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誠信承諾書模板
為了保障報(bào)名及考試工作的順利進(jìn)行,維護(hù)網(wǎng)站和他人的合法權(quán)益,現(xiàn)鄭重承諾:
一、本人已閱讀并理解本次考試的《公告》、《簡章》、《報(bào)名須知》及相關(guān)政策內(nèi)容,完全了解并符合所報(bào)考職位的條件要求。
二、自覺遵守公務(wù)員錄用有關(guān)規(guī)定及各項(xiàng)考試政策。
三、報(bào)名提交的所有信息及考試期間提供的證件資料準(zhǔn)確、真實(shí)、有效,不弄虛作假。
四、在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成報(bào)名、交費(fèi)和打印準(zhǔn)考證事宜,并按時(shí)參加考試,逾期本人將自動(dòng)放棄考試。
五、認(rèn)真履行報(bào)考人員的各項(xiàng)義務(wù),維護(hù)網(wǎng)站和他人的合法權(quán)益,不做擾亂報(bào)名和考試秩序的行為。
六、遵守考試紀(jì)律和考場(chǎng)規(guī)則,遵從考試組織部門的安排,服從監(jiān)考人員的檢查、監(jiān)督和管理,不參與任何形式的考試舞弊。
七、如有違紀(jì)違規(guī)及違反上述承諾的行為,自愿服從《公務(wù)員錄用考試違紀(jì)違規(guī)行為處理辦法》的處罰,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和由此造成的一切后果。
誠信承諾書模板
為弘揚(yáng)邳州和諧包容、智慧誠信、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的城市精神,推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)的健康發(fā)展,營造統(tǒng)一開放、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境,樹立企業(yè)誠信守法經(jīng)營形象。本企業(yè)作出以下誠信成若:
1. 承諾嚴(yán)格依照國家有關(guān)法律、法規(guī)合法經(jīng)營,保證經(jīng)營合法、安全、有效的產(chǎn)品,重合同,守信用。
2. 承諾堅(jiān)決抵制假冒偽劣產(chǎn)品的經(jīng)營銷售,發(fā)現(xiàn)假冒偽劣品后,及時(shí)向有關(guān)部門舉報(bào)。
3. 承諾誠信經(jīng)營,文明服務(wù),維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
4. 承諾自覺接受社會(huì)、群眾、新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督檢查。
5. 承諾積極參與邳州市的企業(yè)信用體系建設(shè),自覺遵守企業(yè)信用管理規(guī)章制度,共同樹立信用自律的道德觀念和行業(yè)風(fēng)尚。
企業(yè)名稱(蓋章):
企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字:
日期: 年 月 日
誠信承諾書模板
為貫徹落實(shí)xxxxxxxxxxxx有限公司的xxxxx的質(zhì)量方針和xxxxxx的環(huán)境方針,推動(dòng)企業(yè)信用體系建設(shè)的健康發(fā)展,營造和諧發(fā)展、信守合同、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境,樹立企業(yè)誠信守法經(jīng)營形象。本企業(yè)做出如下誠信承諾:
1.提高誠信經(jīng)營意識(shí)。我公司將組織全體員工學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),樹立誠實(shí)守信的企業(yè)文化,做誠信守法的企業(yè)。
2.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。我公司將嚴(yán)格遵守有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國際公約和相關(guān)法律;堅(jiān)持自主創(chuàng)新,拒絕生產(chǎn)及接受委托生產(chǎn)和經(jīng)營侵權(quán)產(chǎn)品。
3.堅(jiān)決杜絕偽劣產(chǎn)品 。我公司將嚴(yán)格依照國家有關(guān)法律、法規(guī)合法生產(chǎn)和經(jīng)營,保證生產(chǎn)和經(jīng)營合法、安全、有效的產(chǎn)品,不生產(chǎn)和經(jīng)營偽劣產(chǎn)品,杜絕以次充好,保證產(chǎn)品質(zhì)量,提高產(chǎn)品檔次。
4.加強(qiáng)企業(yè)自律 ,強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任。我公司自覺接受社會(huì)、群眾、新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督檢查。
5.規(guī)范合同,公平交易。我公司積極參與本行業(yè)的企業(yè)信用體系建設(shè),自覺遵守企業(yè)信用管理,共同樹立信用自律的道德觀念和行業(yè)風(fēng)尚,重合同,守信用。
為構(gòu)建誠信經(jīng)營、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,加強(qiáng)質(zhì)量誠信體系建設(shè),切實(shí)保證產(chǎn)品質(zhì)量,維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,推動(dòng)建設(shè)“質(zhì)量強(qiáng)國”,本企業(yè)向全社會(huì)鄭重承諾:
一、牢固樹立“質(zhì)量第一”的思想,不斷增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí),保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量,落實(shí)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任,滿足人民群眾對(duì)高質(zhì)量產(chǎn)品的期待和需求,增強(qiáng)人民群眾的消費(fèi)信心。
二、嚴(yán)格遵守《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《計(jì)量法》等法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),不制假、不售假,杜絕虛假宣傳,堅(jiān)決抵制假冒偽劣、欺詐消費(fèi)者等失信違法行為,不侵害其它企業(yè)的合法權(quán)益。
三、加強(qiáng)全員、全過程、全方位的質(zhì)量管理,推行先進(jìn)質(zhì)量管理方法,完善計(jì)量保證體系、標(biāo)準(zhǔn)化體系和質(zhì)量保證體系,嚴(yán)格原材料、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品出廠和儲(chǔ)運(yùn)銷售全過程的質(zhì)量控制。
四、建立質(zhì)量安全事故主動(dòng)報(bào)告制度,嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任追究制度,完善產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,及時(shí)解決消費(fèi)者的質(zhì)量投訴,自覺履行產(chǎn)品質(zhì)量召回、“三包”等產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。
本單位嚴(yán)格履行以上承諾。如有違反,愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,接受將失信違法行為納入不良信用記錄并向社會(huì)公開。
承諾單位(蓋章)
法定代表人(簽字):
組織機(jī)構(gòu)代碼:
企業(yè)誠信承諾書范文
為貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策,促進(jìn)鐵合金行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),根據(jù)行業(yè)準(zhǔn)入條件和公告管理相關(guān)要求,我們正式提出準(zhǔn)入公告申請(qǐng),并鄭重承諾:
一、我們已認(rèn)真研讀了鐵合金行業(yè)準(zhǔn)入條件和申請(qǐng)準(zhǔn)入公告的程序及要求,清楚并理解其內(nèi)容,所提供的準(zhǔn)入申請(qǐng)材料真實(shí)、有效。
二、我們將嚴(yán)格遵守國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定,切實(shí)履行各項(xiàng)義務(wù),主動(dòng)接受社會(huì)和媒體監(jiān)督。
承諾單位(蓋章):
法定代表人簽字(簽字):
XX年8月20日
企業(yè)誠信承諾書
為弘揚(yáng)邳州“和諧包容、智慧誠信、務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的城市精神,推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)的健康發(fā)展,營造統(tǒng)一開放、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境,樹立企業(yè)誠信守法經(jīng)營形象。本企業(yè)作出以下誠信承諾:
1. 承諾嚴(yán)格依照國家有關(guān)法律、法規(guī)合法經(jīng)營,保證經(jīng)營合法、安全、有效的產(chǎn)品,重合同,守信用。
2. 承諾堅(jiān)決抵制假冒偽劣產(chǎn)品的經(jīng)營銷售,發(fā)現(xiàn)假冒偽劣品后,及時(shí)向有關(guān)部門舉報(bào)。
3. 承諾誠信經(jīng)營,文明服務(wù),維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。 4. 承諾自覺接受社會(huì)、群眾、新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督檢查。
5. 承諾積極參與邳州市的企業(yè)信用體系建設(shè),自覺遵守企業(yè)信用管理規(guī)章制度,共同樹立信用自律的道德觀念和行業(yè)風(fēng)尚。
企業(yè)名稱(蓋章):
出租人:_______________
承租人:_______________
根據(jù)《中華人民共和國合同法》等法律法規(guī)以及相關(guān)規(guī)章的規(guī)定,為明確合同雙方的權(quán)利和義務(wù),雙方就租賃柜臺(tái)進(jìn)行經(jīng)營的有關(guān)事宜協(xié)商一致,訂立本合同:
第一條 租賃柜臺(tái)的基本情況
出租人將以下柜臺(tái)出租給承租人使用,承租人按約定從事經(jīng)營活動(dòng)。
地址
位置
(可附圖)
柜臺(tái)長、寬、高(米)
經(jīng)營面積(平方米)
裝修及配套設(shè)施
其他
第二條 租賃期限
從___年___月___日出租人將柜臺(tái)交付承租人使用,到___年___月___日收回,租賃期共__年零___個(gè)月。
第三條 租金標(biāo)準(zhǔn)、租金總額、支付方式等
1.租金標(biāo)準(zhǔn):______________
2.租金總額:______________
3.支付方式:_______________
4.支付期限:________________
5.其 他:_________________
第四條 租賃柜臺(tái)的用途
_______________
第五條 租賃柜臺(tái)的交付
租賃柜臺(tái)交付的時(shí)間、方式及驗(yàn)收:_______________。
第六條 租賃柜臺(tái)的使用
承租人按照______方法使用租賃柜臺(tái)。
第七條 租賃柜臺(tái)的維修
1.出租人應(yīng)履行租賃柜臺(tái)的維修義務(wù)。雙方也可以約定在租賃期內(nèi),租賃柜臺(tái)的維修按以下方式處理:
出租人的維修范圍、時(shí)間及費(fèi)用負(fù)擔(dān):_________。
承租人的維修范圍、時(shí)間及費(fèi)用負(fù)擔(dān):_________。
由于維修責(zé)任方未履行維修義務(wù)的,另一方可以自行維修,維修費(fèi)用由維修責(zé)任方承擔(dān)。
2.因維修租賃柜臺(tái)影響承租人使用的,應(yīng)當(dāng)相應(yīng)減少租金或者延長租期,對(duì)承租人造成損失的,賠償損失。因承租人過錯(cuò)致使維修租賃柜臺(tái)的除外。具體約定是:_________________。
第八條 租賃柜臺(tái)的改善或增設(shè)他物
1.出租人(同意/不同意)允許承租人對(duì)租賃柜臺(tái)進(jìn)行改善或增設(shè)他物。改善或增設(shè)他物不得因此損害租賃柜臺(tái)。承租人未經(jīng)出租人同意,對(duì)租賃柜臺(tái)進(jìn)行改善或增設(shè)他物的,出租人可以要求承租人恢復(fù)原狀或者賠償損失。出租人同意改善或增設(shè)他物的,對(duì)費(fèi)用、改善要求等內(nèi)容進(jìn)行約定。具體約定是:________________。
2.合同期滿,對(duì)租賃柜臺(tái)的改善或增設(shè)的他物的處理辦法是:___________________
第九條 租賃柜臺(tái)的轉(zhuǎn)租
出租人(同意/不同意)允許承租人轉(zhuǎn)租租賃柜臺(tái)。承租人未經(jīng)同意轉(zhuǎn)租的,出租人可以解除合同。
出租人同意轉(zhuǎn)租的,轉(zhuǎn)租期限應(yīng)在本合同租賃期限之內(nèi)。轉(zhuǎn)租期間,本合同繼續(xù)有效。第三人對(duì)租賃柜臺(tái)造成損失的,承租人應(yīng)承擔(dān)賠償損失的責(zé)任。
第十條 出租人的權(quán)利義務(wù)
1.出租人權(quán)利
(1)出租人有按照約定收取租金的權(quán)利;
(2)出租人有根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定及經(jīng)營發(fā)展需要,制定有關(guān)經(jīng)營場(chǎng)所管理制度的權(quán)利;
(3)出租人有督促承租人誠信守法經(jīng)營的權(quán)利;
(4)出租人有查驗(yàn)承租人的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和各類經(jīng)營許可證的權(quán)利;
(5)出租人有在日常檢查或接受投訴舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)承租人有涉嫌違法問題的線索,及時(shí)報(bào)告或移交有關(guān)監(jiān)管部門處置的權(quán)利;
(6)出租人有積極配合監(jiān)管部門依法查處承租人違法違規(guī)經(jīng)營行為的權(quán)利;
(7)消費(fèi)者合法權(quán)益受到損害的,柜臺(tái)租賃期滿后,如消費(fèi)者要求出租人賠償,出租人先行賠償后,有向承租人追償?shù)臋?quán)利;
(8)其他權(quán)利:____。
2.出租人義務(wù)
(1)出租人有按照約定交付租賃柜臺(tái)給承租人使用的義務(wù);
(2)出租人有依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,誠信守法經(jīng)營的義務(wù);
(3)出租人有在租賃期間保持租賃柜臺(tái)符合約定的用途,以保障承租人正常經(jīng)營的義務(wù);
(4)出租人有不得隨意改變經(jīng)營場(chǎng)所用途和布局,不得無故干涉承租人正常經(jīng)營的義務(wù);
(5)其他義務(wù):____。
第十一條 承租人的權(quán)利義務(wù)
1.承租人權(quán)利
(1)承租人有按照約定使用出租人提供的柜臺(tái)(攤位、鋪位、商位等)和服務(wù)依法自主經(jīng)營的權(quán)利;
(2)承租人有拒絕出租人不合理的要求的權(quán)利;
(3)承租人有在出租人將租賃柜臺(tái)所有權(quán)轉(zhuǎn)移給第三人時(shí),在合同履約期內(nèi)繼續(xù)履行合同的權(quán)利;
(4)因不可歸責(zé)于承租人的事由,致使租賃柜臺(tái)部分或者全部毀損、滅失,承租人有權(quán)要求減少租金或者免予支付租金。因租賃柜臺(tái)部分或者全部毀損、滅失,致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的的,承租人有權(quán)解除合同;
本合同第一條中約定的租賃柜臺(tái)及設(shè)立柜臺(tái)的場(chǎng)所有危及承租人的安全或者健康的,承租人有權(quán)隨時(shí)解除合同;
(5)承租人有權(quán)就租賃柜臺(tái)存在的瑕疵請(qǐng)求出租人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;
(6)其他權(quán)利:____。
2.承租人義務(wù)
(1)承租人有按照約定交納租金的義務(wù);
(2)承租人有在租賃柜臺(tái)的顯著位置懸掛營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證以及其他許可證書的義務(wù);
(3)承租人有誠信守法經(jīng)營,自覺遵守出租人各項(xiàng)管理制度的義務(wù);
(4)承租人有不得以出租人的名義從事經(jīng)營活動(dòng)的義務(wù);
(5)承租人有執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn),不銷售假冒偽劣及國家明令禁止的商品、不作虛假宣傳的義務(wù);
(6)承租人有妥善保管和使用租賃柜臺(tái)的義務(wù);
(7)承租人有租賃期屆滿歸還租賃柜臺(tái)的義務(wù);
(8)其他義務(wù):____。
第十二條 違約責(zé)任
1.出租人的違約責(zé)任
(1)出租人未按約定時(shí)間提供租賃柜臺(tái)的,每逾期一日,按(年/月)租金的____%向承租人支付違約金。經(jīng)催告后在___日內(nèi)仍未提供租賃柜臺(tái)的,承租人有權(quán)解除合同;
(2)出租人未按約定的面積、方位等提供租賃柜臺(tái)的,按(年/月)租金的____%向承租人支付違約金,經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行義務(wù)的,承租人有權(quán)解除合同;
(3)設(shè)立柜臺(tái)的場(chǎng)所水電、
消防、安全、衛(wèi)生、供暖等設(shè)施不符合有關(guān)要求,經(jīng)催告后在___日內(nèi)仍無改善的,致使承租人無法正常經(jīng)營的,按(年/月)租金的____%向承租人支付違約金,承租人有權(quán)解除合同;
(4)其他責(zé)任___。
2.承租人的違約責(zé)任
(1)承租人未按約定交納租金,每逾期一日,按(年/月)租金的___%向出租人支付違約金。經(jīng)催告后在___日內(nèi)仍未交納的,出租人有權(quán)解除合同;
(2)承租人未按照約定的方法妥善保管和使用租賃柜臺(tái),致使租賃柜臺(tái)受到損失的,承租人應(yīng)承擔(dān)賠償損失的責(zé)任;
(3)租賃期屆滿,承租人未按約定歸還租賃柜臺(tái)的,每逾期一日,按(年/月)租金的____%向出租人支付違約金;
(4)其他責(zé)任___ .
第十三條 合同爭(zhēng)議的解決方式
本合同在履行過程中發(fā)生的爭(zhēng)議,由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決;也可由有關(guān)部門調(diào)解;協(xié)商或調(diào)解不成的,按下列第___種方式解決:
1、提交___仲裁委員會(huì)仲裁:
2、依法向人民法院。
第十四條 其他約定事項(xiàng)
_______________________________________________________________________________
第十五條 合同生效
本合同自雙方當(dāng)事人簽字或蓋章后生效。本合同一式___份,雙方各執(zhí)___份,具有同等法律效力。
出 租 人(蓋章)___
承租人(蓋章)___
住 所:___
住 所:___
法定代表人(簽字)___
法定代表人(簽字)__
電 話:___
電 話:___
身份證號(hào)碼:___
身份證號(hào)碼:___
代 理 人:___
代 理 人:___
電 話:___
電 話:___
郵 編:___ 郵 編:___
今天,市委、市政府召開的全市中小企業(yè)工作會(huì),主要內(nèi)容是總結(jié)表彰中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程實(shí)施三年來的先進(jìn)聯(lián)系單位和企業(yè),對(duì)誠信守法企業(yè)授牌。這是市委、市政府貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,實(shí)踐“三個(gè)代表”,推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,落實(shí)省委工業(yè)工作會(huì)議精神的又一次專題會(huì)議,體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)大力發(fā)展中小企業(yè)的高度重視,成云書記親自到會(huì)并將作重要講話。下面,我就中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))工作講幾點(diǎn)意見。
一、中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程取得了顯著成效
20*年,市委、市政府為推進(jìn)我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的進(jìn)一步發(fā)展,結(jié)合XX實(shí)際,提出了中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程,即在全市確定10戶科技成長型、20戶重點(diǎn)擴(kuò)張型、30戶小巨人型、50戶規(guī)模以下效益型企業(yè)作為市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、市級(jí)各部門和縣(市、區(qū))的重點(diǎn)聯(lián)系幫扶對(duì)象,并制定考核、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),納入市委、市政府的專項(xiàng)目標(biāo)考核。這是市委、市政府在新形勢(shì)下發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的又一務(wù)實(shí)舉措,受到了省委、省政府和省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局的充分肯定,省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局專門發(fā)出簡報(bào)推廣XX“1235”工程經(jīng)驗(yàn),受到其他市、州的好評(píng)。
“1235”工程實(shí)施3年來,市級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、市級(jí)各聯(lián)系單位和縣(市、區(qū))委、政府,按照聯(lián)系要求,領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力,成效顯著,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)??偨Y(jié)三年來的工作,有三點(diǎn)值得肯定:一是市級(jí)聯(lián)系單位作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變,服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。二是聯(lián)系幫扶企業(yè),增效明顯,達(dá)到了預(yù)定目標(biāo)。列入“1235”工程的60戶市級(jí)聯(lián)系企業(yè),2002年的增加值為17.32億元,利稅5.27億元,城鄉(xiāng)就業(yè)4.27萬人,今年增加值達(dá)到20.7億元,增長20%,利稅6.38億元,增長21%,城鄉(xiāng)就業(yè)達(dá)4.91萬人,增長15%,超過了預(yù)定增長目標(biāo)。如10戶科技成長型企業(yè)中的羅江振云塑膠公司,2002年的利稅為200萬元,今年利稅可達(dá)500萬元;20戶擴(kuò)張型企業(yè)中的龍蟒集團(tuán),2002年的資產(chǎn)為7.8億元,今年達(dá)到11.1億元,增長42.3%。三是帶動(dòng)作用明顯,全市中小企業(yè)整體實(shí)力得到加強(qiáng),規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)從2002年的327戶增加到427戶,同時(shí)企業(yè)外部環(huán)境得到改善,自身發(fā)展水平提高。
“1235工程實(shí)施3年來,得到了市級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、市級(jí)各聯(lián)系單位,各縣(市、區(qū))委、政府的高度重視與支持,涌現(xiàn)了一批先進(jìn)聯(lián)系單位、先進(jìn)聯(lián)系企業(yè),總結(jié)了一些先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)和做法,在此,我代表市委、市政府和市“1235”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,向今天受到表彰的先進(jìn)單位、企業(yè)表示熱烈祝賀,向?qū)υ擁?xiàng)工作給予大力支持的市級(jí)聯(lián)系單位和社會(huì)各界表示衷心感謝。發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))永無止境,希望同志們進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)力度,提高服務(wù)水平,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,強(qiáng)化發(fā)展中小企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制,在宣傳、信息、技術(shù)、融資、資金扶持、人才培訓(xùn)、政策落實(shí)上下功夫,扶持中小企業(yè)的繼續(xù)發(fā)展。
二、大力推動(dòng)我市中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速、高效發(fā)展
第一,要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的地位和作用。建市以來,我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為XX經(jīng)濟(jì)、社會(huì)快速發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。到2004年,全市擁有中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))7.8萬個(gè),從業(yè)人員51萬人,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值597.3億元,工業(yè)總產(chǎn)值391.4億元,實(shí)現(xiàn)增加值96.7億元,占全市GDP的27%,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值65.6億元,營業(yè)收入407億元,利潤13.4億元,稅金6.4億元,發(fā)放工資24.9億元。中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì),增加地方財(cái)政收入,解決城鄉(xiāng)就業(yè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城市化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面作出了巨大貢獻(xiàn),其地位和作用日益突出。我們能否抓住今后20年的戰(zhàn)略機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)XX“跨三步、翻三番”的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)雙“千億工程”,打造工業(yè)強(qiáng)市的目標(biāo),中小企業(yè)的發(fā)展起著十分重要的作用。為此,大家一定要增強(qiáng)發(fā)展中小企業(yè)的緊迫感、責(zé)任感,從戰(zhàn)略的高度去認(rèn)識(shí)發(fā)展中小企業(yè)的地位和作用。
第二,當(dāng)前我市中小企業(yè)發(fā)展存在的困難和問題
一是企業(yè)規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)力弱、技術(shù)含量偏低、結(jié)構(gòu)不合理。據(jù)2004年統(tǒng)計(jì)資料顯示:我市規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)達(dá)22817個(gè),占中小工業(yè)企業(yè)99%。這些企業(yè)平均從業(yè)人數(shù)為9.7人,平均產(chǎn)值為116.4萬元,平均銷售收入為72.90萬元,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。我市中小企業(yè)中,以中小工業(yè)為主,工業(yè)企業(yè)所占比重在50%以上,傳統(tǒng)行業(yè)所占比重較大,而科技含量高、附加值高的中小工業(yè)企業(yè)很小,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不甚合理。
二是企業(yè)整體素質(zhì)和管理水平不高。表現(xiàn)為主要設(shè)備落后,國內(nèi)先進(jìn)設(shè)備不足20%;企業(yè)技術(shù)開發(fā)能力弱,80%以上的中小企業(yè)沒有任何發(fā)明專利,創(chuàng)新能力弱。技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏,職工素質(zhì)偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市中小企業(yè)職工具有大專以上學(xué)歷的職工占職工總數(shù)不足10%,高中、中專占30%,而初中以下的人數(shù)占60%左右,中高級(jí)職稱的人員占職工總數(shù)的比例在7%以下。管理粗放,水平不高、不規(guī)范,信息化進(jìn)程緩慢。
三是中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境仍不夠?qū)捤?,突出地表現(xiàn)在存貸差大、融資難。10年前我市的存貸差是150億,今年1—6月是200億,存貸差距進(jìn)一步拉大。同時(shí)融資成本也在進(jìn)一步提高。據(jù)測(cè)算,一筆100萬元的貸款,需支出各項(xiàng)評(píng)估、登記、公證、保險(xiǎn)等直接費(fèi)用2萬余元,如果加上企業(yè)正常的利息支出及其它費(fèi)用,預(yù)計(jì)企業(yè)融資成本在10%以上。這些,在一定程度上制約了中小企業(yè)的快速發(fā)展。
第三,突出重點(diǎn),推進(jìn)中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展。
一是建立和完善中小企業(yè)服務(wù)體系。以社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn),加大對(duì)中小企業(yè)政策扶持。鼓勵(lì)和支持中介機(jī)構(gòu)面向中小企業(yè),采取民辦“官”助形式,提供全方位服務(wù),政府職能部門要建立有效的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)服務(wù)的社會(huì)化、專業(yè)化和規(guī)范化。以機(jī)械加工業(yè)為例,今年就發(fā)揮了重要作用,130多家加入了該行業(yè)協(xié)會(huì),形成了專業(yè)化協(xié)作發(fā)展的格局。
二是建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,提高融資能力。融資難、資金短缺已成為制約中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸,應(yīng)把建立企業(yè)信用擔(dān)保體系,拓寬中小企業(yè)融資渠道作為解決融資難的重要工程來抓。一要大力加強(qiáng)政府的政策引導(dǎo),努力提高現(xiàn)有信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的工作效率和水平。二要建立和完善中小企業(yè)信用信息征集、評(píng)價(jià)體系,推進(jìn)政府部門、金融機(jī)構(gòu)、工商企業(yè)間的信用信息共享。三要引導(dǎo)和支持各類商業(yè)銀行提高對(duì)中小企業(yè)的貸款比例,鼓勵(lì)政策性銀行加大對(duì)好的中小企業(yè)項(xiàng)目的信貸支持力度;銀行要及時(shí)完善授信制度,放寬對(duì)中小企業(yè)融資的準(zhǔn)入條件,減少審批環(huán)節(jié),簡化貨款手續(xù),拓寬服務(wù)項(xiàng)目、品種,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,支持中小企業(yè)的發(fā)展。
三是加強(qiáng)政策引導(dǎo),創(chuàng)造寬松環(huán)境。大力發(fā)展中小企業(yè),關(guān)鍵在政府。必須不斷推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,努力營造政治上認(rèn)同、政策上支持、法律上保護(hù)的良好發(fā)展環(huán)境。一要健全政策法規(guī)體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》,依法保護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益,規(guī)范中小企業(yè)行為。二要加大財(cái)政支持力度。各級(jí)政府應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大中小企業(yè)資金扶持力度。三要放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),消除行業(yè)限制。要按照《行政許可法》的規(guī)定,清理前置審批事項(xiàng),公開中小企業(yè)設(shè)立條件,簡化注冊(cè)手續(xù),降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),減少創(chuàng)業(yè)成本。凡是國家沒有明令禁止的,都應(yīng)向中小企業(yè)開放,鼓勵(lì)中小企業(yè)參與國際競(jìng)爭(zhēng)與對(duì)外合作。
四是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,激發(fā)創(chuàng)新精神。要切實(shí)加大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度,重點(diǎn)發(fā)展科技創(chuàng)新、資源加工、出口創(chuàng)匯和社區(qū)服務(wù)型中小企業(yè),依法關(guān)閉質(zhì)量低、污染重、能耗高、安全條件差的中小企業(yè),鼓勵(lì)中小企業(yè)與大企業(yè)配套協(xié)作和向小城鎮(zhèn)集中發(fā)展。而作為企業(yè)本身,一定要清楚哪些不能做,哪些可以做,哪些怎么做,分析自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),找準(zhǔn)發(fā)展方向。在此基礎(chǔ)上,還要加大管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新力度。推動(dòng)管理系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè),大力培養(yǎng)一支年富力強(qiáng)、開拓創(chuàng)新的企業(yè)家隊(duì)伍和管理者隊(duì)伍;優(yōu)先扶持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目;鼓勵(lì)中小企業(yè)建立健全技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,提高中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力和專業(yè)化配套能力;加大對(duì)中小企業(yè)技術(shù)改造的支持力度,支持中小企業(yè)積極運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù),改造和提升我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);支持中小企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略,不斷提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力;要深化改革,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,建立有效的法人治理結(jié)構(gòu)和適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制;加快信息化進(jìn)程,充分利用信息化手段和現(xiàn)有資源,建立中小企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),提高中小企業(yè)信息獲取和開發(fā)能力。
五是加大投入力度,突破中小企業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)。各級(jí)政府要加大對(duì)中小企業(yè)技術(shù)改造和“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品的資金支持力度,引導(dǎo)和鼓勵(lì)城市民間資本、人才資本向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)流動(dòng)、培養(yǎng)和發(fā)展更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),使中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、城鄉(xiāng)相融過程中發(fā)揮更大的作用,成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和小康建設(shè)的牽引點(diǎn)。第四,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合,形成加快中小企業(yè)發(fā)展的合力。
在新形勢(shì)下,我市要在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中取得主動(dòng),贏得先機(jī),必須緊緊抓住中小企業(yè)這個(gè)有活力、有潛力、有競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。各級(jí)黨委、政府和各部門,一定要高度重視這項(xiàng)工作。要進(jìn)一步解放思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)工作和政策措施落到實(shí)處。
省中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局實(shí)行兩塊牌子,一套人馬,機(jī)構(gòu)、職能是順的。我市也是中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局兩塊牌子,一套人馬,職能也是順的,各縣、市、區(qū)也要理順關(guān)系,為中小企業(yè)發(fā)展掃清體制障礙。
三、倡導(dǎo)中小企業(yè)誠信守法
關(guān)于誠信守法的問題,市委、市政府這幾年主要抓了XXA級(jí)金融區(qū)的建設(shè)。去年以來,市中小企業(yè)局與市人民銀行等單位在我市首次推出了“首屆誠信守法中小企業(yè)評(píng)選活動(dòng)”,目的是為了引導(dǎo)我市中小企業(yè)增強(qiáng)誠信守法意識(shí),加強(qiáng)信用管理,弘揚(yáng)誠信守法的良好風(fēng)氣,幫助企業(yè)樹立良好形象。按照《XX市誠信守法中小企業(yè)認(rèn)定辦法》,經(jīng)過各縣(市、區(qū))中小企業(yè)局、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、銀行、安全環(huán)保等部門審核、推薦,全市共收到推薦企業(yè)55家,經(jīng)評(píng)審,有33家企業(yè)符合誠信守法中小企業(yè)條件,被授予誠信守法中小企業(yè)榮譽(yù)稱號(hào),今天的會(huì)議上還要予以表彰和授牌。希望評(píng)選出的33戶“誠信守法”企業(yè),要以此為新的起點(diǎn),再接再厲,進(jìn)一步探索信用管理新思路,建立健全誠信守法新規(guī)章,提高信用水平,為我市打造誠信企業(yè),誠信社會(huì),誠信XX作出新貢獻(xiàn)。誠信立企,守法經(jīng)營十分重要,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要條件,具有實(shí)實(shí)在在的價(jià)值。誠信守法是無形資本,也是十分寶貴的財(cái)富,失信、違法的結(jié)果是付出高昂的代價(jià),我們必須從戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)誠信守法的重大意義。對(duì)誠信守法,我講四點(diǎn)要求:
房產(chǎn)公司誠信經(jīng)營企業(yè)申報(bào)材料
誠實(shí)守信歷來是中華民族的一種美德,這點(diǎn)從眾多典故、俗語中就能看出來:像曾子殺豬、曹操斷發(fā)、立木取信,還包括烽火戲諸侯等等,無不向我們闡述了誠信的重要。這種東西從某種意義上來說已經(jīng)潛移默化于我們的民族精神里了。誠實(shí)守信是企業(yè)的生命,是企業(yè)生存之本。以誠取勝,贏得顧客信賴,從而贏得市場(chǎng),沒有信用,企業(yè)就失去客戶,失去市場(chǎng),失去希望。
河南漯阜鐵路實(shí)業(yè)有限公司是周口一家知名房產(chǎn)企業(yè),于2006年按照國有大中型企業(yè)“主輔分離、輔業(yè)改制”政策從河南省地方鐵路局周口分局分離后改制設(shè)立。公司自成立以來始終秉承“誠實(shí)守信、求是創(chuàng)新”的經(jīng)營理念,實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)的較大增值,職工收入穩(wěn)步增長,呈現(xiàn)出和諧、穩(wěn)定、發(fā)展的良好局面。公司投資興建的“龍都國際廣場(chǎng)”、“東方龍都小區(qū)”、“龍都紅星廣場(chǎng)”等項(xiàng)目備受社會(huì)各界關(guān)注,通過連片區(qū)域開發(fā),已形成豫東皖西最大的建材家居商品集散地,為周口市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。
公司創(chuàng)立伊始,確定誠信經(jīng)營理念,建設(shè)企業(yè)內(nèi)部誠信機(jī)制。
公司在成立初期,就把“誠信經(jīng)營”作為創(chuàng)業(yè)發(fā)展的宗旨;企業(yè)在成長壯大的過程中,始終把誠信守法經(jīng)營作為企業(yè)生存和穩(wěn)定發(fā)展的基石。2006年“主輔分離、輔業(yè)改制”后,實(shí)業(yè)公司進(jìn)一步健全和完善了企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度,總結(jié)和提煉了切合自身特點(diǎn)的企業(yè)文化,確定了把“誠實(shí)守信,求是創(chuàng)新”作為企業(yè)發(fā)展的核心經(jīng)營理念,明確了企業(yè)健康發(fā)展的價(jià)值取向,始終把堅(jiān)持誠實(shí)守法經(jīng)營作為企業(yè)發(fā)展的第一生命線。
公司在十多年的發(fā)展中,在漯阜公司、市直工委、市工商局等部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持“誠實(shí)、守信、求是、創(chuàng)新”的經(jīng)營理念和“誠信為本,服務(wù)客戶”的經(jīng)營宗旨,將誠信視為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的生存之道和重要保障,把重合同、守信譽(yù)作為企業(yè)發(fā)展的基石,打造了以誠信經(jīng)營為核心的企業(yè)文化。堅(jiān)持依法經(jīng)營,自覺服從行業(yè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo);堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù);堅(jiān)持把誠信經(jīng)營作為企業(yè)的追求;堅(jiān)持靠信用待用戶,爭(zhēng)市場(chǎng),多年來建設(shè)了一整套成熟的以誠信理念為宗旨的企業(yè)文化體系。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是誠信經(jīng)濟(jì),誠信必將成為企業(yè)行為的準(zhǔn)則,成為企業(yè)管理的靈魂和根基。而創(chuàng)建企業(yè)誠信經(jīng)營準(zhǔn)則與員工的行為規(guī)范密切相關(guān);在建設(shè)誠信企業(yè)的過程中,公司把誠信建設(shè)作為企業(yè)文化建設(shè)的中心環(huán)節(jié)來抓,倡導(dǎo)“誠實(shí)、守信、求是、創(chuàng)新”的企業(yè)作風(fēng)。公司從確立生產(chǎn)經(jīng)營準(zhǔn)則和行為規(guī)范入手,在管理工作中建立了符合時(shí)代要求和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在精神文明建設(shè)上,建立以公司員工守則為基準(zhǔn)的系列行為規(guī)范。打造企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范立誠守信平臺(tái),為企業(yè)經(jīng)營和員工成長提供行為導(dǎo)向。完善誠信經(jīng)營準(zhǔn)則和行為規(guī)范,不斷提升員工的職業(yè)道德意識(shí),把職業(yè)道德建設(shè)納為企業(yè)文化建設(shè)的體系之中。
公司健康發(fā)展,帶動(dòng)商戶堅(jiān)守誠信,建設(shè)市場(chǎng)文明誠信體系。
2011年7月,實(shí)業(yè)公司傾力打造的龍都國際廣場(chǎng)一期商業(yè)于盛裝開業(yè),項(xiàng)目位于周口市大慶路南段西側(cè),占地約43畝,建筑總面積約4萬平方米,是集建材中心、家俱家電、美食餐飲、購物商場(chǎng)、公寓式酒店等多重商業(yè)形態(tài)于一身的城市多維綜合體。
在龍都國際廣場(chǎng)成立初期,由于市場(chǎng)中建材行業(yè)的數(shù)量驟然增多,從而導(dǎo)致了市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力逐漸突出。部分投資建材行業(yè)的創(chuàng)業(yè)者,出現(xiàn)了在經(jīng)營中弄虛作假的苗頭。為保障文明誠信市場(chǎng)的建設(shè),公司在堅(jiān)持“誠實(shí)、守信、求是、創(chuàng)新”的經(jīng)營理念的同時(shí),致力于推廣誠信經(jīng)營理念,打造成熟的文明誠信市場(chǎng);公司積極幫助客戶走出困境,普及誠信經(jīng)營的理念,幫助客戶從自身著手,堅(jiān)守誠信經(jīng)營,嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),為消費(fèi)者打造一個(gè)放心的一站式建材購物市場(chǎng),從而保障了周口市建材行業(yè)的長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。
近年來,我們?cè)谑泄ど叹謱I(yè)分局的關(guān)心和指導(dǎo)下,我們把誠信經(jīng)營的理念進(jìn)行大力宣傳,把誠信深入到每一個(gè)市場(chǎng)商戶中,在整個(gè)市場(chǎng)范圍內(nèi),利用廣告噴繪、門頭廣告等形式做了大量的宣傳與活動(dòng)。致力于樹立文明誠信體系,建設(shè)商戶紅黑榜,對(duì)市場(chǎng)商戶進(jìn)行評(píng)先,對(duì)誠信經(jīng)營店鋪進(jìn)行表揚(yáng)鼓勵(lì),配合專業(yè)分局對(duì)市場(chǎng)內(nèi)假冒偽劣產(chǎn)品或過期商品進(jìn)行清理,宣傳誠信經(jīng)營,杜絕市場(chǎng)出現(xiàn)失信行為,建設(shè)成熟的誠信評(píng)價(jià)體系。對(duì)市場(chǎng)內(nèi)出店經(jīng)營商戶進(jìn)行規(guī)勸,促其整改;對(duì)市場(chǎng)內(nèi)車輛停放重新規(guī)劃,減少車輛亂停亂放;加大市場(chǎng)衛(wèi)生的整治力度,優(yōu)化市場(chǎng)經(jīng)營環(huán)境,對(duì)市場(chǎng)裝修進(jìn)行統(tǒng)一管理,改善市場(chǎng)整體形象。對(duì)市場(chǎng)道路進(jìn)行綠化改造,對(duì)破損路面進(jìn)行修復(fù)。大大改善了市場(chǎng)的經(jīng)環(huán)境,極大的提升了市場(chǎng)形象。近年來,市場(chǎng)連續(xù)榮獲“文明誠信市場(chǎng)”、“文明誠信企業(yè)”等榮譽(yù)稱號(hào),周口市委領(lǐng)導(dǎo)來我市場(chǎng)進(jìn)行視察,對(duì)我們的工作給予充分肯定,并且為下一步工作指明了方向。
公司長遠(yuǎn)發(fā)展,誠信精神受到認(rèn)可,弘揚(yáng)誠信經(jīng)營文化理念。
自公司成立以來,始終堅(jiān)持以為商戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為己任,在不斷變換的市場(chǎng)中取得了不凡的業(yè)績。公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)均有不同程度地增長,同時(shí)也贏得了社會(huì)各界朋友的認(rèn)同和商戶的贊譽(yù)。
2014年,實(shí)業(yè)公司誠信經(jīng)營的理念受到了社會(huì)各界朋友的認(rèn)同,多年來始終堅(jiān)持“誠實(shí)、守信、求是、創(chuàng)新”的精神打動(dòng)了中國家居流通業(yè)第一品牌—紅星美凱龍集團(tuán);在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過多輪實(shí)地考察,2014年初,實(shí)業(yè)與上海紅星美凱龍實(shí)業(yè)有限公司、上?;劬壨顿Y管理有限公司共同出資10000萬元,成立河南美慧置業(yè)有限公司,開發(fā)建設(shè)龍都紅星廣場(chǎng)項(xiàng)目。
龍都·紅星廣場(chǎng)項(xiàng)目是河南美慧置業(yè)有限公司投資興建的新型商業(yè)綜合體項(xiàng)目。2016年被列為河南省A類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目一期是以引領(lǐng)城市發(fā)展的前瞻性思維,吸納集紅星美凱龍家居MALL、大衛(wèi)茂購物公園、紅星金街、建材博覽、文化娛樂、商務(wù)辦公、高端公寓為一體,打造購物、休閑、娛樂、商務(wù)、居住等多功能于一身的新型商業(yè)綜合體。工程占地127.4畝,建筑面積36萬方平方米。截止目前,已完成主體工程量的85%,其中紅星美凱龍全球家居生活廣場(chǎng)已于6月2日開業(yè)運(yùn)營,年內(nèi)其他各業(yè)態(tài)可全部達(dá)成營業(yè)條件。
實(shí)業(yè)公司“誠實(shí)、守信、求是、創(chuàng)新”的經(jīng)營理念與紅星美凱龍“星承諾、心服務(wù)”的服務(wù)承諾深入融合,對(duì)優(yōu)化周口家居建材資源布局,提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和檔次,形成新的家居建材經(jīng)濟(jì)圈具有重要意義
指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持政府主導(dǎo),發(fā)揮協(xié)會(huì)作用,依托市場(chǎng)主體,營造誠信環(huán)境,健全誠信機(jī)制,加強(qiáng)綜合治理,全面建設(shè)誠信旅游體系,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)全面提升。
工作目標(biāo):“十一五”期間,形成旅游經(jīng)營者依法經(jīng)營、信守合同、公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的誠信經(jīng)營秩序,營造旅游者安全旅游、健康旅游、文明旅游、依法維權(quán)的理性消費(fèi)環(huán)境,使霸州旅游市場(chǎng)秩序一年初見成效,三年大見成效,五年根本好轉(zhuǎn)。
二、誠信體系構(gòu)成
規(guī)范旅游市場(chǎng),建立誠信體系,是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,需要政府機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、市場(chǎng)相關(guān)環(huán)節(jié)以及社會(huì)公眾,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成誠信旅游工作的大格局。
1、政府部門。政府和旅游主管部門的職責(zé)是:營造環(huán)境、制定規(guī)范、建立機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)管。主要工作是強(qiáng)化誠信意識(shí),暢通誠信信息,健全誠信法規(guī),完善誠信執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系,建立誠信獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒機(jī)制,整頓市場(chǎng)秩序,規(guī)范經(jīng)營行為,提高服務(wù)質(zhì)量,營造誠信旅游環(huán)境。
2、行業(yè)協(xié)會(huì)。旅游行業(yè)協(xié)會(huì)是連接政府與企業(yè)的橋梁和紐帶,職責(zé)是行業(yè)自律和政府協(xié)管。主要工作是密切配合政府部門,宣傳貫徹行業(yè)法律法規(guī)和規(guī)章制度,推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),制定不同服務(wù)門類的行業(yè)自律公約,通過行規(guī)行約和媒體輿論,對(duì)誠實(shí)守信、合法經(jīng)營的企業(yè)予以保護(hù),對(duì)違規(guī)違法、失信毀約的企業(yè)予以勸戒。進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,了解市場(chǎng)經(jīng)營主體和消費(fèi)主體的意愿和訴求,促進(jìn)政府部門準(zhǔn)確行政、有效服務(wù)。
3、企業(yè)單位。規(guī)范旅游市場(chǎng),建設(shè)誠信體系,關(guān)鍵在旅游企業(yè)。旅游企業(yè)的主要職責(zé)是依法經(jīng)營、信守合同、公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。必須做到不超范圍經(jīng)營,不削價(jià)競(jìng)爭(zhēng),不做虛假廣告,不詆毀競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,不坑客宰客,嚴(yán)格職業(yè)操守,履行服務(wù)承諾,創(chuàng)新服務(wù)手段,提高服務(wù)質(zhì)量,樹立誠信形象。
4、旅游消費(fèi)者。誠信體系建設(shè),離不開旅游消費(fèi)者的參與和關(guān)注,消費(fèi)者市場(chǎng)認(rèn)知程度和消費(fèi)理念的提升也是推動(dòng)誠信體系建設(shè)的重要因素。通過誠信體系建設(shè),引導(dǎo)消費(fèi)者樹立正確的消費(fèi)理念,理性消費(fèi),文明消費(fèi),健康消費(fèi),依法維權(quán)。
三、活動(dòng)范圍、時(shí)間和步驟
活動(dòng)范圍:霸州市境內(nèi)的旅行社、旅游景區(qū)(點(diǎn))、星級(jí)飯店及相關(guān)旅游服務(wù)環(huán)節(jié)的經(jīng)營單位,重點(diǎn)是旅行社。
活動(dòng)時(shí)間:20__年初至20__年底,貫穿整個(gè)“十一五”時(shí)期。
活動(dòng)步驟:
第一步從規(guī)范旅行社市場(chǎng)秩序起步。從本方案出臺(tái)開始到20__年3月底為動(dòng)員部署階段,主要是進(jìn)行全市旅游系統(tǒng)的思想發(fā)動(dòng)和基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。20__年4月1日開始全面啟動(dòng)“誠信旅行社”創(chuàng)建工作。重點(diǎn)是解決旅行社市場(chǎng)無序競(jìng)爭(zhēng)和誠信缺失問題。如,超范圍違規(guī)經(jīng)營、無證違法經(jīng)營、違規(guī)、虛假廣告、銷價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、零負(fù)團(tuán)費(fèi)、購物陷阱、服務(wù)縮水、私收回扣等侵害消費(fèi)者權(quán)益的經(jīng)營行為,以及黑社、黑、黑辦事處等擾亂市場(chǎng)秩序的違法經(jīng)營行為。通過整頓,促進(jìn)旅游環(huán)境的明顯改善,真正做到讓社會(huì)公眾明明白白消費(fèi),安安全全旅游。
第二步從20__年6月初開始啟動(dòng)“誠信旅游景區(qū)”創(chuàng)建工作。根據(jù)省旅游局出臺(tái)的“誠信旅游景區(qū)”評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法,結(jié)合貫徹國家旅游區(qū)(點(diǎn))質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和國家文明委、國家建設(shè)部和國家旅游局聯(lián)合的文明景區(qū)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),把重點(diǎn)放在景區(qū)環(huán)境建設(shè)、服務(wù)功能、管理水平和服務(wù)質(zhì)量方面。
第三步20__下半年將適時(shí)啟動(dòng)“誠信旅游飯店”和其它誠信旅游經(jīng)營單位的創(chuàng)建程序。
第四步從20__初到20__底,在20__年全面啟動(dòng)的基礎(chǔ)上,深入扎實(shí)地全面推進(jìn)我市誠信旅游體系建設(shè)工作。
四、20__年工作重點(diǎn)
20__年是建設(shè)誠信旅游體系的基礎(chǔ)年,基礎(chǔ)年的工作首先從規(guī)范旅行社市場(chǎng)突破。在取得初步經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,下半年適時(shí)啟動(dòng)其它旅游經(jīng)營單位的誠信創(chuàng)建工作。
1、學(xué)習(xí)提高和自查自糾。全面貫徹關(guān)于旅行社管理的一系列法規(guī)和規(guī)章制度,認(rèn)真執(zhí)行已經(jīng)印發(fā)的河北省旅游局《關(guān)于加強(qiáng)旅行社管理規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序的若干意見》、《關(guān)于加強(qiáng)旅行社設(shè)立門市部管理的通知》等政策性文件,組織旅行社積極推行河北省旅游局修訂印制的國內(nèi)旅游和出境旅游兩個(gè)合同范本,積極響應(yīng)省旅游協(xié)會(huì)的《誠信旅游公約》,對(duì)照檢查,找準(zhǔn)問題,完善經(jīng)營管理制度,制定整改措施。。
2、強(qiáng)化合同管理。與旅游協(xié)會(huì)和專業(yè)分會(huì)要密切配合,推動(dòng)并幫助旅行社強(qiáng)化合同意識(shí),規(guī)范合同管理。一是堅(jiān)持不簽合同就是過錯(cuò)的原則,完善合同體系。強(qiáng)調(diào)旅行社經(jīng)營要落實(shí)三個(gè)合同,即:組團(tuán)社與地接社的“委托業(yè)務(wù)合同”、旅行社與各相關(guān)旅游服務(wù)提供單位之間的合同(如,景區(qū)、飯店、餐館、車船公司、購物商店等)、旅行社與旅游消費(fèi)者之間的合同。其中重點(diǎn)是與旅游消費(fèi)者的合同。二是要規(guī)范合同內(nèi)容。合同范本中保障旅游消費(fèi)者合法權(quán)益的敏感項(xiàng)目不得省略,要明確約定當(dāng)事雙方的相關(guān)權(quán)利義務(wù)、變更權(quán)責(zé)和違約責(zé)任追究;明確約定各項(xiàng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),明碼標(biāo)價(jià),實(shí)行價(jià)格透明;明確約定旅游行程中購物和自費(fèi)項(xiàng)目的具體時(shí)間、地點(diǎn)和次數(shù)等。合同的內(nèi)容要與廣告宣傳相符,提供信息真實(shí)可靠。三是督促旅行社建立和完善旅游合同檔案,合同保存期限不得低于2年。
3、建立旅行社、導(dǎo)游員誠信檔案。20__年年底之前全部完成這項(xiàng)工作。今后要作為常項(xiàng)工作列入日常工作職責(zé)。
4、完善市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。要堅(jiān)持政府主導(dǎo),建立 有旅游、工商、安全、交通、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等職能部門參與的旅游市場(chǎng)監(jiān)管體制,建立聯(lián)合執(zhí)法執(zhí)紀(jì)和監(jiān)督檢查制度,定期對(duì)旅游市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。市場(chǎng)監(jiān)督檢查要采取明查和暗訪相結(jié)合、聯(lián)合檢查和業(yè)內(nèi)檢查相結(jié)合、屬地檢查和異地交叉檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
5、建立表彰和懲戒機(jī)制。根據(jù)省旅游局將“誠信旅行社”評(píng)定辦法。制定誠信旅行社的表彰和失信旅行社的懲戒辦法。建立一個(gè)包括政府旅游部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)公眾、旅游市場(chǎng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位在內(nèi)的綜合評(píng)定機(jī)制,做到公開、公正、透明;半年一次初評(píng),年底進(jìn)行達(dá)標(biāo)評(píng)定,經(jīng)過社會(huì)公示以后,對(duì)達(dá)標(biāo)單位頒發(fā)相應(yīng)證書和標(biāo)牌,對(duì)誠信突出單位和優(yōu)秀組織單位予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)由于誠信缺失造成消費(fèi)者或他人權(quán)益受損、破壞市場(chǎng)秩序的旅行社,視情節(jié)給予包括警告、停業(yè)整頓、調(diào)整資質(zhì)等級(jí),直到淘汰出局撤銷經(jīng)營資質(zhì)的處理;建立重大違規(guī)公告制、違規(guī)檔案公示制,對(duì)于受到停業(yè)整頓(含停業(yè)整頓)以上處分或發(fā)生重大失信責(zé)任事故的旅行社,要通過新聞媒體和行政網(wǎng)絡(luò)定期公告、公示。
6、充分發(fā)揮旅游協(xié)會(huì)作用。協(xié)會(huì)各專業(yè)分會(huì)要通過組織制定和推行行業(yè)自律公約,協(xié)助政府和旅游管理部門,對(duì)本行業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、競(jìng)爭(zhēng)手段、經(jīng)營作風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督,促進(jìn)企業(yè)、守法經(jīng)營、誠實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)行業(yè)信譽(yù)。
7、建立社會(huì)監(jiān)督體系。盡快建立“霸州旅游政務(wù)網(wǎng)”并開通誠信旅游專欄,并向媒體公布誠信旅游監(jiān)督投訴電話,聘請(qǐng)誠信旅游社會(huì)監(jiān)督員。建立與新聞媒體的溝通管道,及時(shí)報(bào)道誠信旅游建設(shè)活動(dòng)動(dòng)態(tài),解剖典型案例,曝光違法違規(guī)行為。
五、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
“規(guī)范旅游市場(chǎng),建設(shè)誠信體系”主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長:__市旅游局局長
成員:__*
__*
認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、XX縣政法工作會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,勇創(chuàng)一流,堅(jiān)持主動(dòng)作為,真抓實(shí)干,堅(jiān)持以普法、行政執(zhí)法、司法、法律監(jiān)督和法律服務(wù)等法制建設(shè)各環(huán)節(jié)整體推進(jìn)的同時(shí),堅(jiān)持圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定、求發(fā)展”的工作中心,著力加強(qiáng)有針對(duì)性的法制宣傳教育和依法治理工作,加強(qiáng)反警示教育宣傳工作,扎實(shí)推進(jìn)“無鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平衡較快發(fā)展,維護(hù)和諧穩(wěn)定,服務(wù)和改善民生,建設(shè)和諧城關(guān)營造良好的法治環(huán)境。
二、法制宣傳教育工作
1、突出憲法宣傳教育。大力宣傳憲法中有關(guān)國家根本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度、公民基本權(quán)利義務(wù)和國家活動(dòng)基本原則等內(nèi)容,牢固樹立憲法意識(shí),維護(hù)憲法權(quán)威,形成崇尚遵守憲法、貫徹維護(hù)憲法的良好氛圍。
2、圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,深入宣傳與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī);深入宣傳公平競(jìng)爭(zhēng)、XX市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律原則和相關(guān)法律法規(guī);深入宣傳資源、環(huán)境、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的法律法規(guī),努力推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
3、圍繞促進(jìn)改善民生和人的全面發(fā)展,大力宣傳勞動(dòng)、就業(yè)、安全生產(chǎn)、社會(huì)保障等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。加大勞動(dòng)爭(zhēng)議、房屋拆遷、土地承包和征用以及企業(yè)改制等方面法律法規(guī)的宣傳力度,增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)和自覺保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益意識(shí),有效預(yù)防和減少社會(huì)矛盾糾紛。
4、圍繞維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)公平正義,大力宣傳與平安建設(shè)有關(guān)的法律法規(guī)。加強(qiáng)治安和刑事法律法規(guī)宣傳教育,加強(qiáng)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾的法制宣傳教育;加強(qiáng)基層民主自治、維權(quán)、等方面法律法規(guī)的宣傳教育,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
5、圍繞“無鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)反警示教育宣傳工作,繼續(xù)推進(jìn)“回歸社會(huì)”工程,充實(shí)健全“四位一體”的幫教組織,形成教育轉(zhuǎn)化工作的合力,切實(shí)提高鞏固工作質(zhì)量。
三、“法律六進(jìn)”工作
1、深入開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)
要通過深入開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)主義法治理念,提高依法行政能力和水平;XX市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律知識(shí),熟練運(yùn)用與本職工作相關(guān)的法律知識(shí),樹立誠信守法、依法辦事的觀念,不斷提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的質(zhì)量,為全面推進(jìn)我鎮(zhèn)法治化進(jìn)程奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、深入開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)
通過深入開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”工作,深入開展以“崇尚科學(xué)、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對(duì)”為主題的反警示教育。以“法律進(jìn)萬村大服務(wù)”活動(dòng)為載體,廣泛開展農(nóng)民普法對(duì)象參與的法制宣傳教育活動(dòng)。進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民的法律意識(shí),樹立依法行使權(quán)利,履行義務(wù)的觀念;進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村“兩委”干部的法律素質(zhì),提高依法決策、依法管理、民主管理的能力和水平,不斷改善農(nóng)村黨群、干群關(guān)系;進(jìn)一步提高農(nóng)村法治化管理水平,為保障和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定奠定良好法治基礎(chǔ)。
3、深入開展“法律進(jìn)學(xué)?!被顒?dòng)
通過深入開展形式多樣、富有成效的“法律進(jìn)學(xué)校”活動(dòng),在校園營造學(xué)法用法的濃厚氛圍,增強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、廣大師生的法制觀念和學(xué)法、知法、守法、用法的自覺性,真正做到學(xué)校依法管理、教師依法執(zhí)教、學(xué)生自覺守法。使學(xué)校法治化管理水平進(jìn)一步提高,廣大師生的法律素質(zhì)得到明顯增強(qiáng)。
4、深入開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)
要通過學(xué)法用法,使企業(yè)經(jīng)營管理人員、XX市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律知識(shí),熟練運(yùn)用與本職工作相關(guān)的法律知識(shí);進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員的法律意識(shí)和法律素質(zhì),樹立誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念,嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),提高依法經(jīng)營管理的水平和依法維護(hù)企業(yè)及職工合法權(quán)益的能力。
5、深入開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)
通過開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),把反工作納入社區(qū)建設(shè)工作中,在社區(qū)形成崇文明、反對(duì)的濃厚氛圍,教育廣大人民群眾自覺抵制、遠(yuǎn)離,使社區(qū)居民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)進(jìn)一步提高,依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力不斷增強(qiáng)。社區(qū)管理、服務(wù)的規(guī)章制度進(jìn)一步健全,監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步完善,居民參與管理基層公共事務(wù)的權(quán)利得到切實(shí)尊重和保障,在社區(qū)形成良好的社會(huì)法治氛圍,實(shí)現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。推動(dòng)社區(qū)自治工作向縱深開展,推進(jìn)社區(qū)依法治理,為社區(qū)居民安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
四、基層依法治理工作
圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作,針對(duì)群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,積極開展專項(xiàng)整治活動(dòng)和“民主法制示范村”創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)基層民主法治建設(shè)。進(jìn)一步提高適用法律手段管理社會(huì)事務(wù)和依法決策、依法行政、依法經(jīng)營、依法管理的能力,依法保障“四個(gè)民主”的全面落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)村民自治、居民自治,將政府各項(xiàng)工作納入法制軌道。
五、具體要求
1、突出重點(diǎn),整體推進(jìn)。各單位要結(jié)合自身實(shí)際,制定年度普法依法治理工作計(jì)劃,要注意把握重點(diǎn)工作,抓出亮點(diǎn),同時(shí)要全面兼顧,整體推進(jìn),使“五五”普法工作在新的時(shí)期每年都有新的發(fā)展和亮點(diǎn)。
2、加強(qiáng)對(duì)基層干部的反邪知識(shí)培訓(xùn),提高和增強(qiáng)他們的識(shí)別、防范和抵制各類的能力。
3、全面加強(qiáng)專職、兼職、志愿者三支普法隊(duì)伍建設(shè),開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),努力提高普法宣講員的政治、法律素質(zhì),充分發(fā)揮普法骨干和積極分子的作用,努力增強(qiáng)法制宣傳的實(shí)際效果。
4、加強(qiáng)網(wǎng)上法制宣傳,認(rèn)真開展12.4法制宣傳日和特定日期專項(xiàng)法制宣傳活動(dòng),深化基層法制宣傳陣地建設(shè),擴(kuò)大法制教育覆蓋面。
5、適時(shí)組織普法隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極培養(yǎng)典型,研究探索普法工作新模式,及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
進(jìn)一步完善和規(guī)范執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)和管理,從規(guī)范主體、規(guī)范行為、規(guī)范服務(wù)、規(guī)范監(jiān)督入手,做到“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”;加大對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度,不斷提高執(zhí)法人員素質(zhì);強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法程序、違法事實(shí)認(rèn)定、適用法律、處罰決定等重要執(zhí)法環(huán)節(jié)的審核把關(guān),建立農(nóng)業(yè)執(zhí)法案件審理制度、廉政監(jiān)督制度,完善案件審查委員會(huì),做到執(zhí)法管理目標(biāo)化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)?;瑯淞⒘己玫霓r(nóng)業(yè)執(zhí)法形象。
2、開展誠信企業(yè)建設(shè)活動(dòng),堅(jiān)持打假與扶優(yōu)并重原則。
積極聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)職能部門開展誠信企業(yè)建設(shè)活動(dòng),對(duì)守法經(jīng)營、信譽(yù)好、服務(wù)優(yōu)的企業(yè)授予“誠信企業(yè)”稱號(hào),并向社會(huì)公告,以增強(qiáng)經(jīng)營者的誠信守法意識(shí)。
3、深入開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周活動(dòng)”
在月份圍繞“放心農(nóng)資下鄉(xiāng),維護(hù)農(nóng)民權(quán)益”為主題,以“三送”(送科技、送識(shí)假辨假知識(shí)、送優(yōu)質(zhì)農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村)為重點(diǎn)的宣傳周活動(dòng)。由執(zhí)法大隊(duì)牽頭組織市種子、農(nóng)資公司,市農(nóng)技站、植保站、969155服務(wù)中心、土肥站和種子站等有關(guān)業(yè)務(wù)部門,在全市主要農(nóng)資集散地,采取現(xiàn)場(chǎng)咨詢,制作橫幅,張貼掛圖等方式;執(zhí)法人員、專家和農(nóng)技人員現(xiàn)場(chǎng)講解農(nóng)資識(shí)假辨假、維權(quán)和科學(xué)使用等知識(shí);設(shè)立了現(xiàn)場(chǎng)投訴受理點(diǎn),推薦國家質(zhì)量免檢的優(yōu)質(zhì)農(nóng)資;以“放心農(nóng)資下鄉(xiāng),維護(hù)農(nóng)民權(quán)益”等農(nóng)業(yè)部的“十個(gè)口號(hào)”為宣傳主題,轟轟烈烈開展宣傳周活動(dòng)。
4、突出重點(diǎn)、加強(qiáng)檢查,提高農(nóng)資市場(chǎng)整治效果
農(nóng)資市場(chǎng)打假緊緊圍繞“兩個(gè)提高”,著力“兩個(gè)減少”,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?!保葑ァ拔鍌€(gè)結(jié)合”,突出“四重一大”,開展“三項(xiàng)行動(dòng)”,即開展“春季農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)保春耕”、“秋冬季農(nóng)資打假促增收”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),帶動(dòng)農(nóng)資市場(chǎng)秩序的根本好轉(zhuǎn),根據(jù)“著力治本、標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、綜合治理”的原則,我隊(duì)重點(diǎn)在種子市場(chǎng)、農(nóng)藥化肥市場(chǎng)和獸用生物制品方面加強(qiáng)監(jiān)管,圍繞經(jīng)營資格、相關(guān)審批證號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)簽、產(chǎn)品進(jìn)銷渠道,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣產(chǎn)品的行為;生產(chǎn)經(jīng)營依法應(yīng)當(dāng)?shù)怯?、審定、審查批?zhǔn)而未經(jīng)登記、審定、審查批準(zhǔn)的產(chǎn)品的行為;未依法辦理生產(chǎn)經(jīng)營許可證而進(jìn)行違法生產(chǎn)、經(jīng)營的行為;生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)品嚴(yán)重不符合法律規(guī)定的行為;違法使用農(nóng)資產(chǎn)品造成危害事故的行為絕不放過,依法嚴(yán)厲查處。進(jìn)一步落實(shí)部門責(zé)任制將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治納入部門的日常管理工作,堅(jiān)決依法打擊非法生產(chǎn)、銷售五種高劇毒農(nóng)藥行為,鞏固專項(xiàng)整治成果。進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度,力爭(zhēng)抓一些影響面較大的大案要案,把農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作推向一個(gè)新局面。
5、積極受理農(nóng)民投訴案件
積極探索和創(chuàng)新為民服務(wù)的工作機(jī)制,及時(shí)化解矛盾糾紛,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的繁榮和農(nóng)民法律意識(shí)的提高,涉及種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、土地承包、農(nóng)業(yè)收費(fèi)等糾紛事件不斷增加,依據(jù)《農(nóng)業(yè)法》等法律法規(guī),認(rèn)真做好涉農(nóng)糾紛的調(diào)解工作為民排憂解難,依法保護(hù)農(nóng)民的合法利益,及時(shí)疏導(dǎo)化解涉農(nóng)糾紛,減少矛盾激化,有效地防止群體上訪事件的發(fā)生。
6、開展農(nóng)資質(zhì)量抽查工作。
特別是農(nóng)藥非標(biāo)明成份的抽查,加大低毒農(nóng)藥產(chǎn)品中禁限用高%268226;劇毒農(nóng)藥成分的監(jiān)督抽查力度。
一、正面教育培養(yǎng)人
加強(qiáng)思想政治工作的主要途徑是以正面教育培養(yǎng)人。作為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理,只有把人教育好了,才能思想統(tǒng)一、行動(dòng)一致,才能抓內(nèi)容管理、抓經(jīng)營秩序整頓,才能打造“文明、誠信、放心”的市場(chǎng)品牌?;▓@路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)本著“重在教育,重在規(guī)范”的方針,加強(qiáng)教育引導(dǎo),幫助規(guī)范完善,教育員工與經(jīng)營戶講信譽(yù)、講誠信、講質(zhì)量、講服務(wù),增強(qiáng)他們自我管理、自我服務(wù)和文明經(jīng)商的意識(shí)。一是制定文明職工“五要守則”:統(tǒng)一著裝,佩戴工號(hào)牌;文明用語,按章管理;尊重經(jīng)營戶,一視同仁;秉公辦事,不徇私情;清正廉潔,不貪不占?!拔逡貏t”已成為市場(chǎng)經(jīng)營管理人員思想、道德、作風(fēng)建設(shè)的核心內(nèi)容,嚴(yán)格規(guī)范著每一個(gè)人的一言一行。二是制定目標(biāo)考核文件,著力規(guī)范管理。每年年初,市場(chǎng)黨支部都以“反驕破滿,牢記‘兩個(gè)務(wù)必’,攀高爭(zhēng)先,強(qiáng)化爭(zhēng)創(chuàng)意識(shí);定崗定職,牢記愛崗敬業(yè),規(guī)范管理,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)”為主要內(nèi)容,制定考核文件,實(shí)行目標(biāo)考核。三是在經(jīng)營管理中提出和實(shí)行“五真、五不”要求:交真心,熱情對(duì)待每一個(gè)顧客;講真話,介紹商品實(shí)事求是;賣真貨,不制假售假,不以次充好;開真價(jià),商品明碼標(biāo)價(jià)不欺詐;做真賬,開具正規(guī)發(fā)票交足稅費(fèi);在經(jīng)營過程中不拉客、不欺詐、不短斤少兩、不使用厚馬夾袋、不銷售變質(zhì)商品。每年年終對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)和要求,評(píng)出50名誠信經(jīng)營戶,并讓其掛牌示范。這些做法都有效地推動(dòng)了全場(chǎng)經(jīng)營戶素質(zhì)的提高。
二、建章立制規(guī)范人
責(zé)任主體不明確、管理不到位是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)臟亂差的突出問題,建章立制是依法規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營管理的重要舉措?;▓@路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)通過建章立制,確保經(jīng)營戶守法經(jīng)營。一是制定“五項(xiàng)”制度,端正經(jīng)營作風(fēng)。近年來,建立健全了《個(gè)體經(jīng)營戶公約》、《市場(chǎng)經(jīng)營戶守則――十要十不》,《市場(chǎng)文明經(jīng)營管理協(xié)議》、《“肉菜糧放心工程”管理協(xié)議》,《消費(fèi)者投訴先行賠償》制度,《一補(bǔ)、二賠、三罰、四曝光》制度,《商品索證查驗(yàn)制度》等五項(xiàng)制度,從亮照經(jīng)營、文明用語、貨真價(jià)實(shí)等十個(gè)方面規(guī)范經(jīng)營作風(fēng),從制度上確保市場(chǎng)創(chuàng)“放心”品牌,從源頭上保證市場(chǎng)創(chuàng)“放心”品牌。二是通過“三整頓、三滿意”活動(dòng)營造滿意環(huán)境。機(jī)制作用的發(fā)揮,關(guān)鍵在于執(zhí)行。每年都以“五項(xiàng)制度”為依托,積極開展“整頓交易秩序、購物環(huán)境、經(jīng)營作風(fēng),讓政府、消費(fèi)者、經(jīng)營戶滿意”專項(xiàng)整治活動(dòng),轉(zhuǎn)變了經(jīng)營作風(fēng),規(guī)范了經(jīng)營秩序。三是以現(xiàn)代管理手段保障制度的執(zhí)行。積極推行“經(jīng)濟(jì)戶口”管理模式,對(duì)經(jīng)營戶實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立市場(chǎng)預(yù)警制度,加強(qiáng)預(yù)先防范;建立重要商品貨源臺(tái)賬,把住商品進(jìn)入環(huán)節(jié)。同時(shí),為從根本上杜絕“染毒菜”入市,對(duì)市民的健康負(fù)責(zé),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)除通過宣傳畫、黑板報(bào)等傳統(tǒng)手段對(duì)“菜籃子”生產(chǎn)部門和經(jīng)營戶進(jìn)行有關(guān)正確使用農(nóng)藥的知識(shí)教育外,與衛(wèi)生監(jiān)督和工商管理部門聯(lián)合組建一個(gè)專門的“菜籃子”檢測(cè)機(jī)構(gòu),對(duì)入市的各類蔬菜、瓜果及雞、魚、肉、蛋、奶等進(jìn)行特殊的“藥檢”,讓城市居民吃上“放心菜”。