脫貧攻堅(jiān)健康扶貧內(nèi)容精選(九篇)

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第1篇：脫貧攻堅(jiān)健康扶貧內(nèi)容范文

一、提高政治站位，保持攻堅(jiān)態(tài)勢

（一）持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，脫貧攻堅(jiān)成效顯著針對沒有國省級貧困村、以“插花式”貧困為主的實(shí)際情況，市不斷完善工作機(jī)制、強(qiáng)化工作措施、創(chuàng)新工作方法、狠抓工作落實(shí)，高質(zhì)量完成了脫貧任務(wù)。2014年，按照戶申請、組評議、村審核、鎮(zhèn)復(fù)核、市審定、“兩公示一比對一公告”的程序，識別出建檔立卡貧困戶10611戶22064人。經(jīng)過這幾年的努力，截至2020年11月，建檔立卡貧困戶“一超六有”脫貧標(biāo)準(zhǔn)已全面達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了全部貧困人口脫貧，貧困發(fā)生率由2014年的6%降至0，貧困人口收入大幅提升，生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。（二）強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶，推進(jìn)責(zé)任政策工作“三落實(shí)”1.責(zé)任落實(shí)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)力量。及時(shí)調(diào)整充實(shí)以市委書記、市長為雙組長，市委、市人大、市政府、市政協(xié)分管市領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各部門、各鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人為成員的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，并充實(shí)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室力量。二是健全攻堅(jiān)機(jī)制。制定出臺《市2020年脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)》《市2020年扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案》（廣脫貧領(lǐng)〔2020〕6號）等系列文件，對全市脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行系統(tǒng)安排部署。召開脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會、工作推進(jìn)會、專題會等各類會議40余次，市委常委會研究脫貧攻堅(jiān)工作12次，市政府常務(wù)會議研究脫貧攻堅(jiān)工作8次，解決脫貧攻堅(jiān)過程中的具體問題。整合市紀(jì)委監(jiān)委、目標(biāo)辦等督查力量開展督查暗訪10余次。將脫貧攻堅(jiān)作為重要內(nèi)容納入全市目標(biāo)考核，分值達(dá)到10分，實(shí)行扶貧業(yè)績與績效考核、評先評優(yōu)、職務(wù)晉升“三掛鉤”，以考核的逗真碰硬倒逼脫貧工作的真抓實(shí)干。2.政策落實(shí)。圍繞“兩不愁、三保障”的脫貧標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)“五個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”等政策要求，堅(jiān)持脫貧不脫政策，突出健康扶貧、教育扶貧、危房改造、社會兜底保障等政策落實(shí)落地，真正讓貧困戶共享扶貧政策、共得更多實(shí)惠，讓貧困戶真正成為脫貧攻堅(jiān)參與者、受益者。3.工作落實(shí)。一是教育扶貧方面。落實(shí)控輟保學(xué)“六長責(zé)任制”，貧困戶學(xué)齡段人口中，無因貧輟學(xué)學(xué)生。2020年春季學(xué)前教育減免保教費(fèi)、義教“一補(bǔ)”、高中免學(xué)費(fèi)、高中助學(xué)金、中職助學(xué)金、中職免學(xué)費(fèi)、中職學(xué)生生活補(bǔ)助等項(xiàng)目共計(jì)向貧困戶學(xué)生1463人次發(fā)放資助金74.99萬元；辦理生源地助學(xué)貸款1028筆，發(fā)放貸款745.19萬元；充分發(fā)揮教育扶貧救助基金作用，基金規(guī)模增至1000萬元，累計(jì)救助貧困學(xué)生2067人，發(fā)放救助金215.05萬元。二是健康扶貧方面。全面落實(shí)貧困人口就醫(yī)“先診療后結(jié)算”一站式服務(wù)和“十免四補(bǔ)助”醫(yī)療扶持政策，通過綜合措施確保貧困患者縣域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支付占比均控制在10%以內(nèi)。衛(wèi)生扶貧救助基金規(guī)模增至835萬元，累計(jì)救助貧困戶6147人，發(fā)放救助金242.37萬元。三是住房安全有保障方面。2020年安排376.1萬元財(cái)政扶貧資金實(shí)施“五改三建”，其中改危90戶、改廚261戶、改廁96戶、建廁239戶、建路268戶、建場22戶，解決貧困戶住房安全問題和人居環(huán)境改善。四是有安全飲用水方面。全市行政村實(shí)現(xiàn)戶戶有安全飲水。五是有生活用電方面。全市行政村實(shí)現(xiàn)戶戶有生活用電。六是有廣播電視方面。全市行政村實(shí)現(xiàn)電信和移動(dòng)光纖、廣播電視全覆蓋。七是結(jié)對幫扶工作方面。壓緊壓實(shí)干部幫扶責(zé)任。選派了71名第一書記到村，安排6085名結(jié)對幫扶干部，全覆蓋結(jié)對幫扶全市7455戶貧困戶，“一戶一策”開展幫扶工作。大力開展幫扶干部培訓(xùn)，提升幫扶工作成效。各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭上講臺作輔導(dǎo)、下基層作宣講，通過以會代訓(xùn)、線上線下等多種形式，鎮(zhèn)（街道）和部門共舉行各類培訓(xùn)90余次，參訓(xùn)人數(shù)1100余人次。

二、拓寬就業(yè)渠道，應(yīng)對疫情影響

（一）拓寬內(nèi)外就業(yè)渠道，支持農(nóng)民工靈活就業(yè)。一是引導(dǎo)貧困戶自主創(chuàng)業(yè)。對有創(chuàng)業(yè)意愿但缺乏創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)知識的貧困勞動(dòng)力，積極組織參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)能力，并落實(shí)相關(guān)創(chuàng)業(yè)政策。月灣村村民江賢俊通過參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，申請了創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，創(chuàng)辦了家庭農(nóng)場，從只能勉強(qiáng)解決家庭溫飽問題到最終實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。松林村村民肖邦軍參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后，在家經(jīng)營肉牛養(yǎng)殖，并申請了創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)。二是鞏固扶貧基地（車間）建設(shè)。全力建設(shè)就業(yè)扶貧基地（車間），促進(jìn)吸納貧困勞動(dòng)力就近就地就業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，就業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推行“1對1”上門服務(wù)方式，為5家扶貧基地兌現(xiàn)穩(wěn)崗返還資金53.81萬元，助力8家扶貧基地復(fù)工，力促貧困勞動(dòng)力快速返崗和穩(wěn)定就業(yè)，建立健全“企業(yè)+車間+貧困戶”扶貧就業(yè)模式，累計(jì)吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)139人。鑫利達(dá)扶貧車間吸納貧困勞動(dòng)力劉小東就業(yè)的信息獲央視《新聞聯(lián)播》報(bào)道。（二）搭建平等就業(yè)平臺，強(qiáng)化服務(wù)和權(quán)益保障。一是強(qiáng)化就業(yè)兜底安置。加大農(nóng)村公益性崗位開發(fā)，對受疫情影響就業(yè)的貧困人口實(shí)行兜底安置，新增村級保潔、鄉(xiāng)村道路維護(hù)農(nóng)村公益性崗位498個(gè)。截至10月底，共計(jì)開發(fā)農(nóng)村公益性崗位1221個(gè)，安置貧困勞動(dòng)力1221人，確保受疫情和洪澇災(zāi)害影響的貧困家庭勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就地就業(yè)。二是精準(zhǔn)推薦崗位到戶。針對貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿和崗位需求進(jìn)行摸排、整理，動(dòng)態(tài)管理就業(yè)信息，利用市、鎮(zhèn)、村三級平動(dòng)，廣泛篩選、收集適合貧困勞動(dòng)力就業(yè)信息，及時(shí)通過“微新”“為村”“魚水情”等便民服務(wù)平臺將招聘信息送到貧困戶家門口，促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)就近就地就業(yè)。連山鎮(zhèn)貧困戶黃光書通過就業(yè)扶貧專場招聘會，成功應(yīng)聘到連山鎮(zhèn)果園村利寨磚廠。三是開展就業(yè)技能培訓(xùn)。結(jié)合貧困戶實(shí)際需求及各鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，因地制宜開展育嬰、小龍蝦特色烹飪、治安巡邏等符合貧困勞動(dòng)力特點(diǎn)的實(shí)用性培訓(xùn)項(xiàng)目，組織貧困勞動(dòng)力參加培訓(xùn)69人，并按規(guī)定為貧困戶落實(shí)培訓(xùn)、發(fā)放培訓(xùn)生活補(bǔ)貼，幫助每一位有培訓(xùn)意愿的扶貧對象提高技能。

三、鞏固脫貧成效，確保脫貧質(zhì)量

（一）扎實(shí)開展問題清零。一是針對脫貧攻堅(jiān)以來中、省反饋問題和“兩不愁三保障”回頭看大排查問題、近期自查問題等3大類286個(gè)問題。嚴(yán)格按照“五定工作法”，開展清零工作。目前所有問題清零，并經(jīng)市委常委會議審議通過予以認(rèn)定銷號。二是抓好掛牌督戰(zhàn)。安排24名縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭47個(gè)行業(yè)部門掛牌督戰(zhàn)11個(gè)鎮(zhèn)（街道），從10個(gè)市級行業(yè)部門抽調(diào)30名人員組成8個(gè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)組開展巡回指導(dǎo)工作，目前已對掛牌督戰(zhàn)發(fā)現(xiàn)的問題整改完畢。三是扎實(shí)開展全覆蓋檢查。再次對2019年國家、省脫貧攻堅(jiān)成效考核發(fā)現(xiàn)問題整改情況以及問題清零行動(dòng)落實(shí)情況進(jìn)行全面梳理。6月底，經(jīng)市交叉檢查組抽查，市在2019年國家脫貧攻堅(jiān)成效考核、省脫貧攻堅(jiān)成效考核等檢查中發(fā)現(xiàn)的問題均整改到位，脫貧監(jiān)測戶和隨機(jī)抽取的其他建檔立卡貧困戶在“一超六有”方面均達(dá)標(biāo)。（二）持續(xù)抓好動(dòng)態(tài)管理。在動(dòng)態(tài)調(diào)整工作方面。扎實(shí)開展2020年扶貧對象動(dòng)態(tài)管理和歷年脫貧對象“回頭看”工作，組織開展信息數(shù)據(jù)比對，加強(qiáng)重點(diǎn)數(shù)據(jù)信息核實(shí)。截至10月底，因戶籍遷入、婚入、新生兒等原因新增貧困人口100人，因戶籍遷出、婚出、農(nóng)轉(zhuǎn)非、死亡等原因減少貧困人口663人，無新增脫貧監(jiān)測戶和邊緣易致貧戶，實(shí)現(xiàn)了扶貧對象動(dòng)態(tài)調(diào)整到位。（三）創(chuàng)新舉措筑牢返貧防線。建立“防貧保”機(jī)制，利用各類捐贈資金62.7萬元為非建檔立卡農(nóng)村低收入人口，建立防止貧困基金。探索從“精準(zhǔn)扶貧”向“防止返貧”轉(zhuǎn)變，建立精準(zhǔn)防貧長效機(jī)制，主動(dòng)控制貧困增量，從根本上消滅貧困問題，鞏固脫貧成效。目前，已經(jīng)成功為6戶貧困戶理賠“防貧?！?。（四）深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)調(diào)查。一是做好普查保障工作。根據(jù)省、市要求，制定《市脫貧攻堅(jiān)調(diào)查實(shí)施方案》，落實(shí)調(diào)查經(jīng)費(fèi)60.42萬元。二是精心選派工作人員。選調(diào)131名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)過硬、有豐富扶貧經(jīng)驗(yàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和駐村第一書記組成11支交叉調(diào)查工作組、46個(gè)調(diào)查小組。三是扎實(shí)開展入戶調(diào)查和數(shù)據(jù)審核。深入全市7455戶建檔立卡貧困戶家中，針對“一超六有”和政策享受情況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查。目前我市已完成7455戶戶表、187個(gè)村村表和縣表上報(bào)，并通過了市脫貧普查辦和省脫貧普查辦的數(shù)據(jù)驗(yàn)收。通過調(diào)查結(jié)果表明，我市脫貧成效顯著，貧困戶“一超六有”已全面達(dá)標(biāo)。

四、加強(qiáng)資金保障，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

爭取中央和省級財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金1355萬元，落實(shí)本級財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金9793萬元，用于脫貧成效鞏固。一是做實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧。通過“合作社+貧困戶”“家庭農(nóng)場+貧困戶”等模式，投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金110萬元，采用入股分紅的方式，對市鎮(zhèn)村股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社、市水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社等項(xiàng)目進(jìn)行培育、發(fā)展和壯大，提高扶貧效益，帶動(dòng)貧困戶增收，受益貧困戶達(dá)110戶。二是做細(xì)教育健康扶貧。安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金為符合“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助的183名貧困學(xué)生發(fā)放補(bǔ)助資金40.5萬元。安排100萬元為全市所有建檔立卡貧困戶購買“扶貧?！奔白≡横t(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)，有效降低了貧困戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。三是改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金741.5萬元，在11個(gè)鎮(zhèn)（街道）58個(gè)村實(shí)施貧困戶院落基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，改造道路93條，方便了貧困戶生產(chǎn)生活。

第2篇：脫貧攻堅(jiān)健康扶貧內(nèi)容范文

一、時(shí)間安排

2020年6月10日-6月30日

二、總體要求

堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，對脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行全面“回頭看”，準(zhǔn)確掌握貧困人口“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況、獲得幫扶情況和參與脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目情況等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，補(bǔ)齊工作短板，提升脫貧成果，為高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)普查工作打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、主要任務(wù)

(一)開展重點(diǎn)排查。

各村要聚焦“兩不愁三保障”及飲水安全問題，由駐村工作隊(duì)牽頭組織人員對所有建檔立卡貧困戶和邊緣戶開展全覆蓋排查，確保戶戶到、人人過、項(xiàng)項(xiàng)查。重點(diǎn)排查以下六項(xiàng)內(nèi)容：一是家庭收入情況。排查貧困戶2019年度家庭年人均可支配收入是否穩(wěn)定超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)關(guān)注是否受肺炎疫情或其他原因影響導(dǎo)致今年收入可能不達(dá)標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)。二是基本生活保障情況。排查米、面、糧油是否能滿足基本生活需要，肉類、蛋類、奶制品或豆制品等是否想吃隨時(shí)能吃，一年四季是否都有應(yīng)季的衣物，重點(diǎn)關(guān)注特殊人群(比如鰥寡、殘疾高齡老人等)是否落實(shí)相應(yīng)的服務(wù)保障措施。三是義務(wù)教育保障情況。排查義務(wù)教育階段入學(xué)和教育資助發(fā)放情況，重點(diǎn)關(guān)注學(xué)籍在外地的貧困家庭學(xué)生義務(wù)教育補(bǔ)助政策是否發(fā)放到位。四是基本醫(yī)療保障情況。排查貧困人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)(含大病保險(xiǎn))參保情況，重點(diǎn)關(guān)注新增人口是否及時(shí)代繳、穩(wěn)定脫貧人口參保情況。在外地參保和就業(yè)單位代繳的是否有證據(jù)資料。五是住房安全保障情況。排查貧困群眾住房是否安全，是否滿足居住需求，危房改造政策是否落實(shí)到位。六是飲水安全情況。排查水量、水質(zhì)、用水方便程度、供水保證率是否達(dá)標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注是否存在飲用露天塘水情況，老弱病殘貧困戶的飲水是否方便。(具體見附件1)。

排查結(jié)束后，要認(rèn)真梳理整理，匯總脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)集中行動(dòng)排查問題(附件2)，建立問題清單，按照問題整改“七個(gè)一”機(jī)制落實(shí)整改、銷號管理、問題清零。

責(zé)任單位：各村駐村工作隊(duì)、村兩委。

(二)全面開展走訪。

專項(xiàng)集中行動(dòng)期間，全鎮(zhèn)所有結(jié)對幫扶責(zé)任人要圍繞“四個(gè)一”要求對所結(jié)對幫扶戶(包括2014年、2015年脫貧戶、穩(wěn)定脫貧戶)開展1次幫扶走訪，并將走訪中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋給村。一是與貧困群眾談一次心。與貧困戶面對面談心交流,了解結(jié)對幫扶戶“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況，引導(dǎo)結(jié)對幫扶戶掌握建檔立卡以來家庭收入的變化和生產(chǎn)生活的改善情況，切實(shí)用心用情拉近與貧困戶的距離。二是梳理一遍幫扶措施。幫助結(jié)對幫扶戶梳理建檔立卡以來在教育扶貧、健康脫貧、危房改造、易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧、生態(tài)保護(hù)脫貧等方面獲得的幫扶情況，確保結(jié)對幫扶戶(或明白人)對相關(guān)情況說得清道得明。三是核實(shí)一遍基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。核準(zhǔn)《扶貧手冊》基礎(chǔ)信息及貧困戶家庭各項(xiàng)收入、支出數(shù)據(jù)，確保各項(xiàng)基礎(chǔ)信息真實(shí)準(zhǔn)確。四是整治一次人居環(huán)境。動(dòng)員并幫助貧困戶整治家庭人居環(huán)境，確保貧困戶以積極向上的精神面貌和干干凈凈的人居環(huán)境迎接國家脫貧攻堅(jiān)普查。

責(zé)任人：所有幫扶聯(lián)系人、村扶貧專干。

(三)整治人居環(huán)境。

各村要充分發(fā)揮公益崗和公益性事業(yè)勞務(wù)人員作用，對村域內(nèi)的垃圾包括雜物、渣土、柴草和廢棄物等進(jìn)行一次拉網(wǎng)式全面徹底清理，確保常態(tài)化達(dá)到“十凈”(即房前屋后凈、庭院凈、禽舍凈、道路凈、溝渠凈、綠化地林帶凈、公共環(huán)境凈、水邊凈、場院凈、地頭凈)要求。結(jié)對幫扶責(zé)任人要結(jié)合幫扶走訪，幫助結(jié)對幫扶戶對家庭人居環(huán)境進(jìn)行細(xì)致整理，促其達(dá)到“五凈一有一整齊”(即門窗凈、臥室凈、廚房凈、個(gè)人衛(wèi)生凈、宅前宅后凈，每個(gè)貧困戶家中要有簡單必要的基本生活用品〈包括床褥、衣柜、碗櫥、餐桌、椅子、電視機(jī)〉，家庭院內(nèi)擺設(shè)整齊有序)。

責(zé)任單位：各村駐村工作隊(duì)、村兩委。

(四)抓好整改落實(shí)。

要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，切實(shí)抓好全面排查和幫扶走訪發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，確保所有問題6月底前整改到位。針對發(fā)現(xiàn)的問題，要逐項(xiàng)建立問題臺賬，逐項(xiàng)研究具體整改措施，嚴(yán)格時(shí)間節(jié)點(diǎn)、倒排工期，逐人逐戶對賬銷號。對能及時(shí)整改的問題要堅(jiān)持立行立改，對不能立即整改的要加強(qiáng)會商與研判。鎮(zhèn)直相關(guān)單位，要對照工作職能加強(qiáng)對村的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作督促。各村要找準(zhǔn)問題癥結(jié)和問題阻點(diǎn)，深入剖析原因，既要“點(diǎn)對點(diǎn)”整改，做到改到位、改徹底，又要做到舉一反三，建立長效機(jī)制。

要堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶，聚焦“五個(gè)一批”，加快推進(jìn)各項(xiàng)政策措施落實(shí)，加快各類扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確保扶貧項(xiàng)目6月底完成，并按照要求及時(shí)做好項(xiàng)目驗(yàn)收和資金撥付工作。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)各脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)組，各村。

(五)完善基礎(chǔ)工作。

要全面核查全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，扶貧工作站對發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)數(shù)據(jù)要組織扶貧專干實(shí)地核查，及時(shí)修正完善，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。

要圍繞普點(diǎn)內(nèi)容，全面梳理、規(guī)范整理村級檔案和貧困戶檔案資料。完善的重點(diǎn)要求：(1)檢查每戶建檔立卡貧困戶《扶貧手冊》內(nèi)容必須與家庭真實(shí)情況、扶貧信息系統(tǒng)相一致、幫扶措施與幫扶成效必須相統(tǒng)一。(2)《扶貧手冊》必須存放在家，戶袋資料與村存放的戶檔資料必須完全一致。(3)所有建檔立卡貧困戶的識別、幫扶和退出資料務(wù)必完整、支撐材料必須齊全。(4)邊緣戶和監(jiān)測戶的佐證資料務(wù)必準(zhǔn)備并且充分有力。(5)所有建檔立卡貧困戶的政策措施務(wù)必落實(shí)到位，排查表中的各項(xiàng)幫扶措施必須填寫齊全。(6)有關(guān)證件(如殘疾證、慢性病證等)務(wù)必辦理并存放戶袋。(7)對特殊情況戶(如不能正?；卮饐栴}的農(nóng)戶等)務(wù)必準(zhǔn)備情況說明、張貼告示或相關(guān)證明材料以及“明白人”。(8)所有村“兩委”主要負(fù)責(zé)人、駐村扶貧工作隊(duì)和扶貧專干對所在村脫貧攻堅(jiān)基本情況、扶貧政策措施落實(shí)和項(xiàng)目實(shí)施情況以及程序環(huán)節(jié)、取得的成效等必須做到清楚明白、熟知在心。

責(zé)任單位：扶貧工作站，各村。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)集中行動(dòng)是補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，提升脫貧成果，確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)普查的重要抓手。各村要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實(shí)責(zé)任。駐村工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感，嚴(yán)格貫徹落實(shí)文件精神，全面開展走訪，扎實(shí)做好幫扶工作。

第3篇：脫貧攻堅(jiān)健康扶貧內(nèi)容范文

今年以來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視脫貧攻堅(jiān)工作，始終堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要決策部署，將脫貧攻堅(jiān)當(dāng)成最大的政治任務(wù)，拿出與貧困重點(diǎn)縣同樣的力度，盡銳出戰(zhàn)、持續(xù)攻堅(jiān)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，抓重點(diǎn)、解難點(diǎn)，高質(zhì)量推進(jìn)全區(qū)扶貧脫貧各項(xiàng)工作，取得了明顯的成效。全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作可以用“34533”來概括：

第一個(gè)“3”，即突出“三項(xiàng)”舉措，高站位部署推進(jìn)

一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。把2019年作為“脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量提升年”，將扶貧脫貧工作納入?yún)^(qū)委“1368”工作計(jì)劃和“2289”重點(diǎn)工程，出臺了《區(qū)2019精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工程實(shí)施方案》和《關(guān)于開展脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量提升年活動(dòng)的實(shí)施意見》，通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧等11個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，大力提升全區(qū)脫貧工作質(zhì)量。二是周密部署推進(jìn)。今年以來，先后通過三級干部大會、區(qū)委常委（擴(kuò)大）會、扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組會、政府常務(wù)會、政府辦公會、約談會、擂臺賽、調(diào)度會、過堂會、現(xiàn)場觀摩會和業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流會等多種形式，多次對扶貧脫貧工作進(jìn)行安排、指導(dǎo)、督促、調(diào)度和推進(jìn)，扶貧脫貧各項(xiàng)工作進(jìn)展順利、成效明顯。三是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。完善區(qū)委書記、區(qū)長為組長的“雙組長”制領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實(shí)際制定了年度脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀，切實(shí)強(qiáng)化了各級抓脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任意識。同時(shí)，結(jié)合全區(qū)機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步完善了區(qū)扶貧部門的工作職責(zé)。投入170萬元，給17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站安排辦公場所、配齊辦公設(shè)備，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站的履職能力。

“4”，即打出“四張”特色牌，高標(biāo)準(zhǔn)抓實(shí)整改

為確保國家和省市扶貧考核、中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視等問題按時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)整改到位，立足工作實(shí)際，打出了“四張”特色牌，即“一訪二賽兩查三行動(dòng)”：

“一訪”，即開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記遍訪貧困戶活動(dòng)。聚焦貧困群眾實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”，全區(qū)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，集中一周時(shí)間，對363個(gè)村所有貧困戶進(jìn)行遍訪，面對面了解貧困群眾“兩不愁三保障”情況，宣講國家扶貧惠民政策，增進(jìn)干群感情，使貧困群眾的滿意度得到進(jìn)一步提升。

“二賽”，即每月舉辦政策落實(shí)部門主要負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記“擂臺賽”。每月舉辦一次脫貧攻堅(jiān)擂臺賽，圍繞中央和省市有關(guān)扶貧脫貧會議精神、“兩不愁三保障”、產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、問題整改、貧困退出等內(nèi)容，安排若干個(gè)政策落實(shí)部門主要負(fù)責(zé)人或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行擂臺比武，通過公開亮相，形成了你追我趕、拼搏進(jìn)取的濃厚氛圍，進(jìn)一步夯實(shí)了各級各部門脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。

“兩查”，即開展幫扶責(zé)任人之間和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間推磨互查活動(dòng)。為確保幫扶活動(dòng)實(shí)效，區(qū)通過召開動(dòng)員會，制定并印發(fā)《關(guān)于在幫扶責(zé)任人之間開展推磨互查的實(shí)施方案》和《關(guān)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間開展扶貧工作推磨互查的實(shí)施方案》，部署開展幫扶責(zé)任人之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間推磨互查活動(dòng)。一是幫扶責(zé)任人推磨互查。集中五天時(shí)間，由幫扶責(zé)任人派出單位帶領(lǐng)本單位全體幫扶責(zé)任人，以推磨互查形式，深入被查單位和所幫扶村，按照每名幫扶責(zé)任人走訪檢查1-2戶的形式，對全區(qū)1946個(gè)貧困戶進(jìn)行入戶互查。重點(diǎn)圍繞貧困戶的“兩不愁三保障”、幫扶情況、資料臺帳和滿意度等內(nèi)容進(jìn)行互查，并按照“誰查誰負(fù)責(zé)”的原則，分別填寫《入戶走訪表》、《臺帳資料檢查清單》和《問題清單》并簽字，對檢查結(jié)果負(fù)責(zé)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間推磨互查。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長帶隊(duì)組成檢查組，帶領(lǐng)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于6名熟悉扶貧業(yè)務(wù)干部，深入被查鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取“問、查、看、訪”等方式（即：問鄉(xiāng)村干部扶貧政策掌握情況、查扶貧站室建設(shè)和扶貧檔案資料、看村“兩室”建設(shè)和村莊環(huán)境衛(wèi)生、訪貧困群眾對幫扶工作和幫扶責(zé)任人滿意度），開展扶貧脫貧工作互查活動(dòng)，做到村村到、戶戶到。

“三行動(dòng)”，即：戶容戶貌整治行動(dòng)。制定印發(fā)了《市區(qū)戶容戶貌整治工作實(shí)施方案》，明確工作目標(biāo)、整治重點(diǎn)和實(shí)施步驟，組織全區(qū)各級各部門深入貧困戶家中開展戶容戶貌整治行動(dòng)，確保貧困戶家中干凈整潔、文明衛(wèi)生。中秋節(jié)走訪慰問集中行動(dòng)。為加強(qiáng)結(jié)對幫扶工作，組織所有幫扶責(zé)任人于中秋節(jié)前，深入幫扶貧困戶家中，宣講政策、幫辦實(shí)事、完善檔案，取得了明顯的效果。問題清零行動(dòng)。以幫扶責(zé)任人所在部門為單位，針對上級考核、巡視、督查和審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問題的整改清零情況，進(jìn)行再次推磨互查，真正確保問題清零結(jié)果真實(shí)到位。

“5”，即堅(jiān)持“五個(gè)突出”，高質(zhì)量推進(jìn)工作

（一）突出“產(chǎn)業(yè)扶貧”，讓貧困群眾有穩(wěn)定收入來源

一是抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)?？偼顿Y4200余萬元謀劃實(shí)施了37個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和7個(gè)股份合作扶貧項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后，可使800余名貧困群眾通過公益崗位和入股受益實(shí)現(xiàn)增收，人均年最低增收5200余元。二是抓好經(jīng)營主體建設(shè)和服務(wù)培訓(xùn)。在全區(qū)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了50多個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)，帶領(lǐng)貧困戶創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。組織農(nóng)技人員入戶發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧政策明白紙，各農(nóng)業(yè)區(qū)域站對有勞動(dòng)能力貧困群眾全部走訪，充分調(diào)動(dòng)群眾參與、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)的積極性。累計(jì)開展集中培訓(xùn)22次，培訓(xùn)貧困戶1789人次，發(fā)放資料6000余份。三是抓好惠農(nóng)政策向產(chǎn)業(yè)扶貧傾斜。在劉營、劉漢2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施了農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)項(xiàng)目，對所有農(nóng)戶免費(fèi)進(jìn)行植保防治和玉米旋耕作業(yè)。結(jié)合作為優(yōu)質(zhì)糧主產(chǎn)區(qū)的實(shí)際情況，繼續(xù)利用節(jié)水小麥項(xiàng)目和綠色高產(chǎn)高效項(xiàng)目，打造優(yōu)質(zhì)小麥?zhǔn)痉痘?，帶?dòng)貧困群眾節(jié)本增收。目前，全區(qū)有1292戶貧困戶種植了強(qiáng)筋小麥或節(jié)水小麥，138戶貧困戶從事蔬菜產(chǎn)業(yè)，63戶貧困戶從事養(yǎng)殖業(yè)，22戶貧困戶從事林果業(yè)，21戶從事手工業(yè)，12戶從事光伏產(chǎn)業(yè)，以點(diǎn)帶面推進(jìn)扶貧特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。四是推進(jìn)旅游扶貧。通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，有27戶貧困戶以不同形式參與到旅游產(chǎn)業(yè)中，惠及貧困人口110人，人均年增收1063元。五是加大電商扶貧。開展了10期電商知識培訓(xùn)，參加人員346人次。1人上崗魔豆媽媽物流“云客服”崗位，月增收1000元。11人在香環(huán)虎頭鞋廠就業(yè)，月增收1600元。

（二）突出“就業(yè)扶貧”，讓貧困群眾有一技之長

一是扎實(shí)開展免費(fèi)就業(yè)培訓(xùn)，提升就業(yè)技能。組織職中等3家定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)深入全區(qū)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展貧困勞動(dòng)力就業(yè)引導(dǎo)性培訓(xùn)17期，共培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力531人次。二是積極組織勞務(wù)洽談和走訪跟蹤服務(wù)，多途徑幫扶就業(yè)。舉辦了“春風(fēng)行動(dòng)”大型勞務(wù)人才洽談會和秋季招聘會等招聘活動(dòng)，組織有就業(yè)意愿的貧困勞動(dòng)力70余人參加，發(fā)放企業(yè)用工手冊和就業(yè)扶貧政策宣傳資料3000余份。開展了進(jìn)戶“送崗位、送政策”行動(dòng)，由鄉(xiāng)村干部按月逐戶走訪貧困戶，開展跟蹤服務(wù)。通過官方微信公眾號“人社”、微信朋友圈、微信群等形式，多渠道宣傳就業(yè)扶貧政策和就業(yè)幫扶活動(dòng)。三是夯實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，動(dòng)態(tài)掌握貧困勞動(dòng)力就業(yè)狀況。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)所所長為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)幫扶責(zé)任人，定期入戶開展跟蹤服務(wù)，填報(bào)《省貧困勞動(dòng)力就業(yè)扶貧全程跟蹤服務(wù)卡》，按月將貧困勞動(dòng)力的就業(yè)狀況變化、就業(yè)需求、培訓(xùn)需求等情況錄入省就業(yè)扶貧信息管理系統(tǒng)，落實(shí)“一人一卡”實(shí)名制管理臺賬數(shù)據(jù)庫，動(dòng)態(tài)掌握全區(qū)貧困勞動(dòng)力的各項(xiàng)就業(yè)信息。四是積極推進(jìn)“千企幫千戶”志愿幫扶行動(dòng)。通過制定方案、現(xiàn)場觀摩、每月調(diào)度、督導(dǎo)檢查等措施，全區(qū)共招募志愿幫扶企業(yè)1155家，幫助1153名貧困人員通過創(chuàng)業(yè)、就業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收；志愿企業(yè)通過修繕房屋、助學(xué)助醫(yī)、慰問等形式，累計(jì)出資74.7萬元幫助貧困戶改善生活質(zhì)量。

截至目前，全區(qū)建檔立卡貧困勞動(dòng)力中有2427人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)并穩(wěn)定增收，其中，區(qū)內(nèi)就業(yè)1550人，區(qū)外就業(yè)877人。

（三）突出“兩不愁三保障”，讓貧困群眾應(yīng)享盡享得實(shí)惠

1、在健康扶貧上。一是提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。全區(qū)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均達(dá)到至少具備1名全科醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的標(biāo)準(zhǔn)，并配置X光機(jī)、生化分析儀、心電圖等醫(yī)療設(shè)備；全區(qū)363個(gè)村衛(wèi)生室均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。同時(shí)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立“國醫(yī)堂”6個(gè)，其余衛(wèi)生院均有中醫(yī)服務(wù)專區(qū)。二是提升家庭醫(yī)生簽約履約服務(wù)水平。由二級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合組建363個(gè)家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì)，平均每村一個(gè)，已實(shí)現(xiàn)了建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約全覆蓋，服務(wù)率達(dá)到100%，并按時(shí)履約續(xù)約，開展相應(yīng)的健康教育宣傳和指導(dǎo)。三是提升貧困患者大病專項(xiàng)救治工作水平。對貧困人口罹患25種大病的，以區(qū)一院為定點(diǎn)醫(yī)院，進(jìn)行集中救治。截至目前，全區(qū)共集中救治貧困大病患者131人。四是提升貧困人口慢性病監(jiān)測和規(guī)范化管理水平。對貧困人口中患有慢性病的，及時(shí)辦理慢性病手冊，讓其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)享受門診治療和慢性病簽約服務(wù)，共辦理建檔立卡貧困人口慢性病認(rèn)定1631人。五是嚴(yán)格落實(shí)“先診療后付費(fèi)”。所有公立醫(yī)院全部設(shè)立了“一站式”即時(shí)結(jié)算窗口，報(bào)銷比例均達(dá)到90%以上；累計(jì)有5895人次貧困群眾享受“先診療后付費(fèi)”政策，普惠率達(dá)100%。六是提升健康教育與“健康促進(jìn)”成效。組織各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)在顯眼位置通過展牌展板、墻體標(biāo)語、電子屏等載體宣傳健康扶貧政策；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月進(jìn)村入戶宣講健康扶貧政策；為每個(gè)建檔立卡貧困戶制作張貼了《健康扶貧政策一覽表》，提高健康扶貧政策知曉率。

2、在教育扶貧上。一是聚焦控輟保學(xué)，建立勸返機(jī)制。把每年3月、9月作為重點(diǎn)監(jiān)測時(shí)段，實(shí)行網(wǎng)格化管理，對未按期返校學(xué)生及時(shí)開展勸返工作。二是加快項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)均衡發(fā)展。投資4600余萬元，對12所薄弱學(xué)校進(jìn)行改造；投資約500萬元，對5所農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校進(jìn)行改造；投資470余萬元，啟動(dòng)建設(shè)了3所公辦幼兒園。三是實(shí)施營養(yǎng)改善，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)。制定了《區(qū)農(nóng)村小學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案》，成立了領(lǐng)導(dǎo)組織，通過會議調(diào)度和現(xiàn)場觀摩，9月1日，全區(qū)245所農(nóng)村小學(xué)的76000余名在校學(xué)生順利吃上“營養(yǎng)餐”。四是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提升業(yè)務(wù)水平。建立健全了教師補(bǔ)充長效機(jī)制。2019年9月份向農(nóng)村薄弱地區(qū)中小學(xué)下派32名優(yōu)秀支教教師，目前已全部到崗任教。五是加快特色發(fā)展，提升中職教育。對區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)進(jìn)行了改建，加快其優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。依托職教中心，開展農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等培訓(xùn)，目前，已培訓(xùn)1320人。六是嚴(yán)格落實(shí)政策，扎實(shí)開展資助。以“學(xué)段全覆蓋、對象無遺漏、結(jié)果全告知”為目標(biāo)，確保學(xué)前教育（一年幼兒減免保教費(fèi)和部分餐費(fèi)）、義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”（免學(xué)雜費(fèi)、免書本費(fèi)、補(bǔ)助貧困寄宿生生活費(fèi)小學(xué)每人每年1000元，初中每人每年1250元）和普通高中階段建檔立卡學(xué)生“三免一助”（免學(xué)費(fèi)、免住宿費(fèi)、免教科書費(fèi)和享受國家助學(xué)金）政策全覆蓋。2019年春秋兩季，全區(qū)共資助建檔立卡學(xué)生2688名（學(xué)前201名、小學(xué)1117名、初中969名、高中271名、中職130名），發(fā)放資金159萬余元；普通高中“三免”137人，免除資金37.94萬元；中職“兩免”152人，免除資金6.08萬元。落實(shí)雨露計(jì)劃政策157人、23.55萬元。目前，各項(xiàng)資金已按時(shí)、足額、全部發(fā)放到了學(xué)生手中，有效減輕了貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)。

3、在安全住房上，一是堅(jiān)持公開、公平、公正原則，精準(zhǔn)確定農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對象。二是強(qiáng)化住建、扶貧、民政、殘聯(lián)等部門對接，對申請危房改造戶的建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等四類貧困身份進(jìn)行確認(rèn)。三是派出專業(yè)人員對房屋進(jìn)行安全鑒定，其唯一住房危險(xiǎn)程度達(dá)到C級的，對房屋進(jìn)行修繕加固；危險(xiǎn)程度達(dá)到D級的，對房屋進(jìn)行原址翻建。四是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、區(qū)級審批的補(bǔ)助對象認(rèn)定程序，規(guī)范補(bǔ)助對象的審核審批。截至目前，2019-2020年度全區(qū)危房改造任務(wù)117戶全面完成，其中建檔立卡貧困戶11戶（C級7戶、D級4戶），并按照C級戶均補(bǔ)助7000元、D級戶均補(bǔ)助21000元的標(biāo)準(zhǔn)全部補(bǔ)助到位。建檔立卡貧困群眾住房安全率達(dá)到100%。

4、在安全飲水上。一是水質(zhì)檢測。對全區(qū)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)363個(gè)行政村全部抽取水樣進(jìn)行了檢測，檢測結(jié)果均符合《國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。二是全面落實(shí)供水單位運(yùn)行管理責(zé)任。千人以上供水工程明確并公示運(yùn)行管理責(zé)任人、供水服務(wù)電話。健全完善了區(qū)級運(yùn)行管理辦法，嚴(yán)格水質(zhì)保障，定期對水質(zhì)進(jìn)行檢測。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。舉辦農(nóng)村飲水安全評估培訓(xùn)，重點(diǎn)對飲水安全扶貧政策、評價(jià)方法等方面開展集中培訓(xùn)。同時(shí)，在每個(gè)行政村顯眼位置張貼飲水安全公示牌，將負(fù)責(zé)人姓名電話和水利局監(jiān)督電話信息公示于眾，確保貧困群眾飲用水水質(zhì)、水量、用水方便程度和供水保證率均達(dá)標(biāo)。

（四）突出“幫扶扶持”，凝聚強(qiáng)大扶貧工作合力

一是扎實(shí)開展干部結(jié)對幫扶活動(dòng)。堅(jiān)持由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)牽頭，全區(qū)1946名幫扶干部認(rèn)真落實(shí)“一幫一”幫扶責(zé)任，堅(jiān)持“三日一網(wǎng)”（每月一個(gè)走貧日、兩個(gè)月一個(gè)交流日、每季度一個(gè)懇談日，全區(qū)一個(gè)扶貧心愿網(wǎng)）機(jī)制，扎實(shí)開展入戶幫扶活動(dòng)。通過視頻直播的方式，組織召開了全區(qū)扶貧干部培訓(xùn)交流暨工作推進(jìn)會，參訓(xùn)人員3000余名，各級扶貧干部業(yè)務(wù)素質(zhì)得到進(jìn)一步提升。以國家考核等問題整改為契機(jī)，組織開展了幫扶責(zé)任人之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間推磨互查活動(dòng)和“扶貧月、戶戶行”、中秋貧困戶慰問訪談等活動(dòng)，使結(jié)對幫扶活動(dòng)更加扎實(shí)有效。二是金融信貸扶持。通過成立組織，制定工作方案，加強(qiáng)政策宣傳，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控等措施，由區(qū)級財(cái)政拿出200萬元，支持金融扶貧扎實(shí)開展，其中，195萬元作為金融扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，5萬元作為貼息資金。截至目前，全區(qū)累計(jì)發(fā)放扶貧小額貸款132萬元，用于支持40個(gè)貧困戶通過發(fā)展養(yǎng)殖、種植、手加工等產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收。三是精準(zhǔn)防貧救助。通過招投標(biāo)，與太平洋財(cái)險(xiǎn)簽訂協(xié)議，以政府購買服務(wù)形式，由區(qū)財(cái)政拿出360萬元作為防貧保險(xiǎn)金，按每人每年50元保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為全區(qū)10%左右的農(nóng)村人口購買保險(xiǎn)（全區(qū)農(nóng)村人口72萬人）。針對“非高標(biāo)準(zhǔn)脫貧戶”和“非貧低收入戶”兩類人員，動(dòng)態(tài)監(jiān)測、及時(shí)預(yù)警，開展精準(zhǔn)防貧救助。截至目前，全區(qū)累計(jì)實(shí)施防貧救助258人，支付防貧保險(xiǎn)金190.75萬元，人均獲取防貧救助資金達(dá)7300余元（其中，曲陌鄉(xiāng)西舊寨村的非貧低收入戶賈焱鍇救助金額最多，其因患急性淋巴細(xì)胞白血病，住院花費(fèi)587515.31元，自費(fèi)268010.1元，通過精準(zhǔn)防貧救助，為其支付防貧保險(xiǎn)金181209.09元），真正從源頭筑起貧困發(fā)生的“截流閘”和“攔水壩”。同時(shí)，對已救助人員明確專人結(jié)對幫扶，落實(shí)后續(xù)幫扶措施，確保防貧效果鞏固不反彈。四是低保兜底保障。按照《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村特困群體社會救助兜底保障工作的實(shí)施意見》（冀民〔2019〕19號）要求，對全區(qū)分類施保，集中時(shí)間推進(jìn)低保兜底保障工作，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。通過開展困難群體兜底保障工作，全區(qū)建檔立卡貧困群眾中享受低保政策2657人，人均每月領(lǐng)取低保金227元。享受特困供養(yǎng)政策32人，每人每年領(lǐng)取特困供養(yǎng)保障金6600元。

（五）突出“基礎(chǔ)提升”，大力推進(jìn)路網(wǎng)電網(wǎng)建設(shè)

1、提升公路建設(shè)質(zhì)量。借助政府代建購買服務(wù)的歷史機(jī)遇，實(shí)施了農(nóng)村路網(wǎng)改造工程（一期工程）項(xiàng)目。共包括140條路段，總里程190.85公里，涉及16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總投資約3億元。相繼完成洺李線、永河線、107國道、永峰線整修和趙辛線改建項(xiàng)目。總投資4.12億元的旅發(fā)大會道路整修、綠化提升工程全面完工。目前，營運(yùn)客車共284輛，行政建制村通車率達(dá)到100%。建成充電樁35個(gè)，候車亭、招呼牌58個(gè)，四級站、公交樞紐和客運(yùn)站正在加快建設(shè)，預(yù)計(jì)2019年底客運(yùn)站投入使用。

2、開展農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)攻堅(jiān)?？偼顿Y9110.15萬元，完成單體工程160個(gè)，涉及180余村；完成新建改造10千伏線路122.82公里，0.4千伏線路191.81公里；新建配變284臺，新增容量56.8兆伏安，實(shí)現(xiàn)了戶均容量2.09千伏安。著力解決貧困人口生活用電問題，改善全區(qū)困難群眾生活用電環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶生活用電保障100%。

第二個(gè)“3”，即強(qiáng)化“三項(xiàng)”保障，高水平確保實(shí)效

1、資金保障。明確規(guī)定資金投入“兩優(yōu)先一增加”，今年全區(qū)總投入專項(xiàng)資金4535萬元，其中多方籌集區(qū)級扶貧專項(xiàng)配套資金2300萬元，比上年度增加6.7%，達(dá)到并超過2019年省定扶貧資金投入目標(biāo)數(shù)額2260萬元，為脫貧攻堅(jiān)工作提供了有力的財(cái)政保障。

2、機(jī)制保障。一是調(diào)度機(jī)制。建立了調(diào)度過堂機(jī)制，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)對幫扶干部和村支部書記進(jìn)行調(diào)度“過堂”。堅(jiān)持定期舉行脫貧攻堅(jiān)“擂臺賽”，切實(shí)增強(qiáng)了各級干部扶貧工作責(zé)任感。二是幫扶機(jī)制。全區(qū)1946名幫扶干部每月走訪慰問雷打不動(dòng)，有事幫忙、無事慰問，解決問題，聯(lián)絡(luò)感情，形成了橫向到邊、縱向到底的幫扶網(wǎng)絡(luò)，凝聚了強(qiáng)大工作合力。三是督導(dǎo)機(jī)制。將扶貧脫貧作為全區(qū)重點(diǎn)工作大督查首要工作任務(wù)，區(qū)大督查辦聯(lián)合區(qū)糾“”辦和區(qū)委政府督查室，不定期深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各部門進(jìn)行跟蹤問效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，交辦問題，解決問題，形成了良性督查機(jī)制。

3、紀(jì)律保障。針對全區(qū)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，通過開展作風(fēng)紀(jì)律大整頓大提升和鄉(xiāng)村干部作風(fēng)大整頓行動(dòng)，進(jìn)一步深化全區(qū)“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，對在扶貧工作中不擔(dān)當(dāng)、不作為的干部，該通報(bào)的通報(bào)、該調(diào)整的調(diào)整，扶貧領(lǐng)域干部作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

第三個(gè)“3”，就是“三個(gè)效果”：

一是扶貧脫貧工作成效明顯。截至目前，全區(qū)達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的建檔立卡貧困戶共計(jì)1938戶7515人，圓滿完成年度脫貧任務(wù)，占貧困人口總數(shù)的99.6%。中國農(nóng)網(wǎng)、經(jīng)濟(jì)日報(bào)、長城網(wǎng)、《扶貧雜志》等媒體分別刊發(fā)《區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧新路徑：“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)業(yè)”》《區(qū)分類施策，精準(zhǔn)扶貧》《多措并舉吹響脫貧攻堅(jiān)沖鋒號》和《市區(qū)“四個(gè)突出”抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)》等信息，對脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行報(bào)道。12月2日，省委副書記趙一德在調(diào)研指導(dǎo)工作時(shí)，對扶貧工作給予充分肯定，對干部“一幫一”、“千企幫千戶”、產(chǎn)業(yè)扶貧、幫扶“連心牌”等給予高度贊賞。9月12日，市委副書記薛永純對扶貧工作進(jìn)行視察指導(dǎo)，給予充分肯定。

二是黨群干群關(guān)系更加融洽。全區(qū)1946名干部每月至少兩次深入幫扶貧困戶家中開展結(jié)對幫扶活動(dòng)，與貧困戶保持電話、微信等常態(tài)化聯(lián)系，幫助貧困戶解決實(shí)際困難，讓廣大群眾特別是貧困戶進(jìn)一步增強(qiáng)了對黨的信賴和對干部的信任，干部和群眾真正成了“親戚”。

第4篇：脫貧攻堅(jiān)健康扶貧內(nèi)容范文

2015年是“十二五”扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃的收官之年，省委、省政府把精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)作為提高貧困群眾獲得感和幸福感的“第一民生工程”，大力推進(jìn)以羅霄山片區(qū)和貧困縣為重點(diǎn)的扶貧開發(fā)，全力以赴打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。2015年一年就召開了兩次全省扶貧開發(fā)會議，出臺了《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》等“1+5+23”政策框架，實(shí)施了一系列扶貧重大工程，為“十二五”完美收官寫下濃彩重墨的一筆。

（一）主要成效。一是貧困人口規(guī)模大幅下降。2015年全省減貧72萬人，貧困人口下降到200萬?！笆濉比∝毨丝跍p少238萬人，減少54%；貧困發(fā)生率由12.6%降至5.7%左右，下降6.9個(gè)百分點(diǎn)。二是貧困群眾收入穩(wěn)步提高。2015年25個(gè)貧困縣農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到8080元，增長12%，高于全省平均水平1.9個(gè)百分點(diǎn)?！笆濉比∝毨У貐^(qū)農(nóng)民人均可支配收入年均增長15%以上，高于全省平均水平2個(gè)百分點(diǎn)。三是貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件不斷改善。“十二五”全省累計(jì)用于3400個(gè)貧困村村莊整治建設(shè)專項(xiàng)資金達(dá)到近30億元，同時(shí)較好地整合了新農(nóng)村建設(shè)、村組公路建設(shè)、人畜安全飲水、農(nóng)村危房改造、農(nóng)網(wǎng)升級改造等項(xiàng)目和資金，用于村莊整治建設(shè)之中，五年完成了1.5萬個(gè)貧困村村民小組村莊整治建設(shè)任務(wù)，這些貧困村組基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施得到顯著改善，貧困村由3400個(gè)調(diào)減到2900個(gè)。五年來江西省整合各級資金，投入300多億元，幫助34.6萬貧困群眾搬出深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、庫區(qū)和農(nóng)村重點(diǎn)污染區(qū)，搬遷到城區(qū)、工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村。四是貧困群眾發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。“十二五”扶助貧困戶子女參加職業(yè)學(xué)歷教育和技能培訓(xùn)達(dá)20多萬人。不斷擴(kuò)大貧困家庭子女就讀資助面，提高獎(jiǎng)助標(biāo)準(zhǔn)，基本形成了“獎(jiǎng)、助、貸、勤、補(bǔ)、免”六位一體的學(xué)生資助體系。

（二）經(jīng)驗(yàn)做法。突出體現(xiàn)在做好了“五個(gè)堅(jiān)持”：

一是堅(jiān)持把扶貧開發(fā)融入全省發(fā)展大局，高位推進(jìn)。省委、省政府堅(jiān)持把扶貧開發(fā)作為全省“三農(nóng)”工作、民生工程的重點(diǎn)任務(wù)，以及納入全省戰(zhàn)略布局的全局中謀劃。按照全省“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”十六字方針，制訂“十二五”扶貧和移民工作總體規(guī)劃以及各方面工作的專項(xiàng)規(guī)劃；根據(jù)“區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧開發(fā)，扶貧開發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展”理念，出臺《江西省羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃）》、《江西省集中連片特殊困難地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃》等。特別是黨的十以來，省委常委會、省政府常務(wù)會多次專題研究扶貧開發(fā)工作，聽取全省扶貧開發(fā)工作情況匯報(bào)，研究部署并出臺《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村扶貧幫扶到戶工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)促進(jìn)小康提速的意見》以及《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》等，加大投入，支持產(chǎn)業(yè)、保障、安居三大扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，高位推進(jìn)全省脫貧攻堅(jiān)工程。

二是堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧作為根本實(shí)施方略，幫扶到戶。江西省早在2012年便開始科學(xué)測定當(dāng)年貧困人口在各縣、鄉(xiāng)、村的分布，這項(xiàng)工作比國家部署要早一年。2013年按照“縣為單位、規(guī)?？刂啤⒎旨壺?fù)責(zé)、精準(zhǔn)識別、動(dòng)態(tài)管理”的原則，完成了25個(gè)貧困縣、3400個(gè)貧困村、119萬貧困戶和346萬貧困人口的精準(zhǔn)識別和建檔立卡。對當(dāng)年貧困人口進(jìn)行了重新調(diào)查核實(shí)和建檔立卡，全省貧困農(nóng)戶全面達(dá)到“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿、縣有電子檔案”。在此基礎(chǔ)上，以貧困問題為導(dǎo)向，根據(jù)“摸清底數(shù)、區(qū)分類型、找準(zhǔn)問題、分類施策”的要求，在找準(zhǔn)切入點(diǎn)、提高精準(zhǔn)度、確保實(shí)效性上瞄準(zhǔn)扶貧對象精準(zhǔn)發(fā)力，做到治標(biāo)與治本結(jié)合、輸血與造血并舉，切實(shí)把各項(xiàng)政策措施扶到點(diǎn)上、扶到根上。

三是堅(jiān)持把機(jī)制創(chuàng)新作為推進(jìn)工作主線，轉(zhuǎn)型發(fā)展。近年來突出推進(jìn)工作制度改進(jìn)，主要是對財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制改革，加大了財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入，建立了與中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入相適應(yīng)的增長機(jī)制。加快資金撥付進(jìn)度，調(diào)整項(xiàng)目論證審批時(shí)間，下放項(xiàng)目審批權(quán)限。強(qiáng)化了專項(xiàng)扶貧機(jī)制的創(chuàng)新，積極實(shí)施易地移民搬遷，探索“五個(gè)基本”搬遷扶貧新路徑；加大產(chǎn)業(yè)扶貧工作力度，創(chuàng)新“四位一體”產(chǎn)業(yè)扶貧到戶新模式；大力開展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”轉(zhuǎn)移培訓(xùn)新方式；統(tǒng)籌加強(qiáng)村莊整治建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)渠道”村莊整治新舉措。這些探索創(chuàng)新，在全國取得了較好的反響。

四是堅(jiān)持把五級聯(lián)動(dòng)作為重要組織保障，合力攻堅(jiān)。按照省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，全面加強(qiáng)了扶貧開發(fā)組織保障體系建設(shè)，構(gòu)建了完整的省、市、縣、鄉(xiāng)、村“五級聯(lián)動(dòng)”扶貧攻堅(jiān)組織架構(gòu)，有力推進(jìn)全省精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)深入開展。省級層面，重點(diǎn)做好目標(biāo)確定、項(xiàng)目下達(dá)、資金投放、組織動(dòng)員、檢查指導(dǎo)等工作，特別是省委、省政府在全國首創(chuàng)“四個(gè)一”組合式扶貧，由省領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)省直部門和中央駐贛、省屬大型企業(yè)定點(diǎn)扶貧贛南等原中央蘇區(qū)和特困片區(qū)縣，省財(cái)政連續(xù)十年每年每縣安排1000萬元產(chǎn)業(yè)扶貧資金，加大對扶貧開發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)力度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年以來，相關(guān)幫扶單位投入幫扶資金及物資折款達(dá)33.5億，新增行業(yè)扶貧資金116.1億，新增貸款42.4億。市縣層面，強(qiáng)化組建了扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧、設(shè)施扶貧、搬遷扶貧、智力扶貧、勞務(wù)扶貧、保障扶貧、結(jié)對扶貧等七個(gè)工作組，確保進(jìn)度安排、項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）層面，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建或強(qiáng)化了扶貧工作站。貧困村層面，選派干部組成工作隊(duì)駐村扶貧，對貧困村選派一名“第一書記”，制定一套幫扶方案。五級聯(lián)動(dòng)扶貧攻堅(jiān)組織構(gòu)架，為我省脫貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的組織保障。

五是堅(jiān)持把社會行業(yè)作為重要補(bǔ)充力量，動(dòng)員參與。創(chuàng)建了定點(diǎn)幫扶新機(jī)制，開展了“黨旗引領(lǐng)致富路，攜手共建新農(nóng)村”定點(diǎn)包扶貧困村工作，“十二五”291個(gè)省直單位參加幫扶工作，共投入幫扶資金4.16億元。黨員干部結(jié)對幫扶實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展，“十二五”各地組織30多萬名干部結(jié)對幫扶近70萬戶貧困戶。精心組織開展“扶貧日”活動(dòng)，搭建社會扶貧平臺，動(dòng)員社會力量積極參與，形成扶貧開發(fā)多元投入機(jī)制?！笆濉币詠恚不I集社會各界扶貧捐贈資金及物質(zhì)折款6.72億。

春節(jié)前來到江西視察，對江西工作提出了新的希望和“三個(gè)著力、四個(gè)堅(jiān)持”更高要求，并對江西省把扶貧攻堅(jiān)作為最重要的民生工程來抓，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善幫扶機(jī)制，加大投入力度，給予了高度評價(jià)。

二、積極謀劃和推進(jìn)2016年及“十三五”全省脫貧攻堅(jiān)

2016年是“十三五”開局之年，“十三五”是全面建成小康社會的決勝階段，也是脫貧攻堅(jiān)的決戰(zhàn)時(shí)期。到2020年全面建成小康社會，扶貧開發(fā)是最大“短板”，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，意義重大，任務(wù)艱巨。我們要按照協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局以及創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，深入貫徹落實(shí)扶貧戰(zhàn)略思想、中央扶貧開發(fā)工作會議精神，以及省委、省政府決策部署和全省扶貧開發(fā)工作會議具體要求，謀劃推進(jìn)“十三五”脫貧攻堅(jiān)，為全省“提前翻番，同步小康”作出更大貢獻(xiàn)。2016年及“十三五”脫貧攻堅(jiān)措施，我們提出的思路是“1234?10”。

第一，緊緊咬定一個(gè)目標(biāo)，層層分解落實(shí)任務(wù)。江西省脫貧攻堅(jiān)總體目標(biāo)是：確保到2018年提前兩年實(shí)現(xiàn)200萬貧困人口全部脫貧，2900個(gè)貧困村全部退出和25個(gè)貧困縣全部摘帽，到2020年，進(jìn)一步鞏固發(fā)展精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)成果，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對象“兩不愁、三保障”，把我省打造成為全國扶貧攻堅(jiān)的樣板區(qū)。為了如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)總體目標(biāo)，部署層層簽訂責(zé)任狀，分解落實(shí)任務(wù)，層層傳導(dǎo)壓力，保障貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧摘帽有序推進(jìn)。2016年到2018年，25個(gè)貧困縣按年度分別摘帽退出2個(gè)、9個(gè)、14個(gè)；2900個(gè)貧困村按年度分別脫貧退出500個(gè)、1000個(gè)、1400個(gè)；200萬貧困人口按年度分別實(shí)現(xiàn)脫貧70萬、70萬、60萬，確保在全面建成小康社會進(jìn)程中一個(gè)都不掉隊(duì)。

第二，正確處理兩大關(guān)系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合推進(jìn)。一是正確處理精準(zhǔn)扶貧與區(qū)域發(fā)展的關(guān)系。全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)；全面建成小康社會，貧困人口脫貧是一個(gè)突出短板，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會的底線目標(biāo)。因此，要強(qiáng)調(diào)始終把精準(zhǔn)扶貧工作放在首位，把脫貧攻堅(jiān)作為“第一民生工程”和推動(dòng)發(fā)展的重大舉措。有一些同志在觀念上還存在把扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)放在解決貧困縣發(fā)展水平上，工作措施想的還是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平整體提高，認(rèn)為區(qū)域發(fā)展可以代替扶貧開發(fā)，所以扶貧資金往往被整合到大的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目或者龍頭企業(yè)發(fā)展中。從社會進(jìn)程來看，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，貧困對象也有發(fā)展，但如果不同時(shí)進(jìn)行扶貧扶弱，勢必造成更大的發(fā)展差距。因此，必須堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧放在首位。當(dāng)然，單純扶貧開發(fā)也不能代替區(qū)域發(fā)展，那只能是低水平的扶貧，所以按照“區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧開發(fā)，扶貧開發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展”理念，戰(zhàn)略上堅(jiān)持以連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場，戰(zhàn)術(shù)上堅(jiān)持扶貧到村到戶，做到扶真貧、真扶貧。區(qū)域發(fā)展是系統(tǒng)工程，精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)是細(xì)胞工程，處理好系統(tǒng)和細(xì)胞的關(guān)系，是新時(shí)期脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵所在。二是正確處理開發(fā)扶貧和保障扶貧的關(guān)系。在我省建檔立卡貧困戶中，開發(fā)性扶貧對象和保障性扶貧對象分別占建檔立卡總?cè)藬?shù)的73.6%和 26.4%。因此，要突出開發(fā)性扶貧和保障性兜底兩輪驅(qū)動(dòng)，今年2月19日，省政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)制度銜接的實(shí)施方案》，重點(diǎn)使建檔立卡貧困戶與最低生活保障人口在區(qū)域分布、對象識別方面實(shí)現(xiàn)基本一致。首先要做好比對工作，一種情況是扶貧人口多于低保人口，理論上此種情況低保人口應(yīng)全部綱入建檔立卡貧困對象中，但實(shí)際工作中可能由于識別標(biāo)準(zhǔn)不一樣或認(rèn)定方法不一樣，比如建檔立卡按戶識別，而低保認(rèn)定按人識別，因而部分低保對象沒有進(jìn)入建檔立卡貧困對象。對此要注明沒有進(jìn)入的原因。第二種情況是低保人口多于貧困人口，即所謂“倒掛”，那么貧困對象應(yīng)該從低保對象中識別。經(jīng)比對后，將符合條件的農(nóng)村貧困人口分別納入農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)范圍，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶。“十三五”期間，江西省將加強(qiáng)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，逐年提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，年均增長14.4%，到2020年我省農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)將高于同期全國扶貧標(biāo)準(zhǔn)40%。

第三，建立健全三大機(jī)制，發(fā)揮政策導(dǎo)向作用。一是脫貧攻堅(jiān)考核機(jī)制。中央已經(jīng)出臺了對省級黨委和政府精準(zhǔn)脫貧成效的考核辦法，我們也正在研究并出臺對設(shè)區(qū)市黨委和政府精準(zhǔn)脫貧成效的考核辦法。去年已經(jīng)出臺了對貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)績考核辦法，將經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和扶貧開發(fā)兩部分內(nèi)容進(jìn)行整合，考核總分值為300分，扶貧開發(fā)占60%，引導(dǎo)各級干部牢固樹立正確的政績觀，把主要精力和各類資源放在提高貧困人口生活水平、減少貧困人口數(shù)量、改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件上。今年3月初省里正式啟動(dòng)對25個(gè)貧困縣2015年脫貧攻堅(jiān)實(shí)績考核，3月底前將會出考核結(jié)果， 5月底前省委省政府將召開表彰會。今后對貧困縣的考核，將于當(dāng)年11月份開始，爭取當(dāng)年底完成對當(dāng)年的考核，數(shù)據(jù)考核依據(jù)為上年的11月份至當(dāng)年的11月份。對定點(diǎn)扶貧單位的考核，國家也正在研究，我們在適時(shí)也將根據(jù)國家部署研究制定。同時(shí)研究制定對省級23個(gè)出臺了行業(yè)扶貧實(shí)施意見的部門考核。二是精準(zhǔn)脫貧退出機(jī)制。我們已經(jīng)出臺《關(guān)于建立貧困戶貧困村貧困縣退出機(jī)制的意見》，明確了退出的工作原則、退出標(biāo)準(zhǔn)、退出程序、退出后的扶持政策、退出規(guī)劃的年度計(jì)劃。貧困戶的退出要以戶為單位，以貧困戶年人均可支配收入穩(wěn)定超過國家貧困標(biāo)準(zhǔn)，吃穿不愁，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障作為主要衡量指標(biāo)。當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ霞拔灞?biāo)準(zhǔn)超過當(dāng)年國家貧困標(biāo)準(zhǔn)的地方，凡納入低保或五保的家庭，其收入視為穩(wěn)定超過國家貧困標(biāo)準(zhǔn)。貧困村的退出，以貧困發(fā)生率和重度貧困村小組村莊整治建設(shè)完成率為主要衡量指標(biāo)。原則上退出的貧困村貧困發(fā)生率應(yīng)低于4%，重度貧困村小組村莊整治建設(shè)全部完成。貧困縣的退出，其貧困發(fā)生率應(yīng)低于3%。貧困戶、貧困村、貧困縣退出后至2020年，繼續(xù)享受中央、省級扶貧開發(fā)相關(guān)政策和資金支持。三是投入分配整合管理機(jī)制。江西省將加大財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入，到2020年省財(cái)政將籌集專項(xiàng)扶貧資金200億元以上。省級每年安排的扶貧資金，原則上按因素法分配，由縣級政府包干使用，統(tǒng)籌用于扶貧工作，自主確定扶貧項(xiàng)目。市縣財(cái)政也要相應(yīng)加大投入。增加金融投入，鼓勵(lì)和引導(dǎo)商業(yè)性、政策性、開發(fā)性、合作性等各類金融機(jī)構(gòu)加大對扶貧開發(fā)的金融支持。建立縣級扶貧開發(fā)資金項(xiàng)目整合管理平臺，加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)督檢查、項(xiàng)目管理和績效考評，完善資金項(xiàng)目公示公告制度，確保資金項(xiàng)目安全有效。

第四，構(gòu)建完善四大體系，提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。一是政策支撐體系。在已構(gòu)建“1+5+23”（ 也就是：1個(gè)綱領(lǐng)性文件，即：省委、省政府出臺的《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》；5個(gè)配套文件和23個(gè)行業(yè)實(shí)施工作方案）構(gòu)成脫貧攻堅(jiān)政策體系，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善相關(guān)政策，出臺貫徹落實(shí)中央有關(guān)部署的實(shí)施意見和具體實(shí)施辦法，建立完整的脫貧攻堅(jiān)政策體系，通過打好政策“組合拳”，有力支撐脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施。二是組織保障體系。進(jìn)一步強(qiáng)化省市縣鄉(xiāng)村五村聯(lián)動(dòng)的組織保障體系，重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站建設(shè)，進(jìn)一步配好配強(qiáng)貧困地區(qū)基層領(lǐng)導(dǎo)班子特別是村支部書記，加強(qiáng)貧困地區(qū)基層干部隊(duì)伍建設(shè)。三是信息網(wǎng)絡(luò)體系。按照“準(zhǔn)確、清楚、動(dòng)態(tài)”的要求，完善扶貧對象建檔立卡信息監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)扶貧對象的“精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理”。建立扶貧信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的部門對接和共享機(jī)制，推進(jìn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，對扶貧指標(biāo)數(shù)據(jù)的相關(guān)信息實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)平臺上“一鍵搜索”，使扶持對象一目了然。依托扶貧大數(shù)據(jù)平臺，提高實(shí)施專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧的精準(zhǔn)度。充分運(yùn)用扶貧信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)，把握減貧工作進(jìn)程，監(jiān)管扶貧資金使用，考核精準(zhǔn)扶貧實(shí)效，科學(xué)作出推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的工作決策。四是社會幫扶體系。對接好國家部委和央企在貧困縣定點(diǎn)扶貧和在贛南等原中央蘇區(qū)對口支援，完善省級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)隨同省直部門、國有企業(yè)開展駐縣定點(diǎn)扶貧，扎實(shí)開展各級部門定點(diǎn)扶持貧困村，選派干部組成工作隊(duì)駐村扶貧。組織廣大黨員干部結(jié)對幫扶，為每戶貧困戶落實(shí)幫扶責(zé)任人。完善社會力量參與扶貧的鼓勵(lì)政策，發(fā)揮“10?17扶貧日”引導(dǎo)作用，動(dòng)員和凝聚全社會力量廣泛參與，培育多元社會參與主體，大力倡導(dǎo)民營企業(yè)千企幫千村行動(dòng)；積極引導(dǎo)社會組織和個(gè)人參與扶貧，搭建人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為的社會扶貧平臺。

第五，大力實(shí)施十大工程，扎實(shí)推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞江西省產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、保障脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、安居脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，從增長收入、改善條件、加強(qiáng)基本公共服務(wù)三個(gè)方面，大力實(shí)施十大工程，即；產(chǎn)業(yè)扶貧工程、就業(yè)扶貧工程、保障扶貧工程、搬遷移民扶貧工程、危舊房改造工程、村莊整治工程、基礎(chǔ)設(shè)施完善工程、生態(tài)扶貧工程、健康扶貧工程、教育扶貧工程等。

三、當(dāng)前需要著力把握的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

關(guān)于精準(zhǔn)脫貧問題。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧理論，是對我們黨的共同富裕理論的發(fā)展和延伸，開創(chuàng)了新時(shí)期扶貧開發(fā)的新境界，開辟了新時(shí)期脫貧攻堅(jiān)的新路徑。江西省明確提前兩年到2018年打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽。要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)，首先必須打牢建檔立卡工作基礎(chǔ)，我們用了一年多的時(shí)間，付出了很大的努力，在全省范圍內(nèi)完成了貧困人口的建檔立卡工作。脫貧攻堅(jiān)就是要瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困人口開展工作。但是建檔立卡是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、不斷修訂的過程，按照“第一年打基礎(chǔ)，第二年回頭看，第三年規(guī)范運(yùn)行”的要求，需要對信息定期核查，對遺漏的、返貧的、新致貧的要納入，對造假的、脫貧的要退出，不僅要摸清楚貧困人口數(shù)量，還要搞明白貧困程度和致貧原因，做到信息準(zhǔn)確、不錯(cuò)不漏、能進(jìn)能出。前兩年通過“回頭看”清理不合格建檔立卡貧困人口達(dá)4萬，2015年底到現(xiàn)在通過再次 “回頭看” 核查，全省共退出貧困人口27.31萬人，新進(jìn)符合條件人口19.56萬人，可見這項(xiàng)工作的重要性。建檔立卡是各項(xiàng)扶貧舉措能夠精準(zhǔn)的基礎(chǔ)和前提，務(wù)必要精益求精。在精準(zhǔn)識別建檔立卡的基礎(chǔ)上，我們還要明確脫貧的標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)在有個(gè)傾向，就是簡單以農(nóng)戶家庭收入多少來衡量是否脫貧。判斷是不是貧困戶，收入是個(gè)重要指標(biāo)，是對貧困狀況的綜合判斷，但其最核心的還是“兩不愁、三保障”。“兩不愁、三保障”既考慮了基本生存需要，也兼顧了長遠(yuǎn)發(fā)展需求，是農(nóng)戶跳出“貧困陷阱”的度量衡，也是實(shí)現(xiàn)小康的基準(zhǔn)線。在脫貧攻堅(jiān)過程中，緊緊扣住“兩不愁、三保障”這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，問題就會更聚焦，思路就會更清晰，措施就會更具體，從而打破慣性思維，由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持扶貧到戶，按照“區(qū)分類型、找準(zhǔn)問題、分類施策”的要求，瞄準(zhǔn)貧困戶，一家一戶摸情況，逐村逐戶搞幫扶，把扶貧政策、措施、資金、項(xiàng)目落實(shí)好。落實(shí)好針對貧困人口的特惠性政策，提高扶貧的政策、措施、資金、項(xiàng)目的瞄準(zhǔn)度。通過解決貧困人口的脫貧問題，進(jìn)而完成貧困村退出和貧困縣摘帽的任務(wù)。省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組出臺的《關(guān)于建立貧困戶貧困村貧困縣退出機(jī)制的意見》，對精準(zhǔn)脫貧退出機(jī)制作了明確要求。3月中旬，根據(jù)部署，由國家統(tǒng)計(jì)局江西調(diào)查總隊(duì)牽頭組織大專院校等相關(guān)專家和民主人士組成核查評估組，對當(dāng)年退出的貧困戶和貧困縣進(jìn)行第三方評估，以增強(qiáng)公信力和誠信度。

關(guān)于扶貧資金整合問題。扶貧資金整合提了很多年，但這個(gè)“老大難”問題一直沒有得到解決。最近國務(wù)院扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組對此已經(jīng)作了研究，很快將出臺支持貧困縣整合涉農(nóng)資金試點(diǎn)的意見，試點(diǎn)的目標(biāo)是形成“多個(gè)渠道引水，一個(gè)龍頭放水”的扶貧投入新格局，激發(fā)貧困縣內(nèi)生動(dòng)力，支持貧困縣以摘帽銷號為目標(biāo)，以減貧成效為導(dǎo)向，以扶貧規(guī)劃為引領(lǐng)，以重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目為平臺，統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金。試點(diǎn)的基本原則是：渠道不變、充分授權(quán)，縣抓落實(shí)、權(quán)責(zé)匹配，精準(zhǔn)發(fā)力、注重實(shí)效。就是說對納入整合范圍的財(cái)政涉農(nóng)資金，仍按規(guī)范的渠道下達(dá)，資金項(xiàng)目審批權(quán)限完全下放到貧困縣，貧困縣作為實(shí)施主體，根據(jù)本地脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃，統(tǒng)籌整合使用，并承擔(dān)資金安全規(guī)范使用的具體責(zé)任。試點(diǎn)統(tǒng)籌整合資金的范圍是各級財(cái)政安排用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的資金。中央層面主要包括：財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和水土保持補(bǔ)助資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)補(bǔ)助資金、林業(yè)補(bǔ)助資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)補(bǔ)助資金、農(nóng)村綜合改革“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金、土地整治重大工程及高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金、農(nóng)業(yè)環(huán)境連片整治示范資金、車輛購置稅收入補(bǔ)助地方用于一般公路建設(shè)項(xiàng)目資金中涉及農(nóng)村公路部分、農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金、中央專項(xiàng)彩票公益金支持扶貧資金、產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金、生豬（牛羊）調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金（省級統(tǒng)籌部分）、農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助資金（對農(nóng)民的直接補(bǔ)助除外）等24項(xiàng)之多，還有教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會事業(yè)方面的資金，也要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)任務(wù)和貧困人口變化情況，完善資金安排使用。紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)等部門表態(tài)將積極支持整合，誰不整合重點(diǎn)審計(jì)誰，誰違規(guī)插手干預(yù)資金整合就處理誰，解決“整不動(dòng)”等問題。試點(diǎn)要求各省、市也要參照上述資金范圍，明確本級財(cái)政安排的涉農(nóng)資金中貧困縣可統(tǒng)籌整合使用的資金范圍。

關(guān)于發(fā)揮駐村工作隊(duì)作用。駐村工作隊(duì)相當(dāng)于村級扶貧辦，是推進(jìn)脫貧工作的重要力量，必須充分發(fā)揮駐村工作隊(duì)的作用，把扶貧資源精準(zhǔn)地用到貧困村和貧困戶。目前全省省、市、縣共有3792個(gè)部門單位，10656名干部定點(diǎn)幫扶2900個(gè)貧困村，確定30萬結(jié)對幫扶責(zé)任人。要充分發(fā)揮這支隊(duì)伍在摸清情況、資金監(jiān)管、政策宣傳、培訓(xùn)考核等方面的重要作用。各地要明確駐村幫扶的主要任務(wù)：一是做好貧困識別建檔立卡工作；二是編制好脫貧規(guī)劃和年度計(jì)劃；三是組織貧困人口勞務(wù)輸出；四是落實(shí)好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)到村到戶政策；五是保證扶貧資金使用公平公正。需要說明的是，貧困戶對駐村幫扶的滿意度已納入中央對省級黨委和政府脫貧攻堅(jiān)的考核作為指標(biāo)之一，我們也將對此納入對設(shè)區(qū)市黨委和政府工作脫貧攻堅(jiān)的考核作為指標(biāo)之一，請各地要高度重視發(fā)揮駐村工作隊(duì)的作用，加強(qiáng)培訓(xùn)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

關(guān)于產(chǎn)業(yè)扶貧問題。充分發(fā)揮省級財(cái)政產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用效益，資金使用上重點(diǎn)瞄準(zhǔn)貧困村和貧困戶。從扶貧產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)角度看，有種、養(yǎng)、加等特色產(chǎn)業(yè)，電商扶貧和旅游扶貧等服務(wù)業(yè)，以及光伏扶貧產(chǎn)業(yè)；從經(jīng)營方式角度看，有自營生產(chǎn)型、資產(chǎn)收益型、自營生產(chǎn)和資產(chǎn)收益結(jié)合型；從組織模式角度看，有“四位一體”產(chǎn)業(yè)扶貧模式、“五定”產(chǎn)業(yè)扶貧模式。對有勞動(dòng)能力的貧困農(nóng)戶，主要扶持發(fā)展自營生產(chǎn)型或結(jié)合型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對沒有勞動(dòng)能力的貧困農(nóng)戶，主要是資產(chǎn)收益型。今后隨著有勞動(dòng)能力的貧困農(nóng)戶退出，將加大對資產(chǎn)收益型的投入。扶貧產(chǎn)業(yè)組織形式上，支持貧困地區(qū)建立“選準(zhǔn)一項(xiàng)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、設(shè)立一筆貸款風(fēng)險(xiǎn)金、組建一個(gè)合作組織、落實(shí)一種幫扶機(jī)制”的“四位一體”產(chǎn)業(yè)扶貧新模式，對暫時(shí)不具備條件的貧困村繼續(xù)推行“五定”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式?，F(xiàn)在還有電商扶貧，今年在貧困村組織推進(jìn)900個(gè)農(nóng)村E郵等電商扶貧，各地要高度重視。

對于旅游扶貧，因其投入大、局限性強(qiáng)等特殊性，不宜過多扶貧資金投入。特別是，隨著縣級整合資金力度的加大，不能以扶貧的名義，整合扶貧資金投入到旅游扶貧中。對于產(chǎn)業(yè)扶貧，我們將于4月中下旬召開現(xiàn)場會，專題部署推進(jìn)這項(xiàng)工程。

關(guān)于健康扶貧工程。從全省建檔立卡貧困農(nóng)戶的致貧原因分析，因病因殘致貧最為突出。全省建檔立卡貧困人口中，患長期慢性病、患大病和殘疾人占到建檔立卡貧困人口的 31.4 %。同時(shí)，因病因殘致貧又往往與其它致貧原因交織疊加。因此，無論是預(yù)防新增貧困人口，還是減少已有貧困人口，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧都要把醫(yī)療救助保障問題擺在突出位置，實(shí)施健康扶貧工程，努力防止因病致貧、因病返貧。省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組正在轉(zhuǎn)發(fā)贛州市農(nóng)村貧困人口疾病醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)實(shí)施方案的通知，就是鼓勵(lì)各地采取切實(shí)措施緩解群眾因病致貧、因病返貧問題，減輕貧困人口的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。近期將研究出臺關(guān)于實(shí)施健康扶貧工程的意見，參照贛州做法，為全省建檔立卡貧困人口增設(shè)大病商業(yè)附加保險(xiǎn)。

關(guān)于村莊整治工程。重點(diǎn)抓好“十三五”2900個(gè)貧困村村莊整治建設(shè)，將省級貧困村中的重度貧困村組全部納入省級新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)。省級貧困村以外的重度貧困村組，各市縣要自籌資金，在2018年底前完成全面整治工作，2900個(gè)貧困村全面消滅“滿目瘡痍”村組。

關(guān)于教育扶貧工程。加大對貧困地區(qū)教育的支持力度，進(jìn)一步提高基礎(chǔ)教育的普及程度和辦學(xué)質(zhì)量。對農(nóng)村貧困家庭兒童特別是留守兒童給予特殊關(guān)愛。率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi)。把“雨露計(jì)劃”實(shí)施范圍擴(kuò)大到貧困大學(xué)生。健全完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)政策體系，保證貧困家庭孩子上得起學(xué)，接受公平的有質(zhì)量的教育，阻斷貧困現(xiàn)象的代際傳遞。

關(guān)于搬遷移民扶貧工程。一是要積極穩(wěn)妥地處理好搬遷的范圍與搬遷對象的關(guān)系，在搬遷的定位上，要把自然村或居住點(diǎn)的整體搬遷放在首位，再把搬遷地的所有居住人口全部納入搬遷的范圍，把建檔立卡貧困人口作為搬遷重點(diǎn)扶持的對象，努力做到應(yīng)搬盡搬，做不到整體搬遷的，優(yōu)先搬遷建檔立卡貧困人口，確保他們搬得起，搬得出，能脫貧。二是以前搬遷和今后搬遷移民的關(guān)系，由于前后補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相差較大，已搬遷的群眾可能會產(chǎn)生一些心理影響。三是扶持建檔立卡貧困人口與同步搬遷人口的關(guān)系，新的標(biāo)準(zhǔn)建檔立卡貧困人口與同步搬遷人口差距較大，給搬遷工作的組織實(shí)施帶來了新挑戰(zhàn)，搬遷工作的矛盾也將發(fā)生轉(zhuǎn)變。在過去，搬遷的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不高、差別不大，是困難群眾不想搬，不敢搬，搬不起，而條件較好的群眾希望搬，主動(dòng)要搬。而現(xiàn)在是，同步搬遷人口補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相對建檔立卡貧困人口補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低，他們可能會有攀比思想，產(chǎn)生抵觸情緒，搬遷的積極性會受到影響，搬遷的組織實(shí)施難度會增大。因此，各地要在做好政策宣傳解釋的同時(shí)，采取獎(jiǎng)勵(lì)性和組合式補(bǔ)償?shù)恼吆痛胧?/p>

關(guān)于扶貧宣傳調(diào)研和信息報(bào)送工作。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，需要打好輿論戰(zhàn)、宣傳戰(zhàn)和信息戰(zhàn)。宣傳工作既能造聲勢，又能鼓干勁，還能推典型。要全面宣傳江西省扶貧事業(yè)取得的重大成效，用信心凝聚力量，調(diào)動(dòng)各方面的積極性。要深入宣傳中央和省委、省政府脫貧攻堅(jiān)的方針政策，要生動(dòng)報(bào)道各地在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的探索和實(shí)踐，通過鮮活典型的示范引領(lǐng)帶動(dòng)，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)不斷深入。

第5篇：脫貧攻堅(jiān)健康扶貧內(nèi)容范文

同志們：

借今天會議機(jī)會，我就全力迎接省考、國考再進(jìn)行安排。

一、關(guān)于迎大考

“勇爭第一”是X書記對我市脫貧攻堅(jiān)工作提出的明確要求，也是全市上下的共同奮斗目標(biāo)。X月X日，全省四季度交叉檢查將開始，實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)“勇爭第一”目標(biāo)，時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大，我們必須充分利用好剩下的一周時(shí)間，緊盯目標(biāo)抓關(guān)鍵、固強(qiáng)補(bǔ)弱促提升。為此，圍繞實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我講幾點(diǎn)意見。

(一)緊盯薄弱環(huán)節(jié)，全面補(bǔ)短板

近期，市上圍繞全省“冬季行動(dòng)”重點(diǎn)任務(wù)，下發(fā)了《X市脫貧攻堅(jiān)冬季行動(dòng)問題清單》，明確了X項(xiàng)指標(biāo)任務(wù);同時(shí)，對照省上《X年脫貧攻堅(jiān)考核重點(diǎn)工作內(nèi)容及責(zé)任分工》的X項(xiàng)指標(biāo)和三季度的考核體系，梳理歸納了我市《X年度脫貧攻堅(jiān)省考國考重點(diǎn)工作內(nèi)容和責(zé)任分工》，列出了市縣“八辦兩組”各相關(guān)部門，以及組織部、宣傳部、審計(jì)、紀(jì)委、殘聯(lián)、國資委、科技局、政法委、金融辦、民委、慈善協(xié)會、司法局等X個(gè)部門的X項(xiàng)具體工作內(nèi)容?？梢哉f，我們補(bǔ)短板的工作目標(biāo)、任務(wù)、措施已經(jīng)十分明確。三季度交叉檢查時(shí)，行業(yè)部門的問題占到了

X%，這次督導(dǎo)檢查，仍然發(fā)現(xiàn)政策知曉率低、幫扶措施印證資料不全等問題，說明我們的工作還不扎實(shí)，進(jìn)度仍然較慢，尤其是“八個(gè)一批”措施到村到戶還有空檔。

這次督導(dǎo)檢查的問題清單我們將立即下發(fā)，下來，各責(zé)任單位要對照為題清單和工作中的薄弱環(huán)節(jié)，在省考前的這一周時(shí)間內(nèi)，一是抓緊政策落實(shí)。繼續(xù)按照前期安排部署，把該支持的政策要支持到位，抓期限兌現(xiàn)，把該保障的資金保障到位，抓期限撥款，把該建設(shè)的項(xiàng)目建設(shè)到位，確保在這方面無遺漏、無欠賬、不打折。重點(diǎn)是周至縣X年已脫貧戶里還有X戶移民搬遷戶，要確保按省上要求在X月X日前交鑰匙。二是強(qiáng)化行業(yè)政策宣傳的針對性。扶貧政策面廣內(nèi)容多，對群眾宣傳要靈活多樣，要接地氣。比如，對有在校學(xué)生的，重點(diǎn)就講教育扶貧政策;有勞動(dòng)能力的，重點(diǎn)講技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)等政策;對有病患的，重點(diǎn)講清健康扶貧政策，尤其是住院報(bào)銷，確保報(bào)銷及時(shí)、達(dá)到X%以上。為了解決群眾政策知曉率這個(gè)頑疾，我們要求區(qū)縣此次整理戶檔時(shí)，要有一張政策宣傳單，要求貧困戶簽字認(rèn)可。這個(gè)工作大家一定要重視，各部門要指導(dǎo)區(qū)縣，對相關(guān)政策撈干的、說實(shí)的，給區(qū)縣形成模板，加快落實(shí)。三是主動(dòng)配合，做好指導(dǎo)。市縣各行業(yè)部門，要將工作計(jì)劃落實(shí)到戶到人，形成“八個(gè)一批”措施的具體名冊，由縣分發(fā)到鎮(zhèn)，由鎮(zhèn)到村，確?？h、鎮(zhèn)、村、戶“八個(gè)一批”措施佐證資料完善到位?？h級“八辦兩組”單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，主要負(fù)責(zé)對市級和區(qū)縣扶貧辦的對接協(xié)調(diào)，做好對基層指導(dǎo)。各鎮(zhèn)街要明確一名聯(lián)絡(luò)員，做好各駐村工作隊(duì)的對接指導(dǎo)。四是溝通匯報(bào)到位。省級“八辦兩組”相關(guān)部門對我市的考核打分成績將占到總成績的

X%，權(quán)重占比高、分量作用大。市級相關(guān)部門要主動(dòng)向?qū)谑〖壊块T匯報(bào)工作，聯(lián)絡(luò)感情，聽取意見，爭取支持。

(二)緊盯基礎(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)提檔升級

一是提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。國辦系統(tǒng)數(shù)據(jù)是省考、國考的重要內(nèi)容，一是加強(qiáng)固化縣、鎮(zhèn)兩級建檔立卡工作人員，這是保證工作質(zhì)量的前提;二是盡快開展漏評錯(cuò)評及返貧人口大排查;三是根據(jù)信息比對結(jié)果，抓緊履行民主評議、綜合研判等程序，按要求做好穩(wěn)定脫貧的標(biāo)注;四是抓緊數(shù)據(jù)修正，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。

二是完善檔案資料。資料整理是確保我們迎檢不失分的關(guān)鍵，是倒逼各級各部門工作落實(shí)的抓手。為此，我們專門組織市縣兩級赴平利縣進(jìn)行了觀摩學(xué)習(xí)，并制定了村檔“X+X”、戶檔“X”模板，還進(jìn)行了專題培訓(xùn)。從近期市上兩次督導(dǎo)檢查情況看，各區(qū)縣資料整理工作進(jìn)度緩慢，主要原因是各區(qū)縣重視不夠，措施不力。各區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要高度重視此項(xiàng)工作，親自督辦，扶貧部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，鎮(zhèn)街要發(fā)揮駐村工作隊(duì)、第一書記、聯(lián)戶干部、包村干部作用。一是扶貧工作的安排部署、督查推進(jìn)、整改糾偏等文件要全。通過資料整理，映證上級決策部署落實(shí)到位;二是縣、鄉(xiāng)、村本級開展扶貧工作的所有紀(jì)實(shí)資料，包括精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)退出、會議紀(jì)要記錄、工作責(zé)任落實(shí)、目標(biāo)計(jì)劃分解、項(xiàng)目資金安排、督查考核驗(yàn)收等，反映脫貧攻堅(jiān)全過程。資料整理工作務(wù)必于

X月X日前全面完成。

三是加強(qiáng)干部培訓(xùn)。近期，各級要圍繞“上級政策、全盤工作，重點(diǎn)工作安排、工作對象、工作措施、工作進(jìn)展、工作結(jié)果一口清”的目標(biāo)，對四支隊(duì)伍進(jìn)行集中培訓(xùn)，做到不漏一人。明天晚上，市扶貧辦還要組織對各區(qū)縣、各鎮(zhèn)街扶貧辦和各村的“四支隊(duì)伍”進(jìn)行專題培訓(xùn)。請大家提前做好工作安排。

(三)緊盯特色亮點(diǎn)，全力增光添彩

一是要各級各部門要盡快梳理總結(jié)

“X+X”幫扶體系、公益崗位、健康扶貧“兩手抓”、精神扶貧“六個(gè)工作法”等創(chuàng)新工作，做成亮點(diǎn)，形成我市經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)于國企民企幫扶工作。各區(qū)縣要加強(qiáng)統(tǒng)籌，以各幫扶城區(qū)、開發(fā)區(qū)為主，市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)配合，將我市國企幫扶、“民企助農(nóng)圓夢”行動(dòng)等民企幫扶相關(guān)數(shù)據(jù)、資料收集整理歸類，豐富迎考指標(biāo)內(nèi)容支撐。

關(guān)于扶貧車間、社區(qū)工廠工作。各幫扶城區(qū)、開發(fā)區(qū)：一是要成立貧困人口就業(yè)服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)，對所幫扶區(qū)縣、村全方位開展就業(yè)服務(wù);二是要盡快完善相關(guān)機(jī)制、制度，整理工作資料和圖片，并匯總報(bào)送到被幫扶區(qū)縣，全力迎考;各涉貧區(qū)縣：將已開展的就業(yè)扶貧中心、園區(qū)帶動(dòng)、創(chuàng)業(yè)孵化基地等工作進(jìn)行提升完善，一是在農(nóng)業(yè)(工業(yè))園區(qū)、龍頭企業(yè)等帶動(dòng)主體成立扶貧辦公室，二是確保“三有”，有辦公室、有制度、有工作人員。

關(guān)于中國社會扶貧網(wǎng)推廣落實(shí)工作。要以各幫扶城區(qū)、開發(fā)區(qū)為主，加大宣傳推廣注冊，提高對接成功率。

二是深入發(fā)掘“五個(gè)美麗”“三個(gè)要領(lǐng)”“三變”改革等X特色亮點(diǎn)工作，出經(jīng)驗(yàn)、樹典型，形成脫貧攻堅(jiān)的X模式。

(四)緊盯群眾滿意，開展專項(xiàng)活動(dòng)

年終省考、國考和第三方評估在實(shí)地考核中會抽取一定比例的建檔立卡貧困戶、脫貧戶和非貧困戶進(jìn)行走訪核查，為全面提升群眾滿意度，要以“大走訪”“大排查”和“十送”活動(dòng)為載體，重點(diǎn)做好貧困戶、非貧困戶和村干部工作，廣泛爭取群眾對扶貧工作的認(rèn)可支持。

一是要送溫暖。在做好幫扶干部平時(shí)工作的基礎(chǔ)上，以區(qū)縣為單位，全面開展“送溫暖”，解決貧困群眾溫暖過冬問題。既讓群眾充分感受到幫扶溫暖，又要避免重復(fù)多次，讓群眾產(chǎn)生厭煩情緒，減輕一線干部負(fù)擔(dān)。

二是要整治環(huán)境。繼續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng)，重點(diǎn)是對現(xiàn)有貧困村開展一次拉網(wǎng)式環(huán)境衛(wèi)生大整治，清潔街道、庭院衛(wèi)生，清理垃圾廢物，讓農(nóng)村干凈整齊，彰顯反映鄉(xiāng)風(fēng)文明;對于群眾家庭院落，特別是貧困戶家庭院落，由幫扶干部動(dòng)員群眾一起開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除，提振群眾脫貧致富的精氣神。

三是要統(tǒng)一思想。要將村干部作為重點(diǎn)，村干部思想認(rèn)識非常重要，尤其是對村內(nèi)非貧困戶的思想導(dǎo)向影響很大。各鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)做好村干部思想疏導(dǎo)，提高站位，確保群眾滿意度達(dá)標(biāo)。

(五)緊盯氛圍營造，發(fā)動(dòng)宣傳攻勢

一是加強(qiáng)固定墻體宣傳。各區(qū)縣要以墻體宣傳為主，在各鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村道路、村莊社區(qū)、田間地頭、群眾院落、村民廣場等地方設(shè)置形式靈活、內(nèi)容豐富、觸動(dòng)群眾靈魂的、接地氣的宣傳標(biāo)語，包括勵(lì)志墻、新民風(fēng)欄、以及黑紅榜等。全面營造崇尚勞動(dòng)、脫貧光榮的扶貧扶志氛圍，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。

二是加強(qiáng)中省媒體外宣力度。在國考前，要整合全市力量，向中省媒體集中推介我市脫貧攻堅(jiān)機(jī)制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型;濃墨重彩地宣傳一批帶領(lǐng)群眾脫貧的典型以及社會各界支持、幫助脫貧攻堅(jiān)的先進(jìn)典型。

三是積極報(bào)送先進(jìn)典型。各區(qū)縣要報(bào)送一批脫貧攻堅(jiān)典型照片和視頻影像資料，內(nèi)容要鮮活生動(dòng)，直接體現(xiàn)、記錄脫貧攻堅(jiān)工作成果、干部精細(xì)嚴(yán)實(shí)作風(fēng)、扶志扶智、身殘志堅(jiān)、自立更生，重點(diǎn)是反映一線工作、干群互動(dòng)的資料，包括實(shí)物資料，數(shù)量越多越好。

二、關(guān)于幾個(gè)單項(xiàng)工作

一是關(guān)于小額信貸工作。近期，國辦已經(jīng)明確，X月X日后，堅(jiān)決不允許再出現(xiàn)戶貸企用的現(xiàn)象，這是一條紅線。各區(qū)縣可探索采取以實(shí)物投資的“托養(yǎng)(托管、)”模式、“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體+貧困戶+基地”的“訂單式”種養(yǎng)模式、多家多戶抱團(tuán)發(fā)展模式等。貸企扶戶(企業(yè)貸款，企業(yè)用款，并享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策，貧困戶只享受分紅)的貸款方式雖然可行，但該類貸款歸屬于企業(yè)貸款，不能統(tǒng)計(jì)為扶貧小額信貸。

二是關(guān)于全省第三方評估。省上已經(jīng)明確，此次評估將于X月X號左右開始，今年我市X個(gè)省考區(qū)縣都要接受評估。非貧困縣的評估對象貧困戶占

X%，非貧困戶占X%。各區(qū)縣、鎮(zhèn)、村要重點(diǎn)關(guān)注未納入建檔立卡的低保戶、危房戶、重病戶、殘疾人戶等群體。這是中省第三方評估時(shí)普查的重點(diǎn)對象。

第6篇：脫貧攻堅(jiān)健康扶貧內(nèi)容范文

 

區(qū)督查室：

根據(jù)督查室要求，我鎮(zhèn)督查內(nèi)容完成如下：

一、扶貧對象動(dòng)態(tài)調(diào)整和信息采集工作情況

按照上級的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)于5月23日、9月28日分別組織“脫貧攻堅(jiān)集中整治行動(dòng)”和“精準(zhǔn)扶貧動(dòng)態(tài)管理工作”兩次入戶排查，組織鎮(zhèn)村組三級干部及區(qū)直包聯(lián)單位共計(jì)187人，逐村逐社逐戶開展摸底調(diào)查工作，深入細(xì)致準(zhǔn)確算好群眾收支賬，共排查常住農(nóng)戶4818戶12313人，其中“四類人員”1414戶2045人。經(jīng)排查，全鎮(zhèn)沒有人均純收入低于2952元的貧困人口。

二、扶貧資金管理使用情況

2018年，全鎮(zhèn)實(shí)施健康扶貧75戶172人（購買合作醫(yī)療200元/人、人身醫(yī)療意外保險(xiǎn)150元/人、體檢300元/人）；完成春耕備耕生產(chǎn)資料發(fā)放23戶51人（1500元/人）補(bǔ)貼76140元；實(shí)施奶山羊托管26戶60人，托管奶山羊120只（分紅800元/只/年），由區(qū)扶貧辦投資48萬元；購買人身保險(xiǎn)75戶172人，補(bǔ)貼25800元；牲畜購買保險(xiǎn)羊114只補(bǔ)貼3876元、牛14頭5040元；帶資入股33戶51人，補(bǔ)貼91800元；貧困戶危房改造7戶；教育扶持16人補(bǔ)貼23750元；雨露計(jì)劃3人，補(bǔ)貼4500元。

三、農(nóng)村危房改造情況

按照臨河區(qū)危舊土房改造工作要求，我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)住房進(jìn)行了全面排查，重點(diǎn)做好“四類人員”危房改造工作，新建、修繕房屋41套，并對所有住房進(jìn)行了安全鑒定。

四、駐鎮(zhèn)工作組、駐村工作隊(duì)（第一書記）監(jiān)督管理情況

我鎮(zhèn)每周召開駐村干部例會，對駐村干部統(tǒng)一進(jìn)行管理，并且沒有召開至少兩次駐村干部培訓(xùn)會，培訓(xùn)脫貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)。同時(shí)我鎮(zhèn)制定了專項(xiàng)管理考核制度，由日常考勤和半年考核相結(jié)合的方式，對鎮(zhèn)村干部及駐村、駐鎮(zhèn)干部進(jìn)行考核，考核不合格的鎮(zhèn)干部取消評優(yōu)資格、村干部扣除獎(jiǎng)金；考核不合格的駐鎮(zhèn)、駐村干部上報(bào)組織部由組織進(jìn)行處理。我鎮(zhèn)還組織駐鎮(zhèn)、駐村干部每月進(jìn)行兩次脫貧攻堅(jiān)工作培訓(xùn)，確保及時(shí)掌握脫貧攻堅(jiān)最近動(dòng)態(tài)及精神，以便更好的發(fā)揮駐鎮(zhèn)、駐村干部作用。

五、產(chǎn)業(yè)扶持政策落實(shí)情況

根據(jù)“1233”產(chǎn)業(yè)扶貧精神，通過前期對農(nóng)戶大力宣傳引導(dǎo)，目前我鎮(zhèn)實(shí)施自主增收貧困戶共7戶11人，如劉貴福更新基礎(chǔ)母羊4只；李平購買半大豬2頭；鐘來云購買半大豬2頭；莫鳳元更新基礎(chǔ)母羊3只；高明新購買鵝苗8000只、鴻雁苗300只、雞200只；李青玲購買仔豬11只；李逢先更新基礎(chǔ)母羊4只。

六、貧困村項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況

根據(jù)自治區(qū)級貧困村新榮村實(shí)際情況，駐村工作隊(duì)及村兩委詳細(xì)調(diào)研，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)多次到村召開專題會議，圍繞完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地整理、人居環(huán)境改造等方面，組織實(shí)施七大建設(shè)工程?，F(xiàn)已陸續(xù)開工建設(shè)。七大建設(shè)工程分別為以下七項(xiàng)：一是實(shí)施南二分干溝20公里部分段落清淤工程；二是實(shí)施新榮村五組、六組大破大立土地整理項(xiàng)目6200畝；三是新建新榮村一斗渠與南二分干溝交叉渡槽1座（16m*0.8m*0.6m鋼渡槽）、農(nóng)渠橋2座（0.8m*4m）；四是新建新榮村六組總干直口渠鋼渡槽1個(gè)（22m*1.2m*0.8m），與南二分干溝交叉計(jì)渠口閘1座（1.2m*0.8m）；五是申請立項(xiàng)東支渠砌襯工程7公里；六是對新榮村2012年-2013年農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目中，部分工程進(jìn)行維修和翻建。其中，維修翻建農(nóng)渠7.8公里、斗渠2.5公里，維修斗渠口閘4座、農(nóng)渠口閘7座、毛渠口閘16座、農(nóng)渠橋2座。七是全村6個(gè)村民小組安裝太陽能路燈162盞。通過半年多的努力，全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，村民生產(chǎn)生活條件得到極大改善。

七、就業(yè)扶持情況

目前我鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村、豐河村的電商和勞務(wù)公司從6月份開始運(yùn)行以來，通過電商平臺幫助新榮村貧困戶杜金亭銷售自產(chǎn)小麥加工面粉1250斤、小紅豆220斤，以高于市場均價(jià)0.75元的價(jià)格為貧困戶增收940元，解決了貧困戶農(nóng)產(chǎn)品出售難的問題；通過勞務(wù)公司介紹3批7人到園林綠化等單位就業(yè)，如羅召美到東方園林打工、高維和到恒豐集團(tuán)擔(dān)任夜勤等，人均增收1800元；在村內(nèi)雇傭貧困戶為保潔員共4人，每人每年工資6500元。

八、問題整改和中央巡視“四個(gè)落實(shí)、八個(gè)看”工作推進(jìn)情況

第7篇：脫貧攻堅(jiān)健康扶貧內(nèi)容范文

一、成立機(jī)構(gòu)

根據(jù)工作要求，全局成立脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)專人專門負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)工作。

二、目標(biāo)要求

（一）鞏固脫貧成果，扎實(shí)做好“回頭幫”和“回頭看”。根據(jù)脫貧攻堅(jiān)工作要求，在繼續(xù)鞏固貧困村和貧困人口脫貧成果的基礎(chǔ)上，對全部貧困戶進(jìn)行跟蹤包保，主動(dòng)與村兩委、幫扶單位一起做好“回頭幫”系列工作，防止出現(xiàn)返貧現(xiàn)象。全年將對70戶210人進(jìn)行全覆蓋幫扶，確保貧困戶真正脫貧并致富。

（二）人居條件全面改善。全力配合鎮(zhèn)村開展脫貧攻堅(jiān)工作，在3月底前，全面完成建檔立卡貧困戶住房安全排查。完成對易地搬遷戶的入住配套升級指導(dǎo)工作，幫助完成天然氣安裝和清潔廁所改造，最大程度提升貧困戶幸福居住指數(shù)。

（三）公共服務(wù)均等化。一是全員全力防疫。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一號召和安排，投入全部人員和精力，堅(jiān)持打好肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控攻堅(jiān)戰(zhàn)，認(rèn)真細(xì)致掌握聯(lián)系戶返鄉(xiāng)動(dòng)態(tài)情況，耐心做好勸導(dǎo)宣傳工作，確保全村無感染人員、無病例發(fā)生。二是擴(kuò)大公共服務(wù)。到2020年底，全力支持村兩委完成村級活動(dòng)場所綠化15平方米，協(xié)調(diào)區(qū)交運(yùn)局、區(qū)扶貧移民局，爭取完成2.2公里入戶道路新建和5處錯(cuò)車道增設(shè)，協(xié)調(diào)區(qū)水利局完成7社塘堰清淤整治工作。

（四）大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)對村級財(cái)務(wù)管理的指導(dǎo)，提出有利于促進(jìn)發(fā)展的意見建議，進(jìn)一步鞏固村集體經(jīng)濟(jì)收入，不斷提升專業(yè)合作社服務(wù)水平。

三、主要措施

（一）實(shí)施道路暢通行動(dòng)。增設(shè)錯(cuò)車道5處，完成2.2公里入戶道路和5處錯(cuò)車道增設(shè)工作。確保12月中旬全部完成。

（二）狠抓水利設(shè)施建設(shè)。協(xié)助鎮(zhèn)村向區(qū)水利申請解決3戶群眾飲用水缺少的問題，計(jì)劃打井7口。充分發(fā)揮爭取到的10萬元水利設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金，完成7社塘堰清淤整治工作。

（三）推進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程。2020年，繼續(xù)指導(dǎo)通過流轉(zhuǎn)土地這種方式進(jìn)一步鞏固現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，并不斷發(fā)展壯大，最終形成以藤椒產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，水產(chǎn)養(yǎng)殖和蓮藕種植為輔助、以家禽養(yǎng)殖為主的庭院經(jīng)濟(jì)為補(bǔ)充的產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)群眾穩(wěn)定增收，確保已脫貧群眾持續(xù)增收不返貧的目的。

（四）推進(jìn)住房條件改善。計(jì)劃2020年全村實(shí)施“通氣工程”，力爭在現(xiàn)有基礎(chǔ)上新增天然氣用戶50戶，實(shí)現(xiàn)清潔能源全覆蓋。6月底，完成村民（含非貧困戶）旱廁改造全覆蓋，徹底改善貧困戶人居環(huán)境。

（五）做好貧困戶“核實(shí)核準(zhǔn)”工作。按要求派出幫扶干部，扎實(shí)開展脫貧核實(shí)核準(zhǔn)工作，強(qiáng)化對已脫貧戶的跟蹤幫扶工作，實(shí)現(xiàn)對口幫扶時(shí)間能保證、效果能保證、群眾滿意能保證的效果。

（六）提升基層組織的帶動(dòng)能力。協(xié)助配合村兩委完成“三室一中心”升級改造，計(jì)劃配備黨風(fēng)廉政、致富門路等方面黨建影像資料2套，征訂黨報(bào)黨刊和學(xué)習(xí)雜志1套；計(jì)劃舉辦“農(nóng)民夜?！贝笾v堂12期，內(nèi)容涵蓋理論、鄉(xiāng)村振興、感恩教育、防疫健康、農(nóng)技培訓(xùn)等5大類，指導(dǎo)開好“”和推行村務(wù)公開，促進(jìn)村級自治能力不斷提升。

（七）構(gòu)建和諧，提升群眾幸福指數(shù)。落實(shí)黨組書記和支部書記到村上黨課，依托調(diào)諧廣播、宣傳標(biāo)語和宣傳手冊，專題開展感恩奮進(jìn)教育，開展防疫衛(wèi)生知識專題講堂，參與開展開展“四好”創(chuàng)建工作，營造人人參與、責(zé)任共擔(dān)、榮辱與共的脫貧摘帽氛圍。著力調(diào)解矛盾糾紛，積極構(gòu)建和諧的環(huán)境。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。把脫貧攻堅(jiān)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓，切實(shí)解決貧困群眾面臨的各種困難，在工作領(lǐng)導(dǎo)小組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行包社、包戶工作機(jī)制，確保幫扶到位、措施到位、效果明顯。

第8篇：脫貧攻堅(jiān)健康扶貧內(nèi)容范文

根據(jù)縣委第三巡察組巡察工作要求，圍繞我村黨支部的組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，及聚焦脫貧攻堅(jiān)等內(nèi)容開展自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下。

一、基本村情

聯(lián)壩村是官舟鎮(zhèn)的二類貧困村，全村國土面積4608畝；耕地面積1898畝，其中田501畝，土地面積1397畝；林地面積400畝。6個(gè)村民小組310戶1058人，建檔立卡119戶345人，截止2018年末有貧困戶10戶19人，貧困發(fā)生率為1.8%。低保貧困戶81戶116人，危房改造戶22戶，異地扶貧搬遷26戶119人。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

1.全村安全飲水情況。于2019年6月全村已從官舟水庫接通自來飲水管道。

2.村“組組通”公路。30戶以上自然村寨3個(gè)，全村通組公路實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

3.農(nóng)村電網(wǎng)已全面完成改造，移動(dòng)寬網(wǎng)已進(jìn)村，4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

4.村亮化工程。根據(jù)《關(guān)于分解省財(cái)政廳、省民宗委提前下達(dá)我縣2018年中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金（少數(shù)民族發(fā)展）的通知》（沿財(cái)農(nóng)〔2018〕20號）文件精神，我村獲得了官舟鎮(zhèn)聯(lián)壩村亮化項(xiàng)目，建設(shè)內(nèi)容：安裝太陽能照明燈73盞（7.5米桿子、座子、太陽能節(jié)能燈及蓄電池73套），現(xiàn)已安裝完畢。

5.人居環(huán)境提質(zhì)改善。根據(jù)縣委縣政府關(guān)于“四改一化一維”有關(guān)文件及鎮(zhèn)政府關(guān)于“三改一化”工作安排精神，結(jié)合“應(yīng)改盡改”“缺什么補(bǔ)什么”“戶為單位，整組推進(jìn)”的原則開展“三改一化”工作。在村支兩委、駐村工作組的督促下，我村“三改一化”工作已完成105戶。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。全村共發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)2個(gè)，投入財(cái)政扶貧資金57萬元。

1.2018年在聯(lián)壩村實(shí)施肉雞產(chǎn)業(yè)（沿河鴻蒙腌雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社村里），投入資金32萬元，規(guī)模8000羽，按量化到戶入股扶貧資金的8%執(zhí)行，帶動(dòng)74戶貧困戶177人，每戶貧困戶收益242.14元，項(xiàng)目責(zé)任人羅東。

2.2018年在聯(lián)壩村實(shí)施肉鴨產(chǎn)業(yè)（聯(lián)壩村生態(tài)種養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)合作社），投入資金25萬元，規(guī)模6000，按量化到戶入股扶貧資金的8%執(zhí)行，帶動(dòng)73戶貧困戶168人，每戶貧困戶收益189.18元，項(xiàng)目責(zé)任人羅永杰。

（三）村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目2個(gè)，其中，投入村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展財(cái)政專項(xiàng)資金57萬元。一是2018年在聯(lián)壩村實(shí)施肉雞項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施狀態(tài)正常，集體經(jīng)濟(jì)年收入***元；二是2018年在聯(lián)壩村實(shí)施肉鴨項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施狀態(tài)正常，集體經(jīng)濟(jì)年收入***元；同時(shí)全村有18戶貧困戶參加“精扶貸”入股企業(yè)分紅月收入300元；全村種植玉米510畝、水稻243畝、馬鈴薯320畝、烤煙200畝、其他農(nóng)作物120畝。

二、村級基本公共服務(wù)情況

1.有村小學(xué)青山廟村小，有山村幼兒園，能滿足九年義務(wù)教育適齡青年和學(xué)前教育幼兒就近就學(xué)；

2.有運(yùn)行正常的村級衛(wèi)生室，有持證的村醫(yī)，常見病、地方病能就近得到及時(shí)治療;

三、村級組織建設(shè)情況

1.有村級活動(dòng)陣地，能滿足村級辦公要求；

2.已配齊村黨支部、村委會、村監(jiān)委會“三支隊(duì)伍”。

———“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”情況

1.“達(dá)標(biāo)”情況。已經(jīng)脫貧的建檔立卡戶收入全部達(dá)標(biāo)，2019年計(jì)劃脫貧戶收入同樣達(dá)標(biāo)。

2.“兩不愁”情況。建檔立卡貧困戶不愁吃不愁穿，飲水安全。

3.“三保障”情況。一是全村現(xiàn)有九年義務(wù)教育適齡青年（少年、兒童）25人，在讀25人，無輟學(xué)適齡人員【建檔立卡貧困（含脫貧）學(xué)生10人，非建檔立卡學(xué)生15人】，厭學(xué)1人，無推遲上學(xué)人員，無提前畢業(yè)人員，因智障等原因不宜就學(xué)1人，無因重度殘疾而不能到校就讀的兒童少年。有就讀中職5人、高中17人、高職7人、全日制本科學(xué)生13人。二是全村建檔立卡貧困人口全部參加新農(nóng)合，非貧困人口都參合，大病2人（分病種各1人）、慢性病9人（分病種各1人），慢性病人全部辦理慢性病證，實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋。三是全村現(xiàn)有住房不安全戶5戶11人，其中，脫貧戶4戶10人，未脫貧戶1戶1人，全村現(xiàn)有透風(fēng)漏雨戶23戶48人，其中，脫貧戶12戶26人，未脫貧戶1戶1人，非貧困戶10戶22人；全村共有閑置房23棟，暫居住在老舊房另有安全住房的有11戶15人，其中建檔立卡貧困戶5戶5人，非貧困戶6戶10人；全村納入易地扶貧搬遷27戶114人，其中，建檔立卡貧困戶22戶90人，未搬2戶11人，新增因資源稟賦差、脫貧成果鞏固難、采取易地扶貧搬遷防返貧的脫貧戶2戶12人。

二、攻堅(jiān)目標(biāo)

 2019年以前已出列村：全面實(shí)施“六大”鞏固提升工程，2019年實(shí)現(xiàn)人均可支配收入計(jì)劃達(dá)到4000元、村集體經(jīng)濟(jì)收入計(jì)劃達(dá)3.2萬元以上，到2020年剩余貧困人口全部實(shí)現(xiàn)清零。

三、攻堅(jiān)計(jì)劃

行動(dòng)時(shí)間22個(gè)月（2019年1月至2020年10月），分四個(gè)階段：

第一階段為2019年1月-2019年6月30日，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)清零”，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)革命，即飲水不安全問題全部清零、易地扶貧搬遷“未搬先退”“未搬先受益”問題全部清零，30戶以上自然村寨“組組通”未通問題全部清零；發(fā)展好扶貧產(chǎn)業(yè)，以100畝以上壩區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為載體，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命。

第二階段為2019年7月1日-2019年10月30日，做實(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)清零”、“一個(gè)降低”、“一個(gè)見成效”，即做實(shí)建檔立卡貧困人口動(dòng)態(tài)調(diào)整，做到建檔立卡貧困人口信息精準(zhǔn)、識別精準(zhǔn)、退出精準(zhǔn)；所有危房全部清零，所有透風(fēng)漏雨房全部清零，村級醫(yī)療衛(wèi)生體系運(yùn)轉(zhuǎn)不正常的問題全部清零；逐步降低貧困發(fā)生率；打好“夏秋決戰(zhàn)”，做大肉雞、肉鴨扶貧產(chǎn)業(yè)，做到扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展見成效。

第三階段為2019年11月1日-2020年5月30日，補(bǔ)齊“兩個(gè)短板”、鞏固“四個(gè)成果”、做好“三個(gè)引導(dǎo)”，即：補(bǔ)齊電力升級改造和移動(dòng)通訊短板，實(shí)現(xiàn)整村通動(dòng)力電、通移動(dòng)通訊寬網(wǎng)和4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；鞏固好產(chǎn)業(yè)扶貧成果，鞏固好以教育醫(yī)療為主的基本公共服務(wù)成果，鞏固好村級組織建設(shè)成果，鞏固好“兩不愁三保障”攻堅(jiān)成果；引導(dǎo)好群眾做好人居環(huán)境整治；引導(dǎo)好群眾知恩感恩，引導(dǎo)好群眾弘揚(yáng)尊老愛幼、贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)未成年人、勤勞致富、和睦鄰里。

第四階段為2020年6月1日-2020年10月30日，完成“三個(gè)查缺補(bǔ)漏”，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)清零”，即：按照信息精準(zhǔn)要求，再次全面核對信息，開展查缺補(bǔ)漏；按照檔案建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化要求，完成村級檔案（4卷）和“一戶一檔”，開展查缺補(bǔ)漏；按照佐證依據(jù)充分要求，完善“一戶一袋”基礎(chǔ)資料和支撐依據(jù)收集，開展查缺補(bǔ)漏；做好動(dòng)態(tài)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)所有建檔立卡貧困人口全部清零和貧困村銷號清零。

四、攻堅(jiān)舉措

（一）安全飲水保障

針對飲水安全目前已全部接通管道，2019年6月底飲水不安全問題已完成清零任務(wù)。

（二）交通基礎(chǔ)保障

1.針對30戶以上通通組公路已全覆蓋，2019年6月底前100%實(shí)現(xiàn)通組硬化路。

2.擬爭取實(shí)施“暢返不暢”通村公路工程11公里和生命安全防護(hù)工程3公里。

（三）電力通訊保障

已完成農(nóng)村電網(wǎng)升級改造，實(shí)現(xiàn)所有村組通動(dòng)力電、通寬網(wǎng)和4G網(wǎng)絡(luò)。

（四）產(chǎn)業(yè)扶貧保障

1.按照農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命“八要素”要求，聚焦“四大”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢品種，將按程序組織肉雞、肉鴨、豬牛等種養(yǎng)項(xiàng)目入庫，擬帶動(dòng)貧困戶115戶369人增加收入。

2.針對已經(jīng)脫貧的建檔立卡戶收入不穩(wěn)定的貧困戶，通過已實(shí)施的2個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)，全部實(shí)現(xiàn)利益聯(lián)結(jié)，年戶均分紅431.32元；對有勞動(dòng)力且收入不達(dá)標(biāo)的建檔立卡貧困人口在項(xiàng)目地優(yōu)先安排用工，有序組織勞務(wù)輸出等方式增加務(wù)工收入。

（五）易地扶貧搬遷

1.加大對納入易地扶貧搬遷27戶114人的搬遷工作力度，2019年9月30日前完成搬遷入住，確保國辦系統(tǒng)“未搬先退”“未搬先受益”問題全部清零。新增因資源稟賦差、脫貧成果鞏固難、采取易地扶貧搬遷防返貧的脫貧戶5戶24人，確保9月30日全面完成搬遷入住。

2.以盤活“三塊地”，推進(jìn)“三變”改革為契機(jī)，通過財(cái)政扶貧資金、土地林地等生產(chǎn)資料入股方式，增加搬遷群眾經(jīng)濟(jì)收入，確保在2019年10月30日前搬遷戶產(chǎn)業(yè)扶持實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

3.擬2019年12月31日前100%完成2017年搬遷戶22戶舊房拆和除復(fù)墾復(fù)綠工作；擬于2020年10月底前，完成2018年搬遷戶2戶舊房拆除工作。

（六）教育扶貧保障

1.全面落實(shí)控輟保學(xué)“七長”責(zé)任制和“三項(xiàng)制度”要求，擬通過勸返、送教上門、醫(yī)教結(jié)合、隨班就讀和特殊教育等方式，確保全村義務(wù)教育階段適齡青年（少年、兒童）全部實(shí)現(xiàn)教育保障。

2.對就讀中職、高中、高職、全日制本科的建檔立卡貧困家庭學(xué)生享受教育資助情況進(jìn)行全面核查，建立臺賬，做到“精準(zhǔn)資助、應(yīng)助盡助”。

（七）健康扶貧保障

1.對未參合的建檔立卡貧困人口，非貧困人口，通過勸交參合費(fèi)等方式，保證貧困人口、“十二類重點(diǎn)人群”參合率達(dá)100%，非貧困人口參合率達(dá)98%以上。

2.對未辦慢性證的慢性病人，對接縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展慢性病種篩查及鑒定，及時(shí)辦理慢性病證；針對未落實(shí)慢性病家庭醫(yī)生簽約服務(wù)貧困戶人，2019年10月底前落實(shí)好慢性病家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，每月上門隨訪1次以上。

3.2019年10月底前，將對業(yè)務(wù)用房進(jìn)行功能分開，擬做到常用基本藥品配備上架，將建立藥品購銷、接診臺賬，確保群眾常見病慢性病有地方看病、有醫(yī)生看病和看得起病。

（八）住房安全保障

1.對7戶住房不安全戶實(shí)施危房改造4戶、拆除重建2戶，并對危房改造戶同步實(shí)施“三改”；對“危改”后“返?！必毨?、“危改”不徹底的貧困戶進(jìn)行補(bǔ)齊短板；對23戶透風(fēng)漏雨戶全面進(jìn)行整治，在2019年10月底前戶全部實(shí)現(xiàn)清零。

2.擬拆除閑置房23棟，對另有安全住房導(dǎo)致房屋閑置的懸掛“閑置房”標(biāo)識牌23棟，對長期外出導(dǎo)致房屋閑置的懸掛“閑置房”標(biāo)識牌19棟，對四有人員導(dǎo)致房屋閑置的懸掛“閑置房”標(biāo)識牌10棟，同步建立臺賬，便于管理。

3.對環(huán)境衛(wèi)生較差的組，集中開展“亂堆、亂放、亂搭、亂建、亂扔”五亂整治，用“八哈”工作法（柴草落葉擼哈，房前屋后掃哈，板板方方堆哈，鍋碗瓢盆洗哈，家具電器擺哈，衣物備注疊哈，雞鴨鵝狗關(guān)哈，破破爛爛收哈）幫助和引導(dǎo)群眾做好家庭環(huán)境衛(wèi)生，養(yǎng)成良好生活習(xí)慣。

（九）就業(yè)扶貧保障

1.對全村建檔立卡勞動(dòng)力戶（指全家有1人以上有勞力或半勞動(dòng)力）31人開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，11人實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)就業(yè)增收。

2.引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，計(jì)劃帶動(dòng)23個(gè)建檔立卡貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。

3.有序組織建檔立卡貧困勞動(dòng)力到蘇州等東部城市實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)增收。

（十）生態(tài)扶貧保障

1.全村有公益林135畝，覆蓋建檔立卡貧困戶89戶237人，每年公益林補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)戶均增收53.7元；。

2.開設(shè)生態(tài)護(hù)林員公益性崗位1個(gè)，聘請1個(gè)建檔立卡人口為生態(tài)護(hù)林員，人均務(wù)工收入800元。

3.做好新一輪退耕還林地土地丈量和資金撥付工作，以新一輪退耕還林還草為契機(jī)，將25度以上坡耕地、重要水源地15-25度坡耕地、嚴(yán)重石漠化耕地和易地扶貧搬遷騰退耕地（達(dá)到退耕要求的）爭取納入新一輪退耕還林工程范圍，引導(dǎo)貧困人員積極參與造林獲取勞務(wù)報(bào)酬。

（十一）綜合性政策保障

1.擬對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)幫助脫貧的家庭，實(shí)行政策性保障兜底。

2.擬將貧困兩無（無業(yè)可扶、無力脫貧）人口和暫時(shí)不能脫貧的貧困人口全部納入低保兜底保障。

3.落實(shí)好符合條件的貧困人口由政府代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，及時(shí)發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)金。

4.將符合條件建檔立卡貧困殘疾人納入農(nóng)村低保和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍，落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼政策。

（十二）實(shí)施扶貧扶志行動(dòng)

1.開展“牢記囑托·感恩奮進(jìn)”教育，深化“黨的聲音進(jìn)萬家·總書記話兒記心上”活動(dòng)，加強(qiáng)思想、道德、文化、感恩教育，教育引導(dǎo)群眾做到“六個(gè)不”；大力宣傳“四個(gè)好”，引導(dǎo)群眾知恩感恩，提高群眾政策知曉率和公共文化服務(wù)獲得感，引導(dǎo)好群眾弘揚(yáng)尊老愛幼、贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)未成年人、勤勞致富、和睦鄰里，營造好良好風(fēng)尚。

2.建立生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、以工代賑、勞務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)等正向激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，將幫扶政策措施與貧困群眾參與掛鉤，提高貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商積極性。

3.強(qiáng)化貧困群眾誠信教育，把扶貧領(lǐng)域誠信納入信用監(jiān)管體系，將不履行贍養(yǎng)義務(wù)、虛報(bào)冒領(lǐng)扶貧資金、嚴(yán)重違反公序良俗等行為人列入失信人員名單，對農(nóng)村鬧訪纏訪群體、騙取政策的投機(jī)者等擾亂社會秩序的行為，依法采取訓(xùn)誡、調(diào)整扶貧項(xiàng)目收益分配等方式進(jìn)行教育引導(dǎo)。

（十三）村集體經(jīng)濟(jì)積累

通過實(shí)施肉雞肉鴨產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的收入，全村精扶貸18戶，每年實(shí)現(xiàn)分紅5400元，2019年村集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)到3.2萬元以上。

（十四）村規(guī)民約

1、積極開展文明衛(wèi)生村建設(shè)，搞好公共衛(wèi)生，加強(qiáng)村容村貌整治，嚴(yán)禁隨地亂倒亂堆垃圾、穢物，修房蓋屋余下的垃圾碎片應(yīng)及時(shí)清理，柴草、糞土應(yīng)定點(diǎn)堆放。

2、結(jié)合本村實(shí)際，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則；堅(jiān)持公平、公正、公開的原則；堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退的原則；嚴(yán)格按照相關(guān)程序納入保障范圍。

3、本村嚴(yán)格按照《官舟鎮(zhèn)農(nóng)村公益性公墓規(guī)范運(yùn)行的管理意見》規(guī)定執(zhí)行落實(shí)；嚴(yán)禁亂埋、亂葬，逐步提倡五日葬，規(guī)劃葬。

4、村內(nèi)興辦公共（公益）事業(yè)建設(shè)所需籌資籌勞，實(shí)行“一事一議”制度，由村民會議或戶代表會議討論通過。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化駐村幫扶，抓實(shí)群眾工作。駐村干部確保每月駐村20天以上，隨時(shí)入戶開展工作，切實(shí)為貧困群眾解決實(shí)際困難。通過召開院壩會、堂屋會宣講政策；引導(dǎo)群眾整治室內(nèi)外亂堆亂放，搞好環(huán)境衛(wèi)生；調(diào)處矛盾糾紛；督促項(xiàng)目實(shí)施，按時(shí)序目標(biāo)保證進(jìn)度。

（二）加大資金籌集，爭取項(xiàng)目實(shí)施。把產(chǎn)業(yè)發(fā)展“兩不愁三保障”存在的突出問題和短板分門別類梳理成清單，建立項(xiàng)目化臺賬，把所需資金預(yù)算到項(xiàng)目，及時(shí)予以上報(bào)。有條件的，報(bào)批后先墊資組織實(shí)施。

（三）倡導(dǎo)鄉(xiāng)風(fēng)文明，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。通過制定村規(guī)民約，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的生產(chǎn)生活習(xí)慣，崇尚文明，移風(fēng)易俗，敬老孝老，睦鄰友好，親友相助，鄰里相幫，消除等靠要思想，使群眾由“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹?，由“爭?dāng)貧困戶”變?yōu)椤盃帋拓毨簟?。以掃黑除惡專?xiàng)斗爭為契機(jī)，以強(qiáng)大的聲勢持續(xù)凈化社會環(huán)境，營造良好的攻堅(jiān)氛圍。

（三）壓緊壓實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格督查問責(zé)。攻堅(jiān)隊(duì)要加強(qiáng)對脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)情況調(diào)度，要加強(qiáng)對各尖刀班脫貧目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行督促檢查。對在檢查中發(fā)現(xiàn)不嚴(yán)不實(shí)、弄虛作假、違紀(jì)違規(guī)等行為，及時(shí)上報(bào)作戰(zhàn)部，嚴(yán)肅問責(zé)、絕不姑息，確保按時(shí)保質(zhì)保量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保脫貧成效經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。

第9篇：脫貧攻堅(jiān)健康扶貧內(nèi)容范文

20XX年7月24日，我們開始了為時(shí)一周的以“情牽脫貧攻堅(jiān)”為主題的實(shí)踐活動(dòng)。本次實(shí)踐活動(dòng)的目的有兩大點(diǎn)：一、全市的精準(zhǔn)扶貧檔案更加完備、脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖更加精準(zhǔn)、精準(zhǔn)幫扶工作更加有效；二、高校學(xué)生的身體素質(zhì)、實(shí)踐能力、能樹立吃苦精神、道德修養(yǎng)得到提高。

每一天都是元?dú)鉂M滿的開始工作，剛開始將每位精準(zhǔn)扶貧對象的檔案資料認(rèn)真梳理了一遍，并且將每一處應(yīng)該修改的地方都記錄下來，對本村35戶精準(zhǔn)扶貧對象的情況有了大概的了解，所以對接下來的走訪工作做了鋪墊，我們對待事情本著具體情況具體分析的原則進(jìn)行；一絲不茍的完成每一項(xiàng)任務(wù)。

在走訪過程中，從村民的口中了解到貧困戶家中普遍存在的問題：一、由于身體健康問題導(dǎo)致家中勞動(dòng)力喪失或缺乏，致使無經(jīng)濟(jì)來源，又由于醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān)非常重，家庭承擔(dān)不起，導(dǎo)致貧困程日漸加深；二、子女的教育費(fèi)用，讓本就貧困的家庭在經(jīng)濟(jì)上雪上加霜；三、無技術(shù)所導(dǎo)致的無業(yè)游民的狀態(tài)沒有足夠的經(jīng)濟(jì)來源，從而無法支撐家庭的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，入不敷出，越來越貧困。

認(rèn)識到了貧困戶貧困的根本原因，才能開始對癥下藥，然后藥到病除。近年來國家對扶貧工作高度重視，已經(jīng)展開了“精準(zhǔn)扶貧”項(xiàng)目，根據(jù)幫扶貧困家庭的具體情況進(jìn)行針對性的幫扶，同時(shí)結(jié)合上級領(lǐng)導(dǎo)

的扶貧工作指示要點(diǎn)，從“產(chǎn)業(yè)扶貧”、“就業(yè)扶貧”、“安居扶貧”、“教育扶貧”、“健康扶貧”、“兜底扶貧”“易地搬遷扶貧”“生態(tài)扶貧”這些扶貧政策進(jìn)行貧困幫扶。

（一）建檔立卡：村委針對每一戶貧困戶建立“一戶一檔”資料，并且每一戶都設(shè)立一位幫扶人進(jìn)行一對一幫扶，幫扶對象在任何時(shí)候有任何困難都可以與之聯(lián)系，聯(lián)系人詳細(xì)的解答問題，及時(shí)的為貧困戶宣講扶貧政策，為貧困戶制定唯一的脫貧計(jì)劃和方案，為貧困戶爭取貧困救濟(jì)金。

（二）產(chǎn)業(yè)幫扶：根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行安排發(fā)展種植業(yè)或者養(yǎng)殖業(yè)等產(chǎn)業(yè)。

（三）就業(yè)扶貧：工作介紹，介紹貧困戶到當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)廠工作或者其它合適該貧困戶的工作，因人而異。

（四）而“安居扶貧”，顧名思義就是住房問題，對村中每戶進(jìn)行危房改造的貧困戶給予補(bǔ)貼，而我們村的貧困戶住房問題解決了，扶貧工作等于成功了一半。

（五）教育扶貧：在農(nóng)村其中非常重要的事情就是孩子的教育，村委對此異常重視，對貧困戶中上學(xué)的孩子在教育上給予了最大的幫助，其中“雨露計(jì)劃”政策為貧困戶孩子的教育提供了最大的保障。

（六）“健康扶貧”也實(shí)施到每家每戶，村委定期上門慰問貧困戶的身體狀況，對兜底保障戶給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，人民的生活狀態(tài)時(shí)時(shí)刻刻在村委的掌控之下，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，同步全面小康。

將政策宣傳到每家每戶，發(fā)放一本口袋書方便大家理解每一項(xiàng)政策的具體內(nèi)容；讓每一位貧困戶對脫貧致富充滿信心是同步全面小康道路上極其重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，物質(zhì)上的貧困不可怕，因?yàn)槲镔|(zhì)貧困可以解決，但是精神的貧困才是最可怕的；精神的貧困不解決，一輩子都解決不了物質(zhì)的貧困。一分耕耘一分收獲，只要肯努力，踏踏實(shí)實(shí)的在國家和社會的幫扶下一步一步脫貧致富。本村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)單一，科技含量低，僅靠花炮產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入主要靠打臨時(shí)工和外出務(wù)工。有個(gè)不太穩(wěn)重的建議就是：本村發(fā)展種植業(yè)和畜牧業(yè)；全力發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工作，協(xié)助做好土地流轉(zhuǎn)、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞動(dòng)力技能培訓(xùn)等工作，幫助群眾找準(zhǔn)最適宜、效果最好、收益最高的富民產(chǎn)業(yè)。村委會可以招商引資，讓本村的勞動(dòng)力有所用途，從而帶動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，更是響應(yīng)了國家的號召，讓渠城村成為小康村。

村民對精準(zhǔn)扶貧工作的支持及與村委的交流必不可少，村委通過對民意的調(diào)查，才能更好地實(shí)施下一步貧困戶脫貧措施，只有找準(zhǔn)為題，找到問題才能精準(zhǔn)打貧困“七寸”。從而可以做到經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)全面推進(jìn)；人民生活水平明顯提高。此外，社會保障工作不斷得到加強(qiáng)，人口與計(jì)劃