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為落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于推進(jìn)全區(qū)網(wǎng)格化綜合服務(wù)體系建設(shè)的總體部署,進(jìn)一步提高工作效能和服務(wù)水平,創(chuàng)新社區(qū)管理與服務(wù)方式,建立合理有效的社區(qū)網(wǎng)格化管理新機(jī)制,根據(jù)《xx區(qū)推進(jìn)網(wǎng)格化綜合服務(wù)體系工作方案》的要求,xx街道扎實(shí)開(kāi)展社區(qū)網(wǎng)格化管理工作。現(xiàn)將工作推進(jìn)情況匯報(bào)如下:
一、精心籌劃,迅速行動(dòng),建立健全“網(wǎng)格”體系
(一)統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格化管理工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了由xx街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),社區(qū)書記、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的網(wǎng)格化綜合服務(wù)體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室。各成員單位根據(jù)各自職責(zé)和任務(wù)布置開(kāi)展網(wǎng)格化推進(jìn)工作,做到各司其職,各負(fù)其責(zé),又密切協(xié)作,形成合力,全面完成各項(xiàng)任務(wù)。
(二)周密部署、廣泛動(dòng)員。
X月x日,xx街道黨工委副書記和分管領(lǐng)導(dǎo)組織各社區(qū)黨總支書記、黨總支副書記、管委會(huì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人召開(kāi)了網(wǎng)格化綜合服務(wù)體系推進(jìn)工作動(dòng)員大會(huì),制定并下發(fā)了《xx街道全面推進(jìn)網(wǎng)格化綜合服務(wù)體系的工作方案》,對(duì)網(wǎng)格化管理工作的參加對(duì)象、主要任務(wù)、實(shí)施步驟、具體要求等進(jìn)行全面部署,并通過(guò)懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、舉辦網(wǎng)格責(zé)任人培訓(xùn)班等方式,營(yíng)造濃厚的宣教氛圍。
(三)合理劃分、全面覆蓋。
依據(jù)便于管理的原則,按照“任務(wù)相當(dāng),方便管理、界定清晰”的要求,根據(jù)社區(qū)工作人員人數(shù)和實(shí)際居住戶數(shù)、區(qū)域面積大小、管理難度等情況,以社區(qū)為網(wǎng)格片區(qū),以地理位置相鄰的樓棟或院落劃分網(wǎng)格,駐社區(qū)單位就近劃入網(wǎng)格。將全街道共劃分為x個(gè)一級(jí)網(wǎng)格,x個(gè)二級(jí)網(wǎng)格,x個(gè)三級(jí)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格管理200-300戶,人口1000-1500人左右。xx街道及各社區(qū)制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡(luò)圖,各網(wǎng)格制作上墻公示牌。通過(guò)網(wǎng)格的合理劃分,真正做到橫向到底,縱向到邊,避免出現(xiàn)工作“真空”和“盲區(qū)”,及時(shí)掌握網(wǎng)格內(nèi)的各類信息。建立“權(quán)責(zé)明確、任務(wù)清晰、流程規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活”的工作機(jī)制以及“全面覆蓋、整體協(xié)作、網(wǎng)格到底、人人履責(zé)”的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),確保網(wǎng)格化管理工作順利推進(jìn)。
二、講究方法,注重實(shí)效,推動(dòng)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展
1、組團(tuán)隊(duì)。一級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人由管委會(huì)部門負(fù)責(zé)人或社區(qū)黨(總)支部書記擔(dān)任;二級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人由xx街道部門人員、社區(qū)工作人員擔(dān)任;三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人由駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任,同時(shí),與每一級(jí)網(wǎng)格內(nèi)協(xié)管員、綜合信息員、保潔員、社區(qū)黨員骨干、社區(qū)民警、樓棟長(zhǎng)、社區(qū)志愿者等共同組成網(wǎng)格管理隊(duì)伍。由一名管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,科學(xué)整合社會(huì)服務(wù)管理力量,實(shí)行責(zé)任到人,承擔(dān)網(wǎng)格管理職責(zé)。
2、定制度。制訂相關(guān)的《網(wǎng)格化工作服務(wù)團(tuán)隊(duì)職責(zé)》、《“網(wǎng)格化工作”網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)》、《網(wǎng)格化工作成員職責(zé)》、《網(wǎng)格化工作例會(huì)制度》、《網(wǎng)格化工作問(wèn)題反饋制度》等。同時(shí)制定培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)知應(yīng)會(huì)業(yè)務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)、全面培訓(xùn)。
3、建信息。一是積極探索,建立網(wǎng)格化管理的數(shù)字管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民基本信息數(shù)字化覆蓋。了解網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)對(duì)象的家庭成員情況以及服務(wù)需求,建立社區(qū)網(wǎng)格化管理資料信息庫(kù),并在各居民小組、集中居民樓棟建立網(wǎng)格分布圖,標(biāo)注清單元網(wǎng)格的責(zé)任人、責(zé)任范圍、戶數(shù)、人數(shù)、黨員數(shù)、及各類弱勢(shì)群體信息,建立區(qū)域內(nèi)的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050人員、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象檔案,便于及時(shí)了解情況,掌握工作動(dòng)態(tài),做到服務(wù)有重點(diǎn),工作有方向。二是建立網(wǎng)格信息臺(tái)帳。網(wǎng)格責(zé)任人到位后,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)單位、居民、商網(wǎng)等基本信息進(jìn)行分類登記整合,全面建立居民樓住戶狀況顯示圖,做到各類信息清、各種情況明,做到一目了然。
4、細(xì)管理。網(wǎng)格具體負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)綜合信息收集整理工作:包括責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)的民生保障、城市管理、公共安全、平安法治、人口和特殊人群管理、區(qū)域黨建、文明創(chuàng)建、綜治維穩(wěn)等信息的綜合摸底歸檔,確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。要求每周對(duì)信息進(jìn)行整理匯總,與業(yè)務(wù)對(duì)口專干交接。對(duì)有關(guān)民生民情進(jìn)行分類記錄,解決一件注銷一件。對(duì)居民反映求助的事,進(jìn)行分類處理,做到“去有目的,來(lái)有問(wèn)題、后有反饋”,服務(wù)更有針對(duì)性和有效性。網(wǎng)格內(nèi)其他成員負(fù)責(zé)提供居民動(dòng)態(tài)信息收集上報(bào)、社情民意調(diào)查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。
5、優(yōu)服務(wù)。社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)行“人員、職能、任務(wù)”三落實(shí)。網(wǎng)格責(zé)任人為多人的,明確一名負(fù)責(zé)人。對(duì)于網(wǎng)格內(nèi)的所有事務(wù),具體網(wǎng)格責(zé)任人全面實(shí)行“門外一把抓,門內(nèi)再分家”,實(shí)現(xiàn)崗位相互兼容。網(wǎng)格責(zé)任人要以身作則帶領(lǐng)網(wǎng)格工作人員貼近居民群眾合理需求和訴求的實(shí)際。關(guān)注民生問(wèn)題,關(guān)注社區(qū)居民對(duì)物質(zhì)、精神文化生活的需求,負(fù)責(zé)信息收集、簡(jiǎn)易問(wèn)題處理等事務(wù)。同時(shí),協(xié)辦民政、計(jì)生、就業(yè)、社保、黨建、創(chuàng)建、綜治、共駐共建、安全消防等工作。對(duì)于涉及面大、政策性強(qiáng)等深層次復(fù)雜的問(wèn)題,以及當(dāng)前難以解決的問(wèn)題等,及時(shí)反饋并上報(bào)到xx街道網(wǎng)格化綜合服務(wù)體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行處理。
三、下一步工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)網(wǎng)格化管理工作涉及面廣,工作量大,要層層分解,落實(shí)工作責(zé)任。xx街道職能部門、各社區(qū)要切實(shí)重視組織協(xié)調(diào),系統(tǒng)梳理工作內(nèi)容,明確職責(zé)任務(wù),注重分工協(xié)作,形成管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),xx街道職能部門、各社區(qū)共同參與的工作格局,及時(shí)研究解決工作開(kāi)展過(guò)程中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,確保這項(xiàng)工作有序開(kāi)展、穩(wěn)步推進(jìn)。
7月22日凌晨,海淀區(qū)學(xué)院路道路工作組巡防隊(duì)員在巡視道路時(shí)發(fā)現(xiàn),持續(xù)的暴雨使社區(qū)管轄范圍內(nèi)的北京語(yǔ)言大學(xué)東門南側(cè)便道發(fā)生了大面積路面塌陷。巡防員立即將這一情況匯報(bào)給學(xué)院路街道辦事處主管城管工作的副主任劉件。
劉件趕赴現(xiàn)場(chǎng)后發(fā)現(xiàn),道路塌陷面積由于積水的沖刷從20平方米逐漸擴(kuò)大至約40平方米,坑內(nèi)積滿了泥漿,存在嚴(yán)重安全隱患,一旦行人不慎掉落下去后果不堪設(shè)想,同時(shí)塌陷兩側(cè)是電信井和污水井,搶險(xiǎn)情況比較復(fù)雜。
緊急時(shí)刻,街道發(fā)動(dòng)學(xué)院路道路工作組力量,拉好警示線并安排網(wǎng)格巡查員在現(xiàn)場(chǎng)盯守,聯(lián)系工作組內(nèi)交通部門對(duì)事發(fā)地段實(shí)行交通管制,同時(shí)先后協(xié)調(diào)街道的1臺(tái)防汛應(yīng)急水泵、區(qū)養(yǎng)路隊(duì)的4臺(tái)水泵及北京通信集團(tuán)1臺(tái)水泵進(jìn)行抽水。然而在抽水的同時(shí),其他地方繼續(xù)冒水,塌陷區(qū)域也有擴(kuò)大趨勢(shì)。網(wǎng)格工作組迅速與北京語(yǔ)言大學(xué)聯(lián)系,從前端污水井抽水并堵住出水口。
就這樣,在市政單位、街道辦事處和學(xué)校共同努力下,10個(gè)小時(shí)后,塌陷坑內(nèi)的水基本抽完。
海淀區(qū)學(xué)院路街道實(shí)行的是網(wǎng)格化管理工作制度,將責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任人,加強(qiáng)責(zé)任人之間的溝通協(xié)調(diào)。網(wǎng)格化管理制度能夠及時(shí)服務(wù)于老百姓,提高為老百姓解決實(shí)際問(wèn)題的速度。讓老百姓得到實(shí)惠,這便是智慧海淀建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)。
海淀區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化辦公室副主任何建吾告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)和信息化》:“智慧海淀建設(shè)旨在切實(shí)解決老百姓的問(wèn)題,是對(duì)人們工作和生活方式的變革,而不是簡(jiǎn)單的數(shù)字化。”
智慧城市是契機(jī)
快速處理突發(fā)事件是網(wǎng)格化管理工作呈現(xiàn)出的良好效果之一。除此之外,在日常社會(huì)服務(wù)管理中,網(wǎng)格化也發(fā)揮了巨大作用。
2011年10月下旬,展春園安居物業(yè)公司以解決防火問(wèn)題為由,對(duì)展春園29號(hào)樓南側(cè)的輕型結(jié)構(gòu)房私自進(jìn)行改造,影響到29號(hào)樓住宅采光,引起了居民的激烈反對(duì)。
網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)成員嚴(yán)春蘭及時(shí)向展春園網(wǎng)格格長(zhǎng)白英匯報(bào)了此事,白英先是到場(chǎng)安撫情緒激動(dòng)的居民,并把他們勸離了施工現(xiàn)場(chǎng)。
與此同時(shí),白英還組織網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)成員查找這棟輕體房的建筑歷史以及規(guī)劃局相關(guān)審批文件。當(dāng)所有的材料、文件攤在安居物業(yè)公司面前時(shí),他們無(wú)話可說(shuō)。最終,在二級(jí)網(wǎng)格、城管監(jiān)察的共同努力下,安居物業(yè)公司拆除了施工的腳手架,運(yùn)走了磚、沙、水泥等施工物品,此事得以圓滿解決,也獲得了社區(qū)居民的好評(píng)。
“因?yàn)橛辛司W(wǎng)格,我們跟周圍單位的聯(lián)系也多了,要是換做以前,事情不可能這么快解決?!闭f(shuō)起網(wǎng)格化給社區(qū)管理服務(wù)帶來(lái)的方便,白英有一肚子的話,“以前大家都是各做各的事兒,平時(shí)沒(méi)什么聯(lián)系,出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)各單位之間溝通不暢,協(xié)調(diào)起來(lái)也特別困難?!?/p>
自從海淀區(qū)學(xué)院路街道實(shí)施城市管理網(wǎng)格化工作之后,居委會(huì)主任變成了網(wǎng)格格長(zhǎng),工作起來(lái)越發(fā)高效。用海淀區(qū)學(xué)院路街道辦事處主任劉志平的話說(shuō):“是網(wǎng)格化把大家的力氣都捏到一塊兒了?!?/p>
早在2008年北京奧運(yùn)會(huì)之時(shí),海淀區(qū)就已經(jīng)開(kāi)始網(wǎng)格化管理的探索,并結(jié)合自身特色建設(shè)自己的城市管理體系。兩年后,在北京建設(shè)智慧城市之際,海淀區(qū)也加快了智慧海淀的建設(shè)步伐。
如今,學(xué)院路街道以社區(qū)和主要道路為單位,將地區(qū)劃分成31個(gè)網(wǎng)格。將城管、安保、衛(wèi)生、工商、律師、志愿者以及物業(yè)等地區(qū)單位的力量全部納入網(wǎng)格。2012年8月1日,網(wǎng)格化社會(huì)管理系統(tǒng)開(kāi)始在四個(gè)社區(qū)試運(yùn)行,真正實(shí)現(xiàn)了社會(huì)力量的“多方參與,共同協(xié)調(diào)”。
在何建吾看來(lái),智慧城市建設(shè)是一個(gè)契機(jī),在智慧城市的帶動(dòng)下,政府開(kāi)始下決心著力解決此前信息化工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
何建吾說(shuō):“自信息化建設(shè)開(kāi)展以來(lái),海淀區(qū)應(yīng)用了很多信息化系統(tǒng),但系統(tǒng)之間普遍存在著割裂的狀況,原本能夠?yàn)槔习傩辗?wù)的系統(tǒng)沒(méi)有得到有效整合,居民感受不到信息化帶來(lái)的生活便利。而移動(dòng)通訊、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的發(fā)展為整個(gè)城市的信息化建設(shè)提供了一種更好的思路?!?/p>
據(jù)何建吾介紹,2011年海淀區(qū)的軟件和信息服務(wù)業(yè)收入約2700億元,占北京市的67%,約為全國(guó)的七分之一,這個(gè)領(lǐng)域中比較好的企業(yè)都集中在海淀,這是海淀區(qū)智慧城市建設(shè)的一大優(yōu)勢(shì)。另外,海淀區(qū)是中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的核心區(qū),要在全國(guó)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。因此,海淀區(qū)定下了自己的建設(shè)目標(biāo):打造具有區(qū)域特色的“四智一高”,即智慧政務(wù)、智慧園區(qū)、智慧城區(qū)、智慧家園和信息產(chǎn)業(yè)高地。
物聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)
要建設(shè)智慧城市離不開(kāi)物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用,而海淀區(qū)在軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)方面的基礎(chǔ)使其在物聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)和應(yīng)用方面具備一定優(yōu)勢(shì)。
僅僅半年前,海淀區(qū)物聯(lián)網(wǎng)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)試運(yùn)行初期,海淀區(qū)公安消防支隊(duì)(下稱海淀區(qū)消防支隊(duì))一天之內(nèi)收到轄區(qū)聯(lián)網(wǎng)消防安全重點(diǎn)單位的誤報(bào)火警信息和故障信息就可能達(dá)到上百次,但是現(xiàn)在這種誤報(bào)火警信息每天被控制在個(gè)位數(shù),故障信息也逐步減少。
這一切得益于物聯(lián)網(wǎng)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用。3月11日,位于海淀區(qū)復(fù)興路47號(hào)的天行健綜合寫字樓傳來(lái)火警信息。消防物聯(lián)網(wǎng)前端感知設(shè)備立即把火警信息發(fā)送至海淀區(qū)物聯(lián)網(wǎng)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控分中心,監(jiān)控分中心的值班人員接到信息后立即調(diào)派轄區(qū)中隊(duì)的緊急服務(wù)車出警。
海淀區(qū)消防支隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)柳國(guó)忠親自隨警出動(dòng)。經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),發(fā)現(xiàn)該單位消防安全管理混亂,煙感自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)維保質(zhì)量較差,同時(shí)該單位在未經(jīng)消防部門備案的情況下私自進(jìn)行裝修改造,致使觸發(fā)報(bào)警。柳國(guó)忠當(dāng)場(chǎng)要求消防監(jiān)督人員對(duì)該單位擅自裝修施工部位進(jìn)行查封,責(zé)令其限期整改,并予以處罰。
———組團(tuán),讓基層“手中有糧、后背有靠”
為貫徹市委、區(qū)委關(guān)于落實(shí)普遍走訪要求、建立健全聯(lián)系服務(wù)群眾制度的有關(guān)精神、深化“走千聽(tīng)萬(wàn)”活動(dòng),以建立一家一戶村民檔案為要求,***村開(kāi)展了“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)、深入群眾”工作,始終堅(jiān)持以村民 “手中是否有糧、后背是否有靠”為衡量和考核工作的準(zhǔn)則?,F(xiàn)將近階段工作情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、做好宣傳工作
1.做足基礎(chǔ)工作。一是領(lǐng)導(dǎo)到位。“組團(tuán)服務(wù)聯(lián)系群眾”由村黨支部和村委會(huì)牽頭,村黨支部書記任組長(zhǎng),村主任任副組長(zhǎng);整個(gè)團(tuán)隊(duì)下設(shè)16個(gè)工作小組,各小組有村干部、小組長(zhǎng)、村民代表、黨小組長(zhǎng)和青年志愿者組成,各小組成員各司其職,各負(fù)其責(zé),相互間又密切協(xié)作,形成合力,全面完成本小組的各項(xiàng)任務(wù),為全村“網(wǎng)格化管理,組團(tuán)式服務(wù)”工作的開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。二是方案到位。結(jié)合***村的實(shí)際情況制定工作草案(***村村民經(jīng)濟(jì)不富余,人口多、地少,每小組人口數(shù)不均勻,鄰里糾紛多),草案經(jīng)村民代表和黨代表討論、協(xié)商和表決,確定為正式工作準(zhǔn)則和工作時(shí)間日程表,規(guī)范工作人員的行為,并在每周一工作例會(huì)上專門留一段時(shí)間用于民情溝通,另外會(huì)議決定村里必須每天有專人值班接待來(lái)訪村民及處理突發(fā)事件,如***村8組唐正明突發(fā)中風(fēng),村值班人員接到消息后,立即聯(lián)系車輛、村領(lǐng)導(dǎo)和組團(tuán)服務(wù)隊(duì),組織人員及時(shí)送至醫(yī)院,并與上級(jí)救助所和合作醫(yī)療等單位及時(shí)聯(lián)系,確保其得到有效治療。我們始終做到當(dāng)群眾有困難時(shí),做群眾堅(jiān)強(qiáng)的后盾,后背的依靠。
2.廣泛動(dòng)員宣傳。一是開(kāi)篇?jiǎng)訂T。集中村干部、網(wǎng)格服務(wù)人員召開(kāi)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”動(dòng)員大會(huì)和培訓(xùn)會(huì),拉開(kāi)了該項(xiàng)目工作在全村全面鋪開(kāi)的帷幕。二是充分利用各種宣傳資源。在做好宣傳欄、橫幅、宣傳標(biāo)牌、宣傳單等常規(guī)村事務(wù)宣傳的同時(shí),結(jié)合微博、QQ群和MSN等現(xiàn)代通訊手段。
二、合理劃分責(zé)任網(wǎng)格,組建服務(wù)團(tuán)隊(duì),及時(shí)處理問(wèn)題
借鑒兄弟村的做法,根據(jù)“屬地管理”和“居住相鄰、便于管理”的原則,按照“一小組一網(wǎng)格”的基本塊劃分方法,把全村16個(gè)小組劃分為16個(gè)網(wǎng)格,以一網(wǎng)格為基本單位成立3~5人的“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”小隊(duì),由本小隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)任組長(zhǎng),駐隊(duì)村干部為副組長(zhǎng),以村民代表、黨小組長(zhǎng)和青年志愿者為組員。各小組建立長(zhǎng)效服務(wù),定期排摸,跟蹤記錄,及時(shí)為民辦事,建立民情檔案簿,對(duì)疑難問(wèn)題匯總,在周一民情溝通時(shí)間進(jìn)行反饋,及時(shí)處理。如在今年7月中旬,***村12組楊鳳仙和潘正國(guó),因強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“梅花”把 的蘑菇房刮倒了,阻礙鄰居家的通行,而發(fā)生矛盾,“組團(tuán)服務(wù)”人員得知消息后,立即展開(kāi)調(diào)解,及時(shí)化解了一場(chǎng)危機(jī)。又如今年10月底,***村4組陳妹和陳國(guó)勇,應(yīng)土地糾紛,鄰里間發(fā)生矛盾,“組團(tuán)服務(wù)”人員得知消息后,立即展開(kāi)調(diào)解,并請(qǐng)求司法所同志給予法律上的幫助。另外,我村定期組織“組團(tuán)服務(wù)”人員參加法律培訓(xùn)和到兄弟村學(xué)習(xí)先進(jìn)做法,如今年5月,在塘北村百果園取經(jīng),本月在蘆潮港小區(qū)學(xué)習(xí)等。
三、建立健全工作機(jī)制,充分發(fā)揮組團(tuán)服務(wù)的作用
點(diǎn)面結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、建立聯(lián)戶工作長(zhǎng)效機(jī)制。在聯(lián)戶走訪過(guò)程中,各服務(wù)團(tuán)隊(duì)本著“全面聯(lián)系、重點(diǎn)服務(wù)”的工作原則,對(duì)自己所負(fù)責(zé)的網(wǎng)格內(nèi)村民進(jìn)行定期或不定期的走訪,認(rèn)真收集村情民意,做好各類政策宣傳服務(wù)工作;在各服務(wù)網(wǎng)格開(kāi)展全面聯(lián)戶走訪活動(dòng)的基礎(chǔ)上,各服務(wù)團(tuán)隊(duì)對(duì)本小隊(duì)孤寡老人、困難黨員、特困家庭、貧困職工等送去慰問(wèn)品(如夏日送清涼、節(jié)假日送溫暖)送去了黨和政府的溫暖,另外***村今年舉行了中秋和國(guó)慶慶祝文藝活動(dòng),為百姓送上文化大餐。針對(duì)百姓對(duì)文化的需求,***村為村委會(huì)內(nèi)的農(nóng)家書屋和丁耀忠自辦的益民書屋送上了寶貴的書籍,解百姓的文化之渴。組團(tuán)服務(wù)隊(duì)當(dāng)?shù)弥?**村13組張德根發(fā)生車禍,花費(fèi)12萬(wàn)元,救助所因政策而無(wú)能為力時(shí),在村黨支部書記的帶領(lǐng)下,多次上門看望,并給他募捐款。在***村13組還有一位重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象張南新,他曾服過(guò)刑,現(xiàn)生活窘迫,是***村典型的困難戶,組團(tuán)服務(wù)隊(duì)定期上門、看望、溝通,在村黨支部和村委會(huì)的幫助下,現(xiàn)他的生活有所好轉(zhuǎn)。又如在今年生活保潔人員招聘中,民情檔案薄充分發(fā)揮其作用,通過(guò)民情檔案薄的記錄,得知農(nóng)村特困且待業(yè)的中青年,為招聘物色最佳人選,也促進(jìn)農(nóng)村和諧。此外,***村還開(kāi)展了“走千聽(tīng)萬(wàn)”活動(dòng)和青年公務(wù)員下基層走訪群眾活動(dòng),結(jié)對(duì)輔導(dǎo)農(nóng)村困難學(xué)生的學(xué)習(xí),跟蹤、掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)。在今年的9月28日下午,區(qū)財(cái)政局朱處長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)專程來(lái)***村走訪慰問(wèn),并在村會(huì)議室舉行第三次走訪千家萬(wàn)戶座談會(huì),會(huì)上朱處長(zhǎng)一一解答各組團(tuán)服務(wù)小組的疑難問(wèn)題:老年人因病致窮;會(huì)后,在書記、村主任的陪同下,看望了特困戶***村8組唐正明和13組潘根妹,并送去了慰問(wèn)品。此外,組團(tuán)服務(wù)隊(duì)特別關(guān)注老黨員的生活,定期拜訪。9月底,王鎮(zhèn)長(zhǎng)在村書記的陪同下走訪了93歲老黨員丁林仙家,得知老黨員生活能自理,王鎮(zhèn)長(zhǎng)和村書記的臉上洋溢著喜悅的笑容。
“組團(tuán)服務(wù)”團(tuán)隊(duì),采用三“對(duì)”征求,一是點(diǎn)對(duì)點(diǎn):在村委會(huì)和各小組設(shè)立固定的征求意見(jiàn)點(diǎn),公布私人電話作為征求熱線;二是面對(duì)面主動(dòng)征求;三是實(shí)打?qū)嵶咴L征求;組團(tuán)服務(wù)”團(tuán)隊(duì)給困難的村民送上了“糧”,給困難的百姓作堅(jiān)強(qiáng)的后盾與依靠。始終堅(jiān)持以村民 “手中是否有糧、后背是否有靠”為衡量和考核工作的準(zhǔn)則。
四、目前“組團(tuán)服務(wù)”存在一些問(wèn)題:1.群眾知曉率不高,參與度不高;2.信息歸類有待于進(jìn)一步規(guī)范;3. “組團(tuán)服務(wù)”團(tuán)隊(duì)組員沒(méi)有受過(guò)正規(guī)的法律知識(shí)培訓(xùn)。針對(duì)上述問(wèn)題,***村將在下階段“組團(tuán)服務(wù)”工作中:加大宣傳,在各網(wǎng)格內(nèi)醒目位置,張貼工作人員的姓名、照片、聯(lián)系方式等信息,提高群眾參與率;2.統(tǒng)一信息歸類,便于查詢;3.組織法律專業(yè)培訓(xùn)。
“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)聯(lián)系群眾”工作深得村民的歡迎,為村民辦實(shí)事方面日益發(fā)揮作用;在今后的工作中我們將更加的努力,完善各項(xiàng)工作制度,把“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)聯(lián)系群眾”工作的實(shí)惠更多的給村民。
***村民委員會(huì)
一、貸款經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)
截止今年X月末,我行貸款余額X億元,其中:X%是小微企業(yè)貸款,X%是涉農(nóng)貸款。貸款戶數(shù)近X戶,戶均X萬(wàn)元,貸款覆蓋面位列XX家農(nóng)商銀行第一位。
二、金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃
XXXX年X月X日,我行啟動(dòng)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興“XXX”工程。計(jì)劃用X年時(shí)間,對(duì)XX多個(gè)行政村貸款授信XX億元,實(shí)現(xiàn)XX批量授信村級(jí)全覆蓋。
三、金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興具體措施
一是持續(xù)網(wǎng)點(diǎn)下沉。堅(jiān)持深化三農(nóng)小微定位,踐行錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)策略,革新?tīng)I(yíng)銷技術(shù)方法,深度開(kāi)發(fā)農(nóng)村市場(chǎng),讓農(nóng)村市場(chǎng)成為了存貸款業(yè)務(wù)的主要增長(zhǎng)點(diǎn)。截止目前,我行已開(kāi)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)共計(jì)X個(gè),其中X%開(kāi)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)XX的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)全覆蓋。
二是團(tuán)隊(duì)專業(yè)管理。實(shí)行業(yè)務(wù)線、人資線、風(fēng)控線“三線”與總行、省聯(lián)社、各農(nóng)商行“三級(jí)”管理架構(gòu)。同時(shí),重視員工培訓(xùn)和培養(yǎng),在入職培訓(xùn)后,還通過(guò)“師帶徒”培養(yǎng)模式,使白紙化大學(xué)生的業(yè)務(wù)技能也可快速提升。加強(qiáng)道德管理,堅(jiān)持“不喝客戶一杯水、不吃客戶一頓飯、不沾客戶一點(diǎn)光”的“三不”原則,架設(shè)“信貸員十不準(zhǔn)”等高壓線,飛行審計(jì)和駐點(diǎn)審計(jì)相結(jié)合,始終保持風(fēng)險(xiǎn)高壓管控。通過(guò)一系列專業(yè)化管理,累計(jì)培養(yǎng)了超XX人扎根農(nóng)村的微貸隊(duì)伍,其中:我行有小微貸款客戶經(jīng)理XX人,員工占比達(dá)到XX%。
三是產(chǎn)品因地制宜。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)特色和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),順應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和變化,我提供了養(yǎng)豬貸、養(yǎng)牛貸、煙草貸、建房貸等多個(gè)種養(yǎng)殖和農(nóng)村建設(shè)類貸款品種,有效解決客戶差異化的貸款需求。同時(shí),在他行只愿發(fā)放抵質(zhì)押貸款的市場(chǎng)環(huán)境下,我行不推崇對(duì)抵質(zhì)押物的崇拜,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放的貸款,XX%是信用類貸款,XX%是保證類貸款,在擔(dān)保方式上與他行實(shí)現(xiàn)了差異化,對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的貸款著力點(diǎn)進(jìn)行了再定位,贏得了無(wú)有效抵質(zhì)押物小微及農(nóng)村客戶的一片新藍(lán)海,也實(shí)現(xiàn)了我行可持續(xù)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興社會(huì)責(zé)任的相互交融與和諧共進(jìn)。
四是構(gòu)建“網(wǎng)格化+朋友圈”平行營(yíng)銷模式,加速推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。一是實(shí)行網(wǎng)格化管理,按區(qū)域進(jìn)行人員包干。加強(qiáng)農(nóng)戶授信,落實(shí)客戶經(jīng)理責(zé)任到人,服務(wù)質(zhì)量到人、績(jī)效考核到人。對(duì)鄉(xiāng)村中的客戶要深度走訪,深入融合,特別對(duì)有潛在資金需求的,提前進(jìn)行主動(dòng)授信。同時(shí)重視感情進(jìn)行關(guān)系聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步提高我行品牌形象,增強(qiáng)鄉(xiāng)村服務(wù)振興能力。二是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)朋友圈,利用朋友圈進(jìn)行宣傳,收集獲取客戶各種“情報(bào)”,多互動(dòng)、多關(guān)注貼近與客戶之間的距離,同時(shí)在客戶的朋友圈深入了解其周圍人的情況,最終選取優(yōu)質(zhì)客戶。
近年來(lái),三合林社區(qū)堅(jiān)持以黨建工作為核心,以服務(wù)轄區(qū)為重點(diǎn),以豐富居民文化生活為載體,認(rèn)真圍繞“三創(chuàng)”活動(dòng),努力探索社區(qū)黨建工作新思路,針對(duì)流動(dòng)人口多、人員結(jié)構(gòu)繁雜的現(xiàn)狀,立新意、謀發(fā)展、促和諧、創(chuàng)品牌,全力打造“新綏芬河人幸福家園”特色品牌社區(qū)。先后獲得了全國(guó)婦女示范點(diǎn)、省級(jí)健康促進(jìn)社區(qū)、文化工作先進(jìn)集體、“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)碌葮s譽(yù)稱號(hào),具體情況匯報(bào)如下:
一、創(chuàng)新管理新模式 社區(qū)工作譜新篇
為更好的服務(wù)轄區(qū)流動(dòng)人口,我社區(qū)不斷創(chuàng)新管理模式,實(shí)施“以人為本”、“網(wǎng)格化”管理,用“小網(wǎng)格”服務(wù)“大民生”收到了良好的社會(huì)效益。
通過(guò)網(wǎng)格化服務(wù)管理模式,解決轄區(qū)棄管樓等遺留問(wèn)題30余起,調(diào)解糾紛12次,清理環(huán)境衛(wèi)生10次,形成了社區(qū)、小區(qū)、樓棟、居民“四級(jí)網(wǎng)格管理體系”,真正實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)中有格、按格定崗、人在格上、事在網(wǎng)中。
二、黨建管理見(jiàn)成效 服務(wù)商圈是亮點(diǎn)
通過(guò)數(shù)字化平臺(tái)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理,促使在職黨員、直管黨員積極投入到社區(qū)工作中來(lái)。為加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理,更好發(fā)揮黨員先鋒模范作用,今年7月,社區(qū)在市委組織部和綏芬河鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下,共同成立了商圈黨總支,為70多名流動(dòng)黨員找到了歸屬,為我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展注入了新的活力。
社區(qū)黨支部與商圈黨總支定期開(kāi)展道德大講堂活動(dòng),用身邊的人講述身邊的事,形成了人人心中有模范,人人爭(zhēng)當(dāng)模范的良好氛圍。
9月份,社區(qū)黨支部與聚源黨支部共同組織開(kāi)展了秋季職工運(yùn)動(dòng)會(huì)。社區(qū)黨員主動(dòng)參加清理中心廣場(chǎng)、棄管小區(qū)和東環(huán)路環(huán)境衛(wèi)生等志愿活動(dòng),不僅提高了社區(qū)居民的自身素質(zhì),也鞏固了創(chuàng)建文明城的豐碩成果。
三、文體活動(dòng)多樣化 商賈云集促發(fā)展
社區(qū)全力支持歌友會(huì)、健身操隊(duì)兩支特色隊(duì)伍開(kāi)展活動(dòng),外來(lái)人員也紛紛入會(huì),人數(shù)多達(dá)500余人,立足商圈以特色文化為依托開(kāi)展文體活動(dòng)。社區(qū)文化站吸納有特長(zhǎng)的流動(dòng)人口45人,節(jié)目形式不斷推陳出新,層次上去了,檔次提升了,每周二、四、六晚在三合林休閑廣場(chǎng)演出,走村屯、進(jìn)軍營(yíng),不但極好的配合了社區(qū)各項(xiàng)工作的開(kāi)展,也極大地豐富了轄區(qū)居民的精神生活,提升了百姓的文化品位,促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定和繁榮。
新綏芬河人活動(dòng)之家成立至今,共吸納80余名流動(dòng)人口參與到社區(qū)的各項(xiàng)文體活動(dòng)中來(lái),多次參與社區(qū)組織的各種文藝演出。傲淑賢演唱的歌曲《婆婆也是媽》還被選送到省計(jì)生局舉辦的龍江幸福家庭優(yōu)秀節(jié)目參加評(píng)選。受到省市領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
四、協(xié)手新綏芬河人 共創(chuàng)和諧大家園
為了給流動(dòng)人口提供便利服務(wù),社區(qū)黨支部與14家駐區(qū)企事業(yè)單位簽訂了共建協(xié)議。在外來(lái)人員相對(duì)集中的聚源商場(chǎng)內(nèi),設(shè)置避孕藥具免費(fèi)發(fā)放點(diǎn),還邀請(qǐng)專業(yè)醫(yī)護(hù)人員為流動(dòng)人口婦女進(jìn)行《留住青春美麗·邁向幸福人生》醫(yī)保講座、與K.S品牌十字繡聯(lián)合開(kāi)展以《鮮花營(yíng)造溫馨·才藝創(chuàng)造幸?!窞橹黝}的十字繡技能培訓(xùn),不僅提高了自我保護(hù)意識(shí)還為流動(dòng)人口拓展了就業(yè)空間。(1)
為落實(shí)惠民政策,社區(qū)還與新興工商所、醫(yī)保局在步行街,分別開(kāi)展了“3·15食品安全”和“工傷保險(xiǎn)條例”主題宣傳活動(dòng),讓流動(dòng)人口也享受到綏芬河市的惠民政策。讓他們能夠在綏芬河安心工作,幸福生活。(2)
棄陋俗、樹(shù)新風(fēng),社區(qū)先后與第二小學(xué)開(kāi)展了《網(wǎng)上文明祭掃》、《我心目中的雷鋒》專題講座以及《獻(xiàn)給媽媽的歌》歌詠比賽、《倡導(dǎo)婚育新風(fēng),弘揚(yáng)家庭美德》,家庭才藝魅力秀等活動(dòng),讓流動(dòng)人口子女與常住人口子女同享一片藍(lán)天。
一、深入宣傳,營(yíng)造濃厚的防治氛圍
以《水污染防治法》為基礎(chǔ),結(jié)合河長(zhǎng)制,深入開(kāi)展水污染防治宣傳。采取宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)戶的方式,讓所有人認(rèn)識(shí)到水污染防治和保護(hù)水資源的緊迫性和重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)水污染防治和污染物減排的責(zé)任感和緊迫感。僅2019年上半年,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)32幅、懸掛宣傳橫幅26幅、發(fā)放宣傳單3200張,廣大居民水污染防治意識(shí)和主動(dòng)性得到提高。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化飲用水源的保護(hù)
飲水安全問(wèn)題關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在飲用水水源保護(hù)上,堅(jiān)持常態(tài)化監(jiān)管,實(shí)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)與環(huán)境保護(hù)共同推進(jìn)的原則,在確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)的情況下,對(duì)水源地周邊環(huán)境進(jìn)行全面治理,重點(diǎn)對(duì)周邊養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行了全面治理,清理拆除水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)養(yǎng)豬場(chǎng)5家,水源地保護(hù)區(qū)得到全面保護(hù)。
三、加強(qiáng)監(jiān)管,完善行業(yè)監(jiān)管體系
X鎮(zhèn)境內(nèi),無(wú)重點(diǎn)污染性工業(yè)企業(yè),水污染防治主要內(nèi)容為生活污水、生活垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性污染等,針對(duì)鎮(zhèn)域水污染防治特點(diǎn),全面完善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、垃圾處理、污水處理等體系,嚴(yán)防各類污染物進(jìn)入水域,延河及主要水域附近,嚴(yán)禁使用污染性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,從嚴(yán)管制秸稈禁燒;垃圾實(shí)行日清日運(yùn),污水實(shí)現(xiàn)規(guī)范排放和處理,全鎮(zhèn)所有養(yǎng)殖場(chǎng)化糞池全部達(dá)標(biāo),污水達(dá)標(biāo)排放。在完善體系的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)了日常管理和巡查,確保防治常態(tài)化制度化。
一、鞏固創(chuàng)新“大城管”體制機(jī)制情況
1、我處針對(duì)化糞池管理召開(kāi)了多次專題會(huì)議,對(duì)轄區(qū)化糞池現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)分析和研究,并根據(jù)我處的現(xiàn)狀重新制訂了化糞池管理辦法,進(jìn)一步明確了人員責(zé)任、解決程序和步驟,同時(shí)撥出專項(xiàng)資金用于解決該問(wèn)題。
2、我處繼續(xù)深化和完善市場(chǎng)化保潔工作,加強(qiáng)對(duì)保潔公司的監(jiān)管力度,建立健全了監(jiān)督考核制度,成立了專門的監(jiān)管隊(duì)伍,每天對(duì)保潔情況進(jìn)行巡查,把發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向保潔公司進(jìn)行通報(bào),按照整改情況給予評(píng)分、落實(shí)獎(jiǎng)懲。
3、我處進(jìn)一步健全了城管經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)《市城市管理經(jīng)費(fèi)保障和監(jiān)督管理暫行辦法(試行)》加大對(duì)城市管理工作的經(jīng)費(fèi)投入和保障,在人員工資、福利待遇、辦公經(jīng)費(fèi)等各方面都給予了很大的保證。
4、按照城市管理工作要求進(jìn)一步加強(qiáng)了街道辦事處和社區(qū)的城管職能,目前辦事處三分之一以上在編人員(26人)專職從事城管工作,各社區(qū)有專門負(fù)責(zé)城市管理工作的社區(qū)主任。
二、深化“網(wǎng)格化”管理情況
我處按照《市城市網(wǎng)格化管理暫行辦法(試行)》和《區(qū)城市管理“片長(zhǎng)、街長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制實(shí)施方案》要求,進(jìn)一步細(xì)化、量化“片長(zhǎng)、街長(zhǎng)制”工作目標(biāo)和措施,將工作內(nèi)容拓展到了市容環(huán)衛(wèi)、道路設(shè)施、園林綠化、環(huán)保、衛(wèi)生、工商、國(guó)土等多個(gè)方面,積極與區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)住房和建設(shè)局、區(qū)綠委辦、環(huán)保、工商、國(guó)土委派責(zé)任人和各派出所所長(zhǎng)進(jìn)行聯(lián)系,協(xié)同履行各自職責(zé),抓好轄區(qū)內(nèi)工作,全面構(gòu)建“小社區(qū)、大城管”管理格局。
三、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
1、加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),經(jīng)常對(duì)轄區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施使用情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)破損的及時(shí)進(jìn)行更換。
2、繼續(xù)加強(qiáng)示范路創(chuàng)建工作,對(duì)民主南路、解放南路按照示范路要求開(kāi)展創(chuàng)建工作,對(duì)市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、門頭字號(hào)、違章建筑等方面進(jìn)行綜合整治。
四、開(kāi)展“五治”專項(xiàng)整治活動(dòng)情況
1、治違
建立了制止和拆除違法建筑巡查隊(duì)伍,各社區(qū)和道路、小區(qū)巡查人員每天對(duì)轄區(qū)內(nèi)的道路和小區(qū)進(jìn)行巡查,并實(shí)行零匯報(bào)制度,每天上報(bào)巡查情況,形成社區(qū)自查、隊(duì)員、巡查車組巡查、群眾監(jiān)督四極檢查監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),確保對(duì)違法建筑現(xiàn)象做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)拆除,同時(shí)對(duì)存量違法建設(shè)制定拆除計(jì)劃,逐步進(jìn)行拆除,今年共發(fā)現(xiàn)和制止新增違建30多起,拆除規(guī)劃局認(rèn)定的違建2000余平方米,自行拆除違建1500余平方。
加大對(duì)戶外廣告的整治工作,對(duì)轄區(qū)主、次干道、小街巷共11條、業(yè)戶800余家下達(dá)了戶外廣告整改通知書,其中民主路二手機(jī)市場(chǎng)、大同街共150余家已經(jīng)給予拆除,新門頭更換工作已經(jīng)從大同街開(kāi)始進(jìn)行。
2、治堵
加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊秩序的整頓,特別是青年路小學(xué)、解放路小學(xué)、第四中學(xué)等學(xué)校上學(xué)、放學(xué)期間對(duì)占道攤點(diǎn)的整頓,暢通道路秩序,配合交巡警大隊(duì)和區(qū)城管局對(duì)花鳥(niǎo)市場(chǎng)的狗市進(jìn)行了專項(xiàng)整頓。
3、治臟
全面開(kāi)展居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作,對(duì)公園小區(qū)、石磊巷小區(qū)、民和小區(qū)等多個(gè)小區(qū)進(jìn)行了衛(wèi)生、綠化、化糞池疏通等全面整治,提高了小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平。積極開(kāi)展建筑垃圾清理工作,到目前為止,共計(jì)清理建筑垃圾20多車。配合區(qū)城管局對(duì)宣武路、民和路、公園巷、教堂周邊、石磊巷、鐘鼓樓小區(qū)等處進(jìn)行外立面粉刷,面積逾20萬(wàn)平方米,沿街外立面清洗面積逾10萬(wàn)平方米。
4、治亂
對(duì)袁橋市場(chǎng)、剪子股市場(chǎng)內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行了整頓,特別是每天派員對(duì)袁橋市場(chǎng)入口出進(jìn)行整頓,取締占道經(jīng)營(yíng),取得了較好成效。對(duì)宣武路進(jìn)行了整頓,派員定崗,每天派車組加強(qiáng)巡查,取締占道經(jīng)營(yíng)和店外經(jīng)營(yíng)。配合區(qū)環(huán)保局對(duì)建國(guó)小區(qū)樓下油煙擾民行為進(jìn)行了查處;加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車管理,對(duì)轄區(qū)亂停房進(jìn)行了多次整頓,收效甚好。對(duì)各居民小區(qū)加強(qiáng)管理,對(duì)小區(qū)內(nèi)占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、亂堆亂放進(jìn)行了多次整治。
五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)情況
建立快速反應(yīng)隊(duì)伍,三個(gè)車組每天對(duì)轄區(qū)進(jìn)行巡查,做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理、解決。
按照隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)要求,大力開(kāi)展隊(duì)伍建設(shè)工作,通過(guò)強(qiáng)化法制培訓(xùn),努力提高隊(duì)員法律水平,達(dá)到嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦案;通過(guò)強(qiáng)化組織紀(jì)律,提高為民服務(wù)意識(shí),真正做到人性化執(zhí)法、人性化管理;通過(guò)健全制度,使各項(xiàng)工作有章可循,有法可依;通過(guò)加強(qiáng)檢查考核,力行獎(jiǎng)懲,切實(shí)做到人員、責(zé)任、工作、考核、獎(jiǎng)懲、和待遇六個(gè)到位。
六、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督情況
到 2015 年 11 月 3 日,全區(qū)已立案 195 宗,收到罰款的案件(結(jié)案)193 宗,其中處罰金額 3000 元以上的案件 13宗,共收到罰款 196350.25 元,處罰違法租賃當(dāng)事人 172人,有效地打擊了轄區(qū)違法租賃行為,處罰教育一批租賃當(dāng)事人,凈化了轄區(qū)租賃市場(chǎng)。行政處罰工作未引起行政復(fù)議和行政訴訟及其它投訴。主要工作措施有:
(一)由于面臨全區(qū)網(wǎng)格化管理改革的推進(jìn),各基層所的原有執(zhí)法人員(輔助執(zhí)法人員)很多的崗位和任務(wù)都有變動(dòng),對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的穩(wěn)定造成了不小的影響,有的所甚至面臨人員減少、人員交接工作難以跟進(jìn)的局面,有個(gè)別所所辦案質(zhì)量和資料錄入質(zhì)量不高。
(二)因《房屋租賃條例》取消的消息,對(duì)整個(gè)隊(duì)伍的思想穩(wěn)定有一定的影響,個(gè)別所執(zhí)法人員的工作積極性不高,處罰案件數(shù)量和調(diào)解糾紛數(shù)量較上年同期有所下降。
一、依托數(shù)字化城管平臺(tái)進(jìn)一步提高城市管理水平。
2014年4月,數(shù)字化城管平臺(tái)正式運(yùn)行。大隊(duì)安排專人負(fù)責(zé)平臺(tái)維護(hù)和案件中轉(zhuǎn)。各網(wǎng)格化路段管理隊(duì)員在接受到平臺(tái)派發(fā)的案件后,嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)處置并上報(bào)結(jié)果。截至目前,共辦理案件2648條。數(shù)字化城管平臺(tái)與網(wǎng)格化路段管理責(zé)任制的緊密結(jié)合,使城市管理由以前的“坐等上門”變?yōu)楝F(xiàn)在的“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)”,使問(wèn)題、矛盾發(fā)現(xiàn)和處理的關(guān)口前移,實(shí)現(xiàn)城市管理全方位覆蓋、全時(shí)段監(jiān)管、高效能治理。
二、出重拳、用實(shí)招整治流動(dòng)攤點(diǎn)。
長(zhǎng)期以來(lái),街面上穿梭著小吃、水果、甘蔗等各類流動(dòng)攤點(diǎn),使用各種交通工具在城區(qū)大街小巷隨意擺攤設(shè)點(diǎn),與城管執(zhí)法人員打游擊戰(zhàn)和拉鋸戰(zhàn),成為目前市容管理的一大難題。為了徹底根治這一“頑癥”,大隊(duì)采用全新的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),將一線執(zhí)法人員編排成3個(gè)整治小組。采取三個(gè)小組輪番出動(dòng)方式,每小時(shí)輪流開(kāi)展一次全路段拉網(wǎng)式整治。整治過(guò)程中,執(zhí)法人員以教育勸離和依法取締相結(jié)合,對(duì)占道經(jīng)營(yíng)流動(dòng)攤點(diǎn)說(shuō)“不”。執(zhí)法隊(duì)伍所到之處,流動(dòng)攤點(diǎn)全部被清理。一輪接一輪的整治,讓流動(dòng)攤販完全沒(méi)有違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)的機(jī)會(huì)。今年以來(lái),共取締流動(dòng)攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)行為1500余起,先行登記保存電子秤、水果筐、板車輪等物品800余件。
為了鞏固整治成果,防止反彈,在一些重點(diǎn)區(qū)域如學(xué)校、醫(yī)院、菜市場(chǎng)等,還安排專人進(jìn)行全天侯值守,嚴(yán)密巡查,動(dòng)態(tài)管理,確保流動(dòng)攤點(diǎn)第一時(shí)間被發(fā)現(xiàn)和清理。
三、深入推進(jìn)沿街店面亂潑亂倒專項(xiàng)整治工作。
進(jìn)一步貫徹執(zhí)行《縣市容管理局組織開(kāi)展沿街門面亂潑亂倒行為專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,在完成前期宣傳動(dòng)員的基礎(chǔ)上,協(xié)同環(huán)衛(wèi)監(jiān)督員對(duì)亂潑污水、亂倒垃圾等不文明行為加大當(dāng)場(chǎng)處罰力度,并負(fù)責(zé)做好處罰現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)工作。今年以來(lái),共當(dāng)場(chǎng)處罰亂潑亂倒行為60余起,罰款700余元。
四、加大夜間市容整治力度。
為加強(qiáng)夜間市容管理,每周至少開(kāi)展3次夜間整治行動(dòng)。對(duì)在城區(qū)主、次干道等嚴(yán)域擺攤設(shè)點(diǎn)行為,發(fā)現(xiàn)一處,取締一處,絕不手軟。制定《夜間值班特殊路段管理標(biāo)準(zhǔn)》,明確永輝超市巷道、世紀(jì)樂(lè)購(gòu)東側(cè)巷道、蘇果超市北側(cè)巷道、國(guó)元證券前、小喬路、十字街等特殊路段流動(dòng)攤點(diǎn)擺設(shè)位置及經(jīng)營(yíng)范圍。整治行動(dòng)中,對(duì)違反《管理標(biāo)準(zhǔn)》的擺攤設(shè)點(diǎn)行為嚴(yán)厲查處。今年以來(lái),共取締夜市攤點(diǎn)300余處。
五、大力開(kāi)展非機(jī)動(dòng)車亂停放整治。
以非機(jī)動(dòng)車亂停放整治為抓手,加大日常管理和集中整治力度。為了方便市民停車,擬對(duì)城區(qū)尚未劃設(shè)非機(jī)動(dòng)停車線的路段實(shí)施劃線。今年以來(lái),共組織非機(jī)動(dòng)車亂停亂放整治50余次,查扣亂停放車輛200余輛。
六、保持高壓態(tài)勢(shì)查處違法建設(shè)。
保持查違工作的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)新增違法搶建和違法用地做到“露頭就打,有違必拆”。落實(shí)24小時(shí)查違工作機(jī)制,密切監(jiān)控縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)新增違法建設(shè)情況,及時(shí)處置網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)舉報(bào)、巡查發(fā)現(xiàn)的新增違法建設(shè)。以查違促拆遷,派出骨干人員配合開(kāi)展征地拆遷工作。以“三線三邊”環(huán)境綜合整治工作為契機(jī),對(duì)南翔路(大工山—五里大轉(zhuǎn)盤)沿線亂搭亂建進(jìn)行全面清理。今年以來(lái),查處違法建設(shè)78戶6008.73平,強(qiáng)拆及簽訂協(xié)議31戶3596.53平,限拆28戶2212.34平。
七、認(rèn)真落實(shí)高、中考期間市容保障工作。
高、中考期間,為給廣大考生營(yíng)造一個(gè)安靜、整潔、井然有序的考試環(huán)境,提前對(duì)城區(qū)所有考點(diǎn)周邊的商鋪、門店進(jìn)行上門宣傳,要求貨物一律入店經(jīng)營(yíng),保障人行道暢通,并做好門前責(zé)任區(qū)的清掃保潔工作??荚嚻陂g,安排2-3名隊(duì)員在考點(diǎn)全天侯值守,加強(qiáng)巡查和管理,及時(shí)查處占道經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)攤點(diǎn)、違規(guī)停車等行為,對(duì)在考點(diǎn)周邊散發(fā)宣傳資料的人員及時(shí)進(jìn)行勸阻,確??键c(diǎn)周邊環(huán)境安靜、整潔。