高標準農(nóng)田施工標準精選(九篇)
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第1篇：高標準農(nóng)田施工標準范文
永修縣完成了2010－2012年度一般小農(nóng)水重點建設(shè)任務(wù)后，自2013年開始被納入第五批全國小型農(nóng)田水利(高標準農(nóng)田)建設(shè)重點縣，建設(shè)周期為2013年至2015年共3個年度。永修縣2015年小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目批復(fù)總投資3213.16萬元，其中中央財政補助資金1400萬元、省級財政補助資金900萬元、縣財政配套資金500萬元、農(nóng)民自籌313.16萬元。項目區(qū)涉及三角鄉(xiāng)和馬口鎮(zhèn)的9個行政村、28個自然村。工程實施范圍為三角中型灌區(qū)、青湖和長溪小型灌區(qū)馬口灌溉片，設(shè)計灌溉面積4340hm2，改造總灌溉面積1020hm2，其中建設(shè)高標準農(nóng)田面積560hm2。
2高標準農(nóng)田水利工程的概念和現(xiàn)狀
2.1高標準農(nóng)田水利工程的概念。高標準農(nóng)田水利工程是以發(fā)展灌溉排水，調(diào)節(jié)地區(qū)水情，改善農(nóng)田水分狀況，防止干旱、澇、鹽、堿災(zāi)害，以促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的綜合性科學(xué)技術(shù)，即能實現(xiàn)“旱能灌、澇能排，利于機械化作業(yè)、高效、節(jié)水、生態(tài)友好的”農(nóng)田水利工程。2.2高標準農(nóng)田水利工程的建設(shè)現(xiàn)狀。高標準農(nóng)田水利工程盡管國家很早就重視，但是目前的建設(shè)現(xiàn)狀依然不容樂觀存在很多問題，主要有建設(shè)水平不高、工程不配套、建設(shè)難度大等，在施工過程中施工質(zhì)量不高，沒有完善的管理制度、建設(shè)規(guī)劃不科學(xué)、建設(shè)后期的管理和維護工作不明確，這種現(xiàn)狀不僅阻礙著高標準農(nóng)田水利工程的發(fā)展，對于我國農(nóng)業(yè)整體的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟水平都有嚴重的影響。
3高標準農(nóng)田水利的建設(shè)中具體的問題
3.1施工監(jiān)督不到位。農(nóng)田水利工程施工中，施工管理工作制度不健全，現(xiàn)場的建設(shè)管理工作沒有落實到位，建設(shè)單位了提高完工，不按照國家相關(guān)法規(guī)制度進行施工。比如在施工的過程中，建設(shè)單位為了加快施工進度，節(jié)省建設(shè)開支，私自使用劣質(zhì)建筑材料，減少監(jiān)管次數(shù)，不嚴格按照設(shè)計體制進行施工，施工現(xiàn)場責任劃分不明確等等，這問題嚴重阻礙了高標準農(nóng)田水利工程的建設(shè)。3.2高標準農(nóng)田建設(shè)人員素質(zhì)不高。在農(nóng)業(yè)的高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)中，施工單位的人員技術(shù)水平薄弱，沒有過硬的施工科技手段。在整個高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)中，從管理人員的到施工現(xiàn)場人員都是缺乏科技知識，對創(chuàng)新意識薄弱。大都施工人員是農(nóng)村的過剩勞動力，技術(shù)水平和思維能力與高標準農(nóng)田水利工程的建設(shè)要求不符，施工質(zhì)量和要求有差距［1］。3.3資金投入不合理，工程配套設(shè)施陳舊。在國家政府和基層單位，對農(nóng)田水利工程投放的資金，不能完全流放到基層單位，在施工使用的設(shè)備老化，科學(xué)技術(shù)設(shè)備跟不上。比如，在建設(shè)過程中對于混凝土的配置，完全是采用目測或者經(jīng)驗，沒有形成固定的配比，在攪拌時候使用鐵鍬等手工工具，和建筑物建設(shè)相比，農(nóng)田水利工程建設(shè)中，施工的配套設(shè)施落后。3.4建設(shè)規(guī)劃和施工方案不科學(xué)，缺乏理論指導(dǎo)。高標準的農(nóng)田水利工程建設(shè)的設(shè)計方案和規(guī)劃，對后期的使用有很大影響。在目前的建設(shè)手工中，沒有統(tǒng)一設(shè)計規(guī)劃，甚至出現(xiàn)了一個地區(qū)農(nóng)田水利工程多種多樣，對于后期的統(tǒng)一管理和維護不便，在施工中對于農(nóng)田灌溉方式設(shè)計不合理，排澇渠道不科學(xué)。在沒有科學(xué)理論技術(shù)設(shè)計規(guī)劃和合理的施工情況下，農(nóng)田水利工程的建設(shè)就不能達到高標準的要求。
4高標準農(nóng)田水利工程的建設(shè)對策
4.1建立監(jiān)督管理機制。在高標準農(nóng)田水利工程的建設(shè)中，加強施工監(jiān)管管理機制可以保證工程的質(zhì)量。為了更好的提高建設(shè)施工的順利進行，保證各環(huán)節(jié)的施工，首先就應(yīng)該建立一個良好的管理機制。從施工的一開始到最后竣工，明確高標準水利工程的建設(shè)目標，制定一個合理的管理計劃，規(guī)范監(jiān)管的內(nèi)容和施工質(zhì)量標準，對施工過程中使用的建設(shè)材料、中間產(chǎn)品和工程質(zhì)量進行管理。在施工前期就著手監(jiān)管，準備材料到施工現(xiàn)場到最后完工，全過程都進行實時監(jiān)管，出現(xiàn)的問題及時進行解決，完工的驗收進行復(fù)核，保證施工質(zhì)量［2］。另外，加強對于工程質(zhì)量的評定，通過每一階段的質(zhì)量評定，來加強對于施工質(zhì)量的管理監(jiān)督，這需要制定有完善的工程質(zhì)量評定范圍以及標準。4.2加強農(nóng)田水利建設(shè)人員綜合素質(zhì)。建設(shè)人員的綜合素質(zhì)是高標準農(nóng)田水利工程的保證，建設(shè)單位應(yīng)該加強施工過程中人才團隊的建設(shè)，從管理者到施工中的每一個員工，都要進行科學(xué)知識的學(xué)習(xí)，提高施工過程中的業(yè)務(wù)技能和科技技術(shù)。提高建設(shè)人員的綜合素質(zhì)，可以從兩方面進行，一是建設(shè)單位進行人才引進，通過吸納高素質(zhì)、高技能、高人才的建設(shè)工人，提高建設(shè)人員的人才隊伍;另一方面是通過組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，無論是管理者還是基層的施工人員，都要掌握施工的工藝流程和施工技術(shù)，進行崗位技能證書認證，通過證書的認證，加強建設(shè)施工人員的綜合技能，這也是高標準水利工程建設(shè)質(zhì)量的要求。4.3加大資金投入改革工程配套設(shè)施。這需要政府和建設(shè)單位的共同努力。政府在政策有指導(dǎo)，建設(shè)單位引進科技設(shè)備上有資金支持。比如，政府可以出臺一些水利工程建設(shè)設(shè)備優(yōu)惠政策，像“以舊換新”類似的補貼活動，刺激水利建設(shè)工程設(shè)備市場的活力，鼓勵建設(shè)單位引進科技建筑設(shè)備，另一方面，建設(shè)單位不能只顧利益，要以工程質(zhì)量和今后的效益為主，改革思想，解放勞動力，通過先進技術(shù)引進、機械化作業(yè)設(shè)備更新等。4.4重視高標準水利工程建設(shè)的設(shè)計，加強科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)。在高標準水利工程的建設(shè)前期，建設(shè)單位要進行前期的調(diào)研工作，收集相關(guān)的資料。通過和當?shù)剞r(nóng)業(yè)局進行農(nóng)田資料收集，收集的內(nèi)容包括建設(shè)覆蓋的農(nóng)田面積、交通條件、農(nóng)田地質(zhì)條件以及附近可利用水源點等資料，然后根據(jù)實際情況邀請專業(yè)的設(shè)計人員進行工程圖紙的設(shè)計和施工方案的制定。其次是施工的人力資源安排，有多少施工人員進行怎樣的施工項目負責。依據(jù)地勢條件和環(huán)境條件，進行合理的施工，比如，水利工程中的排水渠道，要遵循從高到底的流水原則，進行渠道設(shè)計;灌溉設(shè)備上，利用以點劃圓方式，合理安排兩點之間的間距，盡量采用節(jié)水的設(shè)備;進行科學(xué)的底線管道、線路設(shè)計，使其合理科學(xué)，在后期檢修時候快捷方便［3］。
5高標準農(nóng)田水利工程管理中需要的幾點
5.1組建專業(yè)的管理隊伍。在高標準水利工程建設(shè)中，已經(jīng)提到建設(shè)過程需要有高素質(zhì)的管理人員。在竣工后也要進行專業(yè)的管理隊伍建設(shè)，比如在使用的過程中，出現(xiàn)的一切問題，需要有專門的的管理人員進行疏導(dǎo)，宣傳科學(xué)意識，保護農(nóng)田水利設(shè)施。這就需要組織一個農(nóng)田水利專業(yè)知識深厚，有科學(xué)力量、高效率的管理服務(wù)隊伍，這樣的管理隊伍可以是聘請的，也可以是當?shù)剞r(nóng)業(yè)種植者。5.2后期的管理維護工作。建設(shè)的過程管理已經(jīng)提高，對施工中的每一項工程進行責任到人，分工明確。同樣在后期的使用過程中能夠，也要進行責任承擔制度。比如“誰管理、誰使用、誰受益”原則，讓高標準水利工程在農(nóng)村的使用中，找到專門的責任人，這樣不僅理由高標準水利工程的長期使用效果，對高標準農(nóng)田水利工程的建設(shè)也有很大好的影響作用。在日常的維護工作中，需要有專業(yè)的服務(wù)人員，比如一些水利設(shè)施損壞，使用者無法進行在自我維修時候，要有專門的人員進行維修。
6結(jié)語
高標準農(nóng)田水利工程的建設(shè)是一個嚴要求、高標準的建設(shè)過程，需要建設(shè)單位和施工人員一起努力，共同建設(shè)高質(zhì)量的農(nóng)田水利工程。同時在高標準水利工程的建設(shè)前期、中期、后期以及日后的使用和維護中，也要加強管理工作，使高標準農(nóng)田水利工程真正的達到高質(zhì)量、標準化、規(guī)范化，促進水利工程惠民的作用，推動高標準水利工程的發(fā)展。
參考文獻:
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第2篇：高標準農(nóng)田施工標準范文
關(guān)鍵詞：高標準基本農(nóng)田；建設(shè)潛力；分區(qū)；生態(tài)位適宜度
中圖分類號：F332.2文獻標識碼：A文章編號：0439-8114（2014）10-2287-03
Regionalizing High-standard Prime Farmland Based on Niche-fitness Suitability Model with Potential Construction
GUO Feng-yu，MA Li-jun
（Agricultural University of Hebei， Baoding 071001， Hebei，China）
Abstract： Based on niche theory. The potential construction of high-standard prime farmland in the aspect of ecology was studied. Taking Lulong County in Hebei Province as an example， the coupling relationship between construction niche and realistic niche was analyzed. A model of high-standard prime farmland construction niche with 12 indexes from 3 aspects with natural endowments of farmland， infrastructure and construction， and site condition was established. The county area was regionalized using GIS.
Key words： high-standard prime farmland； potential construction； regionalization； niche fitness
基金項目：河北農(nóng)業(yè)大學(xué)非生命學(xué)科與新興學(xué)科科研發(fā)展基金（Fs2009201）；河北省科技計劃項目（11237109D）
以河北省盧龍縣為例，在明確高標準基本農(nóng)田建設(shè)的實質(zhì)和內(nèi)涵基礎(chǔ)上，構(gòu)建基于生態(tài)位適宜度的高標準基本農(nóng)田建設(shè)潛力評價模型，對高標準基本農(nóng)田建設(shè)潛力進行合理的分區(qū)，旨在為有序引導(dǎo)開展高標準基本農(nóng)田建設(shè)，使工程設(shè)計更有針對性，編制更適合實際的工程措施，從而有效提高縣域耕地等別。
1材料與方法
1.1研究區(qū)概況
盧龍縣地處河北省東部，燕山南部低山丘陵區(qū)，位于118°45′-119°08′E，39°43′-40°08′ N，總面積955.82 km2。依據(jù)《盧龍縣土地利用總體規(guī)劃（2010-2020年）》確定的2011年盧龍縣基本農(nóng)田控制面積為37 297.04 hm2，基本農(nóng)田面積占全縣土地總面積的39.02%，占農(nóng)用地面積的51.43%。盧龍縣是全國116個基本農(nóng)田保護示范區(qū)，近年來基本農(nóng)田整理項目規(guī)模8 474.80 hm2，占基本農(nóng)田總規(guī)模的22.72%。通過整理，區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)置得到極大完善，基本農(nóng)田質(zhì)量顯著提升，取得了良好的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益。
1.2數(shù)據(jù)來源
研究選取的數(shù)據(jù)包括盧龍縣2011年土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫和耕地質(zhì)量等級補充完善成果，盧龍縣DEM高程數(shù)據(jù)、地形圖、土壤圖、基本農(nóng)田劃定外業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)，盧龍縣土地利用總體規(guī)劃（2010-2020年）、2011年經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒、基本農(nóng)田整理項目和農(nóng)開辦農(nóng)業(yè)水利項目等資料。
1.3盧龍縣高標準基本農(nóng)田建設(shè)潛力分區(qū)評價
1.3.1生態(tài)位適宜度模型生態(tài)位適宜度是在Hutchinson的“n維超體積”生態(tài)位概念基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，是指作物的現(xiàn)實資源位與其最適生態(tài)位之間的貼近程度，用于表征作物對其生境條件的適宜程度[1，2]。運用到高標準基本農(nóng)田建設(shè)中，可以認為高標準基本農(nóng)田建設(shè)必須以各種資源條件為支撐和基礎(chǔ)，他們共同構(gòu)成一個多維的資源條件空間[3]。高標準基本農(nóng)田建設(shè)所需的各種資源因子構(gòu)成最適資源生態(tài)位空間，耕地的現(xiàn)實資源構(gòu)成對應(yīng)的現(xiàn)實資源生態(tài)位空間。二者之間的匹配關(guān)系，反映了區(qū)域耕地現(xiàn)狀資源條件對其高標準基本農(nóng)田建設(shè)潛力的適宜性程度[4]。當現(xiàn)實資源位完全滿足高標準基本農(nóng)田建設(shè)的需要時，顯示生態(tài)位適宜度為1；當現(xiàn)實資源位完全不能滿足高標準基本農(nóng)田建設(shè)的需要時，生態(tài)位適宜度為0?？梢娚鷳B(tài)位適宜度能夠反映區(qū)域高標準基本農(nóng)田建設(shè)的資源需求與現(xiàn)狀資源生態(tài)因子之間是否具有良好的匹配關(guān)系[2]。通常情況下，作物對資源環(huán)境的要求可分為如下3類：
對于正向作用的因子，即指標因子資源必須滿足其最低要求，而且越豐富越好，如土壤有機質(zhì)含量，計算公式為：
xi= 0 si
對于負向作用的因子，即指標因子資源的現(xiàn)狀值越低越好，如坡度，計算公式為：
x= 1si≤Dimin1-（s-D）/（D-D）?RDiminDimax（2）
對于最適值在某一區(qū)間，過高或過低都是不好的指標因子，如路網(wǎng)密度，計算公式為：
xi=0 si≤Dimin，si≥Dimax（Si-Dimin）/（Diopt-Dimin）?RiDimin
式中，xi為第i種資源的生態(tài)位適宜度指數(shù)，Si為資源現(xiàn)狀的測度，Di為對資源要求測度，Dimin為資源要求的最小值，Dimax為資源要求的最大值，Diopt為資源的理想要求值，Ri為資源的保證率。
1.3.2評價指標體系構(gòu)建根據(jù)《高標準基本農(nóng)田建設(shè)標準》對高標準基本農(nóng)田的定義，即高標準基本農(nóng)田是指土地平整、土壤肥沃、集中連片、設(shè)施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式相適應(yīng)的農(nóng)田。高標準農(nóng)田建設(shè)是提高農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施水平和配套程度，改善農(nóng)業(yè)機械化、規(guī)?；a(chǎn)條件，增強抵御自然災(zāi)害能力，改善農(nóng)村生態(tài)景觀，提高糧食生產(chǎn)保障能力，促進高標準農(nóng)田持續(xù)利用的系統(tǒng)工程。本研究在考慮盧龍縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點并結(jié)合實地調(diào)研與咨詢專家的基礎(chǔ)上，遵循評價指標的選取原則，從自然稟賦、基礎(chǔ)設(shè)施與施工條件和立地條件3方面選取12個指標因子，構(gòu)建了盧龍縣高標準基本農(nóng)田建設(shè)潛力評價指標體系，并運用層次分析法和特爾菲法相結(jié)合確定指標因子的權(quán)重（表1）。
1.3.3評價指標分值計算由于各評價指標的取值范圍和量綱往往不一致，難以直接進行比較分析，所以要將各評價指標進行無量綱、標準化處理，以消除量綱的影響，使不同性質(zhì)、不同度量的評價指標具有可比性[5]。根據(jù)因素指標對高標準基本農(nóng)田建設(shè)的影響方式和作用程度不同，借鑒農(nóng)用地分等體系中的賦值標準，采用經(jīng)驗法和專家咨詢法確定高標準基本農(nóng)田評價指標分級賦值標準。根據(jù)因素指標對高標準基本農(nóng)田建設(shè)的影響方式和作用程度不同，可將評價指標分為閾值型因子和數(shù)值型因子。對于閾值型指標按照表2進行分級打分，對于數(shù)值型指標，可按相關(guān)公式計算[6-8]。
1.3.4 高標準基本農(nóng)田建設(shè)潛力分區(qū)評價根據(jù)Shefold限制性定律，高標準基本農(nóng)田建設(shè)適宜性通常由隸屬度最小的因子決定，當某些因素在數(shù)量或質(zhì)量上對高標準基本農(nóng)田建設(shè)的影響接近某一臨界值時，就成為限制性因素[5，9]。采用綜合生態(tài)位適宜度評價模型[式（4）]行指標量化分布的空間疊加，得到高標準基本農(nóng)田建設(shè)潛力綜合生態(tài)位適宜度，采用自然斷點法，將盧龍縣高標準基本農(nóng)田建設(shè)潛力劃分為基本具備、稍加改造、全面整治3大建設(shè)潛力類型區(qū)[6，10]。
Sp=0min（xi）∈0Sp=xi × wsi min（xi）？埸0（4）
式中，Sp為高標準基本農(nóng)田建設(shè)適宜性指數(shù)；xi為某一評價單元指標的生態(tài)位適宜度值，wsi為第項指標的權(quán)重，n為指標個數(shù)。
2結(jié)果與分析
盧龍縣基本保護區(qū)內(nèi)共有耕地28 822.24 hm2，通過上述評價可劃分為基本具備、稍加改造和全面整治3大建設(shè)潛力類型區(qū)。即基本具備高標準條件區(qū)（Ⅰ）、稍加改造區(qū)（Ⅱ）和需要全面整治區(qū)（Ⅲ）。由圖1可知：
基本具備高標準條件區(qū)（Ⅰ） 面積為11 306.24 hm2，占區(qū)域內(nèi)耕地總面積的39.23%。該區(qū)域?qū)儆诨揪邆涓邩藴驶巨r(nóng)田的地區(qū)，主要分布在盧龍縣南部的平原地區(qū)和縣城北部潘莊鎮(zhèn)、劉家營鄉(xiāng)、燕河營鎮(zhèn)和陳官屯鄉(xiāng)的平原地區(qū)。近期建設(shè)的區(qū)域面積較大，該地區(qū)的基礎(chǔ)條件較好，建設(shè)的迫切性和可行性都較高，只需進行較少的投入即可取得很好的效果。
稍加改造區(qū)（Ⅱ）面積為6 468.57 hm2，占區(qū)域內(nèi)耕地總面積的22.44%。主要分布在下寨鄉(xiāng)、雙望鎮(zhèn)、印莊鄉(xiāng)和潘莊鎮(zhèn)，分布與近期建設(shè)區(qū)相鄰，反映其建設(shè)具有明顯的過渡性以及連片推進性，該地區(qū)為高標準基本農(nóng)田的稍加改造區(qū)域。區(qū)域內(nèi)灌溉排水設(shè)施、道路年久失修，基本農(nóng)田質(zhì)量有待提高，應(yīng)針對該地區(qū)基本農(nóng)田的不足，按照缺什么補什么的原則進行項目設(shè)計與施工。
需要全面整治區(qū)（Ⅲ）面積為1 1047.43 hm2，占區(qū)域內(nèi)耕地總面積的38.33%。主要分布在盧龍縣的北部、西南部和東部半丘陵地區(qū)，是高標準基本農(nóng)田全面整治的地區(qū)。該地區(qū)基本農(nóng)田坡度影響較大，同時基本農(nóng)田的自然稟賦較差，基礎(chǔ)設(shè)施存在灌溉不足、道路缺損等嚴重的情況，由于分布受地形因素的限制連片性以及區(qū)位條件都較差，施工難度較大且所需資金較多，因此為高標準基本農(nóng)田遠期建設(shè)區(qū)域。該區(qū)域的基本農(nóng)田生態(tài)環(huán)境脆弱，建設(shè)工程應(yīng)以注重保護生態(tài)環(huán)境安全，同時加強基本農(nóng)田的質(zhì)量。
3結(jié)論與討論
本研究從高標準基本農(nóng)田建設(shè)的內(nèi)涵出發(fā)，構(gòu)建了高標準基本農(nóng)田建設(shè)潛力評價指標體系，采用生態(tài)位適宜度模型，以GIS技術(shù)為支撐，對高標準基本農(nóng)田建設(shè)潛力進行研究，將盧龍縣高標準基本農(nóng)田建設(shè)區(qū)劃分為3大潛力區(qū)。盧龍縣高標準基本農(nóng)田建設(shè)潛力區(qū)呈現(xiàn)明顯的空間聚集特性，由平原區(qū)向丘陵區(qū)、半山區(qū)依次過渡分布，結(jié)果表明生態(tài)位適宜度模型能夠有效劃分盧龍縣高標準基本農(nóng)田建設(shè)潛力適宜度的空間差異性。
本研究指標權(quán)重確定采用的是專家打分法，主觀性較大，可能造成評價結(jié)果有一定的偏差，因此今后如何確定一個客觀評價系統(tǒng)需要進一步研究?？茖W(xué)劃定高標準基本農(nóng)田建設(shè)潛力區(qū)需要考慮多方面因素，本研究主要側(cè)重于耕地的自然屬性因素，實際工作中還應(yīng)考慮社會經(jīng)濟條件、政策限制等因素。
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第3篇：高標準農(nóng)田施工標準范文
關(guān)鍵詞：高標準農(nóng)田；水利工程；建設(shè)；缺陷；建議
中圖分類號：TV文獻標識碼： A
一、農(nóng)田水利工程的重要意義
長期以來，我國在開展農(nóng)田水利工程建設(shè)方面的重點就是集中在節(jié)水灌溉以及建設(shè)大、中小型水利工程，建設(shè)改造大中型的節(jié)水工程等工作。在近幾年以來，由于受到全球氣溫不斷變暖因素的影響，而降水分布極其不均勻，因此旱澇災(zāi)害頻發(fā)，給我國的經(jīng)濟社會發(fā)展造成了極大的影響，甚至嚴重威脅到人民的生命財產(chǎn)安全，所以，就必須要不斷的加大農(nóng)田水利項目的建設(shè)力度，進一步提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的步伐，提升水資源可持續(xù)利用，從而促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，對此，開展高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)意義重大。
1、長期以來，三農(nóng)問題一直影響我國農(nóng)業(yè)改革和發(fā)展最根本的一個問題，因此，黨和國家一直非常重視三農(nóng)問題，國民經(jīng)濟是否可以得到順利的發(fā)展都取決于農(nóng)業(yè)發(fā)展的程度。為此，只有加強建設(shè)高標準農(nóng)田水利工程項目，才可以促進農(nóng)業(yè)增收增效，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，確保使國民經(jīng)濟可以持續(xù)增長。
2、在農(nóng)業(yè)發(fā)展當中，水是有限性和不可取代的，但是它卻可以進行循環(huán)的使用，然而出現(xiàn)不當利用時，則會嚴重影響到人類生存以及發(fā)展，甚至危害到生命安全等問題。此外，水資源也是非常容易受到各種污染的，對此，這些屬性以及它的特點也就決定了它的合理應(yīng)用與開發(fā)，這也是影響可持續(xù)發(fā)展的重要因素，有待我們解決。由于水資源是否可以持續(xù)發(fā)展則是確保生態(tài)環(huán)境平衡的重要因素，同時也是維持資源、人口生存環(huán)境的必要基礎(chǔ)，因此，在適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的同時，則必須要著想于未來，得以水資源可以持續(xù)穩(wěn)定的建設(shè)發(fā)展；
3、在農(nóng)村發(fā)展的過程當中，水利基礎(chǔ)建設(shè)則是作為一項基礎(chǔ)條件，它也是作為農(nóng)田水利建設(shè)的發(fā)展關(guān)鍵，對此，它必須要利于農(nóng)業(yè)發(fā)展，降低生產(chǎn)成本，從而不斷的增加效益，提高農(nóng)業(yè)的綜合發(fā)展能力。
二、高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)存在的缺陷
上世紀60-70年代，我國的農(nóng)田水利建設(shè)，尤其是小型的農(nóng)田水利工程，一般都是靠著農(nóng)民的投工投勞修建的，可以說，這些工程的修建，對改善我國農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件，起到了十分積極的作用。但由于施工技術(shù)等的限制，在工程修建交工時，會存在質(zhì)量差、標準低、技術(shù)設(shè)備較為落后以及配套不全等相關(guān)問題。如果要受到長時間運行的話，部分建設(shè)設(shè)計都已經(jīng)進入到了更新和改造的階段。經(jīng)過相關(guān)部門的一些資料調(diào)查我們可以發(fā)現(xiàn)，有些工程已經(jīng)出現(xiàn)老化失修以及報廢等相關(guān)問題，我國的小型水利工程其完好率也只有大概五成左右，沒在達到實際使用的標準要求。
1、高標準農(nóng)田水利工程項目的建設(shè)主要都在農(nóng)田以及周圍的生活區(qū)附近，利于日常生產(chǎn)以及生活等需求。農(nóng)村的水利建設(shè)一般都是地方性的項目工程，所以在施工時有可能會出現(xiàn)一定的質(zhì)量問題，此外，在工程修建以后，一般都是要靠農(nóng)民日常進行維護的，所以就很難達到正常的維護要求標準進行。在一般情況下，施工人員大多數(shù)都由農(nóng)民組成的，而部分施工企業(yè)也沒有較強的質(zhì)量意識，也沒有配備專門的質(zhì)量監(jiān)管人員，所以工程質(zhì)量就難以達到規(guī)定標準。
2、在社會發(fā)展的進程當中，由于工業(yè)企業(yè)會產(chǎn)出大量的廢水，在城鎮(zhèn)當中又會產(chǎn)生大量的生活污水等，這就會嚴重污染到地表水，給農(nóng)民的生產(chǎn)生活造成嚴重的危害，甚至威脅到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。此外，植被在遭到破壞以后，也會導(dǎo)致嚴重的水土流失問題，出現(xiàn)土質(zhì)的松軟，耕地減少以及產(chǎn)量下降等問題。對此，就必須要應(yīng)用合理的措施進行解決。
3、在農(nóng)田水利建設(shè)方面，雖然我國開展的比較早，然而在整體設(shè)計上卻比較落后，所以很多工程項目的都會缺乏一定的目的性。并且在一些農(nóng)田水利工程上都沒有按照國家的相應(yīng)規(guī)劃來進行建設(shè)，所以也就無法發(fā)揮出整體效益，導(dǎo)致出現(xiàn)重復(fù)工程建設(shè)的問題，這也就造成了人力以及物力資源的浪費。
三、高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)的幾點建議
1、建立管理機制，加強監(jiān)督管理
施工過程中的質(zhì)量監(jiān)管工作是保證工程質(zhì)量的重要手段，為了保證高標準農(nóng)田水利工程的順利施工，要建立管理機制，從施工開始到結(jié)束，要明確監(jiān)管目標、制定監(jiān)管計劃、掌握監(jiān)管內(nèi)容和質(zhì)量標準，加強對原材料、中間產(chǎn)品和工程質(zhì)量的管理。施工前做好質(zhì)量監(jiān)督管理保證一切準備工作滿足施工過程的需要；工程施工中的質(zhì)量監(jiān)督管理主要是對施工方案、施工人員和施工材料的監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)問題，就要及時解決處理；施工后的監(jiān)管工作主要是工程驗收，以科學(xué)的工程方案為指導(dǎo)，對完成的工程質(zhì)量進行評估。
2、加強農(nóng)田水利技術(shù)力量，提高施工隊伍素質(zhì)
水利人才是工程建設(shè)的保證，擁有一支高水平的專業(yè)隊伍是完成高質(zhì)量工程建設(shè)的重要保障，所以必須重視水利人才隊伍的建設(shè)。所有參與農(nóng)田水利工程的人員，上到管理者，下到操作工人，都要進行嚴格的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。作為管理者，提高業(yè)務(wù)水平的同時，還要具備一定的施工技術(shù)知識，掌握工藝流程，才能更好的進行管理；對于操作人員，一定要經(jīng)過嚴格的技術(shù)培訓(xùn)和思想培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后持證上崗，避免人為因素導(dǎo)致的差錯影響整個工程的施工質(zhì)量。
3、提高施工規(guī)劃管理水平
在工程施工之前要有專業(yè)人員制定科學(xué)合理的規(guī)劃方案，做好施工準備工作。要搞好農(nóng)田水利施工管理工作，首先要做好前期調(diào)研工作，采集數(shù)據(jù)資料，合理安排人力和物力，用于農(nóng)田水利工程的規(guī)劃，為工程的順利施工打下良好的基礎(chǔ)；各級政府應(yīng)該為工程的規(guī)劃提供一定的資金投入，確保規(guī)劃工作的順利開展；專業(yè)人員在分析數(shù)據(jù)和工程實際情況的基礎(chǔ)上，編制科學(xué)、合理的設(shè)計方案，包括具體的管理目標和進度計劃等；詳細規(guī)定各個工序的質(zhì)量檢查和驗收標準，做好各個工序的協(xié)調(diào)和銜接工作；最后，完善質(zhì)量保障體系，提高監(jiān)管人員素質(zhì)，實行責任制。
4、加大資金投入
資金是農(nóng)田水利工程順利完成的保障，政府和相關(guān)單位應(yīng)該加大對農(nóng)田水利工程的資金投入，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)民生活水平。老化設(shè)備的維修養(yǎng)護、先進技術(shù)的引進、施工人員的培訓(xùn)、工程質(zhì)量的監(jiān)管等各個施工環(huán)節(jié)都離不開資金的投入，避免由于資金不足導(dǎo)致的施工質(zhì)量問題，所以說，加大對高標準農(nóng)田水利工程的投入是促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要舉措。
5、全面加強對現(xiàn)有水利工程的使用管理和維護
加強對已有水利工程的管理和維護是保證工程長期經(jīng)濟效益的重要手段，對重點的水利工程設(shè)施實行重點專人管理，實行管理責任制；向水利工程的收益方征收部分費用，用于對現(xiàn)有工程進行定期的養(yǎng)護，遵循“誰建設(shè)、誰管理、誰受益”的原則，做好后期的維護工作；此外，根據(jù)各地的地質(zhì)、氣候等具體情況，建立符合各地實際的工程建設(shè)監(jiān)督管理體制，以不同模式進行水利建設(shè)和監(jiān)督管理。
結(jié)束語
高標準農(nóng)田水利工程是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，所以，各地方政府和相關(guān)單位要做好工程建設(shè)的規(guī)劃、施工和監(jiān)督管理工作，大力建設(shè)高標準農(nóng)田水利工程，提高農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)水平，使水利工程早日發(fā)揮效益，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提高農(nóng)民生活水平，達到經(jīng)濟效益和社會效益雙贏的局面。
參考文獻
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第4篇：高標準農(nóng)田施工標準范文
【關(guān)鍵詞】東平縣農(nóng)田水利；“旱能澆、澇能排”高標準農(nóng)田建設(shè)；成效；做法
1.“旱能澆、澇能排”高標準農(nóng)田建設(shè)成效
東平縣位于魯西南，轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），716個村居，總?cè)丝?0萬，總面積1343平方公里，耕地面積103萬畝，旱澇保收高標準農(nóng)田面積僅占耕地面積的52%。全縣農(nóng)田水利設(shè)施標準低、配套差、老化失修等問題仍普遍存在。山東省委、省政府于2011年提出了建設(shè)“旱能澆、澇能排”高標準農(nóng)田確保糧食安全、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重大部署。按照上級要求，東平縣把2011-2012年的小型農(nóng)田水利重點縣、土地整治、農(nóng)業(yè)開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小麥產(chǎn)業(yè)等7萬畝農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目區(qū)，建成了“農(nóng)田成方、集中連片、設(shè)施配套、技術(shù)先進、道路暢通、設(shè)計規(guī)范、林網(wǎng)適宜、生態(tài)良好、土地平整、土壤肥沃、科學(xué)種植、產(chǎn)業(yè)明顯、高產(chǎn)穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)高效、管理嚴格、運行暢通”的高標準農(nóng)田示范區(qū)。
截至2012年底，全縣累計投入勞力113.5萬個；完成土石方30萬立方米，鋪設(shè)壓力管道327公里，建設(shè)橋涵1070座，新挖、整修排水溝182公里，新打維修機井510眼，新修生產(chǎn)路110公里，投入農(nóng)田水利基本建設(shè)資金達14700萬元。新增高標準農(nóng)田4萬畝，改造中低產(chǎn)田1萬畝，土地綜合治理面積2萬畝。
通過7萬畝“旱能澆、澇能排”高標準農(nóng)田建設(shè)，實現(xiàn)了經(jīng)濟、社會、生態(tài)等多重效益。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到很大改善。年新增節(jié)水能力可達1235萬m3，灌溉水利用系數(shù)提高到0.65。二是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力將有明顯提高。年糧食綜合生產(chǎn)能力提高13.3%，年增加糧食生產(chǎn)能力1215萬kg，增產(chǎn)值2065萬元，農(nóng)民年人均增收219.5元。三是生態(tài)及環(huán)境效益顯著。通過田間斗農(nóng)渠的節(jié)水改造新技術(shù)的應(yīng)用及水土流失面積的有效治理，大大降低了灌水定額，減少了灌溉水滲漏，提高了肥料的利用率，最大限度地減輕了地下水污染，同時進一步改善下游河道、渠道內(nèi)的水環(huán)境條件和水質(zhì)。增加了農(nóng)村生產(chǎn)生活用水，優(yōu)化美化了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
2.“旱能澆、澇能排”高標準農(nóng)田建設(shè)主要做法
在“旱能澆、澇能排”高標準農(nóng)田建設(shè)中東平縣取得了很多好的經(jīng)驗做法總結(jié)如下：
2.1提高認識、科學(xué)規(guī)劃，扎實推進“旱能澆、澇能排”高標準農(nóng)田建設(shè)
“旱能澆、澇能排”高標準農(nóng)田建設(shè)是確保糧食安全、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的決定性因素。經(jīng)過多年堅持不懈大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)，東平縣農(nóng)田灌排條件持續(xù)改善，抗御旱澇災(zāi)害能力顯著增強。但從整體上看，農(nóng)田水利設(shè)施標準低、配套差、老化失修等問題仍普遍存在，農(nóng)田水利“最后1公里”問題比較突出，旱澇保收高標準農(nóng)田面積僅占耕地面積的52%，農(nóng)田水利建設(shè)滯后仍然是影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和糧食安全的最大制約因素。加快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的水利建管模式，實現(xiàn)農(nóng)田水利建設(shè)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代先進模式的跨越式發(fā)展，全面建設(shè)“旱能澆、澇能排”高標準農(nóng)田刻不容緩。為此，東平縣緊密結(jié)合本縣水土資源條件、社會經(jīng)濟發(fā)展以及國家糧食安全保障需求，在對農(nóng)田水利工程建設(shè)、管理現(xiàn)狀及存在問題綜合分析基礎(chǔ)上，按照“耕地灌區(qū)化、灌區(qū)節(jié)水化、節(jié)水長效化”的思路和“統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一水源配置、統(tǒng)一技術(shù)標準、統(tǒng)一稽查驗收、統(tǒng)一管理體制、統(tǒng)一調(diào)度運行”的要求，堅持“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，科學(xué)配置水資源”的原則，相繼編制完成了《2010-2020年東平縣農(nóng)田水利規(guī)劃》、《東平縣水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《東平縣現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃》、《東平縣旱能澆澇能排高標準農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃》等水利建設(shè)規(guī)劃。計劃2012-2020年，全縣新增灌溉面積13.6萬畝，恢復(fù)和改善灌溉面積45.3萬畝，提升灌溉面積30.9萬畝，灌溉水利用系數(shù)達到0.65，新增節(jié)水能力3073萬m3，新增糧食生產(chǎn)能力10.6萬噸，年新增經(jīng)濟作物產(chǎn)量478.9萬元。通過集中資金投入，相對集中連片建設(shè)、配套改造，形成規(guī)模，發(fā)揮工程總體效益，徹底改變農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)嚴重滯后的現(xiàn)狀，提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力。
2.2加強管理、嚴格程序，確保工程質(zhì)量
縣委、縣政府對“旱能澆、澇能排”高標準農(nóng)田建設(shè)工作高度重視，將其列入重要的議事日程，作為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，實現(xiàn)富縣強鎮(zhèn)目標的重要舉措來抓。經(jīng)研究成立了由縣長任組長，分工副縣長任副組長，財政局、水利局等部門負責人為成員的小農(nóng)重點縣建設(shè)項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并把項目列入了縣委年度1號文件，確定為全縣實施的重點項目及十一件為民辦的實事之一?？h政府與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任書，納入了有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年度目標責任考核體系。
項目建設(shè)過程中，按照基本建設(shè)程序要求，全面實行 “四制”管理。嚴格按程序組建項目法人。通過公開招標選擇有資質(zhì)、懂規(guī)范、精技術(shù)的單位來承擔施工和監(jiān)理，為確保工程建設(shè)質(zhì)量和長期發(fā)揮效益，制定出臺了《東平縣小型農(nóng)田水利建設(shè)管理辦法》?？h水利、發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門業(yè)務(wù)人員聯(lián)合成立“旱能澆、澇能排”高標準農(nóng)田建設(shè)指揮部，具體負責項目建設(shè)的協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)、安全檢查等工作。同時建立起政府監(jiān)督、監(jiān)理檢查、社會監(jiān)督“三位一體”的質(zhì)量保證體系，確保了資金安全、干部優(yōu)秀、工程優(yōu)良、農(nóng)民受益。
2.3深化體制改革、創(chuàng)新管理機制、大力推進農(nóng)村水利工程建管協(xié)調(diào)發(fā)展
為確保項目長期發(fā)揮效益，我們狠抓長效管護機制建設(shè)。采用“協(xié)會+用水戶”的管理模式，進一步理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，明確管護責任，2010年以來全縣所有農(nóng)田水利項目建設(shè)完工后全部移交給用水者協(xié)會，由協(xié)會負責建后運行管護，明確產(chǎn)權(quán)和落實管護責任到用水戶，堅持權(quán)、責、利相統(tǒng)一，有效確保了工程長久發(fā)揮效益。通過深入調(diào)研、座談討論、征求群眾意見，物價、水利兩部門有關(guān)專家按照上級有關(guān)政策文件和“補償成本、維持運行、受益負擔、逐步到位”的原則，共同編制了水價改革方案，核定了項目區(qū)終端水價。在項目區(qū)全面推行“以水養(yǎng)水”的建后管護新機制，使工程平時有人管、壞了有人修、更新有能力，確保工程長效運行。
第5篇：高標準農(nóng)田施工標準范文
2011年，區(qū)高標準農(nóng)田示范工程項目計劃建設(shè)1.4萬畝，項目總投資1800萬元，整個工程分6個標段于10月底開工建設(shè)，年底前可完成土方任務(wù)，明年春耕前主體工程基本完成。為了使主要項目工程使用壽命達到30年以上，切實做出“精品工程、長效工程”，今年項目區(qū)的大斷面灌溉斗渠采用立?，F(xiàn)澆砼襯砌的方式，砼現(xiàn)澆渠道達9.8公里。區(qū)開發(fā)辦將派專人負責砼現(xiàn)澆渠道工程，對開挖、立模到砼拌制、振搗、嵌縫和養(yǎng)護的全過程進行指導(dǎo)和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和處理施工中出現(xiàn)的問題，并積累經(jīng)驗、改進工藝、控制成本、提高質(zhì)量，為今后立?，F(xiàn)澆砼襯砌渠道在全市的推廣打下基礎(chǔ)。
通過近幾年高標準農(nóng)田示范工程項目的實施，我們主要的做法是：
（一）堅持“三個好、一個高”，競爭立項，擇優(yōu)選項。一是水土資源條件要好。選擇灌溉水源有保障、交通便利、地貌平坦、集中連片的地方搞開發(fā)。二是經(jīng)濟條件要好。選擇經(jīng)濟條件相對較好的地方搞開發(fā)，方便解決自籌資金到位難的問題。三是村級班子要好。村級班子辦事協(xié)調(diào)能力強，可以隨時處理施工隊與村民發(fā)生的一些矛盾和完成田地平整、責任田調(diào)整等任務(wù)，將使項目實施事半功倍。四是群眾積極性要高。這是項目工程能否順利完成、不留后遺癥的關(guān)鍵所在。
（二）堅持三項原則，科學(xué)搞好項目規(guī)劃設(shè)計。一是堅持求真務(wù)實原則，搞好測量工作。在實地測量前，帶領(lǐng)設(shè)計和測量人員到實地熟悉地形地貌，制訂具體測量工作方案，設(shè)計人員必須依據(jù)現(xiàn)狀地形圖進行規(guī)劃設(shè)計。二是堅持因地制宜原則，選擇土地平整方法。對地勢平坦的田塊，按同水平線進行平整；對有一定坡度的田塊，以等高線平田的方法進行平整。三是堅持突出重點的原則，把資金用在刀刃上。資金主要用于農(nóng)田的土地平整、田間道路工程以及田間渠道的開挖襯砌、橋涵閘等渠系建筑物的配套。
（三）建立三項制度，創(chuàng)新項目工作機制。一是建立多方參與規(guī)劃設(shè)計的機制。在工程項目完成初步設(shè)計初稿時，將規(guī)劃設(shè)計圖拿到項目區(qū)去，征求當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、村干部和村民的意見，尊重農(nóng)民的需求，采納合理、可行的意見，進行修改和完善，避免項目實施過程中發(fā)生爭議。二是推行專家評審制。開展初步設(shè)計報告審查工作，組織水利、農(nóng)業(yè)、工程造價等方面的專家，對設(shè)計報告的規(guī)劃、布局、措施、工程方案和預(yù)算等進行全面評審，提高規(guī)劃設(shè)計的科學(xué)性、合理性和準確性。三是嚴格執(zhí)行項目工程招投標制。農(nóng)發(fā)工程要成為精品工程、陽光工程和惠民工程，項目的招投標至關(guān)重要。我們嚴格遵守《招投標法》和國家、省農(nóng)發(fā)辦招投標管理規(guī)定，把握招標委員會、招標文件、公開招標、實地踏勘、評標委員會、評標規(guī)則、公開開標和簽訂合同8個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保招投標工作公開、公平和公正。
（四）多措并舉，加強項目管理，保證建設(shè)進度和質(zhì)量。一是精心組織。領(lǐng)導(dǎo)在一線靠前指揮，工作人員常駐工地，深入到各個標段施工現(xiàn)場督導(dǎo)，及時處理有關(guān)問題。二是統(tǒng)一標準。要求各個標段的工程質(zhì)量統(tǒng)一標準，并不定時組織各標段施工管理人員進行互相學(xué)習(xí)，取人之長，補己之短，相互促進。三是嚴格項目自查驗收和市級檢查驗收工作。
（五）提高認識，落實經(jīng)費，做好建后管護工作。一是加大管護工作宣傳教育。杜絕“只建不管、重建輕管”的思想，做到建設(shè)與管護并重。二是明確項目工程產(chǎn)權(quán)，落實管護經(jīng)費。“工程落地，管護上馬”，將驗收合格的項目工程產(chǎn)權(quán)全部移交給項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時明確管護責任，落實管護經(jīng)費。三是建立定期回訪制度。開發(fā)辦不是將工程產(chǎn)權(quán)和管護責任移交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后就萬事大吉，而是定期到項目區(qū)實地查看工程設(shè)施的完好程度，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實管護責任。
二、存在的主要問題
（一）農(nóng)民籌資投勞落實困難。按現(xiàn)行的資金配套比例計算，農(nóng)民每畝需要籌資投勞85.7元，區(qū)戶均耕地3.9畝，每戶需籌資投勞約334元，對農(nóng)民來說是個不小的負擔?，F(xiàn)在農(nóng)村青壯勞力大多在外打工，在家務(wù)農(nóng)的多是老弱婦孺，投勞也有很大的難度。而國土部門類似我們項目的農(nóng)村土地整治重大項目，畝投資標準高（2200元/畝），全為財政投資，無需農(nóng)民自籌，對我們的沖擊很大，影響了農(nóng)民群眾對高標準農(nóng)田示范工程建設(shè)的積極性。2012年高標準示范工程項目本來選擇在區(qū)下村鎮(zhèn)實施，可研報告都已編制并審查完畢，然而當?shù)劓?zhèn)政府和農(nóng)民群眾聽說國土部門也在搞土地整治項目且政策更好后，紛紛找到區(qū)開發(fā)辦要求取消農(nóng)發(fā)項目，逼不得已，只好另行選址。
（二）項目建設(shè)標準不夠細致。高標準農(nóng)田建設(shè)“高在哪里？多高合適？，國辦出臺的高標準農(nóng)田建設(shè)標準比較宏觀，沒有出臺建設(shè)標準細則，竣工項目的工程標準不夠統(tǒng)一和規(guī)范。
三、意見和建議
第6篇：高標準農(nóng)田施工標準范文
一、2011年度項目任務(wù)與投資
2011年我縣國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目包括存量資金高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程、一般土地治理項目和增量資金一般土地治理項目，建設(shè)總?cè)蝿?wù)4.1萬畝，其中湖西農(nóng)場高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程項目1.0萬畝，一般土地治理項目朱寨鎮(zhèn)1.1萬畝，敬安鎮(zhèn)1.0萬畝，張莊鎮(zhèn)增量項目1.0萬畝。項目涉及湖西農(nóng)場一、二、三分場；朱寨鎮(zhèn)閻集、閻寨、黃井、甄廟；敬安鎮(zhèn)大韓口、袁大莊、宗樓、劉莊、郭樓；張莊鎮(zhèn)姚樓、卓洼、朱橋、袁莊共十六個行政村。
項目總投資4289.18萬元，其中財政投資3804萬元，群眾自籌380.4萬元。財政投資中，中央財政1902萬元，省級財政配套1806.9萬元，縣財政配套95.1萬元。
湖西農(nóng)場高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程項目總投資1336.43萬元，其中財政投資1200萬元，群眾自籌120萬元，整合資金16.43萬元；朱寨鎮(zhèn)項目總投資1030.51萬元，其中財政投資924萬元，群眾自籌92.4萬元，整合資金14.11萬元；敬安鎮(zhèn)項目總投資998.24萬元，其中財政投資840萬元，群眾自籌84萬元，整合資金74.24萬元；張莊鎮(zhèn)增量項目總投資924萬元，其中財政投資840萬元，群眾自籌84萬元。
二、2011年度項目工程計劃完成情況
2011年度我縣國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目，按照項目規(guī)劃和省市年度計劃批復(fù)內(nèi)容，土建工程通過公開競爭招標，擇優(yōu)選取了機械化施工處、鐵路建筑工程有限公司、金建建筑工程有限公司、漢源建設(shè)工程公司、力信建設(shè)工程公司、銅山市政工程公司、慶安建設(shè)有限公司、華旭建筑安裝工程公司、立弘建筑工程公司、利通水利建設(shè)安裝工程公司、榮祥建設(shè)工程公司等十一個施工企業(yè)。土建工程于2011年5月開工建設(shè)，按照合同要求于12月底全部完成建設(shè)任務(wù)。節(jié)水工程、科技推廣、土方工程、農(nóng)田林網(wǎng)植樹等均以不同方式與施工單位和供貨單位簽訂合同，按計劃內(nèi)容組織實施完成任務(wù)。
（一）高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程項目
高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程項目安排在湖西農(nóng)場，涉及一、二、三分場等3個分場，項目完成高標準農(nóng)田建設(shè)1萬畝，完成投資1320萬元，其中財政投資1200萬元，群眾自籌120萬元。財政投資中，中央財政600萬元，省級財政配套570萬元，財政配套30萬元。項目完成土方15.12萬方，新建電灌站6座，改建電灌站10座，中溝橋8座、維修中溝橋1座、小溝橋20座、節(jié)制閘1座，生產(chǎn)橋10座、渡槽25座、支渠閘10座、分水門757座、跌水22座、過路涵214座。架設(shè)輸電線路1.16公里，修筑防滲渠27千米，新修混凝土路10.6千米，砂石路18千米，農(nóng)田林網(wǎng)0.85萬株，完成示范推廣面積4000畝，技術(shù)培訓(xùn)1200人次。
（二）一般土地治理項目
一般土地治理項目安排在朱寨、敬安二個鎮(zhèn)，涉及朱寨鎮(zhèn)閻集、閻寨、黃井、甄廟；敬安鎮(zhèn)大韓口、袁大莊、宗樓、劉莊、郭樓等九個行政村。完成中底產(chǎn)田改造2.1萬畝。完成投資2028.75萬元，其中財政投資1764萬元，群眾自籌176.4萬元。財政投資中，中央財政882萬元，省級財政配套837.9萬元，財政配套44.1萬元。項目完成土方22.05萬方，大溝橋2座，中溝橋35座、小溝橋83座、跌水35座、過路涵687座，新打機電井130眼，配套井房40座，架設(shè)輸電線路6.83公里，新修混凝土路18.3千米，砂石路90.87千平米平，農(nóng)田林網(wǎng)1.3232萬株，技術(shù)培訓(xùn)1000人次，示范推廣面積5300畝。
（三）增量資金一般土地治理項目
增量資金一般土地治理項目安排在張莊鎮(zhèn)，涉及姚樓、卓洼、朱橋、袁莊等四個行政村。完成中底產(chǎn)田1.0萬畝。完成投資924萬元，其中財政投資840萬元，群眾自籌84萬元。財政投資中，中央財政420萬元，省級財政配套399萬元，財政配套21萬元。項目完成土方12萬方，新建電管站1座，改建電管站2座，新打機井81眼，配套井房18座，中溝橋7座、小溝橋44座、維修橋4座，跌水68座、過路涵110座。新修混凝土路5.8千米，砂石路69.43千平米，架設(shè)輸電線路3.0公里，節(jié)水工程500畝，農(nóng)田林網(wǎng)0.766萬株。
三、開發(fā)成效
2011年度國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目開發(fā)成效顯著，首先是通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善了項目區(qū)的生產(chǎn)條件，提高了生產(chǎn)能力，促進了高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展；二是通過農(nóng)田林網(wǎng)更新改造，生態(tài)環(huán)境明顯改善；三是通過科技措施增加了項目區(qū)科技含量，提高科學(xué)種田水平；四是通過項目實施，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，增加了農(nóng)民收入。
(一)生產(chǎn)條件明顯改善，生產(chǎn)能力顯著提高。
2011年度國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目，以加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善項目區(qū)生產(chǎn)條件，提高綜合生產(chǎn)能力為基本任務(wù),科學(xué)規(guī)劃，合理布局工程。項目累計開挖疏浚中、小溝78.25公里，完成土方49.17萬方，新打機電井211眼，新建電灌站14座，改建電灌站12座，配套建筑物2325座，修筑防滲渠44.46公里，架設(shè)輸電線路7.99公里，修筑砂石路223.3千平米，混凝土路34.7公里，通過項目建設(shè)，生產(chǎn)條件和生產(chǎn)能力顯著提高，基本達到了田成方、溝相通、路硬化、林成網(wǎng)、旱能灌、澇能排的高產(chǎn)高效示范田。項目累計新增灌溉面積2.1萬畝，改善灌溉面積1.8萬畝，新增節(jié)水灌溉面積3.7萬畝，新增除澇面積1.6萬畝，改善除澇面積2.1萬畝，新增農(nóng)田林網(wǎng)3.1萬畝。年新增主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力1726.3萬公斤以上。
(二)促進了高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加了農(nóng)民收入。
2011年度國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目，始終堅持把項目建設(shè)與促進高效農(nóng)業(yè)相結(jié)合，通過工程配套、科技示范等措施，有效地促進了高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，增強了農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，增加了農(nóng)民收入，項目區(qū)基本實現(xiàn)了生產(chǎn)規(guī)?；?、高效化，優(yōu)質(zhì)化。張莊鎮(zhèn)新擴鋼架大棚1000余棟，敬安鎮(zhèn)新擴設(shè)施蔬菜2000余畝。項目區(qū)共新增蔬菜面積10000余畝，以年畝產(chǎn)蔬菜3000公斤計，年新增蔬菜生產(chǎn)能力2550萬公斤，按蔬菜每公斤平均市場價1.2元，年可新增蔬菜種植業(yè)產(chǎn)值3060萬元。
(三)生態(tài)環(huán)境明顯改善，基本達到生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園。
2011年度國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目，通過內(nèi)外三溝開挖疏浚、生產(chǎn)道路砂石化、農(nóng)田林網(wǎng)更新，項目區(qū)形象煥然一新，不僅實現(xiàn)了格田成方，田地平整，溝河相通，道路相連，交通便利，林網(wǎng)整齊的高效農(nóng)田，而且增強了項目區(qū)排灌能力，減少了水土流失，提高了防風固沙能力，減輕了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境污染，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)小氣候明顯改善，項目區(qū)已呈現(xiàn)出了生態(tài)和諧，景觀優(yōu)美的生態(tài)農(nóng)業(yè)園的新景象。
(四)增強了農(nóng)民科技意識，提高了科學(xué)生產(chǎn)水平。
2011年度國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，依托市農(nóng)科院、市土肥站等科研和技術(shù)推廣單位，充分利用省科技示范項目及土地治理科技推廣資金，大力加強項目區(qū)新技術(shù)、新品種引進、示范推廣和農(nóng)民培訓(xùn)，努力提高項目區(qū)蔬菜生產(chǎn)能力和水平，打造一流的科技含量高、質(zhì)優(yōu)高效蔬菜生產(chǎn)示范園。項目累計建設(shè)節(jié)水示范區(qū)500畝，新技術(shù)示范推廣0.93萬畝，推廣節(jié)水灌溉、雙膜覆蓋、大棚無公害高產(chǎn)栽培、大棚蔬菜病蟲害綜合防治等技術(shù)，培訓(xùn)項目區(qū)農(nóng)民2200人次，項目的實施有效地提高了蔬菜生產(chǎn)的科技含量，增強了農(nóng)民科學(xué)種田的意識。
四、主要做法和體會
我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以改造中低產(chǎn)田、建設(shè)高標準農(nóng)田為著力點，堅持高起點規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高標準管理和高產(chǎn)出效益，以增效富民為目標，創(chuàng)新機制，走出了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新路子，有效地推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的新跨躍。
(一)科學(xué)論證，提高項目建設(shè)規(guī)劃水平
為了高標準定位農(nóng)業(yè)開發(fā)項目發(fā)展目標，堅持以改善項目區(qū)農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主線，聚集組織資源、技術(shù)資源、資金資源，努力打造一流的項目區(qū)。為此，縣政府多次組織縣有關(guān)部門深入湖西農(nóng)場、朱寨、敬安、張莊等鎮(zhèn)深入調(diào)研，并依托省農(nóng)科院、揚州大學(xué)、農(nóng)科院等科研院所，認真編制出《省2010-2020年高標準農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃》，按照總體規(guī)劃方案和2011年項目入庫原則，考察篩選入庫項目，最終確定2011年度農(nóng)業(yè)開發(fā)項目投資重點區(qū)域，組織編制年度項目可研報告、初步設(shè)計及實施計劃，并對省市專家提出的意見和建議及時予以修改完善。為保證項目建設(shè)積極穩(wěn)妥地推進，立項之初，我市還組織人員到各項目村召開農(nóng)民立項意愿調(diào)查會，面對面地宣傳農(nóng)業(yè)開發(fā)政策，征求項目區(qū)農(nóng)民對年度規(guī)劃方案的意見，著力夯實農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的群眾基礎(chǔ)，努力營造出基層干群盼開發(fā)、要開發(fā)、干開發(fā)的濃厚氛圍。通過在項目區(qū)開展立項和工程建設(shè)公示，農(nóng)業(yè)開發(fā)工作得到了項目區(qū)廣大干群的熱情歡迎和大力支持，不僅充分體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“以人為本、以民為先”和“公平、公正、透明”的立項原則，而且也使項目規(guī)劃更加符合當?shù)貙嶋H，為項目實施奠定了堅實的基礎(chǔ)。
（二）規(guī)范管理，提高項目管理水平。
對項目建設(shè)實行全過程控制管理，是建設(shè)好農(nóng)業(yè)開發(fā)項目、使用好農(nóng)業(yè)開發(fā)資金的關(guān)鍵所在。在計劃管理上，開發(fā)主管部門嚴格按照年度計劃組織實施，對確需變化的，嚴格按照縣級管理權(quán)限抓好計劃調(diào)整和設(shè)計變更工作，對少量涉及工程數(shù)量、規(guī)格型號變化的，認真履行相關(guān)手續(xù)，報請業(yè)務(wù)主管部門、監(jiān)理批準后，方可實施；對超過縣級審批權(quán)限的土建工程招標節(jié)余資金實施計劃，在上報省、市批復(fù)后，及時組織再次招投標。走科技推廣管理上，組織召開各科技推廣單位與項目鎮(zhèn)村干部見面會，讓雙方面對面地確定科技推廣實施方案落實工作，根據(jù)科技推廣內(nèi)容落實好品種發(fā)放、技術(shù)培訓(xùn)的時間，安排專人對科技推廣單位實行調(diào)度，督促他們加快實施進度，保證了科技推廣工作的按時完成。
在土建工程建設(shè)上，始終按照“高質(zhì)量、高標準、高效益”的原則，堅持“事前與檢、事中監(jiān)督、事后檢驗”的質(zhì)量控制要求，實行縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動的監(jiān)理制，業(yè)主、總監(jiān)、旁站、群眾代表共同監(jiān)督，嚴把工程開工關(guān)、材料質(zhì)量關(guān)、施工工序關(guān)、工程進度關(guān)和質(zhì)量驗收關(guān)。施工期間，縣開發(fā)局實行每周一召開監(jiān)理、施工單位負責人調(diào)度會制度，對上周來的工程質(zhì)量、進度進行點評，對施工中出現(xiàn)的不好的苗頭性問題及時予以指出，對下周工作提出具體要求；縣開發(fā)局還專門成立了項目建設(shè)督查小組，組織了10名業(yè)務(wù)人員不定期地到各個標段進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。通過全面實行工程質(zhì)量跟蹤制度，不僅大大提高了工程建設(shè)質(zhì)量，而且減少了建設(shè)過程中人力、物力和財力的浪費，有效地保障了工程質(zhì)量和進度。在節(jié)水灌溉工程建設(shè)上，委托市招投標機構(gòu)進行統(tǒng)一招標，按照最低評標價法確定施工企業(yè)，及時與中標企業(yè)簽訂施工合同，保證了管灌建設(shè)的質(zhì)量和進度，建成的管灌工程已在相關(guān)村設(shè)施瓜菜生產(chǎn)中發(fā)揮了極大的作用。在工程驗收上，實行單項工程驗收與整體工程驗收相結(jié)合形式，采取驗收組、監(jiān)理、項目區(qū)鎮(zhèn)政府三級聯(lián)合驗收制，對單個建筑物、砂石路等工程對照施工合同、設(shè)計圖紙、竣工圖表進行逐一丈量、衛(wèi)星定位，對不達標工程提出限期整改意見，經(jīng)再次驗收合格后，方可將完工工程移交到有關(guān)村組，增強了施工單位的責任心，杜絕了撒手工程想象的發(fā)生，提高了工程效用的持久性。在林網(wǎng)工程建設(shè)上，首先按照“貨比三家”的原則采購林網(wǎng)苗木，選用質(zhì)優(yōu)價廉的企業(yè)進行統(tǒng)一供應(yīng)；其次是采用拍賣、承包的形式落實林網(wǎng)管護主體，按照在“誰管護、誰受益”的原則，落實好澆水、培土、看管等工作，充分調(diào)動一家一戶農(nóng)民的管護積極性，以盡量克服持續(xù)干旱對苗木生長的影響，提高成活率。在檔案管理上，對照省市檔案管理辦法，整理完善檔案資料，做到項目計劃、施工合同、監(jiān)理資料、報賬手續(xù)、定位圖表、移交管護等檔案資料與現(xiàn)場實物相互銜接，保證了檔案資料的真實性、及時性和完整性。
在整體形象建設(shè)上，對項目區(qū)全面進行溝渠疏浚和土方整理的同時，把標牌、標語、標志工作放在與工程建設(shè)同等重要的位置，安排專人負責“三標”的工作，將“三標”工作貫穿于項目建設(shè)始終。各項目區(qū)內(nèi)設(shè)置過路龍門、立柱宣傳牌，在所有建筑物上貼農(nóng)業(yè)開發(fā)標志和編號，制作管護制度、竣工公式牌等，不僅起到了接受社會各界監(jiān)督的功效，而且對農(nóng)業(yè)開發(fā)工作起到了良好的宣傳作用，擴大了項目建設(shè)影響力。
(三)科學(xué)規(guī)劃，提高項目建設(shè)水平。
項目規(guī)劃是項目建設(shè)成敗的關(guān)鍵，也是提高資金效益的前提，我們始終把科學(xué)規(guī)劃作為項目建設(shè)的關(guān)鍵，堅持做到從項目區(qū)實際出發(fā)，項目建設(shè)符合生產(chǎn)發(fā)展實際，建設(shè)內(nèi)容滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求。一是明確規(guī)劃的指導(dǎo)思想。我縣2011年度土地治理項目，特別是湖西農(nóng)場高標準農(nóng)田示范工程項目在規(guī)劃上，緊緊圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求，以農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效，農(nóng)民增收致富為目標，以因地制宜，合理布局，突出重點，注重實效為原則，提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平，強化農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，改進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，推進適度規(guī)模經(jīng)營，全面提升土地產(chǎn)出率，資源利用率和勞動生產(chǎn)率，加快農(nóng)業(yè)標準化、集約化、產(chǎn)業(yè)化進程，大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。二是因地制宜，突出重點。根據(jù)項目區(qū)的自然資源條件和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特點，對照高標準農(nóng)田建設(shè)標準，制定高標準農(nóng)田項目建設(shè)規(guī)劃，明確重點，綜合治理。在治理措施上，針對影響項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要障礙，采取水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技等措施進行綜合治理。如：在水利措施上，針對項目區(qū)防洪標準不高，灌溉排澇能力不強的情況，在湖西農(nóng)場高標準農(nóng)田工程項目區(qū)上，新建電站6座，改建電站10座和新修27公里防滲渠。在田間道路建設(shè)上，主干道實現(xiàn)硬質(zhì)化，既方便農(nóng)機作業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品運輸，又方便農(nóng)民的生產(chǎn)生活。
(四)突出重點，提高開發(fā)效益水平。
我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)始終堅持以實際出發(fā)，圍繞影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的障礙，優(yōu)化項目規(guī)劃，合理布局工程。在項目規(guī)劃和建設(shè)中，一是重點加強排灌溝河疏浚整修，提高項目區(qū)排灌能力，項目累計開挖疏浚中小毛溝78.25余公里，完成土方49.17萬方，有效地解決了項目區(qū)排澇不暢的問題。二是重點加強排灌工程配套建設(shè)，做到灌水能控制，排水有出路，溝、路、渠交叉配置建筑物。累計新打機電井211眼，配套橋、涵、閘、站等建筑物2351座，徹底解決了項目區(qū)灌溉問題，生產(chǎn)能力和效益顯著提高。三是重點加強生產(chǎn)道路建設(shè)，2011年項目累計新修砂石路223.3千平米，混凝土路34.7公里，不但改善了項目區(qū)生產(chǎn)生活條件，而且解決了蔬菜外運和銷售問題，有力的促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強了項目區(qū)綜合生產(chǎn)能力和效益。
(五)綜合投入，提高項目投資水平。
改造中低產(chǎn)田，建設(shè)高標準農(nóng)田，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，僅靠農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金投入，不但難以達到建設(shè)標準，而且也難以發(fā)揮項目區(qū)的最大效率。因此，我縣以中低產(chǎn)田改造，建設(shè)高標準農(nóng)田為平臺，按照“渠道不變、資金配合，各負其責，各記其功”的原則，注重整合各方資金，逐步形成了以農(nóng)業(yè)開發(fā)項目為平臺，以財政資金為引導(dǎo)，其他資金積極參與的多元投入開發(fā)機制，較好發(fā)揮了農(nóng)業(yè)開發(fā)項目集聚效應(yīng)，取得了明顯效果。累計整合農(nóng)委、水利、財政、發(fā)改委等部門的支農(nóng)資金近1000多萬元，吸引企業(yè)、合作社和大戶投入200多萬元，這些資金的投入為項目區(qū)的建設(shè)及現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了有力保障。
(六)密切配合，提高項目資金管理水平。
在項目資金管理中，一是開發(fā)、財政密切配合，實現(xiàn)項目與資金有機結(jié)合。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和資金是一個有機整體，兩者密不可分，缺一不可。工作中，我們堅持做到不分工程與資金，一同規(guī)劃，共同監(jiān)管，開發(fā)局全面掌握工程質(zhì)量、進度和項目資金報賬支付進度，財政局經(jīng)常深入到項目區(qū)，及時掌握工程建設(shè)的進度和質(zhì)量，參與項目實施的監(jiān)管及竣工驗收，確保項目資金按工程進度及時到位。
第7篇：高標準農(nóng)田施工標準范文
一、工作目標
1、2012年度土地治理項目的組織實施：
我縣2012年土地治理項目為：縣高標準農(nóng)田建設(shè)項目，開發(fā)任務(wù)為建設(shè)高標準農(nóng)田1萬畝，建設(shè)地點為枚江鄉(xiāng)，項目總投資1290萬元，其中財政資金1204萬元，自籌資金86萬元。主要建設(shè)內(nèi)容為：開挖疏浚渠道80公里，渠道襯砌45公里，渠系建筑物617座（處），平整土地1萬畝，新建機耕路25公里，農(nóng)田防護林200畝。
2、2012年度產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的組織實施：
2012年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化財政補助項目1個，即由縣牧業(yè)開發(fā)有限公司組織實施的縣年飼養(yǎng)1.4萬頭低碳種豬及無抗商品豬新建項目，總投資1010萬元，其中：財政補助資金168萬元，自籌資金342萬元，銀行貸款500萬元。
2012年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化貸款貼息項目1個為，即由縣牧業(yè)開發(fā)有限公司組織實施的縣10000頭良種肉牛養(yǎng)殖擴建項目，中央財政貼息額19萬元。
3、2012年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水毀工程項目的組織實施：
2012年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水毀項目3個，建設(shè)地點為等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總投資50萬元，其中財政投資50萬元。
二、主要措施
1、廣泛動員，激發(fā)農(nóng)民群眾積極參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的熱情。
廣泛宣傳農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重要性和必要性，充分調(diào)動人民群眾的積極性，營造濃厚的開發(fā)氛圍，擴大農(nóng)戶參與面。我辦將與項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合，共同組織宣傳發(fā)動，向農(nóng)民宣傳項目建設(shè)標準及工程質(zhì)量要求，向農(nóng)戶宣傳開發(fā)的好處和成果，激發(fā)農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的主動性和積極性。
2、統(tǒng)一思想，增強抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的責任感。
抓好今冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，對于建設(shè)高標準農(nóng)田，提高糧食產(chǎn)量，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，增加農(nóng)民收入，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義。為切實加強對今冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作，做到早安排、早組織、早部署。因今年項目工程施工范圍大、戰(zhàn)線長，涉及面廣，管理難度大，因此對今年的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目實施管理我辦實行分組管理并制定了高標準農(nóng)田建設(shè)工程實施進度安排表，以明確各方的職責及任務(wù)。
第8篇：高標準農(nóng)田施工標準范文
一是完成年度2萬畝“四位一體”高標準農(nóng)田示范工程建設(shè)；
二是規(guī)劃編制年度2萬畝“四位一體”高標準農(nóng)田示范工程建設(shè)實施方案，并開工建設(shè)；
三是積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，重點項目有5個。
一、上半年主要業(yè)務(wù)工作完成情況
(一）高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程
一是我縣年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)2萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程項目，在縣委縣政府及上級業(yè)務(wù)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，按照上級批復(fù)的實施方案圓滿完成了項目的資金投入和各項建設(shè)內(nèi)容。于5月8日順利通過市級驗收，并獲得全市第一名的好成績。6月25日又順利通過省級全面驗收，全省成績優(yōu)異。
2萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程項目由鎮(zhèn)政府承擔實施。計劃投資2691萬元，實際完成投資2707.7萬元。水利措施。新打機電井260眼，配套機井房260座，配套潛水泵及射頻器260臺(套)；配套輸變電線路51公里；開挖疏浚溝渠28條74.1公里，動用土方79.6萬方；埋設(shè)U-PVC管道15O公里；修建橋涵等建筑物450座。農(nóng)業(yè)措施。整修高標準砂石硬化路61公里。林業(yè)措施。新建農(nóng)田防護林網(wǎng)O.12萬畝，植樹64679株，形成標準防護林網(wǎng)網(wǎng)格93個。科技推廣措施?？萍寂嘤?xùn)1萬人次。
二是完成了年度2萬畝“四位一體”高標準農(nóng)田示范工程建設(shè)實施方案規(guī)劃編制和上報。
（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目
一是市縣2800噸蠶繭深加工擴建項目（貸款貼息），由實業(yè)科技有限公司承擔，項目總投資7500萬元，其中建設(shè)投資4000萬元，流動資金3500萬元，銀行貸款3000萬元，新建烘干、繅絲車間2250平方米，購置按裝生產(chǎn)加工設(shè)備83臺（套），年加工蠶繭2812.5噸。按照上級下達的計劃，已補貼實業(yè)科技有限公司利息48萬元。項目已全部完成。
二是財政貼息項目。福?？萍及l(fā)展有限公司,20萬噸棉花深加工項目。建加工倉庫30618平方米，購置儀器設(shè)備35臺套。久久鴨業(yè)有限公司,960萬只櫻桃谷鴨孵化項目。建孵化室6400平方米，鴨舍4000平方米，配套設(shè)備120臺套。以上兩個項目現(xiàn)已全部完成建設(shè)內(nèi)容。
三是財政補助項目?？h食品有限公司完成3萬只種鴨養(yǎng)殖及鴨苗孵化擴建項目，總投資586萬元，上級財政支持無償資金75萬元。支持縣好生鎮(zhèn)世紀苗木專業(yè)合作社完成花卉苗木種植基地擴建項目，總投資100萬元，上級財政支持無償資金37.5萬元。以上兩項目已經(jīng)申批。
（三）黃河三角洲食用菌產(chǎn)業(yè)基地項目
一是農(nóng)業(yè)科技有限公司,珍稀食用菌示范基地擴建項目。計劃建設(shè)內(nèi)容：
1、現(xiàn)代化菌包生產(chǎn)廠，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)食用菌菌包8400萬袋；
2、珍稀彩色菇保鮮加工廠，年產(chǎn)珍稀彩色菇7000噸；
3、食用菌生態(tài)觀光示范園10000平方米。
截止年5月，投資2500萬元、占地10000平方米的食用菌生態(tài)示范觀光園已建設(shè)完工投入運營；投資1600萬元的現(xiàn)代化菌包生產(chǎn)廠建設(shè)完工，投入使用；投資1500萬元的彩色菇保鮮加工廠，已完成投資700萬元，加工車間主體工程完成80%。農(nóng)行提供5年期3500萬元長期貸款支持，并實施財政貼息扶持。
二是農(nóng)業(yè)科技食用菌高效生態(tài)園。年，計劃建設(shè)現(xiàn)代化菌包生產(chǎn)廠，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)食用菌菌包1200萬袋。珍稀彩色菇保鮮加工廠，年產(chǎn)珍稀彩色菇1萬噸。截止目前，已完成投資4900萬元,食用菌科研培訓(xùn)基地已全面完工。新建培訓(xùn)、會務(wù)活動中心480平方米，配套電教、音響設(shè)施；擴建食用菌研發(fā)中心620平方米，配套試驗、檢驗、檢測儀器320臺（套、件）。
食用菌基地部分建設(shè)物資到位開始施工，鍋爐到位，開始安裝。正在為企業(yè)積極進行項目申報，爭取上級財政支持。
（四）招商引資
上半年，4個產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目獲批（2個財政補助項目和2個財政貸款貼息項目），引進財政無償資金323.5萬元；全面完成了2萬畝土地治理項目各項建設(shè)內(nèi)容，上級財政支持無償資金2400萬元；食用菌產(chǎn)業(yè)園項目，農(nóng)行提供5年期3500萬元長期貸款支持，正在為企業(yè)積極進行申報，爭取上級財政支持。
二、存在問題以及對策建議
第一，提高農(nóng)民培訓(xùn)標準，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技化。要改進農(nóng)民培訓(xùn)方式，加大技能培訓(xùn)。
第二，加大對農(nóng)民專業(yè)合作組織的扶持力度。農(nóng)民合作經(jīng)濟組織是架起農(nóng)戶和市場之間的橋梁和紐帶，通過扶持農(nóng)民合作經(jīng)濟組織可以把分散的農(nóng)戶生產(chǎn)形成規(guī)模、銷售形成整體，有效協(xié)調(diào)企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益關(guān)系
第三，創(chuàng)新建后工程管護機制。項目竣工驗收后，將項目工程作為村集體的固定資產(chǎn)承包到人，工程的使用、管理權(quán)歸承包人所有，承包人負責工程的管理和維護，從而有效地發(fā)揮工程的長期效益。
三、下一步的打算
一是年度2萬畝“四位一體”高標準農(nóng)田示范工程建設(shè)項目。6月底完成招投標，10月開工建設(shè)。力爭年內(nèi)完成90%的工程量。
第9篇：高標準農(nóng)田施工標準范文
關(guān)鍵詞：土地整治；投資估算；資金籌措
Abstract: In order to better guide the Guangdong Provincial Land remediation planning (2011-2015) and completed the planning objectives, the study focuses on analysis and calculation during planning of land consolidation project total inverstment and inversment in key projects;land remediation task in Guangdong Province during the "12th five-Year "funding measures were analyzed. The results show that: the total investment in land remediation projects in Guangdong Province and investment in key projects are large; facing explore funding narrower, and how to introduce social capital.
Key words: Land remediation; Benefit evaluation; Analysis
中圖分類號：F301.23 文獻標識碼：A 文章編號：
廣東省土地整治投資估算研究根據(jù)《廣東省土地整治規(guī)劃（2011-2015年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）提出的整治任務(wù)，選取不同土地整治類型的典型項目進行抽樣分析，得到廣東省土地整治投資標準，并測算規(guī)劃期內(nèi)的總投資量和重點工程的投資量；同時就近期投入的資金籌集渠道和相關(guān)措施展開分析，為合理安排土地整治項目提供依據(jù)，為土地整治規(guī)劃提供專題性參考[1-2]。
1單位面積投資標準測算
土地整治項目單位面積投資以廣東省近幾年土地整治項目單位面積投資量平均水平為基礎(chǔ)，對土地整治項目進行工程費用測算，綜合考慮典型項目單位面積投資量、土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標準關(guān)于影響因素的修正等因素，確定各類型土地整治項目單位面積投資標準[3-4]。
1.1 典型項目測算法
由于歷史實施項目存在投資額度和時空差異，為保證數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性和連續(xù)性，研究選取近五年實施的土地整治典型項目。其中高標準基本農(nóng)田建設(shè)選取土地國家級和省級投資土地整理項目，農(nóng)用地整治補充耕地選取利用園地山坡地補充耕地項目，自然災(zāi)毀土地復(fù)墾選取水毀農(nóng)田復(fù)墾，生產(chǎn)建設(shè)項目土地復(fù)墾選取省級評審的礦山和線性工程土地復(fù)墾項目，農(nóng)村建設(shè)用地整治選取城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目，宜農(nóng)未利用地開發(fā)選取國家級和省級土地開發(fā)項目。典型項目抽樣數(shù)目見表1。
經(jīng)初步測算，廣東省高標準基本農(nóng)田建設(shè)單位投資量區(qū)間取 [0.24,0.27] 萬元/畝；農(nóng)用地整治補充耕地單位投資量區(qū)間 [0.68,0.71] 萬元/畝；自然災(zāi)毀土地復(fù)墾和生產(chǎn)建設(shè)項目土地復(fù)墾項目歷史數(shù)據(jù)較少，且樣本值顯得比較離散，不構(gòu)成顯著規(guī)律，取其均值為下限，最大值為上限，則自然災(zāi)毀土地復(fù)墾項目投資量區(qū)間為[0.36,0.87]萬元/畝；生產(chǎn)建設(shè)項目土地復(fù)墾項目投資量區(qū)間為[1.56,2.19] 萬元/畝；農(nóng)村建設(shè)用地整治主要考慮拆舊區(qū)的土地復(fù)墾，設(shè)定其投資量與生產(chǎn)建設(shè)項目土地復(fù)墾等同，即[1.56,2.19] 萬元/畝；“三舊”改造項目取均值為下限，最大值為上限，則投資量區(qū)間為[122.26,140.45] 萬元/畝；宜農(nóng)未利用地開發(fā)取土地開發(fā)標準，即[0.68,0.71] 萬元/畝。
1.2 工程費用測算法
現(xiàn)有或類似的項目類型，可利用已知的工程構(gòu)成，對其進行費用測算。農(nóng)村建設(shè)用地整治、“三舊”改造、圍海造地等特殊性強，不做測算；主要針對高標準基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)用地整治補充耕地、廢棄土地復(fù)墾和宜農(nóng)未利用地開發(fā)項目，其費用構(gòu)成包括工程施工費、設(shè)備購置費、其他費用和不可預(yù)見費等。其構(gòu)成內(nèi)容繁雜，往往因整理項目點的位置、地形、地貌、水源、土質(zhì)等因素而出現(xiàn)較大差別。為保證測算結(jié)果更符合實際，按《規(guī)劃》統(tǒng)一劃定的分區(qū)，將全省分為珠三角平原城鎮(zhèn)發(fā)展綜合整治區(qū)、粵東沿海農(nóng)村土地綜合整治區(qū)、粵西沿海農(nóng)村土地綜合整治區(qū)和粵西北山區(qū)生態(tài)保護綜合整治區(qū)分別進行測算，全省平均數(shù)采用四個片區(qū)簡均。測算得到規(guī)劃基期和預(yù)期規(guī)劃期末的高標準基本農(nóng)田建設(shè)單位投資量 [0.27，0.29]萬元/畝（見表2），農(nóng)用地整治補充耕地單位投資量[0.27，0.29]萬元/畝，宜農(nóng)未利用地開發(fā)單位投資量[0.68，0.70] 萬元/畝。
1.3 后期管護和單位投資標準的確定
土地整治后期管護是土地整治工作綜合效益發(fā)揮長期作用的重要保障。土地整治后期管護主要包括國土資源管理部門對耕地質(zhì)量進行定期或不定期的抽查評價；溝渠的清淤、泵站等農(nóng)田水利工程的檢修等；對田間道路工程的檢修；對防護林進行澆水、施肥、噴藥、修剪和補栽等。目前國內(nèi)土地整治后期管護的主要資金落實渠道有地方政府列支、農(nóng)村集體組織自籌和受益人自籌等[5]。本研究考慮靜態(tài)投資，結(jié)合廣東省土地開發(fā)整理實踐經(jīng)驗，并參考其他省份關(guān)于土地整治項目后期管護的做法，初定高標準基本農(nóng)田建設(shè)管護每年單位投資量為0.015萬元/畝，主要用于耕地質(zhì)量監(jiān)管監(jiān)測；土地開發(fā)（包括農(nóng)用地整治補充耕地和宜農(nóng)未利用地開發(fā)）管護每年單位投資量為0.01萬元/畝，主要用于種植獎勵和地力培肥；農(nóng)村建設(shè)用地整治管護每年單位投資量0.03萬元/畝，用于拆舊區(qū)客土培肥和苗木管護。初步考慮符合規(guī)劃土地整治項目實施后連續(xù)10年的投資，故農(nóng)用地整治后期管護投資量為0.15萬元/畝，土地開發(fā)后期管護投資量為0.10萬元/畝，農(nóng)村建設(shè)用地整治后期管護投資量為0.3萬元/畝，自然災(zāi)毀土地復(fù)墾管護投資量0.35萬元/畝。其中生產(chǎn)建設(shè)項目土地復(fù)墾一般在復(fù)墾方案中考慮到若干年管護工程的資金安排，故不對其追加后期管護的費用；“三舊”改造項目不追加相關(guān)費用。
綜合兩種預(yù)測方法得到的平均單位投資量與后期管護產(chǎn)生的費用，取兩者平均值為下限，期末的單位投資量為上限。高標準基本農(nóng)田建設(shè)和自然災(zāi)害損毀土地復(fù)墾主要安排在《規(guī)劃》近期實施，故不考慮其后期管護費用。具體見表3。
表1土地整治樣本項目數(shù)量匯總 單位：個數(shù)
表2高標準基本農(nóng)田建設(shè)工程費用測算單位：元/畝
表3各類型土地整治單位投資標準 單位：萬元/畝
2總投資規(guī)模估算
利用單位面積投資標準和規(guī)劃期末各土地整治類型規(guī)模、新增耕地潛力等要素，估算得到規(guī)劃期內(nèi)農(nóng)用地整治需要投入511.5億元，占總投資的3.43%；農(nóng)村建設(shè)用地整治需要投入168.75億元，占總投資的1.13%；“三舊”改造需要投入14000億元，占總投資的93.94%；宜農(nóng)未利用地開發(fā)需要投入24億元，占總投資的0.16%；土地復(fù)墾要投資199.5億元，占總投資的1.34%。
估算總投資量，即將各類型項目進行匯總，得到該土地整治總投資量（C），計算公式如下：
式中：Ii 為i類項目單位面積標準投資（萬元/畝）；Si為第i類規(guī)劃項目面積（畝）；C為規(guī)劃總投資額（萬元）。
根據(jù)規(guī)劃目標確定的農(nóng)用地整治、損毀土地復(fù)墾和建設(shè)用地整治等各類型土地整治的潛力規(guī)模，分別估算各類投資并進行匯總。經(jīng)測算，廣東省土地整治總投資規(guī)模為14903.75億元。
3重點工程投資估算
高標準基本農(nóng)田綜合整治工程。以工程量測算為基礎(chǔ)，結(jié)合土地整治平均投入成本測算，確定完成高標準農(nóng)田綜合整治工程共需要投入約100.4億元。其中，高標準基本農(nóng)田集中區(qū)建設(shè)共需投資65.9億元；高標準基本農(nóng)田整備區(qū)建設(shè)共需投資34.5億元。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)用地整治工程。按照土地整理平均投入成本測算，實現(xiàn)工程確定的整治目標，共需要投入約298.4億元，完成農(nóng)村建設(shè)用地整治25萬公頃，“三舊”改造4萬公頃。
圍海造地工程。主要圍繞沿海灘涂利用和圍海造地兩項任務(wù)來開展。工程總投資60億元，其中沿海灘涂開發(fā)整治工程投資26億元，圍海造地工程34億元。
土地復(fù)墾工程。包括歷史遺留用地土地復(fù)墾工程、生產(chǎn)建設(shè)項目損毀土地復(fù)墾工程和自然災(zāi)害損毀土地復(fù)墾工程。工程總投資206.7元，其中歷史遺留用地土地復(fù)墾工程投資7.3億元、生產(chǎn)建設(shè)項目損毀土地復(fù)墾工程投資47.9億元、自然災(zāi)害損毀土地復(fù)墾工程投資151.5億元。
4結(jié)論與討論
（1）通過基于單位生產(chǎn)能力估算法而確定的典型項目測算法和工程費用測算法，制定單位面積標準，是切實可行的估算土地整治總投資和重點工程投資的科學(xué)方法。
（2）后期管護直接影響到土地整治的投資及項目的可持續(xù)性，土地整治生物、工程管措顯得非常重要。
（3）廣東省規(guī)劃期內(nèi)（2011~2015年）的土地整治總投資約為14903.75億元，其中重點項目投資為665.5億元；規(guī)劃期內(nèi)預(yù)計政府投入資金520億元，主要用于高標準基本農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)用地整治，引入社會資金14383億元，用于土地復(fù)墾和“三舊”改造，規(guī)劃期內(nèi)投資供需平衡。
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