高校檔案管理辦法及實(shí)施細(xì)則精選(九篇)

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第1篇：高校檔案管理辦法及實(shí)施細(xì)則范文

1我國高校基建檔案管理的現(xiàn)狀

1.1檔案意識(shí)淡薄，材料收集不齊全。檔案部門的宣傳力度不夠，導(dǎo)致高校的基建部門以及主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基建檔案工作重視不夠，造成一些基建管理人員檔案意識(shí)淡薄，存在“重建設(shè)，輕檔案”的思想，基建檔案材料收集不齊全，案卷管理不規(guī)范的現(xiàn)象較普遍。

1.2制度不嚴(yán)，缺少保障措施。雖然《普通高校檔案管理辦法》頒布實(shí)施了多年，但是，許多高校沒有制定相關(guān)基建檔案的收集、管理制度；有些高校所制定的基建檔案因政策水平的差異而大相徑庭；有的高校的規(guī)范、制度甚至只有大致框架，沒有細(xì)則，造成基建檔案工作沒有納入年度工作計(jì)劃、崗位責(zé)任制及考核范圍。保障制度的缺失，表現(xiàn)在經(jīng)費(fèi)保障問題上。基建檔案管理和其他類別的檔案管理一樣，需要專用的設(shè)備和經(jīng)費(fèi)支持，但學(xué)校每年用于檔案的專項(xiàng)費(fèi)用很少，使基建檔案管理缺少必要的設(shè)施和設(shè)備。保障制度的缺失還易造成人員配備的不足。

1.3歸檔的基建檔案質(zhì)量不高。從已歸檔的材料中發(fā)現(xiàn)，基建檔案的材料普遍質(zhì)量不高，如圖紙的清潔程度、整齊程度等。有些圖紙不是原件，而是復(fù)印件；有些圖紙上有任意涂寫等情況。檔案的信息化程度也普遍低，在已歸檔的基建檔案中，一般學(xué)校只能做到“目錄級(jí)”的管理，即只能在檔案信息管理系統(tǒng)上檢索到目錄，而沒有相應(yīng)的電子文件。還有的學(xué)校因?yàn)槲茨苓M(jìn)行部門立卷制度，只是上交材料，需要檔案部門進(jìn)一步

1.4檔案載體不豐富。按規(guī)定，施工過程每個(gè)階段均要留下照片或是電子文件，但實(shí)際情況是，要么特殊載體的材料匱乏，要么沒有相應(yīng)的材料，給學(xué)校造成不可彌補(bǔ)的損失。

2完善高?；n案管理的對(duì)策

2.1更新觀念，重視高?；n案管理。首先，進(jìn)一步增強(qiáng)檔案部門的服務(wù)意識(shí)。檔案提供利用是檔案工作的中心內(nèi)容，也是檔案管理工作最為活躍的一個(gè)環(huán)節(jié)。但基建檔案的利用率卻不是很高，其中，很大的一個(gè)原因就是基礎(chǔ)工作薄弱，被動(dòng)服務(wù)，直接制約了檔案利用工作的開展。檔案部門工作人員社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)，參與意識(shí)淡薄，檔案利用工作僅僅停留在等待利用者上門查詢，停留在收集保管檔案上，缺乏主動(dòng)性，從而使利用工作相對(duì)滯后。其次，廣泛宣傳營造良好的外部環(huán)境。使得大家能主動(dòng)配合工作取得高校基建檔案管理的良性循環(huán)。

2.2制定和實(shí)施符合高校特點(diǎn)的基建檔案管理制度和保障措施

2.2.1完善日常的高校基建檔案管理制度，是做好基建檔案管理的基礎(chǔ)。首先，要制定詳盡合理的基建檔案歸檔方法。以往，各個(gè)高校的基建檔案歸檔范圍都是根據(jù)建設(shè)部門的《城建檔案管理規(guī)定》實(shí)施細(xì)則來規(guī)定，認(rèn)為這樣做，收集的材料比較齊全，但收集的材料太多，因此，高校的基建檔案管理者應(yīng)從本校的實(shí)際出發(fā)制定基建檔案歸檔范圍，這樣，既減少了歸檔收集時(shí)的工作強(qiáng)度，又使檔案能在利用范圍內(nèi)較齊全規(guī)范。其次，實(shí)行部門立卷制度是做好高?；n案管理的關(guān)鍵之一，可以提高部門歸檔意識(shí)，擴(kuò)大檔案宣傳力度，增強(qiáng)立卷部門的責(zé)任感，整理的案卷質(zhì)量也較高。除了部門立卷之外，進(jìn)行立卷改革也相當(dāng)重要，把檔案實(shí)體由傳統(tǒng)的以“卷”為單位改為以“件”為單位進(jìn)行歸檔，這樣做，更為靈活簡(jiǎn)便。最后，制定基建檔案接收移交制度，可以改變檔案館對(duì)基建檔案管理的被動(dòng)局面，從而主動(dòng)有效地指導(dǎo)、監(jiān)督基建檔案及時(shí)規(guī)范歸檔，將工作變被動(dòng)為主動(dòng)。

2.2.2建立特殊時(shí)期的高?；n案管理辦法。除了日常的高?；n案管理，還有一些特殊時(shí)期（如學(xué)校的合并時(shí)期）的基建檔案管理也應(yīng)加以考慮。學(xué)校在合并期間的基建檔案管理應(yīng)從思想上重視，制度上保證。國家對(duì)合并過程中的檔案管理有明確規(guī)定，要求“堅(jiān)持集中統(tǒng)管原則，確保安全保密”。遵循基建檔案實(shí)體和人財(cái)物“相對(duì)集中管理”的辦法，對(duì)于相鄰學(xué)校的合并，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)基建檔案實(shí)體的相對(duì)集中和人財(cái)物的高度融合；對(duì)于遠(yuǎn)距離合并的學(xué)校，可以從實(shí)際出發(fā)，按相對(duì)集中的思路進(jìn)行融合。具體做法可視情況而定，但在運(yùn)行機(jī)制上應(yīng)實(shí)現(xiàn)規(guī)范統(tǒng)一。

2.2.3保障制度（措施）的制定和實(shí)施。重大制度的落實(shí)，還需有配套的相關(guān)保障制度或措施，才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用，保障制度的制定和實(shí)施，同樣離不開領(lǐng)導(dǎo)的支持。一是經(jīng)費(fèi)保障制度。二是將檔案管理納入部門考核，是一種變壓力為動(dòng)力的可行辦法。三是高校檔案館參加高校基建項(xiàng)目的驗(yàn)收。高素質(zhì)工作人員是良好的工作質(zhì)量的基本保證，基建檔案管理人員的素質(zhì)是高?；n案管理的關(guān)鍵點(diǎn)之一。

高校的部門立卷制度給檔案工作帶來了一定的成效，在進(jìn)行高?；n案部門立卷時(shí)，一定要確定基建檔案管理工作的兼職檔案員。在學(xué)校的基建部門設(shè)立一位基建檔案管理兼職檔案員，并建立起一個(gè)高效的基建檔案管理工作網(wǎng)絡(luò)。要確?；n案兼職檔案員具有一定穩(wěn)定性和一定的基建檔案工作時(shí)間。因?yàn)?，基建檔案與別的檔案部門不同，它的難度之一，是涉及的部門和人員較多，只有確立一位盡職的基建檔案兼職檔案員，才能確保高?；n案得到規(guī)范的管理。配備的兼職檔案員應(yīng)具有較高的思想道德品質(zhì)、扎實(shí)深厚的文化素養(yǎng)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃季S能力和熟練的專業(yè)技能。此外，基建檔案員還應(yīng)具有一定的穩(wěn)定性。學(xué)校還應(yīng)該為檔案員提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，不斷提高檔案員的理論和業(yè)務(wù)水平。

3加大基建檔案的數(shù)字化建設(shè)步伐

首先，文檔信息化給檔案事業(yè)帶來了新的變化。隨著辦公自動(dòng)化和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展，文檔信息化已成為近年來我國檔案界的“熱點(diǎn)”話題。由于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的迅速發(fā)展與普及，文檔信息的存儲(chǔ)、加工、傳播及利用也發(fā)生了前所未有的變化，文檔信息化給檔案事業(yè)帶來了深刻的變化，文檔信息化帶來了新的檔案形式。在以往的檔案形式中，檔案的載體和信息都是一體的，信息并未獲得獨(dú)立的地位。而電子革命使檔案在本質(zhì)上取得了獨(dú)立的地位，給我們帶來了新的管理方式。傳統(tǒng)檔案管理是一種物理管理，而電子檔案是一種邏輯管理。高校應(yīng)加強(qiáng)硬件建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。先進(jìn)的檔案管理?xiàng)l件是提高檔案利用率的基礎(chǔ)，它具有操作簡(jiǎn)便、查詢搜索快捷、統(tǒng)計(jì)功能強(qiáng)大、存貯安全等優(yōu)點(diǎn)，能提高工作效率和質(zhì)量，把檔案管理從傳統(tǒng)的“手工勞動(dòng)”中解放出來，使廣大利用者足不出戶就能享受到方便、快捷的服務(wù)。作為高校檔案中的重要組成部分的基建檔案管理，也應(yīng)順應(yīng)時(shí)代的需求，向信息化、數(shù)字化管理快步邁進(jìn)。

第2篇：高校檔案管理辦法及實(shí)施細(xì)則范文

關(guān)鍵詞：高校；人事檔案；對(duì)策

一、新時(shí)期做好高校人事檔案管理的重要意義

1.為考察和選任人才干部提供重要依據(jù)

高校的發(fā)展關(guān)鍵在人才，核心在領(lǐng)導(dǎo)干部，干部人事檔案記錄了人員的過往學(xué)習(xí)、工作經(jīng)歷。隨著高校的發(fā)展，對(duì)干部人才愈加重視，嚴(yán)格進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部的選任和考察，可以確保干部選任的科學(xué)性。檔案審核是干部選任考察的必要環(huán)節(jié)，通過全面審檔，可以更全面的了解擬選任人員的過往，對(duì)于存在干部檔案造假等不端行為的干部嚴(yán)厲懲處，不得提拔重用，有效降低選人、用人風(fēng)險(xiǎn)。

2.為維護(hù)高校教職工合法權(quán)益提供憑證

人事檔案是對(duì)教職工成長歷史的記錄，內(nèi)容豐富，記錄了其家庭成員、工作經(jīng)歷和薪資福利及獎(jiǎng)懲情況等，當(dāng)教職工出現(xiàn)財(cái)產(chǎn)繼承、離退休辦理等情形時(shí)，可通過查閱人事檔案進(jìn)行家庭成員關(guān)系確認(rèn)、工作年限確認(rèn)等，有效地維護(hù)教職工切身利益。

3.有利于強(qiáng)化高校人才隊(duì)伍建設(shè)

人事檔案對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行了全面詳實(shí)的記錄，包括個(gè)人的興趣、愛好、特長、學(xué)歷職稱、工作經(jīng)驗(yàn)等，人事檔案的整合就是強(qiáng)大的人員信息庫，通過人員檔案資料分析，可以對(duì)高校整體人員情況進(jìn)行盤點(diǎn)，科學(xué)預(yù)測(cè)未來人員需求，結(jié)合人員特點(diǎn)進(jìn)行人崗匹配，加強(qiáng)人力資源開發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)人力資源的高效配置，促進(jìn)高校人才隊(duì)伍建設(shè)。

4.有利于促進(jìn)高校組織人事工作的開展

人事檔案工作是高校人事工作的重要內(nèi)容，高校組織人事工作是圍繞人員“選育用留”的工作，離不開對(duì)人員的管理，做好人事檔案工作，有利于促進(jìn)高校人事工作的開展。

二、高校人事檔案管理存在的問題分析

人事檔案在高校組織人事工作中發(fā)揮著重要作用，做好高校人事檔案管理具有重要意義。但由于人事檔案意識(shí)薄弱，重視程度不夠，管理不規(guī)范，從業(yè)人員專業(yè)度不夠等各方面原因，制約了高校人事檔案的科學(xué)規(guī)范管理。

1.人事檔案意識(shí)薄弱

隨著高校改革的深入推進(jìn)，需要進(jìn)一步做好人事檔案工作，更好地服務(wù)于高校組織人事及其他工作的開展。由于人事檔案工作量大且不易產(chǎn)生工作業(yè)績，因此，許多高校對(duì)人事檔案工作重視程度不夠，高校領(lǐng)導(dǎo)、從業(yè)人員在思想上對(duì)人事檔案重要性認(rèn)識(shí)不足，主動(dòng)學(xué)習(xí)、主動(dòng)工作、主動(dòng)作為意識(shí)薄弱，存在重保管輕利用等管理意識(shí)，人事檔案思想認(rèn)識(shí)不足嚴(yán)重制約了人事檔案的科學(xué)規(guī)范管理，制約了人事檔案工作的高效開展，制約了人事檔案作用價(jià)值的發(fā)揮。

2.人事檔案管理制度不健全

受高校發(fā)展成熟度及領(lǐng)導(dǎo)重視程度等因素影響，許多高校存在制度缺失或不健全情形，人事檔案管理缺乏制度依據(jù)，管理不規(guī)范。高校人事檔案內(nèi)容不齊全情形較普遍，收集、整理、統(tǒng)計(jì)、利用等各環(huán)節(jié)工作的開展缺乏操作規(guī)范，無法為高質(zhì)量開展高校人事檔案工作提供制度保障。人事檔案材料包含十大類，材料的形成涉及組織人事、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等多個(gè)部門，需要諸多部門的協(xié)調(diào)配合。由于相關(guān)檔案材料形成部門對(duì)檔案移交程序不了解，或出于部門自身工作繁雜，對(duì)人事檔案工作重視程度不夠等，人事檔案材料移交不及時(shí)、移交不齊全情況常有。高校人事檔案移交過程中常存在移交手續(xù)不齊全等情況，造成管理混亂、推諉扯皮等情形。高校人事檔案的整理存在分類不嚴(yán)謹(jǐn)，錄入不細(xì)致，排放無序等情形，嚴(yán)重制約了高校人事檔案的有效利用。

3.人事檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施落后

由于對(duì)人事檔案不夠重視，加之經(jīng)費(fèi)緊缺，缺乏財(cái)力、物力支持，有效投入不足，人事檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施落后。有的高校沒有設(shè)單獨(dú)的人事檔案室，僅設(shè)檔案柜；有的人事檔案室被當(dāng)作了雜物室。人事檔案保管設(shè)備缺失或老化，未達(dá)到檔案室檔案設(shè)備配置要求，這些都不利于人事檔案的安全保管。高校人事檔案管理軟件落后，有的高校甚至完全沒有人事檔案管理軟件，依靠excel進(jìn)行人事檔案信息錄入和人事檔案信息的具體查找，管理落后，效率低下，利用不足，制約了人事檔案工作的開展。

4.人事檔案信息開發(fā)利用水平較低

人事檔案開發(fā)利用意識(shí)薄弱，人事檔案管理理念較落后，重保管而輕開發(fā)利用，未發(fā)揮人事檔案對(duì)人事管理的作用。檔案信息開發(fā)利用信息化水平較低，人事檔案管理中人事信息系統(tǒng)落后，未能將大數(shù)據(jù)思維和信息化管理手段運(yùn)用到人事檔案開發(fā)利用中，人事檔案信息共享程度低。

5.人事檔案隊(duì)伍建設(shè)不足

雖然國家政策對(duì)干部人事檔案管理人員配置作了明確規(guī)定，但在高校實(shí)際工作中，由于學(xué)校重視程度不夠，加之人手不足等原因，人事檔案從業(yè)人員常常配置不足。高校人事檔案工作人員常由組織人事工作人員兼任，檔案專業(yè)理論知識(shí)不足，人事檔案分類整理、人事檔案信息化管理等理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不夠，且由于個(gè)人時(shí)間精力有限，對(duì)人事檔案業(yè)務(wù)投入精力不足，業(yè)務(wù)鉆研不夠，人事檔案工作質(zhì)量無法得到保證。

三、關(guān)于新時(shí)期做好高校人事檔案管理的對(duì)策思考

1.增強(qiáng)人事檔案管理意識(shí)

高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)意識(shí)到高校人事檔案的科學(xué)規(guī)范管理具有重要意義，有利于更好地維護(hù)高校教職工的利益，更好地促進(jìn)高校人才建設(shè)，推動(dòng)高校高質(zhì)量發(fā)展。因此，要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵作用，高校領(lǐng)導(dǎo)要積極為營造良好工作氛圍，調(diào)動(dòng)高校人事檔案工作人員做好人事檔案工作的積極性。高校人事檔案工作人員要學(xué)會(huì)利用大數(shù)據(jù)思維和信息化思維進(jìn)行人事檔案管理，增強(qiáng)檔案管理意識(shí)和信息資源共享利用意識(shí)，同時(shí)利用學(xué)校網(wǎng)站、學(xué)校微信公眾號(hào)等平臺(tái)加強(qiáng)推廣宣傳，多渠道宣傳人事檔案對(duì)于促進(jìn)高校人事工作及高校發(fā)展的意義，增強(qiáng)高校教職工人事檔案意識(shí)。

2.完善人事檔案規(guī)章制度

促進(jìn)高校人事檔案工作的發(fā)展需要完善頂層規(guī)定制度設(shè)計(jì)，建立完善的規(guī)章制度體系是開展人事檔案各項(xiàng)工作的依據(jù)和保障。一是要完善高校人事檔案管理制度。根據(jù)國家檔案管理辦法及干部人事檔案管理辦法相關(guān)規(guī)定，結(jié)合高校實(shí)際，制定科學(xué)的高校人事檔案管理制度，確保高校人事檔案工作開展有章可循。二是制定人事管理制度配套實(shí)施細(xì)則。完善人事檔案收集、分類、轉(zhuǎn)遞、利用等相關(guān)規(guī)定，要重點(diǎn)做好高校人事檔案的收集管理。明確高校人事檔案相關(guān)形成部門的工作職責(zé)，建立高校人事檔案收集工作機(jī)制，定期進(jìn)行收集，明確收集、移交手續(xù)要求，做好移交清單，確保各項(xiàng)移交資料有據(jù)可查。按照人事檔案分類規(guī)定，科學(xué)做好高校人事檔案的分類整理。三是要完善配套考核激勵(lì)制度。制定人事檔案工作目標(biāo)，并層層分解目標(biāo)，切實(shí)將工作落實(shí)到部門和個(gè)人。明確考核標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)于未完成目標(biāo)任務(wù)的扣減績效得分，將考核結(jié)果和個(gè)人績效工資、優(yōu)秀評(píng)選、職級(jí)調(diào)整等掛鉤，發(fā)揮激勵(lì)約束作用，確保人事檔案管理工作各項(xiàng)目標(biāo)有效完成。

3.完善檔案管理各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施

足夠的經(jīng)費(fèi)和有效的人力、物力支持是開展高校人事檔案工作的重要保障。高校人事檔案工作人員要主動(dòng)作為，并致力于推動(dòng)人事檔案工作的高效開展。按照檔案保管規(guī)定，完善人事檔案庫房建設(shè)，實(shí)現(xiàn)庫房環(huán)境的現(xiàn)代化，配備技術(shù)先進(jìn)的設(shè)備。例如，溫濕度調(diào)節(jié)、安全監(jiān)控等設(shè)備，實(shí)現(xiàn)人事檔案的高質(zhì)量保管，維護(hù)人事檔案安全。加強(qiáng)人事檔案軟件系統(tǒng)配置，通過掃描、錄入等方式將紙質(zhì)檔案逐步轉(zhuǎn)換為電子檔案，實(shí)現(xiàn)人事檔案信息存儲(chǔ)數(shù)字化。

4.強(qiáng)化人事檔案開發(fā)利用

在做好檔案安全保管前提下，逐漸加強(qiáng)開發(fā)利用，充分發(fā)揮其價(jià)值。一是要轉(zhuǎn)變?nèi)耸聶n案管理理念，由重保管將工作重心轉(zhuǎn)移到人事檔案信息資源的開發(fā)利用上來，要深刻地認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)人事檔案信息資源開發(fā)利用對(duì)于優(yōu)化人員配置，促進(jìn)人才建設(shè)的重要作用。二是要做好高校人事檔案資源網(wǎng)絡(luò)化利用，條件成熟的學(xué)校要進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化的查詢利用平臺(tái)，便于高校教職工更高效便捷地進(jìn)行人事檔案的查閱與利用。三是做好人事檔案信息數(shù)據(jù)的深度挖掘研究，以高校事業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，根據(jù)人事檔案信息，更好地進(jìn)行人力資源開發(fā)，促進(jìn)高校人才隊(duì)伍建設(shè)。

5.提升人事檔案隊(duì)伍水平

高校人事檔案工作的發(fā)展，需要人才的支撐，需要建設(shè)一支能夠勝任新時(shí)期高校發(fā)展的高素質(zhì)、高水平的檔案人才隊(duì)伍。高校要認(rèn)真分析人事檔案工作對(duì)從業(yè)人員的素質(zhì)要求，選聘具有專業(yè)知識(shí)背景和豐富從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人員。要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)力度。一是實(shí)施崗前培訓(xùn)，要加強(qiáng)保密意識(shí)培訓(xùn)，要提高從業(yè)人員的政治意識(shí)和保密意識(shí)，從業(yè)人員要有良好的工作作風(fēng)，嚴(yán)格遵守人事檔案工作紀(jì)律，確保人事檔案實(shí)體和內(nèi)容安全。要結(jié)合實(shí)踐案例，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行系統(tǒng)的崗位培訓(xùn)。二是在崗位實(shí)踐中培訓(xùn)，通過老員工帶新徒弟的方式，在實(shí)踐中對(duì)新從業(yè)人員進(jìn)行指導(dǎo)，更好地將理論與實(shí)踐相結(jié)合。定期組織交流會(huì)、專題會(huì)等會(huì)議交流人事檔案工作中存在的問題，共同探討、共同學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步，促進(jìn)高校人事檔案管理水平提升。綜上所述，新時(shí)期、新問題、新要求，結(jié)合高校實(shí)際，高校人事檔案管理需要從加強(qiáng)人事檔案意識(shí)，完善制度，加強(qiáng)開發(fā)利用，提升人事檔案人員水平等諸多方面努力，進(jìn)一步規(guī)范管理，促進(jìn)人事檔案管理水平提升，為高校事業(yè)發(fā)展提供保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊琪.高校人事檔案管理現(xiàn)狀及問題與對(duì)策研究［J］.工作指導(dǎo)，2019(2):173-174

第3篇：高校檔案管理辦法及實(shí)施細(xì)則范文

組成部分，以科學(xué)的態(tài)度加強(qiáng)對(duì)高職院?？蒲袡n案工作的管理非常

重要。

關(guān)鍵詞：高職院校 科研檔案管理

高職院?？蒲袡n案是科研活動(dòng)的原載體，指的是在科研過程中逐步形成的、具有保存價(jià)值的文字、圖表、數(shù)據(jù)、聲像等各種形式載體的文件材料?？蒲袡n案管理工作是科研管理活動(dòng)中的重要環(huán)節(jié)。因此，如何進(jìn)一步開發(fā)并妥善管理科研檔案，使檔案資源更好地服務(wù)于高校和全社會(huì)，便成為當(dāng)前眾多高校科研檔案管理部門需要深入探究的課題。

1 高職院?？蒲袡n案工作管理的重要性及意義

科研成果是科研人員智慧的結(jié)晶，需要以檔案的形式妥善保存，使之形成科研信息資源儲(chǔ)備庫，以便更好地服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。準(zhǔn)確、完善是科研檔案形成的基本要求，唯有如此，才能真正發(fā)揮檔案的信息服務(wù)確保在科研工作中有效應(yīng)用。歸檔時(shí)，要確保所有歸檔資料完整且歸檔及時(shí)，必須保留資料的系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性、完整性和原始性；在科研檔案管理中，科研人員的工作任務(wù)是認(rèn)真記錄并妥善保存科研課題的立項(xiàng)申請(qǐng)書、研究計(jì)劃任務(wù)書、說明書、開題報(bào)告、工作方案、課題進(jìn)展報(bào)告、課題結(jié)題報(bào)告、重要會(huì)議紀(jì)要、國內(nèi)外調(diào)研材料、科研經(jīng)費(fèi)的使用情況記錄、課題鑒定（驗(yàn)收）報(bào)告以及成果報(bào)告等文書資料?？蒲匈Y料及時(shí)歸檔保存是科研檔案管理科學(xué)化、規(guī)范化的第一步。

2 高職院?？蒲袡n案工作管理存在的問題

2.1 科研檔案管理意識(shí)薄弱，科研檔案材料收集不全

高校的領(lǐng)導(dǎo)者以及科研、檔案管理等部門普遍缺乏檔案管理意識(shí)，對(duì)科研檔案管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，這在一定程度上阻礙了科研檔案的發(fā)展進(jìn)程。具體體現(xiàn)在四方面：

①目前，一些科研工作者在科研檔案管理的認(rèn)識(shí)上片面化，將檔案管理工作孤立起來，認(rèn)為檔案管理僅僅是單個(gè)部門或個(gè)人的職責(zé)，只關(guān)注科研經(jīng)費(fèi)和科研成果，這使得科研檔案從形成的初始階段就偏離了服務(wù)社會(huì)的本質(zhì)；

②在科研文獻(xiàn)、資料的形成過程中，科研管理部門未嚴(yán)格把關(guān)，管理制度不嚴(yán)謹(jǐn)，致使檔案管理始終滯后于科研進(jìn)度，嚴(yán)重阻礙了建檔與科研的“四同步”。“四同步”，即下達(dá)科研計(jì)劃任務(wù)與提出科研文件材料的歸檔要求同步；檢查科研計(jì)劃進(jìn)度與檢查科研文件材料形成情況同步；驗(yàn)收、鑒定科研成果與驗(yàn)收、鑒定科研檔案材料同步；科研成果上報(bào)登記和評(píng)審獎(jiǎng)勵(lì)以及科技人員晉級(jí)考核與檔案部門出具歸檔情況證明材料同步。

③檔案管理部門沒有全程跟蹤檢查科研檔案的收集和管理工作，工作進(jìn)度嚴(yán)重滯后。檔案收集是檔案管理工作中相當(dāng)重要的一環(huán)，有的科研人員一味的埋頭搞科研而容易忽視建檔保存工作，對(duì)其他部門組織的科研材料，基本上處于你交多少、我管多少的情況。

2.2 科研檔案管理機(jī)構(gòu)不健全，人才隊(duì)伍無保障

由于部分高校教育資金有限，軟、硬件設(shè)施配備不完善，致使校內(nèi)科研管理部及其各個(gè)系部都未設(shè)立專職科研檔案管理機(jī)構(gòu)，尚未形成一套相對(duì)健全的科研檔案管理機(jī)制和相關(guān)的實(shí)施細(xì)則，目前的科研檔案管理工作都以《中華人民共和國檔案法》、《高等學(xué)校檔案實(shí)體分類法與高等學(xué)校檔案工作規(guī)范》和《普通高等學(xué)校檔案管理辦法》為依據(jù)來貫徹執(zhí)行。沒有明確制定科研管理人員的崗位職責(zé)，科研檔案管理人員也多為兼職，沒有接受過系統(tǒng)的檔案專業(yè)理論知識(shí)和技術(shù)培訓(xùn)，難以勝任本職工作，有的掛職檔案管理員“在其位而不謀其政”，對(duì)檔案管理工作兼而不管，必然影響科研檔案管理的工作進(jìn)展。

2.3 科研檔案管理服務(wù)市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)，利用率低

高校中的全體教研職工經(jīng)過長年累月的鉆研和積累，才構(gòu)建了如今比較完備的科研檔案資料庫。當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，數(shù)字信息技術(shù)迅速以其簡(jiǎn)便、強(qiáng)大的技術(shù)優(yōu)勢(shì)被廣泛應(yīng)用于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域。作為頗具前瞻性的高職教育更應(yīng)該首當(dāng)其沖，積極應(yīng)用數(shù)字信息技術(shù)來完善教研管理。但是就當(dāng)前形勢(shì)而言，仍有部分高校一直沿用傳統(tǒng)的教研模式，只對(duì)科研資料進(jìn)行簡(jiǎn)單的搜集、整理和歸檔保存，并不注重其利用價(jià)值和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，高?？蒲袡n案管理服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的職能無法體現(xiàn)出來?，F(xiàn)階段，大部分高校開展科研檔案管理的目的除了應(yīng)付上級(jí)檢查以外，就是科研工作者用來申報(bào)職稱的途徑?？蒲谐晒暮笃谵D(zhuǎn)化過程鮮有科研人員參與，科研檔案無法重新編研或進(jìn)行深加工，以進(jìn)一步提升其科研價(jià)值，使其更好的服務(wù)社會(huì)。

3 高職院?？蒲袡n案工作管理方法探討

3.1 加強(qiáng)宣傳，提高各級(jí)人員檔案意識(shí)

為了提高高校各部門及相關(guān)人員對(duì)科研檔案管理重要性的認(rèn)識(shí)，首先要從宣傳著手，針對(duì)全體師生和科研人員開展檔案管理知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳活動(dòng)，采取多元化的方法手段積極宣傳《檔案法》、《普通高等學(xué)校檔案管理辦法》和《科學(xué)技術(shù)研究檔案管理暫行規(guī)定》，使各級(jí)管理部門和科研工作者充分認(rèn)識(shí)到檔案管理也寓于科研工作之中，從而支持并廣泛參與科研檔案管理工作，進(jìn)一步明確科研人員的職責(zé)和義務(wù)，從而提高其思想覺悟，主動(dòng)收集、積累科研檔案資料，并積極推進(jìn)科研檔案管理的科學(xué)規(guī)范化。

3.2 建立健全科研檔案管理制度，依法制檔

根據(jù)《檔案法》、《科學(xué)技術(shù)研究檔案管理暫行規(guī)定》以及各級(jí)地方政府制定的檔案管理?xiàng)l例，基于現(xiàn)階段高校科研檔案管理實(shí)際，著力完善科研檔案管理機(jī)制，檔案管理員要合理分工，堅(jiān)持完善各項(xiàng)工作流程，以促進(jìn)科研檔案管理工作順利開展。此外，要注重檔案管理機(jī)制建設(shè)，推行科學(xué)規(guī)范的管理流程，切實(shí)將科研檔案管理工作納入到學(xué)院整體工作中，實(shí)行集中統(tǒng)一管理，項(xiàng)目完成后的2個(gè)月內(nèi)，所有項(xiàng)目資料一律建檔保存，任何個(gè)人不得歸為己有。

3.3 加強(qiáng)科研檔案管理人才隊(duì)伍建設(shè)，提升業(yè)務(wù)知識(shí)

科研檔案管理屬于政策管理的范疇，且對(duì)管理員的專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平要求較為嚴(yán)格，所以必須認(rèn)真貫徹落實(shí)“提高素質(zhì)、精通業(yè)務(wù)、規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的工作要求，針對(duì)各個(gè)梯度水平的檔案管理人員開展技能培訓(xùn)再教育活動(dòng)，掌握現(xiàn)代科研檔案管理的技術(shù)要領(lǐng)，不斷提高管理人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)?？蒲泄芾砣藛T要堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，特別是交叉學(xué)科的融合交流，以進(jìn)一步拓寬知識(shí)面，更好地適應(yīng)新形勢(shì)下的檔案工作。

3.4 加快科研檔案信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科研成果最大效益

現(xiàn)階段，大多數(shù)高職院校已建成校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，教研管理模式也逐步向數(shù)字信息轉(zhuǎn)型?？蒲袡n案是衡量一所高?？蒲袑?shí)力的主要因素。就目前來看，大部分科研檔案仍以紙質(zhì)形式保存，現(xiàn)代信息技術(shù)在科研檔案管理中的應(yīng)用仍處于初級(jí)階段，檔案管理網(wǎng)絡(luò)化程度低，致使檔案利用效率一直維持在一個(gè)較低的水平?，F(xiàn)代科研檔案管理除了沿襲傳統(tǒng)的管理模式（也就是將科研資料分類匯總，然后歸檔保存）之外，更為注重檔案資源的再利用，以及如何將科研成果轉(zhuǎn)化成實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效益。在科研項(xiàng)目的深入研究以及科研成果的推廣應(yīng)用過程中，科學(xué)、規(guī)范的檔案管理往往能給予其足夠的技術(shù)支持，從而實(shí)現(xiàn)科研成果向經(jīng)濟(jì)效益的轉(zhuǎn)化。

高職院?？蒲袡n案管理工作是檔案工作和科研工作的結(jié)合點(diǎn)，如何創(chuàng)新高?？蒲袡n案管理理念和方法，將檔案工作與科研工作緊密結(jié)合起來，將是高?？蒲泄芾聿块T需要不斷探索和實(shí)踐的問題。

參考文獻(xiàn)：

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[3]趙明麗.新升本高?？蒲袡n案管理與利用初探[J].中國成人教育，2009.

第4篇：高校檔案管理辦法及實(shí)施細(xì)則范文

高校學(xué)生檔案是大學(xué)生在校期間學(xué)習(xí)、生活及各種社會(huì)實(shí)踐的全面記錄，能比較全面地、客觀地、歷史地反映出每名學(xué)生的成長歷程，科學(xué)、合理地利用和管理學(xué)生檔案，對(duì)于學(xué)生管理、學(xué)生就業(yè)、選拔人才以及高校教學(xué)質(zhì)量的提高和保障教學(xué)秩序都具有重要作用。

1 高校學(xué)生檔案管理現(xiàn)狀

（1）管理機(jī)構(gòu)不統(tǒng)一。2008年9月教育部和國家檔案局聯(lián)合頒布了《高等學(xué)校檔案管理辦法》，首次明確將“學(xué)生類”檔案與其他十類檔案一同納入高校檔案實(shí)體管理體系。然而，在實(shí)際工作中，由于學(xué)生檔案的產(chǎn)生部門多，內(nèi)容復(fù)雜，高校專職檔案人員數(shù)量較少，學(xué)生檔案管理工作尚不能由檔案部門獨(dú)立完成。目前，學(xué)生檔案管理在實(shí)際運(yùn)作中分屬于學(xué)生管理部門、學(xué)校各院系、或是教務(wù)部門、檔案部門，各高校由于實(shí)際情況不同，在學(xué)生檔案的管理中，各部門所承擔(dān)的任務(wù)，角色輕重各有不同。

（2）管理方式不規(guī)范。學(xué)生檔案的流動(dòng)性強(qiáng)，它不歸高校檔案部門長期或永久保存，因此不少高校并不重視學(xué)生檔案工作。此外，上級(jí)檔案行政部門的評(píng)估工作通常也不涉及學(xué)生檔案，這就使學(xué)生檔案管理工作缺少規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)。

①材料收集不齊全。學(xué)生類文件材料的歸檔范圍包括高等學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)歷教育學(xué)生的高中檔案、入學(xué)登記表、體檢表、學(xué)籍檔案、獎(jiǎng)懲記錄、黨團(tuán)組織檔案、畢業(yè)生登記表等。然而，在實(shí)際工作中，高校接收到的新生檔案材料內(nèi)容參差不齊，究其原因，新生來自于全國各地，各省市對(duì)學(xué)生檔案的標(biāo)準(zhǔn)要求不同，導(dǎo)致新生檔案內(nèi)容多寡的地區(qū)差異。學(xué)生在校期間，學(xué)生檔案雖然由學(xué)生部門或檔案部門保存，但材料的收集、整理工作涉及學(xué)校的多個(gè)部門，由于一些高校尚未制定學(xué)生檔案管理的相關(guān)制度規(guī)范，造成學(xué)生材料的收集沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，一些社會(huì)實(shí)踐、畢業(yè)論文等反映學(xué)生能力的材料沒有歸入檔案。

②“棄檔”現(xiàn)象普遍存在。近年來畢業(yè)生回母校查詢個(gè)人檔案、補(bǔ)辦學(xué)籍檔案等情況非常多。究其原因，一些畢業(yè)生在臨近畢業(yè)時(shí)由于沒有找到合適的工作，往往會(huì)將檔案留在畢業(yè)院校，按有關(guān)規(guī)定，學(xué)?？纱鸀楸９軝n案1年～2年，過期后會(huì)根據(jù)學(xué)生原戶口所在地將其檔案寄往當(dāng)?shù)厝瞬攀袌?chǎng)，也有一些學(xué)校沒有將檔案寄出，將其存放在學(xué)校的某個(gè)部門。很多畢業(yè)生不知道自己的檔案究竟在哪兒，因?yàn)闆]有及時(shí)轉(zhuǎn)遞檔案或是找不到檔案，造成工齡斷檔或是無法晉級(jí)等，給個(gè)人帶來很大麻煩。

（3）管理手段落后。目前，各高校學(xué)籍檔案的數(shù)字化管理已全面展開，而學(xué)生檔案的數(shù)字化建設(shè)則相對(duì)滯后，各高校還沒有統(tǒng)一的大學(xué)生檔案管理應(yīng)用軟件，大部分高校仍采用傳統(tǒng)的手工操作。學(xué)籍檔案雖然是學(xué)生檔案中最重要的部分，但是學(xué)生的社團(tuán)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐、發(fā)明專利等體現(xiàn)學(xué)生能力和個(gè)性的紙質(zhì)檔案卻無法進(jìn)行數(shù)字化檢索和利用，只能通過人工查找，不僅效率低，而且容易造成檔案的損壞和丟失。

2 高校學(xué)生檔案管理存在問題的原因

（1）制度規(guī)范不完善。當(dāng)前，我國大部分高校檔案管理水平不高，沒有健全和完善的管理制度。多數(shù)高校尚未制定學(xué)生檔案的管理規(guī)范及制度、學(xué)生檔案管理的工作流程等，制度規(guī)范的不完善造成學(xué)生檔案材料內(nèi)容不完整、不規(guī)范，常常會(huì)出現(xiàn)檔案材料漏、亂、錯(cuò)、假的情況，為學(xué)生將來就業(yè)、職稱晉升、考評(píng)等方面帶來一定影響。

（2）學(xué)生檔案意識(shí)薄弱。大學(xué)生檔案知識(shí)匱乏、檔案關(guān)注度低、檔案意識(shí)淡薄是普遍存在的現(xiàn)象，很多學(xué)生對(duì)檔案沒有形成正確的認(rèn)識(shí)，對(duì)檔案管理法律法規(guī)、大學(xué)生檔案基本材料內(nèi)容和大學(xué)生檔案功能的認(rèn)知相當(dāng)有限，沒有把檔案同個(gè)人未來的工作、生活緊密聯(lián)系到一起，這也是造成“棄檔、丟檔”現(xiàn)象的原因之一。

（3）檔案管理人員責(zé)任心不強(qiáng)。隨著學(xué)生畢業(yè)，學(xué)生檔案將轉(zhuǎn)至工作單位或戶口所在地的人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)際保留在學(xué)校的只是學(xué)籍部分的內(nèi)容，因此很多檔案人員不太重視對(duì)學(xué)生檔案的管理。有些學(xué)校，在新生入學(xué)時(shí)將學(xué)生檔案送至檔案部門集中保存，待臨近畢業(yè)時(shí)突擊整理，很多檔案材料沒有及時(shí)歸檔，這勢(shì)必影響學(xué)生檔案的質(zhì)量，對(duì)學(xué)生將來就業(yè)產(chǎn)生不利。

3 改善高校學(xué)生檔案管理的對(duì)策

（1）完善相關(guān)制度規(guī)范。學(xué)生類檔案涉及的學(xué)生檔案材料內(nèi)容廣泛、復(fù)雜，為保證學(xué)生檔案的質(zhì)量，各高校檔案部門應(yīng)在《高等學(xué)校檔案實(shí)體分類法》與《高等學(xué)校檔案工作規(guī)范》以及《高等學(xué)校檔案管理辦法》基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況制定具體的實(shí)施細(xì)則，對(duì)學(xué)生檔案的收集、鑒定、整理、保管、轉(zhuǎn)遞、利用等環(huán)節(jié)作出規(guī)范性的規(guī)定，增強(qiáng)檔案管理的可操作性，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)生檔案管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，確保學(xué)生檔案歸檔材料規(guī)范、齊全、完整。

（2）提高師生的檔案意識(shí)。學(xué)校檔案管理部門應(yīng)采用各種措施通過各種渠道宣傳學(xué)生檔案的重要性，一方面輔導(dǎo)員要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生檔案意識(shí)的教育，另一方面檔案機(jī)構(gòu)可以通過講座、培訓(xùn)、選修課等形式對(duì)學(xué)生宣講檔案的重要性，同時(shí)也可利用檔案網(wǎng)站、校園廣播、校報(bào)等校園媒介宣傳學(xué)生檔案的內(nèi)容、價(jià)值等，從而提高學(xué)生的檔案意識(shí)，使學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到學(xué)生檔案是人事檔案的前身，它在未來工作和生活中起著重要的憑證作用，無論是考研、出國、工作調(diào)動(dòng)、轉(zhuǎn)正定級(jí)、工齡計(jì)算、職稱申報(bào)等都離不開檔案，檔案是自己權(quán)益的最好保障。

（3）加快學(xué)生檔案數(shù)字化建設(shè)。隨著計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，學(xué)生檔案數(shù)字化建設(shè)勢(shì)在必行。目前，學(xué)生檔案數(shù)字化建設(shè)主要是依托學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)，通過采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，將學(xué)生在校期間的成績、獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)實(shí)踐、特長、獲得資格等信息進(jìn)行數(shù)字化管理，及時(shí)予以補(bǔ)充和更新，同時(shí)對(duì)有關(guān)紙質(zhì)檔案數(shù)字化，以實(shí)現(xiàn)學(xué)生檔案的網(wǎng)上查閱、畢業(yè)生電子檔案的快捷轉(zhuǎn)接等，學(xué)生本人可通過設(shè)定的名稱和密碼在校園局域網(wǎng)內(nèi)查閱瀏覽自己的檔案信息，學(xué)校也可利用電子檔案與用人單位溝通、推薦，憑借一站式的檔案查詢、利用服務(wù)最大程度地發(fā)揮畢業(yè)生檔案資源的作用。

第5篇：高校檔案管理辦法及實(shí)施細(xì)則范文

一、高校會(huì)計(jì)檔案與高校經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系

一是任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的發(fā)生都不可避免地牽涉到經(jīng)濟(jì)效益的問題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，高校所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是圍繞著經(jīng)濟(jì)效益運(yùn)行的，而高校會(huì)計(jì)檔案是在高校各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng)中形成的原始記錄，是高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的產(chǎn)物；高校經(jīng)濟(jì)效益的體現(xiàn)必須通過相應(yīng)的會(huì)計(jì)核算，會(huì)計(jì)檔案的特定形成領(lǐng)域來自于會(huì)計(jì)核算專業(yè)活動(dòng)，因此，高校會(huì)計(jì)檔案在形成上已經(jīng)與高校經(jīng)濟(jì)效益密不可分。

二是高校會(huì)計(jì)檔案的內(nèi)容從概念來說，它是對(duì)高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行完整、連續(xù)、系統(tǒng)而綜合的計(jì)算和記錄的結(jié)果。其中，包括高校在經(jīng)濟(jì)管理和會(huì)計(jì)核算一系列活動(dòng)中產(chǎn)生的會(huì)計(jì)憑證、賬簿和報(bào)表等材料，以及用于指導(dǎo)和規(guī)范高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的文件、法規(guī)制度以及財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、分析的各種資料。事實(shí)上，高校會(huì)計(jì)檔案內(nèi)容涵蓋的實(shí)質(zhì)就是記錄和反映高校經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)程度，其核心也就是高校經(jīng)濟(jì)效益。

三是高校會(huì)計(jì)檔案具有保存價(jià)值的屬性特征，其價(jià)值構(gòu)成主要包括：制定財(cái)務(wù)計(jì)劃的重要數(shù)據(jù)源；進(jìn)行科學(xué)經(jīng)濟(jì)決策的信息源；維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)、工作秩序的法定證書。另外，由于高校會(huì)計(jì)檔案是高校專業(yè)性會(huì)計(jì)核算活動(dòng)的―個(gè)有機(jī)組成部分，突出的專業(yè)屬性是其最基本的特征，通過對(duì)高校會(huì)計(jì)檔案的信息分析，可以了解和把握許多重要的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)指標(biāo)，將這些數(shù)據(jù)指標(biāo)作為進(jìn)行高校經(jīng)濟(jì)決策的重要依據(jù)和信息參考材料加以利用和研究，從而有效地提高高校經(jīng)濟(jì)微觀和宏觀經(jīng)濟(jì)效益。隨著高校事業(yè)的縱深發(fā)展，高校會(huì)計(jì)檔案所提供的信息對(duì)提高高校經(jīng)濟(jì)效益的作用將越來越大。

四是校會(huì)計(jì)檔案在基本功能作用方面，除了具有原始憑證的功能外，還具有歷史考查和維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序的功能。通過對(duì)原始憑證的查證，可以評(píng)判高校各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和管理的執(zhí)行是否合法、合理；審核經(jīng)濟(jì)責(zé)任部門有無違規(guī)；對(duì)校內(nèi)各單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行任職期間的績效考核，據(jù)此能夠有效地保證高校正常的教學(xué)與科研工作秩序，有利于高校及時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)策略、堵塞管理漏洞，維護(hù)高校經(jīng)濟(jì)效益不受侵犯。因此，高校會(huì)計(jì)檔案是保護(hù)高校財(cái)產(chǎn)，依法保護(hù)高校經(jīng)濟(jì)效益、打擊高校經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪活動(dòng)和反對(duì)不正之風(fēng)的重要依據(jù)和有力工具。

二、充分利用會(huì)計(jì)檔案，提高高校經(jīng)濟(jì)效益

一是完善檔案制度，實(shí)現(xiàn)制度法規(guī)化。由于以往的高校會(huì)計(jì)檔案管理制度中或多或少地存在過分強(qiáng)調(diào)保密，對(duì)利用會(huì)計(jì)檔案人員的身份和利用目的過度限制，導(dǎo)致了許多利用價(jià)值較高的會(huì)計(jì)檔案材料常年被擱置，會(huì)計(jì)檔案對(duì)保障和提高高校經(jīng)濟(jì)效益的史料和參考作用難以最大限度地發(fā)揮。因此，針對(duì)制度的不足，高校財(cái)務(wù)部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際，在執(zhí)行《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的同時(shí)制定適合高校會(huì)計(jì)檔案管理的相關(guān)制度及實(shí)施細(xì)則，并使之成為高校內(nèi)部有效的法規(guī)制度，實(shí)現(xiàn)制度法規(guī)化，以制度規(guī)范管理，從而達(dá)到“向制度要效益”的目的。筆者認(rèn)為，當(dāng)前急需完善的制度主要包括：建立完善的會(huì)計(jì)檔案調(diào)閱與使用權(quán)限制度，嚴(yán)格的檔案調(diào)閱審批程序和權(quán)限規(guī)定將有效地規(guī)范會(huì)計(jì)檔案利用行為，大大提高會(huì)計(jì)檔案的利用率，同時(shí)增強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案的安全性和保密性建立和完善會(huì)計(jì)檔案工作內(nèi)部控制制度；建立和完善以財(cái)務(wù)和審計(jì)控制為核心的內(nèi)部管理控制體系，形成一整套周期性的自查、自評(píng)、自建的長效機(jī)制，通過自我約束、自我驅(qū)動(dòng)，以此達(dá)到會(huì)計(jì)檔案工作的內(nèi)控和自我保障，不斷改進(jìn)和提高會(huì)計(jì)檔案工作的質(zhì)量；完善保管、保密制度。嚴(yán)密的保管、保密制度是保障經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。根據(jù)2008年頒布的《高等學(xué)校檔案管理辦法》的規(guī)定：“高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)紙質(zhì)檔案材料和電子檔案材料同步歸檔”，標(biāo)志著高校會(huì)計(jì)檔案的保管內(nèi)容將比以往更加廣泛，除了文字、圖表、聲像等不同形式之外，各種會(huì)計(jì)系統(tǒng)程序文件、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)文件以及各類編碼開發(fā)軟件等都將納入電算化會(huì)計(jì)檔案的保管范圍，保密的方法也因此要求趨向完善，除了實(shí)行雙重備份外，異地保管等方法也將上升成為制度化守則。

二是改進(jìn)基礎(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化。“效益來自扎實(shí)的基礎(chǔ)工作”，高質(zhì)量的會(huì)計(jì)檔案資料保障是保證與提高高校經(jīng)濟(jì)效益的條件之一，而會(huì)計(jì)檔案價(jià)值的充分發(fā)揮來源于長期的積累與扎扎實(shí)實(shí)的基礎(chǔ)工作，要提高高校會(huì)計(jì)檔案的質(zhì)量，充分發(fā)揮其作用、提高利用效果必須從源頭抓起，改進(jìn)日?；A(chǔ)工作、實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化：做好會(huì)計(jì)檔案的收集、立卷與歸檔工作，高校會(huì)計(jì)檔案的產(chǎn)生，伴隨著高校的發(fā)展經(jīng)歷了各個(gè)歷史時(shí)期且每一個(gè)歷史時(shí)期都由高校內(nèi)多個(gè)部門圍繞著一個(gè)教學(xué)、科研問題所進(jìn)行的，因此，必須站在全校全局的高度上，從整體出發(fā)，根據(jù)會(huì)計(jì)檔案與參與高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)部門的工作與職能緊密聯(lián)系程度和會(huì)計(jì)檔案的整理原則，制定從收集、整理、立卷等一系列行之有效的會(huì)計(jì)檔案管理制度，并將規(guī)范工作貫串于會(huì)計(jì)檔案資料的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，保證會(huì)計(jì)檔案資料的齊全、完整；完善會(huì)計(jì)檔案的鑒定工作。“合理的會(huì)計(jì)檔案鑒定可以有效地清除會(huì)計(jì)信息中的垃圾信息和不必要的冗余信息，從而有效地凈化會(huì)計(jì)檔案有機(jī)體，并使之更加充滿生機(jī)”，會(huì)計(jì)檔案的價(jià)值鑒定是一項(xiàng)科學(xué)性極強(qiáng)的工作，必須宏觀全局，以教學(xué)、科研為中心，從高校教學(xué)、行政管理以及后勤建設(shè)等多方面出發(fā)，準(zhǔn)確、謹(jǐn)慎地把不需要存檔的會(huì)計(jì)檔案剔除，保證會(huì)計(jì)檔案的質(zhì)量，更好地為高校經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展服務(wù)；擴(kuò)展會(huì)計(jì)檔案的保管工作。保管會(huì)計(jì)檔案的目的是為經(jīng)濟(jì)工作服務(wù)的。應(yīng)充分考慮會(huì)計(jì)檔案的史料化問題，將所有可以轉(zhuǎn)化為反映高校經(jīng)濟(jì)效益史料的會(huì)計(jì)檔案永久保存。隨著高校社會(huì)活動(dòng)范圍的擴(kuò)展，把高校一些重大的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)憑證也納入長期保存范圍也是必要的。因此，對(duì)會(huì)計(jì)檔案不僅要妥善保管，更應(yīng)站在歷史的高度，將劃分會(huì)計(jì)檔案保管期限的眼光放得深遠(yuǎn)廣闊一些，不能僅僅局限于普通查賬的范圍之內(nèi)。

三是建立信息體系。實(shí)現(xiàn)查詢科學(xué)化。為了充分發(fā)揮高校會(huì)計(jì)檔案的潛在作用，方便利用，更好地為高校財(cái)務(wù)工作服務(wù)，建立會(huì)計(jì)信息體系是必然的。一要根據(jù)高校會(huì)計(jì)檔案利用的新特點(diǎn)，研究會(huì)計(jì)檔案的編目和檢索工具，改革并加強(qiáng)其編目和檢索工作，分別編制案卷目錄、全引目錄、專題目錄、文號(hào)目錄等檔案檢索工具索引，建立實(shí)用、有效、查全率和查準(zhǔn)率高的高校會(huì)計(jì)檔案檢索系統(tǒng)；二要運(yùn)用計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫、通訊、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)，將高校會(huì)計(jì)檔案信息的

收集、整理、存儲(chǔ)、計(jì)算、分析等全過程有機(jī)地結(jié)合起來，建立一個(gè)科學(xué)的、完整的會(huì)計(jì)檔案信息分析、傳輸系統(tǒng)，并能進(jìn)行自動(dòng)操作，不斷提高高校會(huì)計(jì)檔案查找利用的服務(wù)效率和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)查詢科學(xué)化，促進(jìn)高校會(huì)計(jì)檔案信息得到更充分、有效、及時(shí)地利用，使會(huì)計(jì)檔案信息在高校經(jīng)濟(jì)宏觀控制和微觀管理中的作用得以充分發(fā)揮，從而獲得高效、高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)效益。

第6篇：高校檔案管理辦法及實(shí)施細(xì)則范文

[關(guān)鍵詞]基建檔案 檔案管理 問題 對(duì)策

中圖分類號(hào)：G275.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2017）01-0190-01

一、基建檔案的作用

（一）基建檔案在項(xiàng)目建設(shè)中的作用

（1）基建檔案使項(xiàng)目建設(shè)有據(jù)可依

基建檔案是項(xiàng)目建設(shè)的重要組成部分，在項(xiàng)目施工之前，已經(jīng)做好初步的檔案建立，包括對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、計(jì)劃、方案最終確立的記錄，進(jìn)行了招投標(biāo)、施工合同文件材料的積累，這對(duì)審批經(jīng)費(fèi)以及項(xiàng)目的具體落實(shí)提供了依據(jù)，使項(xiàng)目施工前，從設(shè)計(jì)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、招標(biāo)、開工等程序有據(jù)可依。

（2）基建檔案直接反映項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量

隨著項(xiàng)目建設(shè)的廣泛實(shí)施，加之要求嚴(yán)格的全面質(zhì)量管理，對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)越來越精細(xì)，所以基建檔案工作需全面、精細(xì)。而其全面、精細(xì)的質(zhì)量不僅反映了項(xiàng)目的質(zhì)量，也反映了項(xiàng)目管理規(guī)范、管理人員的高素質(zhì)。由于工程竣工后很多隱蔽工序未能看到，而基建檔案記載項(xiàng)目施工中采集的照片、數(shù)據(jù)、圖像等資料，展示隱蔽工程真實(shí)面貌，體現(xiàn)基建檔案原始性、真實(shí)性、信息性、完整性等特點(diǎn)，起到憑證和參考作用，因此，認(rèn)真細(xì)致對(duì)待檔案的整理，使項(xiàng)目在測(cè)評(píng)驗(yàn)收時(shí)更加全面，有據(jù)可依。

（3）基建檔案必須系統(tǒng)完整

在項(xiàng)目建設(shè)中，基建檔案不能孤立存在，為使其質(zhì)量控制最優(yōu)，需對(duì)施工組織和施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行質(zhì)量控制，而影響其質(zhì)量控制因素包括客觀和主觀兩方面。主觀包括技術(shù)人員的專業(yè)技能，材料的檢測(cè)是否合格，施工設(shè)備是否先進(jìn)，施工方法是否合理?？陀^主要指施工過程中所處的環(huán)境。

（二）基建檔案在項(xiàng)目管理中的作用

（1）基建檔案是項(xiàng)目建設(shè)過程中積累的原始材料，對(duì)項(xiàng)目管理有著重要的參考意義和重要的指導(dǎo)作用

歸檔的基建文件材料，必須遵循其自然形成規(guī)律，保持其有機(jī)聯(lián)系，與實(shí)物完全一致并具有成套性?；n案是基本建設(shè)工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和使用、維護(hù)活動(dòng)中形成的科技檔案，而高校基建檔案則反映了自建校以來學(xué)校走過的輝煌歷程，是學(xué)校發(fā)展的最好見證。

（2）基建檔案能提高項(xiàng)目管理的效率

現(xiàn)階段，項(xiàng)目從建設(shè)到竣工，其基建檔案的信息多次被重復(fù)利用，并在利用中獲得檢驗(yàn)，加之，使項(xiàng)目在管理過程中更加精確、迅速地完成任務(wù)，節(jié)約了勞力、財(cái)力、時(shí)間，提高了經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)出色地完成了管理目恕

（3）基建檔案為項(xiàng)目管理提供依據(jù)

基建檔案，其真實(shí)記錄的文字、數(shù)據(jù)、圖紙、照片、聲像等檔案可為后者提供科學(xué)依據(jù)，作為校史研究探索規(guī)律、鑒往知來的依據(jù)，能啟發(fā)后來建設(shè)者，從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為項(xiàng)目的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、項(xiàng)目的總體管理提供參考資料。

（三）基建檔案在項(xiàng)目試運(yùn)行中的作用

（1）加強(qiáng)對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位工程文件的形成、積累和立卷歸檔工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，能有效提高檔案質(zhì)量，杜絕檔案資料存在復(fù)印件、漏項(xiàng)、不成套、事后杜撰補(bǔ)做資料現(xiàn)象的發(fā)生，有效減少項(xiàng)目試運(yùn)行中的難度。因此基建檔案資料的收集與歸檔，必須與基建項(xiàng)目同步進(jìn)行，檔案人員必須全過程跟蹤監(jiān)督指導(dǎo)。

（2）加強(qiáng)對(duì)基建檔案的成套性、原件憑證性、監(jiān)督主體的鑒證（簽章）手續(xù)、報(bào)批建備案手續(xù)、技術(shù)檔案和施工管理資料完整性監(jiān)控。核查是否有勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位分別簽署的工程質(zhì)量合格文件，是否有建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告以及施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書等。完整、規(guī)范、手續(xù)齊全的基建檔案能對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高效益。基建檔案形成的資料對(duì)技術(shù)人員、材料質(zhì)量、設(shè)施設(shè)備等各方面都有完整系統(tǒng)的記錄，為項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)、資產(chǎn)報(bào)增提供原始憑證。做到了專業(yè)化科學(xué)的管理，有利于項(xiàng)目運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高項(xiàng)目質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)運(yùn)行的可持續(xù)發(fā)展。

二、檔案管理中存在的問題

（一）基建檔案管理人員專業(yè)理論知識(shí)缺乏，管理水平低。建設(shè)項(xiàng)目檔案管理執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)模糊，收集資料不及時(shí)、整理規(guī)范不明確。有時(shí)也會(huì)出現(xiàn)工程驗(yàn)收不科學(xué)，結(jié)算不準(zhǔn)時(shí)以及歸檔時(shí)間漫長等現(xiàn)象。沒有科學(xué)的監(jiān)管機(jī)制，崗位職責(zé)就難以被落實(shí)下來，一旦出現(xiàn)問題，追究起來就會(huì)混亂。目前，很多從事基建檔案管理工作的人員并非專業(yè)人員，兼職及半路改行的現(xiàn)象較多，這現(xiàn)象急需改變，他們?nèi)狈φ_的理論知識(shí)，這些是很多企業(yè)普遍存在的檔案管理現(xiàn)狀。企業(yè)中，系統(tǒng)的分類是實(shí)現(xiàn)檔案管理專業(yè)化，高效化重要舉措，企業(yè)檔案管理專業(yè)化水平還不夠，檔案細(xì)化分類還沒真正落實(shí)。

（二）基建檔案管理涉及到的部門比較多，管理難度比較大，而管理檔案工作的人數(shù)少。檔案管理部門的日常工作，一般都會(huì)涉及到工程、技術(shù)及經(jīng)營計(jì)劃等。各部門對(duì)檔案管理不重視，檔案管理工作混亂，這必然阻礙檔案管理工作順利開展。工作中，同業(yè)務(wù)部門溝通匱乏，使得歸檔管理工作出現(xiàn)問題。當(dāng)下，企業(yè)內(nèi)部橫向檔案管理工作網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)檔案管理集約化、管理自動(dòng)化和存儲(chǔ)數(shù)字化，借助網(wǎng)絡(luò)化實(shí)現(xiàn)檔案高效能力還比較低。同時(shí)，企業(yè)缺乏軟件設(shè)計(jì)、軟件分析等高素質(zhì)人才，檔案信息系統(tǒng)開發(fā)緩慢，也導(dǎo)致系統(tǒng)維護(hù)工作跟不上國際先進(jìn)水平。

（三）檔案管理手段單一缺乏高科技管理設(shè)備。在某些企業(yè)的檔案管理工作時(shí)，沒有健全相應(yīng)的設(shè)備管理工具，檔案信息更新速度緩慢，特殊的檔案載體需要有特殊的存放地點(diǎn)，如光盤的存放需要有的防磁柜，實(shí)物檔案根據(jù)管理規(guī)范也要有專門存放的地點(diǎn)，但是有些企業(yè)對(duì)小規(guī)模特殊檔案的存放并不重視，這種情況普遍存在，也致使這類檔案管理的缺失。不論是以何種形勢(shì)存在的檔案類型，都是承載了歷史的真實(shí)性，都是不可或缺的，在檔案管理的規(guī)范中都需要有同等的重視。

三、檔案管理措施

（一）領(lǐng)導(dǎo)樹立起科學(xué)管理檔案理念，動(dòng)員全體員工明確檔案管理重要性，能夠科學(xué)的去看待檔案管理事業(yè)。因此，爭(zhēng)取獲得領(lǐng)導(dǎo)重視和支持，這是提升企業(yè)檔案管理重要舉措之一。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)層都達(dá)成了共識(shí)，并且明確了檔案管理工作的重要性，在工作進(jìn)程中，他們便會(huì)積極協(xié)調(diào)，使得檔案管理工作進(jìn)一步提升。要嚴(yán)格根據(jù)制度開展檔案管理工作。制度是檔案管理工作主要依據(jù)，也是硬性指標(biāo)要求。檔案管理部門根據(jù)我國制度的《檔案法》對(duì)單位的檔案進(jìn)行管理，將其納入日常管理工作中。另外，建立起專門負(fù)責(zé)監(jiān)督檔案管理的機(jī)構(gòu)，分配責(zé)任，落實(shí)責(zé)任制。還需加強(qiáng)工程技術(shù)人員以及檔案人員業(yè)務(wù)溝通工作，為檔案管理開啟新道。進(jìn)行基礎(chǔ)檔案管理工作，對(duì)檔案資料進(jìn)行收集，整理歸納，做好驗(yàn)收工作文件整合。分類管理工作至關(guān)重要，要將其分門別類的放置好，集中歸檔，使得單位檔案管理形成體系。各項(xiàng)資料實(shí)現(xiàn)逐級(jí)分管，對(duì)檔案的歸檔時(shí)間，歸檔周期以及歸檔部門都要?jiǎng)討B(tài)跟進(jìn)，保障歸檔工作順利開展。

（二）堅(jiān)持每月學(xué)習(xí)制度，學(xué)習(xí)的內(nèi)容主要是《檔案法》和公司制定的《檔案管理辦法》、《技術(shù)檔案管理實(shí)施細(xì)則》、《合同管理辦法》等管理制度。堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育活動(dòng)富有成效，可以全面提升檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和檔案管理水平。

（三）完善各項(xiàng)規(guī)章制度，在實(shí)際工作進(jìn)程中，要將歸檔工作落到實(shí)處，嚴(yán)格根據(jù)國家檔案管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，創(chuàng)新完善檔案編目、使用、保護(hù)等方面工作。同r，提升檔案管理透明度，檔案管理使用效率提高，真正做到落實(shí)責(zé)任。同時(shí)，需要加強(qiáng)檔案宣傳工作。檔案宣傳工作毋容置疑要跟進(jìn)，宣傳力度落實(shí)之后，還需開展多次人員會(huì)議工作，集中學(xué)習(xí)檔案管理內(nèi)容，學(xué)習(xí)其他企業(yè)優(yōu)秀的檔案管理方法，這能獲得極大的進(jìn)步。

四、結(jié)束語

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平快速提升，人們生活在物欲橫流的社會(huì)里，檔案管理工作卻發(fā)展緩慢。社會(huì)新聞時(shí)常報(bào)道，各類工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，例如：垮塌、地基下陷、發(fā)生裂縫傾斜等等。一旦出現(xiàn)問題需要究其原因，各方便開始推諉責(zé)任，工程質(zhì)量問題沒有承擔(dān)方，無法追究責(zé)任。想要確定哪方面的質(zhì)量問題，還需要投入大量的人力、物力以及財(cái)力。從中可以看出，如果每一步的工程建設(shè)資料都是齊全完整準(zhǔn)確的，入檔驗(yàn)收也是按規(guī)守則的完成的，那么在問題發(fā)生時(shí)就能節(jié)省多少不必要花費(fèi)的時(shí)間金錢，由此可見建立健全檔案管理的規(guī)范是如此的重要，它重要到關(guān)乎民生，因此，作為檔案管理工作中的一員我們更是責(zé)無旁貸。

參考文獻(xiàn)：

[1] 馮惠玲.從文獻(xiàn)管理到基于信息資源的管理――圖書情報(bào)與檔案管理學(xué)科的創(chuàng)新發(fā)展之路[J].情報(bào)資料工作，PKU CSSCI-2013.3.

第7篇：高校檔案管理辦法及實(shí)施細(xì)則范文

    關(guān)鍵詞：民辦職業(yè)院校　檔案管理　內(nèi)涵建設(shè)

    隨著國家大力發(fā)展高等教育事業(yè)的政策機(jī)遇和城鄉(xiāng)居民迫切希望獲得高等教育機(jī)會(huì)的需求劇增以及大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻，民辦職業(yè)院校發(fā)展態(tài)勢(shì)和前景看好，但是由于民辦職業(yè)學(xué)校起步晚、發(fā)展快，其“速度、規(guī)模、質(zhì)量、效益”，出現(xiàn)了發(fā)展不平衡、結(jié)構(gòu)性矛盾突出等現(xiàn)象。民辦職業(yè)院校的制度管理和內(nèi)涵建設(shè)方面問題較多，尤其是民辦職業(yè)院校檔案體系的建制和管理工作，成為影響和制約民辦高職院校發(fā)展的重要瓶頸之一。根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及中華人民共和國教育部第27號(hào)令關(guān)于《高等院校檔案管理辦法》的明確規(guī)定“高校檔案工作是高等院校重要的基礎(chǔ)性工作，院校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，將之納入院校整體發(fā)展規(guī)劃。”因此，民辦職業(yè)院校建立、健全檔案工作的檢查、考核與評(píng)估制度，定期布置、檢查、總結(jié)、驗(yàn)收檔案工作，明確崗位職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提高檔案管理水平，是提高民辦職業(yè)院校教育水平和管理水平、加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)、促進(jìn)學(xué)院發(fā)展的必由之路。

    一、民辦職業(yè)院校檔案管理存在的主要問題

    調(diào)研發(fā)現(xiàn)云南省的民辦職業(yè)院校檔案工作普遍存在以下幾個(gè)方面的問題： 

    1、民辦職業(yè)院校普遍存在檔案管理工作意識(shí)薄弱、機(jī)構(gòu)不健全、專業(yè)人員缺位的現(xiàn)象。當(dāng)前，很多院校都忽略了檔案管理工作，缺乏對(duì)檔案工作管理重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為檔案工作屬于學(xué)校的附帶工作，不影響其長遠(yuǎn)發(fā)展， 因此忽略了檔案管理建設(shè)。這種認(rèn)識(shí)不足不僅體現(xiàn)在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)身上，更是體現(xiàn)在學(xué)校全體教職員工身上。在很多民辦職業(yè)學(xué)校根本沒有檔案館和專職檔案工作管理人員，即使有些民辦職業(yè)院校存在檔案館和專業(yè)人員，由于民辦院校的特殊性，出于對(duì)人力資源充分利用的考慮，專職檔案管理人員也往往身兼數(shù)職，還要承擔(dān)院校的很多其他工作。比如系部的兼職檔案人員多是教學(xué)秘書或行政秘書兼職，既有日常教學(xué)管理工作或者辦公室行政事務(wù)性工作，又要兼顧檔案管理工作，造成檔案管理工作不盡人意。

    2、民辦職業(yè)院校檔案管理缺乏明確的規(guī)定責(zé)、權(quán)、利的規(guī)章制度。目前，多數(shù)民辦職業(yè)院校的發(fā)展只注重規(guī)模與速度建設(shè)，忽略了內(nèi)涵建設(shè)，這對(duì)學(xué)校的檔案管理工作造成了很大的影響。由于檔案相關(guān)規(guī)章制度沒有遵守國家檔案工作要求的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，甚至是缺乏相關(guān)的檔案管理制度，導(dǎo)致負(fù)責(zé)部門不能、不知道如何把在教學(xué)、科研等日常工作活動(dòng)中產(chǎn)生的檔案按照檔案工作管理規(guī)定要求統(tǒng)一歸檔、集中管理，導(dǎo)致檔案材料分散，致使檔案資料收集不及時(shí)、文件材料殘缺不全，不能及時(shí)立卷和歸檔；且因?yàn)槿狈σ?guī)章要求，導(dǎo)致各職能部門和系部檔案材料的收集與整理帶有很大的隨意性，缺少規(guī)范的要求和長久保存檔案的考慮，存在“檔案材料幾大箱，用時(shí)要去紙箱中翻找，很多材料被丟棄”現(xiàn)象。這不僅直接影響了檔案整理、歸檔，而且也影響到檔案作為學(xué)校歷史憑證的作用。

    3、經(jīng)費(fèi)投入不足，導(dǎo)致不能實(shí)現(xiàn)檔案信息電子化建設(shè)。目前很多民辦職業(yè)學(xué)校在檔案管理方面的經(jīng)費(fèi)投入非常有限，無法購置檔案管理工作所需的現(xiàn)代化設(shè)備，現(xiàn)代信息技術(shù)手段如高校數(shù)據(jù)庫、校園網(wǎng)絡(luò)等沒有切實(shí)應(yīng)用到民辦職業(yè)院校的檔案管理中，導(dǎo)致民辦職業(yè)院校的檔案信息化建設(shè)相比于其他院校相對(duì)滯后。一些民辦職業(yè)院校的檔案管理以傳統(tǒng)的手工管理方式為主，書寫速度慢，工作量大，嚴(yán)重影響了案卷質(zhì)量和收集時(shí)間。此外，因財(cái)力不到位，檔案人員也就得不到現(xiàn)代檔案管理技術(shù)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，缺乏檔案管理及檔案信息化建設(shè)的基本理論、基本知識(shí)和基本技能，無法對(duì)檔案進(jìn)行現(xiàn)代化的科學(xué)規(guī)范管理。而對(duì)檔案管理人員繼續(xù)教育的措施乏力，直接制約著檔案信息電子化建設(shè)進(jìn)程。 

    4、檔案材料單一，缺乏編研檔案，影響了檔案利用率。由于民辦職業(yè)院校成立的時(shí)間短，對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí)不夠到位，平時(shí)不注意檔案的收集與整理，導(dǎo)致很多院校只存在教學(xué)檔案和行政檔案，黨群建設(shè)和科研建設(shè)等檔案材料缺失，檔案保存單一。由于檔案人員本身能力的局限，學(xué)校沒有編研檔案。同時(shí)，由于缺少專職檔案管理人員和對(duì)檔案工作的忽視，檔案利用率不高，不能充分發(fā)揮檔案在院校發(fā)展路程中的作用，檔案的服務(wù)職能處于被動(dòng)狀態(tài)。檔案信息資源的開發(fā)利用渠道單一，僅限于發(fā)展黨員、評(píng)選三好院生、優(yōu)秀畢業(yè)生等方面。在師資培養(yǎng)、人才選拔與考核及推薦院生就業(yè)、擴(kuò)大對(duì)外交流、宣傳教育、樹立學(xué)校良好形象等方面，未能真正發(fā)揮檔案應(yīng)有的作用。

    二、民辦職業(yè)院校檔案工作建設(shè)的對(duì)策措施

    1、加強(qiáng)院校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的重視，提高全校職工檔案意識(shí)。一所學(xué)校能否把檔案館建立起來并制定出規(guī)范、科學(xué)的規(guī)章制度，做到館藏信息豐富、檔案工作有章可依、檔案工作真正為學(xué)院發(fā)展服務(wù)，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。領(lǐng)導(dǎo)重視檔案建設(shè)，善于用檔案資料來處理和規(guī)劃院校各項(xiàng)工作，是做好檔案工作的根本保證；學(xué)院全體教職工的配合也是關(guān)鍵。因此，檔案管理人員不僅要爭(zhēng)取學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的理解與支持，讓他們意識(shí)到檔案工作的重要性，把檔案管理納入院校計(jì)劃和規(guī)劃，納入學(xué)校管理制度，納入學(xué)院工作人員的職責(zé)范圍，同時(shí)還要做到檔案工作的意識(shí)與任何一項(xiàng)工的布置、檢查、總結(jié)、驗(yàn)收同步進(jìn)行。 

要強(qiáng)化全體教職工的檔案意識(shí)，讓他們能夠真正從思想上和行動(dòng)上意識(shí)到檔案工作對(duì)于學(xué)院和個(gè)人發(fā)展的重要性，自覺配合檔案部門的各項(xiàng)工作，積極參與學(xué)院檔案建設(shè)，在參與檔案建設(shè)過程中，認(rèn)真研究落實(shí)本部門的檔案工作任務(wù)， 做到在平時(shí)的工作中自覺收集、整理檔案資料，并交檔案室統(tǒng)一保管，使學(xué)院檔案工作保質(zhì)保量限期完成。

    2、檔案工作管理做到科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。針對(duì)民辦職業(yè)院校實(shí)際，建議制定規(guī)章制度，《民辦職業(yè)院校檔案資料分類編碼及歸檔范圍》、《各系、部檔案歸檔范圍和保管期限》、《系部教學(xué)檔案資料分類編目格式及類目代碼表》、《檔案庫房管理制度》、《檔案保密制度》、《檔案利用制度》、《檔案鑒定、銷毀制度》等各項(xiàng)制度要健全。要做到教學(xué)檔案、行政檔案、黨群建設(shè)檔案、學(xué)籍管理檔案、教師業(yè)務(wù)檔案和其它聲像檔案等等及時(shí)歸檔，對(duì)檔案管理實(shí)施細(xì)則，檔案的歸檔范圍、保管期限和立卷歸檔的原則以及立卷歸檔的程序等做出明確的規(guī)定，對(duì)檔案管理者提出明確的工作目標(biāo)和工作要求，從制度上保證檔案資料能長期有效地收集和保存。建立完善的檔案管理工作制度，是檔案工作逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理的有力措施和可靠保證。

    3、設(shè)置檔案室或者檔案館，配備專職檔案人員并注意對(duì)專職檔案人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)檔案管理人員的服務(wù)意識(shí)。要針對(duì)民辦職業(yè)院校實(shí)際情況設(shè)立檔案室或者檔案館，配備專職檔案管理人員，盡量做到檔案管理人員的穩(wěn)定，即使出現(xiàn)人員流動(dòng)也要做好檔案資料的交接工作，防止人員變動(dòng)便出現(xiàn)資料丟失的現(xiàn)象。同時(shí)，要求專職檔案管理人員強(qiáng)化檔案知識(shí)學(xué)習(xí)，做到職責(zé)明確，歸檔有范圍，立卷有標(biāo)準(zhǔn)，借閱有規(guī)定，保密有條例，庫房管理有措施，開發(fā)利用有目標(biāo)，在細(xì)節(jié)上保證檔案工作管理的順利進(jìn)行。專職檔案管理人員要順應(yīng)現(xiàn)代教育發(fā)展要求，做好從被動(dòng)的傳統(tǒng)檔案的管理到利用檔案為學(xué)校發(fā)展和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的過渡。過去，檔案人員往往以自身為中心來開展工作，片面注重檔案工作的收集與管理，較少做到主動(dòng)利用檔案為學(xué)校發(fā)展服務(wù)。針對(duì)社會(huì)發(fā)展和民辦院校的實(shí)際，檔案管理人員不能按照自身的認(rèn)識(shí)、理解、思維甚至是想象去收集、整理、保管檔案和提供檔案服務(wù)，更不能憑想象、圖方便，必須改變觀念，重新審視檔案管理的全過程，以適應(yīng)民辦職業(yè)院校的教育教學(xué)，為社會(huì)各界對(duì)民辦職業(yè)院校的教育評(píng)估提供翔實(shí)可靠的檔案資料，在服務(wù)理念、服務(wù)目的、服務(wù)主體、服務(wù)方式、服務(wù)手段、服務(wù)策略、服務(wù)過程等方面進(jìn)行創(chuàng)新、拓展和提升。

    4、針對(duì)民辦職業(yè)院校實(shí)際，重視檔案材料收集，做好檔案編研工作。做到文件材料完整收集是確保檔案材料完整的前提和基礎(chǔ)，也能直接反映出院校平時(shí)的工作成績。因此，要做到定期對(duì)文件材料進(jìn)行清理檢查，確保材料齊全；強(qiáng)化文書管理，抓好院?；顒?dòng)所形成的文件材料的收集。對(duì)有請(qǐng)示沒批復(fù)或有批復(fù)沒請(qǐng)示的文件材料，檔案人員應(yīng)及時(shí)查詢，保證這類文件材料的完整歸檔。檔案人員在復(fù)印文件材料時(shí)，對(duì)有價(jià)值、需要?dú)w檔的文件材料應(yīng)留下原件，以備日后歸檔。針對(duì)有些院校存在資料積壓多年未歸檔、檔案管理工作缺乏延續(xù)性和完整性的問題，應(yīng)建立長效管理機(jī)制，保障檔案資料收集的連續(xù)性和完整性。比如，各系部的教改實(shí)驗(yàn)課題，針對(duì)其周期長的特性，要注意材料收集的連續(xù)性，保證每院期、每院年的階段性實(shí)驗(yàn)報(bào)告和終結(jié)性的實(shí)驗(yàn)成果報(bào)告收集齊全。某項(xiàng)活動(dòng)材料的收集要有頭有尾、善始善終，防止檔案材料收集的缺失與不完整。

    檔案工作的基本任務(wù)在于及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、有效地為利用者提供所需的檔案信息材料，而檔案的編研工作，是達(dá)成這一基本任務(wù)的保證，例如民辦職業(yè)院校教學(xué)、科研檔案材料的編研。這些編研材料不僅是教學(xué)、科研的最新成果，也是師生學(xué)習(xí)知識(shí)的鮮活教材。尤其是科研，它是教師每個(gè)時(shí)期完成的最新研究，許多教師會(huì)把科研成果寫入教案，形成了比書本知識(shí)更新的內(nèi)容，同學(xué)們可以從這些編研檔案中學(xué)習(xí)到最新的知識(shí)。在知識(shí)更新?lián)Q代飛速的今天，編研檔案彌補(bǔ)了書籍知識(shí)傳播速度不快的不足，成為師生學(xué)習(xí)知識(shí)的鮮活教材。因此，依照檔案編研工作“存真、求實(shí)”的原則，根據(jù)民辦院校發(fā)展要求和教學(xué)評(píng)估要求，做好學(xué)校檔案材料的新編、續(xù)編、開發(fā)等編研工作，編研出《教學(xué)規(guī)章制度匯編》、《教育改革成果匯編》、《教學(xué)論文集》以及《相關(guān)課題研究匯編》、《特色教學(xué)成果匯編》等資料，以滿足師生對(duì)檔案資料的需求和教育督導(dǎo)評(píng)估對(duì)檔案資料的需求，是民辦職業(yè)院校檔案編研工作的基本任務(wù)。

    5、強(qiáng)化檔案建設(shè)信息化的設(shè)施投入與現(xiàn)代化管理水平。要采取切實(shí)措施，把檔案工作需要的經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算；要為檔案部門添置必要的設(shè)備，以便開展工作。檔案館（室）的庫房建設(shè)，應(yīng)列為學(xué)校基本建設(shè)規(guī)劃，逐步改善工作條件，維護(hù)檔案的完整與安全。促進(jìn)檔案信息化建設(shè)，應(yīng)當(dāng)把檔案信息化建設(shè)納入學(xué)校信息化建設(shè)總體規(guī)劃，與數(shù)字化校園建設(shè)同步發(fā)展。要設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為檔案機(jī)構(gòu)配置檔案管理現(xiàn)代化、檔案建設(shè)信息化所需的設(shè)備實(shí)施，采用先進(jìn)設(shè)備充實(shí)檔案工作。要盡快做好庫藏目錄的整理、錄入規(guī)范工作，編制檢索工具，充分利用網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境，快捷、準(zhǔn)確、廣泛地為院校的教學(xué)、科研、管理等工作服務(wù)，提高檔案服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。

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第8篇：高校檔案管理辦法及實(shí)施細(xì)則范文

關(guān)鍵詞：高職院校;學(xué)籍管理;對(duì)策

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

原標(biāo)題：試論高職院校學(xué)籍學(xué)歷管理存在的問題及對(duì)策――以陜西鐵路工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

收錄日期：2015年2月11日

普通高等學(xué)校學(xué)籍學(xué)歷管理工作是完善高等教育學(xué)歷證書電子注冊(cè)制度，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，保障高等教育改革健康發(fā)展的需要。尤其是高職院校生源結(jié)構(gòu)復(fù)雜，學(xué)歷層次多樣，使學(xué)籍學(xué)歷管理工作面臨許多新的情況，加強(qiáng)和完善高職院校學(xué)籍學(xué)歷管理工作，對(duì)高職院校穩(wěn)定教學(xué)秩序，促進(jìn)校風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)都具有重要的意義。陜西鐵路工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱“陜鐵院”）嚴(yán)格按照教育部及省教育廳相關(guān)政策和文件精神，建立了科學(xué)的學(xué)籍學(xué)歷管理制度，確保了此項(xiàng)工作的規(guī)范化管理，得到了廣大師生的一致好評(píng)和上級(jí)有關(guān)部門的肯定，曾被評(píng)為“陜西省高等教育學(xué)籍學(xué)歷證書電子注冊(cè)管理工作先進(jìn)集體”。

一、高職院校學(xué)籍學(xué)歷管理工作存在的問題

近年來，隨著高職院校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，高職院校生源結(jié)構(gòu)復(fù)雜，學(xué)歷層次多樣化日趨明顯，給學(xué)籍學(xué)歷管理工作帶來很多問題。

（一）學(xué)籍學(xué)歷觀念落后。長期以來，在學(xué)籍管理過程中，重管理輕服務(wù)的現(xiàn)象十分普遍，忽視學(xué)生的主體地位，只把學(xué)生看作接受教育和管理的對(duì)象，不把學(xué)生當(dāng)作服務(wù)對(duì)象，從而造成學(xué)籍管理工作行政化、機(jī)關(guān)化。只注重管理的規(guī)范統(tǒng)一，對(duì)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展未能給予足夠的重視，對(duì)學(xué)生的人性關(guān)注甚少，對(duì)學(xué)生的某些權(quán)利視而不見，管得太死，忽視學(xué)生的自我管理，扼殺了學(xué)生的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力。

（二）對(duì)學(xué)籍管理工作認(rèn)識(shí)不到位。部分高職院校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)籍管理人員還沒有把學(xué)籍管理作為一門學(xué)問來對(duì)待，認(rèn)為學(xué)籍管理只是簡(jiǎn)單的事務(wù)工作，缺乏學(xué)籍管理研究的氛圍，只是停留在常規(guī)管理上，忽視甚至放棄學(xué)籍管理的創(chuàng)新。有的高職院校對(duì)學(xué)籍管理工作重視不夠，只是在教學(xué)檢查或教學(xué)質(zhì)量評(píng)估時(shí)才抓一下，隨著檢查評(píng)估的結(jié)束，管理力度大打折扣，很少考慮長遠(yuǎn)的發(fā)展和進(jìn)步。對(duì)學(xué)籍管理崗位重視也不夠，致使崗位變動(dòng)頻繁，有時(shí)成了引進(jìn)人才家屬安置地。

（三）學(xué)籍管理制度、分級(jí)管理責(zé)任制不健全。多數(shù)高職院校都對(duì)本校學(xué)籍管理制度進(jìn)行了修訂，但是少數(shù)學(xué)校存在制度簡(jiǎn)單，修訂不及時(shí)，學(xué)籍學(xué)歷管理工作分級(jí)責(zé)任制落實(shí)不夠細(xì)化、不明確，學(xué)校的學(xué)籍管理制度沒有具體的分級(jí)責(zé)任制內(nèi)容，也沒有列入學(xué)校工作責(zé)任考核制度之中。

（四）學(xué)籍管理隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。隨著高職辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，辦學(xué)形式的多樣化，新專業(yè)、科類增加，在校生人數(shù)激增，學(xué)籍管理工作的難度和強(qiáng)度成倍提高。一是數(shù)量配備不足，學(xué)籍管理專職人員不能滿足新形勢(shì)的需要;二是結(jié)構(gòu)上須改善，絕大多數(shù)學(xué)籍管理人員非專業(yè)出身，其本人缺乏教育基礎(chǔ)理論知識(shí)、學(xué)籍管理的專業(yè)知識(shí)，現(xiàn)代信息化管理技術(shù)，亟須培訓(xùn)、提高;三是管理水平上有待提高，學(xué)校對(duì)管理人員重使用、輕培訓(xùn)，在實(shí)際學(xué)籍管理過程中往往按慣例、按領(lǐng)導(dǎo)指示辦事，缺乏依法依規(guī)辦事的意識(shí)和能力，使學(xué)籍管理工作停留在傳統(tǒng)型、事務(wù)型的管理水平上;四是學(xué)籍管理隊(duì)伍不穩(wěn)定，由于缺乏學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，工作與專業(yè)不對(duì)口，以及高校對(duì)學(xué)歷要求不斷提高，加上職務(wù)升遷困難、工作任務(wù)繁重等原因，導(dǎo)致學(xué)籍管理人員往往不愿長期從事學(xué)籍管理工作，管理人員流動(dòng)性大，呈不穩(wěn)定狀態(tài)，對(duì)高校的教育教學(xué)管理產(chǎn)生不利影響。

（五）學(xué)籍管理信息化建設(shè)發(fā)展不平衡。高職學(xué)籍管理信息化建設(shè)發(fā)展不平衡，少數(shù)高職院校工作手段還比較落后，工作效率低。學(xué)籍管理信息量大、要求高、時(shí)限性強(qiáng)，沒有現(xiàn)代信息平臺(tái)很難及時(shí)完成工作任務(wù)，甚至出現(xiàn)信息錯(cuò)誤、服務(wù)不及時(shí)等后果。學(xué)籍管理中有大量的檔案要整理歸檔，有的高校檔案齊全，有的高校檔案積累的較少，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，只是工作人員自己憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行歸檔，造成高校之間檔案管理水平差別較大。

二、陜鐵院學(xué)籍學(xué)歷管理工作的主要特色

陜鐵院在認(rèn)真貫徹執(zhí)行教育部及省教育廳學(xué)籍學(xué)歷管理相關(guān)政策的同時(shí)，結(jié)合學(xué)院實(shí)際，積極探索學(xué)生學(xué)籍學(xué)歷管理工作的新思路、新方法，制度健全、責(zé)任明確、管理有序、常規(guī)工作扎實(shí)，保證了學(xué)院教育教學(xué)工作的順利開展。

（一）高度重視，責(zé)任落實(shí)。隨著學(xué)院辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和教學(xué)管理改革的進(jìn)一步深入，學(xué)籍學(xué)歷管理工作也日益復(fù)雜和繁重，按照相關(guān)文件要求，及時(shí)部署，狠抓落實(shí)，實(shí)行了院系二級(jí)管理體制，按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立“學(xué)校黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，職能部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相關(guān)部門齊抓共管，系（部）和輔導(dǎo)員（班主任）具體落實(shí)，全院師生參與監(jiān)督”的管理工作運(yùn)行機(jī)制，明確學(xué)校、職能部門、院（系）和輔導(dǎo)員（班主任）各級(jí)工作職責(zé)和工作責(zé)任，統(tǒng)籌管理和分級(jí)分層組織實(shí)施全院學(xué)生學(xué)籍學(xué)歷管理工作，做到了責(zé)任明確具體，工作過程覆蓋。

（二）完善機(jī)制，規(guī)范管理。學(xué)院積極行動(dòng)進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校學(xué)生學(xué)籍學(xué)歷管理工作，強(qiáng)化工作責(zé)任機(jī)制，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和學(xué)生合法權(quán)益，建立學(xué)生學(xué)籍學(xué)歷管理工作的長效機(jī)制，先后制（修）訂了《學(xué)生管理規(guī)定》、《學(xué)生學(xué)籍管理實(shí)施細(xì)則》、《考試違紀(jì)處理辦法》、《頂崗實(shí)習(xí)管理辦法》等切實(shí)可行的文件，建立了一套嚴(yán)密而具體的管理措施和辦法，做到有“章”可循，有“法”可依。

（三）嚴(yán)把關(guān)口，規(guī)范操作。新生學(xué)籍復(fù)查注冊(cè)、在校生學(xué)年注冊(cè)和畢業(yè)生學(xué)歷即時(shí)注冊(cè)，是學(xué)籍學(xué)歷管理工作的重點(diǎn)。學(xué)院以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)嚴(yán)把三關(guān)（新生入學(xué)復(fù)查關(guān)，在校生學(xué)籍異動(dòng)關(guān)，畢業(yè)生信息審核和證書發(fā)放關(guān)），保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、真實(shí)、及時(shí)。在2011級(jí)新生學(xué)籍復(fù)查工作中成立了由分管院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的新生入學(xué)資格復(fù)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，職能部門負(fù)責(zé)人為成員，組織領(lǐng)導(dǎo)全校新生入學(xué)資格復(fù)查工作。及時(shí)、準(zhǔn)確地完成新生學(xué)籍注冊(cè)工作，并及時(shí)通知全體新生上網(wǎng)查詢個(gè)人信息。

（四）以生為本，重在服務(wù)。學(xué)生學(xué)籍學(xué)歷工作事務(wù)繁雜、政策性強(qiáng)，各高校牢固樹立服務(wù)意識(shí)，廣泛進(jìn)行政策宣傳，在校園網(wǎng)上或《學(xué)生手冊(cè)》中人性化地設(shè)計(jì)并告知辦理學(xué)籍學(xué)歷各類事務(wù)的工作流程圖和資源表格等，通過多種現(xiàn)代信息手段加強(qiáng)溝通，及時(shí)處理學(xué)生的咨詢和事務(wù)。安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校對(duì)于學(xué)生學(xué)業(yè)成績管理，建立了學(xué)籍預(yù)警制度，關(guān)口前移，及時(shí)提醒和告知。安徽中醫(yī)學(xué)院制定印發(fā)了《學(xué)生違紀(jì)處分解除實(shí)施辦法》，幫助和引導(dǎo)受處分的學(xué)生改正錯(cuò)誤，重新進(jìn)步，體現(xiàn)了以學(xué)生為本的教育理念。

（五）多種渠道，加強(qiáng)宣傳。陜鐵院采用多種渠道和形式，加大學(xué)籍學(xué)歷政策宣傳力度。一是利用學(xué)院食堂、學(xué)生宿舍及教學(xué)樓前的宣傳欄、公告欄，及時(shí)張貼《高等學(xué)校學(xué)生獲取學(xué)籍及畢業(yè)證書政策告知》等宣傳資料;二是及時(shí)將學(xué)籍學(xué)歷管理辦法和最終的補(bǔ)充規(guī)定在校園網(wǎng)上;三是利用學(xué)院廣播進(jìn)行多次廣播;四是通過召開班會(huì)、座談會(huì)等形式進(jìn)行宣傳;五是將學(xué)習(xí)學(xué)籍學(xué)歷管理辦法等相關(guān)規(guī)章制度作為新生入學(xué)教育的重要內(nèi)容;六是利用就業(yè)指導(dǎo)課，把學(xué)籍學(xué)歷的相關(guān)內(nèi)容以及國家關(guān)于各種學(xué)歷證書的格式、內(nèi)容等向廣大同學(xué)宣講。

（六）保障有力，工作有序。學(xué)院專職學(xué)籍學(xué)歷工作人員基本達(dá)到要求，輔以兼職管理人員、輔導(dǎo)員（班主任），基本形成了一支“專兼結(jié)合、分級(jí)管理”的工作隊(duì)伍。為保證學(xué)籍管理工作的正常開展，學(xué)院配備了計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等設(shè)備，并有學(xué)籍學(xué)歷管理工作辦公經(jīng)費(fèi)（處室合用或?qū)崍?bào)實(shí)銷），用于學(xué)歷證書、新生火車票優(yōu)惠卡、新生學(xué)生證、畢業(yè)生檔案袋、學(xué)生郵寄檔案、學(xué)籍學(xué)歷培訓(xùn)以及學(xué)籍學(xué)歷出差等費(fèi)用支出。通過一系列的保障措施，學(xué)院學(xué)籍學(xué)歷管理工作有序開展。

三、關(guān)于做好高職院校學(xué)籍學(xué)歷管理工作的若干建議

（一）進(jìn)一步深化和提高對(duì)學(xué)籍學(xué)歷管理工作的認(rèn)識(shí)。高校學(xué)生學(xué)籍學(xué)歷管理是加強(qiáng)教育教學(xué)管理的重要組成部分和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要充分認(rèn)識(shí)到學(xué)籍學(xué)歷管理在打擊假文憑、規(guī)范辦學(xué)行為、維護(hù)高等教育聲譽(yù)、保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益等方面具有重要作用。完善和加強(qiáng)學(xué)籍管理對(duì)調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性、維護(hù)學(xué)校教學(xué)秩序、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量有著重要的意義。高職院校應(yīng)加強(qiáng)學(xué)籍過程管理，實(shí)現(xiàn)管理全程化、規(guī)范化、信息化、科學(xué)化。建立完整的高職學(xué)生數(shù)據(jù)信息庫，統(tǒng)計(jì)分析高職學(xué)生學(xué)籍變動(dòng)基本規(guī)律，為高等教育改革、發(fā)展提供有力服務(wù)。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)籍學(xué)歷管理隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)籍管理工作的對(duì)象是學(xué)生，同時(shí)它又是一項(xiàng)操作性很強(qiáng)的技術(shù)工作，作為學(xué)籍管理人員，應(yīng)當(dāng)不斷學(xué)習(xí)，交流經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作方法，時(shí)刻確立以教學(xué)為中心，充分尊重和維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)利，將服務(wù)學(xué)生作為自己的工作宗旨。隨著社會(huì)信息化水平日益提高，高校的學(xué)籍管理實(shí)施了電子化、網(wǎng)絡(luò)化，實(shí)行電子注冊(cè)，這對(duì)學(xué)籍學(xué)歷管理工作隊(duì)伍提出了新要求。各高職院校要高度重視學(xué)籍學(xué)歷管理隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)造條件，支持他們參加業(yè)余學(xué)習(xí)和進(jìn)修，開展工作和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平，適應(yīng)新形勢(shì)學(xué)籍學(xué)歷管理工作需要。要把學(xué)籍學(xué)歷管理工作納入學(xué)校檢查、評(píng)比之中，采取積極措施激勵(lì)相關(guān)人員立足本職崗位，干好本職工作。

（三）進(jìn)一步落實(shí)分級(jí)責(zé)任制。隨著在校生學(xué)生人數(shù)的日益增加，高職學(xué)籍管理不是教務(wù)處可以獨(dú)立完成的，學(xué)籍管理應(yīng)在二級(jí)系（部）建立二級(jí)管理體制，充分發(fā)揮各系部直接管理作用，通過教務(wù)處負(fù)責(zé)制定學(xué)籍管理日程和管理規(guī)定，各系部按既定日程和要求完成工作，減少中間管理環(huán)節(jié)，調(diào)動(dòng)各系部的積極性和管理潛能的發(fā)揮，從而提高教學(xué)管理質(zhì)量。

（四）加強(qiáng)高校學(xué)籍管理裝備現(xiàn)代化。隨著高等職業(yè)教育快速發(fā)展，規(guī)模逐年擴(kuò)大，人數(shù)逐年增多，管理工作任務(wù)日趨繁重。要重視管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，設(shè)置獨(dú)立工作部門，配備滿足工作需要的辦公設(shè)施設(shè)備，實(shí)現(xiàn)管理工作現(xiàn)代化。要加強(qiáng)管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮現(xiàn)代信息管理手段的作用，重點(diǎn)做好學(xué)生檔案、信息資料、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、學(xué)業(yè)登錄、獎(jiǎng)懲記載等工作，確保“三項(xiàng)注冊(cè)”數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、真實(shí)、及時(shí)，確保學(xué)生信息檔案齊全、完整、規(guī)范、安全，切實(shí)保障學(xué)生的合法權(quán)益。

總之，學(xué)籍學(xué)歷管理是高職教學(xué)管理工作的重要組成部分，是一項(xiàng)細(xì)致而又繁雜的業(yè)務(wù)管理工作，從事這項(xiàng)工作要有極大的耐心和責(zé)任心，面對(duì)高等教育進(jìn)入大眾化階段的新形勢(shì)，學(xué)籍學(xué)歷管理工作必須與時(shí)俱進(jìn)，建立與之相適應(yīng)的保障措施。因此，認(rèn)真研究學(xué)籍學(xué)歷管理工作的新特點(diǎn)和新問題，采用高效率的學(xué)籍管理手段，不斷提高管理工作的信息化程度，堅(jiān)持樹立以“學(xué)生為本”的管理理念，才能進(jìn)一步提高高職院校學(xué)籍學(xué)歷管理水平。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]殷濤.如何提高高校學(xué)籍管理工作水平[J].重慶文理學(xué)院學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2010.3.

第9篇：高校檔案管理辦法及實(shí)施細(xì)則范文

第一條為全面貫徹國家教育方針，加強(qiáng)和改善我校后勤管理，建立后勤管理的有效運(yùn)行機(jī)制，制定本辦法。

第二條本辦法依據(jù)教育法、職業(yè)教育法、食品衛(wèi)生法、衛(wèi)生防疫法、會(huì)計(jì)法以及教育部、省教育廳有關(guān)學(xué)校財(cái)務(wù)、衛(wèi)生、校園、基建修繕工程等管理要求和規(guī)定制定。

第三條后勤工作是學(xué)校工作的重要組成部分。后勤管理的基本職能是為教育、教學(xué)、科研、生產(chǎn)和師生生活服務(wù)，為保證學(xué)校正常的教育、教學(xué)活動(dòng)提供必要的物質(zhì)條件，并在管理和服務(wù)中發(fā)揮育人的功能。

第二章校園管理

第四條校園管理

1．校園管理的基本內(nèi)容包括：校園綠化建設(shè)及管理、校園環(huán)境衛(wèi)生管理、學(xué)生宿舍區(qū)管理等。

校園管理的目標(biāo)是建設(shè)安全、整潔、文明、優(yōu)美的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境，營造和諧的育人氛圍。

2．校園綠化建設(shè)及管理

（1）校園綠化建設(shè)應(yīng)有規(guī)劃，突出重點(diǎn)，形成風(fēng)格。校園綠化中要針對(duì)不同功能區(qū)域合理地配置景點(diǎn)、小品，將知識(shí)性、趣味性、人文性融為一體，提高校園的文化品位。

（2）學(xué)校應(yīng)配備懂技術(shù)的專(兼)職人員，負(fù)責(zé)綠化和養(yǎng)護(hù)。

（3）總務(wù)處應(yīng)建立學(xué)校綠化管理制度和綠化檔案。檔案包括綠化現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖、小品設(shè)計(jì)效果圖、施工圖及地塊綠化統(tǒng)計(jì)表、各類合同等。

3．校園環(huán)境衛(wèi)生管理

校園環(huán)境衛(wèi)生管理的任務(wù)是環(huán)境的清掃保潔，消滅蚊蠅孳生地及保持排水排污系統(tǒng)管道暢通等。

（1）學(xué)校各部門應(yīng)協(xié)同配合，充分發(fā)揮學(xué)校愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)和學(xué)生勞動(dòng)服務(wù)活動(dòng)的作用。

（2）建立環(huán)境衛(wèi)生保潔制度和專職清潔工管理制度，明確崗位職責(zé)。

（3）加強(qiáng)宣傳教育，在師生中形成自覺維護(hù)整潔、優(yōu)美環(huán)境的文明習(xí)慣和良好風(fēng)氣。

4．學(xué)生宿舍區(qū)的管理

學(xué)校要制定學(xué)生宿舍管理制度，有關(guān)職能部門應(yīng)確保宿舍安全、文明、衛(wèi)生。

（1）加強(qiáng)對(duì)開水爐校園超市等生活服務(wù)設(shè)施的管理。食品超市的從業(yè)人員要定期進(jìn)行體檢，持證上崗。學(xué)校應(yīng)對(duì)超市物品的價(jià)格、質(zhì)量、食品安全衛(wèi)生等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)提出改進(jìn)意見。

（2）定期進(jìn)行宿舍區(qū)生活設(shè)施及水、電維護(hù)、檢查，保證宿舍各項(xiàng)設(shè)施的完好，使用安全。

（3）學(xué)生宿舍人均面積要達(dá)標(biāo)，宿舍內(nèi)應(yīng)設(shè)置必備的生活設(shè)施和消防設(shè)施。

第三章資產(chǎn)管理

第五條資產(chǎn)管理

資產(chǎn)管理是指后勤部門對(duì)學(xué)校全部資產(chǎn)的管理活動(dòng)，包括房地產(chǎn)管理，水、電、鍋爐管理，車輛管理和其他物資管理等。

第六條房地產(chǎn)管理

房地產(chǎn)管理主要是指房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)與檔案管理、公用房屋的分配與使用管理、房屋及附屬設(shè)備的維修管理等。

1．房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理

學(xué)校要根據(jù)國家規(guī)定及時(shí)進(jìn)行房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記，領(lǐng)取房屋所有權(quán)證和土地使用證，取得法律保護(hù)。

2．房地產(chǎn)檔案管理

房地產(chǎn)檔案管理包括房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案和房屋及附屬設(shè)備技術(shù)檔案。

（1）房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案指房地產(chǎn)地理位置、平面圖、登記表、產(chǎn)權(quán)歸屬的原始資料、沿革變更登記表等。

（2）房屋及附屬設(shè)備技術(shù)檔案指建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書、總體規(guī)劃設(shè)計(jì)、勘測(cè)資料、施工圖和竣工圖、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、設(shè)備說明書、出廠合格證，以及在使用過程中形成的技術(shù)資料，如房屋改造記錄及圖紙、大修記錄等。

（3）房地產(chǎn)檔案由后勤部門收集、整理，由學(xué)校檔案室統(tǒng)一管理。

3．公用房的使用管理

（1）公用房的分配，由后勤部門按校長室研究的意見統(tǒng)一安排。

（2）公共用房和專用房屋，如食堂、禮堂、電化教室、專用教室、實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所、閱覽室、室內(nèi)活動(dòng)室、體育場(chǎng)館、會(huì)議室、汽車庫、倉庫、書庫、配電房、鍋爐房等，由使用部門負(fù)責(zé)管理。

（3）群眾活動(dòng)的公共用房，由使用部門制定制度，并負(fù)責(zé)管理。

（4）教職工集體宿舍由后勤部門管理。入住教職工應(yīng)遵守學(xué)校有關(guān)制度，保證宿舍的安全、衛(wèi)生、文明。

4．公用房屋及附屬設(shè)備的維修

（1）應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公用房屋的巡視，發(fā)現(xiàn)破損或接到用戶報(bào)修，應(yīng)及時(shí)維修。

（2）整幢房屋的常規(guī)維修保養(yǎng)，由管理部門提出方案，經(jīng)校長室研究報(bào)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。

（3）維修費(fèi)用較大的項(xiàng)目，要通過公開招標(biāo)或議標(biāo)確定施工單位，簽訂施工合同并組織實(shí)施，項(xiàng)目款的結(jié)算必須通過審計(jì)。

5．做好閑置房產(chǎn)及門面房的開發(fā)與管理，努力提高使用效率和經(jīng)濟(jì)效益。

第七條水電管理

1．水電管理的基本要求是愛護(hù)設(shè)施、保證安全、注意節(jié)約、改善服務(wù)。

水電工必須持證上崗，熟悉學(xué)校的供電、廣播、電話、電視、網(wǎng)絡(luò)線路、給排水管線和消防管線等。

2．水電設(shè)施的常規(guī)管理

對(duì)校內(nèi)的水電系統(tǒng)要建立檔案資料和巡視維修制度，保證用電安全，防止水質(zhì)污染和管道破裂。

3．學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家消防法，安排專人負(fù)責(zé)，定期對(duì)消防設(shè)施、器材進(jìn)行檢查、維護(hù)，保證完好有效。

4．供電設(shè)備的檢查、維護(hù)

學(xué)校應(yīng)按供電部門規(guī)定，在變電所（配電房）門前設(shè)立警示標(biāo)志，定期檢修、保養(yǎng)，避免發(fā)生事故。自備發(fā)電機(jī)要有專人負(fù)責(zé)管理，按規(guī)定檢修保養(yǎng)，并做好記錄。

第八條物資管理

學(xué)校物資包括固定資產(chǎn)、材料和低值易耗品三類。學(xué)校的物資管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，專人負(fù)責(zé)，做好物資采購、驗(yàn)收、入庫、建賬、發(fā)放、核算及更新報(bào)廢等管理工作。物資采購工作應(yīng)嚴(yán)格按上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

1．固定資產(chǎn)管理

固定資產(chǎn)指一般設(shè)備單位價(jià)格在500元以上，專業(yè)設(shè)備單位價(jià)格在800元以上，使用期限一年以上，并在使用過程中基本保持原有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)格未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批量同類物資，也應(yīng)視作固定資產(chǎn)。

（1）固定資產(chǎn)的購置

學(xué)校各部門所需物資由后勤部門統(tǒng)一采購。各部門應(yīng)在學(xué)期末提出下一學(xué)期的物資需求計(jì)劃，經(jīng)分管校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后，交后勤部門匯總，報(bào)校長室審批，后勤部門按審批后的項(xiàng)目內(nèi)容組織采購。特殊設(shè)備或科技含量高的專業(yè)設(shè)備，有關(guān)專業(yè)辦（專業(yè)部或系）派員協(xié)助采購。

凡納入政府采購要求的物資項(xiàng)目，由后勤部門負(fù)責(zé)向政府采購機(jī)構(gòu)申報(bào)采購。

（2）固定資產(chǎn)由后勤部門統(tǒng)一管理，建立固定資產(chǎn)分類賬、分戶賬；使用部門建立相應(yīng)的賬卡，并有專（兼）職人員管理；財(cái)務(wù)部門建立固定資產(chǎn)總賬，統(tǒng)管固定資產(chǎn)的價(jià)格核算。規(guī)模較大的學(xué)校，應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)管理實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化三級(jí)管理（即校、專業(yè)辦、室），選用適合本校的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)軟件進(jìn)行計(jì)算機(jī)輔助管理。后勤部門、使用部門、財(cái)務(wù)部門每年對(duì)賬一次，做到賬賬相符，賬物相符。

（3）固定資產(chǎn)的增減和校內(nèi)調(diào)撥，應(yīng)辦理手續(xù)。固定資產(chǎn)的報(bào)損、報(bào)廢應(yīng)填寫《固定資產(chǎn)報(bào)損報(bào)廢單》，批準(zhǔn)后辦理銷賬手續(xù)。

2．低值易耗品的管理

低值易耗品主要包括：辦公用品、清潔衛(wèi)生用品、勞保用品、勞動(dòng)工具等。

低值易耗品實(shí)行計(jì)劃采購，定額供應(yīng)。由后勤部門征求使用部門意見后編制計(jì)劃，經(jīng)分管后勤校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批后，由后勤部門采購，各科室專人負(fù)責(zé)領(lǐng)用。物品的采購、驗(yàn)收、入庫、管理與材料管理相同。

3．家具、辦公、生活用具及一般設(shè)備管理

一般設(shè)備指桌、椅、凳、櫥柜、床、沙發(fā)、電扇、體育器械等，實(shí)行統(tǒng)一管理，由使用部門或個(gè)人負(fù)責(zé)。學(xué)校制訂配備標(biāo)準(zhǔn)、管理及賠償制度，后勤部門負(fù)責(zé)購置，按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，建立賬卡，每年核對(duì)一次，辦理報(bào)損報(bào)廢手續(xù)，做到賬物相符。新生入學(xué)、畢業(yè)生離校、教職工調(diào)進(jìn)調(diào)出，均應(yīng)辦理領(lǐng)用物品歸還手續(xù)，遺失、損壞按制度賠償。

第四章膳食管理

第十一條膳食管理

膳食管理是指后勤部門對(duì)膳食事務(wù)的管理活動(dòng)，包括食品安全、營養(yǎng)衛(wèi)生、食品成本和膳食服務(wù)等內(nèi)容。

1．食品安全衛(wèi)生管理

（1）嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國食品衛(wèi)生法及衛(wèi)生部、教育部的有關(guān)規(guī)定。

（2）制訂并執(zhí)行食品采購、加工、貯存、銷售過程的安全衛(wèi)生要求和環(huán)境、個(gè)人、餐具的衛(wèi)生制度，建立食品衛(wèi)生管理臺(tái)賬，杜絕食品中毒及食品投毒事故發(fā)生。

2．食品營養(yǎng)管理

（1）膳食部門負(fù)責(zé)人、管理員應(yīng)掌握常用主副食品中主要營養(yǎng)成份含量與烹飪制作要求，按周編制主副食品表，逐步實(shí)現(xiàn)營養(yǎng)配餐；

（2）提高炊管人員的營養(yǎng)衛(wèi)生觀念，每學(xué)期進(jìn)行1～2次營養(yǎng)衛(wèi)生知識(shí)講座，有條件的要進(jìn)行系統(tǒng)的營養(yǎng)衛(wèi)生基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)。

3．食品成本管理

（1）建立成本核算制度，按成本內(nèi)涵加強(qiáng)成本核算，按月公布賬目，嚴(yán)格控制盈利率。

（2）建立食品采購、驗(yàn)收、領(lǐng)用制度。

（3）使用智能卡消費(fèi)的學(xué)校，食堂每天對(duì)電腦生成數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，以防電腦故障造成數(shù)據(jù)丟失。

4．膳食服務(wù)管理

（1）炊管人員對(duì)就餐人員一視同仁，不賣變質(zhì)霉?fàn)€食物，不以次充好。

（2）食堂營業(yè)時(shí)間要考慮就餐者的實(shí)際情況；高中低檔菜搭配合理；冬天要供應(yīng)熱飯熱菜。

（3）成立伙食管理委員會(huì)，定期召開座談會(huì)，聽取意見，改進(jìn)工作。

5．膳食會(huì)計(jì)管理

（1）會(huì)計(jì)人員須持證上崗，出納會(huì)計(jì)和記賬會(huì)計(jì)分工明確。內(nèi)部制度健全，條目設(shè)置合理，原始憑證內(nèi)容完整，手續(xù)完備，賬目清楚，核算準(zhǔn)確。

（2）膳食會(huì)計(jì)在業(yè)務(wù)上接受學(xué)校財(cái)務(wù)部門的指導(dǎo)監(jiān)督。

6．庫房管理

庫房有專人管理，物品入庫、驗(yàn)收和領(lǐng)用制度健全，賬目清楚、賬物相符；每月盤庫一次，防止食物霉變。有滅鼠、滅蟑螂設(shè)備和措施。備有冷庫或冷凍冷藏柜。

第十二條膳食管理體制

積極探索膳食管理體制改革，以適應(yīng)學(xué)校教育事業(yè)的發(fā)展。對(duì)實(shí)行社會(huì)化管理的食堂，要制定相應(yīng)的管理辦法，把各項(xiàng)管理要求列入承包合同，明確學(xué)校對(duì)食堂服務(wù)的質(zhì)量、價(jià)格、經(jīng)營范圍和食品衛(wèi)生安全等進(jìn)行監(jiān)督檢查的職責(zé)。杜絕食物中毒事件的發(fā)生，對(duì)不執(zhí)行制度和規(guī)定釀成事故者，要追究其責(zé)任，取消其經(jīng)營資格并賠償一切損失。

學(xué)校要成立由分管后勤的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為組長的衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂食品衛(wèi)生突發(fā)事件處理預(yù)案，一旦發(fā)生食物中毒事故，立即啟動(dòng)預(yù)警系統(tǒng)。

第五章財(cái)務(wù)管理

第十三條財(cái)務(wù)管理

1．財(cái)務(wù)管理是組織學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)、處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)管理工作?；救蝿?wù)是：

（1）財(cái)務(wù)計(jì)劃管理。及時(shí)編制財(cái)務(wù)預(yù)算，按照“精打細(xì)算、量入為出、保證重點(diǎn)、兼顧一般”的原則，合理分配和執(zhí)行預(yù)算。

（2）建立健全財(cái)務(wù)制度。在遵守國家財(cái)經(jīng)制度和法令的基礎(chǔ)上，根據(jù)學(xué)校的工作實(shí)際，制定財(cái)務(wù)收支的具體實(shí)施細(xì)則，做到用款有計(jì)劃、收支有標(biāo)準(zhǔn)、管理有定額、分析有資料、監(jiān)督有要求。

（3）按照會(huì)計(jì)法要求進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，認(rèn)真做好記賬、算賬、報(bào)賬、對(duì)賬工作，做到憑證合法，手續(xù)完備，賬目健全，核算準(zhǔn)確，按時(shí)編送報(bào)表。

（4）配合和支持學(xué)校開展各項(xiàng)創(chuàng)收活動(dòng)，對(duì)產(chǎn)學(xué)研、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地等獨(dú)立核算單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

2．學(xué)校收入管理。學(xué)校所有收入由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一歸口管理，不得設(shè)立小金庫。學(xué)校應(yīng)使用印有財(cái)政監(jiān)章的收費(fèi)票據(jù)，不得自印或自行購買不合格的收據(jù)。財(cái)務(wù)部門應(yīng)制定票據(jù)管理制度，建立票據(jù)臺(tái)賬，嚴(yán)格票據(jù)購入、領(lǐng)用、核銷手續(xù)。定期公開財(cái)務(wù)。

3．嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門收費(fèi)規(guī)定。所有預(yù)算外收入均應(yīng)進(jìn)入財(cái)政專戶。代辦性收費(fèi)要?？顚Ｓ茫磳?shí)結(jié)算。對(duì)已納入地方行政結(jié)算中心的學(xué)校，要按結(jié)算中心規(guī)定，做好工資獎(jiǎng)金、醫(yī)保、公積金、所得稅等報(bào)表編制上報(bào)工作和各項(xiàng)支出票據(jù)的核對(duì)、結(jié)賬、支付工作。同時(shí)要做好每月經(jīng)費(fèi)開支的計(jì)劃申報(bào)工作。

第十四條財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人的任免及會(huì)計(jì)人員的配備，應(yīng)符合國家會(huì)計(jì)法和財(cái)務(wù)主管部門有關(guān)規(guī)定。所有會(huì)計(jì)人員均應(yīng)持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書并按規(guī)定參加財(cái)政部門組織的繼續(xù)教育培訓(xùn)。

第六章基建工程管理

第十五條學(xué)校基建工程管理是指編制基建工程總體規(guī)劃，編寫基建工程項(xiàng)目建議書，擬定計(jì)劃任務(wù)書，委托設(shè)計(jì)，建設(shè)準(zhǔn)備，施工管理，竣工驗(yàn)收等。

基建是百年大計(jì)，要保證工程質(zhì)量，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，把好每個(gè)階段的工程質(zhì)量關(guān)。基建工程耗資大，節(jié)約的潛力也大，需要配備與建設(shè)工程規(guī)模相適應(yīng)的熟悉業(yè)務(wù)的工程技術(shù)管理人員。

第十六條基建工程總體規(guī)劃

1．編制總體規(guī)劃的主要依據(jù)是學(xué)校主管部門批準(zhǔn)的辦學(xué)規(guī)模、專業(yè)設(shè)置、學(xué)制、編制及國家教育部和發(fā)改委頒發(fā)的有關(guān)文件。

規(guī)劃包括學(xué)校的改擴(kuò)建和新校建設(shè)。建筑設(shè)計(jì)方案要公開招標(biāo)并有專家評(píng)估確定。

2．學(xué)校的改擴(kuò)建規(guī)劃要結(jié)合區(qū)域現(xiàn)狀進(jìn)行。除規(guī)劃房屋的布局外，應(yīng)同時(shí)規(guī)劃道路、供電、給排水、網(wǎng)絡(luò)管線和校園綠化等。規(guī)劃應(yīng)盡可能使功能分區(qū)合理，水電容量應(yīng)滿足發(fā)展要求。

第十七條基建工程過程管理

1．按有關(guān)部門的要求，做好施工前期準(zhǔn)備，領(lǐng)取規(guī)劃許可證和建設(shè)許可證并進(jìn)行招標(biāo)。

2．凡需實(shí)行監(jiān)理制的基建項(xiàng)目應(yīng)在施工招標(biāo)前確定監(jiān)理單位，委托全過程、全方位監(jiān)理。

3．基建工程的施工單位及與基建相關(guān)的設(shè)備和大宗材料的供貨單位，應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)部門規(guī)定的程序公開進(jìn)行招標(biāo)，擇優(yōu)選擇并分別簽訂合同。

4．凡采取學(xué)校供應(yīng)材料，后勤部門應(yīng)配備專(兼)職材料員，保證材料供應(yīng)。若由施工方供材，后勤部門應(yīng)有專人負(fù)責(zé)對(duì)材料的數(shù)量規(guī)格質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收監(jiān)督。

5．要組織勘測(cè)設(shè)計(jì)、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理、消防、施工單位的有關(guān)人員對(duì)施工圖進(jìn)行會(huì)審和技術(shù)交底，會(huì)審情況應(yīng)做好詳細(xì)記錄，作為技術(shù)資料存檔。

6．定期召開工程例會(huì)，做好隱蔽工程的驗(yàn)收簽證。

7．基建項(xiàng)目竣工后，及時(shí)組織設(shè)計(jì)、規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)、消防、環(huán)保等有關(guān)部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收。