知識產(chǎn)權(quán)獎懲管理辦法精選(九篇)

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第1篇：知識產(chǎn)權(quán)獎懲管理辦法范文

關(guān)鍵詞：中小企業(yè) 知識產(chǎn)權(quán) 管理體系 構(gòu)建

知識產(chǎn)權(quán)工作做好了，能給企業(yè)帶來的益處也非常多，比如，企業(yè)的競爭力大幅提升、企業(yè)的產(chǎn)品市場影響力擴大、獲取到額外的專利壟斷性利潤、形成技術(shù)壁壘阻止外來勢力輕易進入本領(lǐng)域等。因此，中小型企業(yè)也需要從內(nèi)部建立并完善知識產(chǎn)權(quán)管理體系，這對中小企業(yè)來說，同樣具有非常重要的意義。

1 知識產(chǎn)權(quán)管理體系的內(nèi)涵

企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，具有很強的專業(yè)性。它包含硬件和軟件兩個方面：硬件包括管理機構(gòu)、管理人員、協(xié)作機構(gòu)等；軟件包括知識產(chǎn)權(quán)管理制度、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃、知識產(chǎn)權(quán)能力建設(shè)等?？梢越y(tǒng)一概括為五個方面的內(nèi)容：組織機構(gòu)、人力資源、管理制度、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃、知識產(chǎn)權(quán)能力建設(shè)。

2 知識產(chǎn)權(quán)管理體系的構(gòu)建方法

知識產(chǎn)權(quán)管理體系是企業(yè)管理系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)，對企業(yè)意義重大，它的創(chuàng)建必須緊緊圍繞企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，服務(wù)于企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系要統(tǒng)一于企業(yè)的戰(zhàn)略思想。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系的構(gòu)建常采取自上而下、自里而外的方式，在企業(yè)確定實施以知識產(chǎn)權(quán)為核心的品牌建設(shè)戰(zhàn)略后，企業(yè)最高管理者任命一名高管為知識產(chǎn)權(quán)管理體系的管理者代表，全權(quán)負(fù)責(zé)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理體系建設(shè)工作，以保障體系建設(shè)能夠正常有序推進。管理者代表再通過合理調(diào)配各種資源，從組織機構(gòu)、人力資源、制度建設(shè)等多方面進行全面構(gòu)建。

3 中小型企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系的構(gòu)建與完善

中小型企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系應(yīng)從以下幾個方面進行構(gòu)建并完善：

3.1 組建知識產(chǎn)權(quán)專職機構(gòu) 組建知識產(chǎn)權(quán)專職機構(gòu)，確定為企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的負(fù)責(zé)部門，并擬定其職責(zé)，這一點非常重要。因為沒有專職機構(gòu)，知識產(chǎn)權(quán)工作就是師出無名，許多工作可能無法正常開展，而且會在企業(yè)各部門之間產(chǎn)生職責(zé)不清、互相推諉的問題。即使企業(yè)很小，也應(yīng)至少設(shè)置1名專（兼）職人員主要負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)工作。同時，知識產(chǎn)權(quán)專職機構(gòu)由一名企業(yè)高管直接領(lǐng)導(dǎo)，全權(quán)負(fù)責(zé)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)事宜。同時指定知識產(chǎn)權(quán)的合作部門，在技術(shù)部、法律事務(wù)部、生產(chǎn)部等與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門設(shè)置1名知識產(chǎn)權(quán)工作兼職聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)將涉及本部的知識產(chǎn)權(quán)工作與知識產(chǎn)權(quán)專職機構(gòu)進行無縫對接，不留死角。

3.2 制度建設(shè) 建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理制度，實現(xiàn)“制度治人”而不是“以人治人”。知識產(chǎn)權(quán)管理制度主要包括知識產(chǎn)權(quán)管理辦法、專利管理辦法、商標(biāo)管理辦法、商業(yè)秘密保護辦法以及創(chuàng)造獎勵辦法等。前四項制度對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的內(nèi)部管理起到了非常重要的作用，可以明確各部門的職責(zé)，理順相互之間的工作關(guān)系，制定合理有效的知識產(chǎn)權(quán)工作程序。而創(chuàng)造獎勵辦法鼓勵企業(yè)員工進行發(fā)明創(chuàng)造，極大地提高了企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力，使每一位員工都成為企業(yè)進行自主創(chuàng)新最活躍的個體。

3.3 人力資源建設(shè) 人力資源是任何事情的關(guān)鍵因素，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)管理體系也不例外，只有具備一定素質(zhì)的人力資源，才能實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)管理體系制定的戰(zhàn)略目標(biāo)。在構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)管理體系工作中，中小型企業(yè)可根據(jù)自身實際情況定期或不定期的采取各種不同的方式，有針對性的對員工進行不同級別的培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后，對培訓(xùn)人員進行考核、評價，以保障培訓(xùn)效果。主要做法有：①積極參與國家、省、市知識產(chǎn)權(quán)部門組辦的知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)知識培訓(xùn)班，派遣知識產(chǎn)權(quán)專職人員或聯(lián)絡(luò)員學(xué)習(xí)相關(guān)知識。②請國家、省、市知識產(chǎn)權(quán)部門及知識產(chǎn)權(quán)中介機構(gòu)到企業(yè)現(xiàn)場，為領(lǐng)導(dǎo)層、知識產(chǎn)權(quán)專職人員、科研人員集中講課。③由知識產(chǎn)權(quán)專職人員搜集相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)基本知識、有趣案例在企業(yè)的各種例會上向與會員工講解10至15分鐘，普及知識產(chǎn)權(quán)知識，提高知識產(chǎn)權(quán)意識。這種方式用時少，氣氛活躍，取得的效果卻很好。④由知識產(chǎn)權(quán)專職人員聯(lián)合企業(yè)工會人員，每年制作3到5期知識產(chǎn)權(quán)知識黑板報，向廣大員工宣傳相關(guān)知識，提高員工知識產(chǎn)權(quán)意識。⑤進行知識產(chǎn)權(quán)知識考試。由專職人員根據(jù)企業(yè)的實際情況，分普通員工、專業(yè)技術(shù)人員及公司領(lǐng)導(dǎo)層等多個組別，分別設(shè)置與其相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)題目，由其解答。對不同組別設(shè)置不同的獎懲方式，將趣味性與專業(yè)性有機結(jié)合在一起。這樣的考試每年可進行一到兩次。

3.4 實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃 知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃是企業(yè)在某一發(fā)展階段的綱領(lǐng)性文件，解決了企業(yè)今后的研發(fā)方向、創(chuàng)新方式、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略側(cè)重點等一系列重大問題。要對研究課題題目進行系統(tǒng)的專利技術(shù)分析、趨勢分析、經(jīng)濟分析、市場分析、競爭對手分析及國外同類產(chǎn)品技術(shù)分析，獲取完整的專利戰(zhàn)略分析報告，這是企業(yè)制定知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃的重要依據(jù)。

3.5 知識產(chǎn)權(quán)能力建設(shè)

3.5.1 創(chuàng)新平臺建設(shè)。搭建一個高效運行的創(chuàng)新平臺對提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力具有舉足輕重的作用。通過以下幾個方面搭建一個高效運行的創(chuàng)新平臺：①建立專業(yè)的專利信息搜索平臺。專利檢索分析系統(tǒng)在項目研發(fā)前期、中期、后期，直至項目完成后，都發(fā)揮著極其重要的作用，比如：對失效專利技術(shù)的再運用、開闊視野、啟發(fā)設(shè)計思路以及規(guī)避專利陷阱、防止專利侵權(quán)等。與專業(yè)機構(gòu)合作在企業(yè)內(nèi)部建立一個專業(yè)的專利檢索分析系統(tǒng)，可以大大方便廣大技術(shù)人員、管理人員進行專利檢索分析，拓展技術(shù)人員的設(shè)計思想，科技創(chuàng)新效率得到大幅度提高。②加強“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合，深化創(chuàng)新機制。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路，但不能過于狹隘的去理解“創(chuàng)新”，以為只有完全利用自身的人力、物力、財力獨自創(chuàng)造出技術(shù)才是創(chuàng)新。作為企業(yè)，有它自身的局限性。在創(chuàng)新過程中，應(yīng)該采取“走出去、引進來”的方式加強“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合，充分利用高校、科研機構(gòu)專業(yè)人才深厚的理論知識，這是企業(yè)所不具有的，通過取長補短，正好彌補企業(yè)的不足，這其實就是一種創(chuàng)新，善加利用會取得豐碩的成果。③實施專利商標(biāo)申請渠道建設(shè)，保證智力成果及時高效轉(zhuǎn)化。對待同樣的發(fā)明創(chuàng)造，我國法律規(guī)定是早申請者在沒有發(fā)現(xiàn)被駁回理由的情況下即可獲得授權(quán)，晚申請者不再受到國家法律的保護，這就使得項目研發(fā)一定要在第一時間將創(chuàng)新成果向國家知識產(chǎn)權(quán)局提交申請，以獲取國家法律的保護。

3.5.2 企業(yè)研發(fā)項目實施專利化管理。研發(fā)項目專利化管理是指在項目立項之初，制定出項目專利目標(biāo)，在項目實施過程中，由知識產(chǎn)權(quán)專職人員緊緊跟蹤項目，及時與項目負(fù)責(zé)人進行溝通，了解項目的進展情況，提煉出項目的技術(shù)創(chuàng)新點，整理好后與專利中介機構(gòu)聯(lián)系、商討，撰寫專利文件，辦理專利申請。研發(fā)項目專利化管理方式不僅可以大大縮短從技術(shù)研發(fā)到專利申請的時間，而且更易提煉出項目完整的技術(shù)創(chuàng)新點。

3.5.3 增強中小型企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境的適應(yīng)能力。一些企業(yè)申請專利的主要目的是防止同行或競爭對手侵權(quán)，或者防止其他人搶先申請專利后反過來打壓自己。中小型企業(yè)需要深入了解知識產(chǎn)權(quán)的各項內(nèi)容，熟悉知識產(chǎn)權(quán)運行流程，洞察知識產(chǎn)權(quán)利益相關(guān)方的真實意圖，在企業(yè)的經(jīng)營管理戰(zhàn)略和外部知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境之間尋找較佳的平衡點。

3.5.4 提高專利運用能力。專利運用能力建設(shè)對于企業(yè)來說具有重大經(jīng)濟價值，因為專利運用能力強大可以挖掘出專利的許多潛在價值，這是任何一個企業(yè)都想追求獲得的。專利標(biāo)準(zhǔn)化指企業(yè)將專利轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，形成企業(yè)軟實力的能力。專利產(chǎn)業(yè)化指企業(yè)利用擁有的專利權(quán)，投入人力、物力、財力將專利技術(shù)產(chǎn)品實現(xiàn)規(guī)模式生產(chǎn)，創(chuàng)造價值的能力。專利市場化指通過專利市場營銷手段，發(fā)揮專利的市場影響，使專利產(chǎn)品占領(lǐng)市場的能力。

四種能力的提升主要依靠專業(yè)人才去完成，企業(yè)需要從培訓(xùn)人才著手，才能不斷挖掘出專利的潛在價值，通過提升專利價值，實現(xiàn)產(chǎn)品的增值，銷售收入和利潤的同時增長。

4 結(jié)束語

綜上所述，每一個中小企業(yè)都有其特殊性，不同行業(yè)、不同類型、不同規(guī)模、不同業(yè)務(wù)、不同使命和理念的企業(yè)，其知識產(chǎn)權(quán)管理體系也不盡相同，但企業(yè)可以根據(jù)自身的實際情況，把握好知識產(chǎn)權(quán)管理體系的共性，不斷積累經(jīng)驗，解決體系運行中的實際問題，構(gòu)建并完善適合于自身發(fā)展需要、適應(yīng)市場競爭、促進科技創(chuàng)新、適應(yīng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的知識產(chǎn)權(quán)管理體系。

參考文獻：

[1]鐘德惠.知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略在中小企業(yè)中的實施與思考[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2013（7）.

第2篇：知識產(chǎn)權(quán)獎懲管理辦法范文

關(guān)鍵詞：高校；無形資產(chǎn)；規(guī)章制度

中圖分類號：F123.7　文獻標(biāo)志碼：A　文章編號：1673-291X(2008)08-0132-02

高校是知識、技術(shù)、人才密集的場所，是生產(chǎn)和擁有知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的重要基地。由于歷史的原因，高校重視對有形資產(chǎn)的管理，而忽視了對無形資產(chǎn)的管理和保護，導(dǎo)致高校無形資產(chǎn)管理薄弱，流失現(xiàn)象嚴(yán)重。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，高校無形資產(chǎn)在學(xué)校教學(xué)、科研、生產(chǎn)和經(jīng)營方面發(fā)揮了越來越重要的作用。因此，建立和規(guī)范高校無形資產(chǎn)管理規(guī)章制度，防止無形資產(chǎn)的流失，成為高校全面提高管理水平的迫切需要。

一、高校無形資產(chǎn)的概念

無形資產(chǎn)是指無實物形態(tài)、不占空間或少占空間、以知識為其主要存在形態(tài)、能夠為其所有者或合法使用者提供某種權(quán)利、特權(quán)或優(yōu)勢的各種資源的統(tǒng)稱。

高校是無形資產(chǎn)比較集中的地方。高校無形資產(chǎn)是高校的一項重要經(jīng)濟資源，在很大程度上決定著高校生源的數(shù)量和質(zhì)量、師資的水平、社會對畢業(yè)生的認(rèn)可程度以及經(jīng)費的來源等。主要包括：專利權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、聲譽等。

二、高等學(xué)校無形資產(chǎn)的特征

由于高等學(xué)校培養(yǎng)人才的特殊性，高等學(xué)校無形資產(chǎn)相對于其他行業(yè)的無形資產(chǎn)而言，除具有無形資產(chǎn)的共同特征外，還有著自己的獨特之處。

(一)無形性

它包括三層含義：一是指無形資產(chǎn)表現(xiàn)為某種權(quán)利、特權(quán)、信譽、軟件等非實物狀態(tài)，對其無法直接觀察；二是無形資產(chǎn)在使用或存放過程中，不存在有形損耗，只有無形損耗.且報廢時往往沒有殘值；三是指無形資產(chǎn)的無形性又是相對的，它作為一種資產(chǎn)，有價值和使用價值，有其存在的形式，這種形式和價值的體現(xiàn)往往借助于有形的實體，即有形資產(chǎn)來達到。

(二)獨占性

無形資產(chǎn)的獨占性又稱壟斷性。是其又一重要的特征。無形資產(chǎn)作為一項獨享的權(quán)益。不同于一般物權(quán)。從其存在角度講，在一個國家或地區(qū)、甚至整個世界上，一項無形資產(chǎn)僅被一個產(chǎn)權(quán)人或一個集團占有，即所謂的“獨家占有，別無分號”。

(三)不確定性

因受無形資產(chǎn)自身特點、風(fēng)險因素、國家的產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及地區(qū)發(fā)展政策等諸多可變因素的影響，無形資產(chǎn)的收益就具有不確定性。這種不確定性因為無形資產(chǎn)的經(jīng)濟壽命和未來收益的不易確定而多變。因為技術(shù)進步、市場供求關(guān)系、政策變化、研制成本變動等因素影響，它所提供的經(jīng)濟利益有可能隨著新技術(shù)和新科研成果的出現(xiàn)而立即喪失，尤其是隨著當(dāng)今知識經(jīng)濟社會的迅猛發(fā)展，無形資產(chǎn)的這種不確定性日益增多。

(四)增值性

無形資產(chǎn)能為高校帶來遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其成本的經(jīng)濟利益，能夠為高校帶來強大的增值功能，而且本身并無損耗。高校自身就具有品牌效應(yīng)，這種無形資產(chǎn)所能獲得的經(jīng)濟利益和社會效益是不可估量的。

(五)不可比性

高校無形資產(chǎn)主要是從科技成果轉(zhuǎn)化而來的技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)，其具有創(chuàng)新性、單一性等特點，市場上一般找不到相同的，因此，也幾乎沒有相近的價格可供比較。根據(jù)高校無形資產(chǎn)在同行業(yè)中的壟斷地位和優(yōu)越程度不同，為高校帶來的經(jīng)濟效益和社會效益各異，對于相同各類的無形資產(chǎn)，其價值是不同的。因此。當(dāng)無形資產(chǎn)在市場上進行交易時，沒有可比的市價，為其轉(zhuǎn)讓價值的確定帶來很大的困難。

三、高校無形資產(chǎn)管理規(guī)章制度

一般說來，高校無形資產(chǎn)管理規(guī)章主要包括適用范圍、高校無形資產(chǎn)開發(fā)、保護、獎勵與懲罰等方面的條款。依據(jù)國家業(yè)已頒布的有關(guān)法律、法規(guī)和條例，結(jié)合高等學(xué)校的自身特點，制訂、完善學(xué)校內(nèi)部的無形資產(chǎn)管理辦法，研究無形資產(chǎn)開發(fā)戰(zhàn)略，摸索出一套行之有效的無形資產(chǎn)管理模式及與之配套的規(guī)章制度。通過制定無形資產(chǎn)管理的各項規(guī)章制度，明確師生在學(xué)校無形資產(chǎn)管理工作中的責(zé)任和義務(wù)。現(xiàn)概述如下：

(一)科研立項審批制度

科研立項審批制度要對科研課題把關(guān)，課題組或科研人員在確定科研項目后要向有關(guān)部門報告審批。通過對科研人員所選課題新穎性、創(chuàng)造性和實用性的分析，嚴(yán)格把關(guān)，決定其是否有進行研究的可能與必要，以免使科研工作一開始就處于低水平重復(fù)狀態(tài)，不僅造成人力、物力、財力的巨大浪費，還會造成各類有意、無意的侵權(quán)行為發(fā)生，影響高等學(xué)校學(xué)術(shù)聲譽和研究潛力的發(fā)揮。

(二)技術(shù)保密制度

高等學(xué)校要根據(jù)國家有關(guān)的保密法規(guī)，按照本單位科研工作的實際情況，制訂切實可行的技術(shù)保密制度，并使之落實到各個院系的科研團隊及實驗室，上下形成一個保密的網(wǎng)絡(luò)。保密的措施應(yīng)針對兩方面的問題：(1)防止外部人員的竊密；(2)防止不應(yīng)有的疏忽公開。保密規(guī)章中要明確：本單位的保密范圍；對外發(fā)表文章、交流資料、展覽新產(chǎn)品、新技術(shù)等科技交流活動的保密審查辦法；接待參觀訪問的保密措施；技術(shù)資料、實驗記錄的保管；技術(shù)檔案的規(guī)范化等，對教職工要制訂嚴(yán)明的保密紀(jì)律。中科院制定的“關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)保護的規(guī)定”中明確規(guī)定，進入中科院系統(tǒng)的工作人員，首先要與單位簽訂一個保證書，保證工作期間遵守保密紀(jì)律、承擔(dān)保密義務(wù)，保證執(zhí)行保護知識產(chǎn)權(quán)的其他規(guī)定等。這個辦法，高等學(xué)?？梢越梃b。

(三)技術(shù)成果申報制度

技術(shù)成果申報制度規(guī)定，課題組或科研人員在完成應(yīng)用性科研項目后，對其研究成果要在規(guī)定期限內(nèi)向?qū)W校主管部門申報，以便主管部門了解掌握成果情況。申報的內(nèi)容可包括以下幾個方面。(1)任務(wù)的來源，完成的日期，完成的情況；(2)技術(shù)成果內(nèi)容的新穎性、創(chuàng)造性、實用性分析；(3)關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護的建設(shè)，如是申請專利還是作為技術(shù)秘密處理，軟件是否要進行著作權(quán)登記等；(4)關(guān)于進行技術(shù)鑒定的安排；(5)如果要作為非職務(wù)技術(shù)處理的，要說明理由。

(四)非職務(wù)成果審核制度

對于在職的高等學(xué)校教職工，不論在何種情況下，如果智力成果要作非職務(wù)處理，如發(fā)明創(chuàng)造申請非職務(wù)專利，以個人名義對外轉(zhuǎn)讓技術(shù)，計算機軟件作為非職務(wù)作品進行登記或出售時，必須向?qū)W校主管部門申報，說明情況和理由，接受審核。學(xué)校主管部門應(yīng)該盡快提出審核意見。對于確認(rèn)為非職務(wù)的智力成果，可以出具相應(yīng)證明文件，不能耽誤發(fā)明人、設(shè)計人、創(chuàng)作人中請專利、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、登記著作權(quán)的時機。對于有爭議的，主管部門要做好深入仔細(xì)的調(diào)查研究和思想工作，以理服人、以法服人。最后不能統(tǒng)一意見的，可以提請主管機關(guān)處理。對于未向主管部門申報而擅自申請非職務(wù)專利或以個人名義轉(zhuǎn)讓技術(shù)成果、計算機軟件的，學(xué)校發(fā)現(xiàn)后要作違紀(jì)論處。對于將學(xué)校的職務(wù)智力成果擅自非職務(wù)形式處理、收取費用、損害學(xué)校權(quán)益的，要嚴(yán)加查處。除了給予必要的行政處分外，還要追究其經(jīng)濟責(zé)任。觸犯刑律的，要追究其刑事責(zé)任。

(五)科技合作監(jiān)察制度

高校的專利、非專利技術(shù)、計算機軟件等知識產(chǎn)權(quán)進行權(quán)利轉(zhuǎn)讓許可貿(mào)易時，或者以知識產(chǎn)權(quán)進行投資入股及與外單位進行各種科技合作研究開發(fā)時，學(xué)校的主管部門要加強監(jiān)察和管理，要了解、掌握從談判、簽約到履行合同的全過程。對一些重大項目，學(xué)校除安排專業(yè)人員、主管領(lǐng)導(dǎo)參與外，主管部門要有精通知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)的人員參加，要改變談判、簽約、履行合同由專業(yè)人員自行操作的做法。

(六)無形資產(chǎn)評估制度

學(xué)校的無形資產(chǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移時，如轉(zhuǎn)讓、入股、企業(yè)的股份制改造等，要對無形資產(chǎn)價格進行科學(xué)的評估，改變那種隨意作價的現(xiàn)象，學(xué)校要組織精通評估業(yè)務(wù)的人員參加。根據(jù)國家國有資產(chǎn)管理局規(guī)定，對無形資產(chǎn)進行拍賣、轉(zhuǎn)讓、人股、投資創(chuàng)辦中外合資經(jīng)營企業(yè)或中外合作經(jīng)營企業(yè)等，應(yīng)該委托專業(yè)的資產(chǎn)評估機構(gòu)評估，以確?？茖W(xué)、合理的計價。

(七)獎懲制度

獎懲制度是落實上述制度不可缺少的補充。對保護學(xué)校無形資產(chǎn)有突出貢獻的人、管理工作中取得優(yōu)異成績的人、與侵害學(xué)校無形資產(chǎn)現(xiàn)象敢于做斗爭的人，都應(yīng)給予必要的精神鼓勵和物質(zhì)獎勵。而對侵害學(xué)校無形資產(chǎn)并使學(xué)校遭受損失的人，則必須給予一定的懲罰，對于侵害學(xué)校利益情節(jié)較輕的，可以給予通報批評；對于情節(jié)較重的，則要給予行政處罰和經(jīng)濟處罰。

第3篇：知識產(chǎn)權(quán)獎懲管理辦法范文

一、進一步完善宏觀調(diào)控制度

國防經(jīng)濟制度創(chuàng)新事關(guān)國家安全和經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展全局,涉及各有關(guān)部門的職能和利益的調(diào)整,需要國家從宏觀上進行管理和協(xié)調(diào),因此必須進一步完善國家相關(guān)的宏觀調(diào)控制度。

1、完善指導(dǎo)性的計劃制度。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和日益發(fā)展,我國國防經(jīng)濟制度創(chuàng)新的市場化取向也日益明確。但是,市場不是萬能的,“即使市場機制是完全地發(fā)揮作用,也解決不了全部問題?！倍鴩依娴膭傂杂质箛澜?jīng)濟運行帶有其自身的特殊性,因此離不開國家計劃的宏觀指導(dǎo),在堅持市場化的制度創(chuàng)新取向時,必須進一步完善國家指導(dǎo)性的計劃制度。

針對現(xiàn)有計劃制度存在的一些問題和缺陷,在市場化的制度創(chuàng)新進程中,必須進一步深化計劃制度改革,從總體上探索、建立適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的以國家指導(dǎo)性計劃為主的計劃制度模式。要在充分考慮市場對資源配置起基礎(chǔ)性作用的前提下,通過制訂國防經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和中長期規(guī)劃計劃來推動制度創(chuàng)新順利進行。今后一段時間,在促進國防經(jīng)濟軍民融合發(fā)展的制度創(chuàng)新進程中,完善指導(dǎo)性的計劃制度需要盡快建立以下支持系統(tǒng):一是科學(xué)的宏觀調(diào)控計劃目標(biāo)系統(tǒng);二是強力有效的發(fā)展戰(zhàn)略和政策研究系統(tǒng);三是計劃的決策、審議、咨詢與評估系統(tǒng);四是現(xiàn)代化的經(jīng)濟預(yù)測和信息系統(tǒng);五是重要商品、物資的采購、儲存與調(diào)節(jié)系統(tǒng)等。

2、完善多元化的投資制度。進入新世紀(jì)新階段以來,隨著國家相關(guān)法律政策文件的出臺并實施,我國國防經(jīng)濟領(lǐng)域多元化的投資制度已初步形成,大量的非政府財政資金不斷進入國防市場,通過發(fā)行股票、債券等融資的渠道也不斷得到拓展,但同時也存在著諸多問題和缺陷,必須進一步完善。

第一,要進一步改進政府對國防經(jīng)濟的投資管理方式,確立相關(guān)企業(yè)的投資主體地位。建立國家投資的保全制度,加強投資和項目監(jiān)管,強化各方面、各環(huán)節(jié)的政府投資項目責(zé)任。政府對國防經(jīng)濟的投資,可采取直接投資、資本金注入、投資補助、貼息等多種方式,同時積極探索采用代建、租賃、借用、補償和調(diào)配等新的投資方式。

第二,綜合考慮國家安全和引入社會資本的現(xiàn)實要求,積極引入非政府性的社會資本,切實推進國防領(lǐng)域投資主體的多元化。政府和軍隊等有關(guān)部門應(yīng)加大政策性引導(dǎo)和資投入,可采用事后補償?shù)绒k法,鼓勵相關(guān)主體尤其是民營企業(yè)自籌資金進行前期研發(fā),緩解資金緊張等問題。同時加強調(diào)控手段的運用,通過對國防經(jīng)濟發(fā)展的中長期規(guī)劃和研究,合理、科學(xué)地確定國防經(jīng)濟投資發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),引導(dǎo)相關(guān)投資主體進行科學(xué)、理性的投資決策。

第三,加快培育國防投資領(lǐng)域的市場機制,充分發(fā)揮市場機制的調(diào)節(jié)作用。一是深化現(xiàn)有軍工企業(yè)改革,使之真正成為市場投資主體;二是大力發(fā)展投資市場化的投資中介體系,鼓勵建立并完善獨立于政府部門之外的咨詢、信息、資產(chǎn)項目評估、預(yù)決算審計驗證、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等規(guī)范的投資中介機構(gòu);三是積極發(fā)展資本市場,鼓勵有條件的軍工企業(yè)以適當(dāng)?shù)男问秸w上市,適度增大企業(yè)債券的發(fā)行規(guī)模,積極探索和采用國際上通行的新型投融資方式。

3、完善相關(guān)財稅金融制度。在歷史上,國家有關(guān)財稅、金融機構(gòu)采取各種有力措施,加大對國防經(jīng)濟尤其是國防科技工業(yè)的資助和扶持力度,極大地促進了我國國防經(jīng)濟的快速發(fā)展。但在國防經(jīng)濟軍民融合發(fā)展的新時期,現(xiàn)有財稅金融制度離保障軍民融合發(fā)展的要求還有一定差距,需要不斷進行改進和完善。

首先,要對承擔(dān)國防任務(wù)的有關(guān)企業(yè)和投資主體一視同仁,建立規(guī)范、公平的財政、稅收支持、服務(wù)體系。從財政、稅收上鼓勵和支持相關(guān)企業(yè)開放具有軍民兩用或通用價值的新產(chǎn)品、新工藝和新技術(shù),加大企業(yè)研發(fā)投入的稅前扣除等激勵政策的力度,實施促進高新技術(shù)企業(yè)進入國防領(lǐng)域發(fā)展的財政支持和稅收優(yōu)惠政策。對研發(fā)、生產(chǎn)、引進先進科研儀器和設(shè)備的企業(yè)給予必要的稅收減免政策等。

其次,建立和完善投資機制,形成多層次的資本市場體系,為國防經(jīng)濟軍民融合發(fā)展的制度創(chuàng)新營造更加有利的金融政策環(huán)境。逐步建立軍民兩用高新技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場,積極探索以政府財政資金為引導(dǎo),政策性金融、商業(yè)性金融資金投入為主的方式,采取多種措施,促進更多資本進入國防市場。同時建立健全鼓勵中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)信用擔(dān)保制度,為進入國防領(lǐng)域的中小企業(yè)融資創(chuàng)造良好條件。

二、進一步完善具體、有效的國防經(jīng)濟運行機制

國防經(jīng)濟制度創(chuàng)新的順利進行和最終成功,離不開健全、成熟的運行機制。新世紀(jì)新階段,推進國防經(jīng)濟軍民融合發(fā)展的制度創(chuàng)新,需要不斷完善以下運行機制。

第一,完善競爭機制。一是形成民用企業(yè)進入國防科技工業(yè)領(lǐng)域的準(zhǔn)入與退出制度。要由政府主管部門統(tǒng)一管理軍品市場的準(zhǔn)入與認(rèn)證,把符合法定條件、具備一定實力的民營企業(yè)特別是民用高技術(shù)企業(yè)廣泛吸納進來,與軍工企業(yè)一道參與國防科技工業(yè)建設(shè),形成合作競爭的良好局面。同時,要對進入軍品市場的單位和任務(wù)承制單位進行動態(tài)管理,形成靈活有序的準(zhǔn)入與退出機制。二是建立有利于軍民融合的標(biāo)準(zhǔn)制度?？山梃b、參照發(fā)達國家推進軍民融合的一些成功做法和有益經(jīng)驗,一方面加快建立國家標(biāo)準(zhǔn)、軍用標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)互補的標(biāo)準(zhǔn)體系,凡是民用標(biāo)準(zhǔn)能夠滿足軍事要求的盡量直接采用,不再單獨制訂軍用標(biāo)準(zhǔn),在確保武器裝備作戰(zhàn)使用性能的前提下,積極采用符合軍用要求的民用標(biāo)準(zhǔn),對那些低于民用標(biāo)準(zhǔn)或能用民用標(biāo)準(zhǔn)代替的軍用標(biāo)準(zhǔn),明確采用民用標(biāo)準(zhǔn);另一方面要定期對各種已經(jīng)失去先進型的軍用標(biāo)準(zhǔn)進行修改,并使之制度化。

第二,完善激勵機制。一是充分發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)作用,通過財政直接投入、稅收優(yōu)惠、金融扶持等多種方式,鼓勵和支持民營企業(yè)進入國防科技工業(yè)領(lǐng)域參與建設(shè)和研發(fā);通過設(shè)立民用高技術(shù)提升國防基礎(chǔ)能力的專項資金,鼓勵吸納、引進民用高技術(shù)和相關(guān)能力。二是鼓勵、支持科技創(chuàng)新和技術(shù)發(fā)明,切實加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度,打消民用高技術(shù)企業(yè)進入國防科技工業(yè)領(lǐng)域的顧慮。對于企業(yè)自行投資產(chǎn)生的技術(shù)成果和研制生產(chǎn)的武器裝備和建設(shè)設(shè)備,其知識產(chǎn)權(quán)歸企業(yè)所有,成果轉(zhuǎn)讓時應(yīng)繳納知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓費或培訓(xùn)費;鼓勵研發(fā)單位和生產(chǎn)企業(yè)進行強強聯(lián)合,共同分享知識產(chǎn)權(quán)和由此帶來的產(chǎn)業(yè)化收益。

第三,完善評價機制。要建立有利于推進軍民融合的信息服務(wù)和綜合評價體系,全面評估并動態(tài)跟蹤民營企業(yè)進入國防科技工業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)情況和動向,改善服務(wù)質(zhì)量,提高管理水平。一是建立并逐步完善分級別的軍品需求信息制度,建設(shè)開通政府主管的軍品市場網(wǎng)站,搭建適合民用企業(yè)發(fā)展特點的信息交流和共享平臺。及時定向相關(guān)政策法規(guī)、武器裝備科研生產(chǎn)許可目錄、社會投資領(lǐng)域指導(dǎo)目錄等信息,指導(dǎo)民用企業(yè)加強與軍工科研生產(chǎn)單位的信息溝通,為民用企業(yè)提供了解軍品市場進入政策和程序的低成本渠道,解決因信息不對稱造成的種種障礙與問題。二是建立軍品市場信息統(tǒng)計、補充、完善制度,建立真實、完整的信息數(shù)據(jù)庫,并適時進行補充、完善,為軍品市場的經(jīng)濟分析提供最直接的參考基礎(chǔ),成為有關(guān)政策制度形成的有力支撐。

第四,完善監(jiān)督機制。一是加強對引進民用企業(yè)的主管部門和相關(guān)程序的監(jiān)督,強化相關(guān)部門的法律責(zé)任,建立責(zé)任追究制度。嚴(yán)格按照軍品任務(wù)招投標(biāo)制度的要求,分別制訂相應(yīng)的監(jiān)督管理辦法,最大限度地杜絕尋租等腐敗現(xiàn)象滋生。二是加強對程度軍品科研生產(chǎn)任務(wù)單位的監(jiān)督管理,根據(jù)國家保密規(guī)定和相關(guān)行業(yè)的特殊要求,建立軍工科研生產(chǎn)資格審查、資質(zhì)認(rèn)證制度和能進能出的準(zhǔn)入退出機制,并對承擔(dān)軍品科研生產(chǎn)任務(wù)的相關(guān)企業(yè)進行誠信跟蹤和管理,切實把好民用企業(yè)的進入關(guān)。

三、進一步完善法律法規(guī)體系

從一定意義上來說,社會主義市場經(jīng)濟就是一種法制經(jīng)濟,一切經(jīng)濟活動和經(jīng)濟行為都要受一定法律法規(guī)的約束與規(guī)范,嚴(yán)格按照法律程序進行。因此,在推進國防經(jīng)濟軍民融合發(fā)展的制度創(chuàng)新過程中,必須進一步完善相關(guān)法律法規(guī),建立健全促進軍民融合的法律法規(guī)體系。

1、國防科技工業(yè)和裝備采購方面。首先要制訂、頒布一系列有利于軍民融合的法律法規(guī)。主要包括:《國防科技工業(yè)投資法》(規(guī)范投資主體及其行為,確立投資市場的交易規(guī)則和競爭規(guī)則,明確各層次投資主體的經(jīng)濟權(quán)益和責(zé)任風(fēng)險,以及執(zhí)法部門的權(quán)力和責(zé)任等;將承擔(dān)國防任務(wù)的非公有制企業(yè)包括民營企業(yè)、上市公司、合資企業(yè)等納入投資計劃等)、《軍品信息管理辦法》(重點規(guī)范軍品信息的范圍、軍品信息的收集和管理渠道、軍品信息的權(quán)限等)、《國防科技知識產(chǎn)權(quán)管理辦法》(規(guī)范國防科技成果產(chǎn)權(quán)的屬性、管理權(quán)限與職責(zé)等,明確在國防科技知識產(chǎn)權(quán)形成過程中國家、集體、個人等之間的權(quán)屬關(guān)系),等等。其次要對有關(guān)法律法規(guī)進行及時修訂和完善,如要完善《合同法》中對軍品合同的具體規(guī)定、修訂有關(guān)軍品稅收政策,對承擔(dān)國防任務(wù)的企業(yè)包括軍工企業(yè)、民營企業(yè)等一視同仁等。此外,要對一些已經(jīng)過時、明顯不符合社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求或總體上已不適應(yīng)當(dāng)前軍民融合發(fā)展需要甚至相抵觸的法律或法律條款進行廢止。

第4篇：知識產(chǎn)權(quán)獎懲管理辦法范文

第一條為加快重大科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，培育壯大具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，增強我縣經(jīng)濟整體素質(zhì)和綜合競爭力，依據(jù)《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》、《省促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》，縣政府設(shè)立縣科技成果轉(zhuǎn)化專項資金（以下簡稱“成果轉(zhuǎn)化資金”）。為加強成果轉(zhuǎn)化資金管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。

第二條成果轉(zhuǎn)化資金每年由縣財政撥款，縣財政局、科技局共同管理。

第三條本辦法所稱科技成果轉(zhuǎn)化項目，是指已取得科技成果、經(jīng)中試并進入產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、能較快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模、顯著提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和核心競爭力的重大科技成果轉(zhuǎn)化項目。

第四條成果轉(zhuǎn)化資金的使用和管理嚴(yán)格執(zhí)行國家和我省有關(guān)法律、法規(guī)，按照突出重點、集成聯(lián)動、科學(xué)管理、專款專用、注重效益的原則，鼓勵和引導(dǎo)各級政府、金融機構(gòu)、民間和外資等多方面資金支持重大科技成果的轉(zhuǎn)化。

第二章工作機構(gòu)及職能

第五條設(shè)立縣科技成果轉(zhuǎn)化專項資金管理協(xié)調(diào)小組。其主要職責(zé)是：

（一）審議成果轉(zhuǎn)化資金管理辦法；

（二）審議成果轉(zhuǎn)化資金年度工作計劃；

（三）審議成果轉(zhuǎn)化資金的年度經(jīng)費預(yù)算及決算；

（四）審議成果轉(zhuǎn)化資金支持的重大項目；

（五）協(xié)調(diào)解決成果轉(zhuǎn)化資金運作中的重大問題。

第六條縣科技成果轉(zhuǎn)化專項資金管理協(xié)調(diào)小組由縣政府分管科技工作的副縣長任組長，縣政府辦分管副主任、縣科技局和財政局主要負(fù)責(zé)同志任副組長，成員由縣經(jīng)貿(mào)委、科技局、財政局等部門分管負(fù)責(zé)同志組成。

第七條縣科技局具體負(fù)責(zé)成果轉(zhuǎn)化資金管理的日常工作。其主要職責(zé)是：

（一）會同縣財政局?jǐn)M定成果轉(zhuǎn)化資金管理辦法及相關(guān)實施細(xì)則，研究提出成果轉(zhuǎn)化資金項目的評審論證標(biāo)準(zhǔn)；

（二）研究提出成果轉(zhuǎn)化資金年度支持重點和項目指南，統(tǒng)一受理成果轉(zhuǎn)化資金項目申請并進行形式審查；

（三）組織專家開展成果轉(zhuǎn)化資金項目的評審、論證工作；

（四）會同縣財政局編制成果轉(zhuǎn)化資金工作計劃，提出成果轉(zhuǎn)化資金年度支持項目及經(jīng)費安排建議；

（五）負(fù)責(zé)成果轉(zhuǎn)化資金項目實施過程的跟蹤管理，包括成果轉(zhuǎn)化資金項目的合同簽訂、項目監(jiān)理、驗收、統(tǒng)計等，并向縣科技成果轉(zhuǎn)化專項資金管理協(xié)調(diào)小組匯報重大項目的進展情況；

（六）辦理縣科技成果轉(zhuǎn)化專項資金管理協(xié)調(diào)小組交辦的其他事項。

第八條縣財政局是成果轉(zhuǎn)化資金的監(jiān)管部門。與縣科技局共同擬定成果轉(zhuǎn)化資金管理辦法、相關(guān)實施細(xì)則及工作指南，研究提出成果轉(zhuǎn)化資金項目的評審論證標(biāo)準(zhǔn)，編制成果轉(zhuǎn)化資金年度工作計劃及項目安排建議；根據(jù)成果轉(zhuǎn)化資金年度工作計劃，安排成果轉(zhuǎn)化資金年度經(jīng)費，并依據(jù)項目合同及實施進度撥付項目經(jīng)費；負(fù)責(zé)成果轉(zhuǎn)化資金使用情況的監(jiān)督、檢查。

第三章資金支持范圍與對象

第九條成果轉(zhuǎn)化資金主要支持生物與新醫(yī)藥技術(shù)、新能源及節(jié)能技術(shù)、新材料技術(shù)、高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、資源與環(huán)境技術(shù)、電子信息技術(shù)、航空航天技術(shù)等重點領(lǐng)域的重大科技成果轉(zhuǎn)化項目。重點支持列為國家科技計劃、創(chuàng)新基金、專利二次開發(fā)項目、購買一、二、三類新藥證書和省重大專項等科技成果項目的轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。

第十條成果轉(zhuǎn)化資金支持的項目應(yīng)具備以下條件：

（一）符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，技術(shù)含量高、創(chuàng)新性強、成熟度高、處于國內(nèi)領(lǐng)先或國際先進；

（二）具有自主知識產(chǎn)權(quán)，無知識產(chǎn)權(quán)糾紛；

（三）產(chǎn)品的附加值高、市場容量大、產(chǎn)業(yè)帶動性強、經(jīng)濟效益和社會效益顯著、有望形成具有較大規(guī)模和較強競爭能力的新興產(chǎn)業(yè)或高新技術(shù)產(chǎn)品群。

第十一條成果轉(zhuǎn)化資金項目的實施以企業(yè)為主體。實施項目的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：

（一）在注冊，具有獨立企業(yè)法人資格；

（二）具有較強的科技創(chuàng)新能力或與國內(nèi)外高校、科研機構(gòu)有穩(wěn)定的合作關(guān)系；

（三）企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營狀況良好，具有較高的資信等級和相應(yīng)的資金籌措能力。

第四章資金使用方式

第十二條根據(jù)項目和企業(yè)的不同特點確定成果轉(zhuǎn)化資金支持方式。主要有：

前期補助。主要用于對重大科技成果轉(zhuǎn)化項目中試或產(chǎn)業(yè)化過程中的研究開發(fā)工作給予經(jīng)費補助，補助額度原則上不超過項目研究開發(fā)經(jīng)費的50%。

貸款貼息。主要用于為形成較大產(chǎn)業(yè)化規(guī)模效益而向銀行大額借貸的重大科技成果轉(zhuǎn)化項目，進行貸款貼息。根據(jù)項目技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)規(guī)模及貸款額度，確定相應(yīng)的貼息比例和年限。

轉(zhuǎn)化獎勵。對科技成果取得后進行轉(zhuǎn)化并有明顯成效的給予獎勵，兩年內(nèi)實現(xiàn)年銷售收入1000萬元以上、稅收超過100萬元的為三等獎，獎勵10萬元；年銷售收入2000萬元以上、稅收超過200萬元的為二等獎，獎勵20萬元；年銷售收入5000萬元以上、稅收超過500萬元的為一等獎，獎勵50萬元。對二等獎、三等獎的項目，在兩年后評獎時，達到更高獎項條件的，補足兩檔之間獎勵差額；對一等獎，在兩年后評獎時，達到年銷售收入2億元以上、稅收超過1000萬元的，再獎勵50萬元。

上述方式可以單項使用，也可以混合使用。每個項目總資金量不超過100萬元。

第五章項目申報

第十三條每年由縣科技局成果轉(zhuǎn)化資金項目申報工作指南，企業(yè)根據(jù)指南申報項目。

第十四條申報單位應(yīng)提交以下材料：

（一）成果轉(zhuǎn)化專項資金項目建議書；

（二）成果轉(zhuǎn)化專項資金項目可行性研究報告；

（三）企業(yè)與技術(shù)依托方的合作協(xié)議；

（四）經(jīng)會計師事務(wù)所審計的企業(yè)上兩年度的會計報表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表以及報表附注等，并提供最近1個月的各類會計報表（復(fù)印件）。

（五）項目技術(shù)情況的證明文件（包括科技成果鑒定證書、查新報告、檢測報告、專利證書或其他技術(shù)權(quán)益證明等）。

第六章項目審批

第十五條由縣科技局選聘相關(guān)專家組成專家組，對申報項目進行評審、論證。專家組由縣內(nèi)外科技、產(chǎn)業(yè)、管理等方面的知名專家組成。專家組對申報項目的技術(shù)創(chuàng)新性和可行性、市場前景、風(fēng)險性、投資概算及資金來源等進行評審、論證，并提出明確的咨詢意見。

第十六條縣科技局、財政局依據(jù)專家組的咨詢意見，并聽取有關(guān)方面意見，提出項目安排建議，報縣成果轉(zhuǎn)化資金管理協(xié)調(diào)小組審定。經(jīng)審定的項目，采取適當(dāng)形式予以公示。經(jīng)公示無異議的項目，由縣科技局、財政局行文立項，并與有關(guān)責(zé)任方簽訂科技成果轉(zhuǎn)化資金項目合同。

第七章項目管理

第十七條項目承擔(dān)單位應(yīng)根據(jù)可行性論證報告和項目合同書的要求，落實自籌資金等實施條件，保障項目順利實施，并定期報送項目進展及經(jīng)費使用情況。

第十八條縣財政局、科技局負(fù)責(zé)落實地方財政配套經(jīng)費，了解項目進展情況，協(xié)調(diào)解決項目實施中遇到的有關(guān)問題，監(jiān)督檢查經(jīng)費使用和財務(wù)管理情況，并及時報告項目實施中的重大事項。

第十九條縣科技局、財政局負(fù)責(zé)項目的實施管理和監(jiān)督檢查?？h科技局組織對項目的驗收。

第二十條建立成果轉(zhuǎn)化資金使用效果的績效考評和獎懲機制?？荚u的重點是使用成果轉(zhuǎn)化資金的項目是否較快形成較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，是否顯著提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和核心競爭力并取得預(yù)期的經(jīng)濟效益。

第八章資金管理

第二十一條成果轉(zhuǎn)化資金由縣財政局實行專戶管理，?？顚Ｓ?。對批準(zhǔn)立項的項目，其經(jīng)費由縣財政局按項目合同和實施進度及資金合理流向予以撥付。

第二十二條項目承擔(dān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)政策和財務(wù)制度，科學(xué)、合理、有效地安排和使用經(jīng)費，加強經(jīng)費管理和核算。成果轉(zhuǎn)化資金、配套資金與自籌資金等實行統(tǒng)一預(yù)算管理和核算。

第二十三條對違反財經(jīng)紀(jì)律，弄虛作假、挪用或擠占成果轉(zhuǎn)化資金的，由縣財政局、科技局采取通報批評、停止并追回?fù)芸睢⒔K止項目、取消申報資格等處罰措施；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條政府相關(guān)人員違反項目管理規(guī)定，弄虛作假的，對有關(guān)責(zé)任人依法追究其行政直至法律責(zé)任。

第九章附則

第二十五條縣科技局、財政局依據(jù)本辦法制定項目管理、財務(wù)管理等實施細(xì)則。

第5篇：知識產(chǎn)權(quán)獎懲管理辦法范文

商標(biāo)、商號還不是無形資產(chǎn)的全部?，F(xiàn)代會計理論認(rèn)為，有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)構(gòu)成了企業(yè)資產(chǎn)的總體。無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)，看不見，摸不著，人們無法直接觸摸到的隱形存在的資產(chǎn)。所以它實質(zhì)上是為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營提供某種法定權(quán)利、特權(quán)或優(yōu)勢的固定資產(chǎn)。擁有這些資產(chǎn)的企業(yè)，就能在市場競爭中處于特殊的有利地位，從而使企業(yè)獲得高于一般水平的經(jīng)濟利益。 我國1993年7月1日起實施的《企業(yè)財務(wù)通則》第20條規(guī)定“無形資產(chǎn)是企業(yè)長期使用但是沒有實物形態(tài)的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)，商譽等”。國有企業(yè)的無形資產(chǎn)是指由國有企業(yè)控制的，不具有獨立實體， 對生產(chǎn)經(jīng)營與服務(wù)能持續(xù)發(fā)揮作用并能帶來經(jīng)濟利益的一切經(jīng)濟資源。 遵照我國現(xiàn)行法律和政策規(guī)定并參照國際慣例，無形資產(chǎn)的基本內(nèi)容還應(yīng)包括：專利權(quán)；專有技術(shù)的使用權(quán)及其他科技成果權(quán)；設(shè)計等工業(yè)權(quán)；商業(yè)秘密；土地使用權(quán)等。

一、導(dǎo)致轉(zhuǎn)制過程中無形資產(chǎn)流失的客觀方面的原因

無形資產(chǎn)的特性是導(dǎo)致其易流失的客觀原因。

1、無形性。無形資產(chǎn)不具有實物形態(tài)，其功能作用不能在感性上直觀反映，只能存在于在觀念中，因而它極易被人們忽視。在改制中，就會存在低估和不確認(rèn)無形資產(chǎn)的現(xiàn)象。有些無形資產(chǎn)如企業(yè)形象、自創(chuàng)商譽、廠商品牌等沒有加以核算和反映，在對外的財務(wù)報告中也不加以說明；或者無意或有意忽視轉(zhuǎn)制企業(yè)的專有技術(shù)、專門人才、營銷網(wǎng)絡(luò)等無形資產(chǎn)；對于商譽等無形資產(chǎn)也不加以確認(rèn)等等。常常會由于遺漏這些無形資產(chǎn)項目而導(dǎo)致無形資產(chǎn)的流失。

2、不穩(wěn)定性。無形資產(chǎn)的價值體現(xiàn)在其可以為企業(yè)帶來超過一般企業(yè)的盈利水平。但這種盈利水平是一種不穩(wěn)定的狀態(tài)，無形資產(chǎn)的未來收益依賴于人為的估計和判斷。而企業(yè)的盈利水平也會受環(huán)境的影響；無形資產(chǎn)的經(jīng)濟壽命也是一樣，特別是進入了知識爆炸的時代，技術(shù)進步加速，對無形資產(chǎn)可使用年限（主要是帶來超額收益的年限）產(chǎn)生了影響，尤其是技術(shù)型無形資產(chǎn)，很可能一項無形資產(chǎn)才開發(fā)出來就走向了淘汰。這使得無形資產(chǎn)的價值存在較大的不穩(wěn)定性，從而影響到在企業(yè)轉(zhuǎn)制時對無形資產(chǎn)價值的確定。一些企業(yè)就可以利用無形資產(chǎn)的計價做文章，操縱價格，造成無形資產(chǎn)的流失。

二、導(dǎo)致轉(zhuǎn)制過程中無形資產(chǎn)流失的主觀原因。

主觀原因是多方面的，具體來說，包括以下幾點：

1、無形資產(chǎn)缺乏利益主體的關(guān)注。作為企業(yè)重要資產(chǎn)的無形資產(chǎn)，其作用是可以使企業(yè)獲取超額利潤。它應(yīng)當(dāng)是企業(yè)經(jīng)營者關(guān)注的焦點。然而，事實并非如此。作為原計劃經(jīng)濟體制下的國有企業(yè)的經(jīng)營者，由于無形資產(chǎn)的狀況優(yōu)劣以及是否完整、安全與其經(jīng)營業(yè)績評價沒有直接關(guān)系,因此經(jīng)營者對無形資產(chǎn)缺乏關(guān)注，其現(xiàn)實表現(xiàn)為淡薄的無形資產(chǎn)保護意識、保密意識和缺乏對無形資產(chǎn)的有效管理。而面臨轉(zhuǎn)制時，由于經(jīng)營者占大股的政策，使得經(jīng)營者在企業(yè)資產(chǎn)的評估問題上又成了名副其實的“當(dāng)事人”，更是很難要求其公正地來對待本就容易被其他人忽視的無形資產(chǎn)了。

2、無形資產(chǎn)的價值的不穩(wěn)定性需要對無形資產(chǎn)的評估作價有一個嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，但無形資產(chǎn)的評估作價仍是一個現(xiàn)實問題。由于評估市場尚不能有效運行，無形資產(chǎn)的評估缺乏統(tǒng)一的權(quán)威性標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)的價值缺乏合理的評估和認(rèn)定，使得不少接收方利用資產(chǎn)評估這一手段與少數(shù)資產(chǎn)評估機構(gòu)進行"合謀"，來人為地操縱無形資產(chǎn)價值，造成無形資產(chǎn)的流失。由于缺乏對評估機構(gòu)的有力的監(jiān)管，這種行為沒有得到有效的控制和懲處，使得評估作價問題導(dǎo)致的無形資產(chǎn)流失成為其流失的一個主要渠道。如在價值評估中，由于評估機構(gòu)魚龍混雜、人員素質(zhì)、水平良莠不齊，加之受無形資產(chǎn)價值不穩(wěn)定的影響，使得評估結(jié)果"彈性"很大，對無形資產(chǎn)的估價有些"隨心所欲"，低估無形資產(chǎn)的行為就有了發(fā)芽的溫床。

3、缺乏有效的行為監(jiān)督和約束機制。改制過程中，有些國有企業(yè)的上級政府及管理部門沒有充分認(rèn)識到無形資產(chǎn)在企業(yè)經(jīng)營和國民經(jīng)濟中的重要作用，對國有無形資產(chǎn)的監(jiān)管無力，不能注意保護。在對企業(yè)負(fù)責(zé)人的績效評估時，對國有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的考核和監(jiān)控沒有無形資產(chǎn)的指標(biāo)，缺乏獎懲制度,對其行為缺乏有效的監(jiān)督和約束。經(jīng)過這些年的建立、修訂和完善發(fā)展，我國關(guān)于無形資產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)體系已有所發(fā)展，但相對于無形資產(chǎn)的發(fā)展速度，法律法規(guī)仍存在著滯后性，尚不能完成全面保護無形資產(chǎn)的需要。如，關(guān)于無形資產(chǎn)評估的法律體系和組織管理體系尚未健全和完善；缺乏對產(chǎn)權(quán)交易中無形資產(chǎn)計價、評估、轉(zhuǎn)讓的審計監(jiān)督，缺乏相應(yīng)的審計法規(guī)和制度支持。

針對以上主客觀原因，在轉(zhuǎn)制過程中，應(yīng)注意如下幾個方面

一、在國有企業(yè)轉(zhuǎn)制之前，即企業(yè)經(jīng)營者代表國家負(fù)責(zé)國有企業(yè)經(jīng)營過程中：

1、企業(yè)經(jīng)營者代表國家負(fù)責(zé)國有企業(yè)經(jīng)營過程中，必須要求其要有用法律手段確定無形資產(chǎn)的意識。

企業(yè)無形資產(chǎn)要及時登記注冊，取得合法的權(quán)利。這是使自己的無形資產(chǎn)獲得法律保護和外商承認(rèn)的先決條件。在法學(xué)中，資產(chǎn)被表述為財產(chǎn)權(quán)。要主張權(quán)利，首先必須依法享有權(quán)利。企業(yè)對自己的無形資產(chǎn)必須及時依法到有關(guān)的行政管理部門去登記注冊。如專利要到專利局，商標(biāo)要商標(biāo)局，土地使用權(quán)要到土地局，企業(yè)名稱要到工商局。企業(yè)應(yīng)重視對自己所擁有的專利、商標(biāo)、著作權(quán)的國外注冊工作，做到未雨綢繆。如果企業(yè)轉(zhuǎn)制，還有可能有外資參股，企業(yè)的經(jīng)營者要充分利用《專利合作條約》和《商標(biāo)注冊馬德里協(xié)定》等國際團體定提供的簡便程序，節(jié)省費用的便利條件，及時辦理國際注冊。

2、企業(yè)經(jīng)營者代表國家負(fù)責(zé)國有企業(yè)經(jīng)營過程中，必須要求其有建立相應(yīng)的無形資產(chǎn)保護機制的責(zé)任。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是建立社會主義市場經(jīng)濟體制的重要一環(huán)，其中包括了建立相應(yīng)的企業(yè)無形資產(chǎn)保護機制。在資本主義國家，大多數(shù)發(fā)達國家大型現(xiàn)代化企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護都有100年以上的歷史。國家經(jīng)貿(mào)委決定在“九五”期間建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系和技術(shù)創(chuàng)新機構(gòu)以實現(xiàn)兩個根本性轉(zhuǎn)變，加速科技和經(jīng)濟結(jié)合。所以，在依靠無形資產(chǎn)發(fā)展經(jīng)濟的過程中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要清醒地認(rèn)識到增強知識產(chǎn)權(quán)保護意識的重要性，重視對企業(yè)無形資產(chǎn)的全方位管理，自覺運用我國的法律、法規(guī)來維護自身合法權(quán)益。這就要求企業(yè)首先從建立和完善企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護機制著手，不斷提高企業(yè)依靠無形資產(chǎn)的效益貢獻率，同時，建立起一支具有較高素質(zhì)又懂法律的保護知識產(chǎn)權(quán)的員工隊伍。

二、在國有企業(yè)轉(zhuǎn)制過程當(dāng)中，

1、開展對無形資產(chǎn)內(nèi)部審計工作。企業(yè)應(yīng)建立無形資產(chǎn)管理責(zé)任制度和無形資產(chǎn)內(nèi)部審計制度，應(yīng)設(shè)立專門機構(gòu)，配備專業(yè)人員，進行無形資產(chǎn)的全面管理；應(yīng)充分關(guān)注自身無形資產(chǎn)的價值，加強無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的會計核算；應(yīng)實施無形資產(chǎn)的監(jiān)管，及時的對無形資產(chǎn)的未來收益、經(jīng)濟壽命、資本化率進行評估和確認(rèn)。

2、規(guī)范對無形資產(chǎn)的評估工作。嚴(yán)格根據(jù)《國有資產(chǎn)評估管理辦法》規(guī)定程序進行：

①申請立項。

國有無形資產(chǎn)占有單位經(jīng)主管部門同意后，向同級國有資產(chǎn)管理部門提交無形資產(chǎn)評估立項申請書，并附財產(chǎn)目錄和相關(guān)會計報表等資料。獲準(zhǔn)立項后，再和無形資產(chǎn)評估事務(wù)所，簽定委托評估協(xié)議。

②調(diào)查核實。

在委托單位提供資料的前提下，受托事務(wù)所對無形資產(chǎn)的相關(guān)數(shù)據(jù)、文字資料，特別是產(chǎn)權(quán)關(guān)系，技術(shù)型無形資產(chǎn)的技術(shù)成熟度等是否真實可靠作出鑒別。

③評定估算。

根據(jù)對評估對象的調(diào)查核實后的全部數(shù)據(jù)與資料，進行全面權(quán)衡和整體性綜合分析、計算設(shè)計編制明晰的評估報告書。

④驗證確認(rèn)。

第6篇：知識產(chǎn)權(quán)獎懲管理辦法范文

關(guān)鍵詞：商業(yè)秘密保密措施

隨著知識經(jīng)濟時代的到來和全球經(jīng)濟的一體化進程的加快，市場經(jīng)濟中利益主體的權(quán)利意識不斷覺醒，知識產(chǎn)權(quán)的概念己深入人心。國際型企業(yè)越來越多，其利益己經(jīng)不限于國內(nèi)，對新技術(shù)、新產(chǎn)品的巨大投資，使這些企業(yè)只有通過全球市場才能回收，各國商業(yè)秘密保護的政策、法律直接影響這些企業(yè)的利益。商業(yè)秘密保護從而成為國際知識產(chǎn)權(quán)保護談判的重要內(nèi)容。WTO中的TRIPS協(xié)議第7節(jié)“對未披露信息的保護”第39條規(guī)定了商業(yè)秘密權(quán)利人有權(quán)禁止他人搜自披露、獲得或?qū)嵤┢渖虡I(yè)信息、技術(shù)信息。我國已加入世界貿(mào)易組織，在知識產(chǎn)權(quán)法協(xié)調(diào)方面必須遵守TRIPS協(xié)議的所有條款。

近年來，侵犯商業(yè)秘密權(quán)的糾紛案件日益增多。一旦商業(yè)秘密失“密”，就進入公知領(lǐng)域，權(quán)利人無法收回其商業(yè)秘密，損失將無可彌補。對商業(yè)秘密的保護，成為每個權(quán)利主體所關(guān)注的問題。采取怎樣的措施保護商業(yè)秘密是恰當(dāng)?shù)模坏┏霈F(xiàn)侵權(quán)糾紛，是否可以尋求并實現(xiàn)法律的救濟，對企業(yè)來說，不僅僅是個法律問題，對企業(yè)的管理水平也提出更高的要求。在我國目前的商業(yè)秘密糾紛中，許多企業(yè)因?qū)ψ陨淼慕?jīng)營秘密管理失當(dāng)，造成不可追回的巨大損失。

一、商業(yè)秘密及構(gòu)成要件

商業(yè)秘密一般包括獨特的配方、圖案、設(shè)計、工藝流程、銷售方法和信息資料等。商業(yè)秘密的持有人與不知道或不使用它的竟?fàn)帉κ窒啾?，處于更有利的地位。所以，商業(yè)秘密是在現(xiàn)代市場竟?fàn)幹蝎@利的重要條件。我國《反不正當(dāng)競爭法》第10條第3款明確規(guī)定，商業(yè)秘密“是指不為公眾所知悉，能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。”從該定義可以看出，構(gòu)成商業(yè)秘密必須具備三個要件：1秘密性，即技術(shù)信息和經(jīng)營信息不為公眾所知悉；2具有經(jīng)濟性或?qū)嵱眯?，能為?quán)利人帶來實際的或潛在的經(jīng)濟利益和竟?fàn)巸?yōu)勢；3權(quán)利人采取了適當(dāng)?shù)谋Ｃ艽胧?。所謂適當(dāng)?shù)谋Ｃ艽胧?，是指?quán)利人根據(jù)不同信息的特點或特性，采取的能夠有效地對該信息進行控制和保護的措施。經(jīng)營者是否采取了適當(dāng)保密措施，是判斷權(quán)利人的商業(yè)秘密是否存在的一個標(biāo)準(zhǔn)，也是尋求法律保護的前提。

二、企業(yè)商業(yè)秘密保護中存在的主要問題

商業(yè)秘密涉及到企業(yè)的方方面面，因商業(yè)秘密具有秘密性、價值性、保密性。商業(yè)秘密保護又是一項系統(tǒng)工程，其涉及面廣，直接關(guān)系到人的因素，這給保密工作帶來一定難度，從當(dāng)前看，一些企業(yè)的商業(yè)秘密保護還存在一定的問題。

1.保密意識不夠強。一些企業(yè)管理者對商業(yè)秘密保護重視不夠，員工對商業(yè)秘密保護的重要性認(rèn)識不足，保密意識不強。在對外交流、對外發(fā)表文章提供宣傳材料時無意泄密。一些員工在商業(yè)秘密保護的認(rèn)識上存在誤解，認(rèn)為商業(yè)秘密只跟高科技聯(lián)系在一起，存在企業(yè)沒有什么秘密可去保護的思想一些員工對商業(yè)秘密的區(qū)分還存在差距，分不清哪些是秘密，哪些不是秘密，哪些該保護，哪些不必保護。個別員工大局意識差，認(rèn)為企業(yè)秘密事不關(guān)己漠不關(guān)心，聽之任之，甚至有人因個人利益的驅(qū)使出賣企業(yè)秘密，損害了企業(yè)利益!

2.保密機制不夠健全和完善。一些企業(yè)還沒有形成規(guī)范的商業(yè)秘密保護組織體系沒有健全的保密組織，缺少系統(tǒng)的保密機制。在劃分保密范圍，界定保密事項和商業(yè)秘密的確認(rèn)方面還存在差距。

3.保密措施有待進一步強化。一些企業(yè)雖采取了一定的保密措施，但力度不夠。主要表現(xiàn)在：一是對外來人員管理不夠規(guī)范；二是網(wǎng)絡(luò)信息防范措施還不夠系統(tǒng)；三是對企業(yè)內(nèi)部員工的保密管理手段還比較單一等等。

三加強企業(yè)商業(yè)秘密保護的對策

加強企業(yè)商業(yè)秘密保護，應(yīng)著重在教育引導(dǎo)、健全機制、強化措施等方面下功夫。

3.1明確企業(yè)商業(yè)秘密的內(nèi)容，確定商業(yè)秘密的等級。

企業(yè)商業(yè)秘密的內(nèi)容是比較豐富的，它涉及企業(yè)大量的未公開的情報資料。企業(yè)對這些情報資料首先要“心中有數(shù)”。而企業(yè)的情報資料并非都屬于商業(yè)秘密，屬于商業(yè)秘密部分的也有主次之分、重要與非重要之分，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對商業(yè)秘密進行分類，確定商業(yè)秘密的等級。具體地說，可將本企業(yè)的商業(yè)秘密分為最重要的或者關(guān)鍵性的、核心的商業(yè)秘密，重要的商業(yè)秘密，一般性的商業(yè)秘密和其他商業(yè)秘密。歷來被企業(yè)作為最重要的商業(yè)秘密的未申請專利的技術(shù)發(fā)明、獨家生產(chǎn)的產(chǎn)品、工藝流程，以及具有特殊價值的機密情報資料，重要的商業(yè)秘密如圖紙，商品的具體設(shè)計、研究、開發(fā)技術(shù)的工作文件，企業(yè)綜合性內(nèi)部注冊，實驗數(shù)據(jù)，一般性的商業(yè)秘密如財務(wù)、會計、法律及有關(guān)保安方面的情報資料，銷售、采購、政府征購、客戶及公司計劃等情報資料。

3.2保護好企業(yè)商業(yè)秘密，必須加強保密教育。

思想是行動的先導(dǎo)。企業(yè)職工是否具有保密意識，能否自覺遵守保密制度，是保護商業(yè)秘密的前提。企業(yè)只有堅持開展保密宣傳教育，不斷增強職工的保密意識和法制觀念，才能有效防范商業(yè)秘密被侵犯。

開展保密宣傳教育的方式很多，可以結(jié)合企業(yè)自身實際，充分利用簡報、廣播電視、編發(fā)材料、辦培訓(xùn)班等各種形式進行，并把握好教育的經(jīng)常性、針對性和實效性。在教育內(nèi)容上，既要加強保密知識、保密法規(guī)、保密案例教育，又要加強職業(yè)道德教育、愛廠敬業(yè)教育，使職工不斷提高對保密工作重要性的認(rèn)識和保護商業(yè)秘密的自覺性。增強干部職工的保密意識，我們堅持抓好三個方面的教育：

一是保密形勢教育。教育職工認(rèn)識到在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)是靠自己的優(yōu)勢在激烈競爭中生存的。公司把報刊上失泄密案例整理印發(fā)給職工學(xué)習(xí)，使職工在一個個失泄密案例造成的重大損失面前，受到震動和教育，從而不斷強化保密意識。

二是利益關(guān)系教育。使職工認(rèn)識到企業(yè)利益與個人利益息息相關(guān)，保住企業(yè)的優(yōu)勢，才能保住企業(yè)的效益，最終才能保住自己的“飯碗”，從而把保護商業(yè)秘密變成職工的自覺行動。

三是保密知識教育。讓人員既自覺保管，又知道怎樣保密。組織人員學(xué)習(xí)掌握保密知識、保密法規(guī)、增強保密工作能力。通過開展靈活多樣的保密教育，進一步增強了職工的保密觀念，為保密工作的順利進行打下了良好的思想基礎(chǔ)。

3.3保護好企業(yè)商業(yè)秘密，必須加強制度建設(shè)。

建立完善的保密制度，不僅是企業(yè)采取的合理保密措施的直接體現(xiàn)，同時也證明企業(yè)秘密的存在。一個企業(yè)制定保密規(guī)章制度，將職工對企業(yè)的忠實義務(wù)明示化，既使職工有了行為準(zhǔn)則，也有利于實際工作中遵照執(zhí)行和在訴訟中舉證。因此，企業(yè)必須注重保密制度建設(shè)，建立健全保護商業(yè)秘密的各項制度，規(guī)范商業(yè)秘密的管理。

企業(yè)保密規(guī)章制度，至少應(yīng)當(dāng)明確以下幾方面的內(nèi)容：商業(yè)秘密的范圍、商業(yè)秘密的管理者及責(zé)任商業(yè)秘密載體管理、商業(yè)秘密的申報與審查、商業(yè)秘密的保密義務(wù)和處罰等等。我公司經(jīng)過多年的實踐摸索，制訂了三大類制度。第一類是指導(dǎo)人員如何做好保密工作的基礎(chǔ)型制度，包括保護商業(yè)秘密規(guī)定、商業(yè)秘密業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)制，以及領(lǐng)導(dǎo)保密責(zé)任制和保密工作人員崗位責(zé)任制等；第二類是明確各業(yè)務(wù)系統(tǒng)保密范圍的單項型制度，包括經(jīng)營管理、科學(xué)技術(shù)、計劃信息、市場運作等15個方面的商業(yè)秘密范圍和密級的具體規(guī)定；第三類是規(guī)范具體工作方法的操作型制度，包括內(nèi)部文件資料管理和回收辦法、商業(yè)秘密印章使用辦法以及泄密處罰辦法等，使商業(yè)秘密保護工作走上了制度化、規(guī)范化的軌道。

制度制定出來后，必須加強監(jiān)督檢查和考核。由于保密工作難以同其他管理一樣能見到直接的經(jīng)濟效益，因而在一些單位、部門仍存在“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象。在此情況下，企業(yè)保密主管部門，就要建立一套完整的監(jiān)督約束機制，督促檢查各項保密制度的落實。我公司堅持對單位、部門進行保密檢查，查組織機構(gòu)是否健全，查制度是否落實，查設(shè)施是否配套，查有無失泄密問題，以及是否采取了補救措施等。檢查后在有關(guān)會議上進行通報，落實獎懲促進了各項制度的落實，及時消除了失泄密隱患，確保了商業(yè)秘密的安全。

3.4采取有效措施，加強泄密防范。

首先，加強商業(yè)秘密確認(rèn)，劃定保密范圍。一是建立商業(yè)秘密確認(rèn)保護機構(gòu)按照保密法規(guī)，根據(jù)企業(yè)開發(fā)，受讓或通過其他合法渠道取得或掌握的未進入公知領(lǐng)域的技術(shù)秘密、經(jīng)營秘密、交易秘密等擬定保密范圍；二是由業(yè)務(wù)部門根據(jù)各自業(yè)務(wù)特點對照保密范圍，提出具體的保密事項，按程序由部門領(lǐng)導(dǎo)簽字、保密確認(rèn)機構(gòu)提出意見、業(yè)務(wù)部門根據(jù)意見做出調(diào)整、并報請登記、核準(zhǔn)、成為正式的保密事項。同時根據(jù)確認(rèn)的保密等級制定相應(yīng)的保密措施；三是加強要害部門、部位的確認(rèn)，對部門（部位）列為要害部門（部位）管理。根據(jù)商業(yè)秘密事項產(chǎn)生、制作、儲存、傳遞、使用的流程環(huán)節(jié)，確認(rèn)保密等級、制定相應(yīng)的保密措施，以便有針對性地實施重點管理。

其次，加強對員工的管理。資料顯示約有80%的商業(yè)秘密是被員工跳槽時帶走的。企業(yè)可根據(jù)實際情況以及每位員工掌握秘密的程度，在勞動合同知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利歸屬協(xié)議或保密協(xié)議中，與完成、使用、實施、掌握、接觸該保密技術(shù)或者經(jīng)營信息的員工或相關(guān)人員訂立保密協(xié)議或保密合同，約定保密范圍、種類、期限、方法、補償和泄密責(zé)任等，明確泄密應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。協(xié)議或合同可規(guī)定關(guān)鍵崗位員工調(diào)離原崗位或離開企業(yè)后，在一定時期內(nèi)不得從事生產(chǎn)經(jīng)營相同的業(yè)務(wù)，也不能直接或間接幫助同行業(yè)使用企業(yè)的商業(yè)秘密謀利，同時對重要崗位的專業(yè)技術(shù)技能人員可考慮實行特殊的分配政策除了一般的獎勵之外還可以對新產(chǎn)品的開發(fā)實行提成獎勵，提高其工作和保密積極性，最大限度地留住員工，以有效的措施加強對員工的管理。

第三加強現(xiàn)場管理。一是重視現(xiàn)場秘密的保護，制定和落實管理辦法，規(guī)范對重點保密部位內(nèi)外部人員的進出管理，加強外來人員在保密部位拍照錄像，實地查看和資料查閱的管理，以防范泄密；二是加強網(wǎng)絡(luò)信息保密。在現(xiàn)有防范基礎(chǔ)上進一步加強計算機網(wǎng)絡(luò)的管理，建立完善的網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)及機密材料查閱登記系統(tǒng)，采取加密、認(rèn)證等措施提高機密信息的安全性；三是加強辦公過程中的秘密保護。以制度等形式規(guī)范信息外報審批程序，加強對外宣傳、信息披露等環(huán)節(jié)的管理及對公開發(fā)表的學(xué)術(shù)論文、學(xué)術(shù)交流材料的審核把關(guān)。加強對技術(shù)文件的保管，注重對廢舊資料等載體的管理，防止商業(yè)秘密外泄。

第四依法維護合法權(quán)益。對于侵犯企業(yè)商業(yè)秘密的組織和個人，企業(yè)要利用法律手段，依法保護自身的合法權(quán)益。一旦發(fā)生商業(yè)秘密泄露事件，要及時收集證據(jù)，采取有效措施，使侵權(quán)企業(yè)和個人立即停止侵權(quán)，避免給企業(yè)造成更大的損失。要區(qū)別不同情況，依法維權(quán)，根據(jù)侵權(quán)之前企業(yè)與侵權(quán)人簽訂合同與否，可依據(jù)《中華人民共和國仲裁法》采取向仲裁機構(gòu)申請仲裁的方式解決。對仲裁解決不服的，向人民法院，對于違反《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》侵權(quán)的，可采取向縣級以上工商行政管理部門投訴的方式，請求工商行政管理機關(guān)采取強制措施制止侵權(quán)行為，并要求賠償損失；或者根據(jù)情節(jié)向當(dāng)?shù)乜萍夹姓芾聿块T申請查處，向法院提訟，追究責(zé)任，要求賠償，以法律的手段使企業(yè)商業(yè)秘密得到保護。

總而言之，重視對企業(yè)商業(yè)秘密的保護，加強保護意識，提高保護能力，會給企業(yè)減少很多不必要是損失。

參考文獻：

[1]馮曉青.企業(yè)商業(yè)秘密保護的實用策略.企業(yè)活力-經(jīng)營謀略.

[2]魏安慶,賈元奎.加強企業(yè)商業(yè)秘密保護的幾點對策[J].山東冶金,2006年8月第28卷第4期.

第7篇：知識產(chǎn)權(quán)獎懲管理辦法范文

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力、提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和打造特色優(yōu)勢為目標(biāo)，以提升行業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向高端優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c，在已獲中國（?。┟飘a(chǎn)品、馳（著）名商標(biāo)的企業(yè)和大中型企業(yè)中，選擇生產(chǎn)規(guī)模大、品牌信譽度好、市場占有率高的行業(yè)龍頭企業(yè)作為開展技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)的示范企業(yè)。通過示范引導(dǎo)，帶動全市企業(yè)強化技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)，堅持以質(zhì)取勝，形成一批競爭實力強、生產(chǎn)規(guī)模大、科技含量和附加值高、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品和馳（著）名商標(biāo)，推動全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，促進全市經(jīng)濟更好更快發(fā)展。

二、主要目標(biāo)

圍繞特色經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，堅持品牌優(yōu)先、梯級推進的原則，以擴大品牌總量為基礎(chǔ)，以打造中國品牌為重點，以開展技術(shù)創(chuàng)新為手段，集中在家企業(yè)開展省、市級技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)“示范工程”（名單見附件）。通過實施“示范工程”，延伸主要產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品鏈條，提高產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的附加值和競爭力；強化技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)力度，力爭年內(nèi)實現(xiàn)種主要產(chǎn)品的更新?lián)Q代和技術(shù)創(chuàng)新；到“十二五”末，確保中國名牌產(chǎn)品和全國馳名商標(biāo)達到個（含續(xù)評），力爭達到個；中國（?。┟飘a(chǎn)品和馳(著)名商標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的比重達到，使品牌經(jīng)濟成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支柱。

三、重點任務(wù)

（一）鼓勵示范企業(yè)實施技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)，實現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的更新?lián)Q代。依托優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)品，特別是以列入省、市級技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)“示范工程”的企業(yè)為重點，支持其推進技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)，力爭年內(nèi)實現(xiàn)種主要產(chǎn)品的更新?lián)Q代和技術(shù)創(chuàng)新。以鋼鐵集團鋼鐵集團有限責(zé)任公司為龍頭，加快新品種鋼、鋼材及其加工的發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新，進一步開發(fā)品種鋼加工，在大力開發(fā)低碳結(jié)構(gòu)鋼、優(yōu)質(zhì)碳素結(jié)構(gòu)鋼、低合金結(jié)構(gòu)鋼、壓力容器用鋼、汽車結(jié)構(gòu)用鋼、集裝箱用鋼等的同時，積極圍繞這些品種鋼，發(fā)展品種鋼下游產(chǎn)品，開發(fā)扶植彈簧、標(biāo)準(zhǔn)件、齒輪加工等后續(xù)深加工產(chǎn)業(yè)，提高品種鋼在就地加工的比例，形成完整的鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)鋼鐵及其加工產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的創(chuàng)新。以中煤煤礦機械有限公司為龍頭，建設(shè)煤礦機械裝備制造基地，重點發(fā)展綜采、綜掘等大型成套設(shè)備，大力開拓采掘設(shè)備的自動化控制、開發(fā)淺煤層挖掘設(shè)備、寬臂礦用鏈條、井下有害氣體報警等產(chǎn)品，實現(xiàn)煤礦機械產(chǎn)品的更新?lián)Q代。以工程機械股份有限公司為龍頭，建設(shè)工程機械制造基地。整合生產(chǎn)資源，規(guī)模化生產(chǎn)推土機、挖掘機整機及配套用閥、油缸等產(chǎn)品；吸引當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)企業(yè)生產(chǎn)推土機、挖掘機等產(chǎn)品的非核心結(jié)構(gòu)件；研發(fā)震動式壓路機、破碎機、水泥攪拌機、瀝青鋪設(shè)設(shè)備等建筑類、道路類施工機械；開發(fā)壓雪道機、履帶式雪場場地清理機等雪場專用設(shè)備。以卷煙廠有限責(zé)任公司、中國（）葡萄酒有限公司和糖業(yè)股份有限公司分公司為龍頭，進一步加強莊園系列高檔葡萄酒、高檔卷煙和甜菜糖制品關(guān)鍵技術(shù)與工藝開發(fā)，發(fā)展綠色環(huán)保型、營養(yǎng)型、療效型、方便型、原汁型等特色食品。以 化工有限公司為龍頭，帶動企業(yè)實施以鹽化工為主導(dǎo)，走堿—電—熱—建材結(jié)合之路，融堿—精細(xì)化工結(jié)合為一體的目標(biāo)戰(zhàn)略，壯大聚氯乙烯、燒堿主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，研發(fā)PVC專用樹脂及深加工產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值；實施規(guī)模發(fā)展與技術(shù)創(chuàng)新并重的戰(zhàn)略，實現(xiàn)化工產(chǎn)業(yè)的循環(huán)發(fā)展。以萬龍運動旅游有限公司和塞北多樂美地滑雪度假有限公司為龍頭，積極推廣草原避暑、冬季滑雪、溫泉養(yǎng)身、始祖文化四大特色品牌，按照“主攻市場、開發(fā)本地市場、拓展沿海市場”的思路，組織舉辦中國崇禮國際滑雪節(jié)、草原文化旅游節(jié)、懷來葡萄采摘暨葡萄酒節(jié)等多種多樣的特色節(jié)慶活動，進一步宣傳帶動旅游相關(guān)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展，實現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展的大提升、大跨越。

（二）大力實施品牌戰(zhàn)略，不斷提高名牌產(chǎn)品質(zhì)量。按照市委、市政府《關(guān)于大力實施品牌戰(zhàn)略的意見》，繼續(xù)加大品牌建設(shè)工作力度，重點培育和創(chuàng)建一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量好、附加值高、生產(chǎn)規(guī)模大、市場影響力和競爭力強的馳名、著名商標(biāo)、名優(yōu)產(chǎn)品、區(qū)位品牌和其他行業(yè)品牌，爭取在品牌數(shù)量和質(zhì)量上有較大幅度的提高，繼續(xù)提升品牌成果在全省的位次。到“十二五”末，確保中國名牌產(chǎn)品和全國馳名商標(biāo)達到個（含續(xù)評），力爭達到個。重點培育“牌推土機”、“牌甜菜糖”、“牌、牌卷煙”、“張垣牌刮板輸送機成套設(shè)備”、“牌聚氯乙烯樹脂”、“牌酵母”個中國名牌產(chǎn)品；積極培育“牛奶葡萄”個全國馳名商標(biāo)，努力提高品牌的知名度和市場美譽度。注重和扶持品牌經(jīng)濟發(fā)展，不斷提高品牌產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)規(guī)模，使品牌經(jīng)濟在占有重要地位，到“十二五”末，中國（?。┟飘a(chǎn)品和馳(著)名商標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的比重達到。

（三）健全完善各類服務(wù)體系，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。健全和完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系和技術(shù)服務(wù)體系，推動企業(yè)加快研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，提高技術(shù)創(chuàng)新能力；積極推廣先進質(zhì)量管理辦法，建立健全質(zhì)量保證體系、標(biāo)準(zhǔn)化管理體系、計量檢測體系和以產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄等為重點的企業(yè)質(zhì)量信用體系，努力提高質(zhì)量保證能力；組織開展品牌知識、品牌經(jīng)營和相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)，提高企業(yè)創(chuàng)牌能力和品牌運作水平；支持企業(yè)終端產(chǎn)品的生產(chǎn)與市場開拓，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值；鼓勵企業(yè)不斷開發(fā)掌握核心技術(shù)并具有自主知識產(chǎn)權(quán)、適應(yīng)市場需求的產(chǎn)品，提升知名品牌科技含量；支持企業(yè)圍繞上品種、提質(zhì)量、擴市場、增效益，引進先進技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備，加快技術(shù)改造，淘汰落后產(chǎn)能，完善技術(shù)保障；引導(dǎo)企業(yè)通過查找與國內(nèi)外知名品牌在產(chǎn)品質(zhì)量、研發(fā)能力、經(jīng)營策略、管理水平及核心技術(shù)等方面的差距，確定趕超目標(biāo)，加快提升產(chǎn)品競爭力。

四、推進措施

（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)“示范工程”扎實推進、取得實效，市政府決定技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)“示范工程”的組織領(lǐng)導(dǎo)工作由已成立的市品牌建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，并協(xié)調(diào)解決重大問題（調(diào)整后的市品牌建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單見附件1）。各縣區(qū)政府要高度重視，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，做到組織到位、措施到位、責(zé)任到位、工作到位，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)不斷將活動推向深入。各示范企業(yè)要切實提高對此項工作重要性的認(rèn)識，成立技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)組織機構(gòu)，針對企業(yè)實際，制定切實可行的實施方案和時間表，確保扎實推進，取得實效。

（二）分工負(fù)責(zé)合力推進。開展技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)“示范工程”是一項系統(tǒng)工程，涉及各級各有關(guān)部門。市發(fā)改委是此項工作的總牽頭部門，負(fù)責(zé)全市企業(yè)“示范工程”實施的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核等工作；市科學(xué)技術(shù)和地震局負(fù)責(zé)推進示范企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新等相關(guān)工作；市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)示范企業(yè)爭創(chuàng)中國名牌、名牌和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品等相關(guān)工作；市工商局負(fù)責(zé)示范企業(yè)爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)等相關(guān)工作；市工信局、市旅游局等品牌建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照職能分工，抓好分管領(lǐng)域示范企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)工作。上述各職能部門要按照工作分工，于今年月日前制定出推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)“示范工程”的具體工作方案，并報市品牌建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（聯(lián)系人：，電話：）。各職能單位工作開展情況每月底前以書面形式向市品牌辦和省相關(guān)部門報告，市品牌辦根據(jù)要求向省有關(guān)部門和市政府報告。各省、市級示范企業(yè)要按月將推進情況上報市縣各主管部門和市品牌辦。

（三）強化政府宣傳引導(dǎo)。各縣區(qū)政府和相關(guān)部門要采取在政府及部門網(wǎng)站開設(shè)品牌展示專欄，在交通樞紐和城區(qū)內(nèi)主要地段設(shè)置戶外廣告牌或品牌宣傳一條街等靈活有效的形式，加大對技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)“示范工程”的宣傳力度，不斷提高全民創(chuàng)新和品牌意識。各級電臺、電視臺、報社等新聞媒體，要發(fā)揮宣傳和輿論導(dǎo)向作用，指導(dǎo)和幫助企業(yè)做好技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)的宣傳策劃，采取專欄、專題節(jié)目或公益廣告等形式，大力宣傳實施技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)的意義，報道實施技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)示范企業(yè)的經(jīng)驗和做法，提高各類企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)意識。各有關(guān)縣區(qū)要按照示范企業(yè)屬地管理原則，確定工作目標(biāo)和推進方法，加大督導(dǎo)、服務(wù)和考核獎懲力度，努力形成政府引導(dǎo)、市場培育、社會支持的良好氛圍。

第8篇：知識產(chǎn)權(quán)獎懲管理辦法范文

1998年以來，面對國內(nèi)外激烈的市場競爭和加入WTO后國內(nèi)外氧化鋁企業(yè)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，中州鋁廠從加強內(nèi)部管理入手，眼睛向內(nèi)自加壓力，挖掘潛力降低成本，全廠達成共識：只有以最小投入，得到最大回報，才能實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益最大化，企業(yè)才能不斷發(fā)展壯大。

一、先進經(jīng)驗，實行招標(biāo)和比價采購制度，降低采購及工程成本

1999年，中州鋁廠開始學(xué)習(xí)山東濰坊亞星經(jīng)驗，在大宗原燃物料等采購中實施招標(biāo)采購和比價采購辦法。當(dāng)年采購成本就有明顯降低。為此廠領(lǐng)導(dǎo)果斷決定，從2000年開始，所有的進廠物資必須全部實行招標(biāo)和比價采購，僅此一項使2000年的大宗原材料采購成本的降低額占制造成本降低額的16%。

但學(xué)習(xí)亞星經(jīng)驗并不是簡單照搬，而是根據(jù)企業(yè)實際情況制定操作辦法，運作更加簡潔高效，手續(xù)更加簡單可行，但又不失控制職能。在亞星機構(gòu)設(shè)置的基礎(chǔ)上，增設(shè)物價管理科和招標(biāo)辦公室，僅增8個人就把整個中州鋁廠進廠材料、備品備件以及10萬元以上的工程招標(biāo)管理得規(guī)范有序。

中州鋁廠還把這項機制引入到工程建設(shè)之中，不但對工程物資實行招標(biāo)采購，而且還對工程建設(shè)采取招標(biāo)的辦法進行競標(biāo)。如中州鋁廠4#窯磨工程首次采用招標(biāo)辦法。首先對投標(biāo)單位進行資質(zhì)審查，然后把整個工程分成材料、設(shè)備、土建和安裝等幾部分進行招標(biāo)。4#窯磨工程中熟料窯窯體通過招標(biāo)，投標(biāo)單位以1014萬元中標(biāo)，與3#窯磨工程同比降低336萬元，降低率為24.88%；原料磨以153萬元中標(biāo)，與3#原料磨同比降低47萬元，降低率為23.5%，僅此兩項就降低工程成本383萬元。招標(biāo)使4#窯磨與3#窯磨工程成本同比降低13%。同時僅用6個月就全部竣工，縮短工期半年以上，工程質(zhì)量被評定為優(yōu)良，創(chuàng)造了有色行業(yè)工期短，質(zhì)量高，且工程造價最低的紀(jì)錄。

措施運作正常必須要有嚴(yán)格的制度保證。通過三年多的摸索，中州鋁廠的招標(biāo)采購和比價采購日趨正規(guī)。為此，2000年廠部專門在企業(yè)管理處成立招投標(biāo)辦公室，在審計處成立物價管理科，同時出臺了招投標(biāo)管理辦法和比價采購管理辦法在全廠推廣，使招標(biāo)采購和比價采購制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。

二、加強成本管理，實施興廠，實現(xiàn)降本增效

1、完善成本核算和考核體系。氧化鋁的生產(chǎn)工藝非常復(fù)雜，因此其成本核算既關(guān)鍵又困難。原來采用的平行結(jié)轉(zhuǎn)法，既不便于考核，又算不出各種半成品的實際成本。針對這種弊端，中州鋁廠在實踐中摸索出“逐步結(jié)轉(zhuǎn)成本法”，又叫“分步轉(zhuǎn)移法”。在“逐步結(jié)轉(zhuǎn)成本法”下，首先要核算每個車間發(fā)生的半成品成本，再根據(jù)前一車間結(jié)轉(zhuǎn)的累計半成品成本加上本車間發(fā)生的半成品成本合計出向下一車間結(jié)轉(zhuǎn)的累計半成品成本，依此結(jié)轉(zhuǎn)，最終可求出氧化鋁產(chǎn)成品的成本。這樣不但可算出各生產(chǎn)環(huán)節(jié)半成品的成本，明確各個車間的責(zé)任，也完善了考核依據(jù)，增強了大家的成本意識。在此基礎(chǔ)上，中州鋁廠建立起以班組核算為基礎(chǔ)、車間核算為橋梁、分廠核算為單位、總廠核算為指導(dǎo)的四級核算體系，并將成本、費用指標(biāo)層層分解到分廠、車間、班組和個人，從而形成了全員參與、全過程控制的成本目標(biāo)責(zé)保體系，實現(xiàn)成本核算與全員目標(biāo)管理緊密結(jié)合。為了推動四級成本核算和全員成本目標(biāo)責(zé)保體系的落實，中州鋁廠還實行了全員目標(biāo)考核。不但考核成本費用的完成情況，還考核指標(biāo)成本、行為成本、事故成本等，增強全員成本費用控制意識。為保證這一套作法順利實施，該廠還根據(jù)生產(chǎn)特點設(shè)置靈活多樣的考核獎勵形式，既有成本降低獎，又有單項獎，有效調(diào)動了生產(chǎn)人員的積極性和創(chuàng)造性，使成本費用呈逐年下降的趨勢，近三年制造成本年均下降率達到11％。

2、加大科技和技改資金投入力度，實施科技創(chuàng)新和技術(shù)進步。近幾年來，中州鋁廠堅持科技興廠，依靠科技進步和技術(shù)改造，不斷加大科技和技改資金投入力度，推動技術(shù)創(chuàng)新。2000年中州鋁廠科技開發(fā)及技改資金投入占到了產(chǎn)品銷售收入的1.7%—1.9%，同時堅持走以我為主，廠院和廠校相結(jié)合的路子，初步形成了中州鋁廠自有知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)創(chuàng)新體系。比如與中南大學(xué)聯(lián)合開發(fā)了“強化燒結(jié)法生產(chǎn)氧化鋁新技術(shù)”，僅此一項2000年就為中州鋁廠增加6000萬元以上的效益。目前中州鋁廠已有三項科技成果通過部級鑒定，強化燒結(jié)法新工藝、新型回轉(zhuǎn)窯密封裝置、新型熟料窯電收塵技術(shù)和連續(xù)碳分技術(shù)等均處國內(nèi)領(lǐng)先水平。多項技術(shù)的成功和推廣，使中州鋁廠產(chǎn)量大幅提高，經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)不斷優(yōu)化，以堿耗為例，從1996年噸氧化鋁180千克降低到2000年噸氧化鋁75千克，降幅達58.33%。綜合能耗明顯下降，從1996年噸氧化鋁2710千克標(biāo)煤降低到2000年噸氧化鋁1642千克標(biāo)煤，降幅達39.41%。氧化鋁噸制造成本由1996年的2140.68元降低到2000年的1391.45元，經(jīng)濟效益巨大。

3、加強可控費用的管理，降低可控費用支出。中州鋁廠這幾年把可控費用進行切塊管理，并實行獎懲掛鉤辦法。年初核定費用指標(biāo)，例如對辦公用品按人核定；差旅費按照處室的性質(zhì)和對外聯(lián)系業(yè)務(wù)的多少進行核定；對各單位的小車規(guī)范管理，為節(jié)約費用封存了部分車輛等。在上述基礎(chǔ)上，再將各項費用的控制與各單位的獎金掛鉤考核，如果超支則否決該單位的獎金，從而有效地控制了可控費用的支出，使近三年來可控費用每年以5.2%的比例降低。

三、提高資金運作水平，降低資金使用成本

第9篇：知識產(chǎn)權(quán)獎懲管理辦法范文

1.1管理技術(shù)落后及制度不完善

新形勢下，計算機管理技術(shù)已在科研檔案管理中得到運用，是科研檔案管理的重要手段。但從目前現(xiàn)狀上來看，計算機管理技術(shù)在科研檔管理中的運用還不容樂觀，醫(yī)院科研檔案管理的基本手段還是靠手工操作，而計算機管理技術(shù)并沒有在科研管理中真正實現(xiàn)。同時，科研檔案管理部門在檔案信息的開發(fā)利用上對于人力、物力、財力的投入相對較少[1]，并且由于對檔案的檢查與監(jiān)督制度不夠完善，導(dǎo)致了部份檔案丟失或殘缺，而使科研檔案得不到充分的利用與開發(fā)。此外，科研檔案工作與實際工作的相互脫節(jié)又導(dǎo)致了科研檔案的管理制度處于被動狀態(tài)。

1.2科研材料歸檔困難，導(dǎo)致材料不完整

材料歸檔困難是目前醫(yī)院科研檔案管理中存在的主要問題，不僅導(dǎo)致了科研檔案不完整，而且使檔案管理處于失控的狀態(tài)。其主要原因是由于科研檔案沒有專門的管理制度，在檔案的入檔過程中僅按照一般文件管理要求來進行，并沒對科研檔案進行細(xì)分，只包括了申請書、立項文件以及科研成果等幾個方面。同時又因為負(fù)責(zé)人出現(xiàn)責(zé)權(quán)不清的現(xiàn)象，對于科研檔案的入檔管理抱著一種無所謂的態(tài)度，部份項目負(fù)責(zé)人認(rèn)為入檔是檔案管理員的事，與自已無關(guān)，因此便無法對負(fù)責(zé)人交檔提出多方面的要求，只能做到項目負(fù)責(zé)人交什么檔案檔案管理人員就歸什么材料。與此之外，一些項目負(fù)責(zé)人對于科研成果的知識產(chǎn)權(quán)還不了解，認(rèn)為科研項目屬于自己產(chǎn)權(quán)，為了技術(shù)保密，而不愿公開科研技術(shù)材料[2]。

1.3科研檔案管理人員意識淡薄

科研檔案管理人員意識淡薄，而導(dǎo)致了科研檔案管理不善，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是檔案管理人員在管理工作中缺乏主動性，沒有做好科研檔案的收集、整理、歸檔、積累工作，而使科研檔案信息不完整，使檔案不能及時有效的為醫(yī)院科研活動提供信息服務(wù)；二是很多檔案管理人員只重視科研成果的申報工作，而不關(guān)心科研檔案的整理、歸檔工作，造成了檔案資料歸檔不及時、散亂、差錯、遺漏等現(xiàn)象[3]；三是醫(yī)學(xué)科研人員對檔案管理人員不信任，不愿將檔案資料移交給檔案管理部門，限制了科研檔案的信息共享，沒有得到充分的利用。

1.4缺乏相應(yīng)的管理條件

科研檔案缺乏相應(yīng)的管理條件主要由于科研檔案管理人員對檔案的管理工作沒有引起重視，從而導(dǎo)致了科研檔案缺乏規(guī)范化的管理。主要體現(xiàn)在：一是檔案管理人員未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，在檔案整理、歸檔等管理方面不夠?qū)I(yè)，而使檔案得不到高效的管理；二是由于缺乏現(xiàn)代化的管理設(shè)施，而不能對科研檔案進行科學(xué)化的編排、利用和長期保存，這對于科研成果的開發(fā)、利用帶來了很大的難度，嚴(yán)重影響到了科研檔案的立卷工作。

2.加強科研檔案規(guī)范化管理的對策

2.1提高科研檔案管理技術(shù)

新時期醫(yī)院科研檔案的規(guī)范化管理是把現(xiàn)代科學(xué)的管理方法及管理手段相結(jié)合應(yīng)用在科研檔案管理工作中，使科研檔案的管理工作更具有科學(xué)化、自動化和規(guī)范化，以方便科研檔案的檢索和利用，真正實現(xiàn)檔案信息資源的共享。因此，醫(yī)院應(yīng)重視檔案管理的硬件設(shè)施，有效的改革傳統(tǒng)的管理手段及管理技術(shù)，將現(xiàn)代計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)合理的運用到科研檔案的管理工作中，以完善檔案資料的整理、收集、歸檔工作，使科研檔案管理質(zhì)量及效率符合現(xiàn)代化管理的要求，才能為科研檔案的檢索、利用、開發(fā)及信息共享創(chuàng)造更好的條件。

2.2創(chuàng)新管理機制，實現(xiàn)集中統(tǒng)一管理

使科研檔案管理工作實現(xiàn)高效率，為使醫(yī)院科研檔案得到可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)不斷豐富科研檔案信息并建立完善的科學(xué)管理體制，構(gòu)建一套由院長-檔案管理委員-檔案管理機構(gòu)-科研檔案管理人員為主的科研檔案管理系統(tǒng)[4]，以實現(xiàn)科研檔案的集中統(tǒng)一管理，這是科研檔案實現(xiàn)規(guī)范化管理的根本保證，也是檔管管理工作發(fā)展中的必然趨勢。醫(yī)院對科研檔案實行統(tǒng)一集中管理，首先是要制定科研檔案管理人員行為規(guī)范的規(guī)章制度。并按照相關(guān)的規(guī)范制度進行多方面培訓(xùn)，努力提高科研檔案管理人員自身的管理水平、增強科研檔案管理人員的職業(yè)意識及工作責(zé)任心，使醫(yī)院科研檔案在收集、整理、開發(fā)、利用、統(tǒng)計、保密、移交以及銷毀的工作中能更加規(guī)范、到位。為了調(diào)動科研檔案管理人員的工作責(zé)任心，可建立獎懲制度來使科研檔案管理人員高度重視科研檔案的管理工作。以此來確?？蒲袡n案管理人員能切實做好科研檔案的管理工作。

2.3創(chuàng)新管理理念，提高管理水平

科研檔案的創(chuàng)新管理理念需要科研檔案管理人員進一步解放思想，更新管理理念，培養(yǎng)現(xiàn)代化的管理意識，以現(xiàn)代化的管理技術(shù)來創(chuàng)新科研檔案的管理手段、管理制度，不但能提高科研檔案管理水平，使檔案管理工作與醫(yī)院的發(fā)展與時俱進，還能充分發(fā)揮出檔案管理的重要作用，實現(xiàn)了檔案自身價值。此外，科研檔案的創(chuàng)新管理不僅能做好科研檔案信息的開發(fā)與編研工作，還能在醫(yī)院開展醫(yī)學(xué)研究過程中為科研人員提供多方面的科研信息資料，這樣有效避免了人力、物力、財力上不必要的浪費，同時也減少醫(yī)學(xué)研究過程中出現(xiàn)的重復(fù)、迂回現(xiàn)象，另外，通過創(chuàng)新管理可以更好對科研檔案進行綜合和歸納，能為醫(yī)院作出相關(guān)決策提供更可靠的依據(jù)，從而能使科研人員作出正確的判斷。特別是對醫(yī)療科研成果的科學(xué)管理，在檔案資源利用的過程中可以為疾病的診斷與治療提供準(zhǔn)確的依據(jù)，可直接使患者受益，這樣也體現(xiàn)了科研檔案信息的社會經(jīng)濟效益。

2.4強化科研檔案人員的管理意識