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[關(guān)鍵詞]電力工程;監(jiān)理;質(zhì)量控制
1電力工程質(zhì)量監(jiān)理的質(zhì)量控制工作要點(diǎn)
為了能夠有效的加強(qiáng)電力工程監(jiān)理的質(zhì)量控制,獲得較好的質(zhì)量控制效果,首先要求相關(guān)的單位能夠明確電力工程監(jiān)理的質(zhì)量控制工作要點(diǎn)。
1.1針對(duì)工程成立高效電力工程監(jiān)理項(xiàng)目部
在電力工程建設(shè)過(guò)程中,要想有序開展監(jiān)理工作就必須針對(duì)工程成立高效電力工程監(jiān)理項(xiàng)目部。并根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙對(duì)施工各個(gè)階段的監(jiān)理工作進(jìn)行合理的規(guī)劃。在制定電力工程監(jiān)理方案后要將其及時(shí)報(bào)給總監(jiān)理工程師審批,在批準(zhǔn)之后,監(jiān)理工程師進(jìn)行編寫監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,并上報(bào)總監(jiān),總監(jiān)對(duì)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則批準(zhǔn)之后組織監(jiān)理人員進(jìn)行學(xué)習(xí)并在工程施工過(guò)程中貫徹落實(shí),要求凡是參與到監(jiān)理工作中的監(jiān)理人員能夠明確自身的職責(zé)。總監(jiān)理工程師定期召開監(jiān)理例會(huì),及時(shí)了解工程質(zhì)量、安全及進(jìn)展情況。
1.2構(gòu)建完善的電力工程監(jiān)理管理制度
監(jiān)理單位在逐漸構(gòu)建完善的工程監(jiān)理管理制度。為了保證各項(xiàng)電力工程監(jiān)理管理制度的科學(xué)性、合理性,電力工程監(jiān)理項(xiàng)目部要根據(jù)制定的監(jiān)理管理制度開展各項(xiàng)工作。國(guó)家已開始實(shí)行對(duì)工程全過(guò)程監(jiān)理,對(duì)各個(gè)階段的工程監(jiān)理工作進(jìn)行科學(xué)、合理的布置,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)監(jiān)理,能夠更好的對(duì)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管,從而監(jiān)督電力工程施工單位嚴(yán)格遵守相關(guān)的施工驗(yàn)收規(guī)范,保證工程價(jià)值與效益。
1.3編制詳細(xì)的電力工程監(jiān)理規(guī)劃細(xì)則
當(dāng)電力工程的監(jiān)理部門簽訂了相關(guān)的監(jiān)理合同,取得電力工程設(shè)計(jì)圖紙等相關(guān)文件之后。電力工程監(jiān)理項(xiàng)目部的總監(jiān)組織部門的專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)工程監(jiān)理規(guī)劃細(xì)則進(jìn)行編寫。在編寫的過(guò)程中要嚴(yán)格的遵守相關(guān)的法律法規(guī)、本次電力工程的實(shí)際情況以及監(jiān)理工作各方面的內(nèi)容進(jìn)行全面綜合。在電力工程監(jiān)理規(guī)劃編寫結(jié)束后要及時(shí)的送到監(jiān)理單位進(jìn)行審批,再報(bào)建設(shè)單位審批之后就要落實(shí)監(jiān)理規(guī)劃的各項(xiàng)內(nèi)容。
1.4加強(qiáng)電力工程監(jiān)理部門相關(guān)工作人員培訓(xùn)
雖然制定了完善的電力工程監(jiān)理相關(guān)細(xì)則,但是如果不能執(zhí)行、落實(shí)到位,很難使電力工程監(jiān)理發(fā)揮作用,導(dǎo)致電力工程的監(jiān)理管理不到位。因此,還要求相關(guān)電力工程施工監(jiān)理的相關(guān)工作人員具備較高的工作素養(yǎng)。參與電力工程建設(shè)的總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等工作人員都必須持證上崗,在正式開始工作之前還要進(jìn)行崗前培訓(xùn),從而保證電力工程施工監(jiān)理的各項(xiàng)工作有序開展落實(shí)。
2加強(qiáng)電力工程監(jiān)理的質(zhì)量控制的具體措施
2.1切實(shí)落實(shí)與工程有關(guān)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范
要切實(shí)落實(shí)電力工程監(jiān)理的質(zhì)量控制,首先要求工程監(jiān)理單位能夠根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙來(lái)制定具有針對(duì)性的質(zhì)量控制策劃方案,并采取切實(shí)有效措施將各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范落實(shí)到位。在電力工程施工過(guò)程中,要求相關(guān)的電力工程監(jiān)理單位在電力施工材料、設(shè)備運(yùn)輸?shù)讲牧险净蚴┕がF(xiàn)場(chǎng)時(shí)要及時(shí)的對(duì)工程施工的一些關(guān)鍵材料,如導(dǎo)線、電纜等要及時(shí)進(jìn)行檢查與驗(yàn)收,還要對(duì)施工設(shè)備進(jìn)行檢查,如果存在缺陷或者零部件損害,就要及時(shí)的拍照并記錄,聯(lián)系建設(shè)單位物資采購(gòu)部門要求生產(chǎn)廠家更換,從而保證電力工程使用的材料、設(shè)備質(zhì)量合格。在電力工程的施工過(guò)程中,要求監(jiān)理工作人員對(duì)施工過(guò)程中各個(gè)驗(yàn)收環(huán)節(jié)都要進(jìn)行檢驗(yàn),符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)后進(jìn)行下道工序施工。在電力工程施工過(guò)程中的接地線埋設(shè)開挖施工環(huán)節(jié)就要采取停工待檢的方式對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的接地埋深等工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,在接地埋深、搭接合格、防腐到位之后才能允許施工人員回填土,進(jìn)行下一階段的施工。電力工程施工過(guò)程中都要進(jìn)行全面、嚴(yán)格的監(jiān)理,從而保證電力工程各個(gè)環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量。
2.2制定完善的電力工程監(jiān)理的質(zhì)量控制措施
切實(shí)保證電力工程監(jiān)理相關(guān)措施落實(shí)到位,根據(jù)工程制定完善的電力工程監(jiān)理的質(zhì)量控制措施。首先要求電力工程施工單位與監(jiān)理單位之間工程目標(biāo)一致。在施工之前要求相關(guān)的施工單位及時(shí)進(jìn)行工程施工技術(shù)交底。監(jiān)理項(xiàng)目部要保證各個(gè)崗位監(jiān)理工作人員到崗到位,并保證電力工程監(jiān)理資料與施工進(jìn)度保持同步。在電力工程施工之前,監(jiān)理部門還要組織對(duì)施工中的特殊施工工藝、特殊工種技術(shù)人員資格進(jìn)行審查,只有達(dá)到審查標(biāo)準(zhǔn)才能參與到特殊工藝施工中。在施工開始后,在電力工程材料、設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí),還要做好材料、設(shè)備質(zhì)量檢驗(yàn)工作,并做好記錄,從而保證工程施工的材料與設(shè)備質(zhì)量合格,保證電力工程質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:電力工程;建設(shè)質(zhì)量;安全控制;技術(shù)措施;影響因素
電力工程建設(shè)中易受各類因素影響,加大工程建設(shè)成本的同時(shí)影響著工程的施工進(jìn)度,需要制定出切實(shí)有效的措施提高電力工程建設(shè)質(zhì)量,加強(qiáng)工程建設(shè)安全控制,促使影響電力工程建設(shè)的各種因素得以高效處理。因此電力工程施工人員應(yīng)結(jié)合工程的實(shí)際概況,靈活運(yùn)用各種技術(shù)措施保障電力工程建設(shè)安全控制,并結(jié)合工程建設(shè)方案及行業(yè)技術(shù)規(guī)范要求,對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把控,促使最終投入使用的電力工程能夠處于穩(wěn)定的運(yùn)行狀態(tài)。
1電力工程建設(shè)中質(zhì)量及安全控制方面存在的問題
1.1缺乏有效的設(shè)計(jì)
電力工程建設(shè)中,注重規(guī)范性設(shè)計(jì),關(guān)系著工程施工計(jì)劃的安全實(shí)施,與工程的施工質(zhì)量及安全性能密切相關(guān)。因此需要設(shè)計(jì)人員結(jié)合電力工程建設(shè)及行業(yè)技術(shù)規(guī)范要求,加強(qiáng)工程建設(shè)的有效設(shè)計(jì),為工程作業(yè)計(jì)劃實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是當(dāng)前某些電力工程建設(shè)中存在著工程設(shè)計(jì)方案與實(shí)際情況不相符的情況,導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)缺乏有效性,給電力工程建設(shè)帶來(lái)了潛在威脅。與此同時(shí),電力工程相關(guān)設(shè)計(jì)單位開展設(shè)計(jì)工作中對(duì)于工程建設(shè)中可能出現(xiàn)的影響因素考慮不充分,影響著工程設(shè)計(jì)方案合理性,間接地影響了工程質(zhì)量可靠性及安全控制效果。
1.2缺乏必要的安全責(zé)任意識(shí),信息技術(shù)利用效率低
加強(qiáng)電力工程建設(shè)質(zhì)量及安全控制,關(guān)系著工程能否長(zhǎng)期處于穩(wěn)定、高效的運(yùn)行狀態(tài),與工程投入使用后的潛在價(jià)值提升密切相關(guān)。但是,結(jié)合當(dāng)前電力工程建設(shè)的實(shí)際發(fā)展概況,可知工程建設(shè)中某些人員由于缺乏必要的安全責(zé)任意識(shí),對(duì)電力工程建設(shè)質(zhì)量及安全控制必要性認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致工程建設(shè)中出現(xiàn)了各種質(zhì)量問題,加大了工程建設(shè)成本,影響著工程施工計(jì)劃的順利實(shí)施。與此同時(shí),由于信息化時(shí)代某些電力工程技術(shù)人員對(duì)于各種信息技術(shù)掌握不充分,難以將信息技術(shù)應(yīng)用于電力工程建設(shè)中,逐漸降低了電力工程建設(shè)質(zhì)量管控水平。
1.3質(zhì)量及安全控制機(jī)制不完善,專業(yè)性技術(shù)人才數(shù)量不足
為了使電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全控制能夠達(dá)到預(yù)期效果,應(yīng)在制度層面上給予電力工程建設(shè)可靠的保障,降低工程質(zhì)量問題發(fā)生率的同時(shí)保持工程良好的施工效益,確保電力工程建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。但是,當(dāng)前部分電力工程建設(shè)中由于質(zhì)量及安全控制方面的各項(xiàng)機(jī)制不完善,難以為工程建設(shè)質(zhì)量提供保障,致使電力工程建設(shè)水平下降,給工程質(zhì)量帶來(lái)了較大威脅,影響工程建設(shè)質(zhì)量可靠性及成本經(jīng)濟(jì)性。與此同時(shí),現(xiàn)階段電力工程建設(shè)中依然存在著專業(yè)性人才數(shù)量不足的問題,影響著電力工程建設(shè)質(zhì)量及安全控制效果。
2提高電力工程建設(shè)質(zhì)量的相關(guān)舉措
2.1重視工程施工中監(jiān)理工作落實(shí)
電力工程施工中施工單位及人員的實(shí)際操作不規(guī)范,將會(huì)影響工程施工質(zhì)量,阻礙后續(xù)施工計(jì)劃實(shí)施。因此為了提高電力工程建設(shè)質(zhì)量,增強(qiáng)工程施工安全性,需要落實(shí)好電力工程施工中的監(jiān)理工作。具體表現(xiàn)在:(1)在監(jiān)理工程師的作用下,對(duì)電力工程進(jìn)行質(zhì)量測(cè)試,促使其中出現(xiàn)的質(zhì)量問題得以及時(shí)處理;(2)結(jié)合監(jiān)理單位及相關(guān)人員的專業(yè)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)工程施工全過(guò)程的嚴(yán)格把控,確保電力工程施工質(zhì)量可靠性;(3)對(duì)電力工程施工進(jìn)行科學(xué)管理,保持工程施工良好的監(jiān)督效果,為其質(zhì)量提高提供保障。
2.2健全工程建設(shè)質(zhì)量管理體系
為了提高電力工程建設(shè)質(zhì)量,也需要采取必要的措施健全工程建設(shè)質(zhì)量管理體系。這些措施包括:(1)健全監(jiān)理行業(yè)技術(shù)規(guī)范,引導(dǎo)監(jiān)理人員加強(qiáng)電力工程建設(shè)管控,確保工程作業(yè)計(jì)劃安全實(shí)施;(2)注重工程建設(shè)中信息技術(shù)的高效利用,構(gòu)建功能強(qiáng)大的信息化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)電力工程建設(shè)全過(guò)程質(zhì)量方面的實(shí)時(shí)管理,降低質(zhì)量問題發(fā)生率;(3)對(duì)工程建設(shè)中出現(xiàn)的質(zhì)量問題進(jìn)行深入分析與總結(jié),完善質(zhì)量管理機(jī)制,確保工程建設(shè)質(zhì)量可靠性。某電力工程建設(shè)質(zhì)量分析體系流程圖如圖1所示:圖1某電力工程建設(shè)質(zhì)量分析體系流程圖
2.3注重工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理規(guī)范,加強(qiáng)資質(zhì)的嚴(yán)格審核
針對(duì)電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際狀況,注重工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理規(guī)范,加強(qiáng)資質(zhì)的嚴(yán)格審核,有利于提高電力工程建設(shè)質(zhì)量。具體表現(xiàn)在:(1)不斷完善電力監(jiān)理機(jī)制,對(duì)既有的監(jiān)理機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化,保持電力工程良好的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督效果;(2)強(qiáng)化監(jiān)理人員的責(zé)任意識(shí),落實(shí)監(jiān)理責(zé)任制,確保監(jiān)理人員能夠在工程建設(shè)質(zhì)量提高中發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢(shì);(3)對(duì)工程施工材料、設(shè)備供應(yīng)單位、監(jiān)理單位等行業(yè)資質(zhì)進(jìn)行審核,避免違規(guī)現(xiàn)象出現(xiàn),提高電力工程建設(shè)質(zhì)量。
3電力工程建設(shè)安全控制措施分析
3.1制定科學(xué)的緊急預(yù)案,注重定期訓(xùn)練活動(dòng)開展
為了保證電力建設(shè)安全,需要對(duì)各個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的把控,制定科學(xué)的緊急預(yù)案,注重定期訓(xùn)練活動(dòng)開展,促使工程建設(shè)中可能存在的安全隱患得以有效排除。
3.2建立高效的安全評(píng)價(jià)體系
注重電力工程建設(shè)中安全評(píng)價(jià)體系構(gòu)建,有利于對(duì)電力設(shè)備及系統(tǒng)的安全性能進(jìn)行綜合評(píng)估,促使電力工程建設(shè)中存在的安全問題得以解決。因此,需要結(jié)合電力工程建設(shè)的實(shí)際概況,選擇實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的電力工程技術(shù)人員,建立起高效的安全評(píng)價(jià)體系,確保電力工程建設(shè)安全性。電力工程建設(shè)安全控制中額定電壓與傳輸距離、傳輸概功率關(guān)系的部分內(nèi)容如表1所示:
3.3開展安全教育活動(dòng),實(shí)施必要的安全防護(hù)措施
電力工程建設(shè)中應(yīng)避免安全施工發(fā)生,促使工程質(zhì)量可靠性能夠達(dá)到工程建設(shè)要求。因此,電力工程建設(shè)中各單位應(yīng)開展安全教育活動(dòng),并結(jié)合作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及電力基礎(chǔ)設(shè)施的工作狀況,制定出針對(duì)性的安全防護(hù)措施,促使電力工程建設(shè)安全能夠得到有效控制。
4結(jié)語(yǔ)
電力工程建設(shè)質(zhì)量的提高,關(guān)系著我國(guó)電力基礎(chǔ)設(shè)施的性能可靠性。因此,在電力工程建設(shè)過(guò)程中,施工人員應(yīng)結(jié)合自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及行業(yè)技術(shù)規(guī)范內(nèi)容,對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全面評(píng)估,并從不同的角度進(jìn)行工程建設(shè)安全控制分析,以便為相關(guān)舉措的制定與實(shí)施提供必要的參考信息。
參考文獻(xiàn)
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對(duì)工程先進(jìn)行介紹,其主要工作職責(zé)就是對(duì)工程進(jìn)行有效控制和管理,并且,其所具有的工作范圍包含工程預(yù)算、工程質(zhì)量管理、工程進(jìn)度等多方面內(nèi)容。如果進(jìn)行概括的話,那么監(jiān)理工作是以“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”。以此對(duì)工程建筑工期、工程質(zhì)量等進(jìn)行管控;對(duì)于工程安全等方面進(jìn)行管理,且對(duì)工程建設(shè)合同執(zhí)行效果等也要進(jìn)行管理;在工程施工期間會(huì)涉及到諸多行業(yè)同時(shí)作業(yè),所以監(jiān)理工作在整個(gè)工期中就要對(duì)各個(gè)施工單位和部門之間進(jìn)行協(xié)調(diào),以促進(jìn)整個(gè)工程質(zhì)量能夠得到同步增長(zhǎng)。而在國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)等的規(guī)定下,對(duì)工程雙方所簽訂的合同履行情況進(jìn)行一定監(jiān)督、對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行控制才是工程監(jiān)理的主要工作內(nèi)容。而在電力工程監(jiān)理工作范圍上主要是確保電網(wǎng)在運(yùn)行中的工程質(zhì)量在合理范圍內(nèi),以此保證電網(wǎng)能夠在有效條件下運(yùn)行。因工程質(zhì)量是所有工程開展的基礎(chǔ)和重要保障,所以在電力工程監(jiān)理中對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行控制才是電力工程監(jiān)理重要工作內(nèi)容。
2工程質(zhì)量控制在電力工程監(jiān)理中存在的問題
2.1對(duì)電力工程施工圖紙監(jiān)督工作不到位。電力工程在施工過(guò)程中要先對(duì)其施工圖紙進(jìn)行一定的監(jiān)督。因施工圖紙是整個(gè)電力工程建設(shè)過(guò)程中要嚴(yán)格執(zhí)行的程序,也是確保整個(gè)電力工程在施工過(guò)程中是否順利的先決條件。但是,對(duì)國(guó)內(nèi)電力工程監(jiān)理工作進(jìn)行了解,其對(duì)施工圖紙經(jīng)常監(jiān)督不到位,且往往忽視了對(duì)施工圖紙的監(jiān)督職能,而過(guò)多的則是以企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),對(duì)一系列電力工程建設(shè)問題進(jìn)行的管理,無(wú)法發(fā)揮出監(jiān)理職責(zé)對(duì)施工圖紙的監(jiān)督功能,致使部分施工圖紙?jiān)趹?yīng)用過(guò)程中完整性無(wú)法得到保障。2.2電力監(jiān)理工作管理力度缺乏。在整個(gè)電力工程建設(shè)全過(guò)程中對(duì)其施工環(huán)節(jié)進(jìn)行管理和監(jiān)督是監(jiān)理工作基本職責(zé),也是保證整個(gè)施工環(huán)節(jié)順利進(jìn)行的重要因素。但是,很多電力公司在電力工程施工過(guò)程中不注重監(jiān)理工作,雖然在電力工程施工過(guò)程中都會(huì)安排監(jiān)理人員,但是在實(shí)際施工中監(jiān)理人員并不會(huì)全過(guò)程對(duì)監(jiān)理工程進(jìn)行監(jiān)督,也就無(wú)法保證電力工程質(zhì)量能否過(guò)關(guān)問題。2.3缺乏完善的監(jiān)理制度和規(guī)范。電力工程施工中監(jiān)理工作要嚴(yán)格按照所定制的規(guī)章制度等來(lái)完成監(jiān)理工作。但是,如果所定制的監(jiān)理規(guī)章制度和規(guī)范等不完善的話也會(huì)導(dǎo)致監(jiān)理工作無(wú)法發(fā)揮出應(yīng)有的作用。如管理內(nèi)容較為粗放、所定制規(guī)章制度可行性較低等。因此,因監(jiān)督制度不完善而導(dǎo)致監(jiān)理對(duì)工程質(zhì)量無(wú)法得到有效控制,進(jìn)而對(duì)電力工程深入管理產(chǎn)生影響。2.4電力公司監(jiān)理人員整體素質(zhì)偏低。現(xiàn)今,國(guó)內(nèi)電力公司監(jiān)理人員在素質(zhì)方面整體偏低,甚至有些監(jiān)理人員并不具有電力工程相關(guān)專業(yè)知識(shí),根本無(wú)法勝任電力工程監(jiān)理崗位。并且,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,國(guó)內(nèi)電力監(jiān)理工作發(fā)展時(shí)間尚短,所以在理論和實(shí)踐等方面仍無(wú)法支持監(jiān)理人員綜合素質(zhì)得以提高。并且,電力工程監(jiān)理工作大多是由一些電力公司老員工組織,而這部分老員工在技術(shù)素質(zhì)上過(guò)硬,但是并不能根據(jù)時(shí)代的發(fā)展來(lái)掌握一些現(xiàn)代化的監(jiān)理知識(shí)和技術(shù),且對(duì)電力工程質(zhì)量進(jìn)行控制中也無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)今社會(huì)對(duì)電力工程監(jiān)理崗位要求。除此之外,還有一部分監(jiān)理崗位人員是由剛畢業(yè)學(xué)生所組成,這部分人員雖然所掌握的專業(yè)知識(shí)較為先進(jìn),但是其在工作經(jīng)驗(yàn)上較為缺乏,所以對(duì)一些問題和事件處理方法和手段上仍存在較大不足。2.5對(duì)應(yīng)用材料、設(shè)備等方面控制力存在不足。電力工程施工中所應(yīng)用的材料以及設(shè)備等都對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生直接影響,是對(duì)質(zhì)量控制和管理的重要保障。因此,電力工程企業(yè)采購(gòu)人員在材料和設(shè)備選擇過(guò)程中就要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),且再由電力工程監(jiān)理人員進(jìn)行相應(yīng)審核,以此對(duì)材料和設(shè)備質(zhì)量問題進(jìn)行有效控制。假如監(jiān)理人員在該環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量存在問題,那么則要根據(jù)存在的質(zhì)量問題采取合理手段進(jìn)行處理,如上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo),或者直接退回采購(gòu)部門要求其進(jìn)行處理。對(duì)電力工程建設(shè)中應(yīng)用材料和設(shè)備情況進(jìn)行了解發(fā)現(xiàn),一些施工單位為了謀取更多利益,會(huì)在電力工程施工所用的材料等方面偷工減料,或者是在施工工序上不規(guī)范,存在不達(dá)標(biāo)的問題。而監(jiān)理人員在材料和設(shè)備驗(yàn)收過(guò)程中并未按照規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn),所以造成工程用材料和設(shè)備在不合理的范圍下被應(yīng)用,進(jìn)而給整個(gè)電力工程造成嚴(yán)重的安全隱患。
3工程質(zhì)量控制在電力工程監(jiān)理應(yīng)用的措施
3.1嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)法律法規(guī)。電力公司在電力工程施工過(guò)程中可以通過(guò)招投標(biāo)的方式來(lái)選擇最佳監(jiān)理單位,以此能夠確保監(jiān)理工作的有效性。并且,在招投標(biāo)工作進(jìn)行過(guò)程中一定要確保招標(biāo)工作的公平和公開性,而在招投標(biāo)工作方面也要完全按照國(guó)家招投標(biāo)法律法規(guī)來(lái)執(zhí)行,以此能夠確保電力工程監(jiān)理人員能完全按照所定制的規(guī)章制度去落實(shí)和完成,也會(huì)按照國(guó)家相應(yīng)法律法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督和管理,能夠避免違規(guī)操作等事件的出現(xiàn),確保監(jiān)理工作能夠在電力工程中順利展開。3.2加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理工作的管理。針對(duì)國(guó)內(nèi)電力工程監(jiān)理工作存在管理力度缺乏的問題,要先確保監(jiān)理工作在實(shí)施過(guò)程中的可靠性,而在此基礎(chǔ)上要加強(qiáng)和完善對(duì)監(jiān)理工作崗位的管理。比如,可以聘請(qǐng)一些個(gè)人資質(zhì)較高、綜合素質(zhì)較強(qiáng)的監(jiān)理人員來(lái)持崗上證,能夠獨(dú)立的完成監(jiān)理工作。并且,可以在工程質(zhì)量控制過(guò)程中就質(zhì)量問題能夠與其他部門進(jìn)行協(xié)商,但是禁止出現(xiàn)相互推卸責(zé)任的問題;或者對(duì)監(jiān)理工作發(fā)揮外部監(jiān)督作用,能對(duì)電力工程監(jiān)理實(shí)際工程控制效果進(jìn)行了解,避免出現(xiàn)監(jiān)理工作管理不利的問題。3.3加強(qiáng)對(duì)電力工程監(jiān)理工作人員整體素質(zhì)和能力的提高。整個(gè)電力工程質(zhì)量控制都是靠監(jiān)理崗位所完成的,而監(jiān)理人員綜合素質(zhì)水平高低對(duì)其工程質(zhì)量有重要影響。如果監(jiān)理人員在綜合素質(zhì)和能力上缺乏的話,那么必然無(wú)法保證監(jiān)理工作能夠發(fā)揮出其應(yīng)有作用。因此,加強(qiáng)對(duì)電力工程監(jiān)理人員整體素質(zhì)和能力的提高非常有必要。首先,選擇電力工程項(xiàng)目監(jiān)理工作人員過(guò)程中一定要對(duì)監(jiān)理人員綜合素質(zhì)和能力進(jìn)行審查,只有符合電力工程監(jiān)理崗位要求才會(huì)被聘請(qǐng);其次,監(jiān)理單位要針對(duì)監(jiān)理人員專業(yè)素質(zhì)以及個(gè)人能力等方面要進(jìn)行定期考核和測(cè)試,如果不合格者要進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),在經(jīng)過(guò)考核和測(cè)試之后才可以安排其監(jiān)理工作。對(duì)于監(jiān)理單位來(lái)說(shuō),其作為培養(yǎng)和控制電力工程監(jiān)理人員的重要載體,如果其對(duì)監(jiān)理工作人員要求高的話,不但能夠使其掌握更多電力工程監(jiān)理方面能力,也會(huì)在電力工程質(zhì)量控制過(guò)程中充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用;最后,對(duì)電力工程監(jiān)理人員綜合素質(zhì)方面進(jìn)行培訓(xùn)。因監(jiān)理工作不單單要對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行控制,在監(jiān)理過(guò)程中也會(huì)涉及到其他經(jīng)濟(jì)型問題。因此,只有監(jiān)理單位能夠重視監(jiān)理工作所具有的重要性,能夠從人員綜合素質(zhì)和能力方面進(jìn)行培訓(xùn),以此才能對(duì)電力工程質(zhì)量進(jìn)行控制。3.4充分發(fā)揮工程檢測(cè)技術(shù)的作用。監(jiān)理工作本身較為復(fù)雜,不但要對(duì)材料和設(shè)備等進(jìn)行嚴(yán)格審查,且在必要時(shí)要對(duì)建筑結(jié)構(gòu)進(jìn)行一定的檢測(cè),能夠從源頭將質(zhì)量問題進(jìn)行嚴(yán)格管理。因此,工程檢測(cè)技術(shù)在電力工程中具有重要作用,監(jiān)理人員可以對(duì)材料和設(shè)備等進(jìn)行審核過(guò)程中就可以借助檢測(cè)技術(shù)進(jìn)行應(yīng)用,以此對(duì)質(zhì)量問題進(jìn)行嚴(yán)格控制。而對(duì)于施工中的工序也要進(jìn)行相應(yīng)核實(shí),確保監(jiān)理工作能得到確切落實(shí)。
4結(jié)語(yǔ)
電力工程是一項(xiàng)復(fù)雜、要求高、工序長(zhǎng)的系統(tǒng)工程,能夠滿足人們生產(chǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)電力資源的需求。因此,對(duì)電力工程質(zhì)量問題進(jìn)行管理則變得尤為重要。對(duì)于電力工程監(jiān)理人員來(lái)說(shuō),能夠?qū)こ倘^(guò)程進(jìn)行質(zhì)量和管理方面的控制,對(duì)各個(gè)工序進(jìn)行嚴(yán)格把控,是確保電力工程順利進(jìn)行的有效保證。
作者:鐘承金 單位:深圳市威彥達(dá)電力工程監(jiān)理有限公司
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【關(guān)鍵詞】電力工程 施工管理 安全管理 策略
引言
安全施工對(duì)于電力企業(yè)的發(fā)展是十分重要的,是電力企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵。在電力企業(yè)發(fā)展過(guò)程中能否實(shí)現(xiàn)安全管理,能夠落實(shí)安全管理工作,是電力企業(yè)考慮的重點(diǎn)問題。只有促進(jìn)管理人員以及施工人員的安全管理意識(shí)不斷提升,才能促進(jìn)安全管理工作得到落實(shí),使得施工人員和管理人員在日常工作中可以積極遵循各種安全規(guī)章制度,盡量避免各種安全問題的出現(xiàn)。盡管電力工程行業(yè)中的安全管理受到的重視程度越來(lái)越高,但仍然還存在一些問題需要解決。
一、當(dāng)前電力工程施工安全管理存在的問題
(一)安全管理制度不夠完善
安全管理制度是確保安全生產(chǎn)的關(guān)鍵,也是電力工程施工過(guò)程中的重要準(zhǔn)則,只有不斷提高安全管理水平,完善各種安全管理制度,才能促進(jìn)電力企業(yè)的和諧發(fā)展。當(dāng)前很多電力企業(yè)的安全管理制度比較混亂,沒有形成系統(tǒng)性的規(guī)章制度體系,使得電力工程施工過(guò)程中的安全管理沒有依據(jù)可循,最終導(dǎo)致一些安全隱患出現(xiàn)。
(二)電力工程施工過(guò)程中的工具安全等級(jí)不高
電力工程施工過(guò)程中,各種工具是施工的基礎(chǔ),工具的安全性能是影響施工安全的重要因素,在實(shí)際操作過(guò)程中的機(jī)械化不足,因此導(dǎo)致具體的電力工程施工中仍然存在施工人員與危險(xiǎn)設(shè)備直接接觸的問題,對(duì)施工人員的人身財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)較大的威脅。
(三)施工人員的綜合能力素養(yǎng)不高
施工人員是電力工程施工過(guò)程中的主要力量,當(dāng)前很多施工人員的綜合能力素養(yǎng)不高,是影響施工安全的重要原因。由于施工人員對(duì)各種基礎(chǔ)知識(shí)的掌握程度不夠,導(dǎo)致具體的施工過(guò)程中不能按照相應(yīng)的操作規(guī)范進(jìn)行施工操作,最終導(dǎo)致安全問題頻頻出現(xiàn),不僅對(duì)施工人員帶來(lái)傷害,也影響了施工進(jìn)度,對(duì)電力企業(yè)的發(fā)展是一種嚴(yán)重的阻礙。
(四)施工過(guò)程中的安全監(jiān)理不夠
安全監(jiān)理是當(dāng)前施工過(guò)程中的一種重要措施,對(duì)于施工安全管理具體十分重要的意義。當(dāng)前電力行業(yè)中的安全監(jiān)理體系還不夠健全,監(jiān)理人員相對(duì)比較缺乏,因此導(dǎo)致施工過(guò)程中不能隨時(shí)隨地進(jìn)行安全監(jiān)督管理,最終導(dǎo)致施工安全問題出現(xiàn)。
二、電力工程施工安全管理策略探討
(一)對(duì)帶電作業(yè)的管理制度進(jìn)行完善
安全生產(chǎn)是電力工程施工過(guò)程中的基本要求,也是促進(jìn)電力企業(yè)發(fā)展的前提,電力企業(yè)員工在日常工作中由于所處的環(huán)境比較復(fù)雜,其面臨的安全問題更大,因此在施工過(guò)程中,應(yīng)該要對(duì)電力工程施工的安全管理制度進(jìn)行完善,比如對(duì)具體的帶電作業(yè)的各項(xiàng)工作規(guī)定、規(guī)章制度等進(jìn)行完善,根據(jù)時(shí)代的進(jìn)步,對(duì)傳統(tǒng)的管理制度中的缺陷進(jìn)行完善和補(bǔ)充,確保施工人員在工作過(guò)程中可以得到相應(yīng)的保護(hù)。當(dāng)前很多電力企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中,雖然對(duì)帶電作業(yè)的管理制度進(jìn)行不斷的完善,但是仍然還有很多地方需要改進(jìn)。例如,對(duì)配電線路帶電作業(yè)的技術(shù)管理、配電線路帶電作業(yè)的各種防護(hù)工具性能測(cè)試、工具管理等也需要完善,再如還需要對(duì)配電線路帶電作業(yè)的各種資料進(jìn)行規(guī)范化管理等。
(二)加強(qiáng)電力工程施工過(guò)程中的各種高性能的操作工具的配備
針對(duì)傳統(tǒng)的人工操作而言,隨著機(jī)械化時(shí)代的不斷發(fā)展,在電力操作過(guò)程中,也應(yīng)該要積極利用各種機(jī)械進(jìn)行操作,盡量避免施工人員與各種危險(xiǎn)的設(shè)備直接接觸,提高電力工程的安全性。在具體的施工過(guò)程中,應(yīng)該要加強(qiáng)各種高性能的操作工具的配備,讓電力工程的工作人員能夠在工作中提高工作效率,同時(shí)利用機(jī)械化操作,加強(qiáng)各種電力工具的使用,對(duì)電力工程施工人員的人身安全進(jìn)行保護(hù)。當(dāng)前,在電力工程施工過(guò)程中使用比較多的工具是UC-6免換模壓接鉗、REC-S424充電式切斷工具、1-006間接帶電絕緣棘輪切刀等,加強(qiáng)這些先進(jìn)的操作工具的應(yīng)用,可以有效地提高施工安全性。
(三)加強(qiáng)對(duì)電力工程施工人員的培訓(xùn), 提高電力工程施工水平
在施工過(guò)程中,一些不合格的施工措施,往往會(huì)影響帶電作業(yè)工作人員的人身安全。施工人員的綜合能力水平是影響電力工程施工質(zhì)量的重要原因,在電力工程施工過(guò)程中,加強(qiáng)對(duì)施工人員的技能水平的培訓(xùn),是提高提高電力工程施工技術(shù)水平和安全性的重要措施。首先,應(yīng)該要做好電力工程施工人員的選聘,從業(yè)務(wù)技能以及職業(yè)道德水平兩個(gè)方面對(duì)員工進(jìn)行考核,對(duì)人員的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的審查,電力工程的工作人員都要經(jīng)過(guò)全國(guó)帶電作業(yè)培訓(xùn)中心進(jìn)行相應(yīng)培訓(xùn)并且考試合格之后取得相應(yīng)的帶電作業(yè)崗位操作業(yè)證,而且必須要持證上崗,以保證帶電人員的綜合能力水平。其次,在日常工作中應(yīng)該要加強(qiáng)員工的培訓(xùn),從業(yè)務(wù)技能以及職業(yè)道德水平兩個(gè)方面著手,不斷提高電力工程施工人員的綜合能力素養(yǎng),在基礎(chǔ)技能方面,包括電力工程施工的技術(shù)規(guī)范、帶電作業(yè)的基本知識(shí)、絕緣材料性能、常用工具的構(gòu)造等,在職業(yè)道德素養(yǎng)方面,要加強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)的培養(yǎng),使得員工在日常工作中可以積極踐行各種安全管理規(guī)范,防止出現(xiàn)安全隱患。
(四)加強(qiáng)電力工程施工過(guò)程中的安全監(jiān)理
電力工程施工過(guò)程中的安全監(jiān)理水平是影響施工安全性的重要因素,在具體的施工過(guò)程中,應(yīng)該要對(duì)電力工程安全監(jiān)管體系進(jìn)行完善,促進(jìn)安全監(jiān)理隊(duì)伍不斷充實(shí)和壯大,對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管,一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患,要及時(shí)進(jìn)行處理,防止安全隱患不斷擴(kuò)大。
三、結(jié)語(yǔ)
隨著經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展,電力行業(yè)的發(fā)展變得越來(lái)越迅速,如何提高電力工程施工過(guò)程中的安全性成為電力企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)重要課題。當(dāng)前電力工程施工安全管理過(guò)程中還存在一些問題,對(duì)此要積極采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理,以提高電力工程施工的安全水平,促進(jìn)電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:電力工程;質(zhì)量管理;安全管理
中圖分類號(hào):F407文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理中存在的問題
1、安全事故頻發(fā)
眾所周知,電力工程項(xiàng)目涉及電能生產(chǎn)、運(yùn)輸、分配方面的問題。因?yàn)槠浣ㄔO(shè)時(shí)間長(zhǎng),施工難度較大,因此在建設(shè)的過(guò)程中存在很多質(zhì)量以及安全管理方面的問題,造成一些安全事故頻頻發(fā)生,嚴(yán)重阻礙了電力企業(yè)的發(fā)展建設(shè),嚴(yán)重威脅了相關(guān)施工建設(shè)人員的生命安全。
2、專業(yè)人才的缺失
電力工程在建設(shè)施工的過(guò)程中,由于施工的程序較為復(fù)雜,專業(yè)要求高,因此,電力工程的施工建設(shè)必須要專業(yè)的施工人員參與進(jìn)來(lái)?,F(xiàn)階段,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,人們對(duì)電力的需求量不斷增大,電力建設(shè)工程項(xiàng)目不斷增多,電力建設(shè)開發(fā)速度越來(lái)越快,隨著電力工程建設(shè)對(duì)專業(yè)人才的需求不斷增大,一些電力工程建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)專業(yè)人才不足現(xiàn)象。電力工程在建設(shè)施工過(guò)程中,施工人員缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識(shí),僅僅憑借工程經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行施工,為電力工程建設(shè)帶來(lái)非常嚴(yán)重的影響。
3、安全管理與工程建設(shè)脫節(jié)
工程建設(shè)施工過(guò)程中建設(shè)與管理在很大程度上決定了整個(gè)電力工程建設(shè)的質(zhì)量,一旦工程建設(shè)與管理環(huán)節(jié)產(chǎn)生脫節(jié),將會(huì)導(dǎo)致施工順序混亂、施工過(guò)程失去規(guī)范等嚴(yán)重問題,不但大大拉長(zhǎng)了工期,造成一定經(jīng)濟(jì)損失,還給電力工程建設(shè)在日后的投入使用埋下一定安全隱患。
4、責(zé)任分工不夠明確
在電力工程的施工中,工程建設(shè)往往沒有很明確的分工,項(xiàng)目管理工作往往出現(xiàn)混亂的狀態(tài),由于責(zé)任不明確,有的問題經(jīng)常無(wú)人管理,而有的問題卻重復(fù)管理的現(xiàn)象,導(dǎo)致整個(gè)工程的施工工序混亂,這樣不僅造成了人力資源的浪費(fèi),而且延長(zhǎng)了整個(gè)工程的工期。
二、電力工程施工安全管理
1、制定安全規(guī)范的管理制度
制度建設(shè),是保證電力工程建設(shè)安全生產(chǎn)的重要前提,使各項(xiàng)安全管理工作有據(jù)可依。通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度、安全培訓(xùn)制度、事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度、考核獎(jiǎng)懲制度等相關(guān)制度,加強(qiáng)安全管理的力度,不管是管理人員還是施工人員,一律嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,對(duì)任何違反工作制度的人員進(jìn)行相應(yīng)的處罰;將安全職責(zé)具體落實(shí)到部門、班組和個(gè)人,將安全生產(chǎn)的職責(zé)、權(quán)限進(jìn)一步規(guī)范化、明晰化。實(shí)現(xiàn)公司上下同心、齊抓共管,確保施工安全和員工的人身安全;項(xiàng)目管理人員要以身作則,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)要經(jīng)常進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患、消除隱患。制定應(yīng)急事故預(yù)案,應(yīng)通過(guò)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,對(duì)相應(yīng)的人員分工、聯(lián)系方式等予以明確,現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救藥品配備齊全等,提高預(yù)案的可操作性。
2、加強(qiáng)員工安全意識(shí)和安全培訓(xùn)
電力工程建設(shè),始終是在“人”的因素影響下進(jìn)行的。因此施工安全管理最核心的問題在于加強(qiáng)工程建設(shè)者的安全意識(shí)。只有從思想觀念上對(duì)安全管理不放松,提高警惕,才能預(yù)防意外的發(fā)生。因此,項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理人員等應(yīng)持證上崗;特種作業(yè)人員做到持證上崗,所有施工人員都應(yīng)按規(guī)定接受安全知識(shí)和安全技能的教育。
3、安全工作規(guī)范化、加強(qiáng)防范措施
電力施工型企業(yè)安全管理工作的重點(diǎn)就是避免發(fā)生人身傷亡事故和誤操作事故。為了避免這類事件的發(fā)生,就必須嚴(yán)格遵守電氣操作技術(shù)措施、組織措施,對(duì)于安全生產(chǎn)管理制度要健全和細(xì)化,詳細(xì)準(zhǔn)確地制定技術(shù)措施、控制措施、施工組織方案、作業(yè)指導(dǎo)書、獎(jiǎng)懲措施,規(guī)范作業(yè)行為,為安全管理工作提供規(guī)范、統(tǒng)一、切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)。工作負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)督人員、班組長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人要切實(shí)履行崗位職責(zé),確實(shí)履行好安全監(jiān)護(hù)責(zé)任。
4、提高工作人員的綜合素質(zhì)
提高員工的安全意識(shí),加強(qiáng)對(duì)管理人員、技術(shù)人員、現(xiàn)場(chǎng)施工人員的培訓(xùn),通過(guò)展開安全教育工作,使工作人員樹立安全第一的生產(chǎn)觀念;將思想教育、技術(shù)教育相結(jié)合,把提高工作人員的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力同專業(yè)施工技術(shù)相結(jié)合,從而使安全管理工作更有針對(duì)性和實(shí)用性,最大限度的減少電力工程施工過(guò)程中的安全事故。
三、提高電力工程質(zhì)量管理水平措施
1、深入貫徹質(zhì)量管理體系
建立質(zhì)量管理專職機(jī)構(gòu)和深入貫徹質(zhì)量管理體系是做好質(zhì)量管理工作的基礎(chǔ)。質(zhì)量管理制定出工程建設(shè)各階段的質(zhì)量控制重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn),為工程的質(zhì)量管理工作指明了工作方向。電力工程建設(shè)要推行項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目經(jīng)理的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)電力工程施工全過(guò)程的管理,對(duì)工程質(zhì)量全面全權(quán)負(fù)責(zé),保證質(zhì)量目標(biāo)全面落實(shí)到分部分項(xiàng)工程之中。質(zhì)檢員主要負(fù)責(zé)對(duì)施工班組的工序質(zhì)量管理,深入貫徹質(zhì)量目標(biāo)。電力工程監(jiān)理單位要嚴(yán)格按照建設(shè)監(jiān)理規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)配備監(jiān)理人員,對(duì)關(guān)鍵工序及重要部位進(jìn)行質(zhì)量旁站,嚴(yán)格把控工程質(zhì)量,做到未經(jīng)監(jiān)理單位驗(yàn)收,嚴(yán)禁進(jìn)行下一道工序施工。各參建單位要定期參加質(zhì)量例會(huì)及質(zhì)量分析會(huì)議,分析質(zhì)量事故的原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高工程質(zhì)量驗(yàn)收通過(guò)率。各參建企業(yè)應(yīng)建立健全QC小組,吸收施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員積極投入到電力工程全面質(zhì)量管理過(guò)程中來(lái),將先進(jìn)質(zhì)量管理理念通過(guò)多種形式與工程實(shí)踐相結(jié)合。
2、做好質(zhì)量通病防治措施和標(biāo)準(zhǔn)化工藝工作
電力工程建設(shè)管理單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施質(zhì)量通病防治工作,參建各方質(zhì)量責(zé)任主體參與。設(shè)計(jì)單位在工程施工前應(yīng)將質(zhì)量通病防治的設(shè)計(jì)措施要求向相關(guān)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底。各參建單位應(yīng)依法接受電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)質(zhì)量通病防治工作的監(jiān)督檢查。施工單位應(yīng)科學(xué)認(rèn)真編寫單位工程質(zhì)量通病防范措施,并報(bào)建設(shè)監(jiān)理單位審批后方可實(shí)行。監(jiān)理單位在工程建設(shè)完工后,要督促施工單位填寫“工程質(zhì)量通病防治工作總結(jié)”,不斷提高工程施工質(zhì)量通病防治工作水平。同時(shí)監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真填寫工程質(zhì)量通病防治評(píng)估報(bào)告??偨Y(jié)工程經(jīng)驗(yàn)與不足,提高對(duì)質(zhì)量通病防治措施管控的成效。
電力工程建設(shè)管理單位要根據(jù)工程特性組織參建單位工程項(xiàng)目管理人員對(duì)“標(biāo)準(zhǔn)工藝”實(shí)施進(jìn)行貫徹培訓(xùn)和交流。電力設(shè)計(jì)單位要在“標(biāo)準(zhǔn)工藝”設(shè)計(jì)策劃框架下,開展設(shè)計(jì)質(zhì)量技術(shù)革新,根據(jù)國(guó)家建設(shè)部門的要求,促進(jìn)新技術(shù)、新材料、新工藝新設(shè)備的推廣應(yīng)用。電力施工單位要組織質(zhì)量管理人員對(duì)“標(biāo)準(zhǔn)工藝”進(jìn)行技術(shù)交底,明確質(zhì)量控制要點(diǎn),并落實(shí)自檢自查自糾工作。電力監(jiān)理單位要審查施工單位編寫的“標(biāo)準(zhǔn)工藝”策劃性文件,并及時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)單位和施工單位“標(biāo)準(zhǔn)工藝”實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。
3、規(guī)范電力工程質(zhì)量記錄和數(shù)據(jù)管理
要保證電力工程質(zhì)量記錄和數(shù)據(jù)管理的真實(shí)性、及時(shí)性、完整性、全員參與。質(zhì)量數(shù)據(jù)是工程質(zhì)量管理工作進(jìn)行決策的基礎(chǔ),并是工程建設(shè)過(guò)程中可追溯性的文件。電力工程項(xiàng)目質(zhì)量具有潛隱性,因此從項(xiàng)目建設(shè)開始到生命周期結(jié)束,要有完整的質(zhì)量記錄,以便發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷是能追溯原因,準(zhǔn)確快速處理以降低質(zhì)量事故損失。電力工程建設(shè)管理單位要保證工程建設(shè)報(bào)建手續(xù)齊全。電力施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按照檔案管理要求填寫,保證策劃指導(dǎo)文件、施工方案齊全有效,如需涉及專家論證的施工部位,應(yīng)嚴(yán)格組織專家評(píng)審會(huì)議?;陔娏こ谈邩?biāo)準(zhǔn)質(zhì)量要求,要對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行拍照留存,如變電站工程中的母線安裝、GIS安裝,架空線路工程中基礎(chǔ)工程鋼筋驗(yàn)收等。針對(duì)電力工程有的基建工程管理控制系統(tǒng),各參建單位專職填報(bào)人員要及時(shí)更新,保證上傳信息與工地現(xiàn)場(chǎng)施工情況同步,杜絕資料造假情況出現(xiàn)。工程竣工驗(yàn)收后,各單位要將質(zhì)量管理資料按照“貫標(biāo)”要求,進(jìn)行組卷歸檔。
結(jié)束語(yǔ)
電力工程項(xiàng)目建設(shè)中的質(zhì)量管理與安全管理是保證工程質(zhì)量,促進(jìn)電力行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。在此基礎(chǔ)上運(yùn)用有效的管理方法與措施,在施工各階段加強(qiáng)工程建設(shè)施工質(zhì)量的管理,才有可能建設(shè)成優(yōu)質(zhì)精品工程,更好地服務(wù)于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。
參考文獻(xiàn)
1.1 電力工程具有流動(dòng)性
電力工程的流動(dòng)性主要就是指電力員工的流動(dòng)性比較大以及電力施工環(huán)境的流動(dòng)比較頻繁。導(dǎo)致電力企業(yè)員工流動(dòng)性比較大的主要原因在于在電力工程施工的過(guò)程中,往往需要很多的勞動(dòng)力,但在電力工程完成施工以后,大量的施工人員會(huì)紛紛尋找其他工作。電力工程是隨時(shí)都有可能發(fā)生變化的,所以最終導(dǎo)致電力施工環(huán)境也在隨之發(fā)生變化。
1.2 電力工程建設(shè)具有復(fù)雜性
我國(guó)電力工程的建設(shè)比較復(fù)雜,究其原因是因?yàn)槲覈?guó)幅員遼闊,進(jìn)而也就造成了不同地區(qū)會(huì)有不同的特色,發(fā)展不平衡,而電力企業(yè)的管理水平和技術(shù)也是不盡相同的,隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡,也就導(dǎo)致了電力企業(yè)發(fā)展的不均衡,造成了施工安全監(jiān)理工作的復(fù)雜性。另外,參與電力工程的企業(yè)是多方的,并不是單獨(dú)一個(gè)企業(yè),所以也就會(huì)造成責(zé)任的混亂。
1.3 電力工程建設(shè)具有多變性
電力工程的建設(shè)十分復(fù)雜,需要建設(shè)許多電力送變電塔架,而相關(guān)的輸送線路也是隨著送變電塔架的位置而發(fā)生變化,所以導(dǎo)致作業(yè)環(huán)境不斷變化。因此,使電力工程建設(shè)具有多變性。另外,由于這些塔架大部分都是處于室外并且是高空作業(yè),所以受到外部環(huán)境的影響比較大,因此使其具有了多變性。
2 電力行業(yè)安全生產(chǎn)中的問題
2.1 電力施工中安全管理責(zé)任沒有落實(shí)到位
電力施工中安全管理責(zé)任主要由負(fù)責(zé)人承擔(dān),一些負(fù)責(zé)人雖然執(zhí)行了一些安全管理規(guī)定,但是并沒有落實(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng),而僅僅是采用宣傳的方式對(duì)安全問題進(jìn)行了傳達(dá),沒有實(shí)質(zhì)性地落實(shí)到行動(dòng)中。一些施工單位強(qiáng)調(diào)安全管理工作由專業(yè)的部門專門的負(fù)責(zé)人承擔(dān),沒有滲透到施工的每一個(gè)工作環(huán)節(jié)中,使得工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作沒有在具體工作中體現(xiàn)出來(lái),各項(xiàng)管理規(guī)定缺乏有效的執(zhí)行力。
2.2 電力施工中對(duì)安全管理工作缺乏正確的認(rèn)識(shí)
電力施工從經(jīng)濟(jì)效益的角度出發(fā),往往會(huì)將全部精力用于工程施工建設(shè)中,而較少在安全管理工作中有所投入。施工單位對(duì)安全管理沒有給予足夠的重視,必然會(huì)在安全監(jiān)督管理工作中難以做到位。一些單位甚至沒有將安全管理工作機(jī)制構(gòu)建起來(lái),而是以僥幸的態(tài)度對(duì)待安全管理工作,導(dǎo)致電力施工中無(wú)法形成安全氛圍。
2.3 電力施工中的安全管理工作缺乏執(zhí)行力
電力施工中的安全管理缺乏執(zhí)行力,就會(huì)導(dǎo)致工程施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)重要的安全信息無(wú)法及時(shí)了解。這種缺乏科學(xué)性管理的電力施工現(xiàn)場(chǎng),存在安全問題的幾率是非常高的。缺乏安全管理執(zhí)行力主要體現(xiàn)在沒有對(duì)勞務(wù)分包單位的背景、承包能力以及社會(huì)信譽(yù)以詳細(xì)了解,甚至沒有審查單位的資質(zhì)業(yè)績(jī)。在電力施工中,對(duì)旁站監(jiān)理工作沒有進(jìn)行嚴(yán)格的審查。管理部門沒有將安全管理工作有效落實(shí)或者針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)所出現(xiàn)的安全問題沒有及時(shí)采取措施解決,都會(huì)導(dǎo)致安全問題預(yù)防能力不足或者針對(duì)所出現(xiàn)的安全問題無(wú)法采取有效措施解決。隨著電力規(guī)?;l(fā)展,在規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)卻沒有對(duì)管理部門以及管理人員的各項(xiàng)工作做出調(diào)整,就會(huì)導(dǎo)致管理人力資源不足,管理工作缺乏集中力而難以到位。特別是電力施工中的安全管理內(nèi)容缺乏時(shí)代性,就會(huì)使得管理工作質(zhì)量受到影響,管理培訓(xùn)工作也會(huì)因此而無(wú)法達(dá)到預(yù)期效果。
3 電力行業(yè)安全生產(chǎn)的管理措施
3.1 強(qiáng)化電力單位所有工作人員的安全意識(shí)只有樹立安全意識(shí),才能夠?qū)踩?guī)范落實(shí)到行動(dòng)中
電力工程的參建單位都要將安全管理培訓(xùn)工作落實(shí)到位,包括安全規(guī)范的學(xué)習(xí)、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全指導(dǎo)等,以形成安全管理氛圍,讓所有的工作人員認(rèn)識(shí)到施工安全的重要性,并形成安全操作的習(xí)慣。在施工現(xiàn)場(chǎng)做好安全指導(dǎo)工作,對(duì)強(qiáng)化施工人員的安全意識(shí)極為重要。將理論的安全規(guī)章制度在施工現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)化為直觀的行為,并將安全管理內(nèi)容融入到安全責(zé)任體系中,讓管理人員認(rèn)識(shí)到安全是需要履行的責(zé)任,由此來(lái)提高安全管理責(zé)任感,認(rèn)真地做好安全管理指導(dǎo)工作。
3.2 電力工程施工中要將施工進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)效益與安全工協(xié)調(diào)好
電力工程施工之前,就要針對(duì)安全問題進(jìn)行策劃,對(duì)施工進(jìn)度、施工質(zhì)量和施工安全統(tǒng)籌管理,并將符合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需要的安全管理執(zhí)行措施制定出來(lái)。做好安全管理工作,可以確保工作質(zhì)量,各項(xiàng)工作有序進(jìn)行,不僅可以降低成本,還會(huì)提高施工進(jìn)度。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)要在施工之前做好安全防護(hù)工作,使施工人員能夠?qū)P墓ぷ?。只有安全管理到位,施工質(zhì)量才會(huì)有所保證,施工進(jìn)度才能夠加快,由此而創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益。
3.3 認(rèn)真落實(shí)電力安全教育培訓(xùn)
為了能保證電力工程施工的安全,必須要加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍自身的安全知識(shí)培訓(xùn),同時(shí)還需要加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的培訓(xùn)。并且對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的每種工種進(jìn)行培訓(xùn),尤其是特種作業(yè)人員、農(nóng)民工及臨時(shí)工進(jìn)行安全教育和崗位培訓(xùn)工作,從而能有效提高他們的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,避免在施工過(guò)程中出現(xiàn)違規(guī)操作現(xiàn)象。
3.4 明確電力監(jiān)理工程師的工作職責(zé)
加強(qiáng)電力監(jiān)理工程師的督查工作。監(jiān)理工程師必須要根據(jù)安全施工計(jì)劃來(lái)進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查工作。一旦發(fā)生安全隱患,應(yīng)該積極與相關(guān)人員協(xié)商,并且要求施工單位對(duì)其整改,如果情況比較嚴(yán)重,要求施工單位暫停施工。電力監(jiān)理工程師必須要在施工現(xiàn)場(chǎng)做好相關(guān)的安全措施指導(dǎo)工作,再安排綜合素質(zhì)比較高、業(yè)務(wù)能力比較強(qiáng)的人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)理工作,不僅能有效保證電力施工安全開展,還可以有防止防安全事故的發(fā)生。
(l)在工程開始運(yùn)行之前,應(yīng)該將項(xiàng)目管理大綱編制出來(lái),根據(jù)工程管理大綱對(duì)工程實(shí)施建設(shè)任務(wù),并且應(yīng)確定監(jiān)理文件"在依據(jù)管理大綱和監(jiān)理文件編寫出監(jiān)理規(guī)劃以及實(shí)施制度,并將其運(yùn)用在工程建設(shè)過(guò)程中"(2)在電力項(xiàng)目開始施工前,承包商應(yīng)該按照合同的具體條款以及施工技術(shù)管理的措施等制定出可行性高的!符合工程建設(shè)特點(diǎn)的施工組織設(shè)計(jì)方案,并且對(duì)施工單位進(jìn)行考察,查看施工單位是否符合施工技術(shù)需求,同時(shí)應(yīng)下發(fā)考察意見書,對(duì)施工技術(shù)進(jìn)行有效的!實(shí)時(shí)的整改和監(jiān)督"在工程建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)該按照項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際狀況制定出具體的技術(shù)措施和方案,以及工程作業(yè)指導(dǎo)意見書,通過(guò)監(jiān)理組織的審批對(duì)其進(jìn)行施工建設(shè)"。
改善技術(shù)管理現(xiàn)狀的措施
(l)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電力工程施工技術(shù)人員以及管理人員的培養(yǎng)力度,提高施工技術(shù)人員和管理人員的綜合能力,運(yùn)用先進(jìn)的管理手段對(duì)工程進(jìn)行有效的管理,從多方面招收工程施工技術(shù)的專業(yè)人才,并組成工程建設(shè)攻堅(jiān)小組,將施工技術(shù)人員的能力提高上來(lái)"利用先進(jìn)的管理設(shè)備進(jìn)行管理,滿足項(xiàng)目建設(shè)的各方面需求,不斷將在職人員工作的技能提升,為在職人員才造出好的技術(shù)條件和環(huán)境,同時(shí)應(yīng)控制工程資源管理工作以及造價(jià)費(fèi)用管理工作"結(jié)合世界各國(guó)優(yōu)秀的工程施工案例和實(shí)踐案例對(duì)工程施工人員進(jìn)行技術(shù)教育指導(dǎo),使其對(duì)施工技術(shù)有一個(gè)全面!深刻的了解"(2)對(duì)工程項(xiàng)目技術(shù)管理流程進(jìn)行改進(jìn)和革新,并且應(yīng)將電力工程責(zé)任機(jī)制和規(guī)章制度建立健全,規(guī)范電力工程施工工序"在招標(biāo)流程完成后,超標(biāo)的落實(shí)和結(jié)果應(yīng)該有具體的圖紙,有工程管理組織將其公布到電力技術(shù)企業(yè)的業(yè)務(wù)部?jī)?nèi)進(jìn)行審核,審核結(jié)束后應(yīng)對(duì)資料進(jìn)行存到保存"應(yīng)先與各個(gè)有關(guān)單位召開工程前的準(zhǔn)備會(huì)議,對(duì)于預(yù)算方案進(jìn)行審核,在業(yè)務(wù)部收取工程預(yù)付款后,再和施工單位簽署施工委托責(zé)任書,將工程款項(xiàng)撥付給施工企業(yè)以及設(shè)備和材料的供應(yīng)商"最后工程在進(jìn)行管理時(shí),應(yīng)對(duì)說(shuō)有的設(shè)備和材料進(jìn)行檢測(cè),只有設(shè)備材料檢測(cè)合格后才可以使其投入到工程建設(shè)中"與此同時(shí)還應(yīng)該將完善的技術(shù)體系和標(biāo)準(zhǔn)建立健全,強(qiáng)化施工技術(shù)管理意識(shí)和行為,規(guī)范施工技術(shù)操作流程.(3)應(yīng)嚴(yán)格遵守工程項(xiàng)目技術(shù)施工和管理規(guī)范,只有在確保管理制度安全的情況下才可以將工程施工許可證頒發(fā)下去,然后工程建設(shè)組織才可以進(jìn)行工程施工建設(shè)工作.全體電力工程施工人員在上崗前必須要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的技術(shù)培訓(xùn),同時(shí)應(yīng)認(rèn)真檢查施工人員的操作資格證明,考察施工人員的安全施工意識(shí)和操作技術(shù),最后與施工單位簽訂工程建設(shè)合同"在工程主要的建設(shè)項(xiàng)目中,施工人員必須要經(jīng)過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)才可以上崗工作,對(duì)于施工技術(shù)不符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的施工人員應(yīng)予以開除"如果在施工過(guò)程中發(fā)展安全隱患,應(yīng)及時(shí)通知施工人員和技術(shù)人員,使其制定出工程建設(shè)修改意見,然后才可以對(duì)有隱患的工程進(jìn)行施工操作,在對(duì)待存在隱患的工程項(xiàng)目時(shí),切不可盲目施工,以免造成不可挽回的損失"將電力工程施工!驗(yàn)收!防護(hù)!文明!教育以及交底工作做好,制定出相應(yīng)的檢查標(biāo)準(zhǔn),對(duì)工程出現(xiàn)的具體問題進(jìn)行具體分析,明確工程施工的責(zé)任制,將責(zé)任細(xì)分到每一個(gè)管理人員的頭上,這樣就可以避免在工程出現(xiàn)質(zhì)量問題,管理人員相互扯皮,推卸責(zé)任的情況發(fā)生,最主要的是將責(zé)任制度制定出來(lái)后,可以提高管理人員的管理意識(shí),從而保證工程建設(shè)質(zhì)量符合合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)"。
論文關(guān)鍵詞:電力建設(shè);安全;監(jiān)理
一、關(guān)于電力工程安全監(jiān)理的理論分析
1.電力工程的特點(diǎn)
首先,電力工程具有流動(dòng)性。在電力工程建設(shè)的過(guò)程中,電力工程的流動(dòng)性一般包括兩個(gè)方面:一個(gè)是電力員工的流動(dòng)性比較大,另一個(gè)是電力施工環(huán)境的流動(dòng)比較頻繁。電力企業(yè)員工流動(dòng)性大主要是因?yàn)殡娏κ┕ば枰罅康膭趧?dòng)力,但是當(dāng)工程結(jié)束之后,這些普通的勞動(dòng)力就會(huì)再選擇其他的工作。同時(shí),由于電力工程施工項(xiàng)目容易變化,那么電力建設(shè)施工環(huán)境也會(huì)不斷變化。
其次,電力工程建設(shè)具有復(fù)雜性。由于我國(guó)地大物博、幅員遼闊,地區(qū)之間的發(fā)展不平衡,電力企業(yè)的規(guī)模、技術(shù)、實(shí)力也會(huì)各不相同,這些因素就使得電力工程安全監(jiān)理變得非常復(fù)雜。同時(shí),在電力工程建設(shè)的過(guò)程中,往往會(huì)出現(xiàn)多個(gè)工程參與方,管理責(zé)任容易發(fā)生混亂,使得電力工程建設(shè)日益復(fù)雜。
再次,電力工程建設(shè)具有多變性。電力工程在施工的過(guò)程中需要安裝很多的電力送變電塔架,同時(shí),這些塔架隨著輸送線路的走線變化伴隨著作業(yè)環(huán)境的不斷變化,這就使得電力工程的多變性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其它工程建設(shè)項(xiàng)目。另一方面,這些塔架和其它項(xiàng)目大多都在露天高處作業(yè),受外部環(huán)境影響較大,這些因素決定了電力工程建設(shè)具有多變性。
2.電力工程建設(shè)安全監(jiān)理的現(xiàn)狀
伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,我國(guó)電力事業(yè)得到了快速的發(fā)展。電力行業(yè)作為保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)行業(yè),對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著不可替代的作用。近幾年,各地的電力主管部門在電力建設(shè)方面做出了大量的工作,取得了驕人的成績(jī)。但是,由于電力機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中的政策調(diào)整,有些電力項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理出現(xiàn)了脫節(jié)現(xiàn)象,很多電力工程建設(shè)施工安全和質(zhì)量無(wú)人問津。另一方面,最近幾年,許多私營(yíng)企業(yè)和非電力系統(tǒng)企業(yè)也加大了對(duì)電力建設(shè)的投資,他們對(duì)電力工程安全建設(shè)的程序和方法都缺乏了解,不能夠充分認(rèn)識(shí)到質(zhì)量安全涉及到公眾利益和公眾安全。在當(dāng)前電力改革和發(fā)展的最新形勢(shì)下,電力安全生產(chǎn)工作中存在的少數(shù)單位安全管理薄弱,安全責(zé)任不落實(shí),以包代管的現(xiàn)象層出不窮。行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作不到位,缺乏預(yù)防和事前管理機(jī)制。安全投入資金不足,安全管理和技術(shù)措施不落實(shí);電力施工和車輛交通違章事故較多等突出問題,進(jìn)一步改善行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。同時(shí),在電力安全事故發(fā)生之前,很多電力施工企業(yè)就會(huì)忽視安全監(jiān)理的重要性,而當(dāng)事故真的發(fā)生,就會(huì)給人民的生命財(cái)產(chǎn)安全和國(guó)家經(jīng)濟(jì)造成極大的危害。
3.電力建設(shè)工程安全監(jiān)理的重要性
首先,強(qiáng)化電力建設(shè)工程安全監(jiān)理是優(yōu)化電力建設(shè)施工行業(yè)生產(chǎn)管理水平的基礎(chǔ)。在電力工程建設(shè)過(guò)程中,電力施工單位在施工安全生產(chǎn)中處于重要的地位。但是,由于受到經(jīng)濟(jì)利益的影響,很多電力企業(yè)忽視了電力工程的安全監(jiān)理工作,安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全,安全生產(chǎn)的意識(shí)淡薄,給安全生產(chǎn)留下了很大的隱患。通過(guò)實(shí)施電力工程安全監(jiān)理,能夠通過(guò)不同部門的監(jiān)理工程師對(duì)電力建筑項(xiàng)目進(jìn)行檢查,查漏補(bǔ)缺,從而促使電力企業(yè)能夠提高安全技術(shù)措施,改善勞動(dòng)作業(yè)的基本條件,從而保證電力工程建設(shè)施工的安全。
其次,強(qiáng)化電力建設(shè)工程安全監(jiān)理是實(shí)現(xiàn)電力工程效益最大化的需要。在電力工程建設(shè)施工的過(guò)程中,安全、質(zhì)量、投資、進(jìn)度是電力建筑工程的四大目標(biāo)。質(zhì)量、投資、進(jìn)度目標(biāo)的控制和安全監(jiān)理有著密切的關(guān)系。一方面,電力建筑工程質(zhì)量和施工安全是緊密聯(lián)系的,如果工程出現(xiàn)質(zhì)量問題,就會(huì)導(dǎo)致安全事故,進(jìn)而造成電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失;另一方面,施工安全和企業(yè)投資效益以及工程進(jìn)度緊密相連,要想更好地保證電力企業(yè)的施工安全和質(zhì)量,就必須要加大安全生產(chǎn)資金的投入,保證基礎(chǔ)設(shè)施的完善。
再次,強(qiáng)化電力建設(shè)工程安全監(jiān)理是電力工程建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保證。在電力建設(shè)的過(guò)程中,電力建設(shè)工程的重要目標(biāo)是高效、安全,由于超高壓電力建設(shè)大多在荒郊野外,施工條件復(fù)雜,加之施工單位受經(jīng)濟(jì)利益最大化的驅(qū)動(dòng),安全事故時(shí)有發(fā)生,因此必須增強(qiáng)施工安全的管理力量。工程監(jiān)理單位是代表建設(shè)單位對(duì)工程承包單位在安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資等方面實(shí)施管理的,其職責(zé)就是對(duì)工程施工各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行“把關(guān)”控制,消除施工過(guò)程中出現(xiàn)的安全隱患,防止或減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
二、當(dāng)前我國(guó)電力建設(shè)工程安全監(jiān)理面臨的問題
1.電力建設(shè)工程的規(guī)章制度不完善
規(guī)章制度是單位規(guī)定的組織勞動(dòng)過(guò)程和進(jìn)行勞動(dòng)管理的制度的總稱,是維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。作為電力建筑工程項(xiàng)目來(lái)講,安全生產(chǎn)規(guī)章制度主要是用于約束工作中的不良行為,明確各個(gè)崗位工作人員的具體職責(zé),按照規(guī)定糾正并處罰電力工程施工過(guò)程中的違章行為,在電力工程施工過(guò)程中有著重要的作用。但是,在實(shí)際的工作過(guò)程中,許多電力施工企業(yè)對(duì)規(guī)章制度的重要性不夠重視,他們雖然在招標(biāo)的時(shí)候建立了相應(yīng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,但是,缺少有效的實(shí)施。在工程施工的過(guò)程中,大的安全規(guī)章制度一般不會(huì)違反,像施工時(shí)佩戴安全帽等涉及個(gè)人的安全生產(chǎn)制度往往會(huì)被忽視。如果,再加上監(jiān)管單位監(jiān)管不嚴(yán),這些安全生產(chǎn)的規(guī)章制度就不能夠及時(shí)有效地實(shí)施,成了一種擺設(shè)。
2.電力企業(yè)員工缺少安全教育培訓(xùn)
在電力工程建設(shè)中,除了電力工程師和管理人員之外,施工人員多大部分是由農(nóng)民工組成的。首先,施工人員的受教育水平低。大部分施工人員都來(lái)自于農(nóng)村,專業(yè)技術(shù)和綜合素質(zhì)缺乏,受教育水平低,對(duì)電力施工的安全準(zhǔn)則和操作流程掌握不夠明確,容易出現(xiàn)電力施工過(guò)程中的安全事故;其次,施工人員的流動(dòng)性比較大,施工單位不愿意花錢去培養(yǎng)他們,造成了自身素質(zhì)的缺乏;再次,電力企業(yè)員工自身的安全意識(shí)淡薄,自我保護(hù)能力不高,也不會(huì)主動(dòng)地要求進(jìn)行安全培訓(xùn)。在電力企業(yè)工程建設(shè)的項(xiàng)目中,有些電力企業(yè)為了節(jié)約生產(chǎn)成本,企業(yè)項(xiàng)目部只有降低用人門檻,就默許協(xié)作隊(duì)伍使用當(dāng)?shù)厥S嗔畠r(jià)的勞動(dòng)力,這樣一來(lái),大量的勞動(dòng)技能差的農(nóng)民工不斷涌入和無(wú)序流動(dòng),對(duì)項(xiàng)目安全管理和質(zhì)量控制帶來(lái)了前所未有的壓力。所以說(shuō),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn),進(jìn)一步提高他們的安全防范能力是緩解安全生產(chǎn)壓力,預(yù)防和減少事故的最有效的方法和途徑。
3.電力施工建設(shè)過(guò)程中的安全監(jiān)管力度不夠
項(xiàng)目質(zhì)量控制和安全管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)應(yīng)放在電力建設(shè)施工的具體過(guò)程中,所以說(shuō),采取有效措施加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理是預(yù)防安全事故發(fā)生的關(guān)鍵,是保證電力施工建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的重要措施。在施工過(guò)程中,而施工現(xiàn)場(chǎng)管理的成敗很大程度上取決于建設(shè)單位派駐工地工程師、項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員、工程監(jiān)理、工長(zhǎng)、班組長(zhǎng)等各個(gè)部門的相互配合和相互協(xié)調(diào)。然而,目前的工程建設(shè)過(guò)程中,監(jiān)理的權(quán)利不能夠得到全面的實(shí)現(xiàn),在涉及一些重大問題的決策上,電力施工相關(guān)部門不能為建設(shè)單位提供參考決策,工地上也缺乏強(qiáng)有力的管理。另一方面,由于農(nóng)民工文化素質(zhì)較低,理解能力也較差,安全意識(shí)淡薄,往往在面對(duì)違章處罰上態(tài)度蠻橫,抵觸情緒大,造成了安全監(jiān)理實(shí)施的困難。有些時(shí)候,監(jiān)理雖然在施工現(xiàn)場(chǎng),但大多數(shù)時(shí)間是在辦公室,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中的安全、質(zhì)量問題。以上這些都造成了當(dāng)前電力施工過(guò)程安全監(jiān)理缺乏力度,不利于電力工程建設(shè)的順利進(jìn)行。
三、加強(qiáng)電力工程建設(shè)安全監(jiān)理的策略
1.理順電力工程安全監(jiān)理的程序
電力工程建設(shè)安全監(jiān)理是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)的工程,如果想要把電力工程建設(shè)安全監(jiān)理的工作做好,就需要在正確的方針和思想指導(dǎo)下,按照正確的途徑來(lái)進(jìn)行。也就是說(shuō):在加強(qiáng)電力工程建設(shè)安全監(jiān)理的過(guò)程中,首先要理順電力工程安全監(jiān)理的程序。第一,在電力工程施工過(guò)程中,要進(jìn)一步明確工程安全監(jiān)理的職責(zé),制定相應(yīng)的安全指標(biāo)和安全目標(biāo);第二,認(rèn)真分析電力工程安全監(jiān)理對(duì)象的危險(xiǎn)源及其誘發(fā)的因素,制定出相應(yīng)的安全監(jiān)理和解決方案;第三,要積極組織電力工程員工的上崗培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和工作能力;第四,加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督、檢查與指導(dǎo),對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)、危險(xiǎn)設(shè)備、危險(xiǎn)場(chǎng)所加強(qiáng)管理與控制;最后,電力企業(yè)相關(guān)人員要及時(shí)對(duì)安全問題進(jìn)行總結(jié),發(fā)現(xiàn)問題,分析問題,解決問題,進(jìn)而制定出完善的電力工程安全監(jiān)理方案。
2.明確電力監(jiān)理工程師的工作職責(zé)
首先,加強(qiáng)電力監(jiān)理工程師的巡視職責(zé)。在電力施工的過(guò)程中,電力監(jiān)理工程師要經(jīng)常到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)電力施工過(guò)程中的各種安全隱患,檢查工作人員是否按照監(jiān)理方案和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題;其次,加強(qiáng)電力監(jiān)理工程師的督查工作。監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)安全施工計(jì)劃,組織定期進(jìn)行安全檢查和專項(xiàng)安全檢查。如果發(fā)現(xiàn)有安全事故隱患,必須及時(shí)要求施工單位整改,情況嚴(yán)重的則需暫停施工,并以書面形式下達(dá)電力整改通知單;再次,電力監(jiān)理工程師要進(jìn)行旁站監(jiān)理,在施工的過(guò)程中,對(duì)于一些重要的危險(xiǎn)源,都要監(jiān)理工程師親臨現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo),同時(shí)要安排技術(shù)素質(zhì)過(guò)硬的監(jiān)理員進(jìn)行旁站監(jiān)理,從而保證電力施工的安全順利進(jìn)行,防止安全事故的發(fā)生。
1.1提高電力工程施工質(zhì)量的管理措施
1.1.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任制
在提高電力工程施工質(zhì)量管理過(guò)程中,首先一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任制。一個(gè)完善的適應(yīng)市場(chǎng)需求的質(zhì)量管理體系和管理制度必定是可以加強(qiáng)質(zhì)量管理,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確各單位、各部門、各負(fù)責(zé)人責(zé)任的體系,它可以將質(zhì)量管理的責(zé)任落實(shí)到人,并將使管理工作落實(shí)到位,加強(qiáng)質(zhì)量管理的監(jiān)督和檢查。一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題,直接落實(shí)到人,追究必要責(zé)任。這樣就可以增強(qiáng)管理人員責(zé)任感,使他們真正負(fù)責(zé)任起來(lái)。
1.1.2建設(shè)一支優(yōu)秀的施工人員隊(duì)伍
一個(gè)高質(zhì)量、高水平的電力工程背后必然會(huì)有一支優(yōu)秀的施工隊(duì)伍在默默地為它付出。一支優(yōu)秀的施工隊(duì)伍直接影響到施工的質(zhì)量,是保證施工質(zhì)量的前提和基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化生產(chǎn)的重要支撐力量。在不斷加強(qiáng)電力工程施工質(zhì)量管理的大背景下,就必須加強(qiáng)施工人員的素質(zhì)建設(shè),在不斷增強(qiáng)他們自身專業(yè)素養(yǎng)的同時(shí)也要培養(yǎng)他們的安全質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
1.1.3制定監(jiān)理細(xì)則,明確監(jiān)理目標(biāo)
在整個(gè)施工過(guò)程中,要根據(jù)施工的規(guī)范和要求對(duì)施工的全過(guò)程制定相關(guān)的監(jiān)理目標(biāo)、監(jiān)理計(jì)劃以及其他方面的質(zhì)量管理目標(biāo)和計(jì)劃,這些計(jì)劃將貫穿于施工的全過(guò)程,它們將是實(shí)行質(zhì)量管理框架和方法,這樣質(zhì)量管理將變得更加科學(xué)、有效。同時(shí)建立和完善施工質(zhì)量管理體系,包括質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、質(zhì)檢制度、質(zhì)檢人員的素質(zhì),并明確各級(jí)質(zhì)檢人員的權(quán)限和責(zé)任等。
1.1.4嚴(yán)格技術(shù)管理
技術(shù)是質(zhì)量的重要支撐依據(jù),技術(shù)過(guò)硬才能保證質(zhì)量。當(dāng)然技術(shù)管理包括很多方面的內(nèi)容,它包括技術(shù)責(zé)任制的建立和實(shí)行、施工記錄是否全面、技術(shù)交底工作、技術(shù)審查檢驗(yàn)等等,其中建立技術(shù)責(zé)任制是為了充分調(diào)動(dòng)施工人員的工作熱情,發(fā)揮他們的技藝,這樣每個(gè)工程技術(shù)人員的職責(zé)將會(huì)變得更明確,工作效率也會(huì)不斷提高。技術(shù)的審查和檢驗(yàn)在施工質(zhì)量管理中起到非常重要的作用,對(duì)于每項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)都要進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)和復(fù)審,可以避免因人為原因而導(dǎo)致的工程質(zhì)量問題。
1.2提高電力工程質(zhì)量的施工措施
1.2.1施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制
電力工程施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制主要包括技術(shù)資料、文件準(zhǔn)備的管理和設(shè)計(jì)交底和圖紙審核的管理兩個(gè)方面的內(nèi)容。技術(shù)資料、文件準(zhǔn)備的管理又包括施工項(xiàng)目所在地的自然條件及技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件的調(diào)查資料和施工組織設(shè)計(jì)的管理以及有關(guān)質(zhì)量管理方面的法律、法規(guī)性文件及質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和工程測(cè)量控制資料的管理。這兩個(gè)方面的內(nèi)容是施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制的基礎(chǔ)和保障。在施工準(zhǔn)備階段,明確電力工程質(zhì)量管理目標(biāo),制定相應(yīng)的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)也很重要。而且要嚴(yán)把材料的質(zhì)量關(guān),做好施工的準(zhǔn)備和復(fù)查工作,讓質(zhì)量問題消除在萌芽狀態(tài)。適當(dāng)提高施工單位的材料和質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照國(guó)家電力施工安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工的組織與設(shè)計(jì)。
1.2.2施工過(guò)程質(zhì)量控制
電力工程施工過(guò)程中應(yīng)該編制嚴(yán)格的“電力施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”來(lái)規(guī)范施工各道施工工序,從而嚴(yán)格按照工程施工操作規(guī)程、施工的工作順序,保證施工的質(zhì)量。對(duì)于施工的關(guān)鍵技術(shù)點(diǎn),難點(diǎn)要進(jìn)行復(fù)查和審核,保證施工質(zhì)量的萬(wàn)無(wú)一失,使得施工的質(zhì)量朝著更加標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化的方向發(fā)展。另外電力施工過(guò)程并不是一成不變的,很多情況下要對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行變更和修改,因此要加強(qiáng)施工過(guò)程中提出的設(shè)計(jì)變更與技術(shù)復(fù)核的控制。
二、加強(qiáng)電力工程的安全管理
2.1抓教育,提高安全認(rèn)識(shí)
搞好安全管理,安全意識(shí)很重要,因此對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育,強(qiáng)化安全意識(shí),使員工能充分意識(shí)到安全生產(chǎn)的重要作用,安全生產(chǎn)不僅與企業(yè)的利益相關(guān),也是和員工的切身利益息息相關(guān)的,它有可能關(guān)系到員工的生命安全。每一個(gè)工程竣工之后,要積極總結(jié)工程安全工作的可取之處,為下一階段工程的安全管理奠定經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)。在企業(yè)中要要加強(qiáng)安全管理的文化建設(shè),樹立“風(fēng)險(xiǎn)可以防范、失誤應(yīng)該避免、事故能夠控制”的平安理念,認(rèn)清電力工程的安全隱患風(fēng)險(xiǎn)所在,做到對(duì)于安全管理工作中的薄弱環(huán)節(jié),要及時(shí)制定對(duì)策和措施。
2.2嚴(yán)抓現(xiàn)場(chǎng)管理,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全措施
安全生產(chǎn)管理是對(duì)電力施工企業(yè)最根本的要求,而施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理是安全管理的重要方面之一。施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)多變,受環(huán)境影響較大,因此發(fā)生安全事故的可能性也大大提高,所以我們要嚴(yán)抓現(xiàn)場(chǎng)管理,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全措施。安全管理要求管理人員要加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查力度,把握好每一個(gè)細(xì)節(jié),要做到讓每個(gè)工作人員都能充分了解施工現(xiàn)場(chǎng)的工作內(nèi)容、安全防范措施以及安全管理標(biāo)準(zhǔn),確保每一項(xiàng)工作的安全進(jìn)行,每一項(xiàng)安全防范措施都落實(shí)到位。
2.3嚴(yán)格檢查監(jiān)督,全面提高安全管理水平
監(jiān)督是對(duì)安全管理的最有效形式之一,也是全面提高安全管理水平重要舉措之一。全面的定期的安全大檢查是對(duì)階段性安全管理工作的一次檢查,是對(duì)安全管理制度和安全措施是否落實(shí)到實(shí)處的一次檢查,這種性質(zhì)的檢查一定要全面,要符合檢查規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)要做到有針對(duì)的重點(diǎn)檢查。對(duì)于檢查所發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)處理,及時(shí)做好調(diào)整和規(guī)劃,并認(rèn)真按計(jì)劃進(jìn)行整改,為電網(wǎng)的安全運(yùn)行提供重要的保障。
2.4加強(qiáng)安全性評(píng)價(jià)工作
安全性評(píng)價(jià)工作是加強(qiáng)安全管理的重要工作,有效的安全性評(píng)價(jià)是運(yùn)用現(xiàn)代安全管理手段方法進(jìn)行安全隱患的一種預(yù)判和超前控制,它貫徹落實(shí)了“安全第一,預(yù)防為主”的方針,對(duì)施工安全進(jìn)行了安全性的度量和預(yù)測(cè),是提高安全管理整體水平的有效途徑。
三、結(jié)語(yǔ)