安全事故法律法規(guī)精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的安全事故法律法規(guī)主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：安全事故法律法規(guī)范文

關(guān)鍵詞：施工現(xiàn)場安全、事故主要類型、影響因素分析

引言：我國政府對(duì)建筑業(yè)安全生產(chǎn)問題一直很重視，先后頒布了大量的法律法規(guī)來規(guī)范建筑業(yè)的安全管理，提升建筑業(yè)安全生產(chǎn)水平。然而建筑安全事故發(fā)生量仍然巨大，建筑業(yè)安全生產(chǎn)的本質(zhì)狀況沒有改善，建筑業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀仍然十分嚴(yán)峻，建筑業(yè)仍然是安全事故頻發(fā)的高危性行業(yè)，頻發(fā)的安全事故已經(jīng)成為阻礙我國建筑業(yè)持續(xù)發(fā)展的一個(gè)嚴(yán)重問題。因而，分析建筑施工項(xiàng)目安全事故的影響因素，并制定相應(yīng)的防范對(duì)策，對(duì)促進(jìn)項(xiàng)目安全管理、改善安全生產(chǎn)狀況，減少乃至避免安全事故的發(fā)生具有重要意義。

一、建筑施工項(xiàng)目安全事故的主要類型

根據(jù)2004～2007年建設(shè)部《全國建筑施工安全生產(chǎn)形勢分析報(bào)告》的統(tǒng)計(jì)顯示，我國建筑施工傷亡事故主要集中在高處墜落、坍塌、物體打擊、觸電、起重傷害等五種類型[1]，具體數(shù)據(jù)見表1。

根據(jù)表1數(shù)據(jù)可以看出2004～2007 年事故總數(shù)和死亡人數(shù)呈逐年下降趨勢，各事故類型中高處墜落死亡人數(shù)一直居于各類事故的首位，占總死亡人數(shù)的46.29%，其次為坍塌事故，占總死亡人數(shù)的18.5%，其后依次為物體打擊、觸電和起重傷害，這五類事故死亡人數(shù)約占總死亡人數(shù)的 89%。

二、 建筑施工項(xiàng)目安全事故影響因素分析

由于建筑施工項(xiàng)目安全事故主要集中在高處墜落、坍塌、 物體打擊、 觸電和起重傷害等五個(gè)方面，占總死亡人數(shù)的89%，因此本文針對(duì)這五類主要事故，

從人員、設(shè)備、材料、環(huán)境、管理和技術(shù)等六個(gè)大方面進(jìn)行深入分析，根據(jù)文獻(xiàn)3-6并進(jìn)一步歸納的出每一個(gè)大方面所包含的子因素，從而找出安全事故的直接影響因素，見表2。

三、建筑施工項(xiàng)目安全事故防范對(duì)策探討

1 建立健全相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督

雖然我國已經(jīng)頒布了大量的律法規(guī)來規(guī)范建筑業(yè)的安全管理，如《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國招投標(biāo)法》等法律法規(guī)的頒布。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、 技術(shù)的進(jìn)步，現(xiàn)有的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、 施工規(guī)范中，有的條款已經(jīng)滯后于時(shí)代的步伐。因此應(yīng)做出相應(yīng)的調(diào)整，建立健全建筑行業(yè)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范，使建筑企業(yè)有法可依、 有規(guī)范可參照，以適應(yīng)社會(huì)及建筑行業(yè)發(fā)展的需要。

建筑行業(yè)安全管理部門、質(zhì)量監(jiān)督部門均應(yīng)積極地參與到工程施工安全監(jiān)管中來。政府相關(guān)部門建立"建筑行業(yè)安全事故數(shù)據(jù)庫"，對(duì)建筑企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)工程項(xiàng)目的審批、工程施工、竣工驗(yàn)收、檔案整理等，相關(guān)部門均應(yīng)嚴(yán)格檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，通報(bào)施工單位，督促其及時(shí)整改，對(duì)拒不整改的單位列入黑名單。同時(shí)，電視、報(bào)紙等媒體也應(yīng)關(guān)注建筑施工項(xiàng)目安全，對(duì)重大安全事故予以曝光。

2 加強(qiáng)安全教育，注重安全專業(yè)人才培養(yǎng)

目前，建筑從業(yè)人員60%以上是農(nóng)民工，這些農(nóng)民工從農(nóng)村進(jìn)入城市，從農(nóng)民轉(zhuǎn)為工人，他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)，工作方式，習(xí)慣意識(shí)等，還不能適應(yīng)建筑業(yè)的特殊工作條件和環(huán)境，他們普遍未經(jīng)過正規(guī)的培訓(xùn)和教育，缺乏應(yīng)有的安全知識(shí)和安全防范意識(shí).從而導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故。因此，建筑施工企業(yè)要加強(qiáng)崗位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，讓每一個(gè)員工掌握安全技能，為自己的安全行為責(zé)任。凡是進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員都必須進(jìn)行安全法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)知識(shí)、安全操作技能的學(xué)習(xí)，并進(jìn)行嚴(yán)格考核，合格后，方可進(jìn)場。對(duì)特種崗位作業(yè)人員一律憑勞動(dòng)管理部門頒發(fā)的操作崗位證書上崗；對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場持證的架子工必須定期進(jìn)行體驗(yàn)；對(duì)施工生產(chǎn)中違章指揮的管理人員進(jìn)行嚴(yán)勵(lì)的處罰；對(duì)施工生產(chǎn)中違章操作員工一律停工，并根據(jù)不同情況進(jìn)行處罰。使從業(yè)人員熟練掌握本崗位的安全操作規(guī)程，提高安全操作技能，降低每個(gè)崗位的事故發(fā)生率。

目前我國安全專業(yè)人才極度匱乏，政府已在一些高校開設(shè)安全專業(yè)，為社會(huì)培養(yǎng)了一批安全專業(yè)人才，這些安全專業(yè)人才在安全生產(chǎn)中發(fā)揮了重要作用。但由于我國安全專業(yè)人才培養(yǎng)起步比較晚，師資力量還比較薄弱，課程配置及人才培養(yǎng)模式還需進(jìn)一步探討，剛畢業(yè)的安全專業(yè)學(xué)生實(shí)踐能力比較差，因而，政府應(yīng)對(duì)該安全專業(yè)人才培養(yǎng)進(jìn)行扶持和引導(dǎo)。

3加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)督

現(xiàn)場安全管理人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場材料、設(shè)備的檢查，重視原材料的采購并加強(qiáng)對(duì)儀器、設(shè)備的維修保養(yǎng)，杜絕不合格的材料、設(shè)備對(duì)施工人員造成傷害。加大對(duì)安全工作的投入，完善各種安全設(shè)施。

四、結(jié)束語

由于建筑工程項(xiàng)目具有結(jié)構(gòu)復(fù)雜、 建設(shè)周期較長、 機(jī)械化程度較低、 施工人員素質(zhì)參差不齊、 人口流動(dòng)性大等特點(diǎn)，建筑業(yè)安全事故頻發(fā)。頻發(fā)的安全事故已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了和諧社會(huì)的構(gòu)建以及建筑業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。要改善建筑業(yè)安全現(xiàn)狀應(yīng)從建筑施工現(xiàn)場安全影響因素出發(fā)，建立健全相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督；加強(qiáng)安全教育，注重安全專業(yè)人才培養(yǎng)；改善相關(guān)企業(yè)自身管理；加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)督。

參考文獻(xiàn)：

[1]建設(shè)部.全國建筑施工安全生產(chǎn)形勢分析報(bào)告（2004-2007年度）[Z].2005-2008.

[2]楚秀娟，傅貴，李娟娟.一切建筑事故都是可以預(yù)防的[J].中國安全科學(xué)學(xué)報(bào)，2007，17（4）：88-93.

[3]傅貴，李宣東，李軍.事故的共性原因及其行為科學(xué)預(yù)防策略[J].安全與環(huán)境學(xué)報(bào)，2005，5（1）：80-83.

第2篇：安全事故法律法規(guī)范文

關(guān)鍵詞：煤礦企業(yè)；安全事故；致因

引言

煤礦作為中國主要的能源生產(chǎn)和消費(fèi)形式，一直以來都在一定程度上影響著中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但煤炭生產(chǎn)總量也在一定程度上與中國礦工的死亡率成正比，這樣就導(dǎo)致中國目前煤礦企業(yè)的安全狀況還十分嚴(yán)峻。因此，應(yīng)不斷對(duì)致使煤礦企業(yè)出現(xiàn)安全事故的原因進(jìn)行分析，進(jìn)而才能有效保護(hù)礦工人員的人身安全，進(jìn)而不斷地促進(jìn)煤礦企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。

1中國煤礦生產(chǎn)消費(fèi)及安全事故現(xiàn)狀

1.1中國煤炭資源生產(chǎn)與消費(fèi)現(xiàn)狀

1.1.1中國煤炭資源生產(chǎn)現(xiàn)狀隨著中國經(jīng)濟(jì)的不斷快速發(fā)展，對(duì)煤炭資源的需求量也在不斷加大，進(jìn)而就在一定程度上促進(jìn)了中國煤礦企業(yè)的發(fā)展。而煤炭產(chǎn)業(yè)作為中國國民支柱的主要產(chǎn)業(yè)之一，其煤炭資源的生產(chǎn)量也在不斷增加，這樣才能有效地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。而隨著能源資源的多元化，煤炭也逐漸發(fā)展成為中國能源結(jié)構(gòu)中的主要能源，且其能源占比較其他能源較高。此外，雖然中國對(duì)煤炭的需求量在不斷增加，但中國以煤炭為主的能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)還比較穩(wěn)定，這樣就在一定程度上為經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了較為穩(wěn)定的能源基礎(chǔ)。1.1.2中國煤炭資源消費(fèi)現(xiàn)狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源消耗是分不開的。因此，經(jīng)濟(jì)要想得到較快的發(fā)展，就需要大量的能源消耗。而隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及人們生活水平的不斷提高，中國的煤炭消費(fèi)總量在不斷增加，且漲幅較大，進(jìn)而就在一定程度上逐漸形成了以煤炭為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。因此，較其他天然氣、電氣能源資源來看，中國主要的消費(fèi)資源仍是煤炭。且隨著人們對(duì)煤炭資源需求的不斷加大，中國以煤炭為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)卻依舊穩(wěn)定。因此，中國的能源結(jié)構(gòu)將會(huì)至少保持20a不變，且煤炭的生產(chǎn)總量也會(huì)持續(xù)上升[1]。

1.2中國煤礦安全事故的特征

1.2.1中國煤礦安全事故的統(tǒng)計(jì)分析通過對(duì)中國煤礦安全事故發(fā)生情況的分析，2000年中國煤礦安全企業(yè)的傷亡事故發(fā)生數(shù)為2863起，其中死亡人數(shù)為5798人。但隨著煤礦企業(yè)安全意識(shí)的不斷增強(qiáng)，自2002年至今，中國的煤礦傷亡事故起數(shù)和死亡人數(shù)一直處于下降狀態(tài)。因此，中國煤礦企業(yè)的傷亡事故和死亡人數(shù)總體正呈下降的趨勢發(fā)展。1.2.2中國煤礦安全事故的基本特征隨著煤礦企業(yè)的不斷快速發(fā)展，中國煤礦安全事故的特征也逐漸呈現(xiàn)多樣化趨勢。下面，就針對(duì)中國煤礦安全事故的基本特征展開具體分析與討論。針對(duì)當(dāng)前中國煤礦企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r而言，中國煤礦安全事故的基本特征主要為：a)中國煤礦企業(yè)的傷亡事故和死亡人數(shù)總體呈穩(wěn)步下降的趨勢發(fā)展；b)中國煤礦企業(yè)百萬噸的死亡率呈直線下降的趨勢發(fā)展；c)單次安全事故中的死亡人數(shù)呈上升趨勢發(fā)展。雖然，中國煤礦企業(yè)的總體事故死亡人數(shù)呈下降的趨勢發(fā)展，但單次安全事故的死亡人數(shù)還在不斷上升。因此，也應(yīng)采取一定的措施來不斷降低煤礦企業(yè)單次安全事故的死亡人數(shù)趨勢。1.2.3國內(nèi)外煤礦安全事故差距原因分析a)國家安全法律法規(guī)體系。有些發(fā)達(dá)國家在發(fā)展過程中，建立了較為完善、有效的法律法規(guī)體系，進(jìn)而就在一定程度上規(guī)范了煤礦企業(yè)的發(fā)展模式，從而降低了煤礦企業(yè)事故的發(fā)生數(shù)量。雖然中國近些年來正不斷完善基本的安全法律法規(guī)體系，在一定程度上對(duì)提高企業(yè)的發(fā)展水平及減少安全事故情況的發(fā)生起到了一定的作用，但中國法律法規(guī)的完善情況與發(fā)達(dá)國家之間存在著一定的差距，存在著可操作性差及標(biāo)準(zhǔn)體系不健全等問題；b)政府安全生產(chǎn)管理體制。政府的決策在一定程度上也影響著企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。但中國的政府安全生產(chǎn)管理體制還存在著企業(yè)管理力度不夠及各專職安全監(jiān)察力量薄弱等問題，這樣就在一定程度上抑制了中國安全生產(chǎn)監(jiān)察工作的開展[2]。

2煤礦事故致因因素

2.1自然因素

由于煤層賦存于地下深處，其所處的地質(zhì)條件比較復(fù)雜，從而對(duì)煤礦開采產(chǎn)生了一定的影響。中國所有煤礦均為瓦斯礦，且有超過90%的煤礦屬于井下開采。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國煤礦有51.3%的礦井存在自燃發(fā)火危險(xiǎn)，有44.4%的重點(diǎn)礦井屬于煤與瓦斯突出或高瓦斯礦井，有87%的礦井容易誘發(fā)煤塵爆炸。同時(shí)石炭二疊紀(jì)是中國煤層賦存的主要層位，該層位的煤層具有透氣性低、地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、瓦斯含量高等特點(diǎn)，且開采深度越深，其自然條件越惡劣，極易誘發(fā)安全事故。

2.2技術(shù)設(shè)備落后

在煤礦開采過程中，煤礦安全技術(shù)可對(duì)井下各種安全事故的發(fā)展變化規(guī)律和發(fā)生機(jī)理進(jìn)行有效探測，并為各種安全事故的防治提供借鑒。如今，隨著中國社會(huì)的發(fā)展，瓦斯抽放技術(shù)、瓦斯預(yù)警技術(shù)、煤與瓦斯突出預(yù)測技術(shù)獲得了快速發(fā)展，但在煤巖動(dòng)力學(xué)災(zāi)害方面還缺乏有效研究，致使瓦斯資源勘查技術(shù)、探測技術(shù)比較落后，瓦斯抽放率較低。同時(shí)，煤礦井下設(shè)備一般為建井初期設(shè)備，隨著開采程度的不斷增加，已不能很好地滿足現(xiàn)代生產(chǎn)要求，致使礦井安全事故頻發(fā)。

2.3安全管理弱化

目前，中國部分煤礦企業(yè)過多對(duì)經(jīng)濟(jì)效益給予了高度重視，忽視了安全管理，對(duì)煤礦井下生產(chǎn)經(jīng)常抱有僥幸心理，致使安全管理弱化，煤礦安全事故時(shí)有發(fā)生。由于煤礦管理者未意識(shí)到煤礦安全的重要性，未按照要求對(duì)員工進(jìn)行企業(yè)安全文化教育與宣傳，無法明確安全事故責(zé)任人，致使一些安全事故無法得到有效解決。

2.4人才貧乏

人才是確保煤礦安全生產(chǎn)順利進(jìn)行的關(guān)鍵，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的操作都需要人來完成，如果操作人員的綜合素質(zhì)不高很容易誘發(fā)安全事故。目前，中國大部分煤礦企業(yè)都面臨著人才貧乏的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致煤礦安全生產(chǎn)無法順利進(jìn)行，稍有疏忽就會(huì)引發(fā)安全事故。

3煤礦安全管理建議

3.1國家層面

3.1.1完善法律法規(guī)體系不斷完善相應(yīng)的法律法規(guī)體系，可在一定程度上有效規(guī)范煤礦企業(yè)的發(fā)展模式及有效促進(jìn)煤礦企業(yè)的長期發(fā)展。因此，為了有效減少中國煤礦安全事故的發(fā)生，就應(yīng)不斷完善相應(yīng)煤礦安全管理的法律法規(guī)，進(jìn)而不斷規(guī)范礦工人員的行為，以此來有效保障礦工人員的人身安全。3.1.2加強(qiáng)安全監(jiān)督監(jiān)察為了有效保護(hù)礦工人員的人身安全，國家應(yīng)設(shè)立一定的監(jiān)察部門，對(duì)煤礦企業(yè)發(fā)展模式及工作狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督與檢查，進(jìn)而不斷向社會(huì)定期或不定期地公布煤礦的安全監(jiān)察情況，以此來有效規(guī)范煤礦企業(yè)的工作行為。3.1.3建立事故預(yù)警體系隨著中國對(duì)煤炭資源需求量的不斷加大，煤炭資源的生產(chǎn)量和消費(fèi)量都在不斷增加。因此，應(yīng)建立一定的事故預(yù)警體系，進(jìn)而來有效減少事故發(fā)生導(dǎo)致的人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。

3.2企業(yè)層面

3.2.1推動(dòng)安全制度建設(shè)企業(yè)通過推動(dòng)一定的安全制度建設(shè)，可在一定程度上填補(bǔ)國家、行業(yè)法律法規(guī)的空白。因此，煤礦企業(yè)應(yīng)不斷加強(qiáng)監(jiān)督人員在煤礦企業(yè)中的比例，進(jìn)而有效增強(qiáng)煤礦企業(yè)的監(jiān)督力度，以此來有效預(yù)防煤礦安全事故的發(fā)生。3.2.2建立企業(yè)安全文化企業(yè)安全文化是企業(yè)發(fā)展過程中的重要組成部分。因此，企業(yè)應(yīng)不斷建立企業(yè)的安全文化，進(jìn)而不斷強(qiáng)調(diào)員工安全是第一位的思想。因此，企業(yè)首先需轉(zhuǎn)變以謀取利益為主要目的的發(fā)展經(jīng)營模式，進(jìn)而認(rèn)識(shí)到安全的重要性，從而有效減少安全事故的發(fā)生[3]。

3.3個(gè)人層面

3.3.1樹立以防為主理念以防為主的理念是減少煤礦安全事故發(fā)生的主要措施。因此，企業(yè)應(yīng)不斷采取各種管理措施，以此來有效預(yù)防煤礦安全事故的發(fā)生。3.3.2重視安全教育培訓(xùn)不斷地重視安全教育培訓(xùn)，可有效提高工作人員的安全意識(shí)，進(jìn)而不斷規(guī)范工作人員的工作行為。因此，企業(yè)應(yīng)定期開展一定的安全教育培訓(xùn)工作，以此來不斷調(diào)動(dòng)煤礦職工自發(fā)學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，以此來逐步提高煤礦職工的技術(shù)水平和安全生產(chǎn)意識(shí)。

4結(jié)語

隨著中國煤礦企業(yè)的不斷快速發(fā)展，煤礦企業(yè)安全事故也時(shí)有發(fā)生。因此，不斷研究與分析煤礦安全事故發(fā)生的原因，對(duì)于保障煤礦職工的人身安全及有效促進(jìn)煤礦企業(yè)的長期發(fā)展都具有至關(guān)重要的作用。因此，應(yīng)首先認(rèn)識(shí)與了解中國煤礦生產(chǎn)消費(fèi)及安全事故現(xiàn)狀，進(jìn)而從國家層面、企業(yè)層面及個(gè)人層面等來采取相應(yīng)措施，以此來不斷減少煤礦企業(yè)安全事故的發(fā)生，從而有效促進(jìn)煤礦企業(yè)的長期發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

［1］姚敬澤.我國煤礦安全事故原因及預(yù)防措施研究［J］.科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2014(13)：106.

［2］張磊.關(guān)于煤礦安全事故的幾點(diǎn)思考［J］.科技與企業(yè)，2013(23)：75.

第3篇：安全事故法律法規(guī)范文

第一條為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》（國發(fā)〔2004〕23號(hào)）、省人民政府《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定的通知》（粵府[2004]**08號(hào)）、《**市關(guān)于加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作方案》（臺(tái)府辦[2004]**42號(hào)），進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理，督促各相關(guān)食品安全工作部門單位全面履行好食品安全監(jiān)管責(zé)任，有效防止和減少食品安全事故發(fā)生，保障人民群眾身體健康和生命安全，促進(jìn)我市食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本制度。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)各鎮(zhèn)（場）和有關(guān)部門落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，適用于本制度。

第三條各鎮(zhèn)（場）對(duì)當(dāng)?shù)厥称钒踩?fù)總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本轄區(qū)的食品安全監(jiān)管和整治工作，建立和落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，責(zé)任到人，嚴(yán)格責(zé)任追究。

第四條市人民政府設(shè)立食品安全委員會(huì)（以下簡稱“食安委”），各鎮(zhèn)（場）設(shè)立食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的食品安全管理工作。

食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的食品安全工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理；各具體監(jiān)管職能部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的食品安全具體監(jiān)管工作。

第五條任何單位和個(gè)人均有權(quán)向各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門舉報(bào)食品生產(chǎn)違法經(jīng)營行為，有權(quán)向上級(jí)政府或者上級(jí)政府部門舉報(bào)下級(jí)不依法履行食品安全監(jiān)管職責(zé)的情況。接到舉報(bào)的單位，應(yīng)當(dāng)依職權(quán)或移送有職權(quán)的部門依法組織調(diào)查核實(shí)，對(duì)違法行為依法查處。

第二章職責(zé)劃分

第六條各鎮(zhèn)（場）人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)的食品安全工作。主要履行以下職責(zé):

(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)食品安全的法律法規(guī)和方針政策。

(二)依法建立健全本轄區(qū)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),保障食品安全監(jiān)管工作的正常開展。

(三)把食品安全工作列入政府工作的重要議事日程，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo),建立完善的食品安全工作機(jī)制。

(四)依法建立和落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制,明確各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的食品安全監(jiān)管責(zé)任，定期對(duì)食品安全監(jiān)管責(zé)任人進(jìn)行考核。

(五)制定本轄區(qū)重大食品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，本轄區(qū)發(fā)生重大食品安全事故時(shí)，及時(shí)組織和協(xié)助上級(jí)政府、有關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。

(六)督促各有關(guān)部門依法履行食品安全監(jiān)管職責(zé)，協(xié)調(diào)、解決有關(guān)部門在食品安全監(jiān)管工作中出現(xiàn)的問題。

(七)將食品安全工作列入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展。

第七條食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)食品安全工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。主要履行以下職責(zé):

(一)貫徹落實(shí)有關(guān)食品安全方面的法律法規(guī)和方針政策,綜合監(jiān)督管理本轄區(qū)的食品安全工作,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門承擔(dān)的食品安全監(jiān)管工作。

(二)組織制定并監(jiān)督實(shí)施本地區(qū)食品安全工作的中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃。

(三)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展食品放心工程、食品安全專項(xiàng)整治和督查行動(dòng),組織對(duì)重大食品安全事故的查處，負(fù)責(zé)食品安全傷亡事故統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。

第八條經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、海洋漁業(yè)、質(zhì)監(jiān)、海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī),在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)食品安全工作實(shí)施監(jiān)管。主要履行以下職責(zé):

(一)貫徹落實(shí)有關(guān)食品安全方面的法律法規(guī)和方針政策，按照職責(zé)分工，參與制定本地區(qū)食品安全工作的中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃。

(二)嚴(yán)格依照法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)管轄范圍內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)施行政審批和日常監(jiān)管，依法查處違法行為。

(三)依照職責(zé)分工，開展食品安全法律法規(guī)和科普知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位及其員工的食品安全意識(shí)。

(四)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的食品安全事故的調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作。

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第九條其他部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好食品安全管理工作。

第十條各鎮(zhèn)（場）及有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人是食品安全工作第一責(zé)任人，對(duì)本轄區(qū)、本部門食品安全工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管食品安全工作的負(fù)責(zé)人是食品安全工作直接責(zé)任人，分別對(duì)本轄區(qū)、本部門食品安全工作負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十一條各鎮(zhèn)（場）及有關(guān)部門的食品安全第一責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(一)組織貫徹執(zhí)行有關(guān)食品安全的法律法規(guī)，將食品安全工作納入政府、部門日常工作的重要議事日程。

(二)了解本轄區(qū)、本部門食品安全監(jiān)管狀況，對(duì)食品安全工作重大問題作出決策，督促直接責(zé)任人抓好食品安全監(jiān)管工作。

(三)抓好本轄區(qū)、本部門食品安全監(jiān)管責(zé)任制的建立和落實(shí)，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的食品安全監(jiān)管責(zé)任。

(四)所轄范圍內(nèi)發(fā)生重大食品安全事故時(shí)，負(fù)責(zé)指揮本單位做好應(yīng)急救援工作。

第十二條各鎮(zhèn)（場）及有關(guān)部門的食品安全直接責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(一)貫徹落實(shí)食品安全第一責(zé)任人關(guān)于食品安全工作的決策和部署。組織制定本轄區(qū)、本部門食品安全工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)解決食品安全工作中存在的問題。

(二)定期主持召開會(huì)議，聽取食品安全工作匯報(bào)，研究、分析食品安全形勢；定期組織并參加食品安全檢查和調(diào)研，掌握本轄區(qū)、本部門食品安全狀況，督促有關(guān)部門和人員做好食品安全監(jiān)管工作。

(三)組織制定本轄區(qū)、本部門重大食品安全事故應(yīng)急處理預(yù)案。所轄范圍內(nèi)發(fā)生重大食品安全事故時(shí)，協(xié)助上級(jí)和有關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作。

(四)重視食品安全宣傳教育工作，組織并參與重要食品安全宣傳活動(dòng)。

第三章責(zé)任考核

第十三條食品安全監(jiān)管責(zé)任實(shí)行量化考核制。

市政府負(fù)責(zé)考核各鎮(zhèn)（場）和有關(guān)部門的食品安全工作，考核工作由市食品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第十四條考核的主要內(nèi)容包括：

(一)食品安全工作目標(biāo)完成情況；

(二)政府在食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、機(jī)制完善、制度建立等方面工作完成情況；

(三)有關(guān)部門依法履行食品安全監(jiān)管職責(zé)情況；

(四)食品安全責(zé)任人為完成和落實(shí)本地、本部門食品安全工作目標(biāo)和監(jiān)管職責(zé)所采取的措施；

(五)重大食品安全事故有關(guān)責(zé)任部門、食品安全責(zé)任人和工作人員的行政過錯(cuò)責(zé)任追究情況；

(六)食安委交辦的其它工作任務(wù)完成情況；

(七)考核機(jī)關(guān)確定的其他考核內(nèi)容。

第十五條考核方式主要采取聽匯報(bào)、實(shí)地考察、查閱資料和記錄、召開座談會(huì)等。

第**條考核工作程序：

(一)制定考核工作方案和考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，并提前一個(gè)月通知被考核單位。

(二)組成考核工作組。

(三)現(xiàn)場考核。

(四)考核工作組向被考核單位反饋考核情況。

(五)考核工作組向考核單位提交考核報(bào)告。

(六)通報(bào)考核結(jié)果。

第十七條考核工作原則上每年進(jìn)行一次，也可視情況部分考核或不定期考核。

第十八條考核結(jié)果等次分為優(yōu)秀、合格和不合格。得分85分以上者評(píng)為優(yōu)秀；得分60—84分者評(píng)為合格；得分低于60分者評(píng)為不合格。

第十九條對(duì)食品安全工作不負(fù)責(zé)，被新聞媒體曝光造成惡劣影響或發(fā)生一宗以上重大食品安全事故的，責(zé)任單位當(dāng)年直接被評(píng)定為“不合格”等次。

第二十條考核結(jié)果為優(yōu)秀等次的，予以通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)?？己瞬缓细竦?，予以通報(bào)批評(píng)。

考核結(jié)果在全市范圍內(nèi)通報(bào)，并報(bào)市委、市人大、市政協(xié)、市紀(jì)委及**市食品安全委員會(huì)等相關(guān)單位。

第二十一條考核不合格的單位，應(yīng)在**個(gè)月內(nèi)制訂整改措施，并報(bào)考核組織實(shí)施單位。

第四章責(zé)任追究

第二十二條各鎮(zhèn)（場）和有關(guān)部門及其工作人員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，依法追究相關(guān)人員的行政過錯(cuò)責(zé)任：

(一)應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)而未履行，或未按規(guī)定和程序履行，造成重大食品安全事故的；

(二)重大食品安全事故發(fā)生后，未及時(shí)采取有效措施，導(dǎo)致事故危害和影響進(jìn)一步擴(kuò)大的；

(三)重大食品安全事故發(fā)生后,瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)，或者以任何方式阻礙、干涉事故報(bào)告、調(diào)查的；

(四)對(duì)生產(chǎn)銷售偽劣食品等違法犯罪行為不履行法定追究職責(zé)的；

(五)對(duì)食品安全工作不負(fù)責(zé)，被新聞媒體曝光，對(duì)當(dāng)?shù)厥称吩斐蓯毫佑绊懙模?/p>

(六)因主觀過錯(cuò)發(fā)生的食品安全監(jiān)管違法行為的；

(七)連續(xù)兩次考核不合格的；

(八)其他應(yīng)追究責(zé)任的情形。

第二十三條追究行政過錯(cuò)責(zé)任，應(yīng)當(dāng)分清主要責(zé)任和直接責(zé)任，并酌情追究。

(一)承辦人故意或過失造成過錯(cuò)的，追究承辦人的過錯(cuò)責(zé)任；

(二)批準(zhǔn)人對(duì)承辦人的錯(cuò)誤意見失察，主要追究批準(zhǔn)人的過錯(cuò)責(zé)任同時(shí)追究承辦人的過錯(cuò)責(zé)任，多級(jí)批準(zhǔn)的主要追究最后批準(zhǔn)人的過錯(cuò)責(zé)任同時(shí)追究有關(guān)批準(zhǔn)人和承辦人責(zé)任；

(三)集體研究決定錯(cuò)誤的，追究主持研究決定人的過錯(cuò)責(zé)任，同時(shí)追究堅(jiān)持意見者的過錯(cuò)責(zé)任；

(四)負(fù)責(zé)人授意承辦人違反規(guī)定造成過錯(cuò)的，追究負(fù)責(zé)人的過錯(cuò)責(zé)任，并酌情追究承辦人的過錯(cuò)責(zé)任。

第二十四條有下列情況之一的從重處理：

(一)堅(jiān)持錯(cuò)誤拒不改正的；

(二)一年內(nèi)多次發(fā)生過錯(cuò)的；

(三)其他應(yīng)當(dāng)從重追究的行為。

第二十五條對(duì)受責(zé)任追究的單位和責(zé)任人當(dāng)年不得評(píng)為市先進(jìn)單位或先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)稱號(hào)。

第二**條追究行政過錯(cuò)責(zé)任應(yīng)當(dāng)自調(diào)查之日起30日內(nèi)處理完畢。

第二十七條行政過錯(cuò)責(zé)任的追究，由市人民政府或有關(guān)部門按照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序?qū)嵤?/p>

監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)責(zé)任人處理的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。垂直管理部門對(duì)依照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處分的人員，無正當(dāng)理由不給予行政處分的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)向上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)提出追究責(zé)任單位不作為的有關(guān)負(fù)責(zé)人行政處分的建議。

第4篇：安全事故法律法規(guī)范文

關(guān)鍵詞：建筑安全管理；安全意識(shí)；問題；對(duì)策

1 建筑安全管理的重要性

隨著改革開放的大膽舉措，城市發(fā)展速度加快，經(jīng)濟(jì)也得到快速發(fā)展，建筑需求也越來越多，建筑行業(yè)得到了快速發(fā)展。我國加入世界WTO組織后，我國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的接軌，建筑業(yè)的發(fā)展速度又較之前提高了幾倍，發(fā)展速度很快，在這種情況下，建筑企業(yè)安全管理的發(fā)展卻顯得笨拙，發(fā)展進(jìn)步較小、相對(duì)落后，阻礙了建筑行業(yè)的健康發(fā)展。

對(duì)于建筑企業(yè)來說，要想獲得健康穩(wěn)定的發(fā)展，在建筑行業(yè)立于不敗之地，安全管理工作不能忽視，建筑安全對(duì)企業(yè)乃至整個(gè)社會(huì)建設(shè)都具有重要意義。良好的安全管理，可以確保企業(yè)在發(fā)展過程中不發(fā)生安全事故，不會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響，從一定程度上也降低了企業(yè)的管理成本。一些建筑企業(yè)由于不重視安全管理，安全事故頻發(fā)，造成企業(yè)倒閉的事件有很多。建筑企業(yè)的發(fā)展離不開人員，從建筑設(shè)計(jì)到建筑施工都需要人來完成，如果建筑企業(yè)不能保證人員的健康安全，沒有建立較健全的安全管理體系，人員的生命安全得不到保障，那建筑企業(yè)如何能招聘到高素質(zhì)的人才？如何能獲得更多的建筑施工機(jī)會(huì)，企業(yè)又如何能夠發(fā)展壯大？所以說，建筑行業(yè)安全管理的發(fā)展，對(duì)于建筑企業(yè)的健康發(fā)展有著重要意義。

2 我國建筑安全管理存在的問題分析

2.1 企業(yè)對(duì)安全管理的重視不夠

建筑企業(yè)的安全管理存在的問題很多，有客觀的，也有主觀的，企業(yè)不重視安全管理，是一項(xiàng)很重要的客觀因素。隨著建筑企業(yè)的增多，建筑行業(yè)的競爭也越來越激烈，企業(yè)為了獲得更高的經(jīng)濟(jì)利益，不斷的壓縮成本，在建設(shè)中過分重視建筑質(zhì)量與成本控制，而忽略了安全管理，對(duì)于安全管理不愿意投入或投入極少，總是抱著僥幸心理，沒有建立健全的安全管理制度，沒有系統(tǒng)的安全管理方法，導(dǎo)致一些安全事故的發(fā)生。企業(yè)管理者對(duì)于安全管理不重視，只重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)，對(duì)于一些新興的中小企業(yè)甚至沒有安全管理，在施工過程中安全措施不能發(fā)揮作用，安全事故頻發(fā)。

2.2 施工人員安全意識(shí)薄弱

在建筑行業(yè)，一線的施工建設(shè)人員大多是農(nóng)民工，他們的文化水平較低，專業(yè)知識(shí)差，安全意識(shí)也較淡薄，這是造成安全事故頻發(fā)的一項(xiàng)主觀因素。據(jù)調(diào)查，在建筑行業(yè)，高素質(zhì)人才在行業(yè)內(nèi)部只占到10%左右，這部分人員多為管理者和專業(yè)技術(shù)人員，其他90%都是一線施工人員。從事施工建設(shè)的一線員工安全意識(shí)差，再加上崗前培訓(xùn)不到位，使得施工過程中違規(guī)操作情況有很多，這樣就增加了發(fā)生安全事故的風(fēng)險(xiǎn)。還有一些施工人員對(duì)施工建設(shè)用設(shè)備性能不了解，設(shè)備操作不熟練，違規(guī)操作設(shè)備，也易發(fā)生安全事故。

2.3 安全管理水平偏低

在建筑企業(yè)中，有很多企業(yè)的安全管理都沒有什么實(shí)際操作價(jià)值，他們往往根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理，沒有建立系統(tǒng)的管理制度，沒有依靠現(xiàn)代化建設(shè)先進(jìn)的管理理念，沒有對(duì)建筑過程中的危險(xiǎn)源進(jìn)行分析，因而沒有制定有效的應(yīng)對(duì)措施，對(duì)于緊急事故發(fā)生的應(yīng)急措施也不全面，這樣造成安全管理應(yīng)付，管理效果較差，安全管理水平低，不能從根本上杜絕安全事故的發(fā)生。

2.4 國家相關(guān)法律法規(guī)存在一些缺陷

雖然說在建筑行業(yè)我國政府相關(guān)部門不斷出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)，但是在安全管理上的法律法規(guī)還存在很多缺陷，如：沒有形成健全完善的安全管理體系，安全管理?xiàng)l例交叉和重復(fù)，對(duì)違規(guī)企業(yè)的懲罰力度不夠等。相關(guān)法律法規(guī)的缺陷使得建筑企業(yè)在安全管理中會(huì)鉆一些法律的漏洞，最大限度的撇清責(zé)任。同時(shí)，國家相關(guān)部門在對(duì)建筑企業(yè)的安全管理進(jìn)行監(jiān)督管理中存在職能分散交叉的現(xiàn)象。管理監(jiān)督的力度不夠，這也影響了企業(yè)安全管理水平的提高。

3 解決對(duì)策

3.1 政府相關(guān)部門重視法律法規(guī)的完善

政府相關(guān)部門要看到自身的問題，要不斷根據(jù)市場發(fā)展形勢發(fā)現(xiàn)建筑安全管理中的新問題新矛盾，發(fā)現(xiàn)自身法律法規(guī)存在的漏洞，對(duì)職能部門業(yè)務(wù)交叉現(xiàn)象有清晰的認(rèn)識(shí)，發(fā)現(xiàn)安全事故統(tǒng)計(jì)資料失真的現(xiàn)象。及時(shí)對(duì)這些現(xiàn)象進(jìn)行分析探討，完善現(xiàn)有的法律法規(guī)，不斷通過立法的形式促進(jìn)建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)，使得每個(gè)建筑企業(yè)都能在法律允許范圍內(nèi)規(guī)范生產(chǎn)，做好安全管理工作。

3.2 加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育，提高全體員工的安全意識(shí)

安全管理要從基層抓起，從源頭抓起，安全培訓(xùn)是必不可少的提高管理的一種方式。由于我國建筑行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)相對(duì)較低，安全培訓(xùn)工作就更重要，各建筑企業(yè)要嚴(yán)格按照三級(jí)教育培訓(xùn)方式對(duì)施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，讓每名員工從思想上認(rèn)識(shí)安全的重要性，認(rèn)識(shí)到施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)源，并針對(duì)自己施工接觸的危險(xiǎn)源全面掌握，施工過程中要嚴(yán)格按“安全五步法”的要求執(zhí)行，防止安全事故的發(fā)生。建筑企業(yè)要重視員工的安全培訓(xùn)教育，定期組織培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化員工的安全意識(shí)，提高員工的知識(shí)水平。對(duì)于一些操作大型設(shè)備的員工，其操作過程中的可以造成安全事故的危險(xiǎn)源也較多，企業(yè)要對(duì)這些人員加大培訓(xùn)頻率，使每個(gè)員工都能牢記操作注意事項(xiàng)，從心中樹立高度的安全意識(shí)，防止安全事故發(fā)生。

3.3 建立完善的安全管理制度

安全管理制度是企業(yè)完善安全管理的重要內(nèi)容，沒有一套行之有效的安全管理制度，安全管理工作就無法順利開展下去。企業(yè)要根據(jù)自身的情況和國家法律法規(guī)的規(guī)定，制定出一套符合企業(yè)發(fā)展的安全管理制度，將安全管理深入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，保證每一個(gè)人都能在壓力和動(dòng)力下努力做好安全管理，提高企業(yè)的安全管理水平。

3.4 重視施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)和管理

隨著現(xiàn)代化建筑的發(fā)展，建筑施工中面臨的危險(xiǎn)源更多，在一些大型建筑工程中，施工人員長期暴露在重大危險(xiǎn)源中，如果沒有對(duì)重大危險(xiǎn)源有著清醒的認(rèn)識(shí)和良好的管理，施工人員的一個(gè)操作失誤就會(huì)帶來安全事故。準(zhǔn)確的辨識(shí)危險(xiǎn)源可以說是一種預(yù)防性措施，在危險(xiǎn)源區(qū)要設(shè)置警示牌，提醒人們注意危險(xiǎn)。在建筑施工中的重大危險(xiǎn)源主要有：高空作業(yè)、生產(chǎn)用電、塌方、有毒氣體等，要對(duì)施工人員進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和處理知識(shí)的教育。

4 結(jié)束語

安全生產(chǎn)是建筑行業(yè)永恒發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵主題，安全事故的發(fā)生嚴(yán)重制約著建筑企業(yè)的健康發(fā)展。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)建筑步伐的加快，建筑行業(yè)的在快速發(fā)展的同時(shí)，一定要重視安全管理，防止安全事故的發(fā)生。同時(shí)，政府監(jiān)管部門也要履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，重視建筑安全?？傊鐣?huì)各界都要重視建筑企業(yè)的安全管理體系建設(shè)，履行好各自的職責(zé)，為建筑企業(yè)的健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

參考文獻(xiàn)

第5篇：安全事故法律法規(guī)范文

1貨運(yùn)駕駛隊(duì)伍存在的問題

1.1駕駛員思想素質(zhì)不高

近年來，我國道路交通安全事故的發(fā)生率有所提高，其中貨運(yùn)駕駛出現(xiàn)事故造成了損失以及損傷比較大，在對(duì)交通事故發(fā)生的原因進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，出現(xiàn)交通事故與駕駛員的素質(zhì)有著較大的關(guān)系，有的駕駛員專業(yè)水平不高，安全意識(shí)比較淡薄，思想素質(zhì)不高，在上崗前也沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)，有的駕駛員工作經(jīng)驗(yàn)不足，駕駛技術(shù)也比較差，在車輛行駛的過程中，沒有做到文明行車，而且存在野蠻裝卸的問題，有的貨物具有危險(xiǎn)性，需要輕拿輕放，這種裝卸的方式會(huì)增加安全隱患。

1.2駕駛員法制觀念不強(qiáng)，存在違法運(yùn)輸?shù)男袨?/p>

有的貨運(yùn)駕駛員由于沒有接受過普法教育，對(duì)貨運(yùn)行駛的法律法規(guī)不夠了解，存在違法運(yùn)輸?shù)那闆r，有的貨車存在嚴(yán)重超載的問題，這增加了車輛行駛的安全隱患，可能會(huì)對(duì)道路造成破壞。有的道路對(duì)車載量有著明確的要求，如果貨車存在嚴(yán)重超載的問題，會(huì)造成道路塌陷，引發(fā)更大的安全事故。在道路交通部門，有時(shí)還存在的情況，對(duì)違章駕駛的行為沒有及時(shí)制止，為了自身的利益為這些違規(guī)車輛開便條，使的貨運(yùn)車輛超載、超重或者違章駕駛的行為比較嚴(yán)重，增加了重大安全事故出現(xiàn)的概率，這不但對(duì)貨運(yùn)公司造成了較大的經(jīng)濟(jì)損失，還對(duì)人民群眾的利益造成了損害，威脅著行人與駕駛員的生命安全。

1.3利益熏心，駕駛員安全意識(shí)比較差

有的貨運(yùn)駕駛員為了獲取更多的利潤會(huì)出現(xiàn)違章駕駛的情況，駕駛員金錢思想比較嚴(yán)重，而且認(rèn)為可以通過賄賂獲得通行證。駕駛員為了賺取更多的金錢，會(huì)增加貨物運(yùn)輸?shù)臄?shù)量，而且會(huì)采取違規(guī)手段逃避安全檢查，有的駕駛員知道白天檢查比較嚴(yán)格，所以會(huì)選擇在晚上行車，這種方式存在較多不安全因素。還有的駕駛員安全意識(shí)淡薄，會(huì)出現(xiàn)酒后駕駛的情況，這對(duì)道路上行駛的其他車輛也帶來了危險(xiǎn)。有的駕駛員有著賭博的習(xí)性，會(huì)通宵打牌或者打麻將，白天在開車時(shí)存在疲勞駕駛的情況，在行車的途中容易出現(xiàn)精神恍惚或者反應(yīng)遲鈍的情況，這增加了行車的危險(xiǎn)性，容易導(dǎo)致人員傷亡的交通安全事故發(fā)生。

2貨運(yùn)駕駛員上崗培訓(xùn)的重要性

通過實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，在對(duì)貨運(yùn)駕駛進(jìn)行上崗培訓(xùn)后，貨車出現(xiàn)安全事故的概率大大降低了，貨車司機(jī)的安全意識(shí)大大提高了，在駕駛的過程中，操作更加謹(jǐn)慎，而且出現(xiàn)違規(guī)違章的概率也大大降低了。貨車駕駛員在駕車的過程中，對(duì)道路交通安全有著重要的責(zé)任，其必須保證行車的規(guī)范性，而且要保證精神狀態(tài)的最佳性。在上崗培訓(xùn)后，可以提高駕駛員的綜合素質(zhì)，機(jī)動(dòng)車駕駛員作為道路交通行為的主體，對(duì)道路交通安全負(fù)有極為重要的責(zé)任，據(jù)歷年資料統(tǒng)計(jì)，在發(fā)生的交通事故中，因?yàn)轳{駛員綜合素質(zhì)低引發(fā)的責(zé)任事故大體都在70%-80%以上，因此，在交通安全管理工作中歷來把駕駛員的管理作為重點(diǎn)對(duì)象。如果每一位駕駛員都能自覺的學(xué)習(xí)提高自己的綜合素質(zhì)，交通事故發(fā)生的幾率將大大下降，人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失也會(huì)隨之減少，社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也才會(huì)更加穩(wěn)定。

3貨運(yùn)駕駛員培訓(xùn)的內(nèi)容

3.1要對(duì)貨運(yùn)駕駛員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)的教育

近幾年來，運(yùn)輸企業(yè)普遍執(zhí)行了承包經(jīng)營責(zé)任制，調(diào)動(dòng)了運(yùn)輸企業(yè)職工的積極性，一部分駕駛員富了起來，但有的片面認(rèn)為這是憑本事，靠運(yùn)氣賺錢，對(duì)法律法規(guī)缺乏認(rèn)識(shí)。還有的人總覺得國家的政策變來變?nèi)タ坎蛔?，搞承包租賃的個(gè)體經(jīng)營是暫時(shí)的，不能長遠(yuǎn)。針對(duì)這些實(shí)際情況，有必要集中對(duì)他們進(jìn)行法律法規(guī)、改革開放、搞活經(jīng)濟(jì)的形勢教育，引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，多渠道的發(fā)展運(yùn)輸，促進(jìn)貨運(yùn)行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。要對(duì)他們進(jìn)行承包經(jīng)營的意義、目的再教育，進(jìn)一步擺正國家、企業(yè)和個(gè)人三者之間的關(guān)系，自覺以主人翁精神搞好本職工作。

3.2要健全各項(xiàng)管理制度，抓好日常教育

貨運(yùn)駕駛員成天與錢款、物資打交通，其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)又是以經(jīng)濟(jì)利益為目的，部分人的自私自利和圖實(shí)惠的心理致使吃、喝、玩、樂和貪、占、拿等問題的發(fā)生。因此，要有針對(duì)性對(duì)他們進(jìn)行政策、法規(guī)和職業(yè)道德的教育，把法規(guī)宣講和日常違章事故案例結(jié)合起來，使貨運(yùn)駕駛員依法營運(yùn)，遵守職業(yè)道德。有些運(yùn)輸單位和個(gè)體經(jīng)營者往往只看經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)駕駛員的問題，即使有所聞，也是睜只眼閉只眼，針對(duì)這種情況，要制定有效的管理制度。加大管控力度以確保行車安全。

3.3要解決駕駛員的后顧之憂，做好思想教育

第6篇：安全事故法律法規(guī)范文

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)，執(zhí)行公司有關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康的各項(xiàng)規(guī)定，保證國家法律法規(guī)、公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度在本部門的貫徹執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行國家對(duì)現(xiàn)金管理辦法，認(rèn)真貫徹《會(huì)計(jì)法》，遵守國家及行業(yè)的各項(xiàng)方針政策，堅(jiān)決執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)制度，確保資金能夠得到合理有效地運(yùn)用，為公司的安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的后盾。

二、活動(dòng)主題、口號(hào)及活動(dòng)目標(biāo)

活動(dòng)主題：落實(shí)安全責(zé)任，推動(dòng)安全發(fā)展

活動(dòng)口號(hào)：我行動(dòng)、我參與、我安全

活動(dòng)目標(biāo)為：重大火災(zāi)責(zé)任事故為零；人身傷亡責(zé)任事故為零；切實(shí)做好財(cái)務(wù)安全管理工作。

三、活動(dòng)時(shí)間

本次活動(dòng)共分為四個(gè)階段，時(shí)間為2021年6月1日至2021年6月30日。

四、組織機(jī)構(gòu)

為保證活動(dòng)順利實(shí)施，財(cái)務(wù)部經(jīng)理對(duì)本次活動(dòng)實(shí)施負(fù)責(zé)。

五、活動(dòng)內(nèi)容

（一）安全生產(chǎn)月專題宣傳活動(dòng)

大力宣傳《安全生產(chǎn)法》、《消防安全管理通則》等安全法律法規(guī)，普及安全知識(shí)，不斷提高從業(yè)人員的安全責(zé)任意識(shí)。在加大對(duì)相關(guān)安全法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，通過影像資料等形式，觀摩學(xué)習(xí)安全事故警示教育片，加深從業(yè)人員對(duì)安全事故的認(rèn)識(shí)，提升安全責(zé)任意識(shí)。

（二）安全生產(chǎn)月財(cái)務(wù)安全管理培訓(xùn)教育

一、下班前需將支票、庫存現(xiàn)金、發(fā)票、財(cái)務(wù)印章等財(cái)務(wù)用品鎖入保險(xiǎn)柜，如有遺失，相關(guān)人員將比例承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失。

二、下班時(shí)門窗需關(guān)閉，抽屜需上鎖，電器開關(guān)需切斷，謹(jǐn)防失竊及消防事故的發(fā)生。

三、公司正常開支所需現(xiàn)金應(yīng)嚴(yán)格控制，日常零星開支所需庫存現(xiàn)金限額為2000元，超額部分應(yīng)存入銀行，無特殊情況不能隨意支取。

四、在將現(xiàn)金送往銀行或取款的過程中，須有兩人同行，現(xiàn)金要用包存放好，嚴(yán)禁使用報(bào)紙、塑料袋隨意包裹，否則造成的經(jīng)濟(jì)損失由相關(guān)人員按比例賠償。

五、財(cái)務(wù)檔案保管人員須保管好帳冊、憑證、報(bào)表、合同、票據(jù)等財(cái)務(wù)資料，避免被盜、損壞或丟失。

六、支票、匯票的收據(jù)應(yīng)嚴(yán)格審查把關(guān)、需檢查日期是否過期、大小寫是否一致，印章是否清晰。

七、收訖現(xiàn)金時(shí)要嚴(yán)防假幣，大面額現(xiàn)金需經(jīng)驗(yàn)鈔機(jī)清點(diǎn)。

八、做好其他未提及財(cái)務(wù)安全管理工作。

第7篇：安全事故法律法規(guī)范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工；安全管理

雖然建筑業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，但是它也是安全事故發(fā)生比例最高的產(chǎn)業(yè)。在現(xiàn)代化的建筑施工過程中，越來越高的實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化、自動(dòng)化。建筑的規(guī)模也逐漸變大，同時(shí)施工過程中的安全事故的比例也在逐漸的升高。因此，要求從全面的角度分析安全事故發(fā)生的原因，找出導(dǎo)致事故發(fā)生的源頭。安全事故不僅對(duì)人們的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重的損失，也給公司和行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展產(chǎn)生了負(fù)面的影響，同時(shí)還會(huì)威脅社會(huì)穩(wěn)定以及國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1、建筑施工當(dāng)中存在的一些有關(guān)安全管理和控制的問題

1.1一線工人安全技能和安全意識(shí)不強(qiáng)

目前，不管施工企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)有多么的高，他們的施工人員大部分都是從勞務(wù)市場上招來的。尤其在建筑施工最旺盛的時(shí)期，公司為了趕生產(chǎn)任務(wù)、搶工期，都會(huì)隨便招些農(nóng)民工來施工。企業(yè)的安全教育和相對(duì)應(yīng)的安全措施如果不能跟上，就會(huì)嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)，更加危險(xiǎn)的是有的農(nóng)民工剛來上班不長時(shí)間，就發(fā)生了安全事故。

1.2不能有效地實(shí)施安全技術(shù)規(guī)范

安全事故發(fā)生的一個(gè)主要的原因就是沒能有效地實(shí)施安全技術(shù)規(guī)范。最明顯的表現(xiàn)是：（1）建筑現(xiàn)場，建筑工人的安全帶、安全帽和施工中的安全網(wǎng)設(shè)置不全；（2）電梯口、井道口、樓梯口和預(yù)留洞門的防護(hù)和附近的防護(hù)不全面；（3）起重機(jī)和建筑升降機(jī)的“四限位兩保險(xiǎn)”設(shè)置不全，有的缺失；（4）臨時(shí)用電要做到“三級(jí)配電，兩級(jí)保護(hù)”，而施工現(xiàn)場沒有做到；（5）腳架和手架的建設(shè)不合格等等。

1.3施工工作人員缺乏安全意識(shí)以及安全技術(shù)

現(xiàn)在我國的建筑工人，大部分是從農(nóng)村來城市打工的農(nóng)民，整體的素質(zhì)水平不高，安全意識(shí)不足，不了解安全操作的規(guī)范，自我保護(hù)的能力較差。并且安全生產(chǎn)的科學(xué)知識(shí)很不足，一旦安全事故發(fā)生，并不能有效地、及時(shí)的保護(hù)自身的權(quán)利和利益。根據(jù)我國目前法律的規(guī)定，工人開始工作之前一定要對(duì)其進(jìn)行安全教育。

1.4施工安全管理體制不完善

建筑施工安全管理是一個(gè)很復(fù)雜的工作，要想真正的做好這個(gè)工作就一定要對(duì)安全生產(chǎn)體制進(jìn)行完善?，F(xiàn)在，我國的建筑工程的安全管理機(jī)制不完善、工人不重視安全生產(chǎn)并且也不積極的參與到項(xiàng)目安全管理中。建筑項(xiàng)目的承包方因?yàn)榭紤]到成本的因素，所以不能全方位的做好安全生產(chǎn)防護(hù)，而且對(duì)施工人員的安全教育也不足。投資的人關(guān)注的焦點(diǎn)是進(jìn)度，他們不在乎施工過程的安全性及合格性。同時(shí)，我國現(xiàn)在有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)系統(tǒng)不完善，不能有針對(duì)的處理問題，對(duì)觸犯安全生產(chǎn)的問題不能給以嚴(yán)肅的懲罰，而且對(duì)安全文明的建筑企業(yè)缺乏一個(gè)鼓勵(lì)的體系。

1.5主觀上不重視安全管理

主觀上不重視安全管理表現(xiàn)在：（1）施工企業(yè)忽視安全管理，比如為了關(guān)注工程時(shí)期和趕進(jìn)度忽視生產(chǎn)安全管理；（2）施工單位不能對(duì)安全工作負(fù)起全部的責(zé)任，施工現(xiàn)場的每個(gè)建筑企業(yè)不能一致的協(xié)調(diào)工作，履行各自的責(zé)任，因而提高了事故發(fā)生的可能性；（3）不能按時(shí)給項(xiàng)目付款，導(dǎo)致建筑企業(yè)不能及時(shí)投入安全建設(shè)的費(fèi)用，不能確保安全條件。

2、施工安全管理及控制的基本內(nèi)容

什么是施工安全生產(chǎn)管理，就是根據(jù)國家現(xiàn)有的法律法規(guī)及相關(guān)的制度規(guī)則，使用不同的方法，有效的對(duì)施工過程中出現(xiàn)的一些安全事故進(jìn)行處理的活動(dòng)。它是施工企業(yè)管理人員對(duì)于項(xiàng)目安全生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制等活動(dòng)總的稱呼。施工安全管理內(nèi)容非常多，主要分成下面幾個(gè)方面：

2.1安全制度管理是指工程項(xiàng)目定下來之后，要求建筑公司按照相對(duì)應(yīng)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和制度標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定一個(gè)符合該工程的安全制度，包括責(zé)任、培訓(xùn)、定期檢測、電氣防爆、高空工作和施工衛(wèi)生等等。

2.2安全組織管理就是要求施工單位必須完善安全體系及各項(xiàng)制度標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)一批專業(yè)的人員，讓他們按照相對(duì)應(yīng)的規(guī)章制度管理安全生產(chǎn)，對(duì)施工的過程中會(huì)存在的一些安全隱患進(jìn)行提前研究，防止發(fā)生安全事故。

2.3安全技術(shù)管理就是要求建筑公司不能盲目的進(jìn)行安全管理，要根據(jù)該項(xiàng)目的特點(diǎn)、現(xiàn)場的環(huán)境、使用的器材和建設(shè)過程中的材料，有針對(duì)性的提出安全技術(shù)及防護(hù)的方法，杜絕危險(xiǎn)，確保施工安全。

3、對(duì)加強(qiáng)施工過程中的安全管理和控制提出的一些方法

3.1加強(qiáng)建筑個(gè)人的安全教育和安全培訓(xùn)

要想解決建筑過程中的安全問題，一線工作人員是關(guān)鍵，他們的安全意識(shí)影響著整個(gè)施工現(xiàn)場的安全控制，但是這些一線工作人員一般都是農(nóng)民工，他們很特殊，其主要表現(xiàn)在：他們的文化素質(zhì)較低、沒有接受過全面的培訓(xùn)、流動(dòng)性很大、安全意識(shí)很缺乏以及保護(hù)自身的能力較低。所以，要想杜絕安全事故，就一定要加強(qiáng)這些人員的安全教育培訓(xùn)工作。

隨著現(xiàn)代化的進(jìn)行，建筑也也發(fā)生了很大變化，現(xiàn)代化建筑施工已經(jīng)開始使用更加先進(jìn)的施工器械了。施工過程中，高科技的產(chǎn)品使用的越來越普遍，施工也慢慢提高了機(jī)械化、自動(dòng)化和智能化的水平。建筑建設(shè)減少了工人的工作，但是對(duì)建筑工人的文化及技術(shù)要求也逐漸提高了。因此，建筑工人首光要具備相符的文化素質(zhì)，掌握技術(shù)規(guī)范及操作的流程，準(zhǔn)確的按照規(guī)范和流程運(yùn)作，才能從開始就杜絕安全事故。對(duì)于建筑現(xiàn)場的安全控制，要把安全技術(shù)和操作流程作為安全教育和培訓(xùn)的主要內(nèi)容，把建筑器械的操作方法和技術(shù)作為建筑技術(shù)的主要內(nèi)容，為施工人員定期的進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，來提高他們的素質(zhì)。

3.2健全法律法規(guī)體系，提高執(zhí)法的力度

要想有效的執(zhí)行建筑項(xiàng)目建設(shè)階段的安全管理，就必須健全相應(yīng)的法律法規(guī)及制度。安全管理的過程中，管理工作者一定要根據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)及行業(yè)操作規(guī)范進(jìn)行安全管理，其方法有很多，比如定期抽查、及時(shí)督促和不定期的巡視等等。為了提高安全管理人員的管理能力，要求他們必須仔細(xì)的學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)，熟練地掌握標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)規(guī)范。不同的工作部門要在工作中協(xié)調(diào)工作，相互幫助，一起把安全生產(chǎn)的工作做到位。

健全《建筑法》的相關(guān)規(guī)定和配套設(shè)施制度，可以幫助施工單位在施工過程中有法可依，有據(jù)可循。一旦出現(xiàn)安全事故的隱患，一定要及時(shí)要求建筑單位改正，消除隱患，杜絕事故的發(fā)生。如果發(fā)生了安全事故，一定要開啟追究原因的系統(tǒng)，給予沒嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)施的建筑單位以政治上的，經(jīng)濟(jì)上的懲罰或者讓相關(guān)的責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。嚴(yán)格懲罰違反施工安全標(biāo)準(zhǔn)和操作流程的企業(yè)或者個(gè)人，提高執(zhí)法的力度。

4、結(jié)語

不管怎么說，建筑業(yè)是一個(gè)危險(xiǎn)指數(shù)很高的行業(yè)，致使發(fā)生安全事故的原因各種各樣。為了達(dá)到施工安全的目的，必須把預(yù)防作為主要任務(wù)，堅(jiān)持安全第一的思想，運(yùn)用一切有用的安全方法，確保把安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。

參考文獻(xiàn)：

[1]采文杰，韓紅.建筑工程施工安全管理的研究[J].科技資訊，2013（7）128-129.

第8篇：安全事故法律法規(guī)范文

【關(guān)鍵詞】建筑施工；安全管理；安全生產(chǎn)

前言

近年來，隨著我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，基建投資項(xiàng)目不斷增加，建筑施工企業(yè)也隨之迅速發(fā)展。建筑業(yè)由于其獨(dú)特性，歷來都是最容易發(fā)生安全事故的行業(yè)之一。雖然建筑安全管理在我國己經(jīng)有了長足的進(jìn)步，但是客觀地講，我國建筑業(yè)的安全管理水平一直比較低，每年都有幾千人在安全事故中喪生，給國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成較大的損失和危害，在很大程度上限制了國家的基本建設(shè)和影響了社會(huì)的發(fā)展。分析建筑施工傷亡事故發(fā)生的原因，探索預(yù)防對(duì)策和措施，對(duì)減少事故的發(fā)生，促進(jìn)建筑企業(yè)的健康發(fā)展，有重大意義。因此，為了確保工程施工安全，在施工工程中必須對(duì)工程進(jìn)行嚴(yán)格的安全管理。

一、建筑工程施工過程中的安全管理現(xiàn)狀分析

安全生產(chǎn)，文明施工，是黨和政府非常重視的大事，在建筑工程上，國家頒布了《中華人民共和國勞動(dòng)法》，《中華人民共和國建筑法》，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)的法律法規(guī)來保障人民的權(quán)益，建設(shè)部以及地方政府也出臺(tái)了相關(guān)的政策法規(guī)，規(guī)定和條例。旨在解決安全生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的問題，保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。特別是《中華人民共和國建筑法》對(duì)安全生產(chǎn)方針，管理體制，安全責(zé)任制度，安全教育培訓(xùn)等都進(jìn)行了規(guī)定，建筑活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守《建筑法》及其他的法律法，切實(shí)保證建筑工程的安全有序進(jìn)行。各個(gè)相關(guān)部門，為了確保建筑生產(chǎn)安全，對(duì)施工人員，三類人員，特種作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全教育的培訓(xùn)，定期召開安全會(huì)，強(qiáng)調(diào)安全教育，安全生產(chǎn)。監(jiān)理單位加大檢查力度，加強(qiáng)質(zhì)量管理監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，在施工現(xiàn)場明顯地方放置安全警示牌，做好安全標(biāo)志和防護(hù)措施。

二、建筑工程安全管理存在的問題分析

1. 建筑施工隊(duì)伍安全意識(shí)薄弱。在建筑施工的過程中，不僅要保證施工的質(zhì)量，同時(shí)也要注重施工的效率，往往在施工效益和進(jìn)度出現(xiàn)沖突時(shí)，往往忽略了安全因素。而從事建筑施工人員多數(shù)為農(nóng)民，安全意識(shí)不強(qiáng)，自我保護(hù)能力較差。部分的施工人員及項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)法律法規(guī)缺乏了解，安全意識(shí)薄弱，操作技能低下。

2. 建筑施工技術(shù)管理不到位。施工過程中的技術(shù)操作時(shí)安全管理的關(guān)鍵。在建筑工程安全生產(chǎn)的方面缺乏有效健全的監(jiān)督機(jī)制。缺少日常安全管理的體制與措施，監(jiān)理人員對(duì)施工現(xiàn)場的監(jiān)督不嚴(yán)，現(xiàn)場存在著大量的安全隱患，為趕工期速度，民工連續(xù)作業(yè)十幾個(gè)小時(shí)，進(jìn)行大規(guī)模施工，施工人員操作時(shí)注意力不集中， 容易發(fā)生事故，特別是在高空作業(yè)，而不增加安全防范措施人員。

3. 建筑工程在安全生產(chǎn)方面投入較少。招標(biāo)時(shí)，有些建筑單位壓低造價(jià)，施工單位則減少了安全生產(chǎn)的投入，導(dǎo)致真正投入到建筑安全生產(chǎn)的資金過少，安全標(biāo)志和防護(hù)措施損壞后沒有及時(shí)的修補(bǔ)，施工單位則購買了一些不合格的施工材料，容易為施工項(xiàng)目的安全和質(zhì)量埋下隱患，增加了危險(xiǎn)作業(yè)的程度，物品堆放不規(guī)范，容易發(fā)生火災(zāi)，出現(xiàn)突發(fā)事件，不易逃生。

三、 建筑工程安全管理措施分析

為了減少建筑工程施工過程中出現(xiàn)的安全隱患。必要的對(duì)工程采取一定的措施。

1. 完善相關(guān)法律。建筑應(yīng)建立健全的安全生產(chǎn)技術(shù)，并加以落實(shí)。一些法律法規(guī)如：《中華人民共和國建筑法》雖然出臺(tái)，對(duì)安全生產(chǎn)管理進(jìn)行規(guī)定，但是與之相配套的法規(guī)并沒有及時(shí)出臺(tái)，應(yīng)加緊制定相應(yīng)的與之相配套的法律法規(guī)及一些必要的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，真正的做到有法可依，施工單位須認(rèn)真落實(shí)規(guī)章制度和法律法規(guī)，糾正違章作業(yè)與違規(guī)行為，把安全工作推向制度化，規(guī)范化軌道。在相應(yīng)的法律法規(guī)出臺(tái)前，各級(jí)建筑部門要進(jìn)行檢查和監(jiān)督。堅(jiān)決把“安全一票否決權(quán)”落到實(shí)處，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和職工的安全意識(shí)。

2. 樹立正確的安全生產(chǎn)意識(shí)。無論是業(yè)主單位還是施工單位，監(jiān)理單位都必須樹立正確的安全生產(chǎn)意識(shí)，始終將安全放在最重要的位置。堅(jiān)決杜絕安全事故的發(fā)生。一方面提高監(jiān)理人員的素質(zhì)，統(tǒng)一安全監(jiān)理資料，不斷的規(guī)范安全行為，提高監(jiān)管水平，增強(qiáng)監(jiān)理人員的安全意識(shí)。另一方面，提高施工人員的素質(zhì)，在施工現(xiàn)場工作的人員中多為農(nóng)民，加強(qiáng)培訓(xùn)農(nóng)民的安全意識(shí)，做好安全準(zhǔn)備工作，不定期的進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)。使之充分的了解整項(xiàng)的工序過程，讓他們明白其所從事的工作的內(nèi)在危險(xiǎn)實(shí)質(zhì)和危險(xiǎn)因素，工作人員必須持證上崗，佩戴安全帽，安全責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，在工作中提高警惕，減少事故發(fā)生的概率。

3. 落實(shí)施工安全技術(shù)。做好施工組織工作，按照施工組織設(shè)計(jì)組織安全作業(yè)，做好技術(shù)交底工作，在施工明顯地方放置警告牌，做好季節(jié)交替工作。施工現(xiàn)場臨時(shí)搭建，應(yīng)該符合安全使用要求，對(duì)施工現(xiàn)場可能造成損害的毗鄰建筑，構(gòu)筑物等，應(yīng)該設(shè)置專項(xiàng)防護(hù)。防止安全事故發(fā)生。施工人員應(yīng)當(dāng)正確的使用防護(hù)用品，定期的維護(hù)機(jī)械設(shè)備檢修維護(hù)，確保性能符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

4. 加強(qiáng)安全監(jiān)督管理工作。實(shí)時(shí)監(jiān)控生產(chǎn)過程，提前排除生產(chǎn)中存在的問題和潛在的危險(xiǎn)，找出安全隱患存在的原因，利用生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度，督促企業(yè)（項(xiàng)目）完善安全管理體制，用技術(shù)上有效、經(jīng)濟(jì)上可行的措施消滅隱患，排除產(chǎn)生安全事故的因素和彌補(bǔ)因安全事故造成的后果。研究生產(chǎn)系統(tǒng)中的安全信息，及時(shí)向政府和企業(yè)的決策部門提供，加強(qiáng)控制與反饋，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，以提高施工安全監(jiān)督管理水平。做到避免事故的發(fā)生或?qū)⑹鹿蕚蛽p失降至最小程度。

5. 實(shí)施相關(guān)的獎(jiǎng)懲制度。制定相關(guān)的施工安全獎(jiǎng)懲制度，建立建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員的安全信用體系和失信懲戒機(jī)制，表彰和獎(jiǎng)勵(lì)在安全生產(chǎn)中作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人和單位。加大懲處力度，對(duì)于無故況缺安全會(huì)，不接受不執(zhí)行安檢部門檢查，指導(dǎo)，監(jiān)督，教育的人員進(jìn)行處罰，在施工過程中，未能盡到自身責(zé)任的各個(gè)部門或個(gè)人，造成安全事故者，一律嚴(yán)懲，安全監(jiān)察查出的隱患，不處理決不罷休，同時(shí)要追究有關(guān)人員的責(zé)任。通過制定和實(shí)施相關(guān)的獎(jiǎng)懲制度，讓員工有基本的意識(shí)，同時(shí)預(yù)防事故的發(fā)生。

四、結(jié)語

施工企業(yè)安全管理，是一個(gè)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)管理進(jìn)程，它包括安全組織和安全意識(shí)，企業(yè)只有綜合利用這些手段，才能取得有效的結(jié)果。加強(qiáng)安全管理，首先必須建立科學(xué)的安全規(guī)章制度，而且這些制度要隨著施工技術(shù)的發(fā)展而不斷變化，使之與新的施工技術(shù)相配套。同時(shí)企業(yè)要加大對(duì)安全管理的投入，使之與生產(chǎn)能力相吻合，使安全生產(chǎn)責(zé)任制逐級(jí)落實(shí)到每個(gè)工作崗位和每個(gè)人頭上。并經(jīng)常性地開展和利用形式多樣的安全生產(chǎn)法規(guī)知識(shí)宣傳活動(dòng)，努力提高建筑職工和廣大從業(yè)人員的安全素質(zhì)，切實(shí)做到安全生產(chǎn)，警鐘長鳴。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐英華.建筑工程施工現(xiàn)場管理的現(xiàn)狀及對(duì)策[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2010

[2]劉春軒.建筑施工安全現(xiàn)狀原因及對(duì)策[J].山西建筑，2007

第9篇：安全事故法律法規(guī)范文

關(guān)鍵詞：瘦肉精；食品安全監(jiān)管體系；食品安全監(jiān)管體制

2010年3月，我國地溝油事件；2010年7月，三聚氰胺事件；2011年3月15日，河南雙匯公司火腿腸“瘦肉精”事件；2011年3月，重慶沃爾瑪超市將過期板鴨油炸當(dāng)熟食銷售；2011年4月11日，“染色饅頭”事件等等，一系列食品安全問題事件的發(fā)生，說明我國食品安全形式非常嚴(yán)峻，食品安全監(jiān)管體系存在問題，完善我國食品安全監(jiān)管體系問題成為我國社會(huì)的迫切需要。

一、食品安全監(jiān)管體系現(xiàn)狀

目前國內(nèi)外關(guān)于食品安全監(jiān)管體系尚未有明確、統(tǒng)一的定義。不同的學(xué)者對(duì)食品安全監(jiān)管體系有著不同的概念定義。一般意義上，食品安全監(jiān)管體系是指指政府、政府有關(guān)部門及其他組織為了保障人們食品安全所采取的一系列政策、措施、制度、方法的總和。

1965年《食品衛(wèi)生管理試行條例》標(biāo)志著我國食品衛(wèi)生進(jìn)入法律規(guī)范管理；1982年《中華人民共和國食品衛(wèi)生法(試行)》第一次明確了食品安全的概念；1995年《食品衛(wèi)生法》是第一部最全面對(duì)食品衛(wèi)生、安全做出相關(guān)規(guī)定的法律；1997年，我國相繼頒布了《食品衛(wèi)生行政處罰法》和《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》等法規(guī)，逐漸完善了我國食品安全監(jiān)管法律體系。2002年12月，我國頒布了《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》，2009年6月1日實(shí)行了《中華人民共和國食品安全法》，以法律的形式確定了我國食品安全監(jiān)管采用分段管理體系，形成了我國食品安全監(jiān)管法律體系。我國關(guān)于食品安全監(jiān)管的法律法規(guī)數(shù)量多，項(xiàng)目繁雜。

總之，我國食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀可以總結(jié)為：我國食品安全事故發(fā)生非常頻繁、我國食品安全監(jiān)管主體數(shù)量多、我國食品安全監(jiān)管體制采用的是分段管理的方式，將食品按照生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)進(jìn)行分段分為不同部門進(jìn)行監(jiān)督管理。

三、我國食品安全監(jiān)管體系存在的問題

（一）我國食品安全監(jiān)管體制不完善

目前，我國《食品安全法》規(guī)定，我國食品安全監(jiān)管采用的是政府多個(gè)部門實(shí)行分段管理的方法，地方政府負(fù)總責(zé)，監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)。我國食品安全監(jiān)管由地方政府負(fù)總則，中央部門對(duì)其所對(duì)應(yīng)的地方職能部門進(jìn)行指導(dǎo)。該體制存在幾個(gè)方面的缺陷：首先，食品安全監(jiān)管資源浪費(fèi)。監(jiān)管部門數(shù)量多，財(cái)政支出大。其次，各監(jiān)管部門之間的協(xié)調(diào)性較差，監(jiān)管效率較低。最后，我國食品監(jiān)管主體還比較狹窄，還局限于政府組織。我國政府組織、非政府組織、大眾傳媒、行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)共同監(jiān)督的食品安全監(jiān)管格局還沒有形成。

(二）我國食品安全監(jiān)管法律體系不完善

法律制度是我國食品安全監(jiān)管的制度保障，對(duì)我國食品安全具有舉足輕重的作用。雖然我國制定了數(shù)量較多的與食品安全監(jiān)管相關(guān)的法律法規(guī)及其各種標(biāo)準(zhǔn)，但是我國現(xiàn)存的食品安全監(jiān)管法律體系依然存在諸多不足。

首先是法律部門化劃分嚴(yán)重影響了法律法規(guī)的施行，造成了我國法律之間的協(xié)調(diào)性較差，這種劃分各部門之間的勢力范圍的做法造成了在實(shí)際過程中部門之間不能有效整合的后果，影響食品安全監(jiān)管相關(guān)法律的實(shí)施。其次，我國食品安全監(jiān)管的相關(guān)法律法律可操作性不夠強(qiáng)；再次，法律具有滯后性，我國食品安全相關(guān)法律不能滿足人們對(duì)食品的要求。最后，我國食品安全監(jiān)管法律對(duì)食品事件行為者的打擊力度不夠，賠償數(shù)額不夠高，違法成本低。

（三） 我國食品追溯體系不完善

食品追溯體系是在歐洲食源性惡性事件在全球范圍爆發(fā)的背景下產(chǎn)生的，食品追溯是指在食品的生產(chǎn)、加工、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)中，對(duì)食品、飼料、以及有可能成為食品或者飼料組成成分的所有物質(zhì)的追溯或者追蹤能力?？梢园l(fā)現(xiàn)食品鏈的最終終端，從而識(shí)別食品安全事故的根本原因。3

2002年，我國開始研究食品追溯體系。隨著法制社會(huì)的發(fā)展，近年來，我國逐步制定了一系列食品追溯體系相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和指南，并在我國各有關(guān)部門和地方開展了食品追溯試點(diǎn)示范，初步搭建了我國食品追溯信息體系和食品追溯信息網(wǎng)絡(luò)交換平臺(tái)。但是和國外食品追溯體系相比較，我國食品追溯體系不夠完善。在實(shí)際生活中，發(fā)生了食品安全事故后，發(fā)現(xiàn)食品安全事故產(chǎn)生的根本原因比較困難，從而不能從根本上解決我國食品安全事故的屢次發(fā)生。

四、完善我國食品安全監(jiān)管體系的措施

（一）完善我國食品安全監(jiān)管體制

首先，改變分段監(jiān)管模式目前。我國食品監(jiān)管采用的是地方政府監(jiān)管為主的分段監(jiān)管模式，這種模式導(dǎo)致了個(gè)部門相互推諉的產(chǎn)生，筆者我國應(yīng)該采取垂直監(jiān)管的食品監(jiān)管模式，有利于各食品監(jiān)管部門之間職能的銜接?，F(xiàn)行的食品監(jiān)管體制不改變，我國的食品安全狀況很難有較大的改觀。

其次，建立多元化的食品監(jiān)管主體。目前，我國食品監(jiān)管的主體還比較狹窄，僅限于政府監(jiān)管。在國外，存在諸多非政府機(jī)構(gòu)組織對(duì)食品安全進(jìn)行監(jiān)管，筆者認(rèn)為我國應(yīng)該吸取外國先進(jìn)的食品監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)該擴(kuò)大我國的食品安全監(jiān)管主體范圍，僅僅依靠政府食品監(jiān)管，顯然無法防范當(dāng)今日益增多的食品安全事件的產(chǎn)生，我國應(yīng)該建立非政府組織、大眾傳媒、行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等共同監(jiān)管的食品安全監(jiān)管體系。

（二） 完善我國食品安全監(jiān)管法律法規(guī)

法律制度是食品安全監(jiān)管的制度保障，加強(qiáng)我國食品安全相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)和完善，有利于完善我國食品安全監(jiān)管體系的完善。我國可以從這么幾個(gè)方面完善我國的食品安全監(jiān)管法律體系：

第一，是制定《中華人民共和國產(chǎn)品責(zé)任法》，雖然我國與食品相關(guān)的法律法規(guī)都有涉及到食品供應(yīng)者的一些法律責(zé)任，但是都沒有對(duì)食品安全責(zé)任的歸責(zé)原則進(jìn)行明確規(guī)定；第二，完善食品安全法律法規(guī)監(jiān)督，有力的監(jiān)督有利于食品安全相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施，擴(kuò)大監(jiān)督主體，鼓勵(lì)新聞媒體、社會(huì)組織、公民個(gè)人對(duì)食品安全法律法規(guī)執(zhí)行的監(jiān)督；第三，加強(qiáng)我國食品安全配套法律法規(guī)的規(guī)劃工作，明確我國食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)各自的具體權(quán)限，避免法律部門化的現(xiàn)象，緩解食品監(jiān)管部門之間的矛盾，協(xié)調(diào)各監(jiān)管部門的職責(zé)，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的食品監(jiān)管體系。第四，制定《食品安全犯罪法》，加大對(duì)食品安全犯罪的打擊。

（三）完善我國食品追溯體系

我國的食品安全還處于發(fā)展初期，食品追溯制度的適用還比較少，我國應(yīng)該完善食品追溯制度，建立良好的食品數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，儲(chǔ)存食品的各種具體信息，包括食品識(shí)別系統(tǒng)、食品代碼系統(tǒng)、詳細(xì)的記載了食品生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、原料等各個(gè)環(huán)節(jié)、相關(guān)信息，詳細(xì)記載了食品生產(chǎn)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)食品進(jìn)行詳細(xì)的監(jiān)控，完善良好的食品標(biāo)簽制度，這樣可以及時(shí)的識(shí)別和控制食品的病源，從而實(shí)現(xiàn)我國食品從農(nóng)場到餐桌的安全保障，具體的做法是建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營記錄制度，在全國范圍內(nèi)推行食品安全可追溯制度，從而完善我國食品追溯制度。（陜西省建筑材料工業(yè)學(xué)校；陜西；西安；710061）

參考文獻(xiàn)：

［1］ 裴山.食品安全管理體系建立與實(shí)施指南［M］.北京:在中國標(biāo)準(zhǔn)出版社，2006.

［2］ 張濤.食品安全法律規(guī)制研究［M］.廈門:廈門大學(xué)出版社，2006.

注解

① 劉北辰. 發(fā)達(dá)國家食品安全監(jiān)督管理體系概覽［J］. 湖南包裝, 2007, 2: 3 - 7。