立正確人才觀，培育和踐行社會主義核心價值觀，著力提高人才培養(yǎng)質量”。高等職業(yè)教育“肩負著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責”。但是我國的高職教育由于其發(fā)展歷史較短、速度較快，目前在學生職業(yè)能力培養(yǎng)等諸多方面存在著亟待解Q的問題。那么如何提高高職院校學生職業(yè)能力，怎樣才算成才的問題受到學術界廣泛關注。
一、高職院校學生職業(yè)能力現(xiàn)狀分析：
一方面，在我國，由于歷史和社會的種種因素限制，高職院校學生長期深受普通高校的辦學模式的影響，其學生綜合職業(yè)能力水平評價體系往往存在著偏重認知能力考核，忽視創(chuàng)新能力、溝通能力、合作能力等個性化能力的價值；重視知識和技能的掌握程度，輕視甚至無視對學生職業(yè)道德的評價。這樣的學生綜合職業(yè)能力水平評價體系無疑是打著大工業(yè)時代的烙印的，這種體系培養(yǎng)出來的學生將是像生產流水線上的千千萬萬規(guī)格相同的零件一樣，沒有個性魅力，缺乏獨特能力。另一方面，隨著職業(yè)準入制度的推進實施，行業(yè)發(fā)展對非技術人才的需要越來越少，對高技術和高技能人才的需求越來越大。但是，由于我國的高職教育的起步晚，經驗不足，目前已經暴露出了許多尖銳的問題，其中高職院校學生職業(yè)能力培養(yǎng)體系一直在沿襲普通高等教育的培養(yǎng)體系，存在著定位不清、方向不明的弊端，導致高職院校學生職業(yè)能力并不能很好的適應行業(yè)發(fā)展的需要。
由此可見，高職院校學生職業(yè)能力的培養(yǎng)既要突出學生的能力特長，更要適應行業(yè)發(fā)展的需要。以建筑專業(yè)學生職業(yè)能力的培養(yǎng)為例：
二、傳統(tǒng)觀念中對建筑行業(yè)對從業(yè)人員的職業(yè)能力需求的特色集中體現(xiàn)在以下四點：
1）優(yōu)良的職業(yè)道德素質。建筑物是百年大計的產品，建筑行業(yè)素有“百年大計、質量為本、安全第一”的說法。建筑工程的施工過程中很多環(huán)節(jié)是隱蔽工程，現(xiàn)有的建筑工程監(jiān)督和管理機制根本不可能全方位的涉及到每一個工程細節(jié)，因此建筑工程的質量很大程度上與工程技術人員的職業(yè)操守有著密不可分的關系。另一方面，我國的建筑工程行業(yè)競爭十分激烈，在招投標市場以及原材料采購能方面很容易滋生違規(guī)行為，最終造成工程質量隱患。要想振興中國的建筑業(yè)，在招投標以及施工方面向西方先進國家看齊，必須大力加強建筑行業(yè)職業(yè)道德建設。2）過硬的專業(yè)素質。建筑工程行業(yè)的許多工作需要從業(yè)人員具有過硬的專業(yè)素質，無論是勘探、設計、施工還是招投標等環(huán)節(jié)都是有很高的技術含量的。所謂“一招鮮吃遍天”，高職院校畢業(yè)生如果要在建筑行業(yè)就業(yè)市場占據一席之地，就必須擁有一技之長。3）超群的溝通協(xié)調能力與適應能力。建筑行業(yè)具有資金量巨大，人流量、物流量密集的特點。建筑工地現(xiàn)場工作人員每天需要面對大量形形的人和事，沒有超群的溝通協(xié)調能力與適應能力是無法勝任的。4）良好的心理承受能力。建筑工程施工現(xiàn)場工作環(huán)境惡劣，勞動強度大，對高職建筑工程專業(yè)學生心理承受能力的評價成為其職業(yè)能力評價體系中不可或缺的部分。
三、現(xiàn)代建筑行業(yè)特點
建筑工程雖是傳統(tǒng)行業(yè)，但卻是極具生命力的行業(yè)，每年對國家經濟增長的貢獻均超過6%。2015年前三季度，國內建筑企業(yè)在“一帶一路”沿線57個國家承攬對外承包工程項目3059個，新簽合同額591.1億美元；另據發(fā)改委公布，2015年1-9月，發(fā)改委共審核批準固定資產投資項目218個，總投資金額為18131億元。交通設施、綜合管廊、海綿城市的改造將帶來巨大的市場機會。隨著信息化技術和水平的提升，建筑行業(yè)發(fā)展有以下三種趨勢：
方向一：“互聯(lián)網+”催生智能化建筑。BIM（建筑信息模型）、大數(shù)據、物聯(lián)網、移動技術、云計算等，都可以打破傳統(tǒng)發(fā)展模式，進而作用于建筑行業(yè)，提高行業(yè)信息化水平，降低成本，提高效率。目前，我國智慧建筑市場產值已超過千億元，并且正以每年20%-30%的速度增長，未來市場可達數(shù)萬億元。
方向二：現(xiàn)代化建筑工業(yè)轉型3D打印是絕對不能缺席的角色。事實上，隨著技術進步，如今3D打印實體房屋已被證明其可行性，一些3D打印實體房屋也陸續(xù)在世界各地出現(xiàn)。由此我們可以預見，在3D打印技術的引領下，建筑產業(yè)由“建造房子”向“制造房子”模式轉變已成趨勢方向
方向三：無人機、機器人開啟建筑自動化。這種新型建筑防護施工機器人不僅性能優(yōu)越、安全可靠、提升迅速，而且操作簡單，每層提升兩個人就可以搞定，節(jié)省了大量人力。
四、適應行業(yè)發(fā)展的高職建筑工程專業(yè)學生職業(yè)能力要求：
毫無疑問，建筑行業(yè)日新月異的發(fā)展對高職建筑工程專業(yè)學生的職業(yè)能力形成了新的挑戰(zhàn)。結合高職院校學生能力特點以及建筑工程行業(yè)對其從業(yè)人員的相關要求，我們將高職建筑工程技術專業(yè)學生的專業(yè)能力和關鍵能力加以總結如下：
專業(yè)能力包括1.正確識圖，用圖的能力，并掌握計算機繪圖的能力 2.正確使用、檢測和管理建筑材料的能力 3.具有一般建筑構件計算（ 設計和驗算的能力） 4.具有較強的施工現(xiàn)場組織和管理能力 5.具有工程項目招投標和經營管理的基本能力 6.認識和了解自動化設備，掌握與建筑行業(yè)相關的信息技術 6.了解最新國內外建筑行情，具備一定的外語基礎。
關鍵概括為六方面的內容：責任意識、承受能力、誠信意識、合作能力、創(chuàng)新能力、適應能力。1.責任意識。在工作中能夠獨擋一面，關鍵時刻不等不靠，具有強烈的責任意思是成為一名優(yōu)秀工程師的必備潛質。2.承受能力。高職院校學生屬于高考分數(shù)偏低的考生，許多學生潛意識里認為自己是失敗者，自信心不足，不肯鼓足勇氣面對生活。稍遇打擊就會心灰意泠。培養(yǎng)高職院校學生的承受能力，提高自信心對于高職院校學生的職業(yè)生涯有著重要的意義3.誠信意識。誠信度是職業(yè)操守的重要組成部分。4.合作能力。團隊合作能力是任何工作崗位都不可缺少的一種基本能力。5.創(chuàng)新能力。引導學生敢于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新。6.適應能力。隨著科技進步和產業(yè)結構不斷升級，企業(yè)對員工的適應能力也提出了更高的要求。能夠快速適應環(huán)境并勝任工作的人才普遍受到企業(yè)的青睞。參考文獻