工程項(xiàng)目造價(jià)管理辦法精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的工程項(xiàng)目造價(jià)管理辦法主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：工程項(xiàng)目造價(jià)管理辦法范文

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)、工程項(xiàng)目、管理辦法

中圖分類號(hào)：TU723.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

前 言

一項(xiàng)大的工程項(xiàng)目往往會(huì)給社會(huì)帶來廣泛的效益，但它的完成需要較大的投資，為確保工程項(xiàng)目的順利完成，工程實(shí)施整個(gè)過程的造價(jià)管理就成為項(xiàng)目管理的重要因素之一。

1不同階段造價(jià)管理的方法

工程項(xiàng)目的實(shí)施過程包含三階段，前期的決策階段、設(shè)計(jì)階段，施工階段，那么不同階段的管理方法也有不同。

1.1前期的管理方法

項(xiàng)目實(shí)施前期叫做決策階段，這個(gè)階段是通過各種科學(xué)手段論證工程項(xiàng)目能否具有可行的技術(shù)操作，能否盈得利潤，能否對(duì)社會(huì)利益有幫助等方面做出分析。這個(gè)階段將擬定投資的估算這是一個(gè)重要的依據(jù)，它的要求是預(yù)算小于概算小于估算。因此，實(shí)施工程項(xiàng)目的過程中工程投資的重要管理部分是估算投資，并在 估算過程中盡可能提高精度。

總投資中決策階段的耗資所占的份量雖然不大，但能有效的提高工程的效益，合理的抉擇項(xiàng)目和配置經(jīng)濟(jì)資源的優(yōu)化。這個(gè)階段的造價(jià)管理關(guān)系到投資人未來的經(jīng)濟(jì)效益，所以這個(gè)階段的造價(jià)管理非常關(guān)鍵，因此，應(yīng)該做好此階段的工程造價(jià)管理的研究。我國存在投資膨脹現(xiàn)象十分嚴(yán)重，而且工期時(shí)間長、造價(jià)普遍高。一些工程項(xiàng)目在立項(xiàng)申請(qǐng)過程中，為了能在短時(shí)間獲得批準(zhǔn)，有意的縮小投資成本來使概算得到降低，還預(yù)留一部分資金缺口，所以要重視這個(gè)階段造價(jià)管理監(jiān)管，嚴(yán)格履行‘建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范’進(jìn)行操作。

1.2設(shè)計(jì)階段管理方法

工程設(shè)計(jì)階段是控制造價(jià)成本的關(guān)鍵階段。盡管設(shè)計(jì)費(fèi)用相對(duì)于建設(shè)全過程的費(fèi)用相比所占比例不大（一般占成本1.6-2%左右），但它對(duì)工程造價(jià)之影響卻達(dá)76%以上。因?yàn)樵O(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞直接影響工程費(fèi)用的多少以及工程工期的長短，還決定了人力、物力和財(cái)力的投入多少。經(jīng)計(jì)算，科學(xué)合理的工程設(shè)計(jì)可降低工程造價(jià)的11%左右。

項(xiàng)目造價(jià)管理的關(guān)鍵階段就是設(shè)計(jì)階段，在工程決策階段的后面，這個(gè)階段的主要要求是經(jīng)濟(jì)與技術(shù)結(jié)合到一起進(jìn)行造價(jià)管理。現(xiàn)階段，我國工程設(shè)計(jì)主要通過招標(biāo)這種形式進(jìn)行的，基本可以達(dá)到公平競爭目的，造價(jià)成本是該階段對(duì)施工單位選擇的參考之一。有些企業(yè)特別看重方案設(shè)計(jì)的招標(biāo)工作，忽略了設(shè)計(jì)階段和施工階段的招標(biāo)工作。方案中標(biāo)后，施工圖和技術(shù)設(shè)計(jì)就出現(xiàn)全部驗(yàn)收的現(xiàn)象。針對(duì)這個(gè)問題，這個(gè)階段的管理就應(yīng)集中于審核施工圖方面。審核工作的具體要求：一、要做到檢驗(yàn)設(shè)計(jì)的圖紙同決策階段的內(nèi)容一致；二、施行分工審核機(jī)制，保持造價(jià)管理部門審核的設(shè)計(jì)施工圖紙與設(shè)計(jì)概算的設(shè)計(jì)施工圖紙一致；三、投資估算同設(shè)計(jì)概算要協(xié)調(diào)一致，一旦出現(xiàn)超過概算情況應(yīng)該及時(shí)調(diào)整方案；四、實(shí)時(shí)的監(jiān)理可以減少投資過程的浪費(fèi)。有調(diào)查結(jié)果顯示，在此階段我國實(shí)施的實(shí)時(shí)監(jiān)理在工程投資進(jìn)度和質(zhì)量控制方面起了重要作用。

2.3 建設(shè)期間的管理方法

工程建設(shè)期間的主要任務(wù)是承包商按合同要求，結(jié)合實(shí)地情況充分發(fā)揮公司的能動(dòng)性，把工程建設(shè)完成。這個(gè)過程要做好全方位的造價(jià)管理工作，具體內(nèi)容包含：一、施工量的統(tǒng)計(jì)工作，她是工程造價(jià)的基本組成工作，在工程造價(jià)管理過程中的地位非常的重要。二、熟悉項(xiàng)目進(jìn)展情況以及概（預(yù)）算，項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)人員要具備施工的相關(guān)知識(shí)，對(duì)工程費(fèi)的計(jì)算不能出現(xiàn)錯(cuò)算和漏算，要與預(yù)算人員密切的配合監(jiān)督項(xiàng)目進(jìn)展，積極發(fā)現(xiàn)可能造成索賠的因素，事實(shí)做好統(tǒng)計(jì)工程量的工作。三、主管要抓好對(duì)合同的管理工作，減少工程索賠。常見的索賠包括延誤和變更工期，趕工造成工程質(zhì)量下降等，造價(jià)管理人員要熟悉合同管理的規(guī)定，抓住索賠機(jī)會(huì)維護(hù)自身利益。

2我國工程造價(jià)管理的發(fā)展方向

2.1我國的造價(jià)管理存在的問題

我國的造價(jià)管理還存在以下問題：

（1）法律法規(guī)尚不健全。我國建筑業(yè)目前在工程造價(jià)管理的控制方面采用行政管理定價(jià)方式，這就導(dǎo)致人們不重視對(duì)工程造價(jià)的管理。確定工程造價(jià)是以計(jì)劃的價(jià)格和行政規(guī)定進(jìn)行編制，但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，工程造價(jià)的管理將受到很大沖擊。面對(duì)國外的先進(jìn)管理模式，我國的工程造價(jià)如果仍采用傳統(tǒng)的造價(jià)管理辦法，勢(shì)必將導(dǎo)致工程的損失。

（2）市場(chǎng)環(huán)境與交易行為不規(guī)范。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競爭日趨激烈，各大施工單位間的競爭也日益加劇。施工和建設(shè)單位運(yùn)用相互殺價(jià)的方式搶標(biāo)，這些現(xiàn)象的頻繁出現(xiàn)導(dǎo)致合同價(jià)格低于成本價(jià)格，進(jìn)而給施工企業(yè)帶來過多的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。這些都導(dǎo)致了市場(chǎng)環(huán)境和交易行為的不規(guī)范。

（3）立項(xiàng)及設(shè)計(jì)審批到實(shí)際施工相關(guān)工作不協(xié)調(diào)。建筑工程項(xiàng)目從立項(xiàng)審批到設(shè)計(jì)再到施工，因管理體制不完善將導(dǎo)致工作無法協(xié)調(diào)一致，這是工程造價(jià)管理的主要問題之一。

（4）約束機(jī)制不健全。建筑工程的承包過程中由于約束機(jī)制不健全，導(dǎo)致出現(xiàn)了行業(yè)壟斷和層層分包等現(xiàn)象。

3.2 工程造價(jià)管理的發(fā)展方向

從我國工程造價(jià)管理存在的問題可以發(fā)現(xiàn)我國造價(jià)管理的發(fā)展方向。首先，思想上要提高工程造價(jià)管理質(zhì)量。與國際接軌并結(jié)合我國現(xiàn)階段造價(jià)管理狀況，結(jié)合當(dāng)代企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展模式，制定我國的工程造價(jià)管理新行為規(guī)范，從而建立起一套適應(yīng)我國走向國際化的發(fā)展形式，和一套新的發(fā)展理念；其次，提升我國造價(jià)資詢管理機(jī)構(gòu)競爭力從自身出發(fā)建立健全工程造價(jià)咨詢體系，從自身的發(fā)展不足著手，改變現(xiàn)狀與國際接軌。其次，采用國外先進(jìn)的計(jì)價(jià)模式。結(jié)合我國造價(jià)現(xiàn)狀吸收國外的先進(jìn)管理技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，分析和總結(jié)我國工程造價(jià)的發(fā)展方向，制定出一套適合我國發(fā)展的社會(huì)主義特色的造價(jià)管理模式；再次，建立起全國聯(lián)網(wǎng)的工程造價(jià)體系，還有不斷地完善相關(guān)法律法規(guī)。最后，提高人員綜合素質(zhì)。積極想辦法提升我國工程造價(jià)管理人員的綜合素質(zhì)，開辦相應(yīng)的管理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)和要求從業(yè)人員必須具備從業(yè)資格證，完善管理制度，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的管理。

結(jié) 語

造價(jià)管理的最終目的就是采取一系列可行的措施，在保證工程質(zhì)量的前提下，實(shí)現(xiàn)工程成本合理的降低，從而使企業(yè)效益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益得到實(shí)現(xiàn)。隨著國際化的不斷深入，我國工程造價(jià)管理也在不斷的實(shí)踐，但是國際的形勢(shì)在不斷的發(fā)展，不斷的變化，我國工程造價(jià)管理只有不斷的創(chuàng)新和進(jìn)步，這樣才能實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理的真正發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]蔡益新.試論工程造價(jià)管理機(jī)制的完善與創(chuàng)新[J].建筑,2002,2

[2]張秀蓮.淺談工程造價(jià)管理的深化改革[J].廣東土木與建筑,2001,8

第2篇：工程項(xiàng)目造價(jià)管理辦法范文

[關(guān)鍵詞]建筑工程 工程造價(jià) 管理現(xiàn)狀 解決措施

中圖分類號(hào)：TS207.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）43-0086-01

引言：

工程造價(jià)管理的好壞直接影響到項(xiàng)目承建方與投資者的利益。而我國由于造價(jià)管理起步較晚，管理水平與世界發(fā)達(dá)國家相比還處于落后狀態(tài)。因此，如何有效提高工程管理中的建筑工程造價(jià)管理水平，是每一名工程造價(jià)管理人員需要深入研討的課題。

一、建筑工程造價(jià)的要點(diǎn)分析

工程造價(jià)是指從經(jīng)濟(jì)的角度分析預(yù)測(cè)計(jì)算工程建設(shè)資金的支出。房屋建筑的工程造價(jià)則指的是在項(xiàng)目實(shí)施過程中運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律以及技術(shù)原理等相關(guān)的方式，并且充分運(yùn)用科學(xué)確定以及控制工程造價(jià)、解決經(jīng)濟(jì)與管理方式中存在的實(shí)際問題，不斷提高建筑企業(yè)的投資效益以及社會(huì)效益，最終能夠制定合理的、全面的、客觀的項(xiàng)目實(shí)施的造價(jià)方案。房屋建筑工程的工程造價(jià)主要包括用于購買工程項(xiàng)目所含各種設(shè)備的費(fèi)用，用于建筑施工和安裝施工所需支出的費(fèi)用，用于委托工程勘察設(shè)計(jì)應(yīng)支付的費(fèi)用，用于購置土地所需的費(fèi)用，也包括用于建筑單位自身進(jìn)行項(xiàng)目籌建和項(xiàng)目管理所花費(fèi)的費(fèi)用等。

二、建筑工程造價(jià)管理現(xiàn)狀分析

2.1 工程規(guī)劃不完善、造價(jià)控制水平較低

工程前期規(guī)劃工作是整個(gè)工程的核心工作，其規(guī)劃結(jié)果將直接影響整個(gè)工程的施工和操作，但是，目前有很多工程項(xiàng)目的規(guī)劃方案并不十分完善，使得工程造價(jià)水平也比較低，對(duì)于工程項(xiàng)目中所涉及到的人力、物力、財(cái)力預(yù)估能力不足，工程設(shè)計(jì)方案存在漏洞，造價(jià)管理工作粗糙，不細(xì)致，使得工程前期規(guī)劃方案出現(xiàn)很多問題，從而造成工程造價(jià)工作進(jìn)展緩慢，不能有效的評(píng)估好項(xiàng)目所需要的資金費(fèi)用看，進(jìn)而無法做出有效的決斷，造成工程造價(jià)管理工作停滯不前或者工作效率非常低下。

2.2 工程造價(jià)管理觀念落后

目前，在國內(nèi)建筑工程造價(jià)管理過程中存在思想觀念落后、對(duì)工程造價(jià)沒有整體概念等問題，沒有實(shí)施有效的控制方法和手段。在實(shí)際中，由于受到以往計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，導(dǎo)致市場(chǎng)觀念淡薄，當(dāng)?shù)卣鶗?huì)采取過多的不切實(shí)際的人為的控制手段對(duì)工程進(jìn)行干預(yù)，比如采取計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的人為控制方法，既破壞了建筑工程造價(jià)的真實(shí)性和有效性，又妨礙的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行，嚴(yán)重時(shí)會(huì)弄巧成拙，造成建筑工程中不必要的損失。隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和持續(xù)推進(jìn)，國家和政府對(duì)材料市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)管已經(jīng)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的政府控制轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)調(diào)節(jié)，市場(chǎng)起主要的調(diào)節(jié)作用，但是市場(chǎng)具有盲目性和滯后性，這就需要發(fā)揮政府的杠桿作用，以保證市場(chǎng)的穩(wěn)定，防止建筑工程造價(jià)市場(chǎng)混亂。但同時(shí)不可避免的是，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，落后的思想觀念和過多的政府干預(yù)依然存在，依然對(duì)建筑工程造價(jià)市場(chǎng)造成一定程度上的不良影響。

2.3 工程造價(jià)管理辦法落后

目前很多建筑企業(yè)的工程造價(jià)管理理念陳舊，造價(jià)管理辦法落后，與現(xiàn)代的工程建造要求方面格格不入，因此工程建造水平就相對(duì)較低。工程造價(jià)管理辦法的落后主要體現(xiàn)在建筑企業(yè)在對(duì)工程信息收集的不到位上，很多建筑企業(yè)在信息的收集上沒有掌握科學(xué)的辦法，造成信息收集的不全面，導(dǎo)致工程造價(jià)管理工作缺乏科學(xué)全面的依據(jù)。同時(shí)對(duì)現(xiàn)有數(shù)據(jù)信息的整理、分析工作方面也不是很到位，導(dǎo)致造價(jià)管理決策不科學(xué)、不切實(shí)際。

2.4 管理人員綜合素質(zhì)有待提高

在建筑工程項(xiàng)目施工過程中，很多工程造價(jià)的預(yù)算與實(shí)際存有很大的差距。導(dǎo)致出現(xiàn)這樣的問題的主要原因，就是建筑工程造價(jià)管理人員自身專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)的問題。隨著社會(huì)科技發(fā)展，建筑工程的相關(guān)材料在市場(chǎng)上的價(jià)格是在不斷發(fā)展變化的。而管理人員卻不去進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，只拿出傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)作為參考，使得預(yù)算設(shè)計(jì)不再適應(yīng)現(xiàn)今的發(fā)展。導(dǎo)致在實(shí)際的造價(jià)控制上不科學(xué)，進(jìn)而不利于建筑企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

三、完善建筑工程造價(jià)管理工作的對(duì)策論述

3.1 建立科學(xué)的工程造價(jià)管理體系

無規(guī)矩不成方圓，建筑行業(yè)也是如此。為了能更好的保證建筑工程造價(jià)的質(zhì)量，應(yīng)建立科學(xué)合理的工程造價(jià)管理體系，制定相關(guān)的管理措施并且要嚴(yán)格的執(zhí)行，不要作為擺設(shè)，要進(jìn)行實(shí)踐。在實(shí)踐的過程中找到不足，不斷的去完善工程造價(jià)管理體系。另外，還應(yīng)該借助于互聯(lián)網(wǎng)，建立建筑行業(yè)工程造價(jià)數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，擴(kuò)展信息化的咨詢服務(wù)。使工程造價(jià)與信息掛鉤，更方便管理，促進(jìn)建筑工程造價(jià)管理的科學(xué)化、系統(tǒng)化。

3.2 規(guī)范管理、建立有形的工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)

目前，對(duì)于工程造價(jià)相關(guān)政策的實(shí)施，依靠的是管理部門的監(jiān)督和咨詢單位的自律，但是管理部門在監(jiān)管上仍存在著很多漏洞，并且自律難以做到嚴(yán)格的自律，因此，為了保證政策的有效實(shí)施，對(duì)于政府投資的項(xiàng)目來說，可以由政府的造價(jià)管理相關(guān)部門進(jìn)行全程的監(jiān)督和管理，而對(duì)于其他項(xiàng)目來說，可以采用工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)進(jìn)行工程造價(jià)有關(guān)的業(yè)務(wù)，這樣可以充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在工程造價(jià)管理中的作用。有形市場(chǎng)在成立后，由于工程結(jié)算審核要進(jìn)入該市場(chǎng)，政府代表的監(jiān)管力度和范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大，在這種全新的監(jiān)管機(jī)制下，政府可以對(duì)自律不強(qiáng)的企業(yè)進(jìn)行懲處，以充分發(fā)揮政府對(duì)工程造價(jià)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控能力，確保造價(jià)咨詢工作能夠公平、公正的執(zhí)行，從而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的工程造價(jià)控制。

3.3 在招標(biāo)過程中的造價(jià)管理措施

我國采用工程招標(biāo)法的主要原因是讓建筑企業(yè)通過一種公正、公平的合法競爭來獲得對(duì)相關(guān)建筑項(xiàng)目的建筑權(quán)利。在招標(biāo)的過程中，就要對(duì)建筑項(xiàng)目實(shí)施的各方面做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。其中招標(biāo)單位會(huì)根據(jù)投標(biāo)人投遞的投標(biāo)文件，綜合分析評(píng)價(jià)，相互比較，最終選擇合適的投標(biāo)單位承接工程。這樣即保證了招投標(biāo)工作的公平、公正，也便于選出合適的施工單位，也有利于建筑工程造價(jià)管理水平的提高。

3.4 關(guān)于工程施工階段造價(jià)管理優(yōu)化對(duì)策

要想不斷完善工程施工階段的造價(jià)管理首先需要優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容，因?yàn)槭┕そM織設(shè)計(jì)內(nèi)容直接關(guān)系到了施工階段的工程造價(jià)的合理性，因此需要我們有足夠的重視力度。在施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容的制定方面，不能僅僅是有個(gè)人來完成制定，而是要依靠施工團(tuán)隊(duì)以及施工單位來共同制定完成，只有這樣才能保證內(nèi)容的科學(xué)合理性。除此之外，優(yōu)化工程施工階段的工程造價(jià)管理還需要我們制定科學(xué)合理的合同制度，我們生活在一個(gè)法治社會(huì)，因此法律的效力同樣必須出現(xiàn)在工程的施工階段。在施工之前，施工方與投資方要簽署具有法律效力的法律合同，同時(shí)合同內(nèi)容要盡可能的細(xì)致、合理。合同內(nèi)容要明確施工方與投資方的權(quán)利與義務(wù)，例如，在施工階段可定會(huì)有大型建筑器械的進(jìn)入，有大型器械的進(jìn)入勢(shì)必要造成資金的投入，有資金的投入就會(huì)造成工程造價(jià)的波動(dòng)。在工程進(jìn)行中建筑方提出了要求投資方來支付相關(guān)費(fèi)用，而投資方不支付相反讓施工方來支付。這樣就會(huì)產(chǎn)生矛盾，有時(shí)便會(huì)影響到工程的進(jìn)度。因此合同內(nèi)容的制定上要盡可能的詳細(xì)。

3.5 提高建筑工程造價(jià)管理人員的綜合素質(zhì)

工程造價(jià)管理人員的水平高低是整個(gè)造價(jià)工作的主要內(nèi)容，建筑企業(yè)只有提供管理人員自身的管理水平，才能真正意義上的提升工程造價(jià)管理能力，從而利用管理人員的知識(shí)水平帶動(dòng)工程造價(jià)部門得到提升。同時(shí)，提高管理人員能力還可以保證工程造價(jià)水平更加合理，保證造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)符合企業(yè)發(fā)展和社會(huì)市場(chǎng)發(fā)展需求，在保障工程項(xiàng)目順利施工的同時(shí)，利用工程造價(jià)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行合理的評(píng)估和預(yù)測(cè)，從而順利建設(shè)出質(zhì)量合格、品質(zhì)優(yōu)秀、造價(jià)合理的優(yōu)質(zhì)工程，從而為企業(yè)創(chuàng)造較大的利潤。

結(jié)束語

綜上所述，工程造價(jià)管理是一項(xiàng)十分復(fù)雜的任務(wù)，涉及的領(lǐng)域多，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益影響顯著。因此在房屋建筑工程中做好工程造價(jià)工作是十分必要的，在實(shí)際工作中，加強(qiáng)房屋建筑工程的造價(jià)控制更具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

第3篇：工程項(xiàng)目造價(jià)管理辦法范文

【關(guān)鍵詞】供熱工程項(xiàng)目；造價(jià)成本控制；探討

一、改革和完善供熱工程項(xiàng)目造價(jià)成本控制的計(jì)價(jià)依據(jù)及計(jì)價(jià)辦法

1、針對(duì)實(shí)際情況制定出符合“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”管理目標(biāo)的方法。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況和發(fā)展規(guī)律，以“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”作為重要原則，對(duì)計(jì)算過程中采用的標(biāo)準(zhǔn)、辦法和程序等多方面進(jìn)行改善，并以制度的形式最終確立。在合同環(huán)節(jié)也應(yīng)該注重細(xì)化內(nèi)容，盡可能詳盡地明確合同雙方的權(quán)責(zé)。

2、針對(duì)節(jié)能方面加強(qiáng)供熱工程造價(jià)管理工作。針對(duì)整個(gè)供熱工程建設(shè)的需要，加強(qiáng)節(jié)能方面相關(guān)材料的定額、計(jì)算等方面的規(guī)定。一方面制定完善的規(guī)則與制度，另一方面加強(qiáng)該方面有關(guān)的信息更新工作。這樣做能夠引導(dǎo)整個(gè)行業(yè)加強(qiáng)供熱工程造價(jià)的節(jié)能管理工作。相關(guān)政府部門也可以針對(duì)節(jié)能制定并出臺(tái)一系列的政策對(duì)整個(gè)行業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)。

二、供熱工程項(xiàng)目造價(jià)成本控制的計(jì)價(jià)依據(jù)改革突破口

1、進(jìn)一步在行業(yè)內(nèi)推行工程量清單計(jì)價(jià)的方法。有關(guān)政府部門與造價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)共同協(xié)作，在現(xiàn)有的各種工作成果下，進(jìn)一步地深化實(shí)現(xiàn)工程量清單計(jì)價(jià)辦法。在此過程中可以由國有相關(guān)項(xiàng)目先行入手，帶動(dòng)全國范圍內(nèi)采用該辦法。有關(guān)部門也應(yīng)就該辦法的實(shí)施積極完善配套機(jī)制。

2、健全與供熱工程造價(jià)相關(guān)的有關(guān)市場(chǎng)機(jī)制。目前很多供熱工程的主導(dǎo)權(quán)已經(jīng)由政府部門轉(zhuǎn)移到外部市場(chǎng)，企業(yè)在報(bào)價(jià)的過程中享有較高的自，但是仍有所不足，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)圍標(biāo)、串標(biāo)以及低價(jià)競爭等惡性競標(biāo)的行為。在未來，我國建設(shè)部門會(huì)就市場(chǎng)出現(xiàn)的相關(guān)現(xiàn)象進(jìn)行深入研究，從問題的本源尋找解決方案，制定完善的市場(chǎng)機(jī)制，為企業(yè)創(chuàng)造公平而健康的市場(chǎng)環(huán)境。

3、健全供熱工程款項(xiàng)的支付與管理機(jī)制。為了引導(dǎo)整個(gè)行業(yè)健康而穩(wěn)步的發(fā)展，我國有關(guān)部門先后出臺(tái)了多項(xiàng)法律制定來保障承包商能夠順利拿到供熱工程款項(xiàng)。針對(duì)供熱工程造價(jià)結(jié)算所產(chǎn)生的有關(guān)糾紛設(shè)立專門的調(diào)節(jié)機(jī)構(gòu)與制定制度，保護(hù)相關(guān)人的合法利益。

4、對(duì)中標(biāo)方式進(jìn)行改良。在招標(biāo)過程中應(yīng)采用工程量清單報(bào)價(jià)為主要的應(yīng)用模式，在選標(biāo)的過程中應(yīng)采用無標(biāo)底、合理的低價(jià)競爭原則。該模式為國際通用模式，具有一定的科學(xué)性，符合行業(yè)的市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)。對(duì)于該行業(yè)來說，其市場(chǎng)發(fā)展的最終結(jié)果還是要依賴價(jià)格機(jī)制，具有一定的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)性，應(yīng)通過造價(jià)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)地控制，這樣做能夠有效地為企業(yè)減少風(fēng)險(xiǎn)。

三、加強(qiáng)供熱工程項(xiàng)目造價(jià)成本控制的監(jiān)督管理，維護(hù)建設(shè)各方的合法權(quán)益

政府對(duì)于該行業(yè)的發(fā)展情況負(fù)有一定的責(zé)任，其應(yīng)針對(duì)供熱工程造價(jià)的相關(guān)工作加強(qiáng)監(jiān)督與管理的力度，對(duì)整個(gè)市場(chǎng)進(jìn)行管控。目前，政府部門對(duì)于供熱工程造價(jià)計(jì)價(jià)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，這是由于多方面的原因所共同造成的。很多本地造價(jià)機(jī)構(gòu)受到職能設(shè)定的限制，加之相關(guān)的法律具有一定的滯后性，這些機(jī)構(gòu)難以在第一時(shí)間介入計(jì)價(jià)環(huán)節(jié)中。該方面的監(jiān)督管理工作難以等同于安全質(zhì)量管理，相關(guān)的監(jiān)管制度并不完善，目前只能從造價(jià)單位和造價(jià)供熱工程師入手，對(duì)他們加強(qiáng)監(jiān)督管理工作，對(duì)于施工單位和各個(gè)參與方缺乏監(jiān)督手段。為了改善整個(gè)行業(yè)的經(jīng)營狀況，維護(hù)良好的造價(jià)管理機(jī)制，有關(guān)部門應(yīng)按照建設(shè)部出臺(tái)的《工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》內(nèi)的有關(guān)指示，進(jìn)一步強(qiáng)化和細(xì)化相關(guān)法律法規(guī)，使得各個(gè)部門在此方面的監(jiān)管工作中有法可依，也確保相關(guān)企業(yè)能夠依法加強(qiáng)造價(jià)計(jì)價(jià)管理工作。在深化國內(nèi)供熱工程造價(jià)計(jì)價(jià)的有關(guān)監(jiān)督工作時(shí)，可以借鑒西方先進(jìn)國家的有關(guān)經(jīng)驗(yàn)，以政府供熱工程為改革契機(jī)，建設(shè)相對(duì)完善的管理體系。項(xiàng)目的竣工決算是整個(gè)造價(jià)控制的最后階段，也是最為重要的階段。在該階段下，應(yīng)該加強(qiáng)合同的管理工作，對(duì)設(shè)計(jì)變更和供熱工程簽證內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真的審核，整個(gè)過程實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)督與動(dòng)態(tài)管理，全面加強(qiáng)管控工作。值得注意的是，在整個(gè)造價(jià)計(jì)價(jià)過程中，造價(jià)師都是不可或缺的人才，針對(duì)此應(yīng)加強(qiáng)該方面的人才培養(yǎng)工作，在整個(gè)施工過程中要合理配置既懂得施工管理與技術(shù)、又懂得法律知識(shí)與經(jīng)濟(jì)的復(fù)合型人才，只有這樣才能夠從施工環(huán)節(jié)就嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更和供熱工程簽證，才能提高我國供熱工程造價(jià)管理的水平。

四、繼續(xù)推進(jìn)供熱工程項(xiàng)目造價(jià)信息化，增強(qiáng)政府公共服務(wù)能力

針對(duì)供熱工程造價(jià)管理所進(jìn)行的多項(xiàng)信息化建設(shè)工作，能夠借助網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)信息的傳播，能夠最終獲得相應(yīng)的價(jià)格。計(jì)價(jià)模式的確定對(duì)于該方面工作具有非常重要的意味。信息化的建設(shè)能夠?yàn)槠涮峁V泛的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，通過該平臺(tái)能夠在不同地域內(nèi)獲得全國范圍內(nèi)的造價(jià)信息。有關(guān)部門應(yīng)積極借助《工程造價(jià)信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系》的編制工作，實(shí)現(xiàn)有關(guān)信息的共享平臺(tái)，從而帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)的信息化發(fā)展。對(duì)于本地的造價(jià)信息，相關(guān)部門應(yīng)建立數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析。政府能有關(guān)部門應(yīng)就該平臺(tái)上的信息，及時(shí)統(tǒng)計(jì)與人工成本信息與各項(xiàng)指數(shù)和指標(biāo)。在此過程中應(yīng)選用國際通用的規(guī)則，設(shè)定報(bào)價(jià)、投標(biāo)與信息傳輸?shù)母鞣N制度和原則。針對(duì)項(xiàng)目的類別應(yīng)依據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編碼，對(duì)各個(gè)行業(yè)產(chǎn)生的費(fèi)用設(shè)立代碼，在平臺(tái)安全性能優(yōu)良的前提下對(duì)外。按照國際標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的該信息平臺(tái)，能夠在全國范圍內(nèi)為該行業(yè)的發(fā)展服務(wù)，相關(guān)人員能夠借助該平臺(tái)獲得政務(wù)、行業(yè)、企業(yè)、法規(guī)等多方面信息，從而快速而高效地展開供熱工程造價(jià)管理工作。該平臺(tái)最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)供熱工程造價(jià)管理的科學(xué)化與網(wǎng)絡(luò)化，具有非常重要的時(shí)代意義。

結(jié)束語

總而言之，為了適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展和時(shí)代的進(jìn)步，就必須進(jìn)一步建立和健全我國供熱工程項(xiàng)目的造價(jià)成本控制管理機(jī)制，即通過一系列的科學(xué)改革，加強(qiáng)信息技術(shù)在供熱工程造價(jià)行業(yè)中的應(yīng)用，同時(shí)規(guī)范市場(chǎng)行為和運(yùn)作程序，讓我國供熱工程造價(jià)管理最終實(shí)現(xiàn)依法辦事、遵章運(yùn)作。

參考文獻(xiàn)

[1] 紀(jì)衛(wèi). 論供熱工程項(xiàng)目建設(shè)如何有效控制造價(jià)降低建設(shè)成本 [J]. 中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2014（11）：45-46.

[2] 曲靳. 工程造價(jià)分析與降低工程造價(jià)的途徑 [J]. 黑龍江科技信息，2015（07）：179.

[3] 劉永澤.淺談如何加強(qiáng)供熱工程施工的造價(jià)管理 [J].經(jīng)營管理者，2013（32）：82.

第4篇：工程項(xiàng)目造價(jià)管理辦法范文

關(guān)鍵詞：工程量清單計(jì)價(jià)；造價(jià)管理；有效控制；對(duì)策

中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

隨著我國加入世貿(mào)組織，各行各業(yè)都面臨融入國際市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)課題。對(duì)于建筑行業(yè)，從2001年底入世開始，我國擁有五年過渡期，之后，我國建筑市場(chǎng)將面對(duì)全面開放的局面，這對(duì)我們工程造價(jià)管理提出了新的更高的要求。我們應(yīng)加快工程造價(jià)管理及工程計(jì)價(jià)形式與構(gòu)成改革的進(jìn)程，強(qiáng)化對(duì)相關(guān)國際慣例的理解與運(yùn)用，才能使我們?cè)趪H競爭中立于不敗之地。

一、我國工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀

1、工程造價(jià)管理體系

工程造價(jià)管理的目的就是合理確定和有效控制工程造價(jià)，為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，考慮到工程造價(jià)管理體制的多部門、多層次的實(shí)際情況，目前我國設(shè)置了多部門、多層次的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，分別是：建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司；各工業(yè)部的工程造價(jià)管理部門；省、直轄市、自治區(qū)工程造價(jià)管理部門；計(jì)劃財(cái)政部門的工程造價(jià)管理部門；其他介入工程造價(jià)管理的單位；業(yè)主；工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)；施工企業(yè)。

2、工程造價(jià)管理制度

改革開放以前，我國工程造價(jià)管理模式一直沿用蘇聯(lián)模式的基本建設(shè)概預(yù)算制度。改革開放以后，以概預(yù)算為核心的定額管理制度一度是我國工程造價(jià)管理制度的主要內(nèi)容，其基本特征就是價(jià)格；定額+費(fèi)用+文件規(guī)定，據(jù)此計(jì)算的價(jià)格很容易偏離工程的實(shí)際造價(jià)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，上世紀(jì)90年代以來定額改革的力度不斷加強(qiáng)。2003年中華人民共和國建設(shè)部公告第119號(hào)正式宣布《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(以下簡稱《計(jì)價(jià)規(guī)范》)為國家標(biāo)準(zhǔn)，自2003年7月1日起實(shí)施?！队?jì)價(jià)規(guī)范》的出臺(tái)是適應(yīng)市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制，深化工程造價(jià)管理改革的重要措施，標(biāo)志著工程造價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)由工程量清單正式取代統(tǒng)一定額，逐步向國際市場(chǎng)接軌。

工程量清單計(jì)價(jià)的實(shí)質(zhì)，就是根據(jù)施工設(shè)計(jì)圖紙按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出整個(gè)工程的工程量清單，這份工程量清單既是承包商據(jù)以計(jì)算投標(biāo)價(jià)格、參與競爭的基礎(chǔ)，也是工程業(yè)主據(jù)以對(duì)工程進(jìn)行決算的基礎(chǔ)。

二、現(xiàn)行工程造價(jià)管理存在的問題分析

1、外界環(huán)境客觀存在的問題

(1)相關(guān)法律法規(guī)體系尚未完善。

隨著招標(biāo)投標(biāo)法、建筑法、工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法、建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法、造價(jià)工程師注冊(cè)管理辦法、工程造價(jià)咨詢單位管理辦法等一系列與工程造價(jià)管理相關(guān)的法律法規(guī)、部門制度等的出臺(tái)，我國工程造價(jià)管理的法律體系基本框架已形成。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及法律法規(guī)制度在實(shí)施過程中，不斷有新的問題出現(xiàn)，現(xiàn)有的法律體系不能完全涵蓋解決，不能給市場(chǎng)的規(guī)范發(fā)展以足夠的約束力。

(2)建設(shè)施工市場(chǎng)供求關(guān)系失衡，市場(chǎng)競爭不規(guī)范。

由于建設(shè)施工的資質(zhì)要求較低，從事建設(shè)施工的企業(yè)逐年增多，供求關(guān)系失衡導(dǎo)致本已激烈的市場(chǎng)競爭更趨激烈，出現(xiàn)了諸如壓價(jià)承包、壓縮工期等等眾多不規(guī)范的市場(chǎng)交易，沖擊了正常的工程造價(jià)管理。

2、管理體系存在的問題

(1)對(duì)業(yè)主的不規(guī)范行為缺乏約束機(jī)制。

現(xiàn)階段我國投資體制還不完善，責(zé)任機(jī)制還不健全，負(fù)責(zé)工程發(fā)包和工程款支配的業(yè)主方和工程建設(shè)的效益缺乏直接的利害關(guān)系和約束機(jī)制，特別是市場(chǎng)供求關(guān)系失衡使得業(yè)主在建筑市場(chǎng)中居于主導(dǎo)地位。由于缺乏規(guī)范的法制管理，某些業(yè)主在工程發(fā)包中不是從工程的整體利益出發(fā)，而是肢解工程多方發(fā)包。也有某些行業(yè)依靠特權(quán)壟斷發(fā)包。業(yè)主的行為直接關(guān)系到建設(shè)工程的進(jìn)度、質(zhì)量和造價(jià)。建筑市場(chǎng)能否規(guī)范運(yùn)行，直接取決于業(yè)主的行為是否規(guī)范。

(2)對(duì)造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)管理力度不夠。

近年來從事工程造價(jià)咨詢工作的中介組織發(fā)展很快，而相應(yīng)的管理制度卻不配套。咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)承擔(dān)的咨詢服務(wù)不負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，也沒有完善的賠償制度和回避制度，影響了規(guī)范市場(chǎng)的形成，也影響了工程造價(jià)的合理形成。

(3)合同管理尚未規(guī)范化和法制化。

現(xiàn)行的造價(jià)控制中，占重要位置的合同管理還未完全規(guī)范化和法制化。一方面，由于合同條款不夠嚴(yán)密，實(shí)施過程中合同雙方對(duì)合同條款的理解不一，造成隱患，從而影響了工程的順利進(jìn)行；另一方面，對(duì)合同的法律性認(rèn)識(shí)不足，有些業(yè)主不嚴(yán)格監(jiān)督合同的實(shí)施，合同往往成為一紙空文。

3、管理制度存在的問題

(1)缺乏系統(tǒng)的綜合管理意識(shí)。

在實(shí)際工程建設(shè)過程中，業(yè)主單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位常常缺乏統(tǒng)一的造價(jià)目標(biāo)和足夠的相互溝通。盡管在設(shè)計(jì)階段有設(shè)計(jì)咨詢單位、在施工建設(shè)階段有監(jiān)理單位為業(yè)主的權(quán)益把關(guān)，但現(xiàn)行制度下這些單位的主要職責(zé)是監(jiān)督其所處階段的項(xiàng)目安全、質(zhì)量和進(jìn)度，在控制工程造價(jià)方面缺乏力度。

(2)未形成對(duì)建設(shè)工程按生命周期來進(jìn)行系統(tǒng)的造價(jià)管理的理念與模式。

全生命周期工程造價(jià)管理是在西方發(fā)達(dá)國家使用比較普遍的一種工程造價(jià)管理模式和方法，這種方法的根本出發(fā)點(diǎn)是要求人們從工程項(xiàng)目全生命周期(包括建設(shè)前期、建設(shè)期、使用期和翻新與拆除期等階段)出發(fā)去考慮造價(jià)和成本問題，其核心目的是要實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目整個(gè)生命周期總造價(jià)的最小化。我國的工程造價(jià)管理制度只考慮建設(shè)成本，而不考慮未來的運(yùn)營和維護(hù)成本。人為地把建設(shè)階段和運(yùn)營維護(hù)階段割裂開來，在實(shí)踐中也出現(xiàn)了不少問題。

(3)工程量清單報(bào)價(jià)方式的實(shí)施可能帶來的新問題。

一是工程量清單招標(biāo)是由競爭的施工單位自主報(bào)價(jià)，目前計(jì)價(jià)費(fèi)用項(xiàng)目的劃分對(duì)工程費(fèi)用在工程成本和施工組織措施、利潤上分割不清，不利于施工單位明確自己優(yōu)勢(shì)，確定合理的綜合單價(jià)。二是容易出現(xiàn)為趕工期而放松工程量清單的編制質(zhì)量的情況。由于只要提供工程量清單就可以公開招標(biāo)，有些業(yè)主出于各種目的為了提前施工建設(shè)，在初步設(shè)計(jì)審查后就編制工程量清單組織招標(biāo)，等施工圖設(shè)計(jì)完成后，招標(biāo)時(shí)的工程量清單往往有較大變動(dòng)，最后決算與中標(biāo)價(jià)格相差甚遠(yuǎn)。在這種情形下，工程量清單計(jì)價(jià)方法對(duì)控制造價(jià)是不起多少作用的。三是由于工程量清單招標(biāo)方式是低價(jià)中標(biāo)，投標(biāo)方為了中標(biāo)，根據(jù)業(yè)主提供的工程量清單，在總價(jià)格不變的情況下，對(duì)預(yù)計(jì)變動(dòng)較大的項(xiàng)目填寫較高的綜合單價(jià)，對(duì)預(yù)計(jì)變動(dòng)較小的項(xiàng)目填寫較低的綜合單價(jià)。等中標(biāo)后，在施工階段，—旦工程量的變動(dòng)符合其預(yù)計(jì)，則業(yè)主將付出較高的費(fèi)用，達(dá)不到控制造價(jià)的目的。

三、改進(jìn)工程造價(jià)管理的對(duì)策

改進(jìn)工程造價(jià)管理的目標(biāo)，是建立以市場(chǎng)形成價(jià)格為主的價(jià)格機(jī)制并與國際慣例接軌。

1、外部環(huán)境客觀原因改善的對(duì)策

（1）完善法制建設(shè)。

應(yīng)結(jié)合實(shí)際，及時(shí)分析存在問題，及時(shí)建立和完善相應(yīng)的法律法規(guī)體系，規(guī)范工程造價(jià)管理，維護(hù)工程參與各方的合法權(quán)益，促進(jìn)建設(shè)工程領(lǐng)域的各項(xiàng)活動(dòng)健康發(fā)展。

（2）工程施工期間的全方位管理

工程在施工過程中，承包商應(yīng)“以合同為依據(jù)，以事實(shí)為基礎(chǔ)”，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，做好全方位的造價(jià)管理工作。

第5篇：工程項(xiàng)目造價(jià)管理辦法范文

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì) 市場(chǎng) 管理

1.建筑工程造價(jià)管理方法

1 .1建筑工程項(xiàng)目造價(jià)的構(gòu)成

建筑工程項(xiàng)目造價(jià)是指通過特殊的計(jì)價(jià)程序,以貨幣指標(biāo)表示的從工程項(xiàng)目籌建到竣工驗(yàn)收的全部建設(shè)費(fèi)用的總稱。作為建設(shè)工程這一特殊商品的價(jià)值表現(xiàn)形式,工程項(xiàng)目造價(jià)的運(yùn)動(dòng)除具有一切商品價(jià)格運(yùn)動(dòng)的共同特點(diǎn)之外,同時(shí)又具有其自身的特點(diǎn),即:計(jì)價(jià)的單件性、計(jì)價(jià)的多次性、計(jì)價(jià)的組合性、計(jì)價(jià)方法的多樣性及計(jì)價(jià)依據(jù)的復(fù)雜性。由于所有的建筑工程活動(dòng)都可以劃分為立項(xiàng)階段、設(shè)計(jì)階段和實(shí)施階段,每個(gè)階段由一系列的活動(dòng)或步驟構(gòu)成,并且有明確的階段性成果,所以我們可以把建筑工程項(xiàng)目造價(jià)分成立項(xiàng)階段的造價(jià)、設(shè)計(jì)階段的造價(jià)和實(shí)施階段的造價(jià)來分別進(jìn)行管理,如圖1 所示。

1.2 立項(xiàng)階段的造價(jià)管理

投資估算是工程項(xiàng)目建設(shè)前期從投資決策直至初步設(shè)計(jì)之前的重要工作環(huán)節(jié)。但是由于投資管理體制不完善,審批制度不完善,長期以來造價(jià)管理側(cè)重于工程實(shí)施階段的管理,放松了前期的投資估算管理,到目前為止,我國還沒有一套完整的估算指標(biāo)和相應(yīng)的管理辦法。

在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)階段,投資估算是不是準(zhǔn)確,不僅影響到建設(shè)項(xiàng)目前期的投資決策,而且也直接關(guān)系到設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算的編制及項(xiàng)目建設(shè)期的造價(jià)管理和控制。立項(xiàng)階段的造價(jià)管理是建設(shè)工程造價(jià)控制的“龍頭”,必須對(duì)其給予足夠的重視,具體措施如下:

1) 行業(yè)應(yīng)頒布統(tǒng)一的項(xiàng)目估算指標(biāo),并配以相應(yīng)的造價(jià)修正系數(shù),定期公布價(jià)格調(diào)整指數(shù)。編制的估算指標(biāo)在內(nèi)容、范圍和深度上,應(yīng)與規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告相適應(yīng),應(yīng)有與項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告深度適應(yīng)的多項(xiàng)指標(biāo)的量化值,并能滿足以后一定時(shí)期編制投資估算的需要;估算指標(biāo)的編制資料應(yīng)選擇符合行業(yè)發(fā)展方針政策、有代表性、有重復(fù)使用價(jià)值的資料;估算指標(biāo)的分類需要結(jié)合多專業(yè)工程特點(diǎn)。

2) 制定投資估算編制的管理辦法,在科學(xué)合理的估算指標(biāo)的基礎(chǔ)上,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理與控制,為項(xiàng)目決策、控制投資提供可靠據(jù)。

3) 在建設(shè)工程全過程中,嚴(yán)格執(zhí)行以批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告中的投資估算為擬建項(xiàng)目的控制造價(jià),以后各階段的工程造價(jià)均控制在確定的造價(jià)額度之內(nèi)。無特殊情況不得任意突破,如必須超支,應(yīng)重新報(bào)審批部門和造價(jià)主管部門審批。

1.3 設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理

設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理主要存在以下問題:

1) 不以批準(zhǔn)的可行性研究作為初步設(shè)計(jì)的依據(jù);

2) 設(shè)計(jì)深度不夠,隨施工不斷變動(dòng);

3) 設(shè)計(jì)只重技術(shù),不按限額設(shè)計(jì),超標(biāo)嚴(yán)重;

4) 設(shè)計(jì)方案不重視技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析與評(píng)價(jià)結(jié)果;

5) 設(shè)計(jì)部門及設(shè)計(jì)人員對(duì)新技術(shù)、新材料的掌握和運(yùn)用程度差別較大。

加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理的具體方法如下:

1) 設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格按照已批準(zhǔn)的可行性報(bào)告中的投資估算做設(shè)計(jì),對(duì)建設(shè)單位提出的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),只能作為參考,不得增加、改變建設(shè)內(nèi)容,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);初步設(shè)計(jì)編制概算和施工圖設(shè)計(jì)編制施工圖預(yù)算的造價(jià)必須控制在估算造價(jià)范圍內(nèi)。

2) 工程造價(jià)人員要做好設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,在設(shè)計(jì)過程中應(yīng)及時(shí)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行分析、比較,反饋造價(jià)信息,能動(dòng)地影響設(shè)計(jì),以保證有效的控制造價(jià);在做好多方案優(yōu)化比較的同時(shí),要力求采用先進(jìn)工藝、技術(shù),以降低工程造價(jià),使選擇的設(shè)計(jì)方案達(dá)到技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理、建設(shè)上可行。

3) 設(shè)計(jì)中必須嚴(yán)格推行限額設(shè)計(jì),既要嚴(yán)格按照估算控制概算,按概算控制預(yù)算,要在保證工程功能要求的前提下按各專業(yè)分配造價(jià)限額。

1.4 施工階段的造價(jià)管理

施工階段是建筑工程項(xiàng)目投資發(fā)生的主要階段,是形成工程

實(shí)體的關(guān)鍵階段,也是工程造價(jià)受材料價(jià)格、市場(chǎng)變化、工程變更與索賠及政策性等各種因素影響最直接的階段;同時(shí),施工階段周期長,控制面廣,費(fèi)用收支點(diǎn)多,造價(jià)管理實(shí)施具有一定難度。

施工階段造價(jià)管理應(yīng)主要把握以下幾個(gè)方面:

1) 在施工階段,應(yīng)注重對(duì)工程變更的有效控制,抓好合同管理,減少工程索賠,減少不必要的工程費(fèi)用支出,避免投資失控;另外,對(duì)施工單位及材料供應(yīng)商不履行約定義務(wù)及時(shí)提出反索賠,使成本得到有效控制;

2) 在工程設(shè)計(jì)確定以后,應(yīng)在工程質(zhì)量、進(jìn)度以及工程變更方面把好管理關(guān),加強(qiáng)對(duì)施工過程及其效果進(jìn)行管理。特別對(duì)施工單位來講,加強(qiáng)施工過程的全面管理,不僅是對(duì)造價(jià)的控制,也是確保工程質(zhì)量取得一定經(jīng)濟(jì)效益的手段;

3) 在施工過程中,應(yīng)注重對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)化,制定合理的施工方案,并且充分利用“四新”技術(shù)(新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備) 及合理化建議,優(yōu)化施工過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道工序,降低工程施工本和措施費(fèi)用,達(dá)到節(jié)約工程成本的目的;

4) 在工程施工過程中,由于材料費(fèi)一般要占總成本的60 %左右,所以,控制材料成本是成本控制的重頭戲。項(xiàng)目開發(fā)過程中,可以對(duì)某些材料采用指或限價(jià)方式進(jìn)行成本控制,同時(shí),也應(yīng)在關(guān)注機(jī)構(gòu)公布的價(jià)格之上,與社會(huì)咨詢機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系,并在系統(tǒng)分析價(jià)格的基礎(chǔ)上,定繪制主要材料時(shí)間―價(jià)格曲線圖,把握材料的周期變化規(guī)律,分析材料單價(jià)的走向趨勢(shì),并將分析成果應(yīng)用在開發(fā)生產(chǎn)中;

5) 由于施工現(xiàn)場(chǎng)條件、氣候條件的變化,施工進(jìn)度、物價(jià)的變化,以合同條款、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)文件和施工圖紙的變更等因素的影響,造成施工中不可避免地發(fā)生索賠。施工現(xiàn)場(chǎng)各層機(jī)構(gòu)及有關(guān)人員應(yīng)對(duì)合同基本條款、涵蓋內(nèi)容有較深入的了解,并通過教育增強(qiáng)全員的合同意識(shí),加強(qiáng)索賠意識(shí)。熟悉索賠程序,當(dāng)發(fā)生索賠時(shí)能夠隨時(shí)跟蹤索賠處理情況,及時(shí)得到反饋信息,做到心中有數(shù),善處理好索賠事故,使得損失降到最低。

2.工程造價(jià)審核方法

2.1工程造價(jià)中存在的問題

一是定額換算不合理, 由于新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新材料的不斷涌現(xiàn), 導(dǎo)致定額缺項(xiàng)或需要補(bǔ)充的項(xiàng)目與內(nèi)容也不斷增多。然而因缺少調(diào)查和可靠的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料,致使換算定額或補(bǔ)充定額含有較大的不合理性; 二是高估冒算現(xiàn)象在結(jié)算時(shí)較普遍,一些施工單位為了獲得較多收入, 不是從改善經(jīng)營管理、提高工程質(zhì)量及社會(huì)信譽(yù)等方面入手, 而是采用多計(jì)工程量、高套定額單價(jià)、巧立名目等手段人為地提高工程造價(jià)。另外, 由于工程造價(jià)構(gòu)成項(xiàng)目多, 變動(dòng)頻繁, 計(jì)算程序復(fù)雜等均容易造成錯(cuò)誤。

2.2工程造價(jià)審核的內(nèi)容

(1) 工程量的審核

工程量的誤差分為正誤差和負(fù)誤差。正誤差常表現(xiàn)在土方實(shí)際開挖高度小于設(shè)計(jì)開挖高度, 計(jì)算時(shí)仍按圖計(jì)。樓地面孔洞、地溝所占面積未扣; 墻體中的圈梁、過梁所占體積未扣; 鋼筋計(jì)算常常不扣保護(hù)層; 梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復(fù)計(jì)算等等; 正誤差表現(xiàn)在完全按理論尺寸計(jì)算工程量, 項(xiàng)目的遺漏。因此對(duì)施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計(jì)算規(guī)則。

一是分清計(jì)算范圍, 如磚石工程中基礎(chǔ)與墻身的劃分、混凝土工程中柱高的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等。

二是分清限制范圍, 如建筑層高大于3.6m 時(shí),頂棚需要裝飾方可計(jì)取滿堂腳手架費(fèi)用,現(xiàn)澆鋼筋混凝土構(gòu)件方可計(jì)取支模超高增加費(fèi)。

三是應(yīng)仔細(xì)核對(duì)計(jì)算尺寸與圖示尺寸是否相符, 防止計(jì)算錯(cuò)誤。對(duì)簽證憑據(jù)工程量的審核主要是現(xiàn)場(chǎng)簽證及設(shè)計(jì)修改通知書應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況核實(shí), 做到實(shí)事求是,合理計(jì)量。審核時(shí)應(yīng)作好調(diào)查研究, 審核其合理性和有效性, 不能有簽證即給予計(jì)量,杜絕和防范不實(shí)際的開支。

2.3 套用單價(jià)的審核

（1）對(duì)直接套用定額單價(jià)的審核。

首先要注意采用的項(xiàng)目名稱和內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)準(zhǔn)是否要求相一致, 如構(gòu)件名稱、斷面形式、強(qiáng)度等級(jí)( 混凝土標(biāo)號(hào)、水泥砂漿比例) 等。其次工程項(xiàng)目是否重復(fù)套用。如塊料面層下找平層; 瀝青卷材防水層, 瀝青隔氣層下的冷底子油; 預(yù)制構(gòu)件的鐵件; 屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施。在采用綜合定額預(yù)算的項(xiàng)目中, 這種現(xiàn)象尤其普遍, 特別是項(xiàng)目工程與總包及分包都有聯(lián)系時(shí), 往往容易產(chǎn)生工程量的重復(fù)。另外定額主材價(jià)格套用是否合理, 對(duì)有最高限價(jià)的材料的定額套用的規(guī)定等。如花崗石、大理石、木地板、外墻裝飾板等, 主材價(jià)格未超過最高限價(jià)的, 按定額規(guī)定, 以預(yù)算價(jià)進(jìn)入直接費(fèi), 按實(shí)計(jì)補(bǔ)價(jià)差;主材價(jià)格超過最高限價(jià)的, 則以最高限價(jià)進(jìn)入直接費(fèi), 按實(shí)計(jì)補(bǔ)價(jià)差。

(2）對(duì)換算的定額單價(jià)的審核。除按上述要求外, 還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機(jī)械中的全部還是部分? 同時(shí)換算的方法是否準(zhǔn)確? 采用的系數(shù)是否正確? 這些都將直接影響單價(jià)的準(zhǔn)確性。

(3)對(duì)補(bǔ)充定額的審核。主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確, 材料預(yù)算價(jià)格、人工工日及機(jī)械臺(tái)班單價(jià)是否合理。

2.4 費(fèi)用的審核

取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定, 結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標(biāo)文件等來確定取費(fèi)費(fèi)率。審核時(shí)應(yīng)注意取費(fèi)文件的時(shí)效性; 執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)相符; 費(fèi)率計(jì)算是否正確; 價(jià)差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。如計(jì)算時(shí)的取費(fèi)基礎(chǔ)是否正確, 是以人工費(fèi)為基礎(chǔ)還是以直接費(fèi)為基礎(chǔ)。對(duì)于費(fèi)率下浮或總價(jià)下浮的工程, 在結(jié)算時(shí)特別要注意變更或新增項(xiàng)目是否同比下浮等。

2.5 分組計(jì)算審查法

就是把預(yù)結(jié)算中有關(guān)項(xiàng)目劃分若干組, 利用同組中一個(gè)數(shù)據(jù)審查分項(xiàng)工程量的一種方法。采用這種方法, 首先把若干分部分項(xiàng)工程, 按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目進(jìn)行編組。利用同組中分項(xiàng)工程間具有相同或相近計(jì)算基數(shù)的關(guān)系, 審查一個(gè)分項(xiàng)工程數(shù)量, 就能判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量的準(zhǔn)確程度。如一般把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層編為一組, 先把底層建筑面積、樓地面面積算出來, 其他分項(xiàng)的工程量利用此基數(shù)就能得出。這種方法的最大優(yōu)點(diǎn)是審查速度快, 工作量小。

2.6 篩選法

第6篇：工程項(xiàng)目造價(jià)管理辦法范文

【關(guān)鍵詞】項(xiàng)目建設(shè)；工程造價(jià)；過程；管理；控制

1、我國工程造價(jià)管理現(xiàn)狀分析

目前我國工程計(jì)價(jià)與管理工作有以下特點(diǎn)：

（1）側(cè)重于工程實(shí)施階段造價(jià)的計(jì)算與管理

國家建設(shè)部第107 號(hào)令的“建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法”中有明顯體現(xiàn)，該辦法將工程造價(jià)界定為“工程發(fā)包與承包價(jià)格”，造價(jià)形成的主體是施工企業(yè)，在發(fā)包、承包過程中（招標(biāo)投標(biāo)）形成。正在推廣的工程量清單計(jì)價(jià)，其“工程量清單”也是以施工圖為依據(jù)計(jì)算的，計(jì)算的價(jià)格是工程施工價(jià)格。

理論上雖然一直將工程造價(jià)定義為“工程建設(shè)全過程費(fèi)用”，但現(xiàn)實(shí)由于管理部門的分工，工程造價(jià)管理未能實(shí)現(xiàn)“全過程管理”。

（2）工程造價(jià)管理的目標(biāo)是“合理確定，有效控制”

“合理確定”應(yīng)該指工程造價(jià)確定的依據(jù)、過程合理。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，過程合理應(yīng)包含“充分競爭”的前提。當(dāng)然，“合理確定”也是相對(duì)的，要受到造價(jià)確定具體環(huán)境的影響?！坝行Э刂啤笔侵冈靸r(jià)不突破前一階段的限額。就施工階段的造價(jià)而言，有效控制指工程標(biāo)底、合同價(jià)、結(jié)算價(jià)不依次突破。如果將造價(jià)含義延伸，則含有不突破投資估算、設(shè)計(jì)概算的意義，這要視造價(jià)包含的內(nèi)容而定。我國現(xiàn)階段造價(jià)有估算、概算、預(yù)算、合同價(jià)、結(jié)算等表現(xiàn)形式。

（3）工程造價(jià)的管理、研究相對(duì)孤立，單就造價(jià)本身加以研究，如計(jì)價(jià)依據(jù)、主體資格、計(jì)價(jià)形式、造價(jià)形成如何市場(chǎng)化等，未與工程管理的其他要素如工期、質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)等緊密聯(lián)系起來，也就是未將工程造價(jià)置于項(xiàng)目系統(tǒng)中研究。

（4）由于管理主體、階段割裂，工程相關(guān)人利益沖突、責(zé)任不同，工程造價(jià)的控制難以一以貫之，從籌建、策劃、采購到施工、使用，主體多變，目標(biāo)多變，工程造價(jià)很難統(tǒng)一管理，這也是“有效控制”在現(xiàn)實(shí)中難以實(shí)現(xiàn)的主要原因之一。

2、項(xiàng)目管理主要思想：項(xiàng)目管理的系統(tǒng)性和過程性

建設(shè)工程項(xiàng)目是數(shù)量最多、最典型的“項(xiàng)目”，建設(shè)工程項(xiàng)目管理的實(shí)踐是項(xiàng)目管理理論的重要淵源之一，融合了項(xiàng)目管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)的項(xiàng)目管理理論又為建設(shè)工程項(xiàng)目管理提供了理論工具，使得建設(shè)工程項(xiàng)目管理日益系統(tǒng)化、科學(xué)化。項(xiàng)目管理思想主要體現(xiàn)在兩方面，即項(xiàng)目的整體性管理和項(xiàng)目的過程性管理。

項(xiàng)目管理的整體性也即其系統(tǒng)性，包含兩個(gè)層次含義，一是將工程項(xiàng)目自身作為一個(gè)系統(tǒng)來管理，也就是運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)的方法，通過信息反饋與調(diào)控，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面綜合管理，包括計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)。二是工程項(xiàng)目作為一個(gè)系統(tǒng)，又是大系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)，“大系統(tǒng)”包括項(xiàng)目所在行業(yè)、所在地經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境、以至于地區(qū)、國內(nèi)、國外市場(chǎng)等，要將工程項(xiàng)目放到社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中，作為社會(huì)大系統(tǒng)的子系統(tǒng)看待，特別要注重項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)境、資源、文化、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃等大系統(tǒng)的協(xié)調(diào)，符合可持續(xù)發(fā)展的要求。

項(xiàng)目的過程性是指任何一個(gè)項(xiàng)目都有一個(gè)產(chǎn)生、建設(shè)、使用、結(jié)束（報(bào)廢）的過程，這個(gè)過程也稱為項(xiàng)目的全壽命周期或經(jīng)濟(jì)周期，對(duì)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的分析都是以項(xiàng)目的全壽命周期為基礎(chǔ)的，對(duì)其管理也應(yīng)從全壽命周期著眼。

3、工程造價(jià)在項(xiàng)目系統(tǒng)中的位置與關(guān)系

工程造價(jià)作為工程項(xiàng)目的一個(gè)子系統(tǒng)或一個(gè)因素，其管理、控制都不能孤立進(jìn)行，首先要將其放到項(xiàng)目系統(tǒng)中去，離開了項(xiàng)目系統(tǒng)，其管理與控制難免片面性。

工程造價(jià)在項(xiàng)目系統(tǒng)中的位置可以從下面簡圖中體現(xiàn)出來。

從以上簡單示意圖可以看出，工程造價(jià)在項(xiàng)目系統(tǒng)中有這樣一些關(guān)系：

3.1 一個(gè)工程項(xiàng)目有策劃研究、設(shè)計(jì)、采購、建設(shè)、使用等階段，造價(jià)則有估算、概算、預(yù)算、結(jié)算等形式，其中預(yù)算造價(jià)又可以表現(xiàn)為標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同價(jià)等。對(duì)應(yīng)于各建設(shè)階段的價(jià)格要受到前一階段的控制。

3.2 工程造價(jià)與諸多因素相關(guān)，圖中列出五種較重要的影響因素。在這五種因素中，造價(jià)與工期、質(zhì)量是負(fù)相關(guān)的，即三者很難同時(shí)達(dá)到最優(yōu)，所以只能以項(xiàng)目的總體目標(biāo)最優(yōu)為主。造價(jià)與項(xiàng)目環(huán)境、項(xiàng)目組織的關(guān)系較為復(fù)雜，不能以線性表現(xiàn)。造價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)一般情況下應(yīng)該是正相關(guān)的，即造價(jià)高，風(fēng)險(xiǎn)要大一些。

3.3 工程造價(jià)是項(xiàng)目系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)，是一個(gè)控制目標(biāo)，也是項(xiàng)目的主要目標(biāo)之一。

4、工程造價(jià)管理的系統(tǒng)性與過程性

工程造價(jià)管理的一個(gè)趨勢(shì)應(yīng)該是將其納入工程項(xiàng)目的系統(tǒng)中進(jìn)行管理、確定與控制。根據(jù)項(xiàng)目管理主要思想，應(yīng)將整體性（系統(tǒng)性）、過程性引入造價(jià)管理。

4.1 項(xiàng)目整體性思想在造價(jià)管理中的體現(xiàn)

4.1.1 造價(jià)目標(biāo)的整體性

在項(xiàng)目系統(tǒng)中，造價(jià)的目標(biāo)不能籠統(tǒng)地設(shè)定為“合理確定，有效控制”，應(yīng)與項(xiàng)目的目標(biāo)一致。每一個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)都有其特定目標(biāo)，這要根據(jù)項(xiàng)目設(shè)立及建設(shè)環(huán)境而定。工程造價(jià)作為項(xiàng)目系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)，其管理目標(biāo)必須與項(xiàng)目的總體目標(biāo)相符，而不是單純的控制。

當(dāng)然任何工程都希望有一個(gè)相對(duì)低的造價(jià)，但這個(gè)“低”要有一個(gè)參照，這個(gè)參照就是項(xiàng)目的總體目標(biāo)。造價(jià)目標(biāo)應(yīng)該和項(xiàng)目整體目標(biāo)相吻合。按照這個(gè)思路，工程造價(jià)除了按一定時(shí)點(diǎn)的市場(chǎng)要素價(jià)格估算， 還要考慮項(xiàng)目整體目標(biāo)的要求，從整體角度決定造價(jià)的高低。

4.1.2 造價(jià)控制的系統(tǒng)性

在項(xiàng)目系統(tǒng)中，工程造價(jià)的控制不能只針對(duì)造價(jià)進(jìn)行，要將工程造價(jià)與工程質(zhì)量、工期、風(fēng)險(xiǎn)、施工環(huán)境、施工組織等因素聯(lián)系起來進(jìn)行控制，其他要素的變化都可能影響到造價(jià)，在滿足項(xiàng)目總體目標(biāo)的前提下，選擇最有利于項(xiàng)目整體目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)來調(diào)控造價(jià)。具體說來，當(dāng)高質(zhì)量成為項(xiàng)目總體目標(biāo)時(shí)，造價(jià)合理的提高也是必要的。

4.1.3 造價(jià)管理的綜合性

造價(jià)管理的綜合性也可稱為造價(jià)的全要素管理，就像“全面質(zhì)量管理”一樣，不是只從造價(jià)本身進(jìn)行管理，還要從其他所有項(xiàng)目系統(tǒng)中的要素那里尋求造價(jià)管理與控制的機(jī)會(huì)，在滿足各個(gè)要素要求的同時(shí)，合理降低造價(jià)。

4.2 項(xiàng)目過程性思想在造價(jià)管理中的體現(xiàn)

4.2.1 造價(jià)構(gòu)成的全面性

現(xiàn)行造價(jià)主要是建造價(jià)格，包括工程的直接費(fèi)（直接工程費(fèi)、措施費(fèi)）、間接費(fèi)（企業(yè)管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)）、利潤和稅金。按照項(xiàng)目全過程費(fèi)用的定義，還包括設(shè)備及工器具購置費(fèi)、前期研究管理費(fèi)、建設(shè)項(xiàng)目其他費(fèi)。從項(xiàng)目全過程考察，這些費(fèi)用都是造價(jià)的構(gòu)成部分，還要包括建成后的使用維護(hù)費(fèi)用，特別是民用建筑，考慮到建設(shè)工程由注重建造到建造與維護(hù)并重的變化，應(yīng)將使用成本列入造價(jià)。

4.2.2 造價(jià)計(jì)算的動(dòng)態(tài)性

現(xiàn)行工程造價(jià)的計(jì)算是以一定的時(shí)點(diǎn)為基礎(chǔ)的，時(shí)點(diǎn)一般是建造期，以定額的編制期價(jià)格和當(dāng)時(shí)市場(chǎng)價(jià)格為依據(jù)和基礎(chǔ)計(jì)算。由于建造期不會(huì)很長，所以資金時(shí)間價(jià)值影響不大。但全過程的造價(jià)則要考慮資金時(shí)間價(jià)值的影響，尤其是使用、維護(hù)費(fèi)用，要經(jīng)過項(xiàng)目整個(gè)壽命期，這時(shí)的造價(jià)計(jì)算（說“估算”更準(zhǔn)確些）應(yīng)該折算到一個(gè)固定時(shí)點(diǎn)，一般應(yīng)折現(xiàn)到建造期?？紤]了資金時(shí)間價(jià)值后的造價(jià)更能反映項(xiàng)目的過程性。

4.2.3 造價(jià)評(píng)價(jià)的過程性

從項(xiàng)目的全過程著眼，對(duì)工程造價(jià)的評(píng)價(jià)與比較可能會(huì)有不同的結(jié)果。以節(jié)能建筑為例，如果單考慮建造費(fèi)用，由于節(jié)能建筑要采用新材料、工藝、設(shè)備，造價(jià)可能提高，但如果考慮使用過程中能耗的降低，那么建筑壽命期全過程的造價(jià)可能有所下降。當(dāng)然這需要具體的研究與比較，但全過程造價(jià)提供了一個(gè)新的比較視角。

“全面造價(jià)管理”目前不僅是一個(gè)理論課題，也是中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)2005 年對(duì)造價(jià)工程師繼續(xù)教育的內(nèi)容。但全面造價(jià)管理應(yīng)有一個(gè)合適的切入點(diǎn)，從“項(xiàng)目造價(jià)”切入比較合適：“項(xiàng)目”是一個(gè)整體，其實(shí)施管理有一套科學(xué)系統(tǒng)的方法即項(xiàng)目管理方法；“項(xiàng)目”是一個(gè)過程，從識(shí)別到終結(jié)有一個(gè)周期即壽命期。對(duì)“項(xiàng)目”系統(tǒng)、全壽命期費(fèi)用的管理即全面造價(jià)管理。

第7篇：工程項(xiàng)目造價(jià)管理辦法范文

關(guān)鍵詞：水電工程造價(jià)管理 控制

Abstract: Under the market economy the serious study of hydropower project cost controlling, find a practical approach, and to both can effectively control the project cost, and high quality, efficient completion of power station construction.

Key words: hydropower project; cost management; control

中圖分類號(hào)：TV7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào)：

水電工程造價(jià)管理是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到許多方面。造價(jià)的控制從總體上分宏觀控制和微觀控制二方面。宏觀控制是指國家通過總體指標(biāo)進(jìn)行的控制；微觀控制則是指在具體的工程項(xiàng)目施工中由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位及施工單位共同完成的控制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下認(rèn)真的研究水電工程造價(jià)的微觀控制，更具有現(xiàn)實(shí)意義，也能更有效的合理的控制工程造價(jià)。 下面就水電工程造價(jià)微觀控制的幾個(gè)方面結(jié)合這些年的工程實(shí)踐談?wù)勛砸训臏\見。

一、現(xiàn)行水電工程造價(jià)的管理體制

近些年來，水電工程造價(jià)管理雖然逐步實(shí)現(xiàn)了從靜態(tài)向動(dòng)態(tài)管理轉(zhuǎn)變，但有些項(xiàng)目仍習(xí)慣沿用舊的造價(jià)管理模式去控制投資，而建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施又處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境之中，加之國內(nèi)建筑市場(chǎng)不規(guī)范沒有一套完整的適應(yīng)我國國情的政策法規(guī)可依，這就給水電工程造價(jià)管理帶來相當(dāng)大的難度。

二、工程造價(jià)的宏觀控制

按現(xiàn)行規(guī)定，水電工程項(xiàng)目從規(guī)劃選點(diǎn)到竣工投產(chǎn)，要編制預(yù)可行性研究階段的投資估算，可行性設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)概算，技施設(shè)計(jì)階段的施工預(yù)算和工程竣工決算。下面僅對(duì)可研概算及施工圖預(yù)算進(jìn)行探討。 可研是確定和控制基本建設(shè)投資，編制基本建設(shè)計(jì)劃，編制利用外資概算和執(zhí)行概算，編制工程招標(biāo)的標(biāo)底，考核工程造價(jià)和驗(yàn)收工程經(jīng)濟(jì)合理性的依據(jù)。 因?yàn)樗姽こ桃?guī)模大，技術(shù)復(fù)雜，建設(shè)周期長，不可預(yù)見因素多。從預(yù)可行研究到項(xiàng)目建成往往要跨越幾個(gè)政策階段，很難預(yù)見到國家政策法規(guī)何時(shí)調(diào)整及其對(duì)工程投資的影響程度，更難預(yù)測(cè)幾年，甚至十多年期間內(nèi)的通貨膨脹率和物價(jià)上漲幅度。而基本預(yù)備費(fèi)和價(jià)差預(yù)備費(fèi)因規(guī)定的費(fèi)率太低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以沖抵上述因素導(dǎo)致的投資增加，最后只得通過修編概來追加投資。所以可研概算只能作為國家宏觀調(diào)控的依據(jù)

三、工程造價(jià)的微觀控制

正因?yàn)樯鲜龇N種不確定因素導(dǎo)致國家用于宏觀調(diào)控的可研概算，僅有指導(dǎo)意義，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，切實(shí)地抓好微觀控制更具有現(xiàn)實(shí)意義。首先建設(shè)單位應(yīng)擔(dān)當(dāng)起項(xiàng)目管理者的重任，對(duì)其建的工程項(xiàng)目要實(shí)施全方位的管理。他必須結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，從工期、質(zhì)量、造價(jià)和社會(huì)效益等方面進(jìn)行分析研究，對(duì)工程造成價(jià)微觀控制，以求得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

四、微觀控制的兩個(gè)重點(diǎn)

構(gòu)成水電工程造價(jià)的內(nèi)容有很多，但筆者認(rèn)為重中之重的內(nèi)容一是工程量，二是單價(jià)，如果在這兩方面能進(jìn)行有效的控制，就可以有效的控制工程造價(jià)。水電工程是一個(gè)系統(tǒng)工程，比較龐大，比較復(fù)雜，要進(jìn)行有效的微觀控制，必須建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位四方緊密配合，明確權(quán)責(zé)，并采用一些科學(xué)先進(jìn)的管理方法，制定切實(shí)可行的制度，讓四方都作到有法可依。

五、如何實(shí)現(xiàn)兩個(gè)重點(diǎn)

下面結(jié)合松江河梯級(jí)電站工程談?wù)勅绾螌?shí)現(xiàn)兩個(gè)重點(diǎn)。

1、建立建全合同管理機(jī)制。主要簽訂三方面：①與設(shè)計(jì)單位簽訂設(shè)計(jì)合同。以優(yōu)化設(shè)計(jì)為前提（設(shè)計(jì)合同中要求設(shè)計(jì)單位開展限額設(shè)計(jì)和優(yōu)化設(shè)計(jì)），在實(shí)際施工中發(fā)現(xiàn)問題。②與施工單位簽訂工程承包合同。通過招標(biāo)等方式，做到優(yōu)勝劣汰，節(jié)省投資。③與物資供應(yīng)部門簽訂物資采購合同。有效的控制主材的采購單價(jià)，充分體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，并進(jìn)行科學(xué)的材料儲(chǔ)備，合理的利用資金。

2、明確各種管理制度、辦法。 (1)以合同為依據(jù)制定工程投資控制實(shí)施細(xì)則，對(duì)合同預(yù)付款審定、工程價(jià)款結(jié)算、合同價(jià)格調(diào)整、施工機(jī)構(gòu)設(shè)備租憑、材料定額消耗、價(jià)差結(jié)算、施工索賠處理、臨時(shí)工程簽證的工程程序、審核辦法、審批權(quán)限等作出詳細(xì)的規(guī)定。（2）圍繞工程投資控制，制定與之配套的一系列管理辦法：物資采購管理、施工機(jī)構(gòu)設(shè)備管理、施工用水用電管理、施工設(shè)計(jì)管理、統(tǒng)計(jì)達(dá)標(biāo)競賽評(píng)比辦法等等。（3）采用計(jì)算機(jī)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源共享。工程預(yù)算，統(tǒng)計(jì)報(bào)量、工、料、機(jī)械定額分析、施工網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃等的編制，不僅減輕了經(jīng)營管理人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了工作效率，還曾加了合同管理工作的透吸度。這些管理辦法對(duì)控制工程造價(jià)，減少價(jià)格調(diào)整工作中的扯皮現(xiàn)象，起到了明顯的作用。

3、施工圖預(yù)算的審核。

松江河梯級(jí)電站在施工過程中合同外項(xiàng)目非常之大，編制單位工程單價(jià)占很大比重，施工圖預(yù)算的審核量非常大，審核工作越細(xì)致，就越能發(fā)現(xiàn)問題，甲、乙雙方對(duì)預(yù)算的審核都很敏感，因?yàn)檫@直接涉及到雙方的利益，甲方希望通過預(yù)算的審核，能有效的控的控制單價(jià)，從而控制工程造價(jià)。乙方希望預(yù)算能盡最大可能反映施工的實(shí)際情況，合理合法的創(chuàng)造效益。這就要求甲方在不違背原則的基礎(chǔ)上結(jié)合工程的實(shí)際情況合理的審核預(yù)算。松江河梯級(jí)電站工程采取了如下的劃施來控制工程造價(jià)：按照雙方都能接受的比市場(chǎng)價(jià)低的材料價(jià)格作為基礎(chǔ)價(jià)格，由甲方供應(yīng)，編制預(yù)算時(shí)進(jìn)直接費(fèi)，不找價(jià)差，不取間接費(fèi)。這種做法可節(jié)省投資10%左右，有效的控制了工程投資，降低了工程造價(jià)。

4、其他做法。

（1）在授權(quán)范圍內(nèi)，對(duì)工程建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量和投資實(shí)行監(jiān)督控制和動(dòng)態(tài)管理。

（2）引進(jìn)競爭機(jī)制，降低工程造價(jià)。

（3）按審定的總進(jìn)度，編制年度進(jìn)度計(jì)劃、投資計(jì)劃和資金使用計(jì)劃。

（4）定期編制反映電站工程形象進(jìn)度、資金使用、投資完成、下步工作安排等情況的工作報(bào)告。

（5）協(xié)調(diào)參加電站建設(shè)各承包單位、設(shè)計(jì)咨詢單位、監(jiān)理工程師、地方政府之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系并處理矛盾。

（6）嚴(yán)肅認(rèn)真履行合同。審核承包單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位的工程價(jià)款及費(fèi)用結(jié)算。

（7）在不違背合同原則的前提下，實(shí)事求是地處理合同變更。

（8）組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、承包單位認(rèn)真研究和解決電站建設(shè)過程中的技術(shù)問題、優(yōu)化設(shè)計(jì)方案、施工方案、采用新技術(shù)、新工藝、新材料，降低工程造價(jià)，提高工程質(zhì)量。

（9）為了電站的整體經(jīng)濟(jì)效益和總進(jìn)度目標(biāo)的需要，制定階段性進(jìn)度目標(biāo)，并對(duì)完成目標(biāo)的各參加單位和做出貢獻(xiàn)的個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

（10）負(fù)責(zé)電站主要材料物資設(shè)備的采購供應(yīng)及成套設(shè)備的采購供應(yīng)、保管。

第8篇：工程項(xiàng)目造價(jià)管理辦法范文

關(guān)鍵詞：水利工程；工程造價(jià)；控制；管理

中圖分類號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

水利工程造價(jià)中的控制與管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)項(xiàng)目，在整個(gè)項(xiàng)目中涉及了投資決策、招投標(biāo)、設(shè)計(jì)等不同的環(huán)節(jié)。這需要投資方做好一系列的管理工作，確保實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的投資目標(biāo)，為取得良好的經(jīng)濟(jì)效益做出全面的貢獻(xiàn)。面對(duì)我國的特殊國情水利工程項(xiàng)目已經(jīng)成為當(dāng)下比較受重視的國家項(xiàng)目，在合理開發(fā)水資源的情況下，水利工程的造價(jià)控制和管理工作就顯得尤為重要，為使我國的水利工程任務(wù)全部完成，需要對(duì)工程項(xiàng)目的管理體制和建設(shè)機(jī)制做相應(yīng)的創(chuàng)新和改革，以順應(yīng)時(shí)代不斷發(fā)展的要求。

目前水利工程造價(jià)管理體制中存在的問題

面對(duì)我國水利工程項(xiàng)目的不斷增加，對(duì)其中工程造價(jià)的管理體制與完善存在很大的問題與缺陷，在傳統(tǒng)的管理模式中，管理重心都放在建立完善的水利造價(jià)準(zhǔn)則和基本制度上，通過有效的途徑控制水利造價(jià)管理來實(shí)現(xiàn)提升水利工程的質(zhì)量。面對(duì)新時(shí)期水利工程所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，應(yīng)該積極地做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，下面通過對(duì)水利造價(jià)工程管理體制中存在的問題做深入的分析和研究。

（一）管理模式落后，缺乏科學(xué)性。針對(duì)目前的水利工程造價(jià)管理工作，存在很多不利因素，管理軟件已經(jīng)取代了之前通過財(cái)務(wù)人員進(jìn)行監(jiān)督和檢查的傳統(tǒng)工作模式，新時(shí)代的到來也為管理方法帶來許多新的途徑，我國水利工程造價(jià)管理軟件功能已不足以滿足現(xiàn)代的需求，且在智能化功能上相對(duì)落后，這與現(xiàn)在科學(xué)的發(fā)展與技術(shù)的創(chuàng)新存在一定的矛盾。必須通過對(duì)水利工程造價(jià)管理模式進(jìn)行改革才能推動(dòng)我國水利工程不斷發(fā)展精進(jìn)。

（二）網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不能很好的運(yùn)用在工程造價(jià)管理體系中?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)發(fā)展得相對(duì)成熟，但在水利造價(jià)工程管理體系中還處于萌芽時(shí)期。技術(shù)的相對(duì)匱乏造成了水利工程的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研究還沒有跟上時(shí)代的發(fā)展要求，造成了我國造價(jià)工程管理模式的單一和局限性。在推動(dòng)管理體制全面發(fā)展的道路上起到了阻礙作用，使水利工程造價(jià)在一個(gè)狹小的范圍內(nèi)不能快速成長。

（三）財(cái)務(wù)信息采集沒有科學(xué)化的標(biāo)準(zhǔn)

財(cái)務(wù)信息的合理采集對(duì)于水利工程來說始終是一項(xiàng)不能攻破的難題，沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來對(duì)這一結(jié)果進(jìn)行衡量，對(duì)于水利工程來說財(cái)務(wù)采集是工程開始的條件，必須把它放在水利工程造價(jià)管理的主要位置上，財(cái)務(wù)信息缺乏科學(xué)的管理辦法，因而導(dǎo)致無法保證采集的財(cái)務(wù)信息真實(shí)可靠，使其沒有現(xiàn)實(shí)存在的意義。

水利工程造價(jià)存在的問題

初始階段

在對(duì)利益的充分考慮下，忽視了基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)的重要性，水利工程的設(shè)計(jì)部門過多的關(guān)注了自身的利益問題，而在質(zhì)量上沒有引起足夠的重視，導(dǎo)致一些工程出現(xiàn)了嚴(yán)重的錯(cuò)誤和偏差。這與設(shè)計(jì)部門的專業(yè)知識(shí)水平有著密切的關(guān)系，設(shè)計(jì)人員的工作態(tài)度決定了執(zhí)行方案中是否與實(shí)際的情況相符。

方案執(zhí)行階段

按照國家規(guī)定的水利工程建設(shè)項(xiàng)目包括了建議書、初設(shè)、可研報(bào)告、施工準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗(yàn)收、后評(píng)價(jià)等基本內(nèi)容。依照流程設(shè)計(jì)相應(yīng)的步驟，遇到一些比較大的水利項(xiàng)目時(shí)，在內(nèi)容上做相應(yīng)的補(bǔ)充說明，協(xié)調(diào)好各方面的設(shè)計(jì)工作，確保設(shè)計(jì)方案的完美和到達(dá)預(yù)期的效果。將幾項(xiàng)工作同時(shí)在水利工程中展開也是一個(gè)非常普遍的現(xiàn)象。

費(fèi)用使用階段

根據(jù)合同固定的費(fèi)用單價(jià)來進(jìn)行相關(guān)費(fèi)用的安排，這個(gè)單價(jià)不能成為施工中具體費(fèi)用的依據(jù)。實(shí)際的施工過稱中遇到的問題實(shí)際解決，造成最后預(yù)算超出原始的預(yù)算范圍。

施工階段

工程的質(zhì)量與整個(gè)工程的建設(shè)成本有著直接的關(guān)系，施工環(huán)節(jié)在工程中占據(jù)著非常重要的地位。目前面對(duì)日益競爭的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，建筑企業(yè)為了完成自己企業(yè)的年度目標(biāo)而采取了一些不正規(guī)的方法和手段。

三、強(qiáng)化水利工程控制與管理的具體措施

（一）水利工程投資階段的管理與造價(jià)控制辦法

在將資金投入到這樣大的項(xiàng)目之前，必須做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，對(duì)投資的項(xiàng)目做深入的調(diào)查研究，通過一些權(quán)威部門的技術(shù)認(rèn)證，確定其是否具有投資的價(jià)值和工程的可行程度。在考察的時(shí)候應(yīng)著重考察該水利項(xiàng)目是否有明顯的經(jīng)濟(jì)增長趨勢(shì)以及總共需要投入多少資金，財(cái)務(wù)的盈利上是否顯著等方面來進(jìn)行綜合考量。同時(shí)采取一些科學(xué)的評(píng)估辦法來對(duì)這個(gè)項(xiàng)目做一個(gè)整體的評(píng)估，以獲得更多準(zhǔn)確的信息來為選擇投資判斷做支撐。

（二）設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制與管理

1、審查設(shè)計(jì)概算。經(jīng)過對(duì)水利工程的有效審核可以確保設(shè)計(jì)的數(shù)值符合批準(zhǔn)的投資金額，這對(duì)水利工程項(xiàng)目的實(shí)施有著巨大的作用和價(jià)值。在經(jīng)過這個(gè)環(huán)節(jié)的處理過后，能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)中造價(jià)超過估算的原因并進(jìn)行全面的分析總結(jié)，將問題處理解決，在經(jīng)過合理的調(diào)整使其符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)規(guī)劃。

2、進(jìn)行招投標(biāo)方式。通過對(duì)不同的投標(biāo)方案書具體分析，找出其中各項(xiàng)條件最適合的一種方案來進(jìn)行設(shè)計(jì)，有利于在經(jīng)濟(jì)、安全、實(shí)用等各個(gè)方面進(jìn)行比較從而做出科學(xué)、合理的選擇。

3、限額設(shè)計(jì)方法。水利工程中非常容易出現(xiàn)金額超出預(yù)算范圍的情況，在實(shí)際的工程中，要想避免這種問題的發(fā)生就必須在資金的總額上加以限制。將已掌握的各項(xiàng)設(shè)計(jì)任務(wù)書中對(duì)設(shè)計(jì)的基本要求，運(yùn)用到實(shí)際的水利工程中作為數(shù)據(jù)參考，按照計(jì)劃設(shè)定一個(gè)限額值，嚴(yán)格按照這個(gè)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

4、信息化的充分利用。科技時(shí)代的到來，也為監(jiān)督和管理系統(tǒng)帶來了更為有效的辦法，通過財(cái)務(wù)軟件來實(shí)行對(duì)財(cái)務(wù)的管理和運(yùn)用。將這種高科技的的財(cái)務(wù)管理辦法運(yùn)用到實(shí)際的水利工程中，有利于全面把控資金的流向和財(cái)務(wù)的安全問題。

5、施工方案改革。針對(duì)不同的施工方案應(yīng)該設(shè)計(jì)不同的工程造價(jià)，只有選擇適合實(shí)際施工現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)方案才能實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的價(jià)值。通過這一環(huán)節(jié)的處理工作后，有利于精簡和優(yōu)化施工設(shè)備和人力資源。推動(dòng)整個(gè)施工工程不斷完善進(jìn)步。

（三）實(shí)際運(yùn)用階段造價(jià)管理

1、實(shí)際施工成本的控制。在施工的環(huán)節(jié)中企業(yè)的財(cái)務(wù)部門必須對(duì)施工工程的成本做相應(yīng)的預(yù)算，控制好工程各個(gè)環(huán)節(jié)的資金流出過程。本次項(xiàng)目需要對(duì)成本控制設(shè)置單獨(dú)的板塊，專門負(fù)責(zé)管理和控制項(xiàng)目中資金使用情況。

2、掌握好變更控制原則。在水利設(shè)計(jì)工作中會(huì)出現(xiàn)許多的復(fù)雜情況，面對(duì)這些突發(fā)狀況如何做好相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，需要將變更控制做到項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)中去。對(duì)于那些隨時(shí)需要改變的部分及時(shí)做出科學(xué)、合理的方案。

3、竣工造價(jià)管理。在整個(gè)水利工程全面竣工以后，需要對(duì)施工工程做一個(gè)全面的驗(yàn)收工作，對(duì)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)工作進(jìn)行細(xì)致的驗(yàn)收考核，確保水利工程項(xiàng)目的質(zhì)量能都達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

結(jié)束語

水利工程造價(jià)的控制與管理是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作，科學(xué)合理的造價(jià)與管理直接關(guān)系到整個(gè)工程的質(zhì)量和安全，必須全面把控好各項(xiàng)環(huán)節(jié)的工作，為提高水利工程的經(jīng)濟(jì)效益不斷努力，實(shí)現(xiàn)對(duì)國家資源的合理利用。

參考文獻(xiàn)

[1]裴海霞.水利工程造價(jià)控制的幾個(gè)要素探討[J]．科技與企業(yè)，2012（9）

[2]趙俊．加強(qiáng)水利工程造價(jià)管理路徑思考[J]．中國水運(yùn)，2013（2）

第9篇：工程項(xiàng)目造價(jià)管理辦法范文

【關(guān)鍵詞】工程造價(jià)管理、控制、項(xiàng)目管理

中圖分類號(hào)： TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引言

目前，我國的工程造價(jià)管理體系還不夠完善，其主要的管理方向還停留在“工程發(fā)包與承包價(jià)格”，并且我國目前的造價(jià)管理模式還比較孤立，只是注重于對(duì)計(jì)價(jià)依據(jù)、形式、主體資格等方面的管理，沒有真正的與工程項(xiàng)目系統(tǒng)中的其他元素聯(lián)系在一起，其管理系統(tǒng)還不能夠被視為項(xiàng)目系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)。本文主要通過分析我國當(dāng)前工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀，提出將項(xiàng)目管理思想與工程造價(jià)管理與控制思想就行有機(jī)的結(jié)合，從而在一定程度上突破我國現(xiàn)有的管理模式。

1.我國工程造價(jià)管理現(xiàn)狀分析

為了能夠更好的完善我國的造價(jià)管理體系，我們必須清楚其內(nèi)部存在的問題，當(dāng)前，我國的工程造價(jià)管理主要存在以下幾個(gè)問題：

第一：造價(jià)管理側(cè)重于工程實(shí)施階段造價(jià)的計(jì)算與管理。這一問題在建設(shè)部107號(hào)令的“建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法”中有明顯體現(xiàn)，該辦法將工程造價(jià)界定為“工程發(fā)包與承包價(jià)格”, 造價(jià)形成的主體是施工企業(yè)，在發(fā)包、承包過程中（招標(biāo)投標(biāo)）形成。理論上雖然把工程造價(jià)定義為“工程建設(shè)全過程費(fèi)用”，但是由于在實(shí)際工作中管理部門的分工作用，工程造價(jià)并不能夠真正的實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目的全過程的管理。

第二：“合理確定,有效控制”是我國工程造價(jià)的目標(biāo)。二者可定義為：合理確定是指工程造價(jià)確定的依據(jù)，過程合理，有效控制是指造價(jià)不突破前一階段的限額。但是由于對(duì)工程造價(jià)的研究與管理相對(duì)獨(dú)立，沒有與造價(jià)外的其他工程管理要素如工程質(zhì)量、施工周期、工程風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行緊密的聯(lián)系，導(dǎo)致工程造價(jià)的目標(biāo)沒有能夠很好的實(shí)現(xiàn)。

第三：造價(jià)管理體系是分階段進(jìn)行管理。由于管理主體的不同，使得相關(guān)人員的責(zé)任就不同，在某些方面會(huì)發(fā)生一些利益的沖突，此外，施工的籌劃、策劃、采購到施工、使用，是一個(gè)主體多變、目標(biāo)多變的過程，由于這兩點(diǎn)原因使我們難以對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行統(tǒng)一管理，也導(dǎo)致造價(jià)管理目標(biāo)中的有效控制難以實(shí)現(xiàn)。具體到所在的公司，外駐的項(xiàng)目部就一直存在這種情況，外駐項(xiàng)目部人員緊缺，不具備專業(yè)造價(jià)管理人員，公司總部有專業(yè)造價(jià)管理人員，但是受核算機(jī)制的約束，不可能都派專業(yè)造價(jià)管理人員進(jìn)駐，只能在項(xiàng)目結(jié)算時(shí)核定，沒有全過程參與、監(jiān)督和管理，無法及時(shí)解決存在的問題。

2.項(xiàng)目管理的主要思想

項(xiàng)目管理的主要思想表現(xiàn)在兩個(gè)方面，其一是項(xiàng)目管理的系統(tǒng)性，二是項(xiàng)目管理的過程性。

建設(shè)工程項(xiàng)目是數(shù)量最多、最典型的“項(xiàng)目”，建設(shè)工程項(xiàng)目管理的實(shí)踐是項(xiàng)目管理理論的重要淵源之一，融合了項(xiàng)目管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)的項(xiàng)目管理理論又為建設(shè)工程項(xiàng)目管理提供了理論工具，使得建設(shè)工程項(xiàng)目管理日益系統(tǒng)化、科學(xué)化。

項(xiàng)目管理的整體性有兩個(gè)層次的含義，第一：運(yùn)用科學(xué)系統(tǒng)的方法，通過信息的反饋與調(diào)控，將過程項(xiàng)目作為一個(gè)整體的系統(tǒng)來對(duì)其進(jìn)行過程項(xiàng)目全面的管理，第二：將工程項(xiàng)目作為大系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)來進(jìn)行管理，所謂的大系統(tǒng)是指項(xiàng)目所在的行業(yè)、所在地經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境、以至于地區(qū)、國內(nèi)、國外市場(chǎng)等，作為大系統(tǒng)下的一個(gè)子系統(tǒng)，在進(jìn)行管理是要特別注重與項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)境、資源、地域文化、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃等相結(jié)合，還要符合我國可持續(xù)發(fā)展的要求，實(shí)現(xiàn)其真正的意義。

項(xiàng)目管理的過程性是指任何一個(gè)項(xiàng)目都有一個(gè)產(chǎn)生、建設(shè)、使用、結(jié)束(報(bào)廢)的過程,這個(gè)過程也稱為項(xiàng)目的全壽命周期或經(jīng)濟(jì)周期,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)、是否經(jīng)濟(jì)、以及社會(huì)分析都是以生命周期為基礎(chǔ)，因此，我們的管理也應(yīng)該從生命周期著手。

3.項(xiàng)目管理思想與工程造價(jià)管理與控制思想的結(jié)合

要想使我們的工程造價(jià)管理更加的完善，我們就不能單純的把工程造價(jià)管理作為一個(gè)單獨(dú)的系統(tǒng)去進(jìn)行管理。在此，我們應(yīng)把其看做是項(xiàng)目管理系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)，將其納入項(xiàng)目管理系統(tǒng)中就行管理與控制，將項(xiàng)目管理的主要思想融入到工程造價(jià)管理中，也就是說讓我們的造價(jià)管理具備整體性與過程性。

3.1造價(jià)目標(biāo)的整體性

為了更好的將項(xiàng)目管理的整體性融入我們的造價(jià)管理中，工程造價(jià)的目標(biāo)不能在籠統(tǒng)的定義為“合理確定,有效控制”,應(yīng)該與項(xiàng)目的目標(biāo)相一致。

每一個(gè)項(xiàng)目都有其自己的目標(biāo)，根據(jù)自身的建設(shè)與周圍環(huán)境的不同，目標(biāo)也是不相同的，但是，每個(gè)工程都希望將自己的目標(biāo)定為最低，我們?cè)谥贫ㄗ畹湍繕?biāo)是要以項(xiàng)目的總體目標(biāo)為參照，造價(jià)目標(biāo)要與整體目標(biāo)相一致，在考慮市場(chǎng)因素以及項(xiàng)目整體目標(biāo)要求的條件下，從整體出發(fā)去制定造價(jià)目標(biāo)。這個(gè)就可以充分體現(xiàn)工程造價(jià)管理目標(biāo)與項(xiàng)目管理整體目標(biāo)相吻合的，而不是對(duì)其進(jìn)行單純的管理與控制。

3.2造價(jià)控制的系統(tǒng)性

在項(xiàng)目系統(tǒng)中，對(duì)于工程造價(jià)的管控不能只是針對(duì)造價(jià)進(jìn)行，要將工程造價(jià)與工程質(zhì)量、施工周期、工程風(fēng)險(xiǎn)、施工環(huán)境與施工組織等多種因素結(jié)合起來進(jìn)行控制，這些因素的變化都將會(huì)影響造價(jià)的準(zhǔn)確性。在符合項(xiàng)目整體目標(biāo)的前提下，選取最有利于項(xiàng)目整體目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行價(jià)格的調(diào)控。

3.3造價(jià)構(gòu)成的全面性

為了全體現(xiàn)造價(jià)構(gòu)成的全面性，工程造價(jià)的概念應(yīng)該變?yōu)椤肮こ炭偝邪M(fèi)用+運(yùn)營維護(hù)費(fèi)用”，并且用項(xiàng)目造價(jià)替代工程造價(jià)，因?yàn)槲覀兊墓こ淘靸r(jià)不僅包括建筑造價(jià)、直接費(fèi)用、間接費(fèi)用、利潤和稅金，還包括建設(shè)項(xiàng)目的其他費(fèi)用以及建成后的維護(hù)費(fèi)用，只有這樣，我們才能夠?qū)⒐こ淘靸r(jià)的管理與控制變的更加的完善。

3.4造價(jià)計(jì)算的動(dòng)態(tài)性

現(xiàn)行的工程造價(jià)計(jì)算是以一定時(shí)點(diǎn)為基礎(chǔ)的，時(shí)點(diǎn)一般就是建造期，以定額的編制期價(jià)格和當(dāng)時(shí)市場(chǎng)價(jià)格為依據(jù)和基礎(chǔ)計(jì)算。短期的建筑期資金的時(shí)間價(jià)值影響不大，但是全過程的造價(jià)需要考慮時(shí)間價(jià)值的影響，尤其是后期的維修費(fèi)用?？紤]時(shí)間價(jià)值后的工程造價(jià)更能反應(yīng)項(xiàng)目的過程性。

4.結(jié)語

將工程造價(jià)管理與控制作為項(xiàng)目管理的一個(gè)子系統(tǒng)去進(jìn)行管控，在一定程度上能夠突破我國現(xiàn)有的造價(jià)管理模式，讓我國的造價(jià)管理有了一個(gè)全新的提升，變的更加全面，為我國造價(jià)管理提供一個(gè)創(chuàng)新的平臺(tái)，讓我國的造價(jià)行業(yè)的發(fā)展提供一個(gè)新的視角。

參考文獻(xiàn)

[1]吳濤,叢培經(jīng).中國工程項(xiàng)目管理知識(shí)體系[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2003.

[2]白思俊.現(xiàn)代項(xiàng)目管理[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2002.