成本管理方案精選(九篇)

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第1篇：成本管理方案范文

［關(guān)鍵詞］ 企業(yè)成本管理；核心競(jìng)爭(zhēng)力；戰(zhàn)略

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 10. 010

［中圖分類號(hào)］ F275 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ A ［文章編號(hào)］ 1673 - 0194（2012）10- 0018- 02

隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)需要加強(qiáng)現(xiàn)代化的管理方式，利用企業(yè)成本管理戰(zhàn)略方案來(lái)提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)的成本管理指的是企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中注重成本的核算、分析、分配、控制等一系列的管理行為。企業(yè)的成本管理包括成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)算、成本分配、成本核算、成本考核等。所以，企業(yè)為了提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，首先需要認(rèn)真進(jìn)行成本預(yù)測(cè)，進(jìn)行全面的成本規(guī)劃，制訂出成本方案，最終進(jìn)行成本的最終決策。

1 傳統(tǒng)企業(yè)成本管理的現(xiàn)狀

1.1 企業(yè)的成本管理意識(shí)不足

大部分企業(yè)仍然把成本管理的重點(diǎn)放在降低成本方面，但是從現(xiàn)代化的成本管理來(lái)看，伴隨著信息化的高速發(fā)展，企業(yè)僅僅依靠降低成本來(lái)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力是不可取的。因?yàn)樵诓豢茖W(xué)的方式下，企業(yè)降低生產(chǎn)成本和銷售成本，會(huì)致使企業(yè)的銷售量下降、產(chǎn)品質(zhì)量受到影響，最終導(dǎo)致企業(yè)的利潤(rùn)下降，所以這種傳統(tǒng)的成本管理模式是一種消極的行為，會(huì)給企業(yè)造成不良后果。

1.2 成本管理難以與市場(chǎng)接軌

傳統(tǒng)的成本管理模式，沒(méi)有全面考慮市場(chǎng)的需求量，而是認(rèn)為單純地增加產(chǎn)量就可以降低制作成本，給企業(yè)帶來(lái)更大的效益。但是盲目增大生產(chǎn)量，會(huì)造成存貨積壓，增加企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，不利于提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，若市場(chǎng)產(chǎn)生動(dòng)蕩，企業(yè)就不得不低價(jià)售出庫(kù)存商品，使得企業(yè)利潤(rùn)嚴(yán)重降低。

1.3 成本管理的內(nèi)容不全面

較多企業(yè)過(guò)于注重生產(chǎn)，而忽視產(chǎn)品包裝、銷售、售后服務(wù)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等方面的管理，造成管理內(nèi)容不全面。這些企業(yè)的成本管理薄弱，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、成本分配等方面缺乏科學(xué)性，在管理過(guò)程中，采取盲目性的管理方式，不利于企業(yè)的發(fā)展。

2 現(xiàn)代化企業(yè)成本管理的方法和具體應(yīng)用

2.1 加強(qiáng)企業(yè)成本管理過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)防范

因?yàn)槠髽I(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，存在較大的不確定性，所以企業(yè)要加強(qiáng)企業(yè)成本管理過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)防范。這樣，就需要企業(yè)及時(shí)收集外部信息，對(duì)經(jīng)濟(jì)方面的通貨膨脹、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的戰(zhàn)略變化等進(jìn)行深入研究，然后對(duì)于企業(yè)內(nèi)部本身的產(chǎn)品銷量、市場(chǎng)占有率進(jìn)行分析，盡可能降低企業(yè)的成本。特別是對(duì)于成本企業(yè)來(lái)說(shuō)，這種企業(yè)的職能劃分采用的是橫向模式，容易形成部門矛盾加劇，給企業(yè)帶來(lái)更多風(fēng)險(xiǎn)。所以我國(guó)企業(yè)可以學(xué)習(xí)日本企業(yè)中明確分工的管理模式，將成本管理的每一項(xiàng)內(nèi)容分給不同部門，保證成本管理的順利施行。

2.2 加強(qiáng)成本管理的全面性

企業(yè)的成本管理需要進(jìn)行全面管理，才能夠滿足企業(yè)的發(fā)展需求。以日本汽車企業(yè)為例，介紹其全面的成本管理方案。日本汽車企業(yè)將成本管理分配給不同部門，對(duì)事業(yè)戰(zhàn)略、環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略、企業(yè)地域戰(zhàn)略等各方面進(jìn)行具體研究，然后廣泛收集市場(chǎng)信息以分析出產(chǎn)品的市場(chǎng)需求。根據(jù)上述收集的內(nèi)容，制定出產(chǎn)品價(jià)格戰(zhàn)略制度。具體來(lái)說(shuō)，就是根據(jù)產(chǎn)品的預(yù)售量、實(shí)際生產(chǎn)環(huán)境，參考市場(chǎng)上的汽車成本和競(jìng)爭(zhēng)者的產(chǎn)品成本，考慮生產(chǎn)周期內(nèi)可能產(chǎn)生的市場(chǎng)變化，最終制定出合理的目標(biāo)成本。經(jīng)過(guò)多年的努力，日本企業(yè)公司生產(chǎn)的汽車迅速搶占汽車市場(chǎng)，并取得了可觀的利潤(rùn)。所以，我國(guó)汽車企業(yè)應(yīng)該向其學(xué)習(xí)，提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，從而制定最為合理的產(chǎn)品目標(biāo)成本。

2.3 采用信息化的成本管理方法

現(xiàn)代化企業(yè)的成本管理，必須采用現(xiàn)代化的信息技術(shù)，將ERP技術(shù)應(yīng)用進(jìn)去。ERP技術(shù)可以解決產(chǎn)品成本低造成的產(chǎn)品質(zhì)量降低，它可以通過(guò)協(xié)調(diào)產(chǎn)品價(jià)格、產(chǎn)品維修、產(chǎn)品質(zhì)量管理等因素，進(jìn)行全方位考慮來(lái)降低企業(yè)的總體成本。下面以得潤(rùn)電子為例，具體介紹ERP技術(shù)在企業(yè)成本管理中的作用。得潤(rùn)電子是國(guó)內(nèi)著名的民營(yíng)企業(yè)，在最近幾年飛速發(fā)展，其產(chǎn)品涉及電子元件、電子產(chǎn)品、連接器等不同方面。隨著企業(yè)的發(fā)展，運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)進(jìn)行管理是當(dāng)務(wù)之急。于是，得潤(rùn)電子首先建立3個(gè)基礎(chǔ)的信息化系統(tǒng)，包括：物流系統(tǒng)、企業(yè)內(nèi)部的OA系統(tǒng)、公司的財(cái)務(wù)系統(tǒng)。2003年，得潤(rùn)電子開(kāi)始正式運(yùn)行ERP系統(tǒng)，并且采取堅(jiān)定的態(tài)度來(lái)促進(jìn)該系統(tǒng)的實(shí)施，同時(shí)采用激勵(lì)機(jī)制來(lái)推動(dòng)其實(shí)施。ERP經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，對(duì)得潤(rùn)電子的管理起到了重要的作用，雖然連接器的材料飛速上漲，但是得潤(rùn)電子附屬公司的產(chǎn)品價(jià)格并沒(méi)有太大的浮動(dòng)，以滿足市場(chǎng)的需要，最終擴(kuò)大了市場(chǎng)份額，當(dāng)價(jià)格回落時(shí)就為公司帶來(lái)了很大的利潤(rùn)。

3 總 結(jié)

總而言之，企業(yè)必須采取現(xiàn)代化的成本管理戰(zhàn)略方案?，F(xiàn)代化的成本管理方案可以在很大程度上增加企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，保證企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。目前，我們需要正確面對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)成本管理的現(xiàn)狀，找出其中的不足之處，最后提出正確的解決方案。希望本文能夠給相關(guān)人員一些啟發(fā)和思考，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

主要參考文獻(xiàn)

［1］陳旭.基于會(huì)計(jì)信息共享的組織間成本管理框架及實(shí)施路徑研究［A］.中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)財(cái)務(wù)成本分會(huì)2011年年會(huì)暨第二十四次理論研討會(huì)論文集［C］．2011．

第2篇：成本管理方案范文

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；工程項(xiàng)目；成本管理；管理控制；組織方案

1施工企業(yè)項(xiàng)目電氣成本常見(jiàn)管理問(wèn)題

（1）在實(shí)際工作場(chǎng)景中，影響施工企業(yè)項(xiàng)目電氣成本管理的因素諸多，這些因素有制度建設(shè)方面的，也有管理程序方面的，目前來(lái)看，我國(guó)施工企業(yè)電氣整體管理體系尚不健全，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制度缺乏有效性的落實(shí)，難以進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)理機(jī)構(gòu)功能的有效性發(fā)揮，項(xiàng)目經(jīng)理機(jī)構(gòu)是成本的核心，通過(guò)對(duì)施工目標(biāo)成本的制定，實(shí)現(xiàn)施工整體工作電氣成本的控制，受到傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的影響，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任在于施工進(jìn)度及施工質(zhì)量的負(fù)責(zé)，但是卻難以進(jìn)行成本的有效性控制。在項(xiàng)目管理過(guò)程中，項(xiàng)目機(jī)構(gòu)需要進(jìn)行一系列的施工預(yù)算，這種施工預(yù)算只是一個(gè)籠統(tǒng)的數(shù)值，并不能實(shí)現(xiàn)對(duì)整體成本的有效性控制，企業(yè)缺乏嚴(yán)格的電氣方面工作責(zé)任制度，從而導(dǎo)致項(xiàng)目機(jī)構(gòu)責(zé)任成本指標(biāo)的難以落實(shí)，從而不利于進(jìn)行施工企業(yè)項(xiàng)目電氣成本的控制，導(dǎo)致企業(yè)項(xiàng)目成本管理效率的降低。（2）有的施工企業(yè)進(jìn)行了一系列的責(zé)任目標(biāo)電氣成本制度的建立，但是這種目標(biāo)成本管理模式比較欠缺精準(zhǔn)性，難以做好施工企業(yè)項(xiàng)目成本的科學(xué)化測(cè)量，難以滿足實(shí)際施工企業(yè)的電氣成本管理工作的要求。在這種模式下，企業(yè)的工程量一般參考投標(biāo)書的工程量清單，而不是施工圖中數(shù)量的核算，從而導(dǎo)致目標(biāo)核算過(guò)程中的問(wèn)題，不利于進(jìn)行目標(biāo)成本的有效性控制，缺乏施工企業(yè)整體項(xiàng)目電氣成本的有效性控制。目前來(lái)說(shuō)，我國(guó)施工企業(yè)缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髫?zé)任落實(shí)制度，從而導(dǎo)致電氣成本責(zé)任主體的缺乏，導(dǎo)致成本目標(biāo)管理過(guò)程中的一系列的問(wèn)題，不利于成本責(zé)任的有效性落實(shí)。自接成本項(xiàng)目管理是成本控制體系的重要環(huán)節(jié)，目前來(lái)看，企業(yè)不能實(shí)現(xiàn)與工程項(xiàng)目自接關(guān)系的有效性連接，從而導(dǎo)致工程電氣施工風(fēng)險(xiǎn)成本、施工期間費(fèi)用等環(huán)節(jié)過(guò)程中的問(wèn)題。有些企業(yè)的電氣成本控制工作主要由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)，卻難以落實(shí)好安全機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、人事機(jī)構(gòu)等在施工企業(yè)電氣成本管理中的作用。（3）有些施工企業(yè)缺乏先進(jìn)性的項(xiàng)目成本管理手段，這些企業(yè)缺乏健全的成本控制體系，有些施工企業(yè)的電氣成本控制方法依舊比較傳統(tǒng)，難以進(jìn)行施工市場(chǎng)環(huán)境的有效性適應(yīng)，不能滿足靈活化電氣成本控制工作的要求。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的日益健全，企業(yè)原先的控制方法已經(jīng)難以成本核算工作的要求。

2施工企業(yè)項(xiàng)目電氣成本管理方案的優(yōu)化

（1）為了滿足施工企業(yè)的實(shí)際工作要求，進(jìn)行項(xiàng)目電氣成本管理方案的優(yōu)化是必要的，這需要建立健全項(xiàng)目成本管理理論體系，實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)項(xiàng)目電氣成本管理方案的優(yōu)化，做好工程項(xiàng)目成本的實(shí)例分析工作，實(shí)現(xiàn)工作責(zé)任制度體系的健全，落實(shí)好企業(yè)的電氣成本管理工作，提升施工企業(yè)的整體項(xiàng)目電氣成本管理效益，這需要引起施工企業(yè)相關(guān)責(zé)任人的重視，做好項(xiàng)目電氣成本管理制度的改進(jìn)工作，強(qiáng)化委托制度，落實(shí)好合同管理制度，施工企業(yè)是客戶工程的重要承包者，因此需要做好供應(yīng)環(huán)節(jié)、分包環(huán)節(jié)、設(shè)備材料采購(gòu)環(huán)節(jié)、招投標(biāo)環(huán)節(jié)等的合同簽訂工作，進(jìn)行工作責(zé)任的有效性落實(shí)，實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)項(xiàng)目電氣成本的有效性控制。為了解決實(shí)際工作要求，施工企業(yè)需要進(jìn)行電氣項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度的健全，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是施工企業(yè)的授權(quán)人，主要負(fù)責(zé)進(jìn)行業(yè)務(wù)洽談、工程管理等工作，為了解決實(shí)際工作要求，需要進(jìn)行安全員、項(xiàng)目經(jīng)理、材料管理人員等工作責(zé)任制度的健全，做好這些環(huán)節(jié)的電氣成本管理工作，實(shí)現(xiàn)工作責(zé)任的有效性落實(shí)，避免出現(xiàn)一系列的違法工作規(guī)范的事件，比如電氣項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的越權(quán)簽字等，需要進(jìn)行承包獎(jiǎng)懲體系的健全，進(jìn)行差旅費(fèi)、辦公室等費(fèi)用的有效性控制。（2）為了提升工程電氣成本管理效益，進(jìn)行監(jiān)理制度的健全是必要的，這需要按照我國(guó)公司施工安全監(jiān)理管理要求，實(shí)現(xiàn)工程整體建設(shè)質(zhì)量的提升，確保電氣設(shè)施的安全性運(yùn)行，做好不同客戶工程項(xiàng)目管理工作，實(shí)現(xiàn)各類客戶工程項(xiàng)目、供用電工程項(xiàng)目、專線工程項(xiàng)目等成本管理模塊的優(yōu)化，落實(shí)好工作監(jiān)理工作，實(shí)現(xiàn)工程整體安全性的提升，確保工程管理質(zhì)量及進(jìn)度的有效性控制。通過(guò)對(duì)施工企業(yè)整體物資管理體系的健全，有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)不同物資的采購(gòu)及管理，這需要進(jìn)行企業(yè)項(xiàng)目整體電氣成本管理方案的優(yōu)化，做好各類材料儲(chǔ)備及耗用狀況的分析工作，實(shí)現(xiàn)訂購(gòu)環(huán)節(jié)、驗(yàn)收環(huán)節(jié)、入庫(kù)環(huán)節(jié)、領(lǐng)用環(huán)節(jié)等的協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)對(duì)庫(kù)存物資的有效性控制管理，避免這些工程材料出現(xiàn)變質(zhì)、缺失、損壞等狀況，實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)項(xiàng)目電氣成本的有效性控制，如果出現(xiàn)上述工程材料問(wèn)題，需要進(jìn)行工作責(zé)任的追查，進(jìn)行工作責(zé)任的追究。（3）通過(guò)對(duì)施工成本各個(gè)管理環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)，有利于提升施工企業(yè)的電氣成本利用率，在人工成本的制定管理過(guò)程中，針對(duì)分包工程人工成本，需要做好分包單位工程量的核實(shí)工作，這需要進(jìn)行施工圖的及時(shí)性對(duì)照，從而滿足實(shí)際工作的要求，依據(jù)我國(guó)電氣工程的預(yù)算定額，進(jìn)行工程整體造價(jià)的優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)工程整體成本模塊的優(yōu)化，需要依據(jù)我國(guó)工程結(jié)算的相關(guān)文件規(guī)定，做好分包單位預(yù)算的審核工作，確保施工企業(yè)項(xiàng)目成本的有效化管理。在目標(biāo)電氣成本控制過(guò)程中，要避免出現(xiàn)較低材料使用率的狀況，需要根據(jù)實(shí)際工作要求，做好材料的分類工作。在外部費(fèi)用的確定過(guò)程中，需要進(jìn)行分包工程預(yù)算環(huán)節(jié)的有效性管理，在成本過(guò)程控制模塊中，進(jìn)行人工費(fèi)用及材料費(fèi)用的有效性控制，實(shí)現(xiàn)施工成本過(guò)程控制體系的健全，確保其內(nèi)部工作環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)施工過(guò)程中人力環(huán)節(jié)、材料環(huán)節(jié)等的有效性控制。（4）在電氣成本管理過(guò)程中，需要進(jìn)行施工工期與施工成本關(guān)系的深入性分析，實(shí)現(xiàn)這兩者的有效化管理，這需要進(jìn)行現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用，做好工期環(huán)節(jié)、質(zhì)量環(huán)節(jié)、施工進(jìn)度環(huán)節(jié)等的成本平衡工作，提升這個(gè)環(huán)節(jié)的管理效益，進(jìn)行整體項(xiàng)目成本的優(yōu)化，進(jìn)行最優(yōu)化項(xiàng)目施工方案的選擇，為了降低施工企業(yè)的電氣整體成本，需要做好技術(shù)改造工作，實(shí)現(xiàn)人力因素、物力因素、財(cái)力因素等的合理性配置，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目施工工期的有效性控制，做好不同工程環(huán)節(jié)的功能分析工作，避免出現(xiàn)無(wú)用的工作程序，進(jìn)行項(xiàng)目計(jì)劃的優(yōu)化選擇，實(shí)現(xiàn)工程資源的合理配置，實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo)的合理性確定。在客戶成本管理環(huán)節(jié)中，需要做好生產(chǎn)技術(shù)部的監(jiān)督管理工作，嚴(yán)格按照計(jì)劃做好施工管理、安全管理等工作，實(shí)現(xiàn)審計(jì)結(jié)算環(huán)節(jié)、工程資金管理環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)，進(jìn)行項(xiàng)目施工市場(chǎng)局勢(shì)的深入性分析，實(shí)現(xiàn)客戶工程成本的有效性管理，定期進(jìn)行客戶工程活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)行工程電氣成本控制方法的及時(shí)流，解決實(shí)際的工作問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)客戶工程成本管理制度的健全，做好該項(xiàng)制度的定期修改、補(bǔ)充工作，并且確保該制度的及時(shí)性執(zhí)行，做好相關(guān)工作模塊的監(jiān)督工作，從而滿足實(shí)際工作的要求。

3結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)對(duì)施工企業(yè)項(xiàng)目電氣成本管理體系的健全，有利于滿足現(xiàn)階段企業(yè)的項(xiàng)目管理工作要求，實(shí)現(xiàn)其電氣成本管理系統(tǒng)內(nèi)部各個(gè)工作程序的協(xié)調(diào)。

參考文獻(xiàn)

[1]楊淑江.對(duì)電力施工企業(yè)成本控制措施的思考[J].企業(yè)家天地，2010（10）.

[2]潘曼曼，孫單.工程項(xiàng)目的合同管理分析[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2010（12）.

第3篇：成本管理方案范文

論文關(guān)鍵詞：電網(wǎng)；標(biāo)準(zhǔn)；成本；方案

一、國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)成本研究及實(shí)踐

1.國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)成本研究成果綜述

國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)成本管理研究成果主要包括以下五個(gè)方面：一是標(biāo)準(zhǔn)成本的基本概念、理念、方法的分析研究，如文獻(xiàn)分析了標(biāo)準(zhǔn)成本的基本概念、計(jì)算公式、主要優(yōu)勢(shì)，文獻(xiàn)認(rèn)為作業(yè)成本法是集成本計(jì)算和成本管理于一體的全面管理系統(tǒng)，文獻(xiàn)提出“時(shí)間驅(qū)動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)成本法”這一新的成本核算方法，文獻(xiàn)介紹了標(biāo)準(zhǔn)成本差異分析的基本方法和原則；二是標(biāo)準(zhǔn)成本改進(jìn)方法研究，如文獻(xiàn)將作業(yè)成本管理所具有的先進(jìn)管理思想以及成本核算方法引入到傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)成本管理，文獻(xiàn)提出了從產(chǎn)品設(shè)計(jì)BOM出發(fā)，直接計(jì)算產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)成本的一種方法，文獻(xiàn)分析了日本成本核算方法及核算系統(tǒng)；三是標(biāo)準(zhǔn)成本管理制度體系建設(shè)研究，如文獻(xiàn)對(duì)改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)成本管理制度進(jìn)行了探討，文獻(xiàn)分析了企業(yè)如何建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成本管理制度，文獻(xiàn)分析了日本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成本管理制度建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)；四是標(biāo)準(zhǔn)成本方法應(yīng)用研究，如文獻(xiàn)以某醫(yī)藥股份公司為例闡述了基于標(biāo)準(zhǔn)成本的成本核算與控制過(guò)程，文獻(xiàn)介紹了寶鋼的標(biāo)準(zhǔn)成本制度及其運(yùn)作；五是標(biāo)準(zhǔn)成本信息系統(tǒng)研究，如文獻(xiàn)分析探討了ERP環(huán)境下標(biāo)準(zhǔn)成本信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)及利用。

2.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成本管理成功案例分析

標(biāo)準(zhǔn)成本制度產(chǎn)生于20世紀(jì)20年代的美國(guó)。20世紀(jì)90年代后，標(biāo)準(zhǔn)成本理念逐步引入到我國(guó)企業(yè)。寶鋼1995年著手建立標(biāo)準(zhǔn)成本制度，并在實(shí)踐中豐富了管理會(huì)計(jì)中有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)成本的內(nèi)涵。一是構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)成本制度體系，寶鋼標(biāo)準(zhǔn)成本制度主要內(nèi)容包括成本標(biāo)準(zhǔn)的制定和成本差異揭示及分析。二是充分發(fā)揮作業(yè)長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)成本管理的責(zé)任主體作用，作業(yè)長(zhǎng)作為降低現(xiàn)場(chǎng)成本的責(zé)任者，要對(duì)作業(yè)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)成本核定及控制負(fù)責(zé)。三是充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理人員在標(biāo)準(zhǔn)成本管理中的組織推動(dòng)作用，建立標(biāo)準(zhǔn)成本管理組織體系，明確責(zé)任分工；組織相關(guān)人員研究制定標(biāo)準(zhǔn)成本，細(xì)化到每個(gè)作業(yè)單元；加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)成本過(guò)程控制，對(duì)各項(xiàng)成本做到事前、事中、事后全過(guò)程控制；推進(jìn)成本核算精益化，及時(shí)準(zhǔn)確完成核算報(bào)表；針對(duì)成本管控中存在的問(wèn)題，進(jìn)行深入剖析和公示，警示相關(guān)人員；加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)成本管理相關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。

二、電網(wǎng)企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)成本管理的重要意義

近年來(lái)，電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部成本管控水平得到較快提升，但在以下三個(gè)方面需要繼續(xù)深化完善：一是會(huì)計(jì)科目需要進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范，下屬單位會(huì)計(jì)科目各異，應(yīng)用會(huì)計(jì)政策不統(tǒng)一，會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、可比性、合規(guī)性有待提升；二是標(biāo)準(zhǔn)成本定額需要進(jìn)一步統(tǒng)一完善，成本列支范圍、列支標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)一步統(tǒng)一，為內(nèi)部成本預(yù)算及管控奠定良好基礎(chǔ)；三是成本管控體系有待進(jìn)一步統(tǒng)一加強(qiáng)，各層級(jí)和同一層級(jí)內(nèi)部成本管理界面劃分還不夠清晰，管控關(guān)系不夠明確，管理信息標(biāo)準(zhǔn)化程度還不高，成本管控能力有待提升。引入標(biāo)準(zhǔn)成本管理的理念與方法，構(gòu)建企業(yè)集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)成本管理體系，是有效解決上述問(wèn)題的途徑之一。

標(biāo)準(zhǔn)成本以單元成本為基礎(chǔ)，是企業(yè)根據(jù)特定條件測(cè)算的應(yīng)該能達(dá)到的成本目標(biāo)，是評(píng)價(jià)實(shí)際成本、衡量工作效率的一種預(yù)計(jì)成本。它不僅僅是一個(gè)結(jié)果性目標(biāo)，還源于量化經(jīng)營(yíng)過(guò)程，分析目標(biāo)與差異，支撐企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略落地，指示企業(yè)成本管理改善方向。所以，標(biāo)準(zhǔn)成本管理是一個(gè)包括標(biāo)準(zhǔn)成本制定、標(biāo)準(zhǔn)成本執(zhí)行差異分析、成本差異處理三個(gè)環(huán)節(jié)的完整體系。它是實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部成本控制單元化、數(shù)字化、動(dòng)態(tài)化、精益化的有效工具與手段，在國(guó)際大型企業(yè)尤其是跨國(guó)大型企業(yè)集團(tuán)中應(yīng)用比較廣泛。

企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)成本管理具有四個(gè)方面的重要現(xiàn)實(shí)意義：一是促進(jìn)企業(yè)建立以責(zé)任中心為控制單元的成本管理體系，通過(guò)企業(yè)內(nèi)部科學(xué)合理地量化分解，將成本管控目標(biāo)落實(shí)到各個(gè)責(zé)任中心，各責(zé)任中心落實(shí)成本目標(biāo)管理要求，形成企業(yè)內(nèi)部逐級(jí)管控的成本管理網(wǎng)絡(luò)；二是促進(jìn)企業(yè)樹(shù)立與面向市場(chǎng)的成本優(yōu)化決策理念，標(biāo)準(zhǔn)成本核定與特定的市場(chǎng)環(huán)境相結(jié)合，改變傳統(tǒng)成本預(yù)算與會(huì)計(jì)核算模式，由“固定不變甚至逐年降低”的內(nèi)部成本核定辦法轉(zhuǎn)變?yōu)榕c市場(chǎng)實(shí)際相對(duì)接的成本核算辦法；三是促進(jìn)企業(yè)完善動(dòng)態(tài)控制與持續(xù)改進(jìn)的成本管理方法，通過(guò)對(duì)各責(zé)任中心每項(xiàng)成本指標(biāo)的變化動(dòng)因深入剖析，找尋規(guī)律并制定有針對(duì)性的管控措施，加強(qiáng)成本事前、事中、事后控制；四是促進(jìn)企業(yè)成本管理標(biāo)準(zhǔn)化與信息化水平的提升，通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)科目、會(huì)計(jì)政策、成本指標(biāo)、歸集辦法、預(yù)算與核算辦法等成本管理內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化，通過(guò)對(duì)成本管理流程及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析的信息化，提高成本管理準(zhǔn)確性和效率。

三、電網(wǎng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成本層次構(gòu)成及核定方法

將電網(wǎng)企業(yè)成本劃分為電網(wǎng)建設(shè)成本、電網(wǎng)檢修運(yùn)維成本、企業(yè)管理運(yùn)營(yíng)成本三大板塊，其中除電網(wǎng)建設(shè)成本和電網(wǎng)檢修運(yùn)維成本兩大核心業(yè)務(wù)板塊成本之外的所有成本均納入企業(yè)管理運(yùn)營(yíng)成本中進(jìn)行核定。

1.電網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)成本的層次及核定方法

電網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)成本包括單項(xiàng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)成本、輸變電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)成本、單位電網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)成本三個(gè)層次。

單項(xiàng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)成本核定，依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定、電力建設(shè)定額標(biāo)準(zhǔn)，測(cè)算電網(wǎng)各電壓等級(jí)典型的單項(xiàng)變電、線路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)成本，并根據(jù)工程建設(shè)的項(xiàng)目前期、工程設(shè)計(jì)及招標(biāo)采購(gòu)、工程實(shí)施、工程結(jié)算、工程決算等各個(gè)階段分別測(cè)算。各階段測(cè)算的標(biāo)準(zhǔn)成本作為各階段造價(jià)管控的重要依據(jù)，項(xiàng)目前期測(cè)算的標(biāo)準(zhǔn)成本是為了管控可研估算；工程設(shè)計(jì)階段測(cè)算的標(biāo)準(zhǔn)成本作為工程概算、工程招標(biāo)標(biāo)的管控依據(jù)；工程實(shí)施階段標(biāo)準(zhǔn)成本作為工程進(jìn)度款管控依據(jù)；工程結(jié)算、決算階段標(biāo)準(zhǔn)成本作為工程結(jié)算、決算管控依據(jù)，加強(qiáng)工程建設(shè)全過(guò)程建設(shè)成本的管控。各階段標(biāo)準(zhǔn)成本核定，要依據(jù)典型工程的工程量、可能出現(xiàn)的工程變更、價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整情況等因素。

輸變電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)成本，為該輸變電工程范圍內(nèi)相互關(guān)聯(lián)的幾個(gè)單項(xiàng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)成本之和，以典型單項(xiàng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)成本核定為基礎(chǔ)，根據(jù)輸變電工程與典型單項(xiàng)工程之間建設(shè)條件、建設(shè)規(guī)模等因素對(duì)比分析，進(jìn)行綜合測(cè)算核定。

單位電網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)成本，是企業(yè)及下屬單位所有輸變電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)成本之和。各單位電網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)核定，要以輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)化成本核定為基礎(chǔ)，同時(shí)考慮當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)條件、物價(jià)指數(shù)、與典型輸變電工程差異分析，進(jìn)行綜合測(cè)算核定。

2.電網(wǎng)檢修運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)成本的層次及核定方法

電網(wǎng)檢修運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)成本包括作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成本、項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)成本和單位標(biāo)準(zhǔn)成本三個(gè)層次。

作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成本是電網(wǎng)生產(chǎn)檢修單個(gè)作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)成本，是衡量一線檢修運(yùn)維作業(yè)成本水平的重要標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。電網(wǎng)檢修運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)成本核定，要以典型作業(yè)活動(dòng)所消耗的材料、人工和機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額為基礎(chǔ)，綜合考慮各類電網(wǎng)檢修運(yùn)維環(huán)境、特性、特點(diǎn)、狀況進(jìn)行測(cè)算核定。

項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)成本是一個(gè)檢修運(yùn)維項(xiàng)目所有作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成本之和，是深化細(xì)化基層單位電網(wǎng)檢修運(yùn)維成本預(yù)算與核算的重要標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)成本核定，要以作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成本核定為基礎(chǔ)，同時(shí)考慮各類項(xiàng)目所包含作業(yè)活動(dòng)的性質(zhì)分類、項(xiàng)目?jī)?nèi)各作業(yè)協(xié)作性、項(xiàng)目工作條件等因素，進(jìn)行綜合測(cè)算核定。

單位標(biāo)準(zhǔn)成本是企業(yè)及下屬單位電網(wǎng)檢修運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)成本之和，是企業(yè)及下屬單位電網(wǎng)檢修運(yùn)維成本預(yù)算及控制的重要標(biāo)準(zhǔn)。單位電網(wǎng)檢修運(yùn)維成本核定，要以電網(wǎng)檢修運(yùn)維項(xiàng)目成本核定為基礎(chǔ)，考慮企業(yè)及下屬單位檢修運(yùn)維地域特點(diǎn)、作業(yè)條件、項(xiàng)目規(guī)模等因素，進(jìn)行綜合測(cè)算核定。

3.電網(wǎng)企業(yè)管理運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)成本的層次及核定方法

電網(wǎng)企業(yè)管理運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)成本包括購(gòu)電成本、營(yíng)銷成本、科技成本、管理成本等，按照企業(yè)內(nèi)部管理層級(jí)逐級(jí)核定。

購(gòu)電標(biāo)準(zhǔn)成本是電網(wǎng)企業(yè)購(gòu)得上網(wǎng)電量所付出的成本。購(gòu)電標(biāo)準(zhǔn)成本核定，要以國(guó)家核定的各類上網(wǎng)電價(jià)為基本單價(jià)，根據(jù)購(gòu)電計(jì)劃進(jìn)行測(cè)算核定。

營(yíng)銷標(biāo)準(zhǔn)成本是電網(wǎng)企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷相關(guān)成本。營(yíng)銷標(biāo)準(zhǔn)成本的核定，首先要核定單位電量的市場(chǎng)營(yíng)銷人員定額及市場(chǎng)營(yíng)銷費(fèi)用定額，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)售電量，核定企業(yè)及其下屬單位營(yíng)銷標(biāo)準(zhǔn)成本。

科技標(biāo)準(zhǔn)成本是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展而投入科技創(chuàng)新項(xiàng)目的成本標(biāo)準(zhǔn)。核定科技標(biāo)準(zhǔn)成本，首先要對(duì)科技項(xiàng)目進(jìn)行分類，再對(duì)各類科技項(xiàng)目所需投入人力資源分類，核定各類人力資源基本人工費(fèi)，作為科技項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)成本核定的基礎(chǔ)。

管理標(biāo)準(zhǔn)成本是企業(yè)管理機(jī)構(gòu)日常運(yùn)營(yíng)管理的會(huì)議、差旅、工資、福利等方面的成本。管理標(biāo)準(zhǔn)成本按人均核定，同時(shí)考慮管理人員的級(jí)別、層級(jí)、數(shù)量，進(jìn)行綜合測(cè)算核定。

四、電網(wǎng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成本管理的有效實(shí)施

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)成本管理，勢(shì)必打破傳統(tǒng)管理思維方式，需要統(tǒng)一思想、組織得力、措施完善、有序推進(jìn)。

1.建立職責(zé)清晰、管控有力的標(biāo)準(zhǔn)成本管理組織體系

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)成本管理以財(cái)務(wù)部門為組織主導(dǎo)主體，但并不僅僅是財(cái)務(wù)部門的職責(zé)，需要企業(yè)內(nèi)部相關(guān)業(yè)務(wù)部門和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)單位的協(xié)調(diào)推進(jìn)。為此，需要建立企業(yè)內(nèi)部職責(zé)清晰、管控有力的標(biāo)準(zhǔn)成本管理組織體系。

建立以公司領(lǐng)導(dǎo)為主任、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人為成員的標(biāo)準(zhǔn)成本管理委員會(huì)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮標(biāo)準(zhǔn)成本管理推進(jìn)工作。

清晰劃分企業(yè)內(nèi)部各層級(jí)財(cái)務(wù)部門、各責(zé)任中心（相關(guān)業(yè)務(wù)部門及生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)單位）標(biāo)準(zhǔn)成本管理職責(zé)，財(cái)務(wù)部門充分發(fā)揮牽頭組織、協(xié)調(diào)推動(dòng)、歸口負(fù)責(zé)的作用，各責(zé)任中心落實(shí)各自標(biāo)準(zhǔn)成本管理職責(zé)，做到守土有責(zé)、管控到位。

2.統(tǒng)一制訂并滾動(dòng)修訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成本

在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成本管理委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以財(cái)務(wù)部門為主導(dǎo)、各責(zé)任中心全力配合，統(tǒng)一企業(yè)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)成本劃分，統(tǒng)一研究確定標(biāo)準(zhǔn)成本核定辦法，統(tǒng)一組織測(cè)算電網(wǎng)建設(shè)、檢修運(yùn)維、管理運(yùn)營(yíng)三大板塊各類標(biāo)準(zhǔn)成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)、各類業(yè)務(wù)的全面覆蓋，將其作為企業(yè)內(nèi)部預(yù)算、核算、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核的重要依據(jù)。

同時(shí)，要與市場(chǎng)環(huán)境相適應(yīng)，定期組織進(jìn)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成本的滾動(dòng)修訂和統(tǒng)一，提高標(biāo)準(zhǔn)成本的科學(xué)性、合理性和適用性。

3.構(gòu)建運(yùn)作高效的標(biāo)準(zhǔn)成本管控平臺(tái)

標(biāo)準(zhǔn)成本管理涉及企業(yè)內(nèi)部各相關(guān)單位，包括成本制定、差異分析、改進(jìn)提升三個(gè)環(huán)節(jié)，參與人員多，信息量大，對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)積累和全面分析要求高，需要借助信息化手段，提高管理效率。

構(gòu)建運(yùn)作高效的標(biāo)準(zhǔn)成本管控平臺(tái)是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)成本管理有效實(shí)施的重要前提。平臺(tái)建設(shè)要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的有機(jī)融合，以信息化為支撐，以成本費(fèi)用為載體，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算、核算與所有業(yè)務(wù)的全面融合。切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，破除制約信息集成的思想障礙，推進(jìn)相關(guān)業(yè)務(wù)信息與財(cái)務(wù)信息的橫向集成，提高財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)信息共享水平，為標(biāo)準(zhǔn)成本管理提供有力支撐。

借助運(yùn)作高效的標(biāo)準(zhǔn)成本管控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本的集約化、全過(guò)程管控，一是按照“集中精益，統(tǒng)籌平衡”原則，應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)成本，科學(xué)主導(dǎo)編制預(yù)算，加快實(shí)現(xiàn)預(yù)算管控由分散粗放向集中精益轉(zhuǎn)變，資金支出由條塊分割向統(tǒng)籌平衡轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)預(yù)算集約調(diào)控；二是按照“集中統(tǒng)一、全面高效”的原則，進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)核算，提高核算效率和準(zhǔn)確率；三是按照“目標(biāo)管理、量化考核”的原則，利用平臺(tái)強(qiáng)化對(duì)各責(zé)任中心成本控制水平的評(píng)價(jià)，作為績(jī)效考核的重要依據(jù)，促進(jìn)各責(zé)任中心持續(xù)提升管控水平；四是按照“實(shí)時(shí)監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)可控”的原則，在集中核算的基礎(chǔ)上，做到企業(yè)財(cái)務(wù)狀況實(shí)時(shí)管控、在線監(jiān)測(cè)，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)預(yù)警，確保企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控、在控、能控。

第4篇：成本管理方案范文

【關(guān)鍵詞】 高速公路 路基工程 成本管理 解決方案

高速公路的特點(diǎn)是施工規(guī)模宏大、專業(yè)技術(shù)復(fù)雜、協(xié)助部門眾多、工作分工極細(xì)的大型建設(shè)項(xiàng)目，從工程開(kāi)始施工直到工程竣工驗(yàn)收，整個(gè)過(guò)程不僅需要先進(jìn)的技術(shù)、專業(yè)的團(tuán)隊(duì)，更需要科學(xué)化、現(xiàn)代化的管理理念和水平。作為施工方來(lái)說(shuō)，完成一項(xiàng)工程的目標(biāo)就是希望能夠做到施工周期短、工程質(zhì)量高、成本投入低、利潤(rùn)回報(bào)大。但是，縱觀我國(guó)建筑業(yè)業(yè)內(nèi)形勢(shì)，由于高速公路路基工程項(xiàng)目利潤(rùn)越來(lái)越透明，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越厲害，高速公路路基工程施工方的利潤(rùn)點(diǎn)越來(lái)越低。如何正確處理好工程進(jìn)度、工程質(zhì)量與投入成本的關(guān)系，使工程達(dá)到相關(guān)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，施工方的利益回報(bào)能夠達(dá)到最大化，筆者作為施工項(xiàng)目的從業(yè)者，結(jié)合工作實(shí)踐，談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

一、工程施工項(xiàng)目成本管理存在的問(wèn)題

1、成本管理的意識(shí)比較滯后

成本管理意識(shí)就是指控制成本，想盡一切辦法使投入成本降低到最低水平并始終保持在最低水平。每個(gè)施工建設(shè)團(tuán)隊(duì)都有自己的成本管理方法，但是，由于形勢(shì)的發(fā)展，各行業(yè)都進(jìn)入“微利時(shí)代”，團(tuán)隊(duì)成本管理的意識(shí)也應(yīng)不斷優(yōu)化。打個(gè)比方，有很多施工單位公司資質(zhì)很高，公司內(nèi)部也有著一批專業(yè)很強(qiáng)的管理人員。但是由于公司管理層成本管理的意識(shí)比較滯后，在具體的某一路段的施工籌備中，對(duì)于一些技術(shù)含量相對(duì)較低的局部建設(shè)工作，往往臨時(shí)雇傭一批沒(méi)有專業(yè)技術(shù)的工作人員，為了所謂的“趕工期”、“節(jié)約成本”，不能很好的對(duì)這些臨時(shí)工作人員進(jìn)行前期專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，工作人員對(duì)施工方法不能很好的掌握，導(dǎo)致工作中工具的損耗加劇，窩工、怠工的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

2、成本管理方法和手段比較落后

許多施工單位的項(xiàng)目成本管理僅僅是簡(jiǎn)單的前期成本分析，工程竣工后的成本核算，對(duì)施工前的成本預(yù)測(cè)和決策缺乏科學(xué)、系統(tǒng)的前期工作，不能細(xì)致的對(duì)施工中的成本控制進(jìn)行考核。許多施工單位在成本管理中，對(duì)成本產(chǎn)生的原因不能夠刨根問(wèn)底，對(duì)其分析也不夠全面、系統(tǒng)、科學(xué)。還有些施工單位由于監(jiān)管不力，制定好的各項(xiàng)工作制度不能很好的落實(shí)，使管理方法和手段沒(méi)有發(fā)揮出其功效。

3、成本管理的具體實(shí)施缺乏整體規(guī)劃

由于施工單位沒(méi)有及時(shí)的優(yōu)化成本管理意識(shí)，受到傳統(tǒng)觀念的制約，在實(shí)施具體的成本管理活動(dòng)中，其內(nèi)容不夠全面、細(xì)致，只注重對(duì)施工工程的管控，對(duì)整個(gè)工程的施工、驗(yàn)收、回訪、保險(xiǎn)等缺乏成本管理。

4、合同管理中存在紕漏

一些施工單位在合同管理方面缺乏專業(yè)的人才，合同意識(shí)淡薄，沒(méi)有重視合同中的法律性質(zhì)，合同的簽訂和管理缺乏科學(xué)性和制度性。由于行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，承包商為了迎合業(yè)主，忽視了合同的法律性質(zhì)、合同的科學(xué)審查和風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估，在施工合同的簽訂時(shí)就埋下了許多合同風(fēng)險(xiǎn)。導(dǎo)致在施工過(guò)程中，出現(xiàn)問(wèn)題后不能按依照合同規(guī)定辦事，造成了很多不必要的麻煩和糾紛。合同管理中缺乏專業(yè)的人才，缺乏有效的合同跟蹤管理制度和具體的實(shí)施方案。

二、如何加強(qiáng)成本管理

1、強(qiáng)化施工單位全體人員的成本管理意識(shí)

內(nèi)在的意識(shí)形態(tài)決定的行為方式。只有施工單位的全體人員時(shí)時(shí)處處想著控制好成本管理，才能讓口號(hào)落實(shí)在行動(dòng)中，才能讓成本管理見(jiàn)成效。一方面，施工方管理層要統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)的成本管理的重要性，做好全體施工人員的思想工作，在全體施工人員的心目中樹(shù)立起“控制成本就是獲得利潤(rùn)”的觀點(diǎn)；一方面，管理層要意識(shí)到在細(xì)微處管理成本，把成本管理細(xì)化，做到要杜絕一根螺絲、一根鐵絲不必要損耗，從細(xì)微處入手。要把成本管理的觀念慢慢的變成全體施工人員的一種潛意識(shí)。

2、建立科學(xué)、完善的成本管理信息體系。

工程施工中的成本體現(xiàn)在方方面面，要想強(qiáng)化成本管理，提高成本優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)單位效益，就必須建立科學(xué)、完善的成本管理信息體系。從管理層方針、政策、任務(wù)的下達(dá)，到各部門的領(lǐng)會(huì)、分析和部署，再到操作層的具體動(dòng)作，都需要信息體系的準(zhǔn)確傳遞和處理。建立和應(yīng)用好完美成本管理信息體系，能夠有效的做到資源共享，高效的處理好施工過(guò)程中各個(gè)層面、各個(gè)部門遇到的問(wèn)題，從而促進(jìn)施工進(jìn)度，保證施工進(jìn)度，進(jìn)而到達(dá)成本管理的目的。

3、成立專業(yè)的成本管理機(jī)構(gòu)，制定成本管理制度，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力。

施工方一方面，應(yīng)當(dāng)成立專業(yè)的成本管理機(jī)構(gòu)，制定科學(xué)的、有效的、可行的動(dòng)態(tài)合同管理制度和操作制度；一方面，要加大監(jiān)管力度，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力。正所謂“無(wú)規(guī)矩不成方圓”，有了制度，不能很好的去落實(shí)，規(guī)矩同樣也沒(méi)有意義。在制度的執(zhí)行中，管理人員必須要做到賞罰分明、人人平等，做的好的要及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)，存在問(wèn)題的規(guī)定處罰，絕不能姑息養(yǎng)奸。

【結(jié)束語(yǔ)】 高速公路路基工程施工項(xiàng)目成本管理是一項(xiàng)系統(tǒng)而繁瑣的工作，作為一名路基工程施工從業(yè)者，筆者希望所有的同行們能夠仁者見(jiàn)仁、智者見(jiàn)智，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，為自己所在企業(yè)的成本管理出謀劃策，更好的為我國(guó)的高速公路事業(yè)做貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

第5篇：成本管理方案范文

【關(guān)鍵詞】油田企業(yè) 物資管理 物流成本 對(duì)策

企業(yè)的物資管理是指對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需要各種物資的采購(gòu)、運(yùn)輸、驗(yàn)收、供應(yīng)、保管、發(fā)放、合理使用、節(jié)約使用和計(jì)劃、組織、控制等管理工作的總稱，其職能是解決物資供需之間存在的時(shí)間、空間、數(shù)量、品種、規(guī)格以及價(jià)格和質(zhì)量等方面的矛盾，銜接好生產(chǎn)中的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保生產(chǎn)的順利進(jìn)行。因此物資管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是企業(yè)管理中不可缺少的一部分。當(dāng)今世界日新月異，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制下，物資管理的好壞在微觀上直接影響工程進(jìn)度和工作質(zhì)量；在宏觀上影響各種經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的完成。同時(shí)加強(qiáng)物資管理，對(duì)于降低成本、加速資金周轉(zhuǎn)、增強(qiáng)企業(yè)盈利、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展具有重要意義。物資管理的傳統(tǒng)方法是在本世紀(jì)中葉提出和確定的，它們是經(jīng)濟(jì)訂購(gòu)批量法、庫(kù)存量控制法、ABC分析法等。這三種物資管理的方法理論上是正確的，并已被半個(gè)世紀(jì)的實(shí)踐證明是行之有效的。近年來(lái)石油物資在內(nèi)供市場(chǎng)慢慢萎縮，面臨著人員少、工作量大、采購(gòu)周期短、周轉(zhuǎn)速度快等問(wèn)題。為了更好地解決問(wèn)題的根本，石油企業(yè)需要更好地提高物資管理水平。

一、石油企業(yè)物資管理存在的問(wèn)題

（1）物資學(xué)管理意識(shí)不夠明確。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，石油企業(yè)物資供應(yīng)程序發(fā)生了質(zhì)的變化，管理人員管理觀念卻還是停留在原點(diǎn)，對(duì)物資管理的重要性認(rèn)識(shí)不深，對(duì)現(xiàn)在石油企業(yè)存在的問(wèn)題也不太關(guān)注和了解，改進(jìn)物資管理的主動(dòng)性不夠。企業(yè)本身規(guī)章制度不健全，不能很好地執(zhí)行政策措施。管理人員的管理水平明顯偏低，企業(yè)本身的管理意識(shí)淡薄，不能完全消除傳統(tǒng)的管理模式。物資部門也因?yàn)橛?jì)劃不周全，生產(chǎn)時(shí)有變更，導(dǎo)致了生產(chǎn)物資用不上，造成嚴(yán)重積貨，這些積壓的物資又不能很好地及時(shí)處理，就變成了大量的資金積壓，造成資金周轉(zhuǎn)不靈，加重庫(kù)存成本。

（2）物資資源不集中，物流問(wèn)斷。在物資管理的整個(gè)管理過(guò)程中，主要有采購(gòu)資源、倉(cāng)儲(chǔ)資源，運(yùn)輸資源等幾個(gè)環(huán)節(jié)，但是各個(gè)部門沒(méi)有很好地進(jìn)行溝通，而是處于被動(dòng)狀態(tài)。像物資供應(yīng)部門被動(dòng)性地等著生產(chǎn)部門的物資采購(gòu)需求計(jì)劃，再進(jìn)行材料的采購(gòu)和倉(cāng)儲(chǔ)，運(yùn)輸部門也是等著物資供應(yīng)部門和生產(chǎn)部門的需要，部門之問(wèn)不加強(qiáng)溝通，容易造成供應(yīng)物流與生產(chǎn)物流各自執(zhí)政的問(wèn)斷式物流管理。物資采購(gòu)本身受市場(chǎng)供求影響，物流的問(wèn)斷會(huì)使供給與需求的信息不能更好地交流，對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的變化難以作出決策，會(huì)出現(xiàn)“諸侯割據(jù)，自成體系”的局面，給企業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)嚴(yán)重的損失。

（3）信息技術(shù)水平低。傳統(tǒng)物資管理，物資設(shè)備和技術(shù)比較落后，很多企業(yè)沒(méi)有建立統(tǒng)一的物資供應(yīng)管理信息系統(tǒng)，造成信息化服務(wù)水平低，信息平臺(tái)和各物資的運(yùn)作沒(méi)有很好地連接，不能達(dá)到信息共享。在管理過(guò)程中，物資的采購(gòu)、詢價(jià)，合同的管理，物資的質(zhì)量、倉(cāng)儲(chǔ)和配送都沒(méi)有整合到管理系統(tǒng)上，降低了信息的利用率，運(yùn)輸不合力，使物資資源沒(méi)有得到合理的安排。

二、提高石油企業(yè)物資管理的對(duì)策

（1）加強(qiáng)對(duì)物資管理的認(rèn)識(shí)。隨著石油產(chǎn)量的不斷下降，更要加強(qiáng)對(duì)石油的物資管理。物資管理技術(shù)越來(lái)越高，越來(lái)越復(fù)雜，在管理人員認(rèn)識(shí)物資管理的重要性后，我們必須提高自身的素質(zhì)和管理能力。例如舉辦各種技術(shù)崗位培訓(xùn)，為物資管理人員創(chuàng)造學(xué)習(xí)的條件，讓他們學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的管理理念、學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理必備的知識(shí)。只有真正認(rèn)識(shí)到物資管理的重要性，才能為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作出自己的貢獻(xiàn)，保證企業(yè)物資的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（2）建立物資信息網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易。網(wǎng)站的建設(shè)是非常關(guān)鍵的，要把網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和物資供應(yīng)系統(tǒng)，網(wǎng)站內(nèi)容結(jié)構(gòu)策劃出來(lái)，它是開(kāi)展電子商務(wù)的場(chǎng)所，是各部門交流的一個(gè)平臺(tái)。建立電子交易，把商店、產(chǎn)品、需求、訂貨、購(gòu)買、支付等實(shí)物變成電子化信息處理。物資管理系統(tǒng)承擔(dān)著生產(chǎn)單位和產(chǎn)能建設(shè)工程的物資采購(gòu)供應(yīng)與管理工作，按照新的管理模式開(kāi)發(fā)的“電子商務(wù)物資管理系統(tǒng)”有力地保證生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)的圓滿完成。從投入使用以來(lái)，在油田的物資采購(gòu)中發(fā)揮了巨大的作用：①極大地提高了工作效率。②提高了物資采購(gòu)過(guò)程的透明度。③規(guī)范了業(yè)務(wù)處理流程。電子商務(wù)系統(tǒng)功能模塊。

（3）加強(qiáng)物資管理中的物資采購(gòu)。物資采購(gòu)是石油物資管理的重要環(huán)節(jié)。好的管理物資采購(gòu)體系，可以很好地降低采購(gòu)成本。如果消耗的物資品種繁多，消耗量差別大，可以實(shí)現(xiàn)批量采購(gòu)。如何根據(jù)消耗物資的數(shù)量規(guī)模和質(zhì)量的影響程度，科學(xué)劃分采購(gòu)管理分工，是非常有必要的。也可以實(shí)現(xiàn)集中批量采購(gòu)來(lái)降價(jià)節(jié)支。集中批量采購(gòu)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)未來(lái)趨勢(shì)，是降低采購(gòu)成本的前提。物資部門對(duì)生產(chǎn)起著保障性作用，這個(gè)作用又是根據(jù)物資的采購(gòu)供應(yīng)來(lái)完成的。要控制就要集中采購(gòu)，集中才可能形成批量，才可能在市場(chǎng)采購(gòu)中處于有利的位置，爭(zhēng)取到生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)先優(yōu)惠的服務(wù)。

三、降低石油企業(yè)物流成本的控制方案

（1）石油企業(yè)物流外包。石油企業(yè)物流外包是強(qiáng)化企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的需要，目的是為了使石油企業(yè)保持精干，集中更多的精力專注于其他管理。石油企業(yè)物流外包可以科學(xué)合理地利用石油企業(yè)外部資源，將自己不擅長(zhǎng)的物流業(yè)務(wù)外包給擅長(zhǎng)的專業(yè)公司完成，可以利用石油企業(yè)外部資源來(lái)彌補(bǔ)資源和能力上的缺陷。還可以降低和控制石油企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。因?yàn)閷I(yè)的公司可以更有效、更廉價(jià)地保證該業(yè)務(wù)的運(yùn)輸，那么石油企業(yè)避免了巨額的投資。此外，石油企業(yè)物流外包可以減少運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)，本身物流的資源和能力是有限的，如果和專業(yè)公司合作，就可以共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，減少意外的危害。

第6篇：成本管理方案范文

第一條根據(jù)省委省政府《關(guān)于推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展的若干意見(jiàn)》（委〔2011〕29號(hào)）、《關(guān)于實(shí)施重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)縣特別扶持項(xiàng)目的通知》（扶貧〔2011〕1號(hào)）和《省重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)縣群眾增收致富奔小康工程特別扶持項(xiàng)目管理辦法（試行）》（扶貧〔2011〕14號(hào)）等文件精神，為促進(jìn)我縣特別扶持項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“特扶項(xiàng)目”）管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱特扶項(xiàng)目是指省政府政函[2010]198號(hào)批復(fù)的《縣群眾增收致富奔小康規(guī)劃》的項(xiàng)目。

第三條特扶項(xiàng)目實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，縣委縣政府每年與各責(zé)任單位簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。責(zé)任單位是有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，主要責(zé)任人是有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要領(lǐng)導(dǎo)。

第四條縣增收致富奔小康領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡(jiǎn)稱縣增收致富辦），負(fù)責(zé)特扶項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃的確定和組織推進(jìn)。

第五條項(xiàng)目管理分項(xiàng)目前期和深化管理、項(xiàng)目申報(bào)和會(huì)審管理、項(xiàng)目實(shí)施和過(guò)程管理、項(xiàng)目驗(yàn)收和績(jī)效管理、項(xiàng)目監(jiān)督和問(wèn)責(zé)管理等五個(gè)階段。

第二章項(xiàng)目前期和深化管理

第六條項(xiàng)目要符合縣域總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策及布局；土地保障、政策處理工作及時(shí)到位，資金籌措方案切實(shí)可行。

第七條對(duì)捆綁類項(xiàng)目要進(jìn)一步深化。在統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上，應(yīng)體現(xiàn)突出重點(diǎn)、績(jī)效優(yōu)先、受益面廣的原則，優(yōu)先安排條件成熟、積極性高、扶持效果好的實(shí)施主體。

第八條工程類項(xiàng)目，按基本建設(shè)程序執(zhí)行；其它項(xiàng)目，按行業(yè)主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

第三章項(xiàng)目申報(bào)和會(huì)審管理

第九條項(xiàng)目責(zé)任單位于每年9月底前向相關(guān)項(xiàng)目推進(jìn)組申報(bào)項(xiàng)目前期工作到位的新建項(xiàng)目或續(xù)建項(xiàng)目，申報(bào)前應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施地公示，申報(bào)時(shí)遞交《縣群眾增收致富奔小康工程特別扶持項(xiàng)目XX年度實(shí)施計(jì)劃申報(bào)書》（詳見(jiàn)附表1）及有關(guān)材料。

第十條各項(xiàng)目推進(jìn)組對(duì)責(zé)任單位申報(bào)的項(xiàng)目，通過(guò)實(shí)地考察、專家評(píng)審、綜合評(píng)估等方式進(jìn)行初審，于每年11月底前報(bào)縣增收致富辦組織會(huì)審。

第十一條縣增收致富辦根據(jù)會(huì)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目，編制下年度實(shí)施計(jì)劃，并在新聞媒體上公示。公示后報(bào)縣增收致富奔小康領(lǐng)導(dǎo)小組審定，再報(bào)省農(nóng)辦(省扶貧辦)、省財(cái)政廳審批。

第十二條經(jīng)審批的特扶項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃下達(dá)給有關(guān)責(zé)任單位組織實(shí)施，并及時(shí)錄入更新“省扶貧信息網(wǎng)—扶貧業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)—重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)縣特扶項(xiàng)目”數(shù)據(jù)庫(kù)。

第四章項(xiàng)目實(shí)施和過(guò)程管理

第十三條各項(xiàng)目責(zé)任單位按照下達(dá)的年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃組織實(shí)施，不得隨意更改。因特殊原因確需調(diào)整的，由項(xiàng)目責(zé)任單位提出，經(jīng)相關(guān)項(xiàng)目推進(jìn)組初審、縣增收致富奔小康領(lǐng)導(dǎo)小組審定，報(bào)省農(nóng)辦(省扶貧辦)、省財(cái)政廳審批后調(diào)整。

第十四條縣財(cái)政局根據(jù)下達(dá)的年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，按照“資金隨項(xiàng)目走、按進(jìn)度撥款”的原則，撥付特扶項(xiàng)目補(bǔ)助資金；各項(xiàng)目責(zé)任單位及時(shí)籌措項(xiàng)目配套建設(shè)資金，做到項(xiàng)目資金不留缺口，保質(zhì)保量按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè)。

第十五條工程類項(xiàng)目實(shí)行質(zhì)量保證金制度和招投標(biāo)制度，按基本建設(shè)規(guī)范程序組織實(shí)施。其它類項(xiàng)目按照扶貧項(xiàng)目相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。扶貧開(kāi)發(fā)類項(xiàng)目的相關(guān)情況，要在項(xiàng)目實(shí)施地公示，接受群眾監(jiān)督。在有條件的地方，推行“村級(jí)集體工程大家建”模式（具體辦法另行制定）。

第十六條各項(xiàng)目責(zé)任單位對(duì)每個(gè)實(shí)施項(xiàng)目都要建立相關(guān)責(zé)任制，層層落實(shí)責(zé)任目標(biāo)和責(zé)任人，加強(qiáng)財(cái)務(wù)和檔案管理；制訂項(xiàng)目月度投資額目標(biāo)和月度形象進(jìn)度目標(biāo)，及時(shí)向縣增收致富辦上報(bào)月度實(shí)施報(bào)表（見(jiàn)附表2）。

第十七條按照《關(guān)于建立和推行扶貧項(xiàng)目資金公告公示制的意見(jiàn)》（扶貧〔2004〕1號(hào)），在項(xiàng)目實(shí)施地設(shè)立特扶項(xiàng)目告示牌，將項(xiàng)目名稱、建設(shè)時(shí)間、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)成效、項(xiàng)目投資及特扶資金等內(nèi)容予以告示。

第十八條項(xiàng)目責(zé)任單位和所在單位要確保項(xiàng)目無(wú)障礙施工?？h增收致富辦要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，實(shí)行“月檢查、季通報(bào)、年考核”制度，對(duì)項(xiàng)目半年度和年度計(jì)劃執(zhí)行情況，及時(shí)在新聞媒體上公示。對(duì)沒(méi)有完成計(jì)劃的，提出限期整改意見(jiàn)，對(duì)整改后仍然不能通過(guò)考核的，不予安排下年度特扶項(xiàng)目。

第五章項(xiàng)目驗(yàn)收和績(jī)效管理

第十九條各項(xiàng)目完成《縣群眾增收致富奔小康規(guī)劃》批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容后，項(xiàng)目實(shí)施單位向項(xiàng)目責(zé)任單位申請(qǐng)預(yù)驗(yàn)收（附自查報(bào)告）；項(xiàng)目責(zé)任單位組織預(yù)驗(yàn)收通過(guò)后向相關(guān)項(xiàng)目推進(jìn)組申請(qǐng)完工驗(yàn)收；項(xiàng)目推進(jìn)組完工驗(yàn)收通過(guò)后，報(bào)縣增收致富辦審定，縣增收致富辦可對(duì)相關(guān)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行抽查復(fù)核。

第二十條完工驗(yàn)收應(yīng)提供的材料：

1.完工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告和預(yù)驗(yàn)收結(jié)論；

2.項(xiàng)目實(shí)施情況及資金使用、管理情況說(shuō)明；

3.項(xiàng)目前期審批文件；

4.項(xiàng)目實(shí)施前、中、后等圖文影像資料；

5.項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況的審計(jì)報(bào)告；

6.工程類項(xiàng)目還需提供項(xiàng)目招投標(biāo)、合同、監(jiān)理等有關(guān)材料；

7.其他應(yīng)提交的有關(guān)材料。

第二十一條縣增收致富辦會(huì)同縣財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門進(jìn)行項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)，績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)注重受益面、受惠面的評(píng)價(jià)。

第六章項(xiàng)目監(jiān)督和問(wèn)責(zé)管理

第二十二條工程類項(xiàng)目的組織實(shí)施，管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，依法對(duì)項(xiàng)目的資金使用和管理、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模的控制、招標(biāo)投標(biāo)工作的實(shí)施、合同的訂立和履行、工程質(zhì)量管理、工程監(jiān)理等進(jìn)行監(jiān)督檢查。財(cái)政部門依法對(duì)項(xiàng)目的資金使用、管理情況和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查；審計(jì)部門依法對(duì)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；行政監(jiān)察部門加強(qiáng)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，適時(shí)開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目標(biāo)后管理專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

第二十三條其它類項(xiàng)目，管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施、資金使用和管理、政策執(zhí)行等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。財(cái)政部門重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目的資金使用、管理情況和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查；審計(jì)部門重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；行政監(jiān)察部門重點(diǎn)對(duì)政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十四條特扶項(xiàng)目管理部門和有關(guān)部門對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問(wèn)題和效能問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理并發(fā)出整改通知書；發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題的，應(yīng)及時(shí)向縣委縣政府報(bào)告。

第二十五條項(xiàng)目督查考核組對(duì)各項(xiàng)目責(zé)任單位的項(xiàng)目計(jì)劃完成情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果納入年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門目標(biāo)管理考核（具體辦法另行制訂）。

第二十六條項(xiàng)目責(zé)任單位責(zé)任人及其工作人員有下列行為之一的，一律就地免職，并按黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

（一）工作嚴(yán)重失職，造成國(guó)資流失、損害群眾利益的；

（二）利用職權(quán)收受賄賂的；

（三）其他、、和嚴(yán)重違反資金管理規(guī)定的行為。

第七章附則

第二十七條特扶項(xiàng)目完工驗(yàn)收后，管護(hù)主體應(yīng)建立健全各項(xiàng)運(yùn)行管護(hù)制度，保證項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)，長(zhǎng)期發(fā)揮效益?？h增收致富辦應(yīng)做好后期項(xiàng)目監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作，為改進(jìn)項(xiàng)目管理提供依據(jù)。

第二十八條縣群眾增收致富奔小康領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽(tīng)取特扶項(xiàng)目推進(jìn)情況的匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的重大問(wèn)題。

第二十九條縣委縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門特扶項(xiàng)目推進(jìn)情況開(kāi)展評(píng)比，先進(jìn)單位在全縣干部大會(huì)上表彰。

第三十條本辦法自之日起實(shí)施，由縣增收致富辦和縣發(fā)改局負(fù)責(zé)解釋。

縣群眾增收致富奔小康工程特別

扶持資金管理辦法（試行）

第一章總則

第一條為順利實(shí)施省重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)縣群眾增收致富奔小康工程，進(jìn)一步提高重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)縣特別扶持資金（以下簡(jiǎn)稱“特扶資金”）管理的科學(xué)性、安全性、規(guī)范性和有效性，按照財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理要求，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展的若干意見(jiàn)》（委〔2011〕29號(hào)）、《省重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)縣群眾增收致富奔小康工程特別扶持資金管理辦法（試行）》（財(cái)農(nóng)〔2011〕58號(hào)）和省財(cái)政專項(xiàng)資金管理相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于各級(jí)財(cái)政安排的特扶資金，省級(jí)原渠道補(bǔ)助資金仍按原政策執(zhí)行。

第三條特扶資金管理原則：

1.縣為主體、條塊結(jié)合原則。縣政府是特扶項(xiàng)目實(shí)施和責(zé)任主體；有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門是責(zé)任單位，各負(fù)其責(zé)，互相配合，齊抓共管。

2.一次規(guī)劃、分年實(shí)施原則。按照“投資少、見(jiàn)效快、惠及面廣”的要求，一次制定三年規(guī)劃，明確項(xiàng)目，按計(jì)劃分年度具體實(shí)施。

3.績(jī)效優(yōu)先、強(qiáng)化管理原則。圍繞“增加農(nóng)民收入、提升民生水平、增強(qiáng)內(nèi)生功能”績(jī)效目標(biāo)，按照“資金隨項(xiàng)目走”和“按進(jìn)度撥款”要求，建立健全項(xiàng)目資金管理制度，強(qiáng)化特扶資金績(jī)效管理。

4.封閉運(yùn)行、專賬核算原則。各級(jí)財(cái)政安排的特扶資金統(tǒng)一納入縣財(cái)政專戶管理，各項(xiàng)目責(zé)任單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門）在縣核算中心設(shè)立專賬，單獨(dú)核算。

第四條縣財(cái)政局牽頭負(fù)責(zé)特扶資金籌集和使用管理，縣增收致富辦牽頭負(fù)責(zé)特扶項(xiàng)目的管理，縣審計(jì)局牽頭負(fù)責(zé)特扶項(xiàng)目資金的審計(jì)監(jiān)督。

第二章支持重點(diǎn)和使用范圍

第五條特扶資金用于省委、省政府關(guān)于對(duì)重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)縣分類實(shí)施特扶項(xiàng)目政策確定的扶持重點(diǎn)。

第六條各項(xiàng)目特扶資金的使用和管理，參照項(xiàng)目省級(jí)主管部門相關(guān)補(bǔ)助既定政策規(guī)定、省特扶資金管理辦法和本辦法執(zhí)行。

第七條特扶資金不得用于經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)和各種獎(jiǎng)勵(lì)、津貼和福利補(bǔ)助以及其他與特扶資金使用范圍不相符的支出。

第八條縣財(cái)政按照從緊、必需的原則，另行適當(dāng)安排項(xiàng)目管理費(fèi)，納入部門預(yù)算管理。

第三章計(jì)劃與資金管理

第九條每年11月底前，項(xiàng)目責(zé)任單位根據(jù)審定的規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，編報(bào)次年項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，并附相關(guān)資料上報(bào)縣增收致富辦和縣財(cái)政局。

第十條縣增收致富辦、縣財(cái)政局根據(jù)省農(nóng)辦（省扶貧辦）、省財(cái)政廳年度實(shí)施計(jì)劃批復(fù)，聯(lián)合下達(dá)年度項(xiàng)目資金使用計(jì)劃。

第十一條縣財(cái)政局按照“資金隨項(xiàng)目走、按進(jìn)度撥款”的要求，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和項(xiàng)目實(shí)施用款計(jì)劃分批撥付資金，確有需要的，經(jīng)審批可預(yù)撥部分項(xiàng)目啟動(dòng)資金。

第十二條縣財(cái)政將各級(jí)財(cái)政安排的用于特扶項(xiàng)目的財(cái)政性資金，全部納入相關(guān)“資金專戶”封閉運(yùn)行，并按照“專戶管理、專賬核算、?？顚Ｓ谩钡囊螅?xiàng)目責(zé)任單位在縣核算中心設(shè)立的“特扶資金專賬”進(jìn)行核算。

第十三條特扶資金應(yīng)按照國(guó)庫(kù)管理制度、政府采購(gòu)制度等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。實(shí)行報(bào)賬制的，應(yīng)按規(guī)定執(zhí)行?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目按基本建設(shè)程序執(zhí)行。

第十四條資金撥付由項(xiàng)目實(shí)施單位提出項(xiàng)目資金申撥申請(qǐng)，經(jīng)項(xiàng)目責(zé)任單位初審、縣項(xiàng)目推進(jìn)組審查和縣增收致富辦審核后，送縣財(cái)政局復(fù)核，報(bào)副縣長(zhǎng)會(huì)簽、縣長(zhǎng)審批。需實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制的項(xiàng)目資金由縣財(cái)政直接支付項(xiàng)目實(shí)施單位，其余項(xiàng)目資金撥付到項(xiàng)目責(zé)任單位，再由項(xiàng)目責(zé)任單位將資金撥付項(xiàng)目實(shí)施單位。

第十五條實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制的項(xiàng)目資金，由項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任書（或項(xiàng)目實(shí)施合同）、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，提出用款計(jì)劃，報(bào)賬時(shí)附有效報(bào)賬憑據(jù)，按規(guī)定程序報(bào)項(xiàng)目責(zé)任單位初審、縣項(xiàng)目推進(jìn)組審查和縣增收致富辦審核，經(jīng)縣財(cái)政局復(fù)核后報(bào)賬。直接用于有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的，原則上必須使用正式稅務(wù)發(fā)票報(bào)賬，但對(duì)農(nóng)戶直接投工投勞的，可以使用麗水市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室統(tǒng)一印制的“麗水市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一收據(jù)”，并附工資發(fā)放單實(shí)施報(bào)賬。

其余項(xiàng)目資金，由項(xiàng)目實(shí)施單位按規(guī)定程序向項(xiàng)目責(zé)任單位進(jìn)行報(bào)賬，項(xiàng)目責(zé)任單位對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位上報(bào)憑據(jù)的合法性、合規(guī)性進(jìn)行審核，同時(shí)將票據(jù)復(fù)印件報(bào)縣財(cái)政局備案。

第十六條其他支農(nóng)項(xiàng)目參照《省財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》（財(cái)農(nóng)〔2011〕6號(hào)）執(zhí)行。

第四章監(jiān)督管理

第十七條特扶項(xiàng)目資金嚴(yán)格執(zhí)行公告公示制。公示公告主要內(nèi)容：項(xiàng)目名稱、實(shí)施地點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模、期限、項(xiàng)目安排資金計(jì)劃、來(lái)源、性質(zhì)，實(shí)施單位及負(fù)責(zé)人，以及項(xiàng)目實(shí)施情況和資金使用情況等。

第十八條下列情況不得報(bào)賬：

1.違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的；

2.未列入特扶項(xiàng)目計(jì)劃、未按工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、合同實(shí)施以及未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變項(xiàng)目計(jì)劃的；

3.未按要求提供報(bào)賬憑證；

4.存在施工質(zhì)量問(wèn)題，未按要求整改的；

5.其它與特扶資金使用范圍不相符的支出。

第十九條項(xiàng)目責(zé)任單位和實(shí)施單位要按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格資金管理，做到財(cái)務(wù)制度健全、賬目清楚、手續(xù)完備，并配合縣增收致富辦、發(fā)改、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門做好監(jiān)督檢查、審計(jì)、績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

第二十條各項(xiàng)目責(zé)任單位要對(duì)年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)，并完整、客觀填制《縣特扶項(xiàng)目XX年度計(jì)劃執(zhí)行情況表》（見(jiàn)附件1），隨年度總結(jié)一并上報(bào)縣財(cái)政局、縣增收致富辦。

第二十一條每年1月份，縣增收致富辦牽頭組織縣相關(guān)部門對(duì)各項(xiàng)目責(zé)任單位上年度項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行考核，其中縣審計(jì)局、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)或委托中介對(duì)各責(zé)任單位資金使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督審計(jì)?？己私Y(jié)果將與下一年度特扶資金安排掛鉤。

第二十二條項(xiàng)目實(shí)施完成后，縣增收致富領(lǐng)導(dǎo)小組組織縣增收致富辦、縣財(cái)政局和縣審計(jì)局等有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。財(cái)政資金有結(jié)余的，統(tǒng)一收回用于同類其他項(xiàng)目建設(shè)。

第五章嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律

第二十三條特扶資金撥付和使用實(shí)行分管縣長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要負(fù)責(zé)人聯(lián)簽責(zé)任制，分管縣長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所推進(jìn)項(xiàng)目的財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況負(fù)總責(zé)，所推進(jìn)項(xiàng)目相應(yīng)納入述職、述廉的主要內(nèi)容。

第二十四條項(xiàng)目責(zé)任單位及其工作人員一律不得以任何借口、任何名義、任何方式截留、侵占、挪用、擠占或者弄虛作假套取特扶資金。違反規(guī)定的，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人，按組織程序一律先予免職，并按黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)處理；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第7篇：成本管理方案范文

本文嘗試借鑒國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究成果，參考具體的實(shí)施案例，結(jié)合F水泥公司當(dāng)前預(yù)算管理的實(shí)施情況和公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的具體實(shí)際，對(duì)基于作業(yè)成本法的預(yù)算管理體系設(shè)計(jì)方案進(jìn)行初步構(gòu)思。

一、公司基于作業(yè)成本法的預(yù)算管理體系實(shí)施條件

第一，基礎(chǔ)管理較為扎實(shí)。F公司已形成較為完善的基礎(chǔ)管理制度，并得到有效的實(shí)施。同時(shí)，公司各部門、車間的職能運(yùn)行較為順暢，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)步入了良性軌道。

第二，業(yè)務(wù)流程，特別是生產(chǎn)工藝流程較為合理。在建廠之初，公司生產(chǎn)線的設(shè)計(jì)采用國(guó)際通用、成熟的新型干法水泥生產(chǎn)工藝，規(guī)劃科學(xué)，并且陸續(xù)實(shí)施了一系列技改項(xiàng)目，進(jìn)一步理順和完善了工藝流程。

第三，公司實(shí)施預(yù)算管理已有4年的時(shí)間，有著良好的預(yù)算管理實(shí)施經(jīng)驗(yàn)。從基礎(chǔ)崗位、到車間、部門，以及公司高層管理者，對(duì)預(yù)算管理的理解較為深入，具體業(yè)務(wù)操作較為熟練。

第四，人員素質(zhì)條件基本具備。經(jīng)過(guò)歷年預(yù)算管理的實(shí)施，員工的預(yù)算管理意識(shí)、對(duì)管理的認(rèn)知以及相關(guān)知識(shí)水平得到大幅提升。

第五，形成了相對(duì)完善的以計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)為核心的信息系統(tǒng)，包括財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)、生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)、物資系統(tǒng)、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，能夠提供相對(duì)全面、準(zhǔn)確的信息，對(duì)預(yù)算管理提供較為有力的信息支持。

第六，公司管理層對(duì)于進(jìn)一步提高預(yù)算管理水平，實(shí)施精細(xì)化管理的要求較為迫切。近2年以來(lái)，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇，成本控制的重要性日益凸顯，管理層一直在尋找進(jìn)一步精細(xì)化當(dāng)前預(yù)算管理的途徑，力圖通過(guò)預(yù)算管理的精細(xì)化提高成本管控水平。

綜上所述，無(wú)論從管理層的主觀意愿方面，還是預(yù)算管理的客觀條件方面來(lái)看，F(xiàn)水泥公司初步具備了實(shí)施基于作業(yè)成本法的預(yù)算的基本條件。

二、公司基于作業(yè)成本法的預(yù)算管理設(shè)計(jì)方案定位

參照王平心教授等專家學(xué)者的研究成果和應(yīng)用實(shí)例，借鑒其著作中的觀點(diǎn)和方法，結(jié)合F水泥有限公司預(yù)算管理的現(xiàn)狀，對(duì)該方案的設(shè)計(jì)進(jìn)行如下定位：

第一，是一個(gè)獨(dú)立于公司現(xiàn)行預(yù)算管理體系的體系。

由于當(dāng)前公司預(yù)算管理體系是統(tǒng)一于總公司預(yù)算管理構(gòu)架之下的，必須保持目前穩(wěn)定的狀態(tài)，滿足總公司預(yù)算管理的要求；其次，會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)必須在完成核算、對(duì)外財(cái)務(wù)報(bào)告的前提下，兼顧向預(yù)算管理提供信息支持，財(cái)務(wù)部門業(yè)務(wù)必須保持穩(wěn)定開(kāi)展，其他信息系統(tǒng)也必須穩(wěn)定運(yùn)行以滿足當(dāng)前公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要；公司各方面運(yùn)行機(jī)制都不能打亂?？梢?jiàn)維持現(xiàn)有預(yù)算管理體系的穩(wěn)定十分必要。

而新方案的獨(dú)立設(shè)計(jì)、實(shí)施，避免了對(duì)公司目前預(yù)算管理體系、各方面機(jī)制穩(wěn)定運(yùn)行的影響，降低了新方案帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。未來(lái)新方案實(shí)施后單獨(dú)運(yùn)行，提供相關(guān)信息供決策使用，待新方案逐步完善后，再選擇是進(jìn)行新舊方案的融合，還是完全切換到新方案。

第二，是一個(gè)以成本為核心的、財(cái)務(wù)信息為主的體系。

就理想目標(biāo)而言，新方案應(yīng)該是一個(gè)更為綜合的管理系統(tǒng)，涉及公司資源配置的各個(gè)方面，不僅僅包括財(cái)務(wù)信息，還要涵蓋生產(chǎn)制造、設(shè)備運(yùn)行、質(zhì)量控制等諸多方面的信息。但考慮到公司的現(xiàn)實(shí)情況，從建立以成本為核心、財(cái)務(wù)信息為主的預(yù)算管理體系開(kāi)始入手更為穩(wěn)健、務(wù)實(shí)，從小范圍開(kāi)始，不貪大求全，在未來(lái)可以考慮逐步拓展到其他領(lǐng)域并最終形成信息全覆蓋的預(yù)算管理體系。

第三，是一個(gè)相對(duì)準(zhǔn)確的信息體系。

由于作業(yè)成本法的特性，方案預(yù)期達(dá)到的成本信息的準(zhǔn)確程度是相對(duì)的準(zhǔn)確，而非絕對(duì)準(zhǔn)確，相對(duì)基于傳統(tǒng)成本計(jì)算方法的現(xiàn)行預(yù)算管理體系提供的信息更為貼近實(shí)際。

同時(shí)，出于降低首次實(shí)施方案難度的考慮，在定義作業(yè)的操作中，將作業(yè)定位于工藝流程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)這一層面，重點(diǎn)關(guān)注關(guān)鍵作業(yè)，忽略小作業(yè)，不過(guò)細(xì)的分解作業(yè)，更不定位于“任務(wù)”。待未來(lái)實(shí)施后，根據(jù)管理的需要逐步調(diào)整作業(yè)的詳細(xì)程度。

此外，出于“成本效益”原則，在數(shù)據(jù)信息的收集、流程設(shè)置等方面，在不影響運(yùn)行質(zhì)量的前提下，盡快能簡(jiǎn)化程序，減少方案實(shí)施帶來(lái)的額外負(fù)擔(dān)。

總之，新體系的信息質(zhì)量只要不對(duì)公司相關(guān)決策產(chǎn)生錯(cuò)誤的指導(dǎo)，就屬于能夠接受的精確水平。

第四，是基于作業(yè)成本法的預(yù)算管理體系與作業(yè)成本法同時(shí)兼顧的方案。

公司雖然具備了實(shí)施方案的基本條件，但由于沒(méi)有實(shí)施ABC法的經(jīng)驗(yàn)，而引入以作業(yè)成本法為基礎(chǔ)的預(yù)算體系，基礎(chǔ)就顯得不夠牢固，而作業(yè)確定、設(shè)立作業(yè)中心、明確成本動(dòng)因等都是以作業(yè)成本法為基礎(chǔ)的；同時(shí)，基于作業(yè)成本法的預(yù)算的核心環(huán)節(jié)就是使用作業(yè)成本法原理計(jì)算產(chǎn)品成本的，因此，新方案的設(shè)計(jì)必須要兼顧作業(yè)成本法。

第五，新體系要反映歷史數(shù)據(jù)，也要“預(yù)算”未來(lái)。

新體系設(shè)計(jì)完成后，首要任務(wù)是對(duì)現(xiàn)行體系下的最近1-2年的歷史預(yù)算數(shù)據(jù)，按照以作業(yè)成本法為基礎(chǔ)的預(yù)算體系進(jìn)行整理，盡可能的使之準(zhǔn)確，達(dá)到可供參考的水平。同時(shí)，重點(diǎn)關(guān)注未來(lái)，在以作業(yè)成本法為基礎(chǔ)的預(yù)算管理體系構(gòu)架下，對(duì)預(yù)算期間的數(shù)據(jù)進(jìn)行合理整合。

第六，最大程度利用現(xiàn)有現(xiàn)行預(yù)算體系。

從預(yù)算管理體系角度來(lái)看，包括組織體系、制度體系、程序體系、編制體系，如圖1所示。公司目前各個(gè)體系的構(gòu)建都比較成熟，很多內(nèi)容都可以為新方案使用，新方案以作業(yè)成本法的思想對(duì)其相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修正、改進(jìn)可以達(dá)到要求，因此設(shè)計(jì)方案關(guān)注的重點(diǎn)是作業(yè)、作業(yè)中心、成本動(dòng)因等的關(guān)鍵因素，設(shè)計(jì)的核心內(nèi)容是組織體系、編制體系。

圖1 全面預(yù)算管理體系

Fig1 the Comprehensive Budget Management System

三、公司基于作業(yè)成本法的預(yù)算管理方案設(shè)計(jì)步驟

基于對(duì)公司實(shí)施條件的分析，根據(jù)設(shè)計(jì)方案的定位，結(jié)合作業(yè)成本法的原理，依據(jù)基于作業(yè)成本法的預(yù)算管理的基本步驟，對(duì)F水泥公司基于作業(yè)成本法的預(yù)算管理方案按照如下步驟進(jìn)行設(shè)計(jì)：

第一，確定作業(yè)，建立作業(yè)中心，建立以作業(yè)成本法為基礎(chǔ)的預(yù)算管理組織體系；

第二，參照以作業(yè)成本法為基礎(chǔ)的預(yù)算編制步驟以及涉及的內(nèi)容，設(shè)計(jì)編制體系；

第三，基于以作業(yè)成本法為基礎(chǔ)的預(yù)算，對(duì)預(yù)算管理制度體系進(jìn)行改進(jìn)設(shè)計(jì)；

第四，基于以作業(yè)成本法為基礎(chǔ)的預(yù)算，對(duì)預(yù)算管理程序體系進(jìn)行改進(jìn)設(shè)計(jì)；

第8篇：成本管理方案范文

1．1成本管理方法落后，理念陳舊

施工企業(yè)在項(xiàng)目成本管理中，缺乏專業(yè)的管理人員，導(dǎo)致了在成本管理中不少的信息沒(méi)有被合理的收集、歸類整理，由于上述原因的存在，導(dǎo)致以道路橋梁項(xiàng)目工程相關(guān)的很多成本信息的反應(yīng)速度相當(dāng)緩慢，基本上直到道路橋梁結(jié)束后才被表現(xiàn)出來(lái)，再加上在這一過(guò)程中，缺乏與該工程項(xiàng)目相關(guān)的資料對(duì)其信息進(jìn)行補(bǔ)充和完善，最后，在這些原因的共同作用下，很多的成本管理信息很容易被施工單位忽視，不能及時(shí)準(zhǔn)確的發(fā)現(xiàn)道路橋梁工程項(xiàng)目成本管理中常見(jiàn)的問(wèn)題及其措施。施工企業(yè)在工程造價(jià)確定的過(guò)程中，沒(méi)有拋棄以前陳腐的管理方法和管理觀念，對(duì)項(xiàng)目工程的成本管理產(chǎn)生了重要影響，嚴(yán)重的制約了施工單位的發(fā)展，同時(shí)還嚴(yán)重制約了其發(fā)展壯大。

1．2忽視工程項(xiàng)目“工期成本”的管理和控制

在實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)或合同工期而采取相應(yīng)措施所產(chǎn)生的所有費(fèi)用就是施工單位通常所說(shuō)的“工期成本”。工期目標(biāo)是工程項(xiàng)目成本管理的重要影響因素，同時(shí)在施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)合同工期中占據(jù)了重要地位和發(fā)揮了重要作用。由于很多施工單位不但不重視“工期成本”的管理和控制，反而忽視工程項(xiàng)目“工期成本”的管理和控制，就使道路橋梁工程項(xiàng)目施工單位在成本的管理和控制中遇到了巨大阻力，嚴(yán)重影響了工程項(xiàng)目的成本管理。

1．3忽視質(zhì)量對(duì)項(xiàng)目成本的影響

道路橋梁工程的施工過(guò)程中，施工單位在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下常常忽視質(zhì)量和成本二者之間的重要關(guān)系，更有甚者，他們一度只重視工程質(zhì)量，而把工程成本關(guān)在一邊，對(duì)其置之不理，在這一原因的影響下，雖然工程的施工質(zhì)量得到了保障，但是在提高工程質(zhì)量的過(guò)程中又增加了工程的成本和費(fèi)用，從而使工程質(zhì)量對(duì)項(xiàng)目成本造成了重要影響;在施工質(zhì)量得到保障的過(guò)程中很多施工單位就會(huì)把質(zhì)量和成本對(duì)立起來(lái)。施工質(zhì)量對(duì)施工成本的影響主要體現(xiàn)在以下幾方面:1)因返工、停工等引起的費(fèi)用構(gòu)成了內(nèi)部故障成本;2)保修、索賠等引起的費(fèi)用就構(gòu)成了外部故障成本;3)正常試驗(yàn)檢測(cè)以外的質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用和質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用。施工單位忽視質(zhì)量對(duì)項(xiàng)目成本的影響嚴(yán)重影響了項(xiàng)目成本的管理。

1．4忽視技術(shù)方案對(duì)項(xiàng)目成本的影響

深槽的支護(hù)技術(shù)、施工中的排降水、施工圍堰中的導(dǎo)流、大型施工排架支搭和對(duì)其地基的處理等重大技術(shù)措施方案在制定的過(guò)程中，在施工項(xiàng)目成本的管理中占據(jù)重要地位，同時(shí)會(huì)嚴(yán)重影響施工質(zhì)量。忽略方案上的浪費(fèi)是現(xiàn)行的施工項(xiàng)目成本管理中存在的一個(gè)重要問(wèn)題，同時(shí)在制定這類技術(shù)方案的過(guò)程中，很容易傾向于操作性和安全性兩方面的考慮，但缺乏相應(yīng)的制度及方法來(lái)考核經(jīng)濟(jì)性，更為嚴(yán)重的對(duì)經(jīng)濟(jì)性的考核還停留在感覺(jué)階段，很少用專業(yè)的技術(shù)和方法來(lái)對(duì)多方案的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)作對(duì)比。忽視技術(shù)方案對(duì)項(xiàng)目成本的影響很容易對(duì)方案造成浪費(fèi)，并且這一過(guò)程中造成的浪費(fèi)是減少操作損耗中所不能彌補(bǔ)的。

2解決現(xiàn)存問(wèn)題的措施

2．1提高成本管理意識(shí)

道路橋梁施工單位拋棄陳腐的管理模式和管理理念，提高成本管理意識(shí)，有利于提升道路橋梁施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。在對(duì)項(xiàng)目成本的管理過(guò)程中，對(duì)以前好的東西要加以吸收和利用，對(duì)不好的和陳腐的東西要加以拋棄，從而樹(shù)立全新的成本管理意識(shí)。在成本管理的過(guò)程中，要選用具有可行性和經(jīng)濟(jì)性的施工方案，有利于保證施工質(zhì)量和降低施工成本。在提高成本管理意識(shí)的過(guò)程中，有一種錯(cuò)誤的思想意識(shí)根深蒂固，這種思想意識(shí)就是只有項(xiàng)目經(jīng)理及相關(guān)成本負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目成本管理負(fù)責(zé)，項(xiàng)目成本管理與其他人無(wú)關(guān)的觀點(diǎn)，因此，從根本上拋棄這種錯(cuò)誤的思想意識(shí)是提高成本管理意識(shí)的主要工作。

2．2建立規(guī)范的成本管理體制

建立規(guī)范的成本管理體制，對(duì)成本管理體系中的每個(gè)部門、每個(gè)人的工作職責(zé)和范圍要明確界定，賦予相應(yīng)的權(quán)利，從而在這樣的努力下來(lái)形成一個(gè)完整的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制，這樣就有利于實(shí)現(xiàn)在成本管理過(guò)程中的權(quán)利和義務(wù)，同時(shí)也有利于相關(guān)人員為項(xiàng)目的成本管理提出自己的意見(jiàn)以及解決措施。建立規(guī)范的成本管理體制，要高度遵循以下原則:其一是要重視民主集中制的重要作用;其二是要使成本具有標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。施工企業(yè)要在工程造價(jià)已經(jīng)確定的基礎(chǔ)上做到合理高效的控制施工成本，從而達(dá)到降低成本的目的，建立規(guī)范的成本管理體制要做到最大限度的把成本控制在合理范圍，同時(shí)要拋棄陳腐的管理模式和管理理念，建立規(guī)范的成本管理體制有利于規(guī)范各方的行為。

2．3建立成本論證制度

工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工程的成本費(fèi)用密切相關(guān)，在施工過(guò)程中，由于某些因素的影響可能會(huì)對(duì)工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有不同的要求，因此，在降低或者是提高成本的過(guò)程中，需要論證兩個(gè)方面的內(nèi)容:1)要論證可能提高的質(zhì)量成本;2)論證可能增加的風(fēng)險(xiǎn)損失。為了使工程的施工質(zhì)量滿足兩方面的要求，其一是滿足工程質(zhì)量的工程標(biāo)準(zhǔn);其二是使其具有經(jīng)濟(jì)性和可操作性，就必須把影響質(zhì)量成本的各種因素加以綜合考慮。在施工前，會(huì)有很多的方案擺在面前，比如，技術(shù)方案，施工組織設(shè)計(jì)的成本預(yù)測(cè)方案，對(duì)二者的對(duì)比和篩選就尤為重要。技術(shù)方案及施工組織設(shè)計(jì)的成本預(yù)測(cè)方案的操作性和安全性在建立成本論證制度中占據(jù)重要地位，因此，要加大對(duì)技術(shù)方案及施工組織設(shè)計(jì)的成本預(yù)測(cè)方案的操作性和安全性的論證力度。要通過(guò)論證測(cè)算出最壞結(jié)果來(lái)論證一些對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量成本影響難以量化的工作，及在成本目標(biāo)內(nèi)建立成本論證制度，以此來(lái)制定工作責(zé)任制。

3結(jié)語(yǔ)

第9篇：成本管理方案范文

關(guān)鍵詞：工程量清單計(jì)成本管理思想意識(shí)施工方案 動(dòng)態(tài)控制

中圖分類號(hào)：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、引言

伴隨著工程造價(jià)管理改革的進(jìn)一步推進(jìn)，工程量清單計(jì)價(jià)將是今后主要的投標(biāo)形式，在施工企業(yè)成本管理中，工程量清單計(jì)價(jià)的運(yùn)用必將越來(lái)越廣泛，也必將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。文章主要探討分析了工程量清單計(jì)價(jià)下施工企業(yè)成本管理存在的問(wèn)題，并就這些問(wèn)題提出了相應(yīng)的策略，希望能夠引起人們對(duì)這一問(wèn)題的進(jìn)一步關(guān)注，能夠?qū)?shí)踐發(fā)揮指導(dǎo)作用。

二、成本管理的概念和內(nèi)容

1、成本管理的概念。成本管理是施工企業(yè)十分重要的工作，它是指在企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中，對(duì)工程項(xiàng)目的成本所采取的一些列管理措施。成本管理是施工企業(yè)管理的重要工作，它以降低企業(yè)成本，提高企業(yè)效益為目的。因此，施工企業(yè)都十分注重成本管理工作，積極采取各種措施來(lái)提高企業(yè)的效益。工程量清單計(jì)價(jià)是施工企業(yè)成本管理的一種重要模式，在實(shí)踐中必將有更為廣泛的運(yùn)用。

2、成本管理的內(nèi)容。施工企業(yè)成本管理有多方面的內(nèi)容，主要包括成本預(yù)測(cè)、成本決策、成本信息、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析等內(nèi)容。這些內(nèi)容是緊密相連的，它們統(tǒng)一于施工企業(yè)成本管理體系之中，對(duì)整個(gè)建筑企業(yè)的成本管理發(fā)揮重要的作用。

三、工程量清單計(jì)價(jià)下施工企業(yè)成本管理存在的問(wèn)題

盡管在施工企業(yè)成本管理中，工程量清單計(jì)價(jià)模式已經(jīng)得到了較為廣泛的運(yùn)用。然而，由于受到多方面因素的影響，現(xiàn)階段，工程量清單計(jì)價(jià)下施工企業(yè)成本管理仍然存在著一些問(wèn)題與不足，總的來(lái)說(shuō)，這些問(wèn)題與不足主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1、思想意識(shí)方面。以前，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，建筑行業(yè)具有很高的利潤(rùn)，施工企業(yè)只要完成任務(wù)，就能夠獲得較高的利潤(rùn)，基本不用考慮成本控制問(wèn)題，在實(shí)踐中也沒(méi)有足夠的重視成本控制問(wèn)題。然而，近些年來(lái)，建筑企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，建筑企業(yè)為了提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，越來(lái)越重視成本控制問(wèn)題。然而，施工企業(yè)的管理人員在思想上，還沒(méi)有對(duì)成本管理工作引起足夠的重視，這就影響了成本管理工作，降低了施工企業(yè)的效益。

2、施工方案方面。在工程項(xiàng)目施工之前，必須根據(jù)工程的要求和工程建設(shè)的具體情況，制定完善的施工方案。一般來(lái)說(shuō)，為了制定出最佳的施工方案，首先需要制定幾個(gè)方案，再進(jìn)行對(duì)比，以尋求最佳的方案。然而，一些施工企業(yè)沒(méi)有這樣做，沒(méi)有對(duì)方案進(jìn)行對(duì)比和分析，沒(méi)有制定最佳的方案，這樣往往不利于施工企業(yè)成本管理和控制。

3、成本控制方面。成本控制方面的問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下兩點(diǎn)：第一、控制意識(shí)方面。事實(shí)上，項(xiàng)目成本控制的負(fù)責(zé)人是施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員，而技術(shù)人員主要負(fù)責(zé)技術(shù)與工程質(zhì)量方面的事情。然而，一些領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員忽視成本控制工作，對(duì)成本控制沒(méi)有足夠的重視，成本控制難以收到良好的效果。因而，必須改變這種觀念，才能進(jìn)一步加強(qiáng)施工企業(yè)成本控制。第二、控制手段和方法方面。施工企業(yè)的成本控制主要由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)，但是并沒(méi)有收到明顯的效果，究其原因是控制手段和控制方法方面存在著問(wèn)題，忽視先進(jìn)方法的采用，對(duì)信息的搜集不夠，難以了解真實(shí)的信息，也就難以采取行之有效的方法對(duì)成本進(jìn)行控制，收到的效果不太理想。

四、工程量清單計(jì)價(jià)下施工企業(yè)成本管理的策略

針對(duì)施工企業(yè)成本管理存在的問(wèn)題，結(jié)合工程量清單計(jì)價(jià)模式存在的問(wèn)題，為了進(jìn)一步加強(qiáng)成本控制，提高施工企業(yè)的效益，筆者認(rèn)為可以采取以下策略。

1、樹(shù)立成本管理意識(shí)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，建筑企業(yè)面臨激烈的競(jìng)爭(zhēng)，在這樣的條件下，施工企業(yè)必須樹(shù)立成本管理意識(shí)，順應(yīng)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況。做好施工企業(yè)成本管理工作，在整個(gè)施工企業(yè)內(nèi)部必須樹(shù)立成本管理意識(shí)，加強(qiáng)宣傳與管理，將成本管理分配到每個(gè)員工身上，明確每個(gè)員工的職責(zé)和責(zé)任。調(diào)動(dòng)員工的積極性，使他們?cè)诔杀竟芾砉ぷ髦谐浞职l(fā)揮自己的職責(zé)，增強(qiáng)成本管理意識(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的有效管理。

2、優(yōu)化施工方案。要實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的有效控制，優(yōu)化施工方案是必須的。因?yàn)槭┕し桨甘欠裢晟疲粌H關(guān)系到項(xiàng)目的質(zhì)量，還關(guān)系到項(xiàng)目的成本和整個(gè)項(xiàng)目的效益。所以，必須優(yōu)化施工方案，以降低成本，加快工程項(xiàng)目的進(jìn)度，提高施工企業(yè)的效益。在工程項(xiàng)目施工的過(guò)程中，不僅要對(duì)施工方案進(jìn)行審查，還要對(duì)不同的方案進(jìn)行對(duì)比，以選擇最優(yōu)的施工方案，從而降低成本，收到最佳的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

3、強(qiáng)化全員參與。施工企業(yè)成本管理離不開(kāi)全員的參與活動(dòng)，只有人人都關(guān)心成本管理工作，人人參與到成本管理的實(shí)際活動(dòng)中，成本才能發(fā)揮最大效益。所以，每個(gè)員工都要樹(shù)立成本管理意識(shí)，并做好自己的工作，積極參與到成本管理工作中來(lái)。

4、加強(qiáng)成本構(gòu)成要素的動(dòng)態(tài)控制。對(duì)構(gòu)成要素進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制是工程量清單計(jì)價(jià)的重點(diǎn)工作，具體來(lái)說(shuō)，要從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)工作。第一、人工費(fèi)用的控制。在施工之前，要對(duì)施工人員需要的費(fèi)用進(jìn)行合理的計(jì)劃和安排，計(jì)算出每個(gè)施工工序的用工數(shù)量，結(jié)合用工單價(jià)計(jì)算出人工費(fèi)用，并按照施工進(jìn)度，將人工費(fèi)用分到每個(gè)月，這樣就形成了每個(gè)月的指標(biāo)。在每個(gè)月末，對(duì)完成的用工數(shù)量和計(jì)劃用工數(shù)量進(jìn)行對(duì)比，以考核指標(biāo)的完成情況。第二、材料費(fèi)用的控制。在施工企業(yè)的整個(gè)成本構(gòu)成中，材料費(fèi)用占到了一半以上，因而，材料費(fèi)用是成本控制的重點(diǎn)工作。對(duì)于業(yè)主的材料供應(yīng)，應(yīng)該保證質(zhì)量和價(jià)格，嚴(yán)格材料的入庫(kù)驗(yàn)收工作，保證材料合格。此外，為了節(jié)約成本，在施工中還要積極推廣新工藝、新技術(shù)和新材料，以節(jié)約材料，進(jìn)一步提高材料的利用率。第三、機(jī)械使用費(fèi)的控制。主要措施是，合理控制機(jī)械的臺(tái)數(shù)，精心布局，合理安排；對(duì)機(jī)械進(jìn)行合理調(diào)度，提高機(jī)械的利用效率；優(yōu)化機(jī)械設(shè)備的配置，加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)。第四、管理費(fèi)用的控制。在施工中要節(jié)約成本，對(duì)每批開(kāi)支進(jìn)行審批和核算，保證資金落到實(shí)處；加強(qiáng)對(duì)辦公費(fèi)用的管理，節(jié)約辦公成本，嚴(yán)格控制辦公支出；加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)管理，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行合理的布局，盡量減少現(xiàn)場(chǎng)施工的支出。第五、其它費(fèi)用的控制。主要包括項(xiàng)目措施費(fèi)用的管理，比如施工環(huán)境保護(hù)費(fèi)、臨時(shí)施工費(fèi)、夜間施工費(fèi)、設(shè)備的安裝拆卸費(fèi)等等，同樣要加強(qiáng)對(duì)這方面費(fèi)用的管理。

五、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，在施工企業(yè)成本管理活動(dòng)中，工程量清單計(jì)價(jià)必將發(fā)揮更大的作用。今后在實(shí)際工作中，我們需要認(rèn)識(shí)工程量清單計(jì)價(jià)下施工企業(yè)成本管理存在的問(wèn)題，并根據(jù)實(shí)際情況采取行之有效的策略，進(jìn)一步發(fā)揮工程量清單計(jì)價(jià)的作用，加強(qiáng)施工企業(yè)的成本控制，以收到更好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

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