工程項(xiàng)目管理法律法規(guī)精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的工程項(xiàng)目管理法律法規(guī)主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：工程項(xiàng)目管理法律法規(guī)范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；項(xiàng)目管理

中圖分類(lèi)號(hào)：E271文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

不管?chē)?guó)民經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展，工程項(xiàng)目建設(shè)必然會(huì)保持其主導(dǎo)地位，在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮出積極作用，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，在日新月異的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，城市建設(shè)項(xiàng)目越來(lái)越普遍，建設(shè)內(nèi)容越來(lái)越多，由此引發(fā)了人們對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目管理方法的研究和探討。從建設(shè)工程項(xiàng)目概念入手，就項(xiàng)目管理的方法論做了簡(jiǎn)單的研究，僅供同行參考。

一、工程項(xiàng)目管理目前存在的問(wèn)題

1、工程管理項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制薄弱

在進(jìn)行工程項(xiàng)目管理中，很多企業(yè)喜歡經(jīng)驗(yàn)豐富的管理者。豐富的經(jīng)驗(yàn)管理對(duì)工程項(xiàng)目的控制的確起到很重要的作用，并且在處理現(xiàn)場(chǎng)管理方面具有不可以替代的作用。但工程管理經(jīng)驗(yàn)其有很大的主觀性，沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)合理的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，缺少一套合理、完整的內(nèi)部控制體系。不少?gòu)氖鹿こ绦袠I(yè)控制的人員，專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不是很高，還不能熟練運(yùn)用數(shù)據(jù)分析和量化統(tǒng)計(jì)的方法進(jìn)行定量分析，這也是不能單方面憑借經(jīng)驗(yàn)來(lái)判斷關(guān)鍵環(huán)節(jié)。而且在工程管理過(guò)程中，通過(guò)以往的經(jīng)驗(yàn)來(lái)管理新形勢(shì)下的工程項(xiàng)目往往帶來(lái)偏差，給下一步的工程管理工作帶來(lái)較大的影響。

2、相關(guān)的工程管理法規(guī)和制度不完善

相關(guān)工程管理的法規(guī)和制度的不完善是嚴(yán)重制約著工程管理行業(yè)發(fā)展的重要因素?，F(xiàn)階段，國(guó)家工程項(xiàng)目管理法律法規(guī)還不完善，規(guī)范比較籠統(tǒng)。由于種種原因，很多企業(yè)在制定企業(yè)內(nèi)部管理制度時(shí)，往往將制度掛在墻上，而缺乏制度的執(zhí)行力。所以，一旦發(fā)生管理事故問(wèn)題，“極易出現(xiàn)范圍不清晰，責(zé)任不明確。即使有法規(guī)制約，相關(guān)管理部門(mén)不對(duì)企業(yè)管理計(jì)劃做詳細(xì)的審核，常常出現(xiàn)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的情況，一些虛假的招投標(biāo)流程和人情工程，依然存在。”

3、競(jìng)爭(zhēng)中過(guò)分重視價(jià)格的作用

在目前國(guó)內(nèi)的工程項(xiàng)目管理市場(chǎng)中，由于業(yè)主處于主導(dǎo)地位，導(dǎo)致建筑企業(yè)“僧多粥少”，這就決定了現(xiàn)在的市場(chǎng)是買(mǎi)方市場(chǎng)。因此眾多的項(xiàng)目管理公司為了能夠承攬到項(xiàng)目，不得不紛紛采取了降低價(jià)格的措施。而業(yè)主在選擇單位時(shí)，本著能省則省的原則，大部分都傾向于選擇報(bào)價(jià)最低的單位，而對(duì)項(xiàng)目管理單位提供的服務(wù)質(zhì)量則考慮的不多，這種現(xiàn)狀非常不利于我國(guó)工程項(xiàng)目管理單位的健康發(fā)展。在國(guó)外，業(yè)主選擇咨詢(xún)單位時(shí)考慮的首先是質(zhì)量，其次是價(jià)格。為了促進(jìn)我國(guó)工程項(xiàng)目管理公司的健康發(fā)展，應(yīng)積極樹(shù)立質(zhì)量第一的觀念，防止各項(xiàng)目管理公司為爭(zhēng)奪項(xiàng)目而互相壓價(jià)的現(xiàn)象成為惡性循環(huán)。

4、工程項(xiàng)目管理工作中信息化技術(shù)應(yīng)用還不夠

在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球一體化的趨勢(shì)下，尤其是隨著計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)的迅猛發(fā)展，我國(guó)項(xiàng)目管理公司面臨的是世界范圍內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。項(xiàng)目管理公司要想在這樣的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中取勝，必須充分利用信息技術(shù)，優(yōu)化企業(yè)資源利用，快速響應(yīng)客戶(hù)需求，最大限度縮短生產(chǎn)和采購(gòu)周期，嚴(yán)格控制成本、質(zhì)量，提高企業(yè)的應(yīng)變能力和經(jīng)濟(jì)效益。在這一方面，最有效的措施就是企業(yè)通過(guò)各種方式及時(shí)收集有關(guān)項(xiàng)目的信息和資料，積極實(shí)施公司的信息化，通過(guò)信息化，給公司帶來(lái)更多的收益。其中最直接的好處就是能為企業(yè)帶來(lái)更多的客戶(hù)，而且能使企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的變化更加敏感。與此同時(shí)，企業(yè)可以通過(guò)自己的信息系統(tǒng)為員工提供各種自助服務(wù)，以及協(xié)同工作環(huán)境，從而大大改進(jìn)工作效率。最后，信息化還能為合作伙伴提供更多的商業(yè)機(jī)會(huì)，并保證雙方合作關(guān)系的穩(wěn)定性。

二、工程項(xiàng)目管理改進(jìn)的措施

1、更新房建工程項(xiàng)目管理理念

更新項(xiàng)目管理理念就是引進(jìn)現(xiàn)代化的管理理念，使管理信息化數(shù)字化。這就意味著老一套的爛筆頭功夫要被數(shù)字化取代，同時(shí)這一更換要求相關(guān)的管理人員要具有全面的操作能力，不僅是對(duì)工程項(xiàng)目的熟悉還要對(duì)數(shù)字化信息化的管理體系通曉。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，電腦軟件系統(tǒng)也根據(jù)建筑行業(yè)的需求設(shè)計(jì)了相關(guān)的使用軟件，方便操作，使管理更加清晰透明有條理。

為了促進(jìn)信息技術(shù)系統(tǒng)的有效應(yīng)用，在項(xiàng)目信息技術(shù)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用的過(guò)程中，必須考慮到上述情況的影響，在工作流程建立和數(shù)據(jù)中心的再造過(guò)程中各部門(mén)要打破單一的區(qū)域性，科學(xué)的將各種要素有機(jī)結(jié)合起來(lái)，協(xié)調(diào)項(xiàng)目部與各相關(guān)者之間的利益與工作關(guān)系。構(gòu)建項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，建筑行業(yè)需要進(jìn)行的工作包括：引進(jìn)新的項(xiàng)目管理理論，根據(jù)實(shí)踐進(jìn)行中國(guó)特色的管理理論與思想的研究創(chuàng)新；進(jìn)行具有工程項(xiàng)目管理與軟件開(kāi)發(fā)雙重技能人才的培養(yǎng)；借鑒國(guó)際上知名的工程項(xiàng)目管理信息化應(yīng)用模式；積極開(kāi)展IT工程的治理工作，并健全工程項(xiàng)目管理信息化責(zé)任體制，運(yùn)用IT管理技術(shù)以規(guī)避信息化應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)。

2、建立和健全相關(guān)法律、法規(guī)制度

但是法律、法規(guī)對(duì)行業(yè)的發(fā)展具有極強(qiáng)的約束性。但由于我國(guó)在工程項(xiàng)目管理方面發(fā)展十分迅速，有些管理法規(guī)已經(jīng)不太符合市場(chǎng)行情，以至于減弱了相應(yīng)法律、法規(guī)的有效性。一項(xiàng)能有效約束行業(yè)市場(chǎng)的法律法規(guī)最好能組織高校的法律人才和行業(yè)龍頭企業(yè)，參考國(guó)外行業(yè)法規(guī)、調(diào)查國(guó)內(nèi)市場(chǎng)情形、經(jīng)過(guò)詳細(xì)論證，出臺(tái)工程項(xiàng)目管理行業(yè)法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)范，確保工程項(xiàng)目建設(shè)、工程項(xiàng)目階段管理過(guò)程。同時(shí)，建立獎(jiǎng)懲分明、細(xì)致縝密的行業(yè)規(guī)范體系，同時(shí)，從嚴(yán)從重懲處不遵守法律規(guī)范的單位和企業(yè)，盡快扭轉(zhuǎn)工程項(xiàng)目管理行業(yè)我行我素的被動(dòng)局面。

3、施工與設(shè)計(jì)有機(jī)結(jié)合

設(shè)計(jì)與施工是兩個(gè)不同的階段，又是兩個(gè)不可分割，緊密銜接的環(huán)節(jié)，特別是大型復(fù)雜的高層建筑的設(shè)計(jì)方案與施工方案的確定，需要經(jīng)過(guò)多方面的研究論證工作。設(shè)計(jì)單位對(duì)大型高層建設(shè)的設(shè)計(jì)，無(wú)論它多么完善，如果從施工角度上審視，都有這樣或那樣不足的地方，需要補(bǔ)充和修訂。如在裝修階段實(shí)行“樣板”帶路，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)效果進(jìn)行設(shè)計(jì)調(diào)整；又如外裝修時(shí)，單從設(shè)計(jì)效果圖式與模型來(lái)看往往與實(shí)際效果有很大出入，一方面效果圖有夸大、渲染的作用，另一方面樓盤(pán)由于所處的周邊環(huán)境不同，其產(chǎn)生的立面效果也有所差異。因此，必須在施工過(guò)程中加以修正。對(duì)設(shè)計(jì)的深化是項(xiàng)目經(jīng)理把工程建設(shè)作為一個(gè)內(nèi)涵豐富的系統(tǒng)工程進(jìn)行總體策劃、綜合管理與實(shí)施的一個(gè)重要內(nèi)容。

4、增強(qiáng)創(chuàng)新精神促進(jìn)管理工作的實(shí)施

當(dāng)前的項(xiàng)目管理中已經(jīng)建立起相應(yīng)的管理責(zé)任制，但是就責(zé)任制應(yīng)用中的問(wèn)題還是需要進(jìn)一步進(jìn)行調(diào)整。不斷精干主體，并且不斷明確生產(chǎn)過(guò)程，減少管理層次，將金字塔式的管理改進(jìn)為扁平式管理。建立完善的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，建立激勵(lì)、約束、監(jiān)管機(jī)制于一體的管理系列制度。建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制要在機(jī)制中配置“公平、公開(kāi)、公正”的原則應(yīng)用；不斷在企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，并開(kāi)展成員激勵(lì)機(jī)制，保持機(jī)構(gòu)的旺盛活力；建立管理約束機(jī)制，需要企業(yè)制訂管理規(guī)章制度，保證管理工作有章可循；建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，督促工作人員參照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行流程化施工作業(yè)，進(jìn)而提高工程質(zhì)量并且做到文明施工。

結(jié)束語(yǔ)

項(xiàng)目管理在房建工程中具有十分重要的作用，目前，我國(guó)建筑行業(yè)的項(xiàng)目管理工作還相對(duì)的較為薄弱，需要相關(guān)的工作人員不斷的努力完善。相信通過(guò)各個(gè)部門(mén)和管理人員的全方面努力，項(xiàng)目管理工作對(duì)房建工程的影響會(huì)越來(lái)越好。

參考文獻(xiàn)

[1]鄒亞萍.淺析建筑工程項(xiàng)目管理[J].農(nóng)村實(shí)用科技信息，2011年.

第2篇：工程項(xiàng)目管理法律法規(guī)范文

關(guān)鍵詞：工業(yè)設(shè)備安裝 總承包 管理

中圖分類(lèi)號(hào)：[F287.2] 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

改革開(kāi)放以后,在政府主管部門(mén)政策推動(dòng)之下,我國(guó)建筑業(yè)在工程項(xiàng)目管理方面進(jìn)行了積極大膽的探索和實(shí)踐,越來(lái)越多的企業(yè)在不斷地創(chuàng)新著項(xiàng)目管理的新模式和新方法。EPC模式已成為目前我國(guó)工程承包市場(chǎng)上大力推行的總承包模式之一。下面筆者就EPC總承包模式下的工程項(xiàng)目管理進(jìn)行簡(jiǎn)單闡述。

1 EPC總承包工程項(xiàng)目管理模式的內(nèi)涵、特征、優(yōu)勢(shì)

EPC總承包工程項(xiàng)目管理模式是指業(yè)主將設(shè)計(jì)與施工全部委托給一家公司來(lái)完成的工程項(xiàng)目管理模式,其中還包括設(shè)備和材料的選擇和采購(gòu)。采用這種模式的時(shí)候,業(yè)主在招標(biāo)和訂立合同時(shí)以總價(jià)合同為基礎(chǔ),選擇EPC的總承包商,EPC總承包商對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的總成本負(fù)責(zé),它可以自行設(shè)計(jì)或選擇一家設(shè)計(jì)公司進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì),然后采取招標(biāo)的形式選擇分包商和設(shè)備材料供應(yīng)商,亦可以充分利用自己的設(shè)計(jì)和施工能力完成大部分的設(shè)計(jì)和施工工作。此模式的特征:(1)EPC總承包商在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中始終處于核心位置。EPC模式給承包商的主動(dòng)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)機(jī)會(huì)的同時(shí)也使其面臨更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),因?yàn)槌邪绦璩袚?dān)更多的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。(2)業(yè)力會(huì)受到更多的限制。EPC承包商有按自己選擇的方式工作的自由,而業(yè)主只對(duì)承包商的工作進(jìn)行有限的控制,一般情況下不應(yīng)進(jìn)行干預(yù)。

EPC模式的優(yōu)勢(shì)在于,業(yè)主只需要進(jìn)行一次招標(biāo),選擇一個(gè)EPC總承包商,不需要對(duì)設(shè)計(jì)和施工分別招標(biāo),這樣既減少了招標(biāo)的費(fèi)用,又可以使業(yè)主方管理和協(xié)調(diào)的工作大大的減少,而且由于設(shè)計(jì)和施工是一家單位,就可以進(jìn)行有條件的邊設(shè)計(jì)邊施工,工程變更也會(huì)相應(yīng)減少許多,工期較短。而且對(duì)業(yè)主來(lái)說(shuō),另一個(gè)優(yōu)勢(shì)就是風(fēng)險(xiǎn)主要由EPC承包商來(lái)承擔(dān)。眼下EPC模式的應(yīng)用非常廣泛,對(duì)于那些工期緊,技術(shù)復(fù)雜,而又不想增加協(xié)調(diào)管理和其它工作量的工程項(xiàng)目比較適用。另外,EPC總承包工程項(xiàng)目管理模式順應(yīng)了“小業(yè)主,大監(jiān)理”的發(fā)展趨勢(shì)。承包商可以充分發(fā)揮自己的技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì),追求最大經(jīng)濟(jì)效益;業(yè)主為了提高項(xiàng)目管理的效率并減少參與力度,必然要追求項(xiàng)目的最終價(jià)格并要求工期具有更大程度的確定性,對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理確定和有效控制有利于合理使用建設(shè)資金,提高投資效益,維護(hù)有關(guān)各方的經(jīng)濟(jì)利益。

2 EPC總承包工程項(xiàng)目管理模式面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

2.1 理念上的誤解

大部分人對(duì)總承包管理的概念認(rèn)識(shí)尚不清楚,甚至走向了誤區(qū)。主要原因是計(jì)劃體制之下各系統(tǒng)都有自己的基建隊(duì)伍,在行業(yè)壟斷、部門(mén)分隔的情況下,實(shí)施總承包阻力比較大。甚至有人認(rèn)為,實(shí)施總承包管理是施工費(fèi)用再加上管理費(fèi),是一種加大了管理費(fèi)用的總承包,而總承包管理型公司是皮包公司。另外,在我國(guó)目前國(guó)情下,業(yè)主類(lèi)型比較多,而且業(yè)主的建設(shè)目的各不相同,對(duì)建筑法、投招標(biāo)法的運(yùn)用理解也有所不同,有些業(yè)主為了避開(kāi)有關(guān)法規(guī)的限制,把大工程解肢,進(jìn)行分塊,分段招標(biāo),這種情況很不利于開(kāi)展工程總承包管理。

2.2 機(jī)制方面的不完善

目前我國(guó)大部分勘察設(shè)計(jì)、施工企業(yè)尚沒(méi)有建立與工程總承包相對(duì)應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),開(kāi)展工程總承包的組織機(jī)構(gòu)不健全。很多企業(yè)在開(kāi)展EPC總承包時(shí),依然沿用的是以前的施工模式。而且項(xiàng)目管理體系也不完善,在項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu)及崗位職責(zé)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)文件、工作手冊(cè)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)等方面都不夠健全,多數(shù)還是運(yùn)用傳統(tǒng)手段和方法進(jìn)行項(xiàng)目管理,缺乏先進(jìn)的工程項(xiàng)目計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)。在進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)、信息、合同等管理目標(biāo)管理方面同先進(jìn)企業(yè)仍存在較大的差距。另外,相關(guān)人才匱乏影響著我國(guó)工程總承包的推廣和開(kāi)展。

2.3 相關(guān)法律法規(guī)不健全

雖然EPC總承包工程項(xiàng)目管理模式已推行多年,但由于觀念上的分歧,目前除了1984年國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部頒發(fā)的《工程承包公司暫行辦法》以后,就再也沒(méi)有制定工程總承包的有關(guān)法律法規(guī)和部門(mén)規(guī)章?！督ㄖā?、《招標(biāo)投標(biāo)法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)只對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)等有規(guī)定,而對(duì)于工程總承包這種國(guó)際通行的工程建設(shè)項(xiàng)目組織形式,在我國(guó)的法律法規(guī)中沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)定。在招投標(biāo)管理上,國(guó)家有關(guān)部門(mén)已出臺(tái)了《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》和《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》,沒(méi)有工程總承包招標(biāo)投標(biāo)辦法。由于對(duì)工程總承包沒(méi)有相應(yīng)管理法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、實(shí)施細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)合同文本等,導(dǎo)致了地方政府部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)對(duì)工程總承包不知道如何規(guī)范管理,這些都制約了工程總承包的發(fā)展。

3 如何完善EPC總承包工程項(xiàng)目管理模式

3.1 加強(qiáng)EPC總承包工程項(xiàng)目管理模式的宣傳力度,使人們正確認(rèn)識(shí)此模式的本質(zhì)內(nèi)涵。工程總承包之所以推行難度比較大,是因?yàn)檎芾聿块T(mén)、行業(yè)主管部門(mén)、業(yè)主對(duì)工程總承包的認(rèn)識(shí)不夠到位。在這情況下就必須加強(qiáng)對(duì)推行工程總承包的宣傳力度,一是向社會(huì)宣傳報(bào)道工程總承包的特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)和典型事例,使工程總承包逐步得到社會(huì)的認(rèn)可;二是與有關(guān)部門(mén)以及企業(yè)管理協(xié)會(huì)等單位,開(kāi)展不同層次的EPC總承包研討會(huì)、研討班,對(duì)業(yè)主進(jìn)行培訓(xùn)。

3.2 完善EPC總承包工程項(xiàng)目管理模式內(nèi)部機(jī)制。對(duì)于企業(yè)自身來(lái)說(shuō),應(yīng)當(dāng)重整組織結(jié)構(gòu),建立適合EPC管理的組織機(jī)構(gòu)和管理體系,并多多學(xué)習(xí)國(guó)外經(jīng)驗(yàn),大力培養(yǎng)滿(mǎn)足EPC管理需要的復(fù)合型人才,積極開(kāi)展工程總承包項(xiàng)目管理的國(guó)際交流與合作。要重視對(duì)工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理的培訓(xùn),以適應(yīng)國(guó)內(nèi)外工程建設(shè)市場(chǎng)的需要。此外還要培養(yǎng)和造就一批具有工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的工程設(shè)計(jì)、設(shè)備采辦、HSE控制等方面的人才。企業(yè)內(nèi)部還應(yīng)該建立起七大控制體系,通過(guò)規(guī)范項(xiàng)目管理運(yùn)作,提高工程總承包管理水平,形成標(biāo)準(zhǔn)化管理。

3.3 建立、健全項(xiàng)目管理方面的法律、法規(guī)。目前我國(guó)建筑市場(chǎng)比較混亂,項(xiàng)目管理極不規(guī)范,“無(wú)法可依,有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)”的現(xiàn)象極為普遍。為此必須貫徹國(guó)家有關(guān)的方針政策,建立和健全各類(lèi)建筑市場(chǎng)管理的法律、法規(guī)和制度。做到門(mén)類(lèi)齊全,互相配套,避免交叉重疊,遺漏空缺和互相抵觸。同時(shí)政府部門(mén)也要充分發(fā)揮和運(yùn)用法律、法規(guī)的手段,培養(yǎng)和發(fā)展我國(guó)的建筑市場(chǎng)體系,確保建設(shè)項(xiàng)目從前期策劃、勘察設(shè)計(jì)、工程承發(fā)包、施工到竣工等全部活動(dòng)都納入法制軌道。在《建筑法》修改時(shí),明確工程總承包的法律地位,增加相關(guān)內(nèi)容;抓緊出臺(tái)《工程總承包管理辦法》及細(xì)則,規(guī)范對(duì)工程總承包的市場(chǎng)管理,這是當(dāng)前亟須要做的一件事情。與有關(guān)部門(mén)一起應(yīng)抓緊研究、制定有關(guān)工程總承包招標(biāo)投標(biāo)的管理辦法,積極培育工程總承包招投標(biāo)市場(chǎng);參照FIDIC條件,制定適合我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的總承包合同條件范本。

總而言之,EPC總承包工程項(xiàng)目管理模式雖然存在一些現(xiàn)實(shí)性的問(wèn)題,但其前景是非常廣闊的,它多集中在石油化工、制造業(yè)、交通運(yùn)輸和電力工業(yè)等領(lǐng)域。這些領(lǐng)域的工程項(xiàng)目具有以設(shè)計(jì)為主導(dǎo)、投資額巨大、技術(shù)復(fù)雜、管理難度大等特點(diǎn)。我們必須清楚地意識(shí)到EPC工程總承包市場(chǎng)將是一個(gè)規(guī)模大、具有很強(qiáng)吸引力的市場(chǎng),EPC總承包工程項(xiàng)目管理模式是我國(guó)建筑業(yè)積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的必然選擇。

參考文獻(xiàn)

第3篇：工程項(xiàng)目管理法律法規(guī)范文

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理；發(fā)展方向；造價(jià)管理

一、我國(guó)土建項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀

不斷加強(qiáng)和完善土建項(xiàng)目工程的管理迫在眉睫，全方位、全過(guò)程、低投資、高質(zhì)量的工程項(xiàng)目管理將會(huì)是其發(fā)展趨勢(shì)，目前土建工程項(xiàng)目管理存在的主要問(wèn)題包括以下幾個(gè)方面。

（一）市場(chǎng)運(yùn)行的法律法規(guī)不健全、規(guī)則不完善，在我國(guó)土建工程項(xiàng)目盡管已經(jīng)有相關(guān)的法律法規(guī)，但是因?yàn)闆](méi)有一個(gè)專(zhuān)業(yè)范圍中的監(jiān)督指導(dǎo)性準(zhǔn)則。于是總會(huì)出現(xiàn)這樣的一些現(xiàn)象：地方保護(hù)嚴(yán)重、工程投標(biāo)暗箱操作、工程承包層層轉(zhuǎn)包層層剝皮、從而使工程項(xiàng)目的費(fèi)用不足，出現(xiàn)豆腐渣工程。

(二)市場(chǎng)運(yùn)行主體不夠明確，存在政事不分、政企不分的現(xiàn)象，沒(méi)有一個(gè)自始至終貫穿項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的企業(yè)性經(jīng)濟(jì)管理組織，“項(xiàng)目上馬建班子，項(xiàng)目完工散攤子”的問(wèn)題還十分普遍。

（三）許多投資者不重視項(xiàng)目的可行性研究。他們普遍不重視項(xiàng)目的可行性研究而盲目投資，常常造成巨大的經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)和損失，也為工程事故埋下了伏筆。

(四)建設(shè)行政管理的體制不合理。當(dāng)前我國(guó)市政建設(shè)管理機(jī)構(gòu)龐雜，對(duì)土建工程項(xiàng)目管理既有市區(qū)街道行使政府職能各管理部門(mén)的參與，又有代行政府職能的一些事業(yè)單位的參管，于是存在這些弊端：對(duì)微觀建設(shè)主體的直接行政干預(yù)過(guò)多、責(zé)權(quán)劃分不科學(xué)、手續(xù)繁雜、部門(mén)內(nèi)耗大、難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求等，這些弊端擾亂了現(xiàn)有的市場(chǎng)秩序。

（五）投資管理體制不完善?，F(xiàn)階段，我國(guó)的工程建設(shè)領(lǐng)域投資依然主要來(lái)源于公有制企事業(yè)單位、地方政府及其中央政府。項(xiàng)目法人的領(lǐng)導(dǎo)班子大部分由主管部門(mén)負(fù)責(zé)人和各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)成，而建筑市場(chǎng)上最大的買(mǎi)方仍然是各級(jí)政府、政府。它們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)中起著決定性的作用。使得投資體制帶有極強(qiáng)的計(jì)劃性。

濃厚的行政色彩。

（六）我國(guó)相關(guān)單位的綜合能力不足。我國(guó)現(xiàn)有的設(shè)計(jì)單位大多為綜合性的設(shè)計(jì)單位，包含結(jié)構(gòu)、建筑、機(jī)電等多專(zhuān)業(yè)工種。由于數(shù)目繁多，使得設(shè)計(jì)不專(zhuān)或落后，不能夠適應(yīng)國(guó)際上流行的以設(shè)計(jì)為龍頭的總承包體制。加之監(jiān)理單位人員素質(zhì)低下，對(duì)監(jiān)理的任務(wù)、性質(zhì)、監(jiān)理不力，機(jī)制認(rèn)識(shí)夠，他們只局限于對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)控和重視，而忽略了工程項(xiàng)目總體過(guò)程的控制。

二、加強(qiáng)土建工程項(xiàng)目管理的舉措

（一）加強(qiáng)激勵(lì)調(diào)控機(jī)制的建設(shè)和完善

眾所周知，激勵(lì)調(diào)控機(jī)制是工程項(xiàng)目鼓勵(lì)的保證，企業(yè)要追求綜合效益最大化，就必須要建立健全有效的激勵(lì)調(diào)控機(jī)制，它的建立可以從以下幾方面入手：（1）思想激勵(lì)。通過(guò)具體的培訓(xùn)和再學(xué)習(xí)等體制的建立和完善，來(lái)加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理、相關(guān)項(xiàng)目班子及其項(xiàng)目參與者的思想政治教育，加強(qiáng)他們的責(zé)任感、危機(jī)感和榮譽(yù)感，使他們認(rèn)識(shí)到自己角色的重要性，而他們決策稍有不慎對(duì)社會(huì)、人民和自身造成的損害。用這種責(zé)任感和榮譽(yù)感來(lái)激勵(lì)他們建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程、名牌工程。（2）分配激勵(lì)。分配激勵(lì)作為激勵(lì)的主要手段，要充分的突出工程項(xiàng)目承包合同的嚴(yán)肅性，在這階段要保證：考核到位、政策明確、兌現(xiàn)及時(shí)、帳目清楚。要避免將內(nèi)部承包合同當(dāng)作兒戲，或者敷衍了事甚至久拖不決，影響項(xiàng)目班子的積極性。（3）評(píng)價(jià)激勵(lì)。每一項(xiàng)工程項(xiàng)目完成后，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的工作進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，肯定成績(jī)，找出不足并總結(jié)教訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)每位項(xiàng)目經(jīng)理的公正公平評(píng)價(jià)，從而形成一種相互比學(xué)比成績(jī)的良性循環(huán)，為企業(yè)工程項(xiàng)目創(chuàng)造更好的成績(jī)。

（二）強(qiáng)化項(xiàng)目的質(zhì)量和造價(jià)管理

工程項(xiàng)目建設(shè)管理的核心是質(zhì)量和造價(jià)，要把項(xiàng)目的質(zhì)量管理好應(yīng)從這幾方面進(jìn)行：（1）確定事故的性質(zhì)、范圍、原因及其影響，通過(guò)具體的調(diào)查為事故的分析和處理提供依據(jù)。（2）嚴(yán)格地把好工程項(xiàng)目的質(zhì)量關(guān)，要始終貫徹“至精至細(xì)至誠(chéng)、更新、更優(yōu)”的質(zhì)量方針，各級(jí)質(zhì)量自檢人員定責(zé)、定崗、定點(diǎn)、強(qiáng)化施工中各工序的質(zhì)量自檢，管理工作真正地貫徹落實(shí)到整個(gè)施工過(guò)程中，采取必要的防范措施，消除質(zhì)量上的通病，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現(xiàn)象發(fā)生，避免不必要的人、財(cái)和物的大量投入而加大工程成本。（3）對(duì)工程的造價(jià)管理。在質(zhì)量保證的情況下，要加強(qiáng)成本的控制，可以從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)合同和組織等方面展開(kāi)。在技術(shù)上，則可以引進(jìn)高新技術(shù)設(shè)備，在施工中，通過(guò)對(duì)施工工藝方法的完善和改進(jìn)從而來(lái)加強(qiáng)成本的控制和質(zhì)量等保證；組織上，則是通過(guò)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員的合理配置來(lái)完成；在合同上，則是通過(guò)材料成本買(mǎi)賣(mài)合同的等的合理簽訂來(lái)保證價(jià)款的優(yōu)勢(shì)。

（三）強(qiáng)化創(chuàng)新觀念

隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷白炙化，給工程項(xiàng)目型企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了極大地挑戰(zhàn)，要使得企業(yè)在市場(chǎng)中占有一席之地，則企業(yè)必須適時(shí)調(diào)整企業(yè)的戰(zhàn)略，更新管理觀念，加大企業(yè)的控制管理力度。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須能夠樹(shù)立符合時(shí)展方向的戰(zhàn)略，在對(duì)項(xiàng)目工程的管理上能夠同時(shí)代并進(jìn)，不斷地加強(qiáng)理念創(chuàng)新，重視企業(yè)的開(kāi)發(fā)工作。創(chuàng)建一種全員經(jīng)營(yíng)、全員管理的濃厚企業(yè)氛圍。

三、我國(guó)土建工程項(xiàng)目管理發(fā)展的策略

根據(jù)我國(guó)十二五規(guī)劃和加入世界貿(mào)易組織的需求，我國(guó)土建工程項(xiàng)目管理的發(fā)展方向必然要朝著全方位、全員化、全過(guò)程的大經(jīng)營(yíng)格局發(fā)展，因此，對(duì)其未來(lái)的發(fā)展方向的定位可以從以下幾方面給予支持。

（一）建立健全土建工程市場(chǎng)的主體責(zé)任機(jī)制

建立市場(chǎng)主體主要包含勘察、施工、建設(shè)、設(shè)計(jì)、中介機(jī)構(gòu)、設(shè)備生產(chǎn)商、建筑構(gòu)配件和監(jiān)理單位等，針對(duì)目前市場(chǎng)存在的主體行政色彩過(guò)濃、市場(chǎng)責(zé)任不明確現(xiàn)象，根據(jù)實(shí)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，投資人必然要成為法人，依照法律法規(guī)辦事，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范性的管理，投資人在市場(chǎng)中則以法人的形式參與到市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，這項(xiàng)改革主要包括明確市場(chǎng)的主體責(zé)任，把項(xiàng)目工程管理各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任落實(shí)到實(shí)際中，使得市場(chǎng)不斷的成熟，適應(yīng)著土建工程項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢(shì)。

（二）與國(guó)際接軌，建立和健全工程項(xiàng)目管理的相關(guān)法律法規(guī)、準(zhǔn)則和制度

隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織，許多外商在我國(guó)大地上進(jìn)行工程項(xiàng)目的投資，為了滿(mǎn)足不斷擴(kuò)大的國(guó)際化市場(chǎng)發(fā)展的需要，政府部門(mén)要不斷地完善法律法規(guī)、制度和準(zhǔn)則等，這些制度包括工程履約擔(dān)保和保險(xiǎn)制度、國(guó)際噴例接軌的評(píng)標(biāo)定標(biāo)方法及其投標(biāo)制度的建立和健全。

第4篇：工程項(xiàng)目管理法律法規(guī)范文

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理; 建筑工程;方法

近年來(lái)，我國(guó)建筑工程項(xiàng)目管理雖然取得了不錯(cuò)的成績(jī),但質(zhì)量事故、工期拖延、費(fèi)用超支等問(wèn)題仍然存在,特別是近年來(lái)，出現(xiàn)的多起重大工程事故,不僅給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了巨大的損失,而且在社會(huì)上造成了很多不良影響。這些問(wèn)題的主要原因:(1)沒(méi)有一個(gè)自始至終貫穿項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的企業(yè)性經(jīng)濟(jì)管理組織,項(xiàng)目上馬建班子、完工散攤子的現(xiàn)象十分普遍。(2)法律法規(guī)不健全,沒(méi)有一個(gè)在行業(yè)范圍內(nèi)對(duì)項(xiàng)目管理具指導(dǎo)性的實(shí)施準(zhǔn)則,而且有規(guī)不依、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的現(xiàn)象司空見(jiàn)慣。(3)不重視項(xiàng)目可行性論證。項(xiàng)目可行性論證本是給投資者提供決策依據(jù),為銀行貸款、合作簽約、工程設(shè)計(jì)等提供基礎(chǔ)資料,但投資者普遍不重視可行性論證,盲目投資,從而給工程建設(shè)留下事故隱患。(4)項(xiàng)目管理人員素質(zhì)普遍較低。我國(guó)對(duì)項(xiàng)目管理的系統(tǒng)研究和行業(yè)實(shí)踐起步較晚,而且我國(guó)項(xiàng)目管理人才培養(yǎng)和資質(zhì)認(rèn)定工作多偏重于承包商和監(jiān)理工程方面,普遍忽視對(duì)業(yè)主項(xiàng)目管理人員的培訓(xùn)、考核和資質(zhì)認(rèn)定,所有這些都是造成我國(guó)項(xiàng)目管理人員素質(zhì)低下的主要原因。

建筑工程項(xiàng)目作為企業(yè)施工的主戰(zhàn)場(chǎng),不僅是展示企業(yè)形象的窗口和造就企業(yè)管理人才的搖籃,更是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的源泉所在。鑒于以上情況,迫切需要重視項(xiàng)目管理,深化體制改革,創(chuàng)新工作方法,強(qiáng)化工作措施。

一、組建項(xiàng)目管理公司,重建企業(yè)組織架構(gòu)

建設(shè)項(xiàng)目需要通過(guò)一批掌握管理模式、管理秩序、管理方法、管理技術(shù)的專(zhuān)門(mén)公司去完成,這種公司有資質(zhì)、有經(jīng)驗(yàn),能夠?yàn)闃I(yè)主提供優(yōu)秀的項(xiàng)目管理服務(wù),是專(zhuān)營(yíng)工程承包業(yè)務(wù)的EPC全功能工程公司和項(xiàng)目管理公司,我國(guó)應(yīng)大力培育類(lèi)似專(zhuān)營(yíng)項(xiàng)目管理和承包的公司,以其自身的專(zhuān)業(yè)技術(shù)、工程經(jīng)驗(yàn)和項(xiàng)目管理能力代業(yè)主組織和管理整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,開(kāi)展“交鑰匙”方式的總承包業(yè)務(wù)。與此同時(shí),改革施工企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置并強(qiáng)化部門(mén)職能,設(shè)立市場(chǎng)合同部、工程技術(shù)部、施工管理部。市場(chǎng)合同部應(yīng)集合同管理、計(jì)劃管理、財(cái)物管理、成本管理和結(jié)算管理于一體,以利于突出合同管理的中心地位,強(qiáng)化合同管理的控制功能,克服合同管理與資金管理、成本控制脫節(jié)的弊端。工程技術(shù)部應(yīng)督促工程技術(shù)人員適應(yīng)新工程技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝的需要,加強(qiáng)對(duì)重大施工技術(shù)問(wèn)題的超前研究和科研攻關(guān),為建設(shè)一流工程和創(chuàng)造最佳效益提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持。施工管理部應(yīng)在合同約束下對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度、技術(shù)、質(zhì)量、安全、資源配置、成本控制進(jìn)行全方位的組織實(shí)施與協(xié)調(diào)管理,以利于形成現(xiàn)場(chǎng)施工管理與合同管理、成本管理協(xié)調(diào)一致的管理機(jī)制,提高文明施工水平和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

二、建立健全項(xiàng)目管理法律法規(guī),高度重視項(xiàng)目可行性研究工作

目前我國(guó)建筑市場(chǎng)較為混亂,項(xiàng)目管理極不規(guī)范,為此,必須認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)政策法規(guī),建立健全各類(lèi)建筑市場(chǎng)管理的法律法規(guī),做到門(mén)類(lèi)齊全,互相配套。同時(shí)政府部門(mén)也要充分運(yùn)用法律手段,培育和發(fā)展我國(guó)建筑市場(chǎng)體系,確保建設(shè)項(xiàng)目的前期策劃、勘察設(shè)計(jì)、工程承(發(fā))包、施工等全部活動(dòng)都能納入法制軌道。可行性論證是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目能否實(shí)施進(jìn)行科學(xué)分析的方法,對(duì)此也必須予以高度重視,將可行性研究納入建設(shè)項(xiàng)目的核心內(nèi)容,加強(qiáng)前期工作,搞好建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作,以便使投資項(xiàng)目獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

三、推行項(xiàng)目管理責(zé)任制,創(chuàng)新項(xiàng)目管理制度

項(xiàng)目管理責(zé)任制能否落實(shí),直接決定項(xiàng)目管理效果的好壞。施工企業(yè)內(nèi)部要用完善的市場(chǎng)機(jī)制、用人機(jī)制、分配機(jī)制、服務(wù)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制保證項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的落實(shí)。企業(yè)經(jīng)理應(yīng)與項(xiàng)目經(jīng)理就施工項(xiàng)目簽訂內(nèi)部承包合同或項(xiàng)目責(zé)任書(shū),以明確項(xiàng)目經(jīng)理的地位和責(zé)權(quán)利,并對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行單獨(dú)核算,促進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)理部加強(qiáng)科學(xué)管理,降低成本。同時(shí),建筑公司應(yīng)在項(xiàng)目經(jīng)理部建立完善的質(zhì)量保證體系,并監(jiān)督項(xiàng)目經(jīng)理部認(rèn)真實(shí)施,把創(chuàng)優(yōu)良工程、樹(shù)企業(yè)形象作為考核項(xiàng)目經(jīng)理的重要指標(biāo)。此外,項(xiàng)目經(jīng)理內(nèi)部也要建立完善的管理制度、分配制度和靈活的用工制度,運(yùn)用科學(xué)的項(xiàng)目管理方法,按施工承包合同為業(yè)主完成建筑產(chǎn)品,為企業(yè)贏得利潤(rùn)。

四、建立完善競(jìng)爭(zhēng)、約束、監(jiān)督機(jī)制

要建立完善一套有效的競(jìng)爭(zhēng)、約束、監(jiān)督機(jī)制,在建設(shè)一流工程的同時(shí)造就一流的施工隊(duì)伍。一要按公平、公開(kāi)、公正的原則,廣泛實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,通過(guò)建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,提高工作效率,激發(fā)學(xué)習(xí)熱情,增強(qiáng)勞動(dòng)積極性。二要制訂各項(xiàng)規(guī)章制度,促使相關(guān)人員嚴(yán)格按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范施工作業(yè),推進(jìn)工程質(zhì)量和文明施工水平的提高。三要建立全方位的質(zhì)量與責(zé)任追究機(jī)制,實(shí)行目標(biāo)管理,建立勞力、材料、設(shè)備市場(chǎng),加強(qiáng)對(duì)人工費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、管理費(fèi)的控制。

五、加強(qiáng)成本管理和質(zhì)量管理,切實(shí)做到安全文明施工

項(xiàng)目管理的核心是成本管理,要建立成本管理的責(zé)任體系與運(yùn)行機(jī)制,把建筑公司作為項(xiàng)目成本管理的中心,負(fù)責(zé)合同成本目標(biāo)的總控制,以通過(guò)對(duì)合同單價(jià)的分解、調(diào)整、綜合、平衡,確定內(nèi)部核算單價(jià),提出目標(biāo)成本指導(dǎo)性計(jì)劃,對(duì)作業(yè)層成本運(yùn)行與管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。為確保工程施工質(zhì)量,要注重對(duì)職工進(jìn)行質(zhì)量安全教育,強(qiáng)化全員質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí),建立質(zhì)量、安全管理重獎(jiǎng)重罰制度,用鐵的紀(jì)律、鐵的手腕,確保安全施工和施工質(zhì)量。特別注重發(fā)揮質(zhì)檢、安管人員的作用,提高他們的工作責(zé)任心和榮譽(yù)感。

第5篇：工程項(xiàng)目管理法律法規(guī)范文

Abstract: EPC contracting model, as a new contracting model which formed in long-term practice and gradually developed and matured, caught up the world, on the one hand overcomes many shortcomings of traditional contract model, for example, totally ignoring the internal relations among the design, procurement and construction and completely separating them; on the other hand, fully meets the strong desire and demand that the construction unit expect to get certainties of cost, schedule and risks and successful construction project, so it gets more and more favours by construction unit. In this paper, the characteristics of turnkey EPC contracting model are discussed, the practical problems of EPC total contracting project management model are analyzed, at the same time, the ways to complete turnkey EPC project management are studied and analyzed.

關(guān)鍵詞：EPC承發(fā)包模式特點(diǎn)；EPC面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題；完善EPC

Key words: features of EPC contracting model；practical problems faced by EPC；improve EPC

中圖分類(lèi)號(hào)：TU72文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-4311（2011）17-0058-02

0引言

近年來(lái)的工程實(shí)踐表明，工程總承包管理，向我國(guó)大型建筑企業(yè)過(guò)去僅僅依靠項(xiàng)目成本控制和施工技術(shù)優(yōu)勢(shì)，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益的傳統(tǒng)項(xiàng)目管理理念提出了挑戰(zhàn)。大型建筑企業(yè)要進(jìn)入建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的高端市場(chǎng)――工程總承包市場(chǎng)，不但要擁有一流的施工技術(shù)，更加重要的是要具備強(qiáng)大的融資能力、深化設(shè)計(jì)能力、設(shè)備采購(gòu)能力、項(xiàng)目管理能力和社會(huì)資源整合能力等，才能夠具備為業(yè)主提供總承包管理服務(wù)的能力。EPC（設(shè)計(jì)一采購(gòu) 施工總承包）承包方式，在國(guó)際工程項(xiàng)目管理實(shí)踐中被廣泛應(yīng)用。

1EPC交鑰匙承發(fā)包模式的特點(diǎn)

EPC交鑰匙承發(fā)包模式，又稱(chēng)設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工（Engineering，Procurement and Construct）承發(fā)包模式，是一種包含設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)、施工、安裝與調(diào)試，直到竣工移交的總承包模式，首先由建設(shè)單位作為業(yè)主將建設(shè)工程發(fā)包給總承包單位，然后由總承包單位承攬整個(gè)建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工，并對(duì)所承包的建設(shè)工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)等全面負(fù)責(zé)，最終向建設(shè)單位提交一個(gè)符合合同約定、滿(mǎn)足使用功能、具備使用條件并經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的建設(shè)工程的承發(fā)包模式。EPC交鑰匙承發(fā)包模式具有以下顯著特點(diǎn)：

1.1 單一的權(quán)責(zé)界面：法律關(guān)系清晰、責(zé)任主體明確在傳統(tǒng)承發(fā)包模式中，業(yè)主不僅與施工單位存在施工合同關(guān)系，還與設(shè)計(jì)單位存在設(shè)計(jì)合同關(guān)系，與甲供貨物的供應(yīng)商存在買(mǎi)賣(mài)合同關(guān)系；但是在EPC交鑰匙承發(fā)包模式中，業(yè)主只與總承包商存在合同關(guān)系，總承包商將工程的設(shè)計(jì)、采購(gòu)與施工全權(quán)承攬。所以，在EPC交鑰匙承發(fā)包模式中，法律關(guān)系簡(jiǎn)單，合同主體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任明確具體，總承包商必須對(duì)最后交付的建設(shè)工程承擔(dān)百分之百的法律責(zé)任。應(yīng)該說(shuō)，雙方關(guān)注的重點(diǎn)已經(jīng)完全轉(zhuǎn)向問(wèn)題的解決，而不再存在責(zé)任的歸屬問(wèn)題。

1.2 工程的系統(tǒng)整合：目標(biāo)統(tǒng)一明確、各個(gè)環(huán)節(jié)統(tǒng)籌優(yōu)化傳統(tǒng)的承發(fā)包模式，缺乏對(duì)設(shè)計(jì)和施工內(nèi)在聯(lián)系和規(guī)律的研究和認(rèn)識(shí)，完全忽視設(shè)計(jì)與施工的有機(jī)聯(lián)系并將其截然割裂開(kāi)來(lái)，將設(shè)計(jì)、施工進(jìn)行分別發(fā)包，客觀上致使設(shè)計(jì)者考慮問(wèn)題時(shí)的角度就是單純?cè)O(shè)計(jì)，而不是整個(gè)項(xiàng)目，常常不考慮造價(jià)與工期就進(jìn)行設(shè)計(jì)，而且設(shè)計(jì)和采購(gòu)、施工整個(gè)脫節(jié)，這樣采購(gòu)與施工的返工就不可避免，造成造價(jià)的提升、工期被延誤，如此就無(wú)法實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的整體目標(biāo)。但在EPC承發(fā)包模式中，工程的設(shè)計(jì)、采購(gòu)及施工由承包商承攬，能夠充分調(diào)動(dòng)總承包商的積極性，在確保工程整體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的同時(shí)，把優(yōu)化設(shè)計(jì)、合理采購(gòu)及文明施工有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。EPC總承包模式不僅有利于充分發(fā)揮設(shè)計(jì)的主導(dǎo)作用，使設(shè)計(jì)、采購(gòu)與施工的內(nèi)部協(xié)調(diào)和深度交叉得以實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)整個(gè)工程的整合優(yōu)化與系統(tǒng)統(tǒng)籌，并且因?yàn)榭偝邪炭梢栽谠O(shè)計(jì)程序中納入進(jìn)采購(gòu)納，并且從設(shè)計(jì)、采購(gòu)與施工的整個(gè)過(guò)程以及整體上考慮、處理問(wèn)題，設(shè)計(jì)可以更充分地對(duì)設(shè)備、材料采購(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)施工安裝的要求加以考慮，更能積極地優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，進(jìn)而使工程的質(zhì)量得以保證，工程項(xiàng)目的整體目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

1.3 合格的建筑產(chǎn)品：最低性能保障、實(shí)現(xiàn)業(yè)主目的最低性能標(biāo)準(zhǔn)條款是EPC交鑰匙總承包合同的特色條款，它以更加量化的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量總承包商最終交付業(yè)主的建設(shè)工程是否是符合合同約定、滿(mǎn)足使用功能、具備使用條件的合格的建設(shè)工程，成為業(yè)主檢驗(yàn)建設(shè)工程能否通過(guò)竣工驗(yàn)收的質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。因此，EPC交鑰匙總承包合同中的最低性能標(biāo)準(zhǔn)條款，有利于保障業(yè)主獲得合格的建筑產(chǎn)品，從而實(shí)現(xiàn)合同目的。

2EPC總承包工程項(xiàng)目管理模式面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

2.1 理念上的誤解很多人對(duì)總承包管理的概念認(rèn)識(shí)還不清楚,甚至有錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。主要是因?yàn)樵谟?jì)劃體制之下，每個(gè)系統(tǒng)都擁有自身的基建隊(duì)伍，在部門(mén)分隔、行業(yè)壟斷的情況下，施行總承包就有比較大的阻力。更有甚者覺(jué)得,實(shí)施總承包管理是一種管理費(fèi)用加大的的總承包，是需要施工費(fèi)用再加上管理費(fèi)的，而總承包管理型公司是皮包公司。

2.2 機(jī)制方面的不完善當(dāng)前我國(guó)大多數(shù)勘察設(shè)計(jì)與施工企業(yè)還未設(shè)立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)以和工程總承包對(duì)應(yīng),開(kāi)展工程總承包的組織機(jī)構(gòu)不完備。大部分企業(yè)在開(kāi)展EPC總承包的時(shí)候,仍然對(duì)過(guò)去的施工模式予以沿用。并且項(xiàng)目管理體系也不完備,項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu)方面不夠完善，作業(yè)指導(dǎo)文件、程序文件、工作手冊(cè)、崗位職責(zé)與計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)等方面均不夠健全,大部分的項(xiàng)目管理仍采用傳統(tǒng)手段與方法,先進(jìn)的工程項(xiàng)目計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)比較缺乏。在質(zhì)量、進(jìn)度、信息、合同、造價(jià)等管理目標(biāo)管理方面與先進(jìn)企業(yè)相比，依然有較大的差距存在。

2.3 相關(guān)法律法規(guī)不健全EPC總承包工程項(xiàng)目管理模式雖然已經(jīng)推廣好些年，可是因?yàn)橛^念上存在歧義，現(xiàn)在除了在1984年國(guó)家計(jì)委與建設(shè)部頒布了《工程承包公司暫行辦法》，之后有關(guān)工程總承包的法律法規(guī)及部門(mén)規(guī)章就再也沒(méi)有制定過(guò)?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》、《建筑法》及《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，這些法律法規(guī)只規(guī)定了招標(biāo)、勘察、設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理等，而在我國(guó)的法律法規(guī)當(dāng)中對(duì)總承包這種屬于國(guó)際通行的工程建設(shè)項(xiàng)目組織形式則沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)定。關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)管理，國(guó)家有關(guān)部門(mén)已經(jīng)頒布了《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》與《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》，無(wú)工程總承包的招標(biāo)投標(biāo)辦法。因?yàn)閷?duì)工程總承包無(wú)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)合同文本、實(shí)施細(xì)則、管理法規(guī)與部門(mén)規(guī)章等，致使行業(yè)主管部門(mén)與地方政府部門(mén)不知道怎樣去規(guī)范管理工程總承包，這就對(duì)工程總承包的發(fā)展產(chǎn)生制約作用。

2.4 總包方面臨問(wèn)題較復(fù)雜

2.4.1 理解EPC總價(jià)固定的含義不明確在大部分人看來(lái)，EPC項(xiàng)目為固定總價(jià)的合同，因此不是在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)過(guò)大的估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)致使投標(biāo)報(bào)價(jià)高而不能中標(biāo)，就是在簽約時(shí)簡(jiǎn)略看為固定總價(jià)而將合同的變更的權(quán)利放棄了。事實(shí)上所說(shuō)的固定總價(jià)只是相對(duì)來(lái)說(shuō)的，通常國(guó)際EPC項(xiàng)目的土建工程價(jià)提供的模擬工作量和單價(jià)的乘積為基礎(chǔ)，實(shí)質(zhì)為固定單價(jià)，實(shí)際工程量改變，總價(jià)就隨之改變；而采購(gòu)價(jià)格則以實(shí)現(xiàn)功能性闡述承包商應(yīng)給出的貨物價(jià)格為基礎(chǔ)，若業(yè)主改變了對(duì)功能的要求、工作范圍增加或者是對(duì)實(shí)現(xiàn)功能的設(shè)備有特別要求，那么合同價(jià)格一樣會(huì)產(chǎn)生變化。

2.4.2 總包合同中隨機(jī)備件爭(zhēng)議較多因?yàn)镋PC項(xiàng)目包括了設(shè)計(jì)、采購(gòu)，即在簽訂EPC合同的時(shí)候，還沒(méi)有開(kāi)始設(shè)計(jì)，業(yè)主僅能提供項(xiàng)目功能性描述，而在合同中沒(méi)能清楚的反映出采購(gòu)的詳細(xì)規(guī)格、范圍等，這樣在以后項(xiàng)目執(zhí)行中就可能會(huì)有爭(zhēng)議發(fā)生。這里隨機(jī)備品備件的供貨范圍是最容易被忽略也是最容易造成的爭(zhēng)議問(wèn)題。由于設(shè)備規(guī)格、型號(hào)與廠家在合同簽訂時(shí)不能被確定下來(lái)，因而隨機(jī)配件的圖號(hào)、名稱(chēng)也就無(wú)法被準(zhǔn)確確定，所以有些業(yè)主就以參考項(xiàng)目或者是自身已有的項(xiàng)目為依據(jù)將配件數(shù)量與清單提出來(lái)，并且把這些數(shù)量和清單視為合同供貨范圍。但是總包商簽訂EPC合同之后將發(fā)現(xiàn)，利用設(shè)備招標(biāo)確定的設(shè)備及備件和EPC總合同內(nèi)容出入較大，將會(huì)出現(xiàn)下面幾種狀況：一個(gè)是在實(shí)質(zhì)采用的設(shè)備中，業(yè)主要求的備件不能適用；再一個(gè)是在合同中沒(méi)有列出設(shè)備中務(wù)必要帶的備件；還有就是合同中所列備件數(shù)量與實(shí)質(zhì)需要出入較大的問(wèn)題或多或少的存在。大型EPC項(xiàng)目不但有比較復(fù)雜的備件問(wèn)題，同時(shí)環(huán)比需要考慮易耗品等、專(zhuān)用工具的數(shù)量及范圍。若沒(méi)有將這些問(wèn)題弄明白就盲目簽約，肯定會(huì)帶來(lái)潛在的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。

2.4.3 總分包合同的支付及其銜接不明EPC總包合同中支付條款比較復(fù)雜，根據(jù)時(shí)間來(lái)劃分，可分為四個(gè)階段：一是預(yù)付；二是中間付款；三是臨時(shí)驗(yàn)收；四是質(zhì)保期結(jié)束，各個(gè)階段付款還要滿(mǎn)足其相對(duì)階段付款的條件。尤其是中間付款，相對(duì)來(lái)說(shuō)更加復(fù)雜，涉及的內(nèi)容有培訓(xùn)、土建、設(shè)備供貨及安裝等。以不同支付條件來(lái)約束不同內(nèi)容的支付。并且，除了預(yù)付款之外，每次支付還還涉及付款額的改變，付款額的改變是由價(jià)格的調(diào)節(jié)、工作范圍的改變、工作量的變更還有罰款等引起的。所以，除了要求總包商在簽約時(shí)對(duì)支付條款的涵義要有準(zhǔn)確的理解，在合同額中對(duì)墊付利息與支付風(fēng)險(xiǎn)做充分考慮之外，同時(shí)還要具備及時(shí)提出合同變更及計(jì)算變更、按工期編制支付預(yù)算及準(zhǔn)確計(jì)算每次應(yīng)付款的能力。不然，總包商即便是將合同義務(wù)完成或超額完成，也不一定能得到應(yīng)該得到的業(yè)主全額付款。

3怎樣完善EPC總承包工程項(xiàng)目管理模式

3.1 EPC總承包工程項(xiàng)目管理模式的宣傳力度要加大，讓人們對(duì)這個(gè)模式的本質(zhì)內(nèi)涵有正確的認(rèn)識(shí)。推行工程總承包時(shí)，之所以有比較大的難度，是因?yàn)闃I(yè)主、行業(yè)主管部門(mén)、政府管理部門(mén)對(duì)其認(rèn)識(shí)不夠到位。面對(duì)這樣的狀況，必須要加大對(duì)推行工程總承包的宣傳力度，首先就工程總承包的優(yōu)勢(shì)、特點(diǎn)及典型事例向社會(huì)做宣傳報(bào)道，使社會(huì)逐步認(rèn)可工程總承包；其次與企業(yè)管理協(xié)會(huì)等單位及有關(guān)部門(mén)，開(kāi)展不同層次的EPC總承包研討班、研討會(huì)，對(duì)業(yè)主進(jìn)行培訓(xùn)。

3.2 對(duì)EPC總承包工程項(xiàng)目管理模式的內(nèi)部機(jī)制做一步完善。對(duì)于企業(yè)本身而言，應(yīng)當(dāng)對(duì)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行重整，將適合EPC管理的管理體系及組織機(jī)構(gòu)建立起來(lái)，并向國(guó)外經(jīng)驗(yàn)多多學(xué)習(xí)，對(duì)能夠滿(mǎn)足EPC管理所需的復(fù)合型人才大力進(jìn)行培養(yǎng)，在工程總承包項(xiàng)目管理中積極展開(kāi)與國(guó)際交流和合作。要重點(diǎn)培訓(xùn)工程總承包的項(xiàng)目經(jīng)理,從而適應(yīng)國(guó)內(nèi)國(guó)外工程建設(shè)市場(chǎng)的需要。在企業(yè)內(nèi)部，還需要建立起七大控制體系，利用規(guī)范項(xiàng)目管理運(yùn)作，使工程總承包管理水平得以提高，標(biāo)準(zhǔn)化管理得以形成。

第6篇：工程項(xiàng)目管理法律法規(guī)范文

【關(guān)鍵詞】項(xiàng)目工程管理；建筑；管理

中圖分類(lèi)號(hào)：TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

在工程建設(shè)中，為了保證建筑工程的質(zhì)量，加強(qiáng)項(xiàng)目工程管理是十分必要的。項(xiàng)目工程管理是指建筑單位根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際情況，綜合采取各種措施對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行有計(jì)劃、有組織的管理和控制。在不同的階段，項(xiàng)目工程管理的方式和內(nèi)容不同，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)的發(fā)展，建筑項(xiàng)目工程管理也需要不斷的更新，以適應(yīng)工程建設(shè)的實(shí)際情況，進(jìn)一步提高建筑項(xiàng)目工程的管理水平。

1 加強(qiáng)建筑項(xiàng)目工程管理的意義

建筑項(xiàng)目工程管理是建筑管理的組成部分，加強(qiáng)建筑項(xiàng)目工程管理有著重要意義。

1.1 有利于提高建筑企業(yè)的管理水平

建筑項(xiàng)目工程管理通過(guò)采取相應(yīng)的管理措施，改變傳統(tǒng)落后的管理模式，更新管理方法，實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑企業(yè)全方位的協(xié)調(diào)和控制，有利于提高建筑企業(yè)的管理水平，促進(jìn)建筑企業(yè)的發(fā)展。

1.2 有利于提高項(xiàng)目工程質(zhì)量和可靠性

建筑項(xiàng)目工程管理明確了建筑企業(yè)的責(zé)任，縮短了產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的時(shí)間，降低了項(xiàng)目管理的成本，有利于提高項(xiàng)目工程的質(zhì)量和可靠性。

1.3 有利于深化建筑企業(yè)管理體制改革。

項(xiàng)目工程管理為項(xiàng)目建設(shè)提供了質(zhì)量保證，它能夠?qū)崿F(xiàn)建筑企業(yè)各要素的最佳組合，有利于調(diào)動(dòng)工作人員的積極性和主動(dòng)性，能夠完善建筑企業(yè)的管理體制，有利于深化建筑企業(yè)體制的改革。

2 建筑項(xiàng)目工程管理的現(xiàn)狀分析

自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)在建筑項(xiàng)目工程管理取得了發(fā)展與進(jìn)步，建筑單位日益重視項(xiàng)目工程的管理工作，管理方式日益多樣化、管理技術(shù)不斷的豐富、管理水平不斷的提高。但是，建筑項(xiàng)目工程管理仍然存在著問(wèn)題與不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.1 思想上的重視不夠

一些建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目工程管理缺乏全面的認(rèn)識(shí)和了解，沒(méi)有將項(xiàng)目工程管理的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。有些地方的管理工作不規(guī)范，難以取得相應(yīng)的管理效果，有些建設(shè)單位甚至完全忽視項(xiàng)目工程管理，認(rèn)為項(xiàng)目工程管理沒(méi)有什么實(shí)際意義。

2.2 相關(guān)法律法規(guī)不健全

當(dāng)前，相關(guān)的法律法規(guī)沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目工程管理的各項(xiàng)工作進(jìn)行明確具體的規(guī)定，導(dǎo)致建設(shè)單位的職責(zé)、權(quán)限不明確，難以調(diào)動(dòng)他們參與項(xiàng)目工程管理的各項(xiàng)工作。即使有些建筑單位愿意參與管理工作，但是缺乏相應(yīng)的規(guī)范與指導(dǎo)，很多的管理憑借經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行，找不到相關(guān)的法律依據(jù)，這樣無(wú)疑制約了項(xiàng)目工程管理的發(fā)展與進(jìn)步。

2.3 管理機(jī)構(gòu)發(fā)展不完善

管理機(jī)構(gòu)屬于服務(wù)性機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目工程管理涉及到策劃、可行性分析、手續(xù)的辦理、招投標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行等多個(gè)方面，尤其是對(duì)于項(xiàng)目工程的整體管理，管理機(jī)構(gòu)的水平對(duì)管

理工作有著直接的影響。但是現(xiàn)階段，管理機(jī)構(gòu)不完善，現(xiàn)有的管理機(jī)構(gòu)管理水平較低、專(zhuān)業(yè)知識(shí)較少、管理經(jīng)驗(yàn)缺乏、組織協(xié)調(diào)能力較弱，不能滿(mǎn)足項(xiàng)目工程管理的實(shí)際需要，阻礙了項(xiàng)目工程管理水平的提高。

2.4 從業(yè)人員素質(zhì)較低

項(xiàng)目工程管理機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員素質(zhì)較低，組織協(xié)調(diào)能力較差，對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)掌握不夠，缺乏相應(yīng)的管理方面的知識(shí)，對(duì)管理規(guī)則的運(yùn)用不熟練。此外，一些管理機(jī)構(gòu)的人員設(shè)置不合理，管理機(jī)構(gòu)缺乏，對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)不夠，難以提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2.5 信息化管理水平不夠

目前，建筑項(xiàng)目工程管理的信息化管理水平不夠，在實(shí)際管理工作中的效果不佳。主要體現(xiàn)在：信息技術(shù)在項(xiàng)目工程管理的運(yùn)用不夠；信息化管理網(wǎng)絡(luò)沒(méi)有形成，難以實(shí)現(xiàn)信息的共享；信息化應(yīng)用程度不夠，技術(shù)含量較低，沒(méi)有發(fā)揮信息化在管理工作中的優(yōu)勢(shì)和效應(yīng)。

3 加強(qiáng)建筑項(xiàng)目工程管理的對(duì)策

為了進(jìn)一步發(fā)揮項(xiàng)目工程管理的作用，根據(jù)管理工作存在的問(wèn)題與不足，結(jié)合建筑單位管理的實(shí)際情況，筆者認(rèn)為可以采取以下策略來(lái)進(jìn)一步加強(qiáng)建筑項(xiàng)目工程管理。

3.1 提高對(duì)建筑項(xiàng)目工程管理的認(rèn)識(shí)

建筑單位要全面深入的了解項(xiàng)目工程的重要性，提高思想認(rèn)識(shí)，積極采取措施將項(xiàng)目工程管理的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。項(xiàng)目工程管理對(duì)提高建筑工程質(zhì)量和效應(yīng)有著重要的作用，必須在思想上高度重視，培養(yǎng)管理人員，提高管理水平。提高建筑工程質(zhì)量。

3.2 完善與建筑項(xiàng)目工程管理有關(guān)的法律法規(guī)

完善關(guān)于項(xiàng)目工程管理的法律法規(guī)，對(duì)工程項(xiàng)目管理單位的準(zhǔn)入條件進(jìn)行明確的規(guī)定，同時(shí)明確其法律地位、職責(zé)和權(quán)限。對(duì)工程項(xiàng)目管理企業(yè)進(jìn)行規(guī)范的管理，保證其按照相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行各項(xiàng)管理工作。建立健全與完善的建筑市場(chǎng)管理法律法規(guī)，為加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理提供依據(jù)。同時(shí)，政府部門(mén)也要積極運(yùn)用法律和行政手段，促進(jìn)我國(guó)建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展，將工程項(xiàng)目管理的各項(xiàng)工作都納入規(guī)范化、正規(guī)化道路。

3.3 建立與發(fā)展項(xiàng)目工程管理機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目工程管理機(jī)構(gòu)缺乏是導(dǎo)致項(xiàng)目工程管理落后的重要原因。要建立和發(fā)展一批項(xiàng)目工程管理機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)需要有經(jīng)驗(yàn)、有實(shí)力，能夠勝任項(xiàng)目工程管理的各項(xiàng)工作，能夠運(yùn)用先進(jìn)的管理模式、技術(shù)、方法、程序去實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目工程的有效管理。有必要培育一批專(zhuān)門(mén)從事項(xiàng)目工程管理的公司，可以將有實(shí)力的設(shè)計(jì)院改造成為項(xiàng)目工程管理公司，面向國(guó)內(nèi)和國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)，發(fā)揮自己的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、工程、管理優(yōu)勢(shì)，提高自己的業(yè)務(wù)水平，不斷取得發(fā)展和進(jìn)步。

3.4 提高項(xiàng)目管理人員的素質(zhì)

從業(yè)人員的素質(zhì)對(duì)加強(qiáng)建筑項(xiàng)目工程管理水平的影響是直接的。我國(guó)工程項(xiàng)目管理人員的培養(yǎng)起步比較晚，培養(yǎng)方式落后。所以，為了提高項(xiàng)目工程管理人員的素質(zhì)，有必要引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，重視與國(guó)外進(jìn)行交流與研討，加強(qiáng)對(duì)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)，在高校設(shè)置相應(yīng)的人才培養(yǎng)點(diǎn)，開(kāi)設(shè)相關(guān)的課程，提高項(xiàng)目工程管理人員的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工程管理人員的培訓(xùn)，提高他們的綜合素質(zhì)，使他們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中出色的完成任務(wù)。此外，還要規(guī)范資質(zhì)認(rèn)定工作，切實(shí)提高管理人員的管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3.5 提高建筑項(xiàng)目工程信息化管理水平

信息化管理能夠簡(jiǎn)化管理工作，提高管理效率，因此，必須發(fā)揮信息化和網(wǎng)絡(luò)化的作用，切實(shí)提高項(xiàng)目工程管理的水平。第一、利用網(wǎng)絡(luò)作為項(xiàng)目工程管理信息交流的平臺(tái)，促進(jìn)信息共享，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，提高項(xiàng)目工程的管理水平。第二、積極利用信息化管理平臺(tái)加強(qiáng)信息共享和管理協(xié)調(diào)工作，提高管理水平，提高管理效率。

總之，建筑項(xiàng)目工程管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。在工程項(xiàng)目管理的實(shí)踐中，我們需要認(rèn)識(shí)項(xiàng)目工程管理的不足，根據(jù)管理工作的實(shí)際需要，采取相應(yīng)的管理策略，提高建筑項(xiàng)目工程的管理水平，提高建筑工程的質(zhì)量，促進(jìn)建筑行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 劉杰才.建筑施工項(xiàng)目信息化管理的應(yīng)用[J]. 中國(guó)高新技術(shù)企業(yè). 2010(06) [5] 甘雄鋒.工程施工信息化管理的探索[J]. 今日南國(guó)(中旬刊). 2010(09)

[2] 陳慶強(qiáng).建筑施工企業(yè)信息化管理綜述[J]. 中國(guó)高新技術(shù)企業(yè). 2010(01)

[3] 本刊編輯部.理性成長(zhǎng) 用心服務(wù)――建筑企業(yè)CIO發(fā)展聯(lián)盟走進(jìn)久其軟件園[J]. 中國(guó)建設(shè)信息. 2011(16)

第7篇：工程項(xiàng)目管理法律法規(guī)范文

關(guān)鍵詞：建筑工程，項(xiàng)目管理

中圖分類(lèi)號(hào)：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑工程逐漸成為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，很大程度上影響了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而項(xiàng)目管理又在很大程度上決定了建筑工程的發(fā)展，因此，研究我國(guó)現(xiàn)階段建筑工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀有很大必要。

一、我國(guó)現(xiàn)階段建筑工程項(xiàng)目管理呈現(xiàn)的狀態(tài)

在經(jīng)濟(jì)全球化以及我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系逐步完善的共同影響下，我國(guó)建筑工程項(xiàng)目管理得到進(jìn)一步發(fā)展。我國(guó)對(duì)項(xiàng)目管理的系統(tǒng)研究和行業(yè)實(shí)踐起步較晚，標(biāo)志性的工程是1984年云南省魯布革水電站的建設(shè),該工程利用世行貸款,在國(guó)內(nèi)首次采用國(guó)際招標(biāo),實(shí)行工程項(xiàng)目管理,工期提前5個(gè)月,造價(jià)降低了40%,取得了巨大的成功。這次成功的嘗試引起了我國(guó)許多大中型工程負(fù)責(zé)人的重視。此后,他們相繼實(shí)行項(xiàng)目管理體制,也取得了顯著成效。

建筑施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基礎(chǔ)是彼此間相互獨(dú)立的不同工程項(xiàng)目，把企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)作為管理目標(biāo)以不同工程項(xiàng)目作為管理的基本單元，是建筑施工企業(yè)管理模式的基本特征。

顯然，工程項(xiàng)目管理是建筑工程管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。企業(yè)發(fā)展靠經(jīng)營(yíng)，項(xiàng)目管理是手段。但是現(xiàn)階段我國(guó)建筑工程項(xiàng)目管理還處在比較低的層面上，還存在許多問(wèn)題。具體體現(xiàn)在以下幾方面：

建筑工程項(xiàng)目管理體制不健全

我國(guó)建筑工程的項(xiàng)目管理模式仍然帶有很強(qiáng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩，以行政和硬性指令來(lái)代替科學(xué)的管理方法，這一點(diǎn)在國(guó)內(nèi)大型企業(yè)體現(xiàn)的尤為明顯。此外，由于受到地區(qū)以及行業(yè)保護(hù)主義的嚴(yán)重影響，也會(huì)一定程度上導(dǎo)致整體工程項(xiàng)目的質(zhì)量水平低。

建筑工程項(xiàng)目管理觀念以及法律制度不健全

建筑工程項(xiàng)目施工企業(yè)沒(méi)有完全意識(shí)到項(xiàng)目管理的重大作用，以至于對(duì)總體規(guī)劃方面不夠重視，所做的各種計(jì)劃不科學(xué)，主要靠以往積累的經(jīng)驗(yàn)，不能積極有效地應(yīng)對(duì)新的結(jié)構(gòu)形式的項(xiàng)目。另外，許多與建筑行業(yè)有關(guān)的法律內(nèi)容中，均缺少對(duì)項(xiàng)目管理的標(biāo)準(zhǔn)，造成了建設(shè)工程項(xiàng)目管理并不能得到有效發(fā)展。

建筑工程企業(yè)的人員素質(zhì)整體較低，結(jié)構(gòu)不合理

大多數(shù)建筑工程企業(yè)人員僅有高中以下學(xué)歷，還有相當(dāng)一部分是未經(jīng)任何培訓(xùn)，沒(méi)有任何正規(guī)專(zhuān)業(yè)技術(shù)的農(nóng)民工。由于企業(yè)更看重專(zhuān)業(yè)技術(shù)而對(duì)偏管理方向的人才沒(méi)有足夠的重視，合格的項(xiàng)目經(jīng)理等企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面的人員更為缺少。造成了建筑工程中項(xiàng)目管理不能得到有效發(fā)展。

二、建筑工程項(xiàng)目管理未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)

1、建筑工程項(xiàng)目管理的國(guó)際化趨勢(shì)

自我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放政策以來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快，中國(guó)經(jīng)濟(jì)慢慢融入了國(guó)際市場(chǎng)。我國(guó)的跨國(guó)公司和跨國(guó)項(xiàng)目也越來(lái)越多。與此同時(shí),項(xiàng)目管理的國(guó)際化正形成趨勢(shì)和潮流。特別是我國(guó)加入WTO后,我國(guó)的行業(yè)壁壘下降 , 國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化, 國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)全面融合,外國(guó)企業(yè)必定利用其在資本、技術(shù)、管理、人才、服務(wù)等方面的優(yōu)勢(shì),擠占我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng), 尤其是工程總承包市場(chǎng)。面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng), 我國(guó)的企業(yè)必須增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力，運(yùn)用好國(guó)際化市場(chǎng)的有利條件，轉(zhuǎn)變固有模式，以在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中生存。同時(shí)，作為 WTO的成員國(guó)，在國(guó)際市場(chǎng)上，我國(guó)的企業(yè)與其他成員國(guó)企業(yè)擁有同等的權(quán)利，享受同等的關(guān)稅減免。這些都為我國(guó)建筑工程項(xiàng)目管理的國(guó)際化提供了條件，使建筑工程項(xiàng)目管理國(guó)際化成為必然。

2、建筑工程項(xiàng)目管理的專(zhuān)業(yè)化趨勢(shì)

隨著我國(guó)教育水平的提高，專(zhuān)業(yè)化人才的增加，建筑工程項(xiàng)目管理的專(zhuān)業(yè)化水平也會(huì)得到提高。此外，現(xiàn)代社會(huì)對(duì)項(xiàng)目的要求越來(lái)越高,項(xiàng)目的數(shù)量越來(lái)越多,規(guī)模越來(lái)越大, 越來(lái)越復(fù)雜,需要職業(yè)化的項(xiàng)目管理者,這樣才能有高水平的管理。項(xiàng)目管理發(fā)展到今天已不僅是一門(mén)學(xué)科,更準(zhǔn)確的說(shuō)，它已經(jīng)成為一種職業(yè)。在現(xiàn)代社會(huì)中,專(zhuān)業(yè)化的項(xiàng)目管理公司專(zhuān)門(mén)承接目 管理業(yè)務(wù)提供全過(guò)程的專(zhuān)業(yè)化咨詢(xún)和管理服務(wù), 這是世界性的潮流。

3、建筑工程項(xiàng)目管理的信息化趨勢(shì)

在網(wǎng)絡(luò)信息如此發(fā)達(dá)的時(shí)代，建筑工程項(xiàng)目管理的信息化也是一種必然趨勢(shì)。在建筑項(xiàng)目管理中，計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用不僅僅是解決是否利用計(jì)算技術(shù)的問(wèn)題，還是解決如何利用的問(wèn)題。

建筑工程包括部門(mén)之間的信息溝通，數(shù)據(jù)交換及各部門(mén)內(nèi)部的數(shù)據(jù)加工、整理、傳遞、存儲(chǔ)等大量工作。因?yàn)槔昧擞?jì)算機(jī)技術(shù)，不僅可系統(tǒng)地收集、傳遞、加工整理、檢索分發(fā)、儲(chǔ)存、修改、查找及處理大量的信息，而且能夠?qū)κ┕みM(jìn)度、質(zhì)量、成本因受各種因素造成的影響進(jìn)行跟蹤管理。

三、加強(qiáng)我國(guó)建筑工程項(xiàng)目管理的方法

鑒于建設(shè)項(xiàng)目的一次性，為了節(jié)約投資，達(dá)到節(jié)能減排和建設(shè)預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，建造符合需求的建筑產(chǎn)品，我國(guó)建筑行業(yè)加強(qiáng)項(xiàng)目管理十分有必要。結(jié)合我國(guó)建筑工程項(xiàng)目管理中存在諸多問(wèn)題，現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)建議：

健全工程項(xiàng)目管理體制

相比較而言，國(guó)外的建筑業(yè)發(fā)展較早，他們有著較為豐富的工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)他們也有著自身一套較為完善的項(xiàng)目管理法規(guī)。借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)建筑業(yè)也需要加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理制度。使國(guó)內(nèi)的技術(shù)得到迅速發(fā)展，盡快與世界先進(jìn)水平的國(guó)家接軌。

增強(qiáng)項(xiàng)目管理觀念

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑施工企業(yè)所面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，企業(yè)能否在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，關(guān)鍵取決于企業(yè)的項(xiàng)目管理觀念。鑒于我國(guó)現(xiàn)在工程項(xiàng)目管理觀念淡薄，增強(qiáng)項(xiàng)目管理觀念是首要任務(wù)。首先需要加大對(duì)項(xiàng)目管理的宣傳力度，提高大家對(duì)項(xiàng)目管理的重視程度。用一些案例來(lái)分析，讓大家看到項(xiàng)目管理在工程項(xiàng)目中發(fā)揮的不可忽視的重要作用。如此，就在很大程度上可以保證其主動(dòng)參與到項(xiàng)目管理之中去。

健全法律法規(guī)

目前我國(guó)建筑市場(chǎng)比較混亂,項(xiàng)目管理極不規(guī)范,為此我們必須貫徹國(guó)家有關(guān)的方針政策,建立和健全各類(lèi)建筑市場(chǎng)管理的法律、法規(guī)和制度。做到門(mén)類(lèi)齊全,互相配套。這樣項(xiàng)目管理實(shí)際運(yùn)行時(shí)才能實(shí)現(xiàn)“有法可依”。同時(shí)政府部門(mén)也要充分發(fā)揮和運(yùn)用法律、法規(guī)的手段,培養(yǎng)和發(fā)展我國(guó)的建筑市場(chǎng)體系,確保建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)活動(dòng)都納入法制軌道。

提高項(xiàng)目管理人員的素質(zhì)

首先，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理自身作出合理要求。項(xiàng)目經(jīng)理必須能夠組織和帶領(lǐng)一個(gè)團(tuán)結(jié)的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)；能將保證質(zhì)量作為工作重點(diǎn)和根本目標(biāo)；能夠執(zhí)行項(xiàng)目決策和承擔(dān)決策風(fēng)險(xiǎn)等。要提高項(xiàng)目經(jīng)理隊(duì)伍素質(zhì)，首先要實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)認(rèn)證制度，要經(jīng)過(guò)考試和考核相結(jié)合的辦法，用到真正的人才。還要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的跟蹤管理，在工程實(shí)施中進(jìn)行考核。除了項(xiàng)目經(jīng)理，工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)人員的素質(zhì)也十分重要。獲得美國(guó)PMI學(xué)會(huì)主辦的項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)資質(zhì)PMP考試的資質(zhì)證書(shū)的管理人員有更多的機(jī)會(huì)被政府部門(mén)和大公司聘任和重用。而我國(guó)對(duì)項(xiàng)目管理的系統(tǒng)研究和行業(yè)實(shí)踐起步較晚,因此項(xiàng)目管理人才的培養(yǎng)也相對(duì)落后。為提高我國(guó)項(xiàng)目管理人才的素質(zhì),應(yīng)該經(jīng)常開(kāi)展項(xiàng)目管理學(xué)科的國(guó)內(nèi)外交流和研討,加強(qiáng)學(xué)會(huì)工作,多出版專(zhuān)業(yè)刊物。應(yīng)該在高等學(xué)校建立學(xué)科點(diǎn)、碩士點(diǎn)、博士點(diǎn),培養(yǎng)一批具有較強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí),懂經(jīng)濟(jì)、懂法律、善管理,同時(shí)精通計(jì)算機(jī)和外語(yǔ)的高素質(zhì)項(xiàng)目管理人才。另外,規(guī)范項(xiàng)目管理培訓(xùn)和資質(zhì)認(rèn)定工作。

項(xiàng)目管理實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化

在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益普及的今天,傳統(tǒng)的管理模式、管理方法顯然已跟不上時(shí)代潮流,我們必須尋找現(xiàn)代化的管理手段，實(shí)現(xiàn)管理的網(wǎng)絡(luò)化。這為提高我國(guó)建筑工程項(xiàng)目管理水平提供了方便。

結(jié)語(yǔ)：美國(guó)著名雜志《財(cái)富》( Fortune) 曾這樣論述: 21 世紀(jì)初, 項(xiàng)目管理將有巨大的發(fā)展, 項(xiàng)目管理將成為一種潮流, 項(xiàng)目經(jīng)理將成為 21世紀(jì)年輕人首選的職業(yè)?？傊鎸?duì)我國(guó)加入 WTO 后的發(fā)展趨勢(shì)，建筑企業(yè)需要深化項(xiàng)目管理的改革，制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。通過(guò)項(xiàng)目管理在建筑工程中的應(yīng)用，減少施工的盲目性，加速施工管理創(chuàng)新，以適應(yīng)新形勢(shì)下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)建筑企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)：

第8篇：工程項(xiàng)目管理法律法規(guī)范文

關(guān)鍵詞：建筑項(xiàng)目；工程管理；問(wèn)題；策略

中圖分類(lèi)號(hào)：K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

前言

作為工程建筑的項(xiàng)目管理在建筑行業(yè)是一個(gè)重要的分支，只有在建設(shè)項(xiàng)目中進(jìn)行有效果控制和科學(xué)化的管理，才能更好的按照工程合同按質(zhì)按量的完成某項(xiàng)目工程。針對(duì)在建筑工程項(xiàng)目管理如何去提高管理水平，主要是根據(jù)對(duì)項(xiàng)目管理的內(nèi)容、特點(diǎn)、管理模式等等方面去學(xué)習(xí)，才能在工程建設(shè)的過(guò)程中提高管理水平和建設(shè)效益。

一、加強(qiáng)建筑項(xiàng)目工程管理的意義建筑項(xiàng)目工程管理是建筑管理的組成部分，加強(qiáng)建筑項(xiàng)目工程管理有著重要意義。1、有利于提高建筑企業(yè)的管理水平。建筑項(xiàng)目工程管理通過(guò)采取相應(yīng)的管理措施，改變傳統(tǒng)落后的管理模式，更新管理方法，實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑企業(yè)全方位的協(xié)調(diào)和控制，有利于提高建筑企業(yè)的管理水平，促進(jìn)建筑企業(yè)的發(fā)展。2、有利于提高項(xiàng)目工程質(zhì)量和可靠性。建筑項(xiàng)目工程管理明確了建筑企業(yè)的責(zé)任，縮短了產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的時(shí)間，降低了項(xiàng)目管理的成本，有利于提高項(xiàng)目工程的質(zhì)量和可靠性。3、有利于深化建筑企業(yè)管理體制改革。項(xiàng)目工程管理為項(xiàng)目建設(shè)提供了質(zhì)量保證，它能夠?qū)崿F(xiàn)建筑企業(yè)各要素的最佳組合，有利于調(diào)動(dòng)工作人員的積極性和主動(dòng)性，能夠完善建筑企業(yè)的管理體制，有利于深化建筑企業(yè)體制的改革。

二、現(xiàn)代建筑項(xiàng)目工程管理的四大要素 建筑項(xiàng)目是一次性的，故項(xiàng)目管理需要用系統(tǒng)工程的觀念 、理論和方法進(jìn)行管理，具有全面性、 科學(xué)性和程序性。 加強(qiáng)工程管理，必須對(duì)項(xiàng)目的生產(chǎn)要素詳細(xì)分析，認(rèn)真研究并強(qiáng)化其管理。 對(duì)建筑項(xiàng)目生產(chǎn)要素進(jìn)行管理主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面： 1、對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置，即適時(shí)、 適量、 比例、適當(dāng)、 位置適宜地配備或投入生產(chǎn)要素以滿(mǎn)足施工需要; 2、對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化組合，即對(duì)投入建筑項(xiàng)目的生產(chǎn)要素在施工中適當(dāng)搭配以協(xié)調(diào)地發(fā)揮作用; 3、對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理 。動(dòng)態(tài)管理是優(yōu)化配置和優(yōu)化組合的手段與保證，動(dòng)態(tài)管理的基本內(nèi)容就是按照項(xiàng)目的內(nèi)在規(guī)律，有效地計(jì)劃、 組織 、協(xié)調(diào) 、控制各生產(chǎn)要素，使之在項(xiàng)目中合理流動(dòng)，在動(dòng)態(tài)中尋求平衡; 4、合理地 、高效利用資源，從而實(shí)現(xiàn)提高項(xiàng)目管理綜合效益，促進(jìn)整體優(yōu)化的目的。

三、我國(guó)建筑項(xiàng)目工程管理的現(xiàn)狀

1、工程項(xiàng)目管理還沒(méi)有形成非常完善的體系

缺少專(zhuān)業(yè)的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)。目前我國(guó)只是一部分高等院校開(kāi)設(shè)了工程項(xiàng)目管理的課程和活動(dòng)，在部分專(zhuān)業(yè)中開(kāi)設(shè)項(xiàng)目管理課程和培訓(xùn)。但是基本上是作為課程進(jìn)行。很少開(kāi)設(shè)獨(dú)立的工程項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)。專(zhuān)業(yè)工程項(xiàng)目管理組織多數(shù)是以工程項(xiàng)目管理公司等企業(yè)法人形式出現(xiàn)。但是這些公司多數(shù)是在監(jiān)理公司、造價(jià)咨詢(xún)公司的基礎(chǔ)上變更生成的，從事業(yè)務(wù)也不單一，多數(shù)是具備監(jiān)理、造價(jià)咨詢(xún)、工程招投標(biāo)等多項(xiàng)資質(zhì)。但是作為工程項(xiàng)目管理，國(guó)家卻沒(méi)有建立單獨(dú)的資質(zhì)，這就導(dǎo)致相關(guān)企業(yè)從事的業(yè)務(wù)復(fù)雜，從事工程項(xiàng)目管理服務(wù)時(shí)，仍然沒(méi)有改變以往監(jiān)理、造價(jià)咨詢(xún)等工作習(xí)慣及作風(fēng)，缺乏真正的管理意識(shí)。必須要社會(huì)認(rèn)識(shí)到工程項(xiàng)目管理的作用，整個(gè)行業(yè)及相關(guān)管理部門(mén)一起努力，建立健全有關(guān)機(jī)制、相關(guān)管理規(guī)定、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，才能推動(dòng)管理體制的發(fā)展才能加快其健康正確的發(fā)展。

2、思想上的重視不夠

一些建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目工程管理缺乏全面的認(rèn)識(shí)和了解，沒(méi)有將項(xiàng)目工程管理的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，導(dǎo)致個(gè)別項(xiàng)目管理工作不規(guī)范，難以取得相應(yīng)的管理效果，有些建設(shè)單位甚至完全忽視項(xiàng)目工程管理，認(rèn)為項(xiàng)目工程管理沒(méi)有什么實(shí)際意義。3、相關(guān)法律法規(guī)不健全

當(dāng)前，相關(guān)的法律法規(guī)沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目工程管理的各項(xiàng)工作進(jìn)行明確具體的規(guī)定，導(dǎo)致建設(shè)單位的職責(zé)、權(quán)限不明確，難以調(diào)動(dòng)他們參與項(xiàng)目工程管理的各項(xiàng)工作。即使有些建筑單位愿意參與管理工作，但是缺乏相應(yīng)的規(guī)范與指導(dǎo)，很多的管理憑借經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行，找不到相關(guān)的法律依據(jù)，這樣無(wú)疑制約了項(xiàng)目工程管理的發(fā)展與進(jìn)步。

4、從業(yè)人員素質(zhì)較低

項(xiàng)目工程管理機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員素質(zhì)較低，組織協(xié)調(diào)能力較差，對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)掌握不夠，缺乏相應(yīng)的管理方面的知識(shí)，對(duì)管理規(guī)則的運(yùn)用不熟練。此外，一些管理機(jī)構(gòu)的人員設(shè)置不合理，管理機(jī)構(gòu)缺乏，對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)不夠，難以提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。5、信息化管理水平不夠

目前，建筑項(xiàng)目工程管理的信息化管理水平不夠，在實(shí)際管理工作中的效果不佳。主要體現(xiàn)在：信息技術(shù)在項(xiàng)目工程管理的運(yùn)用不夠；信息化管理網(wǎng)絡(luò)沒(méi)有形成，難以實(shí)現(xiàn)信息的共享；信息化應(yīng)用程度不夠，技術(shù)含量較低，沒(méi)有發(fā)揮信息化在管理工作中的優(yōu)勢(shì)和效應(yīng)。

四、加強(qiáng)建筑項(xiàng)目工程管理的策略

1、針對(duì)工程項(xiàng)目管理自身特點(diǎn)進(jìn)行探索 由于建筑行業(yè)在世界各個(gè)地區(qū)都無(wú)處不在，而對(duì)于每個(gè)國(guó)家的建筑風(fēng)格上都有著不同程度上的差異，而工程項(xiàng)目管理特點(diǎn)也存在不同的差異。針對(duì)我國(guó)的建設(shè)項(xiàng)目管理特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。1、建設(shè)工程存在復(fù)雜性程度高、造價(jià)高、參與各方人數(shù)眾多、環(huán)境影響幅度大以及時(shí)間周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，突出表現(xiàn)為建設(shè)工程復(fù)雜性程度高。2、在工程建設(shè)過(guò)程中由于涉及利益人群比較廣，尤其是在業(yè)主與承包商、承包商與分包商以及業(yè)主與行政主管部門(mén)存在相應(yīng)的利益參與。3、由于在工程建設(shè)過(guò)程中環(huán)境因素也制約著工程建設(shè)進(jìn)度。如對(duì)于南北方氣候差異性、地域差異、不同地區(qū)的建筑材料價(jià)格差異化以及地方政府在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中也存在各自有別的法律規(guī)定。

2、完善與建筑項(xiàng)目工程管理有關(guān)的法律法規(guī)

完善關(guān)于項(xiàng)目工程管理的法律法規(guī)，對(duì)工程項(xiàng)目管理單位的準(zhǔn)入條件進(jìn)行明確的規(guī)定，同時(shí)明確其法律地位、職責(zé)和權(quán)限。對(duì)工程項(xiàng)目管理企業(yè)進(jìn)行規(guī)范的管理，保證其按照相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行各項(xiàng)管理工作。建立健全與完善的建筑市場(chǎng)管理法律法規(guī)，為加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理提供依據(jù)。同時(shí)，政府部門(mén)也要積極運(yùn)用法律和行政手段，促進(jìn)我國(guó)建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展，將工程項(xiàng)目管理的各項(xiàng)工作都納入規(guī)范化、正規(guī)化道路

3、提高項(xiàng)目管理人員的素質(zhì)

從業(yè)人員的素質(zhì)對(duì)加強(qiáng)建筑項(xiàng)目工程管理水平的影響是直接的。我國(guó)工程項(xiàng)目管理人員的培養(yǎng)起步比較晚，培養(yǎng)方式落后。所以，為了提高項(xiàng)目工程管理人員的素質(zhì)，有必要引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，重視與國(guó)外進(jìn)行交流與研討，加強(qiáng)對(duì)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)，在高校設(shè)置相應(yīng)的人才培養(yǎng)點(diǎn)，開(kāi)設(shè)相關(guān)的課程，提高項(xiàng)目工程管理人員的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工程管理人員的培訓(xùn)，提高他們的綜合。

4、提高建筑項(xiàng)目工程信息化管理水平。

信息化管理能夠簡(jiǎn)化管理工作，提高管理效率，因此，必須發(fā)揮信息化和網(wǎng)絡(luò)化的作用，切實(shí)提高項(xiàng)目工程管理的水平。第一、利用網(wǎng)絡(luò)作為項(xiàng)目工程管理信息交流的平臺(tái)，促進(jìn)信息共享，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，提高項(xiàng)目工程的管理水平。第二、積極利用信息化管理平臺(tái)加強(qiáng)信息共享和管理協(xié)調(diào)工作，提高管理水平，提高管理效率。在班組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，各施工人員要認(rèn)真進(jìn)行貫徹、落實(shí)。

5、加強(qiáng)建筑工程成本管理

現(xiàn)階段建筑工程管理越來(lái)越受到人們的重視，項(xiàng)目成本管理是工程管理不可或缺的內(nèi)容。工程管理本質(zhì)特征可以由項(xiàng)目成本管理體現(xiàn)出來(lái)。首先，建立項(xiàng)目成本管理責(zé)任制。項(xiàng)目管理人員的成本責(zé)任，不同于工作責(zé)任，工作責(zé)任完成不等于成本責(zé)任完成。在完成工作責(zé)任的同時(shí)，還應(yīng)考慮成本責(zé)任的實(shí)施，進(jìn)一步明確成本管理責(zé)任，使每個(gè)管理者都有成本管理意識(shí)，做到精打細(xì)算。其次，對(duì)施工隊(duì)實(shí)行分包成本控制。項(xiàng)目部與施工隊(duì)之間建立特定勞務(wù)合同關(guān)系，項(xiàng)目部有權(quán)對(duì)施工隊(duì)的進(jìn)度、質(zhì)量、安全和現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督管理，同時(shí)按合同支付勞務(wù)費(fèi)用。再次，施工隊(duì)成本的控制，由施工隊(duì)自身管理，項(xiàng)目部不應(yīng)該過(guò)多干預(yù)。

6、加強(qiáng)建筑工程進(jìn)度管理

建筑工程的工期是從從工程著手建設(shè)到竣工驗(yàn)收結(jié)束之間的期限，它是一個(gè)建筑工程的進(jìn)度也表示著建筑工程的速度。如果很好的控制工期，能使建設(shè)項(xiàng)目提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。因此在合理的成本范圍內(nèi)控制好工期，也就是保證了質(zhì)量問(wèn)題，保證了工程管理體系的快速運(yùn)行。首先，施工前的工期管理。在施工前，就是招投標(biāo)之后，要提前進(jìn)行數(shù)據(jù)收集，要有計(jì)劃、有組織、有步驟、分階段的完場(chǎng)準(zhǔn)備。要制定合理的進(jìn)度計(jì)劃表。而工程進(jìn)度的任務(wù)是針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行工期計(jì)算，是施工單位工程師根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、工程量與工程復(fù)雜程度計(jì)算出工期的大概時(shí)間。同時(shí)技術(shù)人員根據(jù)相關(guān)的場(chǎng)地，環(huán)境，繪測(cè)出符合標(biāo)準(zhǔn)的建筑工程圖樣。還要編制先進(jìn)的施工組織設(shè)計(jì)為工程施工建立必要的技術(shù)條件，讓企業(yè)通過(guò)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，來(lái)衡量工程的整體規(guī)劃，從而達(dá)到縮短工期的目的。其次，施工過(guò)程中工期管理。針對(duì)有經(jīng)驗(yàn)的建設(shè)單位來(lái)說(shuō)，強(qiáng)大的施工隊(duì)伍是必不可少的因素，另外還有施工物資和場(chǎng)地的控制和管理都是最重要的因素之一。用專(zhuān)業(yè)的材料、設(shè)備人員進(jìn)行購(gòu)買(mǎi).同時(shí)要對(duì)原材料進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，嚴(yán)格把關(guān)，把質(zhì)最問(wèn)題落實(shí)到實(shí)處，以便將來(lái)工程的如期完成。而場(chǎng)地的選擇也是尤為重要的步驟，要在施工前對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行完整的勘察。要有合理的進(jìn)度計(jì)劃表，按照進(jìn)度計(jì)劃要求，穩(wěn)定、和諧、科學(xué)的完成工程建設(shè)。

7、針對(duì)建筑工程中從管理內(nèi)容上進(jìn)行強(qiáng)化，提高項(xiàng)目管理水平 作為管理這一門(mén)學(xué)科，不僅在建筑項(xiàng)目管理上適用而且在社會(huì)發(fā)展的各個(gè)層次上都需要較高的管理水平。對(duì)于在建筑工程中的項(xiàng)目管理直接影響著整個(gè)工程施工的質(zhì)量、進(jìn)度等諸多方面，嚴(yán)重影響了工程管理水平。所以在項(xiàng)目管理上要進(jìn)行科學(xué)、合理的管理從而提高整個(gè)工程的經(jīng)濟(jì)效益.。 7.1在項(xiàng)目管理內(nèi)容上得知建筑工程的復(fù)雜性特點(diǎn)，所以必須以人為本，提出安全管理。作為項(xiàng)目管理在施工過(guò)程中安全管理是一個(gè)重要的方面，通常都涉及到生產(chǎn)、工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，更是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的創(chuàng)新理念“以人為本”，所以相應(yīng)的安全部門(mén)從國(guó)家制度、企業(yè)部門(mén)、各種施工作業(yè)人員都必須把安全生產(chǎn)放在首位，建立健全安全管理制度。 7.2在項(xiàng)目管理內(nèi)容上由于涉及相應(yīng)的利益者的關(guān)系，所以必須強(qiáng)化相關(guān)的合同管理制度。在針對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中相應(yīng)的制定項(xiàng)目成本管理，對(duì)于成本的控制與業(yè)主、承包商、項(xiàng)目經(jīng)理以及參與生產(chǎn)過(guò)程中每個(gè)人都會(huì)相應(yīng)涉及利益問(wèn)題，而作為一名優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理必須對(duì)施工進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全和現(xiàn)場(chǎng)管理制定相關(guān)責(zé)任制度，尤其要把成本控制放在首位。如只是重視質(zhì)量忽視成本或者只是重視成本忽視質(zhì)量都是行不通，必須使二者相互結(jié)合、相互控制，再在此基礎(chǔ)上制定合同制度管理，按照國(guó)家的法律政策進(jìn)行合同管理。 7.3在項(xiàng)目管理過(guò)程中針對(duì)管理者自身而言，提高管理者管理水平、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。在整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程中都是以人為主體去構(gòu)建，而在企業(yè)的建設(shè)過(guò)程中能否獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)鍵在于項(xiàng)目管理。而項(xiàng)目管理的水平在于項(xiàng)目管理層隊(duì)伍的建設(shè)。所以提高項(xiàng)目經(jīng)理及管理者的專(zhuān)業(yè)能力和自身素質(zhì)修養(yǎng)是必要的方法。 7.4對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理和相關(guān)的管理層，必須注重專(zhuān)業(yè)知識(shí)能力的強(qiáng)化。在考證和相應(yīng)的培訓(xùn)教育方面通過(guò)采用多種方式去檢驗(yàn)相關(guān)的建設(shè)人才，使項(xiàng)目管理者專(zhuān)業(yè)知識(shí)得到。其次，建立相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，以便更好的選拔更優(yōu)秀的建設(shè)管理人才。對(duì)于那些理論知識(shí)和實(shí)踐能力相互結(jié)合，產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益。 7.5在建筑工程管理界人才培養(yǎng)上不僅要在專(zhuān)業(yè)能力和實(shí)踐能力的提高上更要提高項(xiàng)目經(jīng)理和管理層的道德素質(zhì)修養(yǎng)。只有項(xiàng)目經(jīng)理和管理層具有較高的道德素質(zhì)修養(yǎng)，才能更好的發(fā)揮自身管理水平的提升。尤其是在面對(duì)利益的誘惑時(shí)，不為利益所動(dòng)按質(zhì)按量去完成工作任務(wù)，避免因?yàn)樾±娉霈F(xiàn)相應(yīng)的安全事故和難以挽回的質(zhì)量缺陷。最終達(dá)到提高項(xiàng)目經(jīng)理和管理層的素質(zhì)修養(yǎng)，使其充分發(fā)揮自身專(zhuān)業(yè)和實(shí)踐能力，為企業(yè)、為國(guó)家、為社會(huì)創(chuàng)造更大的社會(huì)財(cái)富的目的。

8、 進(jìn)行管理技術(shù)創(chuàng)新

為工程管理的科學(xué)應(yīng)用提供技術(shù)支撐進(jìn)行管理技術(shù)創(chuàng)新，為工程管理的科學(xué)應(yīng)用提供技術(shù)支撐是我國(guó)工程管理應(yīng)用科學(xué)、健康發(fā)展的第二個(gè)措施。技術(shù)水平的高低決定著工程管理能否上水平。由于工程管理方面新技術(shù)的采用，決定著我國(guó)工程管理如果能夠上水平。就必須提高自動(dòng)化控制程度，運(yùn)用工程管理集成系統(tǒng)進(jìn)行工程管理。

結(jié)束語(yǔ)

總而言之，建筑項(xiàng)目工程管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。在工程項(xiàng)目管理的實(shí)踐中，我們需要認(rèn)識(shí)項(xiàng)目工程管理的不足，根據(jù)管理工作的實(shí)際需要，采取相應(yīng)的管理策略，提高建筑項(xiàng)目工程的管理水平，提高建筑工程的質(zhì)量，促進(jìn)建筑行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]于棟梁.加強(qiáng)建筑工程管理的措施探討[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2012(6).

第9篇：工程項(xiàng)目管理法律法規(guī)范文

關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目管理;問(wèn)題分析;問(wèn)題對(duì)策

在信息社會(huì)的今天,生產(chǎn)技術(shù)全球化,管理技術(shù)全球化。開(kāi)放的中國(guó)在接納知識(shí)、金融、高新技術(shù)的同時(shí),國(guó)外的施工企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入中國(guó)建筑市場(chǎng)。建筑業(yè)的技術(shù)含量低,勞動(dòng)、資本密集特性決定了市場(chǎng)準(zhǔn)入的門(mén)檻,目前而言,鐵路施工企業(yè)、公路施工企業(yè)、水電施工企業(yè)、冶金施工企業(yè)、煤炭施工企業(yè)等各種施工企業(yè)加上國(guó)外的日本大成公司、熊谷組、韓國(guó)三環(huán)、CMC公司等土木施工企業(yè)、建筑安裝企業(yè),有的在中國(guó)己經(jīng)占據(jù)了市場(chǎng),還有大批的企業(yè)正向中國(guó)的建筑市場(chǎng)涌進(jìn)。建筑市場(chǎng)不規(guī)范,法律法規(guī)不健全,項(xiàng)目管理不完善,引出了很多工程安全問(wèn)題,使人民的生命財(cái)產(chǎn)受損,國(guó)家的投資付之一炬。

一、我國(guó)項(xiàng)目管理存在的主要問(wèn)題

項(xiàng)目法管理在我國(guó)已經(jīng)推行多年,應(yīng)該說(shuō)對(duì)國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和對(duì)工程項(xiàng)目的管理起到了十分重要的作用,但是由于諸多因素致使項(xiàng)目管理仍然存在很多問(wèn)題,主要有:

1.項(xiàng)目管理基本內(nèi)涵認(rèn)識(shí)模糊

項(xiàng)目經(jīng)理部不規(guī)范,固化現(xiàn)象嚴(yán)重。項(xiàng)目管理的特征是優(yōu)化組合,動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)建筑產(chǎn)品固定不動(dòng)的特點(diǎn),實(shí)行的項(xiàng)目管理就是以項(xiàng)目經(jīng)理部為主要形式來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置。因此項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)該不是固定建制的,而是一次性的、臨時(shí)組織機(jī)構(gòu)。目前體制表現(xiàn)出的問(wèn)題是:項(xiàng)目經(jīng)理部可以購(gòu)置固定資產(chǎn);在工程結(jié)算時(shí)不按項(xiàng)目進(jìn)行單獨(dú)核算,項(xiàng)目部購(gòu)置的固定資產(chǎn)的殘值不評(píng)估,而是隨意調(diào)撥價(jià)值取向不明,不能形成一個(gè)項(xiàng)目一核算的運(yùn)行機(jī)制。

2.項(xiàng)目管理中責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一

項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一,嚴(yán)重挫傷項(xiàng)目經(jīng)理的積極性。很多企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任、權(quán)利方面規(guī)定的比較明確,可是在項(xiàng)目經(jīng)理的利益方面卻比較含糊,有一個(gè)干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題。由于在責(zé)權(quán)方面不夠統(tǒng)一、不夠明確,造成這個(gè)工程虧損了多少卻沒(méi)有相應(yīng)的處罰規(guī)定,盈利了多少,也沒(méi)有相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定。在企業(yè),雖然都愿意當(dāng)項(xiàng)目經(jīng)理,但由于責(zé)任制不明確,造成了兩種不良現(xiàn)象的發(fā)生:一是項(xiàng)目經(jīng)理吃“大鍋飯”,工程一到手,就干幾年,干好、干壞與自己的直接利益關(guān)系不大,所以積極主動(dòng)性也不大;另一種是不顧企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益如何,趁當(dāng)項(xiàng)目經(jīng)理之機(jī)“撈一把”,是當(dāng)前存在的又一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題。

3.管理的現(xiàn)代化水平低

我國(guó)多數(shù)施工企業(yè)還沒(méi)有真正采用先進(jìn)的管理技術(shù)和管理手段,有相當(dāng)一部分還處于低水平的經(jīng)驗(yàn)型、粗放型管理階段。不夠重視工程項(xiàng)目管理軟件的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用,亦缺乏先進(jìn)、實(shí)用和系統(tǒng)的工程項(xiàng)目管理軟件,只有少數(shù)單位應(yīng)用工程項(xiàng)目管理計(jì)算機(jī)集成系統(tǒng)進(jìn)行工程項(xiàng)目管理。應(yīng)用計(jì)算機(jī)、建立數(shù)據(jù)庫(kù)、建立和二次開(kāi)發(fā)集成項(xiàng)目管理軟件系統(tǒng)是現(xiàn)代項(xiàng)目管理不可逾越的重要階段。但目前我國(guó)的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)大多數(shù)未能達(dá)到這一要求,從而影響了項(xiàng)目管理的水平、效率和效益。

4.缺乏復(fù)合型項(xiàng)目高級(jí)管理人才

缺乏高素質(zhì)的復(fù)合型項(xiàng)目管理人才(即高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理)。從我國(guó)目前施工企業(yè)與國(guó)際工程公司相比,普遍缺乏高素質(zhì)的、具有組織大型工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),能按照國(guó)際通行項(xiàng)目管理模式、程序、方法、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理、熟悉項(xiàng)目管理軟件,能進(jìn)行進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用、材料、安全五大控制的復(fù)合型的高級(jí)項(xiàng)目管理人才。

5.法律、法規(guī)和政策不健全

工程總承包和工程項(xiàng)目管理方面的法律、法規(guī)和政策不健全。關(guān)于總承包的管理法規(guī)除了1984年國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部頒發(fā)的《工程承包公司暫行辦法》外,近十幾年來(lái),由于認(rèn)識(shí)上的不一致,很少制定這方面的規(guī)章和法規(guī)。近幾年來(lái),雖亦在不同層次上認(rèn)真總結(jié)過(guò)經(jīng)驗(yàn),但制定瞻前顧后、高瞻遠(yuǎn)矚的政策較少。另外,我國(guó)已加入WTO,至今還沒(méi)有一本與國(guó)際接軌的項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)合同文本不能滿(mǎn)足工程總承包和工程項(xiàng)目管理的規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作的要求。

二、應(yīng)對(duì)當(dāng)前問(wèn)題的對(duì)策

1.建立適應(yīng)項(xiàng)目管理的新型運(yùn)行機(jī)制

在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中著力創(chuàng)造和處理好企業(yè)層次、項(xiàng)目層次和勞務(wù)作業(yè)層次的關(guān)系,首先要建立適應(yīng)項(xiàng)目管理的新型運(yùn)行機(jī)制,堅(jiān)持管理層與作業(yè)層分離。這是企業(yè)推行項(xiàng)目管理逐步形成內(nèi)部勞動(dòng)力資源有序流動(dòng)和重組機(jī)制不可缺少的必要條件。同時(shí)也是由建筑產(chǎn)品固定性與施工隊(duì)伍流動(dòng)性以及項(xiàng)目構(gòu)成的層次性、投入產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)性、組織施工的社會(huì)性所決定的。因?yàn)轫?xiàng)目本身要求管理班子相對(duì)穩(wěn)定,施工隊(duì)伍按需隨進(jìn)隨出,正如企業(yè)所講的“鐵打的營(yíng)盤(pán),流動(dòng)的兵”。當(dāng)然兩層分開(kāi)只是手段,兩層結(jié)合才是目的。調(diào)整組織結(jié)構(gòu)實(shí)行兩層分開(kāi)的前提是兩層建設(shè)、培育作業(yè)層能獨(dú)立作戰(zhàn)、自我發(fā)展、逐步形成作業(yè)層通過(guò)承包工程和向社會(huì)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),提高其專(zhuān)業(yè)化技術(shù)水平和管理能力,向?qū)I(yè)化、微型化、小型化企業(yè)方向發(fā)展,形成機(jī)制靈活,形式多樣,適應(yīng)性強(qiáng),有競(jìng)爭(zhēng)能力的新的企業(yè)組織形式。

2.全面推進(jìn)和強(qiáng)化項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制

多年來(lái)的實(shí)踐證明,在企業(yè)法人與項(xiàng)目經(jīng)理之間實(shí)行“經(jīng)理負(fù)責(zé)、全員管理、標(biāo)價(jià)分離、指標(biāo)考核、項(xiàng)目核算、確保上繳、集約增效、超額獎(jiǎng)勵(lì)”的復(fù)合性指標(biāo)考核責(zé)任制是符合建立現(xiàn)代企業(yè)制度和市場(chǎng)需求的。通過(guò)強(qiáng)化建立項(xiàng)目經(jīng)理全面組織生產(chǎn)諸要素優(yōu)化配置的責(zé)任、權(quán)力、利益和風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,以利于對(duì)工程項(xiàng)目、工期、質(zhì)量、成本、安全以及各項(xiàng)目標(biāo)實(shí)施全過(guò)程有力的管理。否則,項(xiàng)目管理就缺乏動(dòng)力和壓力,也缺乏法律保證。

3.建立和完善項(xiàng)目成本核算制度

推行項(xiàng)目管理要堅(jiān)持“企業(yè)是利潤(rùn)中心,項(xiàng)目是成本中心”的原則,合理劃分企業(yè)與項(xiàng)目的職責(zé)、權(quán)限和經(jīng)濟(jì)利益。企業(yè)建立項(xiàng)目核算體系必須堅(jiān)持每個(gè)項(xiàng)目單獨(dú)核算,落實(shí)責(zé)任會(huì)計(jì)制度,加強(qiáng)成本管理。企業(yè)不能簡(jiǎn)單地以項(xiàng)目經(jīng)理部創(chuàng)利水平來(lái)考核,而應(yīng)以降低成本額度考核。

4.大力促進(jìn)工程項(xiàng)目管理軟件在項(xiàng)目管理中的應(yīng)用

工程項(xiàng)目管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)作業(yè)過(guò)程,依據(jù)現(xiàn)代的管理的特點(diǎn),對(duì)工程建設(shè)的全過(guò)程實(shí)施動(dòng)態(tài)、量化、科學(xué)、系統(tǒng)的管理和控制涉及的因素很多,需要快速的處理大量的數(shù)據(jù),可及時(shí)的顯示當(dāng)前工程建設(shè)的實(shí)際現(xiàn)狀(進(jìn)度、費(fèi)用、質(zhì)量等)有無(wú)偏差,為管理者的決策提供依據(jù)和指導(dǎo)日常工作,這樣一項(xiàng)龐大的工作量只有依靠計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)這個(gè)現(xiàn)代化工具和手段才能完成,因此,項(xiàng)目管理集成系統(tǒng)的應(yīng)用是國(guó)際工程公司與國(guó)際管理模式接軌的重要手段和標(biāo)志之一。

5.要把激勵(lì)約束機(jī)制作為加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的保證

施工企業(yè)要想保證項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的良勝運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展,必須發(fā)揮好企業(yè)管理層調(diào)控和服務(wù)的兩大職能,建立健全有效的激勵(lì)、約束、調(diào)控機(jī)制。為此,應(yīng)著重做好嚴(yán)格的審計(jì)監(jiān)督制度、全面推行項(xiàng)目考核制度和搞好項(xiàng)目管理過(guò)程中黨的組織監(jiān)督和職工民主監(jiān)督。將堅(jiān)持和維護(hù)黨的集體領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持民主集中制原則落到實(shí)處,落實(shí)“重大問(wèn)題集體討論、重要工作情況通報(bào)和重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告”的制度。堅(jiān)持依靠職工群眾管理好工程項(xiàng)目的方針,推行“項(xiàng)目公開(kāi)”,增強(qiáng)項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)管理的透明度,切實(shí)發(fā)揮職工民主監(jiān)督的作用。

對(duì)工程項(xiàng)目管理問(wèn)題的分析,有利于發(fā)現(xiàn)其在實(shí)踐過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,為我們的實(shí)際工作指明方向,對(duì)工程項(xiàng)目管理問(wèn)題對(duì)策的討論,有利于推進(jìn)我國(guó)項(xiàng)目管理的發(fā)展,促進(jìn)項(xiàng)目管理水平的提高,在實(shí)際工作中發(fā)揮實(shí)際作用。

參考文獻(xiàn):

[1] 王國(guó)平,馬曉生. 淺談施工企業(yè)從事受業(yè)主委托的工程項(xiàng)目管理[J]. 江蘇建筑, 2009,(04).