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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的標(biāo)準(zhǔn)范文

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的標(biāo)準(zhǔn)精選(九篇)

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高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的標(biāo)準(zhǔn)

第1篇:高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的標(biāo)準(zhǔn)范文

一、嚴(yán)格招標(biāo)控制源頭

就我鎮(zhèn)今年正在實(shí)施的1.5萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主體及追加工程為例,兩項(xiàng)工程總投資額達(dá)3750萬元,中標(biāo)單位均為外地公司,資質(zhì)均符合招標(biāo)要求。但項(xiàng)目的實(shí)際中標(biāo)人確是借用資質(zhì)的本地個(gè)體“包工頭”,持被借用資質(zhì)單位的法人授權(quán)委托書,全程參與工程建設(shè)。雖然符合招標(biāo)手續(xù),但實(shí)際卻他們卻不具備承接工程的資質(zhì),為支付高額的借資質(zhì)費(fèi)用,對分包班組層層壓價(jià),小班組必須通過偷工減料才能確保盈利。在項(xiàng)目施工過程中,“五大員”不到位,業(yè)主單位除輕微的予以處罰,無其他抓手可管理中標(biāo)單位。建議區(qū)招投標(biāo)主管部門加強(qiáng)源頭控制,明確對投標(biāo)人注冊地或以往業(yè)績實(shí)施地點(diǎn)進(jìn)行限制,盡量限制非南通企業(yè)進(jìn)入本地市場。同時(shí),還應(yīng)加強(qiáng)打擊力度。發(fā)現(xiàn)借用資質(zhì)的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,首先出借資質(zhì)證書允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的,處以罰款并一律取消其在通州的投標(biāo)人資格。

二、加強(qiáng)培訓(xùn)充實(shí)隊(duì)伍

鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的業(yè)主單位,在工程的推進(jìn)及質(zhì)量管理上不能完全依賴監(jiān)理單位。這就需要組建一支專業(yè)的隊(duì)伍來參與工程管理,但目前基層最缺乏的就是其相關(guān)的年輕技術(shù)人員。所以要高度重視基層水利行業(yè)整體人力資源的開發(fā)。一是從水利站、機(jī)關(guān)、村居等抽調(diào)精干力量,組成專業(yè)隊(duì)伍,參與工程建設(shè),技術(shù)骨干做好工作經(jīng)驗(yàn)的“傳幫帶”,鼓勵(lì)年輕同志在一線歷練,掌握專業(yè)知識(shí),提高整體素質(zhì),以適應(yīng)崗位需要,為專業(yè)人員的更新?lián)Q代充實(shí)好后備力量。二是組織部門每年在招聘公務(wù)員時(shí)對于農(nóng)田水利、水土保持、水資源管理、地質(zhì)及地下水等方面的專業(yè)人才,適當(dāng)向項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜,同時(shí)鎮(zhèn)組織部門嚴(yán)格按照專業(yè)分配到項(xiàng)目建設(shè)崗位,通過實(shí)踐鍛煉,結(jié)合理論知識(shí),培養(yǎng)能承擔(dān)起相應(yīng)的工作專業(yè)人才。三是適當(dāng)考慮返聘原崗位技術(shù)骨干,通過簽訂協(xié)議,明確工作職責(zé),獎(jiǎng)罰分明,為基層設(shè)施建設(shè)發(fā)揮余熱。

第2篇:高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的標(biāo)準(zhǔn)范文

關(guān)鍵詞:高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田;黃河三角洲;綜合開發(fā)

中圖分類號(hào):S28

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

文章編號(hào):1005-569X(2009)07-0053-02

1 引言

所謂高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)就是通過工程措施和生物措施將耕地整理成為“田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連、澇能排、旱能灌、漬能降”的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田。以糧食主產(chǎn)區(qū)特別是糧食核心產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn),集中力量建設(shè)永久性高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,有利于形成發(fā)展我國糧食生產(chǎn)的長效機(jī)制,確保國家糧食安全;有利于貫徹落實(shí)中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的戰(zhàn)略方針,實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

2 黃河三角洲地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開況

墾利縣位于山東省東北部黃河三角洲腹地,縣域呈西南、東北走向,東瀕渤海,西北與利津隔黃河相望,南接?xùn)|營市東營區(qū)東北部與河口區(qū)毗鄰。自2004年以來,墾利縣先后有17個(gè)國家立項(xiàng)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施,其中,中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目10個(gè),改造低產(chǎn)田11.5萬畝;產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目6個(gè);科技推廣項(xiàng)目1個(gè)。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程累計(jì)搬動(dòng)土石方1256萬m3,開挖各類溝渠1743條,長1542km;修建各類水工建筑物908座;建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)11.5萬畝;擴(kuò)大灌溉面積4萬畝,改善灌溉面積7.5萬畝;新增糧食產(chǎn)量345萬kg,累計(jì)完成投資17174萬元,新增產(chǎn)值34515萬元。通過實(shí)施的配套溝渠、建筑物、U型襯砌渠道、暗灌排堿、農(nóng)村生產(chǎn)便道、機(jī)耕道整治維修等工程項(xiàng)目,基本實(shí)現(xiàn)了山、水、田、林、路的綜合治理。

3高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的必要性

下面以黃河口鎮(zhèn)北新片1萬畝土地治理項(xiàng)目為例,按照現(xiàn)有建設(shè)投資標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn),對項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行分別測算。

3.1現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)內(nèi)容及效益測算

項(xiàng)目區(qū)設(shè)計(jì)開挖整修溝渠路228條,長148km,土方91.5萬m3;修建各類水工建筑物75座;襯砌渠道4km。整平土地4000畝,技術(shù)培訓(xùn)6000人次,營造農(nóng)田林網(wǎng)植樹6.24萬株。項(xiàng)目建成后,種植糧食0.3萬畝,棉花0.7萬畝,年可新增糧食產(chǎn)量100kg/畝,棉花(皮棉)15kg/畝,年可新增產(chǎn)值350萬元,年新增利潤159萬元。

3.2高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容及效益測算

項(xiàng)目開挖整修溝渠路228條,長148km,土方120萬方;修建各類水工建筑物82座,排灌站2座;襯砌渠道15km;暗灌排堿3000畝。改良土地10000畝,修建機(jī)耕路12km。技術(shù)培訓(xùn)15000人次,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種和先進(jìn)生產(chǎn)管理技術(shù),示范推廣10000畝。營造農(nóng)田林網(wǎng)植樹15萬株。扶持建設(shè)新農(nóng)村4個(gè)。項(xiàng)目建成后,種植糧食0.7萬畝,棉花0.3萬畝,年可新增糧食產(chǎn)量250kg/畝,棉花(皮棉)25kg/畝,年可新增產(chǎn)值786萬元,年新增利潤254萬元。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)使農(nóng)田完全實(shí)現(xiàn)自流灌溉,節(jié)水灌溉率達(dá)到70%,灌溉率達(dá)到85%以上;平整土地,修建田間生產(chǎn)路和主干道,達(dá)到晴雨通機(jī)(車),農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度80%以上;新建和完善農(nóng)田林網(wǎng),農(nóng)田防護(hù)林控制面積達(dá)到85%以上;測土配方施肥、改良土壤措施到位,良種覆蓋率達(dá)到100%;推廣新品種、新技術(shù),農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到55%以上。

從以上兩種建設(shè)的情況對比可知,搞好高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田示范區(qū)建設(shè),能有效地增加高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)農(nóng)民的收入,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)3方效益共贏,有力地推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)步伐。

4 建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的幾點(diǎn)思考

(1)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,充分發(fā)揮保障國家糧食安全的重要作用。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是與提高綜合生產(chǎn)能力關(guān)系最緊密、作用最直接的一項(xiàng)投入,是通過“藏糧于田”建立糧食安全長效機(jī)制的重要途徑。只有將建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田作為一項(xiàng)既管當(dāng)前又管長遠(yuǎn)的支農(nóng)政策措施,切實(shí)加強(qiáng)輿論宣傳,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),給予重點(diǎn)支持和保障,才能充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田為國家糧食安全強(qiáng)基固本的作用。

(2)加大治堿力度,推廣治堿先進(jìn)技術(shù)。黃河三角州是退海新生陸地,土壤類型主要是潮土和鹽土。多數(shù)土地后備資源土壤呈高鹽性,且地勢低洼,地下水埋較淺,僅在1.8m左右,蒸降比為3.5∶1,土壤次生鹽漬化威脅大。加之耕作粗放,肥力不斷下降,特別是速效養(yǎng)分下降迅速,土地逐漸返鹽退化。探索、引進(jìn)、推廣先進(jìn)的治堿先進(jìn)技術(shù)是提升農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)成效的重要措施,通過暗灌排堿、盲溝排堿、深溝排堿,測土配方施肥等方法,逐漸改土治堿,減少土壤含鹽量,增加土壤肥力,真正把中低產(chǎn)田改造成為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

(3)推廣節(jié)灌技術(shù)。節(jié)灌就是把利用人工集存的有形水用于土壤水分嚴(yán)重虧缺時(shí)段或作物需水關(guān)鍵期定量補(bǔ)償灌溉農(nóng)田。結(jié)合黃河三角洲實(shí)際情況,較適宜采取兩種模式:一是灌區(qū)模式,即通過興建高標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)水改造工程,襯砌農(nóng)田的干、支、斗、農(nóng)四級(jí)渠系。其二是管灌模式,即在管灌區(qū)修建地埋管道引水系統(tǒng),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)管灌節(jié)水農(nóng)田。

第3篇:高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的標(biāo)準(zhǔn)范文

關(guān)鍵詞:高標(biāo)準(zhǔn);農(nóng)業(yè);對策

中圖分類號(hào):S289 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20170632039

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是指在劃定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),建成集中連片、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、設(shè)施配套、抗災(zāi)能力強(qiáng)、生態(tài)良好、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式相符合的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目需要增加宣傳力度,加大公眾參與力度。并且要嚴(yán)格選擇規(guī)劃單位,加大規(guī)劃人員的培訓(xùn),增強(qiáng)業(yè)務(wù)水平,避免低水平設(shè)計(jì)所造成的問題。規(guī)劃單位應(yīng)當(dāng)充分了解現(xiàn)場勘察情況,尊重生產(chǎn)者的意見,在充分了解當(dāng)前形勢的基礎(chǔ)上,開展項(xiàng)目規(guī)劃工作。

1 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)面臨困境

1.1 權(quán)屬調(diào)整阻力大

當(dāng)中國頒布的時(shí)候追求的是“絕對公平”的原則,而且分土地的時(shí)候也考慮到土地質(zhì)量好壞、土地到家庭距離等多重因素,從而土地被認(rèn)為分隔化、破碎化。而建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田就要打破原有的田塊、地塊破碎的局面,并且需要在田地增加灌排水設(shè)施,在田間修建耕作道路,而這又占據(jù)了部分耕地面積,因此需要相應(yīng)地調(diào)整耕地承包經(jīng)營權(quán)。但土地是農(nóng)民的生存地,是生活的根本保障,調(diào)整耕地承包經(jīng)營權(quán)關(guān)系到農(nóng)民的根本權(quán)利,因此,開展工作麻煩進(jìn)展緩慢,這又成為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的最大難點(diǎn)。

1.2 建設(shè)資金分散

國家農(nóng)業(yè)部對耕地推廣的“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)”、國家土部門實(shí)行的“土地整理項(xiàng)目”、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦實(shí)施的“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目”等多個(gè)部門都已經(jīng)開展了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),但這些部門相互之間沒有遵守 “統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施,整體推進(jìn)”的相互交流和相互溝通原則,使各部門之間由于缺少溝通和缺乏協(xié)調(diào)合作而各自為政,并且每個(gè)部門的工作側(cè)重點(diǎn)也是不一樣的。例如:國家國土部門的土地整治要求是對田地、田地的小路、田地里面的溝渠等進(jìn)行系統(tǒng)的整改,從而優(yōu)化區(qū)域土地利用結(jié)構(gòu);而國家農(nóng)業(yè)部門則是把重點(diǎn)放在了中低產(chǎn)田的改造上,以至于項(xiàng)目之間常常脫節(jié),嚴(yán)重導(dǎo)致了重復(fù)建設(shè)、重置等現(xiàn)象。

1.3 村民阻止施工

農(nóng)民是土地的所有者,是土地的主人。無論是否建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,農(nóng)民都有發(fā)言的權(quán)力,而完善公眾參與制度是保障高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是否符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,是否可以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵。因?yàn)橹挥挟?dāng)農(nóng)民了解到建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的實(shí)際情況,擁有是否進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的選擇權(quán)、獲得在建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田過程中的話語權(quán)的時(shí)候,才能真真正正地征詢到農(nóng)民的意見,才能設(shè)計(jì)出符合實(shí)際、滿足農(nóng)民的建設(shè)規(guī)劃。然而這些卻沒能在實(shí)際高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中全部實(shí)現(xiàn)。

2 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)面臨困境的對策探討

2.1 制定出高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的規(guī)范制度

保障高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵就是規(guī)劃出高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的規(guī)章制度。由于中國土地寬廣、地域遼闊、資源豐富等諸多原因,這就意味著在不同生態(tài)區(qū)的自然條件、不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的發(fā)展前提下需要制定出不同的高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田建設(shè)原則,根據(jù)具體情況進(jìn)行修改,進(jìn)行細(xì)化。

2.2 實(shí)施土地輪流機(jī)制

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的需求是耕地規(guī)模經(jīng)營,而高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的具體表現(xiàn)恰恰也是耕地規(guī)模經(jīng)營,這就說明建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵。根據(jù)“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的原則調(diào)整高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)耕地產(chǎn)能對等交換的原則,實(shí)現(xiàn)農(nóng)田土地承包經(jīng)營權(quán)的輪轉(zhuǎn)。要采取相應(yīng)的鼓勵(lì)措施來避免土地分隔化、破碎化現(xiàn)象的出現(xiàn),杜絕因農(nóng)民外出打工而使耕地荒廢現(xiàn)象的發(fā)生。

2.3 建立完善的公眾參與機(jī)制

建立和完善公眾參與機(jī)制的目的是保障r民主體地位不受侵害,保障農(nóng)民土地合法權(quán)益,以便農(nóng)民不再阻止高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),并能夠積極有效地參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)法規(guī)適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生存發(fā)展需求。因此,必須要加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的推廣和宣傳,切實(shí)提高農(nóng)民的積極性。通過各種手段讓農(nóng)民了解高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)意義和內(nèi)容,讓農(nóng)民知道高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)完成后對自身利益的改變,以充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與的積極性。農(nóng)民參與到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的時(shí)候,要想提高農(nóng)民參與的效果,就必須要突出農(nóng)民參與的具體細(xì)節(jié)。農(nóng)民必須切實(shí)參與到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的確定、選址、對田地進(jìn)行現(xiàn)場勘測、實(shí)施建設(shè)等每一個(gè)工作環(huán)節(jié),并且表達(dá)自己的意見。為保證公眾參與的規(guī)范性,就必須完善農(nóng)民參與制度化的條令,對農(nóng)民在參與過程中所提出的要求、原則等必須作出相關(guān)規(guī)定。

3 結(jié)束語

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)對于我國人多地少的狀況,是一件造福子孫萬代的事業(yè),對實(shí)現(xiàn)我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、提高我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與質(zhì)量都具有重大的意義。但是農(nóng)民是土地的主人,只有農(nóng)民有效地參與到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)當(dāng)中去,充分發(fā)揮參與的積極性,不阻止施工的時(shí)候,才能有效落實(shí)、保證高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

[1]黃玉嬌,陳美球,劉志鵬.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)面臨困境與對策初探[J].中國國土資源經(jīng)濟(jì),2013(11):28-39.

第4篇:高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的標(biāo)準(zhǔn)范文

[關(guān)鍵詞]農(nóng)田水利工程;施工管理;持續(xù)發(fā)展

近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,我國的農(nóng)田水利工程建設(shè)水平呈現(xiàn)出逐年提升的趨勢,尤其在城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)的大背景下,農(nóng)業(yè)用地?cái)?shù)量已經(jīng)逼近警戒線,在這種情況下,社會(huì)生活對農(nóng)田單位面積產(chǎn)量提出新的要求,進(jìn)而在一定程度上催生了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程一方面受到政府相關(guān)職能部門的大力支持,另一方面也受到農(nóng)田水利工程建設(shè)單位的普遍關(guān)注。然而,在建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的過程中,出現(xiàn)一系列的問題,進(jìn)而對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程產(chǎn)生不同程度的破壞性。所以,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)受到社會(huì)的高度重視。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,為了建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田水利工程,通常情況下,需要從以下角度著手:

1規(guī)范高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

在建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的過程中,規(guī)范化的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),在一定程度上可以推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程持續(xù)發(fā)展,一方面可以指導(dǎo)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)工作,另一方面可以約束高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程施工企業(yè)的行為,從根本上確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)質(zhì)量。在組織開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程施工作業(yè)時(shí),水利部門需要充分發(fā)揮自身的作用,借助自身的職能,全面掌握各種影響因素,通過對水利專家的建議進(jìn)行綜合分析,進(jìn)一步制定完善的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范,進(jìn)而適應(yīng)我國農(nóng)田水利工程建設(shè)發(fā)展的需要,同時(shí)促進(jìn)我國農(nóng)田水利工程持續(xù)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合技術(shù)規(guī)范的實(shí)際情況,設(shè)定一套科學(xué)的、合理的、統(tǒng)一的量化標(biāo)準(zhǔn),并綜合分析各地區(qū)農(nóng)田水利工程的建設(shè)水平,制定一套具有地方特色的的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而指導(dǎo)、約束高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)。

2整合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程管理機(jī)制

在建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的過程中,需要做好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程管理機(jī)制整合工作。從實(shí)際情況來看,在農(nóng)田水利工程建設(shè)方面,我國投入渠道比較廣,無論是財(cái)政部門,還是水利部門,以及相應(yīng)的農(nóng)業(yè)部門、國土部門等都在組織開展農(nóng)田水利工程建設(shè)工作。從某種意義上說,這種多部門參與的情形,在一定程度上有利于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的持續(xù)發(fā)展,但是,由于各部門建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的側(cè)重點(diǎn)不同,并且在這一過程中,沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對所有部門建設(shè)的農(nóng)田水利工程進(jìn)行規(guī)范化管理,在這種情況下,必然導(dǎo)致農(nóng)田水利工程建設(shè)處于野蠻發(fā)展?fàn)顟B(tài),進(jìn)而難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利工程建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn),雖然各部門在農(nóng)田水利工程建設(shè)方面投入大量的人力、物力和財(cái)力,但是卻沒有收到預(yù)期的效果。針對這種情況,需要各部門結(jié)合自身的實(shí)際情況,對自身的建設(shè)行為進(jìn)行規(guī)范化管理,同時(shí)與其他部門加強(qiáng)合作,進(jìn)一步有效整合農(nóng)田水利工程建設(shè)資金,統(tǒng)一管理農(nóng)田水利工程項(xiàng)目的投入資金,通過對投入資金進(jìn)行合理配置,集中所有資金解決關(guān)鍵性問題,從根本上確保效益最大化,在一定程度上為農(nóng)田水利工程持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

3建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程保障體系

在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,在建設(shè)農(nóng)田水利工程的過程中,普遍存在質(zhì)量問題。質(zhì)量問題存在,一方面制約了農(nóng)田水利工程的功能,另一方面對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)發(fā)展產(chǎn)生阻礙作用。基于此,提高農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量,對于建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程具有重要的作用。在組織開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程施工作業(yè)時(shí),首先,需要有效管理工程投資,通過全面把握農(nóng)田水利工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際需求、市場發(fā)展等情況,進(jìn)而在一定程度上提高農(nóng)田水利工程項(xiàng)目概預(yù)算的準(zhǔn)確性;其次,在農(nóng)田水利工程設(shè)計(jì)階段,做好全局規(guī)劃工作,對農(nóng)田水利工程進(jìn)行合理布局,確保其功能最大化;最后,在施工現(xiàn)場做好農(nóng)田水利工程質(zhì)量監(jiān)管工作,全面貫徹落實(shí)責(zé)任制,采取各種措施規(guī)避農(nóng)田水利工程施工環(huán)節(jié)潛在的各種不利因素,進(jìn)一步提高農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量。

4做好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程運(yùn)行管護(hù)工作

在組織開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)工作時(shí),運(yùn)行管護(hù)是一項(xiàng)重要的工作,無論農(nóng)田水利工程建設(shè)質(zhì)量多么高,如果缺乏科學(xué)、合理的管護(hù),必然會(huì)影響農(nóng)田水利工程的使用功能,首先,需要對農(nóng)田水利工程做好運(yùn)行管護(hù)工作。在組織開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程施工作業(yè)時(shí),政府部門需要給予農(nóng)田水利工程大力扶持,制定實(shí)施科學(xué)、合理的運(yùn)行管護(hù)措施,同時(shí)安排相應(yīng)的運(yùn)行管護(hù)資金,做到專款專用。其次,結(jié)合農(nóng)田水利工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況,制定實(shí)施農(nóng)田水利管理規(guī)章制度,在該規(guī)章制度中,從責(zé)任、義務(wù)的角度對各級(jí)政府,以及廣大群眾進(jìn)行明確,同時(shí)制定實(shí)施農(nóng)田水利工程投入、管理,以及運(yùn)行維護(hù)機(jī)制;最后,在農(nóng)田水利工程中,全面落實(shí)農(nóng)民的主體地位,針對農(nóng)田水利工程管理、維護(hù)等工作,激發(fā)農(nóng)民參與的積極性,基于此,在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,可以對農(nóng)田水利工程建設(shè)實(shí)施產(chǎn)權(quán)改革,借助產(chǎn)權(quán)改革為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程奠定基礎(chǔ)。對現(xiàn)有農(nóng)田水利工程進(jìn)行定期養(yǎng)護(hù),按照“誰建設(shè)、誰管理、誰受益”的原則,認(rèn)真組織開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程后期維護(hù)工作。另外,各地要結(jié)合自身的地質(zhì)、氣候等情況,建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)監(jiān)管體制,確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)持續(xù)發(fā)展。

5培養(yǎng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利技術(shù)力量

在組織開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程施工作業(yè)時(shí),提高施工隊(duì)伍素質(zhì)是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的基礎(chǔ)和重要保證。對于農(nóng)田水利工程施工企業(yè)來說,為了提高工程項(xiàng)目施工質(zhì)量,需要針對所有參與農(nóng)田水利工程施工的人員,無論是管理者,還是一線作業(yè)人員,都要進(jìn)行嚴(yán)格的教育培訓(xùn)。作為管理者,通過接受教育培訓(xùn),一方面提高業(yè)務(wù)水平,另一方面豐富施工技術(shù)知識(shí),在掌握工藝流程的基礎(chǔ)上,可以更好地組織管理工作。對于一線作業(yè)人員來說,經(jīng)過教育培訓(xùn)后,可以有效避免人為因素引發(fā)的施工質(zhì)量,從根本上確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量。

6結(jié)論

第5篇:高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的標(biāo)準(zhǔn)范文

關(guān)鍵詞:高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田;建設(shè);成效;蚌埠市

中圖分類號(hào) S28 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731(2016)22-0115-02

蚌埠市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)進(jìn)展順利,成效顯著。經(jīng)過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的項(xiàng)目區(qū)土地平整度大大提高,田間道路通行能力明顯增強(qiáng),田間排灌配套渠系基本建立,農(nóng)田抗災(zāi)減災(zāi)能力增強(qiáng),農(nóng)田機(jī)械耕作條件大幅度改善,為提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、發(fā)展規(guī)?;?jīng)營奠定了良好的基礎(chǔ)條件。

1 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)綜合成效

1.1 耕地?cái)?shù)量增加質(zhì)量提升,提高糧食安全保障能力 蚌埠市五年來共完成93個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目,建設(shè)規(guī)模118 320hm2,平均耕地質(zhì)量等級(jí)提升0.87,新增耕地

1 100hm2,此外,通過大力開展高標(biāo)項(xiàng)目區(qū)空心村復(fù)墾2.2hm2,改建、新建中心村居民點(diǎn)9 527hm2,促進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田集中連片布局,項(xiàng)目區(qū)新增糧食產(chǎn)能15 099萬kg,蚌埠市糧食連續(xù)五年豐產(chǎn),高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為保障國家糧食安全,實(shí)現(xiàn)藏糧于地的戰(zhàn)略目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1.2 改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展 一是配套完善了農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施。蚌埠市按照《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》要求,通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè),新建和改建農(nóng)田排灌、田間道路、農(nóng)田防護(hù)和生態(tài)環(huán)境保持工程,不但大大提高農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施保障能力,而且規(guī)范了基礎(chǔ)設(shè)施占地,提高節(jié)約用地水平,蚌埠市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的基礎(chǔ)設(shè)施占地率平均為6.4%,低于國家規(guī)定的8%。二是改善了農(nóng)田機(jī)械作業(yè)條件。蚌埠市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)共新修或改建田間道2 218km2,硬化田間道1 306km,新建、改建生產(chǎn)路1372km,使項(xiàng)目區(qū)道路通達(dá)率達(dá)到100%,極大改善了農(nóng)業(yè)機(jī)械化交通條件;新增機(jī)耕機(jī)收面積10.7萬hm2,占全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的90%。三是改善了農(nóng)田灌排條件。蚌埠市5年來通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)共新增和改善農(nóng)田防澇面積10.5萬hm2,占建成總量的88%;新增和改善節(jié)水灌溉面積8.1萬hm2,占建成總量的68%。新建、改建各級(jí)灌、排(渠)管道、排水溝、灌溉兩用渠道4 310km,新建、改建農(nóng)用橋6 235座,新建、改建機(jī)井6 149眼,新建、改建涵洞、渡槽、倒虹吸12 246座,新建、改建各類水閘3 038座,新建、改建泵站200座,新建輸電配線42.59km。四是提升農(nóng)田防護(hù)能力。蚌埠市93個(gè)項(xiàng)目區(qū)共建造防護(hù)林134.20萬株,新增農(nóng)田防護(hù)面積11.8萬hm2,防治水土流失面積5.9萬hm2。不僅在防御自然災(zāi)害、防風(fēng)固沙、保水固土、涵養(yǎng)水分、凈化大氣、減少污染等方面發(fā)揮重要作用,還維護(hù)了農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定,優(yōu)化了農(nóng)田景觀,為項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供了保障。五是推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。蚌埠市通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè),有效推動(dòng)機(jī)械化耕作和適度規(guī)模經(jīng)營,搭建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺(tái),培育和l展了20個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體,同時(shí)流轉(zhuǎn)土地7 873萬hm2(通過問卷調(diào)查涉及項(xiàng)目區(qū)),其中農(nóng)業(yè)企業(yè)和種糧大戶流轉(zhuǎn)土地5 927萬hm2。如2014年度固鎮(zhèn)縣連城鎮(zhèn)良種場高標(biāo)農(nóng)田項(xiàng)目,通過土地整治完善了項(xiàng)目區(qū)的排水灌溉工程,建成四通八達(dá)的田間道路,部分企業(yè)和個(gè)人對整治后的土地非常滿意,先后流轉(zhuǎn)土地近66.7hm2,建起了特色葡萄園和綠色有機(jī)蔬菜大棚,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷南京等地。

1.3 增加農(nóng)民收入,提升農(nóng)民生活水平和滿意度 在增加農(nóng)民收入方面:通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目實(shí)施,一方面改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,直接增加農(nóng)民收入;另一方面通過改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模化經(jīng)營,推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,擴(kuò)大了農(nóng)民增收的途徑,解放了大批勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工。蚌埠市5年來高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目區(qū)受益人口達(dá)866 830人,通過懷遠(yuǎn)縣、固鎮(zhèn)縣調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì):蚌埠市農(nóng)民新增土地租金0.91萬元,參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目施工勞務(wù)收入3 504.73萬元,土地流轉(zhuǎn)后剩余勞力進(jìn)城務(wù)工增加收入75 475.65萬元。

在提升農(nóng)民滿意度方面:蚌埠市積極探索建立農(nóng)民廣泛參與的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田實(shí)施機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民積極參與項(xiàng)目選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案論證、工程質(zhì)量監(jiān)督、項(xiàng)目驗(yàn)收及建后管護(hù)利用等工作,把農(nóng)民意愿真正落到實(shí)處,提高農(nóng)民對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目的滿意度。蚌埠市在懷遠(yuǎn)縣、固鎮(zhèn)縣開展了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)調(diào)查問卷活動(dòng),通過6 299份調(diào)查問卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì):農(nóng)民對工程建設(shè)質(zhì)量情況滿意度為97.03%,對村集體經(jīng)濟(jì)組織推進(jìn)土地整治項(xiàng)目滿意度98.44%,農(nóng)民生活便利程度提高值93.76%,農(nóng)民總體滿意度達(dá)97.40%。蚌埠市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目獲得了項(xiàng)目區(qū)干部、群眾的高度肯定。

2 主要措施

2.1 建立健全高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)5項(xiàng)制度 一是建立目標(biāo)考核制度。將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作內(nèi)容納入各縣區(qū)政府年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核。二是建立工作例會(huì)制度。三是建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目巡查制度。開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目動(dòng)態(tài)巡查,并制定了《土地整治建設(shè)項(xiàng)目巡查制度》、《土地整治建設(shè)項(xiàng)目巡查計(jì)劃》。四是建立重點(diǎn)督辦制度。對重點(diǎn)項(xiàng)目或進(jìn)度異常的項(xiàng)目及時(shí)開展聯(lián)合專項(xiàng)督辦。五是建立信息報(bào)備制度。為更好的完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目在線監(jiān)測監(jiān)管工作,建立了信息報(bào)備平臺(tái),定于每季度第3個(gè)月的25日,集中開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目信息報(bào)備和維護(hù)工作。

2.2 建立市級(jí)土地整治專家?guī)?規(guī)范了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目的評審和驗(yàn)收工作,面向社會(huì)廣泛征集農(nóng)、水、林、財(cái)、交通、審計(jì)、工程等行業(yè)專家,建立土地整治評審驗(yàn)收專家信息庫。

2.3 通過購買社會(huì)服務(wù)規(guī)范高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作 一是公開招標(biāo)確定項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算審計(jì)單位,對項(xiàng)目開展事前、事中、事后審計(jì),將審計(jì)工作貫穿項(xiàng)目建設(shè)始終,有效提高資金使用的規(guī)范性和合理性。二是通過招標(biāo)確定復(fù)測單位,開展了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目竣工驗(yàn)收復(fù)測工作,復(fù)測合格的項(xiàng)目再組織市級(jí)驗(yàn)收。三是對高標(biāo)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)中的部分單體工程開展第三方質(zhì)量檢測,針對大型農(nóng)橋(單跨6m以上)及田間道路(砼),要求必須提供第三方質(zhì)量檢測報(bào)告,有效認(rèn)定高標(biāo)項(xiàng)目單體建設(shè)質(zhì)量,為驗(yàn)收工作提供更多的技術(shù)支撐。

2.4 率先開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目信息大數(shù)據(jù)建設(shè) 在項(xiàng)目申報(bào)、驗(yàn)收等方面堅(jiān)持“以圖管地”,充分利用收集的項(xiàng)目信息和數(shù)據(jù),運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目在一張圖上的分層管理和即時(shí)跟蹤,形成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目信息大數(shù)據(jù),滿足多類別多層次管理需要。

3 建議

(1)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)要堅(jiān)持與土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營相結(jié)合。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè);要與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,支持貧困村脫貧致富;要與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,注重發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)農(nóng)田建設(shè),美化農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

(2)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目要實(shí)行綜合整治。根據(jù)本區(qū)域自然資源特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、土地利用狀況等因素,差別化推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),對田、水、路、林、村進(jìn)行綜合整治。注重“雪中送炭”,不忘“錦上添花”,鼓勵(lì)開展高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)農(nóng)田建設(shè),實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田數(shù)量穩(wěn)定、質(zhì)量提升、景觀優(yōu)化,生態(tài)良好。

(3)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)要堅(jiān)持農(nóng)民主體地位。充分尊重農(nóng)民意愿,維護(hù)土地權(quán)利人合法權(quán)益,依法保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)和受益權(quán),引導(dǎo)農(nóng)民采取多種方式參與項(xiàng)目建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

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[4]夏方舟,嚴(yán)金明,劉建生.農(nóng)村居民點(diǎn)重構(gòu)治理路徑模式的研究[J].農(nóng)業(yè)工程學(xué)報(bào),2014(3).

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第6篇:高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的標(biāo)準(zhǔn)范文

一、已完工項(xiàng)目情況

2013年9月開工建設(shè)的市廟前鎮(zhèn)煙集村等五個(gè)村2012年高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整治項(xiàng)目、市壩陵辦事處精耀村等三個(gè)村基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目、市兩河鎮(zhèn)麥城村等六個(gè)村2012年高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目、市河溶鎮(zhèn)陳場2012年度高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整治項(xiàng)目等四個(gè)項(xiàng)目主體工程已全部完工,建設(shè)規(guī)模4666.66公頃,總投資14256.64萬元,新增耕地78.89公頃,均通過了省廳驗(yàn)收組驗(yàn)收,但需提供項(xiàng)目壓蓋情況證明,目前市局已經(jīng)組織對該批項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行壓蓋情況核實(shí)并出具了報(bào)告已送達(dá)省廳,待省廳最終審核無誤后,下達(dá)最終驗(yàn)收批復(fù)。同時(shí),該批項(xiàng)目的財(cái)政投資竣工決算評審工作已由市財(cái)政局委托的中介機(jī)構(gòu)完成,只待出具正式報(bào)告上報(bào)。

2014年12月開工建設(shè)的2013年度第一批高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田項(xiàng)目,建設(shè)規(guī)模6001.50公頃,總投資18141萬元,新增耕地84.68公頃,目前市兩河鎮(zhèn)群合村等6個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目、市半月鎮(zhèn)枯樹嶺高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目、市育溪鎮(zhèn)中山村等3個(gè)村基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目和市王店鎮(zhèn)雙蓮村等3個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目二、三標(biāo)段均已完工,4月26日市政府將組織國土、財(cái)政、林業(yè)、交通、環(huán)保、水利等部門專家進(jìn)行初驗(yàn);王店項(xiàng)目一標(biāo)段為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)自建試點(diǎn),2015年4月底才開工建設(shè),已完成標(biāo)段形象進(jìn)度的84%。

二、在建項(xiàng)目情況

2015年11月開工建設(shè)的市壩陵辦事處2014年度高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整治項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模4000.00公頃,總投資10748.55萬元,從開工之日起就要求監(jiān)理單位、施工單位在保證質(zhì)量的前提下倒排工期,對各施工單位施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審核,將土地平整、溝渠、田間道路、泵站等建設(shè)錯(cuò)開農(nóng)時(shí),督促施工單位加大人力物力投入,加快工程施工進(jìn)度,目前已完成整個(gè)形象進(jìn)度的55%,農(nóng)田水利工程的主體已基本完成,保證不影響春耕生產(chǎn)。

三、準(zhǔn)備實(shí)施的項(xiàng)目

2015年申報(bào)立項(xiàng)的市廟前鎮(zhèn)李店村等兩個(gè)村2015年度高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整治項(xiàng)目、市河溶鎮(zhèn)丁場村等兩個(gè)村2015年度高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整治項(xiàng)目、市淯溪鎮(zhèn)曹崗村等兩個(gè)村2015年度高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整治項(xiàng)目,建設(shè)規(guī)模45000畝,計(jì)劃總投資9250萬元,財(cái)政局財(cái)政評審批復(fù)資金9032.28萬元,目前已將財(cái)政批復(fù)和財(cái)評后的規(guī)劃設(shè)計(jì)成果上報(bào)省廳,該批項(xiàng)目被省廳納入了省第二批資金下達(dá)名單。

2015年7月30日市局批準(zhǔn)立項(xiàng)了17個(gè)市級(jí)項(xiàng)目,建設(shè)規(guī)模379.0828公頃,擬新增耕地267.7600公頃,投資總額1585.12萬元,涉及5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),目前已跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了代建合同,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已陸續(xù)啟動(dòng)招標(biāo)工作,待招標(biāo)后實(shí)施。

四、2016年項(xiàng)目申報(bào)準(zhǔn)備情況

2016年度我市準(zhǔn)備申報(bào)市廟前鎮(zhèn)廟前村等兩個(gè)村2016年度高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整治項(xiàng)目和市河溶鎮(zhèn)前英村2016年度高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整治項(xiàng)目兩個(gè)項(xiàng)目,建設(shè)規(guī)模10000畝,總投資2200萬元,計(jì)劃2016年底開工建設(shè)。目前通過公開招標(biāo)的中介單位已完成兩個(gè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制工作,并于4月19日通過了市局組織的專家評審,4月25日上報(bào)最終成果到市局,計(jì)劃4月30日前完成并通過立項(xiàng)報(bào)備工作。

五、下個(gè)月工作計(jì)劃

1、繼續(xù)加強(qiáng)土地開發(fā)整理項(xiàng)目的實(shí)施管理,做好在建項(xiàng)目管理工作,加快建設(shè)進(jìn)度。

2、組織壩陵辦事處高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整治項(xiàng)目現(xiàn)場建設(shè)。

3、完成已通過省廳驗(yàn)收的2012年第三批四個(gè)項(xiàng)目的整改工作,并通過省廳最終下達(dá)驗(yàn)收批復(fù)。

4、完成已完工的2013年第一批四個(gè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收資料,并報(bào)請市局進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

第7篇:高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的標(biāo)準(zhǔn)范文

一、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的重要意義

(一)夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展

三門峽市多為丘陵山地,山高坡陡,丘陵起伏,土地質(zhì)量差,中低產(chǎn)田面積大,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量低而不穩(wěn),直接影響到農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和三門峽市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

全面實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以來,三門峽市把改造中低產(chǎn)田作為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的切入點(diǎn)和突破口,通過采取生物、科技等措施,對項(xiàng)目區(qū)的“山、水、田、林、路”進(jìn)行綜合治理,有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行持續(xù)開發(fā)。

如果三門峽市現(xiàn)有可開發(fā)利用的156萬畝中低產(chǎn)田能夠全面有效開發(fā),全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種障礙全部解除,實(shí)現(xiàn)旱澇保收,高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn),小麥單產(chǎn)提高到650公斤/畝,玉米單產(chǎn)提高到900公斤/畝,果品單產(chǎn)提高到3500公斤/畝,那么在種植結(jié)構(gòu)和規(guī)模不變的情況下,三門峽市糧食總產(chǎn)將由現(xiàn)在的6億公斤增加到13億公斤,果品產(chǎn)量將由現(xiàn)在的17億公斤增加到70億公斤,人均生產(chǎn)糧食由現(xiàn)在的260公斤提高到562公斤,人均生產(chǎn)果品由現(xiàn)在的735公斤提高到3043公斤。如果能達(dá)到這個(gè)目標(biāo),農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)就會(huì)徹底夯實(shí)三門峽市的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),將會(huì)為三門峽市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)。

(二)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程

轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式就是要從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,從封閉型向開放型轉(zhuǎn)變,從勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,從以經(jīng)濟(jì)效益為主向經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)綜合效益轉(zhuǎn)變。形成資源配置規(guī)?;?、集約化,生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、區(qū)域化,不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和產(chǎn)品商品率。因此,沒有強(qiáng)大的物質(zhì)裝備和科學(xué)技術(shù)的強(qiáng)力支撐,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就無法實(shí)現(xiàn)。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,從本質(zhì)上講就是通過對現(xiàn)有耕地的水利灌排設(shè)施、田間道路、土壤肥力、農(nóng)業(yè)機(jī)械等進(jìn)行全面物質(zhì)裝備和高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),從而形成增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害能力,提高土地產(chǎn)出率,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效穩(wěn)定可持續(xù)的生產(chǎn)局面,以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本要求。

陜縣二仙坡果品有限公司在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面進(jìn)行了長期的探索和大膽的實(shí)踐,取得了顯著的成效,已成為三門峽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的典范和排頭兵。該公司經(jīng)過對7700畝蘋果基地進(jìn)行高強(qiáng)度的物質(zhì)裝備和科技武裝,所有果園全部采用了滴管微噴技術(shù),有效地解決了灌溉供水不足的問題;全面實(shí)施果樹整形、果實(shí)套袋、生物農(nóng)藥、殺蟲燈滅蟲、生物有機(jī)肥、反光膜增光、利用物聯(lián)網(wǎng)墑情遠(yuǎn)程監(jiān)控、灌溉自動(dòng)控制等技術(shù),果品產(chǎn)量和質(zhì)量都得到了大幅提升。2011年,該公司果品單產(chǎn)達(dá)3500公斤/畝,優(yōu)質(zhì)果率在70%以上,單個(gè)蘋果售價(jià)10多元。如果三門峽市的蘋果生產(chǎn)都能達(dá)到二仙坡的生產(chǎn)水平,銷售收入將會(huì)成倍增長,效益十分可觀。

(三)增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害能力,保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

近年來,三門峽市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐不斷加快,人口不斷增加,工業(yè)用地、住房用地、重點(diǎn)項(xiàng)目工程用地持續(xù)增加,人增地減的趨勢在短期內(nèi)不可逆轉(zhuǎn)。工業(yè)的發(fā)展、人口的增多,能源資源消耗量勢必增加,碳排放量必然上升,自然環(huán)境必然遭到破壞,洪澇、干旱、沙塵暴等各種極端天氣將會(huì)頻繁出現(xiàn),必然會(huì)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來諸多困難。面對這種形勢,一方面要擴(kuò)大耕地資源,確保耕地總面積的相對穩(wěn)定;另一方面在現(xiàn)有耕地的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大中低產(chǎn)田改造力度,提高土地產(chǎn)出量。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田就是通過對耕地農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行全面裝備和配套,提高土地質(zhì)量等級(jí),增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害能力,達(dá)到旱能澆、澇能排,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長和可持續(xù)發(fā)展。

二、強(qiáng)化措施,全力打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田

三門峽市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的基本思路是:圍繞服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),突出果品產(chǎn)區(qū),兼顧糧食產(chǎn)區(qū);圍繞解除主要障礙,突出水源工程建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)水灌溉;圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢,突出農(nóng)田設(shè)施裝備,構(gòu)建發(fā)展平臺(tái);圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代,突出科技推廣強(qiáng)度,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。

為確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),三門峽市重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面:

(一)突出山區(qū)特點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃

在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃上,堅(jiān)持“立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn);因地制宜,區(qū)域布局;集中連片,規(guī)模開發(fā);突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效;一次規(guī)劃,分步實(shí)施;一次建設(shè),長期受益”的原則,高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。

一是開展資源普查,澄清家底。組織縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和規(guī)劃設(shè)計(jì)部門有關(guān)人員,對全市的土地資源、水資源和農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀進(jìn)行全面普查,分類建檔立卡。根據(jù)普查情況,以縣為單位,制定全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃。二是突出重點(diǎn),分類指導(dǎo)。在規(guī)劃布局上,堅(jiān)持突出重點(diǎn),分類指導(dǎo)的原則,突出區(qū)域特點(diǎn)。在項(xiàng)目安排上,先開發(fā)沿河川區(qū),再旱塬區(qū),再丘陵區(qū),再山區(qū);在水資源利用上,先自流灌溉,再提水灌溉,再集雨灌溉;在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,靈寶、陜縣圍繞果品產(chǎn)業(yè),盧氏縣圍繞大田露地蔬菜、煙葉,澠池縣圍繞糧食、煙葉對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃。三是明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),滿足生產(chǎn)要求。

(二)狠抓工作落實(shí),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投資大,事關(guān)項(xiàng)目區(qū)群眾的切身利益、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程,是一項(xiàng)民心工程、德政工程和基礎(chǔ)工程,因此,要堅(jiān)持質(zhì)量第一的觀念,把質(zhì)量意識(shí)貫穿到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的全過程,以高度的責(zé)任心、強(qiáng)烈的事業(yè)心,嚴(yán)把每個(gè)環(huán)節(jié),以一流的工作態(tài)度創(chuàng)建一流的工程。

一是對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田進(jìn)行一流的規(guī)劃設(shè)計(jì)。在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)上,聘請具有規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的優(yōu)秀設(shè)計(jì)單位進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。規(guī)劃設(shè)計(jì)的總體要求是面向未來,強(qiáng)化項(xiàng)目區(qū)的功能,按30年使用年限對項(xiàng)目工程進(jìn)行規(guī)劃布局、對單項(xiàng)工程高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),外在形象美觀,內(nèi)在質(zhì)量求實(shí)。二是選擇一流的施工隊(duì)伍承擔(dān)項(xiàng)目工程建設(shè)任務(wù)。通過招投標(biāo)的方式,把技術(shù)力量強(qiáng)、施工設(shè)備好、信譽(yù)度高的施工隊(duì)伍吸納到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)當(dāng)中。三是增加監(jiān)理力量,實(shí)行全方位全程監(jiān)理。在項(xiàng)目工程監(jiān)理上,以專業(yè)監(jiān)理公司進(jìn)行專業(yè)監(jiān)理,以聘請項(xiàng)目區(qū)水利技術(shù)人員和群眾代表為質(zhì)量監(jiān)督員進(jìn)行社會(huì)監(jiān)理,解決丘陵山區(qū)項(xiàng)目工程點(diǎn)多、線長、面廣,監(jiān)理人員不足,監(jiān)理不到位的實(shí)際問題。四是實(shí)行分級(jí)督導(dǎo),嚴(yán)把工程質(zhì)量。在項(xiàng)目工程建設(shè)督導(dǎo)上,實(shí)行市級(jí)農(nóng)開辦每半月巡回檢查督導(dǎo)一遍,縣級(jí)農(nóng)開辦每周督導(dǎo)一遍,項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抽派專人分片包干,每天督導(dǎo)一遍,村干部分包標(biāo)段,全程跟蹤督導(dǎo)。

(三)強(qiáng)化后續(xù)開發(fā),高效益利用

竣工項(xiàng)目管護(hù)難,關(guān)鍵在于項(xiàng)目工程利用不充分,使用頻率低。為解決這一問題,必須加大項(xiàng)目區(qū)的后續(xù)開發(fā)。要積極引導(dǎo)項(xiàng)目區(qū)群眾優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè);引進(jìn)推廣先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力;充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織的輻射帶動(dòng)作用,提高農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場的組織化程度。目前,三門峽市已形成了210萬畝優(yōu)質(zhì)果品基地,年產(chǎn)果品17.5億公斤,年加工果品60萬噸;35萬畝優(yōu)質(zhì)蔬菜基地,年產(chǎn)8億公斤;標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)180個(gè),年存欄生豬70萬頭、牛47萬頭、家禽110萬只。這些基地的形成,對促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)后續(xù)利用和深度開發(fā),并為區(qū)域性優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大注入活力,提供支持。

三門峽市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田后續(xù)開發(fā)的目標(biāo)是:通過對年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目區(qū)各項(xiàng)措施的強(qiáng)化配套和完善,加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田后續(xù)開發(fā)利用的力度、廣度和深度,逐步建成100萬畝噸糧田,50萬畝無公害蔬菜基地,150萬畝標(biāo)準(zhǔn)化果品示范園區(qū)的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)糧食自給有余,農(nóng)民年度收入持續(xù)穩(wěn)定快速增加。

三、存在的問題和建議

一是受國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策的限制,土地治理項(xiàng)目投資標(biāo)準(zhǔn)與國土、水利部門同類工程相比顯得較低,與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的要求和實(shí)際建設(shè)需要還有一定的差距,建議上級(jí)逐步提高土地治理項(xiàng)目特別是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投資標(biāo)準(zhǔn)。

第8篇:高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的標(biāo)準(zhǔn)范文

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目位于縣鎮(zhèn)、、、等四個(gè)行政村,計(jì)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬畝,其中平整土地0.5萬畝,加固小型蓄水山塘1座,改建水陂1座,開挖疏浚渠道3.5公里,襯砌渠道31500米,新修機(jī)耕路12000米。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

為保證我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目順利完成,縣政府專門成立縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目指揮部,由縣委常委、副縣長楊小妹同志擔(dān)任總指揮,相關(guān)職能部門為成員的指揮部,同時(shí)對指揮部成員單位進(jìn)行了明確分工,要求各司其職,確保項(xiàng)目實(shí)施零障礙。

三、實(shí)施方案編制情況

2010年10月份,縣開發(fā)辦多次深入項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施村、組召開村民會(huì)議,廣泛征求當(dāng)?shù)厥芤娲迕褚庖?,在征得村民、村、?zhèn)意見后,縣開發(fā)辦形成了項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。在可研報(bào)告經(jīng)市評審后,立即與測繪公司簽訂了測繪合同,對擬建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的田塊進(jìn)行了測量,形成了1:1000的地形圖。之后,我們與三明市明興水利水電勘察設(shè)計(jì)有限公司簽訂了設(shè)計(jì)合同。在2013年6月份形成了初步設(shè)計(jì),并報(bào)市評審?fù)ㄟ^。為使項(xiàng)目順利施工,在8月份我們針對項(xiàng)目在實(shí)施可能出現(xiàn)的一些具體情況制定了項(xiàng)目實(shí)施方案。9月份經(jīng)縣發(fā)改委批復(fù),我辦將項(xiàng)目對社會(huì)公開招標(biāo),10月9日在招投標(biāo)中心開標(biāo),由銅安建設(shè)集團(tuán)工程公司中標(biāo)。

四、項(xiàng)目實(shí)施情況

為全面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),2013年11月11日,我縣在鎮(zhèn)村項(xiàng)目工地召開了“縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)開工儀式”,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)、縣人大分管領(lǐng)導(dǎo)、縣整合資金建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、鎮(zhèn)黨政所有領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)村、村、、村全體村干部及涉及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)村小組長、施工單位共200余人參加了現(xiàn)場會(huì)?,F(xiàn)場會(huì)還邀請了縣新聞中心記者參加并將會(huì)議情況在電視臺(tái)和贛江源報(bào)進(jìn)行了報(bào)道。

項(xiàng)目開工后,嚴(yán)格執(zhí)行了項(xiàng)目法人制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、項(xiàng)目合同制以及公示制。形成了工程監(jiān)理、業(yè)主監(jiān)督、受益農(nóng)民監(jiān)察的項(xiàng)目質(zhì)量把關(guān)體系,確保項(xiàng)目施工質(zhì)量。項(xiàng)目開工以來,目前已完成土地平整0.2萬畝,新修機(jī)耕路9800米,襯砌渠道3500米,漿砌石排洪渠3500米。

五、資金管理情況

縣財(cái)政落實(shí)了縣級(jí)配套資金,并已將配套資金撥付至報(bào)賬專戶。嚴(yán)格實(shí)行了縣級(jí)報(bào)賬制,做到了專戶管理、??顚S?。

六、存在問題

1、因受今冬作物收獲時(shí)間較后,大多作物在11月份才收獲完畢,以及明年春節(jié)時(shí)間較早(在元月22日是)的影響,冬季有效施工時(shí)間較短,包括雨水天氣在內(nèi)的有效施工時(shí)間只有三個(gè)月,原計(jì)劃在春節(jié)前全面完工有困難。

第9篇:高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的標(biāo)準(zhǔn)范文

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程要求能夠保證抗旱防澇,當(dāng)天氣干旱少雨,農(nóng)田干旱的時(shí)候,能夠有效地迅速的調(diào)動(dòng)已有的水資源,統(tǒng)籌區(qū)域管理,保證農(nóng)田能夠得到及時(shí)的灌溉,而當(dāng)天氣潮濕多雨的時(shí)候,也要注意防澇,及時(shí)利用溝渠水庫等排水,防治淹沒農(nóng)田。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程要求給農(nóng)田配備齊全的完整設(shè)備,便于機(jī)械化的操作,這樣可以極大的節(jié)省人力和物力。田間溝渠林網(wǎng)等規(guī)劃都要求合理和健全完善,并且能夠合理開發(fā)和利用每一塊土地,防止土地資源浪費(fèi)。整個(gè)水利工程還要做到環(huán)境友好。因?yàn)榄h(huán)保問題是一個(gè)極為重要的問題,不僅需要其他方面做好,而且對于農(nóng)田水利方面來說也同樣重要。循環(huán)綠色生產(chǎn)是最利于環(huán)保的,合理規(guī)劃環(huán)保型工程,從而維持水生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。

2高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)現(xiàn)狀及其存在問題

中國是一個(gè)從自給自足的自然經(jīng)濟(jì)起源的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國,水利工程的建設(shè)自古至今從未停滯過,且一直在不斷地進(jìn)步與發(fā)展。直至改革開放以后,中國的農(nóng)田水利工程建設(shè)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)高速發(fā)展的黃金時(shí)期,但是我國在這方面的發(fā)展更多的是基礎(chǔ)上的,并沒有從根本上得到大范圍進(jìn)步。西方已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化了,但是國內(nèi)還有很多的小縣城等仍然停留在封建時(shí)期的發(fā)展水平。近些年,國內(nèi)也在一直向西方學(xué)習(xí),努力提高自己的相關(guān)技術(shù)水平并且取得了一定的成果,但是中國在農(nóng)田水利工程建設(shè)的管理方面也存在一定的問題,甚至造成了技術(shù)的進(jìn)步和落后的管理模式之間的脫節(jié)。具體的體現(xiàn)是,很多的水利工程已經(jīng)年久失修,且設(shè)備幾近報(bào)廢,這就使得生產(chǎn)的效益極為低下;沒有相應(yīng)的管理模式來解決相關(guān)問題,配套不齊全,設(shè)備質(zhì)量比較差,且技術(shù)落后。可以說,一直以來,我國的農(nóng)田水利建設(shè)對農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)。農(nóng)田水利工程建設(shè)面臨著設(shè)備基礎(chǔ)較差、總體的投入不足、且管理制度不健全等問題。這些問題在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求下顯得十分矛盾。

2.1現(xiàn)有水利工程設(shè)備很多都年久失修,失去功能

很多的水利工程是在20世紀(jì)中葉修建的,幾十年下來,設(shè)備普遍因?yàn)槭褂媚晗捱^長而喪失功能。

2.2缺乏資金的保障

由于政府的投入偏向于工業(yè)的發(fā)展,重工輕農(nóng)的觀念使得農(nóng)用設(shè)備得不到資金支持,無法完善。

2.3管理制度落后

我國的農(nóng)田水利工程技術(shù)雖然有著一定的進(jìn)步,但是管理制度及其落后,甚至和技術(shù)上的進(jìn)步相脫節(jié),沒有積極有效的管理措施,無法調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,也就無法更好的發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

2.4農(nóng)民缺乏積極性

近年來,面對高投入低回報(bào)的農(nóng)業(yè),更多的農(nóng)民都選擇進(jìn)城打工,農(nóng)業(yè)市場逐漸的增收緩慢。農(nóng)民缺乏積極性,使得農(nóng)田水利工程建設(shè)的興辦缺乏積極性。

3高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)的發(fā)展方向

為了更好地推行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)項(xiàng)目在全國范圍內(nèi)實(shí)施,保證其能又好又快的發(fā)展,需要對各個(gè)地區(qū)的農(nóng)田水利工程建設(shè)情況進(jìn)行具體的調(diào)研和分析,從而總結(jié)問題,吸收好的經(jīng)驗(yàn),并找出不足之處,并且結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,提出更好的對策和解決方案。要加強(qiáng)對農(nóng)田水利建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)各地區(qū)的水利建設(shè)。要給予高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田水利建設(shè)一定的投資,只有充足的資金才能保證其順利的進(jìn)行。通過對現(xiàn)代農(nóng)田水利工程發(fā)展的現(xiàn)狀分析,需要統(tǒng)一的規(guī)劃和綜合的治理,因地制宜進(jìn)行合理的安排,并且在增加數(shù)量的同時(shí)也要保證水利工程建設(shè)的質(zhì)量,還要促進(jìn)相關(guān)制度體系的完善,使農(nóng)田水利工程建設(shè)有所保障。結(jié)合當(dāng)前農(nóng)田水利工程建設(shè)的分析,各地區(qū)主要在輸水渠道工程、排水工程、田間噴水灌水工程、微灌工程等方面以及相關(guān)耕田、土地、林網(wǎng)進(jìn)而農(nóng)田道路等方面的建設(shè)需要加強(qiáng)。輔以高效的管理技術(shù)和水平,確保我國的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程順利實(shí)施。

4總結(jié)

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