工程施工安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

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第1篇：工程施工安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：公路工程施工；安全生產(chǎn)管理；施工管理

施工安全與公路工程建設(shè)質(zhì)量和效益息息相關(guān)，隨著公路工程建設(shè)數(shù)量不斷增多，施工安全問題尤為引人關(guān)注。并且隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和各地聯(lián)系增強，對公路工程施工安全提出了更高要求。但由于受到多方面影響，公路施工安全仍然存在很多問題，這些問題對工程建設(shè)產(chǎn)生不利影響。因而，探討研究公路工程施工安全生產(chǎn)管理存在的問題，并提出相應(yīng)對策和措施具有重要現(xiàn)實意義。

1公路工程施工安全生產(chǎn)管理的不足

公路工程施工中，加強安全生產(chǎn)管理是非常重要的內(nèi)容，不僅可以有效預(yù)防安全事故發(fā)生，還能保證施工現(xiàn)場良好秩序，有利于施工任務(wù)嚴(yán)格按照進度計劃完成，防止延誤工期情況發(fā)生。同時還能保證現(xiàn)場施工有效開展，保障施工人員安全，避免安全事故發(fā)生而帶來不必要的損失，提高資金利用效率，確保公路工程建設(shè)效益。但目前在施工過程中，一些施工單位片面強調(diào)工程效益，對安全管理重視程度不夠，相關(guān)制度未能嚴(yán)格落實，施工人員的安全責(zé)任和安全意識淡薄，制約安全管理水平提高。存在的問題主要體現(xiàn)在以下方面：安全管理制度不完善，相關(guān)措施沒有嚴(yán)格落實；安全管理資金投入不足，現(xiàn)場安全管理不到位，施工人員安全意識淡薄，安全事故應(yīng)急管理不到位等[1]，需要采取措施改進和完善。

2公路工程施工安全生產(chǎn)管理的對策

加強安全管理是施工單位的重要工作，對順利完成施工任務(wù)、提高工程建設(shè)效益具有積極作用。但目前公路工程施工安全存在一些問題，其原因既有人為的，也有制度的。而認(rèn)真分析這些問題，采取適當(dāng)措施來保障施工安全是我們應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。根據(jù)現(xiàn)場施工安全管理存在的問題，結(jié)合公路工程建設(shè)實際情況，筆者認(rèn)為可以采取以下對策和措施。

2.1建立公路工程安全管理制度，保障施工有效開展

首先要加強公路工程建設(shè)的安全管理工作，落實項目法人責(zé)任制、規(guī)范施工安全管理、完善安全監(jiān)督管理和施工現(xiàn)場安全評定體系。其次是加強公路工程施工過程的安全管理工作，建立權(quán)責(zé)清晰的安全管理責(zé)任制度，加強對安全管理人員的技能培訓(xùn)，提高管理人員的安全管理技能和水平，重視施工現(xiàn)場安全監(jiān)測和安全監(jiān)督。最后，完善施工現(xiàn)場安全管理應(yīng)急機制。例如，建立應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、建立施工現(xiàn)場安全管理應(yīng)急專家?guī)?、儲備?yīng)急設(shè)備和應(yīng)急物質(zhì)等。一旦發(fā)生安全事故，及時啟動應(yīng)急體系，降低安全事故帶來的損失，甚至將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)，避免安全事故發(fā)生。

2.2加大安全管理的資金投入，健全安全生產(chǎn)管理體系

資金不足嚴(yán)重制約公路工程施工順利進行，甚至影響施工現(xiàn)場安全管理水平提高。因此，加大資金投入，完善安全管理體系建設(shè)是十分必要的。首先要制定相關(guān)的制度措施，合理安排安全管理的資金投入，促進資金充足，滿足安全管理需要，避免因資金短缺而制約安全管理水平提升。同時，對安全管理的資金使用進行科學(xué)規(guī)劃，合理安排，防止資金浪費。加強對安全管理資金使用的管理工作，確保資金真正落實到公路施工安全管理工作當(dāng)中[2]。設(shè)立獎懲激勵機制，對安全管理到位的班組實施物質(zhì)獎勵，以激發(fā)他們的責(zé)任心，確保他們嚴(yán)格遵守并落實安全管理制度，促進安全管理工作水平不斷提升。

2.3健全安全管理規(guī)章制度，為施工安全提供制度保障

完善有關(guān)公路工程施工安全管理的制度措施，推動安全管理的制度化和規(guī)范化。具體來說，需要做好以下幾個方面的工作。制定并落實公路施工安全管理的規(guī)章制度?？梢詫W(xué)習(xí)和借鑒其他施工企業(yè)安全管理的規(guī)章制度，結(jié)合公路工程現(xiàn)場施工安全管理的實際需要，制定符合施工安全管理要求的規(guī)章制度，使現(xiàn)場施工安全管理各項工作有章可循。同時，結(jié)合工程建設(shè)需要，修改和完善安全管理制度措施，根據(jù)公路施工安全出現(xiàn)的新情況，出臺相關(guān)的安全管理對策，將各項工作納入制度化層面。此外，還應(yīng)該建立公路施工安全管理監(jiān)督機制，保障工作人員的監(jiān)督權(quán)，調(diào)動工作人員安全監(jiān)督的積極性。定期和不定期做好現(xiàn)場巡視和監(jiān)督檢查工作，監(jiān)督管理人員應(yīng)該認(rèn)真履行自己的職責(zé)，對存在的不足及時敦促施工單位整改和完善，促進安全管理水平提升。

2.4重視施工現(xiàn)場安全管理，加強現(xiàn)場安全監(jiān)測

要保障公路施工安全，就必須改變現(xiàn)有的對安全管理不重視的局面，重視施工現(xiàn)場的安全保護工作，加強施工現(xiàn)場安全監(jiān)測。首先，必須對公路施工現(xiàn)場的污染物進行清理，加強監(jiān)督管理，嚴(yán)禁將廢棄物和污染物堆放在施工區(qū)域內(nèi)。同時加強施工現(xiàn)場的安全監(jiān)測，確保公路工程建設(shè)安全。針對公路施工路線長、機械設(shè)備和施工人員分布較散的局面，可以設(shè)立多個監(jiān)測點對現(xiàn)場施工安全進行監(jiān)測。此外，還要加強安全管理的研究工作，制定科學(xué)的、有效的安全保護措施，不斷完善安全管理監(jiān)測措施，推動安全保護和施工現(xiàn)場安全監(jiān)測工作的規(guī)范化和制度化[3]。采取措施及時處理存在的安全缺陷，有效排除安全隱患，從源頭上保障公路施工安全。促進公路施工生產(chǎn)管理的安全，必須加強施工現(xiàn)場安全隱患的治理工作，從源頭上有效遏制安全問題。根據(jù)現(xiàn)場施工實際情況，可以采取以下措施：公路工程施工中推廣安全生產(chǎn)理念，從源頭上預(yù)防安全事故發(fā)生，使“安全第一”的理念得到有效落實。盡量減少垃圾排放，建立完善的污水處理設(shè)施，加強公路施工生產(chǎn)和生活污水處理，提高技術(shù)含量，避免施工現(xiàn)場垃圾堆放而帶來不必要的安全隱患。引導(dǎo)現(xiàn)場施工人員嚴(yán)格遵循規(guī)范要求用電，掌握施工機械設(shè)備的操作規(guī)范，不得出現(xiàn)違規(guī)違章操作現(xiàn)象。提高安全意識，實現(xiàn)對安全事故的提前預(yù)防，有效避免安全事故發(fā)生，為公路施工安全創(chuàng)造良好條件。

2.5提高施工人員素質(zhì)，有效保證現(xiàn)場施工安全

注重提高施工人員的安全意識，增強他們的安全事故防范意識，為公路施工順利進行提供保證。施工單位應(yīng)該重視高素質(zhì)施工人員引進，加強施工隊伍建設(shè)，為施工活動有效開展奠定基礎(chǔ)。注重施工人員安全管理和培訓(xùn)，采取現(xiàn)場授課、參觀學(xué)習(xí)、撰寫調(diào)研報告等多種形式，讓他們熟練掌握安全操作技術(shù)規(guī)范。包括機械設(shè)備安全操作的技術(shù)要求，用電規(guī)范要求等，不得出現(xiàn)違規(guī)違章情況，從而保證公路工程施工的安全。同時也有利于這些施工機械設(shè)備更好發(fā)揮作用，防止因安全事故發(fā)生而帶來不必要的損失，促進工程建設(shè)效益提高。通過安全事故教育，提高施工人員安全意識，明確安全事故一旦發(fā)生可能帶來的損失，進而增強他們的責(zé)任心，嚴(yán)格遵循規(guī)范要求施工，有效預(yù)防安全事故發(fā)生，為公路工程建設(shè)創(chuàng)造良好條件。

2.6制定突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，降低安全事故帶來的損失

將公路施工安全事件納入應(yīng)急管理體系，為保障施工安全，有必要制定突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案，將公路施工安全突發(fā)事件納入應(yīng)急管理當(dāng)中，提高安全事故應(yīng)對能力。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)規(guī)定，加強公路施工安全保障工作，提高應(yīng)對公路施工安全事故水平。具體措施包括：對公路工程現(xiàn)場施工進行安全評估，根據(jù)評估結(jié)果制定應(yīng)急預(yù)案，完善各種應(yīng)急設(shè)備，制定應(yīng)急措施[4]。當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時，啟動應(yīng)急措施，保證現(xiàn)場施工盡管恢復(fù)，避免延誤工期的情況發(fā)生，保障施工安全。重視施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急演練，科學(xué)合理地組織施工人員開展演習(xí)，明確工作人員的職責(zé)和權(quán)限，讓他們更為有效地掌握應(yīng)急處理方法，明確自己的職責(zé)。這樣一旦發(fā)生安全事故，能迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，盡量降低安全事故所帶來的損失，為公路工程施工創(chuàng)造良好條件，確保施工進度滿足合同要求，也有利于保證公路工程質(zhì)量。

3結(jié)語

隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人們生活水平提高，公路工程建設(shè)數(shù)量不斷增多，同時對施工安全也有更高的要求，公路施工安全引起了人們的進一步關(guān)注。然而，由于受到資金、制度、人員等多方面的影響，公路工程施工現(xiàn)場安全管理仍然存在一些問題，這些問題嚴(yán)重影響施工安全，制約公路工程施工效益提升。因此，探討研究公路施工安全生產(chǎn)管理存在的問題，并提出相應(yīng)對策和措施，無疑具有重要理論價值和現(xiàn)實意義。實際工作中應(yīng)該提高思想認(rèn)識，落實安全管理措施，加強現(xiàn)場巡視，提高施工人員責(zé)任心，實現(xiàn)對安全事故的有效預(yù)防，促進公路工程施工效益提高。

作者:潘少霞 單位:河北路橋技術(shù)開發(fā)有限公司

參考文獻(xiàn)：

[1]雷宇超.公路工程施工安全管理[J].交通世界：工程技術(shù)，2015（20）：22-23.

[2]王雪峰.公路工程施工安全生產(chǎn)管理探討[J].交通建設(shè)與管理，2015（2）：383-385.

第2篇：工程施工安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：鐵道工程;施工建設(shè);問題;對策

中圖分類號：TU74文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

由于發(fā)展的迫切需要，鐵路的施工往往需要在不同條件、不同環(huán)境下進行作業(yè)，更多時候甚至不分季節(jié)，針對諸多的問題，為保證工程的安全，對施工技術(shù)提出了新的要求。目前，鐵道工程施工的基本理論和技術(shù)主要包括路基工程施工，隧道工程施工，橋涵工程施工等。下面，就一些常見的技術(shù)問題進行分析。

一、鐵道工程現(xiàn)狀分析

由于種種原因，我國鐵道工程中存在一系列有待解決的問題，管理體制的滯后，技術(shù)人員、管理人員的不足，甚至工程施工過程當(dāng)中分包、轉(zhuǎn)包現(xiàn)象導(dǎo)致重要環(huán)節(jié)上出現(xiàn)脫節(jié)，違規(guī)操作，而相關(guān)制度及應(yīng)急預(yù)案的落實不到位等方面是比較集中突出的問題。主要歸為以下幾點：(1)施工過程中的違規(guī)操作對于整個工程而言，是首要解決的問題。在我國，安全生產(chǎn)是工程當(dāng)中的重中之重，而制度的制定和有效的落實則是保證安全生產(chǎn)的必要條件，而鐵道施工過程當(dāng)中，有時由于制度的執(zhí)行、監(jiān)管的不到位等問題，加之施工方面為了趕工程進度或節(jié)省成本的考慮，在施工過程中違規(guī)操作，導(dǎo)致了工程質(zhì)量存在嚴(yán)重的安全隱患。

(2)鐵道工程施工組織內(nèi)部責(zé)權(quán)模糊，缺乏凝聚力。對于任何一項工程而言，都是分工協(xié)作的過程，而前期的準(zhǔn)備，應(yīng)急預(yù)案的預(yù)演，施工過程當(dāng)中出現(xiàn)問題的協(xié)調(diào)解決，都是在一個有機的體系下完成的，鐵道工程施工是一項復(fù)雜的工程，只要某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就會對整個工程帶來影響，而鐵道工程施工組織內(nèi)部分工不明確，使得出現(xiàn)問題時不能有效解決，加上有些監(jiān)管部門不力，疏于管理，是我們需要改進的地方。(3)在施工的過程當(dāng)中，計劃的調(diào)整比較多，雖然計劃調(diào)整有時是必要存在的，但如果工程施工計劃臨時調(diào)整較多，將會嚴(yán)重制約整個工程進度的順利進行，就目前我國鐵道工程施工的現(xiàn)狀看來，很多管理方式比較傳統(tǒng)，導(dǎo)致信息傳遞過程滯后，施工計劃的臨時調(diào)整，很難及時準(zhǔn)確傳遞到各個施工單位和部門，從而為整個工程的順利進行容易帶來隱患和嚴(yán)重的經(jīng)濟損失。

(4)應(yīng)急預(yù)案的制定和預(yù)演較為缺乏，我國的工程施工把安全生產(chǎn)放在第一位，特別是鐵道工程施工安全。這就要求施工方面制定完整的計劃和應(yīng)急方案，以便出現(xiàn)問題有相應(yīng)、及時的對策。在傳統(tǒng)的管理當(dāng)中，各級的管理部門對整個施工作業(yè)流程、施工要求、人員組織安排、設(shè)備保障等常規(guī)程序上做得比較細(xì)膩，也有豐富的經(jīng)驗。但是對于應(yīng)急預(yù)案的制定和演練上則比較單一，方式是不夠靈活，有的甚至缺乏可操作性，一旦出現(xiàn)狀況，和應(yīng)急預(yù)案不吻合，則只有束手無策。

(5)鐵道工程施工測量存在誤差。對于整個鐵道工程而言，施工測量是整個環(huán)節(jié)的重要組成部分，如果測量存在誤差，將會影響到整個工程的進度和成本的浪費，由于目前我國工程施工中技術(shù)人員的專業(yè)水平比較低，另一方面我們的設(shè)備自身比較落后，而解決這兩方面問題是減少工程誤差的當(dāng)務(wù)之急。

二、解決鐵道工程施工中問題的對策

為了更加適應(yīng)現(xiàn)代化施工的需要，改變目前的現(xiàn)狀，提高鐵道工程施工的質(zhì)量，針對上述問題，可以從建立完善的經(jīng)濟獎懲機制，加強監(jiān)督管理責(zé)任，強化施工組織的整體協(xié)調(diào)配合，加強領(lǐng)導(dǎo)工程施工的計劃、量體裁衣的制定可行的應(yīng)急預(yù)案及健全施工的監(jiān)管檢查責(zé)任制這幾方面采取措施。

（一）建立完善的經(jīng)濟獎懲機制

以正向激勵的方式對合規(guī)的操作給予獎勵，并通過考核辦法可以有效的控制施工中的違規(guī)現(xiàn)象，同時，明確責(zé)任，責(zé)權(quán)清分，并且通過制度來管理，在工程施工之前，監(jiān)管部門同施工單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，明確工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確處罰內(nèi)容以及相關(guān)責(zé)任，通過有效的制度進行管理，最大限度降低施工風(fēng)險。

（二）強化施工組織的整體協(xié)調(diào)配合

任何一項工程，都應(yīng)該強調(diào)整體協(xié)調(diào)配合，特別鐵道工程施工，所以加強團隊的凝聚力，強化團隊合作精神，是確保鐵道工程勝利完成的重要保障，鐵道工程具有其復(fù)雜性和特殊性，且關(guān)乎到人的生命財產(chǎn)，所以強化各施工單位之間應(yīng)該樹立大局意識，為完成同一的目標(biāo)，應(yīng)具備舍小取大，統(tǒng)一協(xié)作的精神，嚴(yán)格按照規(guī)章制度進行施工操作，確保整個工程的順利進行。

（三）加強領(lǐng)導(dǎo)工程施工的計劃

施工計劃在整個鐵道工程中尤為重要，而前期的測量、實地勘探，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫ㄊ┕び媱?，減少施工計劃的變更，可以有效降低工程建設(shè)過程中的信息溝通障礙，確保工程的質(zhì)量進度。對于監(jiān)管部門，則應(yīng)該嚴(yán)格把關(guān)，萬不得一要修改計劃或變更計劃，應(yīng)確保信息及時無誤傳遞到各個施工單位，以便施工方及時調(diào)整作業(yè)狀態(tài)，從而降低潛在的風(fēng)險。

（四）制定有效實用的應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)急預(yù)案是為工程當(dāng)中發(fā)生意外而制定的，最大限度的保證工程順利進行而制定的特殊方案，同施工計劃一樣，應(yīng)急預(yù)案也應(yīng)當(dāng)切實可行，對于鐵道工程施工而言，通過強化員工安全意識，有效的制度管理，對于施工當(dāng)中有可能出現(xiàn)的事故進行預(yù)演，能確保在萬一發(fā)生意外的時候最大限度的降低人員，財產(chǎn)等方面的損失。

（五）完善工程施工監(jiān)管檢查制度

監(jiān)管檢查制度的建立、完善和執(zhí)行，是鐵道工程施工順利進行的重要保障，而完善健全監(jiān)管檢查制度，則要加強監(jiān)管部門對施工方的監(jiān)管，同時，要提升專業(yè)技術(shù)人員的技能，以適應(yīng)現(xiàn)代化鐵道工程建設(shè)的需要，另外，應(yīng)該考慮引進國外先進的測量儀器及技術(shù)，以彌補設(shè)備誤差帶來的損失。

三、結(jié)束語

總之，鐵道工程施工在科技、經(jīng)濟高速發(fā)展的今天，只有不斷完善制度，不斷強化安全意識，在不斷的探索中發(fā)現(xiàn)問題并找到相應(yīng)的對策，才能為提高整個鐵道工程的施工管理水平，為安全、高效的鐵道工程做有力的鋪墊。

參考文獻(xiàn)：

第3篇：工程施工安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：電力施工；安全管理；質(zhì)量控制

一、電力工程項目的質(zhì)量管理

對于電力工程項目而言，工程質(zhì)量是項目成功與否的最重要指標(biāo)。工程質(zhì)量的重要性不言而喻，而具體到電力工程而言，其最終目標(biāo)就是保證電站機組一次性成功點火，并在連續(xù)運行168小時后移交電廠投入使用。

1.1質(zhì)量分析 電力工程呈現(xiàn)出技術(shù)密集的特點：從設(shè)備方面看，電力工程項目涉及了從汽輪機、鍋爐、發(fā)電機到相關(guān)的輔助設(shè)備，從現(xiàn)場的儀器儀表到控制室內(nèi)的集散控制系統(tǒng)等數(shù)百種相關(guān)的技術(shù)設(shè)備；從技術(shù)專業(yè)看，電力工程項目包含了從機械、電氣、儀表、控制、計算機等多學(xué)科的技術(shù)。對于如此復(fù)雜的技術(shù)設(shè)備對象，需要項目的管理人員和技術(shù)人員事先要對這些對象進行歸類和梳理。

1.2質(zhì)量保證與控制 電力工程項目的質(zhì)量保證是確保電力工程可以高質(zhì)量順利完成的基礎(chǔ)。而質(zhì)量控制則是確保電力工程可以高質(zhì)量順利完成技術(shù)措施和方案，是項目完成的的關(guān)鍵所在，具體包括以下幾種：時刻監(jiān)測工程實施的進度和質(zhì)量，當(dāng)矛盾和問題產(chǎn)生時，協(xié)同技術(shù)施工人員科學(xué)合理的分析和探討問題的根源所在，并制訂可行性方案來解決問題。

1.3加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任制。必須建立健全適應(yīng)市場需求且能發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢的質(zhì)量管理體系和各項管理制度。全面落實責(zé)任制，明確單位領(lǐng)導(dǎo)、項目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和具體工作人員責(zé)任，層層落實責(zé)任制，并加強監(jiān)督和檢查。按照電力規(guī)范和技術(shù)要求，出現(xiàn)質(zhì)量問題，不管當(dāng)事人發(fā)生什么變化，都要追究責(zé)任，即工程質(zhì)量終身制，使工程人員真正負(fù)起責(zé)來。

1.4建設(shè)一支優(yōu)秀的施工人員隊伍?，F(xiàn)代化的大生產(chǎn)必須依賴于群體的力量才能完成。工程質(zhì)量的形成受到所有參加工程項目施工的人員的影響也是最大的。對管理技術(shù)人員、施工操作人員培訓(xùn)，以提高他們素質(zhì)。這既要提高施工人員的質(zhì)量意識，更要提高其技術(shù)素質(zhì)。

二、電力建設(shè)施工現(xiàn)場的安全管理

2.1建立健全施工現(xiàn)場安全保障體系

電建施工現(xiàn)場作為一個多工種作業(yè)的群體，健全完善施工現(xiàn)場安全保護體系是搞好施工安全的基礎(chǔ)和保障。安全生產(chǎn)保障體系的管理思想應(yīng)該是：職責(zé)分明、預(yù)防為主、把握重點、有始有終、封閉管理。即指導(dǎo)施工單位在生產(chǎn)過程中貫徹各種安全法律、法規(guī)，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的管理，從項目經(jīng)理到操作人員都明確安全生產(chǎn)保障體系的職能，強化各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，同時要改變在安全生產(chǎn)中只注重物資的投入，轉(zhuǎn)變?yōu)樵诠芾碣Y源開發(fā)上投入，通過安全策劃，從人、財、物、機、法、料、環(huán)方面制定預(yù)防措施，由事后處理改變?yōu)槭虑翱刂?，真正體現(xiàn)以預(yù)防為主的指導(dǎo)思想，合理分配和明確各級部門、人員的權(quán)限，制訂出各個節(jié)點的控制。

2.2應(yīng)急預(yù)案的建立

在施工現(xiàn)場編制預(yù)案的目的，是為了預(yù)防和控制在施工作業(yè)過程中發(fā)生意外情況時，對施工人員的傷害能夠迅速得到響應(yīng)，最大限度地減小人員的傷害程度，并在最短時間內(nèi)得到有組織的緊急救治在電建施工現(xiàn)場中，制定的主要預(yù)案應(yīng)該包括：① 火災(zāi)事故處置應(yīng)急預(yù)案；②化學(xué)危險品應(yīng)急預(yù)案；③機械設(shè)備應(yīng)急預(yù)案；④射線事故應(yīng)急預(yù)案；⑤食品中毒應(yīng)急預(yù)案；⑥防臺風(fēng)、防汛應(yīng)急預(yù)案；⑦傷亡事故應(yīng)急預(yù)案等。應(yīng)急預(yù)案的編寫內(nèi)容和格式力求規(guī)范（包括安全生產(chǎn)、環(huán)境保護的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有關(guān)程序文件、危險源清單、環(huán)境因素清單等），保證應(yīng)急預(yù)案編寫的科學(xué)性、針對性、有效性、可操作性。建立應(yīng)急救援體系，并成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，組織有關(guān)部門進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證正常運轉(zhuǎn)。應(yīng)急預(yù)案編制完成后，有關(guān)部門對應(yīng)急預(yù)案進行專業(yè)審核，并在審核各簽字頁處簽字。應(yīng)該指出的是，應(yīng)急預(yù)案是針對具體事故進行組織搶險救援行動的指南。所以，對制定的應(yīng)急預(yù)案要有演習(xí)計劃，定期組織演習(xí)，驗證應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)的有效性。

2.3安全技術(shù)措施的編制

安全施工技術(shù)措施是為了在施工過程中貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，運用技術(shù)手段，改善勞動條件，避免失誤，清除事故隱患，確保安全施工的要保證。一份完整的技術(shù)措施是保證安全有效管理的前提，因此在編制技術(shù)措施之前，要根據(jù)電廠的不同機型、地理位置等，加強技術(shù)措施的可行性及有效性方面的研究，編制切實可行的施工方案，嚴(yán)格做到工程項目從措施的編制、審核、批準(zhǔn)、布置、交底、實施和監(jiān)督的程序化和規(guī)范化，使作業(yè)層便于操作履行，減少施工過程中的隨意性。安全施工技術(shù)措施是項目施工技術(shù)措施不可分割的重要內(nèi)容，應(yīng)做到同時編制同時審核 同時批準(zhǔn)、同時執(zhí)行。對于特殊的工程項目必須編制單項的安全施工技術(shù)措施。

三、電力工程施工安全管理

3.1施工組織管理

按照安全管理的人本原理，激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮基層班組和員工的潛能。改革工藝或減輕勞動強度，合理安排勞動和休息時間。嚴(yán)格執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)化施工作業(yè)手冊》、《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定》，強化施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理，提高員工的現(xiàn)場安全控制能力，實現(xiàn)安全目標(biāo)管理。嚴(yán)格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的"三違"行為，實現(xiàn)全面、全員、全過程、全方位的安全管理。

3.2現(xiàn)場安全管理

根據(jù)安全管理的預(yù)防原理和海因里希事故因果連鎖理論，安全生產(chǎn)管理主要減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除事故隱患，預(yù)防事故發(fā)生。電力工程每個項目，施工前應(yīng)有安全技術(shù)方案，施工中監(jiān)控人的不安全行為、物的或環(huán)境的不安全狀態(tài)，項目施工后有檢查。要開展經(jīng)常性的隱患排查工作，加強安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)和消除工程施工過程中的隱患、危險和有害因素。消除人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。

3.3事故應(yīng)急預(yù)案的制定與演練

為降低施工事故后果，成立應(yīng)急預(yù)案編制小組，收集資料，分析危險源與風(fēng)險，對施工現(xiàn)場容易引發(fā)安全事故的危險源、危險部位、危險環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和措施。建立事故應(yīng)急體系，落實機構(gòu)和人員職責(zé)，保證應(yīng)急設(shè)備供應(yīng)，加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，開展應(yīng)急預(yù)案演練，全面提高應(yīng)急能力。

安全責(zé)任重于泰山。將安全管理理論和安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗結(jié)合起來，將安全文明管理落到實處，確保電力工程施工順利開展，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。

四、電力建設(shè)的質(zhì)量控制措施

4.1施工方面存在的問題

具有電力施工資質(zhì)的企業(yè)不多，市場缺乏競爭。部分企業(yè)由于自身素質(zhì)與能力較低，甚至根本就無力完成作業(yè)，就分包給別的單位，坐收管理費，但在實際上又失于管理，造成r很多不應(yīng)有的失誤。例如直線塔基礎(chǔ)面不平導(dǎo)致直線塔傾斜的，轉(zhuǎn)角塔基礎(chǔ)沒有預(yù)偏導(dǎo)致鐵塔向內(nèi)角傾斜的，灌注樁基礎(chǔ)斷樁的，導(dǎo)線液壓不及格的，不按圖紙施工導(dǎo)致導(dǎo)線對地距離不夠的，鐵塔螺栓未緊好就緊線導(dǎo)致鐵塔彎曲的，不打反方向?qū)ο€緊線導(dǎo)致鐵塔橫擔(dān)變形的，等等，各種工程質(zhì)量問題令人擔(dān)憂。監(jiān)理、施工混為一體，基本問題很難及時掌握，給工程管理增加很大工作量。有很多問題，應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理處理的卻推到業(yè)主發(fā)現(xiàn)才解決，例如原材料設(shè)備把關(guān)不嚴(yán)，不履行手續(xù)，監(jiān)理不看，供應(yīng)部門無人進場，只有廠家與施工單位，甚至是拖運人員代交貨物，給部分劣質(zhì)產(chǎn)品進入施工現(xiàn)場提供J，uJ乘之機。

第4篇：工程施工安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞:水運工程;安全;管理;監(jiān)管;職責(zé);

Abstract: Only to strengthen safety education on engineering construction personnel, improve the safety management system, detailed safety management system, carry out the safety management responsibilities, and further promote the country about the safety management work carried out in all kinds of activities, it is the premise to improve the safety management of water transport engineering.

Key words: water transport engineering; safety; management; supervision; responsibility

中圖分類號：TU71

如何做好水運工程的安全管理工作一直以來都是工程參建各方工作的重點。近年來，隨著全國范圍內(nèi)水運工程項目的施工技術(shù)難度、規(guī)模及施工條件復(fù)雜程度日益提升，工程施工過程中多單位合作施工、多工種交叉作業(yè)和各類施工器械聯(lián)合作業(yè)的情況頻繁，這些都給工程實施帶來了更多的安全管理風(fēng)險，水運工程施工過程中的安全管理工作難度也進一步加大。下面筆者就如何做好水運工程項目的安全管理工作提幾點簡單的想法：

一、強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。

（一）落實項目各參建單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。健全安全生產(chǎn)責(zé)任鏈，明確工程參建單位內(nèi)部各部門的安全生產(chǎn)職責(zé)，做到安全職責(zé)落實到各崗位、個人，切實將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實到基層，全面夯實安全工作基礎(chǔ)，做到施工現(xiàn)場安全防護標(biāo)準(zhǔn)化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化。各參建單位應(yīng)制定完善各項安全生產(chǎn)制度，健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，保障安全生產(chǎn)的資金投入，加強全員安全生產(chǎn)知識技能的教育培訓(xùn)，不斷改善安全生產(chǎn)條件，全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

（二）嚴(yán)格履行主管監(jiān)督部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。工程主管行政部門要高度重視完善安全監(jiān)管機制工作，以改進工作方法、健全管理機構(gòu)為抓手，做到安全生產(chǎn)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進、同落實?？茖W(xué)設(shè)置、層層分解、逐級細(xì)化年度安全生產(chǎn)控制與管理目標(biāo)，切實調(diào)動各參建單位抓好安全生產(chǎn)工作的積極性。加強督導(dǎo)檢查和源頭治理，擴大監(jiān)管覆蓋面，消除監(jiān)管盲區(qū)，及時查處、糾正各類非法違法、違規(guī)違章工程行為。

二、以深入開展“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”和“平安工地”等國家活動為抓手，強化安全生產(chǎn)專項整治，確保重要時段安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

（一）以“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”和“平安工地”建設(shè)活動為契機，加強對施工現(xiàn)場的督導(dǎo)檢查，組織現(xiàn)場觀摩和經(jīng)驗交流；加強高邊坡處理、航道疏浚爆破、深基坑開挖和回填等高風(fēng)險施工項目的安全監(jiān)管，督促各施工、監(jiān)理單位編制相關(guān)的專項安全施工方案，進一步完善安全防護措施，規(guī)范施工現(xiàn)場管理，防止坍塌、高空墜落和起重傷害等事故發(fā)生；嚴(yán)格原材料及機械設(shè)備的準(zhǔn)入制度，進一步規(guī)范各參建單位安全生產(chǎn)活動。

（二）切實做好重點時段的安全生產(chǎn)工作，開展安全生產(chǎn)和綜合治安、維護穩(wěn)定相關(guān)檢查，落實各項安保防范責(zé)任和措施，確保各參建單位的施工安全和內(nèi)部穩(wěn)定。

三、強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，推進安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（一）加大全員安全培訓(xùn)力度。各單位要重視年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，有重點、分步驟地開展全員安全教育培訓(xùn)，確保工程各參建單位的有關(guān)人員具備從事本職工作所必需的安全生產(chǎn)知識和技能。加強對各施工單位“三類人員”和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和管理，建立年度繼續(xù)教育制度，確保其專業(yè)技術(shù)水平能適應(yīng)項目的建設(shè)特點；加強對新招、轉(zhuǎn)崗和短期臨時雇用人員以及農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)，實現(xiàn)教育培訓(xùn)全覆蓋；加強監(jiān)理工程師等重點專業(yè)人才的專業(yè)技能培訓(xùn)，提高綜合業(yè)務(wù)水平。

（二）建立安全生產(chǎn)費用的計提和支付制度。各工程參建單位應(yīng)按照國家關(guān)于工程安全生產(chǎn)費用的有關(guān)規(guī)定，建立、完善工程安全生產(chǎn)費用使用臺賬，規(guī)范安全生產(chǎn)費用的使用情況。

四、強化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，提高事故災(zāi)害救援能力和事故處理能力。

（一）加快應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。各參建單位應(yīng)針對工程項目的建設(shè)特點，制定完善專項應(yīng)急預(yù)案，建立規(guī)范、完備的應(yīng)急救援預(yù)案體系。認(rèn)真總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗，適時開展預(yù)案演練，及時修訂完善預(yù)案內(nèi)容，不斷提高應(yīng)急預(yù)案的針對性、適用性和可操作性。

（二）做好應(yīng)急值班和預(yù)警預(yù)報工作。對于重點時段，要保證必要的應(yīng)急力量處于全天備勤待命狀態(tài)，提高反應(yīng)速度和救援能力。要加強雨雪、冰凍、大風(fēng)、寒潮和洪澇等極端氣象條件和山體崩塌、滑坡、泥石流等重大地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報工作，及時預(yù)警信息和安全提示，做好事故災(zāi)害的防范應(yīng)對工作。

（三）加強應(yīng)急保障能力建設(shè)。各參建單位應(yīng)建立專業(yè)應(yīng)急隊伍，不斷規(guī)范應(yīng)急隊伍的日常管理，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，加強教育培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，切實提高應(yīng)急救援人員的專業(yè)素質(zhì)和救援能力。

（四）建立、完善事故報告制度，加大事故查處和責(zé)任追究力度。各單位應(yīng)嚴(yán)格按照《〈生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例〉罰款處罰暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局第 13 號令)文件精神，制定合乎本單位工作實際、具有針對性和時效性的事故報告制度。對于已發(fā)生的工程事故，各有關(guān)單位要堅持“實事求是、依法依規(guī)、注重實效”的原則，開展安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作，查明事故原因，分清事故責(zé)任，落實好事故處理意見，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

五、及時開展工地現(xiàn)場安全隱患排查，重視大型施工機械管理工作。

第5篇：工程施工安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文

中圖分類號：U41 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

隨著國家對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度的加大，公路工程建設(shè)事業(yè)發(fā)展迅速，我們在抓住這一有利時機的同時，更不能放松對安全問題的重視，它不但關(guān)系著每個職工的人身安全和經(jīng)濟利益，還牽系著企業(yè)的發(fā)展前途。作為公路工程施工單位，不僅要嚴(yán)格按照合同履行業(yè)主提出的“質(zhì)量、工期、投資”的“三控制”要求，更要在公路施工活動中針對工程的特點，對生產(chǎn)要素采取有效措施，對項目中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制，對整個工程施工安全生產(chǎn)的全方位控制，將可能發(fā)生的事故消滅在萌芽狀態(tài)。

一、建立健全各項安全制度

1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度

建立健全各級各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任落實到人。建立安全風(fēng)險抵押金制度，項目部預(yù)留一定額度的安全風(fēng)險抵押金，對安全事故責(zé)任者除按有關(guān)規(guī)定處罰外，還將扣除安全風(fēng)險抵押金。

2、安全教育培訓(xùn)制度

全體員工在上崗前，進行安全教育，針對工程的特點，定期進行安全生產(chǎn)教育，培養(yǎng)安全生產(chǎn)必備的基本知識和技能。有計劃的對重點崗位的生產(chǎn)知識、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)制度、施工紀(jì)律進行培訓(xùn)和考核。

3、持證上崗作業(yè)制度

對專職安全員、班組長、從事特種作業(yè)的高空架設(shè)、起重工、電焊工、電工、場內(nèi)機動車輛駕駛員等，必須嚴(yán)格按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》進行安全教育、考核、復(fù)驗，經(jīng)過培訓(xùn)考試合格，獲取操作證者才能持證上崗。對已取得上崗證者，要進行登記存檔，操作證必須按期復(fù)審，不得超期使用。

4、安全防護制度

在工程施工中，對安全有影響的重要環(huán)節(jié)，在施工前要制定出具體可行的安全防護措施和實施細(xì)則，并報請監(jiān)理單位批準(zhǔn)后，方可進行施工。開工前由工區(qū)安全負(fù)責(zé)人進行書面安全交底，施工中嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)則，關(guān)鍵工序技術(shù)人員、安全員應(yīng)跟班作業(yè)，現(xiàn)場監(jiān)督。

5、安全評比制度

對各作業(yè)班組的安全活動，要實行安全評比制度，以促進安全生產(chǎn)措施和制度的落實。

6、安全生產(chǎn)報告制度

按照規(guī)定的時限、方法、程序執(zhí)行安全生產(chǎn)報告制度，內(nèi)部報告由下至上分單位逐級進行。

7、安全事故報告制度

施工中一旦發(fā)生重大責(zé)任傷亡事故，按安全事故報告制度和程序立即報告上級主管部門。

二、制定專項安全施工技術(shù)措施

在工程開工前制定切合實際的安全管理方案和行之有效的安全技術(shù)措施，完善安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料管理，強化重大危險源識別，開展安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)。在開始施工前必須詳細(xì)核對設(shè)計文件，在編制施工組織設(shè)計時應(yīng)切合實際地制定出各分部分項工程相應(yīng)的安全施工專項技術(shù)措施，措施要求針對性強，防止一般性口號化的條文，編制人員必須深入現(xiàn)場，制定出切實可行，以預(yù)防為主的安全施工技術(shù)方案。開始施工前還應(yīng)做好施工現(xiàn)場的總平面圖，平面布置圖經(jīng)確定后，就要按圖布置臨時設(shè)施，不得隨意更改，臨時設(shè)施布置應(yīng)有利于生產(chǎn)，方便職工生活，符合防洪、防火等安全要求，具備文明生活，文明施工的條件。

三、確保機械設(shè)備安全

強化施工機械設(shè)備的管理，做到機械設(shè)備狀態(tài)完好，不帶病運轉(zhuǎn)，不超負(fù)荷使用，并制定詳細(xì)的操作規(guī)程，禁止違章操作發(fā)生。所有施工設(shè)備和機具使用時，必須由專職人員負(fù)責(zé)進行檢查、進行必要的試驗和維修保養(yǎng)，確保設(shè)備狀況良好。各技術(shù)工種必須經(jīng)過培訓(xùn)考核取得合格證后，方可持證上崗操作，杜絕違章作業(yè)。

大型機械的保險、限位裝置防護指示器等必須齊全可靠。機械作業(yè)時，停放穩(wěn)固，臂桿幅度指示器靈敏可靠。電纜線絕緣良好，不得有接頭，不得亂拖亂拉。各類機械配掛技術(shù)性能牌和上崗操作人員名單牌。必須嚴(yán)格定期保養(yǎng)制度，做好操作前、操作中和操作后設(shè)備的清潔、緊固、調(diào)整和防腐工作。機械設(shè)備夜間作業(yè)必須有充足的照明，夜間施工要有良好的照明設(shè)備。

四、確保生產(chǎn)者人身安全

提高每個施工者的安全意識，加強安全教育，使每個施工者熟悉各項安全施工規(guī)定。使職工牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，本著“我不傷害別人，我不被別人傷害”的安全觀念，順利完成施工生產(chǎn)任務(wù)。施工過程中強化特殊工種管理，持證上崗；強化施工安全防護用品的管理與使用。對使用的特殊防護用品（如安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、絕緣鞋等）實行四統(tǒng)一管理，即統(tǒng)一時間，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一計劃，統(tǒng)一發(fā)放。

施工中注重防高空墜落、防觸電、防車輛傷害、防機械傷害、防物體打擊、防坍塌。按規(guī)定配帶安全帽、安全帶等安全防護用具，否則不準(zhǔn)進行相關(guān)作業(yè)。施工現(xiàn)場設(shè)立安全標(biāo)志。危險地區(qū)懸掛“危險”或者“禁止通行”或者“嚴(yán)禁煙火”等標(biāo)志，夜間設(shè)紅燈示警。如遇雷雨、大風(fēng)或其他情況威脅到施工人員的安全時，應(yīng)暫停施工。

施工期間，加強職工的衛(wèi)生防疫工作，由醫(yī)療保健站定期為職工體檢登記，對患有傳染病的職工迅速送往當(dāng)?shù)蒯t(yī)院治療。食堂工作人員，必須經(jīng)衛(wèi)生防疫部門體檢確認(rèn)身體符合從事餐飲服務(wù)業(yè)的條件，并定期進行體檢。搞好后勤衛(wèi)生工作，嚴(yán)格控制食品衛(wèi)生，杜絕食物中毒事故的發(fā)生；搞好暑期的防暑降溫工作，消滅因中暑而發(fā)生職工死亡事故。

五、加強用電與防火安全

嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定安裝用電線路及設(shè)備，用電設(shè)備都要安裝地線，所以電器設(shè)備開關(guān)應(yīng)加漏電保護裝置。不合格的電氣器材嚴(yán)禁使用。照明電線絕緣良好，導(dǎo)線不得隨地拖拉或綁在腳手架上。照明燈具的金屬外殼必須接零。使用標(biāo)準(zhǔn)電箱，電箱內(nèi)開關(guān)電器必須完整無損，接線正確，電箱內(nèi)設(shè)置漏電保護器，選用合理的額定漏電動作電流進行分級匹配。配電箱設(shè)總?cè)劢z、分開關(guān)，動力和照明分別設(shè)置。金屬外殼電箱作接地或接零保護。開關(guān)箱與用電設(shè)備實行一機一閘保險。施工現(xiàn)場用電，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，加強電源管理，防止發(fā)生電器火災(zāi)。

庫房、油庫嚴(yán)禁煙火，油庫施工場地要安裝避雷裝置及專用消防器材，倉庫、木工間配置相應(yīng)消防器材，一般部位如宿舍、食堂等處設(shè)常規(guī)消防器材。按照規(guī)定配備消防器材應(yīng)定期檢查，確保消防器材完好。經(jīng)常開展以防火、防盜、防爆為中心的安全大檢查，堵塞漏洞，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，采取相應(yīng)的臨時措施。

六、加強施工期間預(yù)防自然災(zāi)害的意識

在工程項目開工前應(yīng)對當(dāng)?shù)氐乩憝h(huán)境和以往遭受自然災(zāi)害的情況進行考慮、咨詢，合理確定施工駐地以及拌和場、預(yù)制場、料場、庫房和設(shè)備停放位置。應(yīng)經(jīng)常性與當(dāng)?shù)貧庀?、水利部門建立聯(lián)系，在最早時間獲取災(zāi)害來臨信息。項目部成立施工防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，實行24小時值班制，并及時通報信息，使所有員工思想重視。

在災(zāi)害來臨前，儲備足夠的防洪物資，制訂可行的防汛措施，并對工地現(xiàn)場、工程產(chǎn)品、各類設(shè)施、機械設(shè)備、房屋、物資材料進行檢查，及時采取加固、防護、轉(zhuǎn)移等措施，尤其要確保職工人身安全。

在汛期內(nèi)，機械設(shè)備夜間不得停放在易受洪水侵襲的地方，低洼處不得大量堆放工程材料，現(xiàn)場夜間警衛(wèi)人員不得在易受洪水侵襲的地方停留，現(xiàn)場應(yīng)有照明。確實需要在防洪區(qū)域內(nèi)進行的施工，應(yīng)同當(dāng)?shù)胤姥粗笓]部門及河道管理部門聯(lián)系及時聯(lián)系，調(diào)查有關(guān)河道歷史洪水位和當(dāng)年防汛工作安排，積極聽取天氣預(yù)報情況，合理安排或調(diào)整工期，做到既滿足工期要求，又滿足渡汛目的。

渡汛期間對參加施工的全員進行教育，從思想上和物資上做好準(zhǔn)備，萬一有洪災(zāi)發(fā)生，全員皆兵。成立防汛搶險隊，組織編寫防汛應(yīng)急預(yù)案，配備搶險設(shè)施和工具，一旦受到災(zāi)害侵襲，立即實施搶險求援，在必要時向其它單位提出求援或向當(dāng)?shù)厝嗣裾笾?/p>

七、加強安全的監(jiān)督與日常檢查

安全管理堅持動態(tài)管理的原則，安全管理措施的動態(tài)表現(xiàn)就是監(jiān)督與檢查。對有關(guān)安全施工方面國家法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和行政規(guī)章執(zhí)行情況的監(jiān)督與檢查，對本單位所制定的各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度和責(zé)任制的落實情況的監(jiān)督與檢查。通過監(jiān)督檢查，保證各層面的安全教育和培訓(xùn)能正常有效地進行，保證安全生產(chǎn)投入的有效實施，保證安全設(shè)施、安全技術(shù)裝備能正常發(fā)揮作用。應(yīng)經(jīng)常性督促、檢查安全生產(chǎn)各項技術(shù)措施，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。

八、增加安全投入與完善安全設(shè)施

建立健全公路工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)投入的長效保障機制，從資金和設(shè)施裝備等物質(zhì)方面保障安全生產(chǎn)工作正常進行，也是安全措施的一項內(nèi)容。公路工程施工過程中應(yīng)該安排用于安全生產(chǎn)的專項資金，進行安全生產(chǎn)方面的技術(shù)改造，增添安全設(shè)施和防護設(shè)備以及個體防護用品；配備安全衛(wèi)生管理、檢查、事故調(diào)查分析、檢測檢驗的用房和檢查、檢測、通信、錄像、照相、微機、車輛等設(shè)施、設(shè)備；根據(jù)生產(chǎn)特點，適應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案措施的需要，配備必要的訓(xùn)練、急救、搶險的設(shè)備、設(shè)施，以及安全衛(wèi)生管理需要的其他設(shè)備、設(shè)施；配備安全衛(wèi)生培訓(xùn)、教育設(shè)備和場所。

九、建立健全安全應(yīng)急預(yù)案

保障安全生產(chǎn)的對策，除了要具備預(yù)防的對策（事前之策）以外，還需要有應(yīng)急處理的對策（事中之策）。因此，項目經(jīng)理部都應(yīng)把制定、完善應(yīng)急預(yù)案作為預(yù)防和控制重、特大事故的重要工作來抓。通過建立事故應(yīng)急救援預(yù)案，可以對生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的能夠造成人員傷亡及其他較大危害的事故進行事先預(yù)測，在發(fā)生重大事故時，快速反應(yīng)，有效控制和處理事故，避免二次聯(lián)鎖事故的發(fā)生，及時搶救和組織撤離受害人員，消除危害后果，保障員工和周邊人員的生命安全和財產(chǎn)安全，最大限度的降低突發(fā)性重大事故損失。

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實際適時組織進行演練，應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)情況，在確保安全的情況下，組織單項演練或綜合演練，以檢驗和測試應(yīng)急救援指揮中心的應(yīng)急能力和應(yīng)急預(yù)案的可行性，提高實際技能及熟練程度，通過演練后的評價、總結(jié)，糾正存在的問題，從而不斷提高預(yù)案質(zhì)量。

綜上所述，公路工程施工的安全控制問題是一項系統(tǒng)工程，需要各級領(lǐng)導(dǎo)、部門層層落實，層層把關(guān)，發(fā)揮自己的職能，按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，努力抓好本職范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，充分調(diào)動廣大干部職工的安全生產(chǎn)意識。只要我們思想重視、措施科學(xué)、控制得力、嚴(yán)格管理，就一定能作好安全生產(chǎn)工作，確保公路工程建設(shè)的順利實施。

參考文獻(xiàn)

第6篇：工程施工安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞: 公路；管理方法；施工安全； 控制措施；

中圖分類號： F540.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

1 公路工程施工安全管理的特點與基本原則

公路施工安全管理的特點可以用四點來概括: 復(fù)雜性、精細(xì)性、長期性、社會性。復(fù)雜性主要是由公路工程施工管理的技術(shù)復(fù)雜、工種復(fù)雜、環(huán)境復(fù)雜來決定的; 精細(xì)性是由于現(xiàn)代公路工程施工強調(diào)精細(xì)化、規(guī)范化施工, 每一道工序、每一種工藝都要求按規(guī)范要求精益求精, 任何細(xì)小的一個環(huán)節(jié)都不容忽視, 因此安全施工就貫穿于工程施工的每一個細(xì)節(jié)中; 長期性是指施工安全管理貫穿于工程的設(shè)計期、準(zhǔn)備期、施工期直至缺陷責(zé)任期和保修期, 施工安全管理的社會性尤為重要, 施工安全除了是工程實體的質(zhì)量安全, 還有施工人員的人身安全,而這兩項安全都涉及到人, 如果發(fā)生安全事故, 必定會影響到個人或人群所在的社會, 影響深遠(yuǎn)。因此,公路工程施工安全管理必須系統(tǒng)而全面, 這樣才能保證施工安全, 運行安全。

2 公路工程施工安全生產(chǎn)的人員組織措施

保證安全生產(chǎn)的人員組織措施通常包括人員安全意識的規(guī)范化、人員安全生產(chǎn)知識與技能的培訓(xùn)與教育及安全管理組織體系的健全。

2. 1 強化安全意識, 實現(xiàn)安全觀念規(guī)范化

公路建設(shè)工程施工安全管理工作, 是公路工程項目順利施工、按期竣工、確保質(zhì)量和創(chuàng)造效益的重要手段。要提高全員安全素質(zhì), 必須建立并完善安全管理的思想意識體系。加強施工人員的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)考核。使項目辦、監(jiān)理辦、項目經(jīng)理部人員充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性、必要性。懂得安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的科學(xué)知識, 牢固樹立“安全第一, 預(yù)防為主”的思想, 克服麻痹思想, 自覺的遵守各項安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度。

2. 2 施工人員的安全培訓(xùn)與教育

安全教育與培訓(xùn)應(yīng)該由安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實施。開工前, 要對所有參加施工人員進行一次系統(tǒng)的安全教育, 包括安全意識、安全知識和安全技能教育。施工中, 要強化經(jīng)常性的安全教育, 要定期召開安全會議, 加強安全宣傳教育, 及時交待安全注意事項, 評講安全施工情況, 做到事事講安全, 時時講安全, 及時發(fā)現(xiàn)、消除事故的苗頭, 督促員工對安全規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。竣工后, 要及時進行安全總結(jié)教育, 對發(fā)生的事故或發(fā)現(xiàn)的事故苗頭, 認(rèn)真組織分析, 找出事故發(fā)生的原因、責(zé)任、教訓(xùn), 制定防范類似事故發(fā)生的措施, 對好的經(jīng)驗、成功的做法要及時納入安全管理體系, 以避免安全事故的發(fā)生。同時通過對參建人員多種途徑的培訓(xùn)、教育, 全面提高管理人員、監(jiān)理人員和施工人員的安全技術(shù)素質(zhì),規(guī)范工人的操作行為, 做到人人上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活。使安全管理進一步規(guī)范化、制度化, 推動了各項規(guī)章制度和規(guī)程的落實, 進一步夯實了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

2. 3 建立健全公路工程施工安全管理組織體系

必須建立并完善公路施工單位的安全管理組織機構(gòu)和人員配置, 保證各類安全生產(chǎn)管理制度能認(rèn)真貫徹執(zhí)行, 各項安全生產(chǎn)責(zé)任制能落實到人。明確項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人, 堅持管生產(chǎn)必須管安全的責(zé)任制原則, 從項目實施的部門經(jīng)理到生產(chǎn)工人, 按“層層分解、細(xì)致分解、完全分解、分解到人”的原則, 把安全管理工作分解到每個項目部、每個施工班組、每一個施工人員, 構(gòu)成了安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。保證在施工中能夠全過程、全方位地督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、檢查安全生產(chǎn)情況。使安全管理工作深入到了生產(chǎn)的各個崗位, 每個角落, 做到了事事有人管, 處處有人抓。為安全生產(chǎn)的有效實施提供了組織保障。

在落實安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員配置后, 還需建立各級機構(gòu)和人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓, 切塊管理、分工負(fù)責(zé)的原則, 規(guī)定上至項目辦主任, 下到各班組的安全員對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制, 從嚴(yán)從細(xì)分解指標(biāo), 形成從上到下逐級落實, 從下到上層層負(fù)責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)化安全質(zhì)量管理體系。從而使管理人員責(zé)任清晰、指導(dǎo)到位、考核嚴(yán)細(xì); 使現(xiàn)場人員目標(biāo)明確、行為規(guī)范、工序到位, 通過人的規(guī)范操作, 形成安全責(zé)任管理鏈, 實現(xiàn)了安全工作“就近管理”和“全過程管理”, 規(guī)范了施工人員進入工作面后的工作程序,責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一, 使每個崗位的作業(yè)人員主體責(zé)任更清晰, 行為更明確, 杜絕了重傷以上事故。

3 完善公路工程施工安全生產(chǎn)管理制度與措施

3. 1 建立完善的安全管理制度

規(guī)范安全生產(chǎn)管理必須通過健全的安全管理規(guī)章制度來實現(xiàn), 制度嚴(yán)明、執(zhí)行無誤、獎懲不怠, 才能實現(xiàn)安全管理目標(biāo), 得到施工安全管理的預(yù)期效果。

(1)項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制

項目經(jīng)理為施工安全管理第一責(zé)任人, 負(fù)責(zé)建立健全安全組織保障體系, 制定和完善安全生產(chǎn)管理制度及應(yīng)急救援責(zé)任制, 明確各部門、各級人員在安全管理、應(yīng)急救援工作中所承擔(dān)的職責(zé)和權(quán)限。

(2)安全管理網(wǎng)絡(luò)制度

建立安全管理網(wǎng)絡(luò)制度, 由項目經(jīng)理負(fù)責(zé), 由項目副經(jīng)理、總工程師、主任經(jīng)濟師三條線分管共抓。項目副經(jīng)理分管安全工程師和材料、機務(wù)部, 具體進行安全措施的制訂落實; 總工程師分管工程部、質(zhì)檢部, 從技術(shù)方案角度來落實安全生產(chǎn)措施; 主任經(jīng)濟師分管財務(wù)部, 主要考慮安全生產(chǎn)措施的預(yù)結(jié)算和資金。還要建立專職安全員和分包安全員責(zé)任制度, 將安全生產(chǎn)落實到人, 保證項目的順利實施。

(3)“一崗一責(zé)制”

項目經(jīng)理、項目總工、各部門經(jīng)理到操作人員層層制定安全責(zé)任制, 安全獎罰措施, 安全生產(chǎn)措施,關(guān)鍵工序?qū)嵭谐肿C上崗制度, 使“責(zé)、權(quán)、利、效”相

結(jié)合。做到有章可循, 違章必究, 使安全生產(chǎn)進入有序可控狀態(tài)。

(4)安全生產(chǎn)合同制

建設(shè)單位必須與施工單位簽定安全生產(chǎn)合同,明確合同雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任與義務(wù)并堅持徹底履行。

(5)安全生產(chǎn)調(diào)度會制

定期召開安全生產(chǎn)調(diào)度會, 及時傳達(dá)中央及地方有關(guān)安全生產(chǎn)的文件精神, 提出上一階段安全生產(chǎn)上存在的問題, 研討解決方案, 總結(jié)工作經(jīng)驗, 確定下階段安全管理的具體工作任務(wù)和安全監(jiān)控的重點。

(6)安全生產(chǎn)臺帳制

施工單位應(yīng)該編制安全生產(chǎn)臺帳, 其中人員組織機構(gòu)、規(guī)章制度、會議記錄、安全教育、安全檢查、整改結(jié)果、事故報告及處理、安全生產(chǎn)費用使用情況等均按規(guī)定詳細(xì)記錄, 裝訂整理成冊。

3. 2 安全投入與安全控制措施

《公路、水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》中明確規(guī)定“施工單位在工程報價中應(yīng)當(dāng)包含安全生產(chǎn)費用, 一般不得低于投標(biāo)價的1%, 且不得作為競爭性報價?！薄鞍踩a(chǎn)費用, 應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善, 不得挪作他用?！币虼? 公路工程施工過程中必須安排用于安全生產(chǎn)的專項資金,即安全生產(chǎn)費用。安全生產(chǎn)費用應(yīng)該按照“項目計取、確保需要、企業(yè)統(tǒng)籌、規(guī)范使用”的原則進行管理, 保證安全生產(chǎn)資金的?？顚Ｓ谩?/p>

公路工程施工時最重要的是應(yīng)該制定安全生產(chǎn)技術(shù)措施, 所謂安全技術(shù)措施是以改善職工勞動條件, 防止工傷事故, 保護單位財產(chǎn)不受損害, 確保公路施工場外的人員安全的技術(shù)組織措施。完善的安全技術(shù)措施, 并配備必要的安全設(shè)施、用具, 確保公路建設(shè)工程安全施工。

(1)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序控制措施

要根據(jù)公路工程特點, 從中找出容易發(fā)生事故的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序, 像瀝青、拌合站、路基施工放炮段、施工穿村鎮(zhèn)段等, 制定專項施工方案并嚴(yán)格按規(guī)范操作, 把質(zhì)量事故和安全事故降低到最小范圍。

(2)高空臨邊作業(yè)安全防護措施

結(jié)構(gòu)工程高空臨邊作業(yè)等, 要制定切實可行的安全預(yù)防措施, 作好周邊防護和警示標(biāo)志, 設(shè)置必要的安全防護網(wǎng)或防護欄桿, 戴好安全帽, 特殊情況下使用安全帶, 嚴(yán)防落人、落物等重特大事故。

(3)不封閉交通時的安全措施

對于不封閉交通的施工路段, 既要確保施工機具、施工人員的安全, 又要確保行車、行人的安全, 必須根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場實際情況, 制定出既不影響通車, 又不影響生產(chǎn), 又確保公路施工安全的技術(shù)措施。

(4)保證安全資金、物資投入

根據(jù)工程項目的施工需要, 加大安全生產(chǎn)投入,用科技手段和先進裝備保證安全生產(chǎn), 配備、配齊必要的安全防護設(shè)施用具、用品, 及安全施工標(biāo)志、封閉交通標(biāo)志、職工的專項勞動保護用品等。

(5)建立高效靈敏的安全管理信息系統(tǒng)

系統(tǒng)規(guī)定各種安全信息的傳遞方法和程序, 在施工中形成暢通無阻的信息網(wǎng), 準(zhǔn)確及時地搜集各種安全信息, 并設(shè)專人負(fù)責(zé)予以處理。

3. 3 安全檢查與監(jiān)督

施工安全應(yīng)該是防患于未然, 即“事前控制”。安全檢查就是通過檢查掌握安全生產(chǎn)動態(tài), 對施工生產(chǎn)中存在的不安全因素及事故隱患進行預(yù)測、預(yù)報和預(yù)防, 必須堅持嚴(yán)格的安全質(zhì)量檢查、考核、評比制度, 加大檢查力度, 建立獎罰機制, 落實隱患整改制。通過安全檢查不斷強化施工人員的安全意識, 促進規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行, 不斷完善安全管理體制。

(1)安全檢查的內(nèi)容

安全檢查應(yīng)堅持以自查為主, 互查為輔, 邊查邊改的原則, 主要查思想、查制度、查措施、查領(lǐng)導(dǎo)、查隱患、查事故處理。結(jié)合季節(jié)特點, 重點查防塌方、防觸電、防高空墜落、防機械車輛事故、防汛、防火、防傷亡等措施的落實。

(2)安全檢查方法和手段

安全檢查可以采取定期和非定期方式。檢查主要包括: 施工準(zhǔn)備工作安全檢查; 季節(jié)性安全檢查;節(jié)假日前后安全檢查; 專業(yè)性安全檢查和專職安全人員日常檢查。采取領(lǐng)導(dǎo)和群眾結(jié)合, 自查和互查相結(jié)合, 定期和經(jīng)常性檢查相結(jié)合及對照安全檢查表等方法, 對工程質(zhì)量及施工現(xiàn)場安全狀態(tài)進行評估和評價。

(3)監(jiān)理安全監(jiān)督

工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理, 并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中, 應(yīng)當(dāng)編制安全生產(chǎn)監(jiān)理計劃, 明確監(jiān)理人員的崗位職責(zé)、監(jiān)理內(nèi)容和方法等。對危險性較大的工程作業(yè)應(yīng)當(dāng)加強巡視檢查。發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的, 應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工, 并及時報告業(yè)主, 施工單位拒不整改或者不停止施工的, 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。

4 提高施工安全技術(shù), 推進安全科技進步

在以往的公路工程施工中, 施工安全一直是個常提卻常常會被忽略的問題, 而且常規(guī)安全生產(chǎn)技術(shù)及防護措施已無法滿足日漸更新的工程技術(shù)的發(fā)展速度, 只有不斷推進安全科技進步, 加大安全生產(chǎn)的資金投入, 加強對各種新科技、新工藝、新設(shè)備、新材料的深入探究, 嚴(yán)格執(zhí)行各類專職人員的考核與培訓(xùn), 堅決落實持證上崗制度, 按新規(guī)范、新指南、新操作環(huán)境要求及時更新各類相關(guān)操作規(guī)程、制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施, 并采取現(xiàn)代信息化管理方式, 編制安全管理檔案, 使公路工程的安全控制從實質(zhì)上提升到與質(zhì)量控制相同的高度, 才能保證安全技術(shù)與管理技術(shù)、施工技術(shù)同步前進。

5 事故應(yīng)急救援預(yù)案

建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本工程項目特點,針對易發(fā)生安全事故的施工作業(yè)制定相應(yīng)的、應(yīng)急預(yù)案及專項救援預(yù)案, 并定期組織演練。保證專業(yè)搶險救援人員、物資、設(shè)備、器材落實到位。相關(guān)人員應(yīng)該定期熟悉預(yù)案, 明確各自的職責(zé)和救援任務(wù),并組織訓(xùn)練和演習(xí), 最大限度地減少事故損失和人員傷亡, 切實保障施工人員的生命和財產(chǎn)安全。項目經(jīng)理部建立和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系后, 需要經(jīng)監(jiān)理審核、最后由項目辦審批。一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故, 施工單位應(yīng)當(dāng)立即向建設(shè)單位、監(jiān)理單位和事故發(fā)生地的公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及地方安全監(jiān)督部門報告。建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案, 組織力量搶救,保護好事故現(xiàn)場。

6 結(jié)論

綜上所述, 公路工程施工的安全管理是一項系統(tǒng)工程, 涉及到工程的各個環(huán)節(jié), 需要全體參建人員的共同努力。只要思想重視、措施得力、評價科學(xué)、嚴(yán)格控制、多方齊抓共管, 強化單位內(nèi)部安全教育,建章立制定位明確, 強化檢查監(jiān)督作用, 牢固樹立安全意識, 做到防患于未然, 公路建設(shè)工程施工中的安全事故將會得到極為有效的控制, 從而最大限度地發(fā)揮公路的投資效益。

參考文獻(xiàn)

[1]JTJ076- 95,公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程[S].

[2]韓國平.施工項目管理[M ].東南大學(xué)出版社,2005,08.

第7篇：工程施工安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文

【關(guān)鍵詞】公路工程施工；安全管理；問題；措施

公路工程施工安全管理的特點：長期性、社會性、復(fù)雜性、精細(xì)性。長期性是指施工安全管理貫穿于工程的設(shè)計期、準(zhǔn)備期、施工期直至缺陷責(zé)任期和保修期。社會性指工程實體的質(zhì)量安全和施工人員的人身安全。復(fù)雜性主要是由公路工程施工管理的技術(shù)復(fù)雜、工種復(fù)雜、環(huán)境復(fù)雜來決定的。精細(xì)性是由于現(xiàn)代公路工程施工強調(diào)精細(xì)化、規(guī)范化施工，每一道工序、每一種工藝都要求按規(guī)范進行精益求精。因此，公路工程施工安全管理必須系統(tǒng)而全面，這樣才能保證施工安全，運行安全。

一.目前我國公路工程施工存在的安全問題

1、公路施工存在諸多不可抗因素.公路施工由于受氣候、地域等多重限制，很容易發(fā)生諸如臺風(fēng)、泥石流、山體滑坡等不可抗力的災(zāi)害，這使得施工安全無法得到絕對的保障，氣候多變、地勢險惡、地質(zhì)復(fù)雜等都是工程會遭遇的狀況，除此之外，公路施工還會遭遇突然的車禍威脅，隨著工程的開展，還會承受更多的考驗，這無疑是一個巨大的挑戰(zhàn)。公路施工需要大量的專業(yè)設(shè)備，同時還需要配備大量的專業(yè)技術(shù)人員，一旦人員技術(shù)操作失誤，還會誘發(fā)工程事故。

2、安全管理的制度不夠完善.一個完善的管理制度可以確保工程有條不紊地運行，同時增強工程的安全有效性。但是，從我國普遍的施工過程來看，工程的安全管理體制都較為落后，在實際操作中的作用很少。甚至于有些施工方，都沒有具體的安全概念，在實踐中，要具體落實各項安全舉措時，總是顯得手足無措，漏洞百出，最終造成災(zāi)難性事故。

3、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)較為滯后.目前在我國，公路建設(shè)的安全管理已經(jīng)有了相應(yīng)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，這些規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)中都已經(jīng)詳細(xì)地介紹了在公路工程施工過程中對安全技術(shù)的相關(guān)要求，但由于這些規(guī)定大多都是在1995年以前被制定出來的，因而這類規(guī)定的先進性及實際操作性都需要提高。另外，在公路工程建設(shè)的過程中必須遵守相應(yīng)的法律法規(guī)。制定的法律法規(guī)對公路工程建設(shè)的施工安全技術(shù)及管理都有著明確、詳盡的規(guī)定。但是由于公路工程是一項復(fù)雜且又系統(tǒng)的工程，具有施工周期長、涉及面廣、地域跨度廣等特點，因此，建立健全完善的公路工程安全管理細(xì)則，并貫徹落實是十分有必要的。

4、施工人員的整體素質(zhì)不高.從我國的發(fā)展現(xiàn)狀可知，建筑業(yè)較為發(fā)達(dá)，其工程管理模式也較為先進，而我國的公路工程由于起步晚，管理的發(fā)展步伐自然不如建筑業(yè)，還存在很多的不足。再者，由于公路工程的前期工作主要是修建道路，所以潛在發(fā)生安全問題的根源相對較少，因此，很多施工單位很容易出現(xiàn)只關(guān)注生產(chǎn)，而忽視安全因素的情況。

二、公路工程施工安全管理的措施

1、加強工程安全管理宣傳.公路施工企業(yè)與相關(guān)管理人員應(yīng)加大力度對公路工程安全進行宣傳教育，并開展各種有關(guān)工程安全的培訓(xùn)活動，以此提高所有工程人員的安全意識。同時應(yīng)與交通部門及相關(guān)安全管理部門進行良好溝通，以此來確保工程安全宣傳的效果，促使得每個從事交通建設(shè)的工作者都能夠經(jīng)過系統(tǒng)的安全培訓(xùn)教育，做好相應(yīng)的安全防護，進而對其安全知識及素養(yǎng)進行考核，沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的工作者不能上崗。另外，加強對社會公眾對公路工程的安全知識儲備及提高相關(guān)的安全意識也是非常重要的。

2、建立安全保證體系。（1）設(shè)立安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。安全目標(biāo)管理是目標(biāo)管理在安全管理方面的應(yīng)用，是指工程項目各個部門乃至每個職工，從上到下圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)的總目標(biāo)而努力，是實行安全管理的一項重要內(nèi)容。公路工程安全目標(biāo)首先確定“六無一杜絕”、“三消滅”、“一創(chuàng)建”?！傲鶡o”安全生產(chǎn)管理目標(biāo)即工程無施工人員傷亡，無重大工程結(jié)構(gòu)安全事故，無重大設(shè)備、火災(zāi)、管線、交通事故；“一杜絕”即杜絕重傷事故（包括本單位職工、農(nóng)民工、外單位職工）；“三消滅”即消滅違章指揮、消滅違章操作、消滅慣性事故；“一創(chuàng)建”即創(chuàng)建安全文明施工工地。（2）建立安全保證體系。施工標(biāo)段工程項目部實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，對承建的工程項目的安全負(fù)全面責(zé)任。項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)項目的安全生產(chǎn)工作。安全施工保證體系分組織保證、工作保證、制度保證和專項資金保證4個方面。保證范圍分人身安全保證、結(jié)構(gòu)安全保證、施工安全保證。要認(rèn)真地編制安全施工保證計劃和各項專項施工組織設(shè)計，并嚴(yán)格按保證計劃和專項施工組織設(shè)計的要求進行管理、實施。

3、嚴(yán)把施工安全生產(chǎn)責(zé)任關(guān).在編制安全組織設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)遵循客觀的安全控制程序，應(yīng)當(dāng)從工程實際出發(fā)，以人員安全和工程安全為中心，詳細(xì)分析工程潛在危險源，認(rèn)真編制施工組織設(shè)計。對危險性較大的工程，編制專項施工方案。采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

4、加大對安全管理的投入力度.目前在我國，科學(xué)技術(shù)水平不斷提高，在高科技的生產(chǎn)水平下，不僅要實現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備高科技化，同時對安全管理的設(shè)備也要進一步的升級和提高。因而，不斷提升安全管理的投資水平，不斷引進更為先進的安全生產(chǎn)的管理理念，搭建管理人員的培訓(xùn)平臺，引進先進的安全隱患的檢測儀器與相關(guān)設(shè)備，通過高科技手段來實現(xiàn)公路工程安全管理的革新。

5、制定事故應(yīng)急預(yù)案.施工企業(yè)與建設(shè)單位需要結(jié)合公路工程項目的特點，根據(jù)會出現(xiàn)安全事故的施工作業(yè)制定專項救援策略、應(yīng)急預(yù)案，以及進行定期的演習(xí)，以確保專業(yè)救援搶險的器材、設(shè)施、物資，以及人員都真正地落實。有關(guān)的人員需要對預(yù)案進行定期熟悉和認(rèn)知，對救援任務(wù)與自身的責(zé)任進行明確，且要安排演練，以盡可能地防止人員的傷亡與減少事故所造成的損失，真正地確保人員的財產(chǎn)與生命安全。工程項目部的經(jīng)理在確立與健全安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援系統(tǒng)之后，應(yīng)當(dāng)由項目辦和監(jiān)理審批。倘若出現(xiàn)了安全事故，那么事故企業(yè)需要迅速地報告給地方安全監(jiān)督部門，公路工程項目安全生產(chǎn)監(jiān)督部門、事故出現(xiàn)地、監(jiān)理企業(yè)，以及建設(shè)單位，而施工企業(yè)與建設(shè)單位需要迅速地對事故應(yīng)急預(yù)案進行啟動，組織有關(guān)的力量進行搶救，還應(yīng)當(dāng)對事故場地進行保護等。

結(jié)束語

伴隨公路建筑工程行業(yè)快速發(fā)展的同時，公路工程施工中的安全管理問題也逐漸增加，并且影響著公路工程的質(zhì)量。制定一個符合我國公路建設(shè)實際情況的安全管理制度，重要的是要從施工技術(shù)方面采取措施，切實的解決好公路施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量安全問題。公路施工單位務(wù)必要增強安全意識，把安全放在第一位，堅持以人為本，保證施工安全的同時，保證工程的質(zhì)量，提升工作效率。

參考文獻(xiàn) ：

[1]張大志，劉秀英.淺談公路工程施工安全管理，中小企業(yè)管理與科技，2010.

[2]安曉峰.關(guān)于公路路面施工的安全管理探析[J].民營科技，2012（2）：289-290.

第8篇：工程施工安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文

【關(guān)鍵詞】公路工程安全管理措施

中圖分類號：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

公路工程施工具有勘測線長、施工量大、時間空間的跨度大等諸多特點，其工程是一個復(fù)雜而且要求細(xì)節(jié)完善的工作，也是一項涉及面廣泛、工作條件艱苦、勞動強度很大、施工開放性高的綜合工作。在任何一個公路工程項目中，任何環(huán)節(jié)的施工出現(xiàn)問題都會對整個公路工程的質(zhì)量產(chǎn)生很大的影響，對公眾的危險隱患也是非常大的。在公路工程施工過程中我們一定要落實好工程的安全責(zé)任，確保安全管理與生產(chǎn)同步，以保障和促進工程施工的順利進行，盡量避免各類施工事故的發(fā)生，保障施工人員、周圍民眾的人身安全。

一、公路工程安全管理存在問題

1、公路施工安全管理力度薄弱。公路施工安全監(jiān)管實行統(tǒng)一監(jiān)管，分級負(fù)責(zé)的責(zé)任制。安全管理主要以安全檢查為主，通過檢查發(fā)現(xiàn)問題，給出整改建議。當(dāng)前，在一些較為龐大的公路施工項目中，工程管理力度薄弱，缺乏日常的監(jiān)督管理和措施，管理手段也相對落后。在安全生產(chǎn)評價制度、工程檢查制度和工程現(xiàn)場管理等方面都急需完善。

2、公路建筑市場安全管理薄弱。目前，大部分特級、一級資質(zhì)的公路施工企業(yè)的管理能力仍舊薄弱， 且很多公司并未配備相應(yīng)的勞務(wù)協(xié)作施工隊伍，大都是在工程中標(biāo)后，將工程全部分包給有關(guān)的專業(yè)隊伍，施工企業(yè)只是派幾名管理和技術(shù)人員到現(xiàn)場配合管理。安全管理專業(yè)人員的不足，這就使得企業(yè)的安全管理力度不強，無法按規(guī)定搞好施工現(xiàn)場的安全管理工作。

3、安全防護投入不足。當(dāng)前，公路建筑市場競爭日趨激烈，很多施工企業(yè)為了拿到工程，不惜惡意降價，以至于一些工程在中標(biāo)后，只剩下工程直接費，而少了安全生產(chǎn)經(jīng)費、現(xiàn)場管理費等間接費；且在施工過程中，一些施工企業(yè)片面地追求降低工程造價，更是直接將安全經(jīng)費忽略不計，致使安全防護設(shè)施防護不到位、安全防護用品不能及時發(fā)放、安全事故率增加等情況。

4、安全教育及培訓(xùn)不到位。目前，很多施工企業(yè)對施工從業(yè)人員的教育培訓(xùn)的意識非常淡薄，現(xiàn)有的培訓(xùn)機制不甚健全，甚至有些企業(yè)覺得根本不必要對在職人員或農(nóng)民工進行教育培訓(xùn)，這就致使很多從業(yè)人員根本不懂得安全生產(chǎn)知識和安全操作規(guī)程，在施工過程中，無法按照規(guī)范進行施工操作，極易出現(xiàn)安全問題。

二、加強公路工程安全管理的有效措施

1、制定完整的規(guī)章制度體系，使安全生產(chǎn)工作有章可循

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、管理條例、規(guī)程等，結(jié)合工程的實際，用以規(guī)范施工單位的安全生產(chǎn)管理行為。嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計和施工安全技術(shù)措施。對專業(yè)性較強、達(dá)到一定規(guī)模、危險性較大的分部分項工程，如基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重工程、腳手架工程、拆除工程、預(yù)應(yīng)力張拉工程等，施工單位應(yīng)編制專項施工方案。

2、強化安全意識, 實現(xiàn)安全觀念規(guī)范化

公路建設(shè)工程施工安全管理工作, 是公路工程項目順利施工、按期竣工、確保質(zhì)量和創(chuàng)造效益的重要手段。要提高全員安全素質(zhì), 必須建立并完善安全管理的思想意識體系。加強施工人員的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)考核。使項目辦、監(jiān)理辦、項目經(jīng)理部人員充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性、必要性。懂得安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的科學(xué)知識, 牢固樹立“安全第一, 預(yù)防為主”的思想, 克服麻痹思想, 自覺的遵守各項安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度。

3、施工人員的安全培訓(xùn)與教育

安全教育與培訓(xùn)應(yīng)該由安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實施。開工前, 要對所有參加施工人員進行一次系統(tǒng)的安全教育, 包括安全意識、安全知識和安全技能教育。施工中, 要強化經(jīng)常性的安全教育, 要定期召開安全會議, 加強安全宣傳教育, 及時交待安全注意事項, 評講安全施工情況, 做到事事講安全, 時時講安全, 及時發(fā)現(xiàn)、消除事故的苗頭, 督促員工對安全規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行?？⒐ず? 要及時進行安全總結(jié)教育, 對發(fā)生的事故或發(fā)現(xiàn)的事故苗頭, 認(rèn)真組織分析, 找出事故發(fā)生的原因、責(zé)任、教訓(xùn), 制定防范類似事故發(fā)生的措施, 對好的經(jīng)驗、成功的做法要及時納入安全管理體系, 以避免安全事故的發(fā)生。同時通過對參建人員多種途徑的培訓(xùn)、教育, 全面提高管理人員、監(jiān)理人員和施工人員的安全技術(shù)素質(zhì),規(guī)范工人的操作行為, 做到人人上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活。使安全管理進一步規(guī)范化、制度化, 推動了各項規(guī)章制度和規(guī)程的落實, 進一步夯實了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

4、做好安全設(shè)施配置工作

(1)根據(jù)工路工程的施工特點，從實際施工操作中找到易發(fā)生事故的關(guān)鍵部位以及重要操作程序，關(guān)鍵工序，像瀝青加溫站、拌合站、路基施工放炮段、施工穿村鎮(zhèn)路段，要制定切實可行的安全預(yù)防措施，確保公路建設(shè)安全生產(chǎn)。

(2)安全員必須深入公路工程施工現(xiàn)場事做出周密細(xì)致的研究調(diào)查，尤其是在沒有封閉交通的工程路段，不但要保證建筑施工器具、施工作業(yè)人員的安全，還要保證經(jīng)過車輛以及路過行人的安全，必須根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場的實際情況擬定出既不影響通車，又不影響生產(chǎn)，又確保公路施工安全的技術(shù)方案。

(3)目的施工需要，努力改進；施工設(shè)備的質(zhì)量，加大安全生產(chǎn)的投入，對生產(chǎn)設(shè)備中存在的質(zhì)量問題進行嚴(yán)格的排查并認(rèn)真做以整治，積極采取先進的科技手段和安全生產(chǎn)設(shè)備。而且要配備并配齊施工過程中必要的安全防護設(shè)施用具、用品及安全施工標(biāo)牌，封閉交通的標(biāo)牌，工人的各項專用的勞動保護用品等，全力保護生產(chǎn)者的人身安全。

5、開展隱患排查治理行動，消除安全隱患

切實開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作，做到思想上不松懈、工作上不放松、力度上不減弱，及時消除隱患、嚴(yán)防事故發(fā)生。一是制定應(yīng)急處置預(yù)案。建立健全惡劣天氣施工應(yīng)急處置預(yù)案、食物中毒防范處置預(yù)案、人員傷亡緊急處置預(yù)案、突發(fā)性事故處置預(yù)案等安全事故應(yīng)急處置預(yù)案，并適時開展演練，有效提高應(yīng)急處置能力。二是建立安全檢查制度。采取定期與不定期檢查相結(jié)合的方式，項目部每月檢查一次，施工隊每旬檢查一次，工班每周檢查一次，班組全天候開展安全檢查工作，重點監(jiān)控項目的重大危險源，如高空墜落物的傷害、爆破傷害、邊坡垮塌流石傷害、臨時用電等，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并切實整改。三足建立事故隱患臺帳。做好安全檢查記錄，建好事故隱患臺賬。對排查出的事故隱患能當(dāng)場整改的立即整改，不能當(dāng)場整改的下達(dá)《事故隱患整改通知書》，提出整改意見和期限，確保限期“銷號”，嚴(yán)防隱患發(fā)展成為事故。

6、制定應(yīng)急預(yù)案，做到有備無患

在施工安全問題上施工企業(yè)應(yīng)做到未雨綢繆即制定應(yīng)急預(yù)案，做到有備無患。談及安全事故的發(fā)生，總能把它與“多米諾骨牌“理論聯(lián)系在一起，公路工程施工現(xiàn)場以防車禍、防觸電、防機械事故、防高空墜落、防爆破塌方、防中毒為要點，圍繞施工過程的每個環(huán)節(jié)，一環(huán)接著一環(huán)，環(huán)環(huán)相扣，可見安全問題造成的后果的可怕性。所以在公路工程施工過程中，一定要盡可能消除掉人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。這就要求施工人員與監(jiān)管者都具備相當(dāng)?shù)闹R儲備及經(jīng)驗，可以及時的發(fā)現(xiàn)和辨別施工中存在的或是潛在的險情，而后實施科學(xué)方法加以防范和消除。

參考文獻(xiàn)：

第9篇：工程施工安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：建筑施工 重大事故 類型 誘因 應(yīng)急管理

建筑業(yè)長期事故高發(fā)率引起了企業(yè)以及整個社會對施工現(xiàn)場事故應(yīng)急管理的重視。我國建筑施工現(xiàn)場事故的頻發(fā)、傷亡人數(shù)居高不下反映出企業(yè)對事故的應(yīng)急管理普遍缺乏科學(xué)性、合理性，施工企業(yè)從業(yè)人員防范意識普遍較差。因此，系統(tǒng)的研究建筑施工現(xiàn)場重大事故的特點、誘因，以及如何對建筑施工現(xiàn)場重大事故進行及時、有效的應(yīng)急管理成為建筑施工活動的一項重要內(nèi)容。

1 建筑施工現(xiàn)場重大事故的類型和誘因

建筑施工是在有限的場地上集中大量的工人、建筑材料、機械設(shè)備等，建筑產(chǎn)品一般具有高、大、深等特點，施工中露天及高處作業(yè)相對較多，施工周期比較長；目前大量施工主要還是依靠手工操作，機械化程度偏低，勞動強度較大，建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜、生產(chǎn)工藝和方法多樣、規(guī)律性差，由此可見建筑施工是特殊的、復(fù)雜的生產(chǎn)過程，存在大量的不安全因素，隱患眾多，是事故多發(fā)的行業(yè)。

建筑工程項目面臨著來自施工技術(shù)、項目自身規(guī)律和特點、工程管理等各方面因素的影響，這些影響的綜合作用往往是誘發(fā)工程項目突發(fā)事件的主要原因。通過對事故的誘因、種類、發(fā)生的位置等進行的統(tǒng)計分析得出建筑施工中最常發(fā)生的事故，分別是高處墜落及物體打擊事故、坍塌事故、機械和設(shè)備事故電、火事故、有毒氣體中毒事故，下面根據(jù)事故的類型具體分析其誘因。

1.1 高處墜落及物體打擊事故是建筑施工現(xiàn)場重大事故的主要部分，由于施工現(xiàn)場高空作業(yè)繁多，材料和構(gòu)件本身體積龐大，質(zhì)量沉重，一旦施工工藝不當(dāng)或者安全防護投入不足、施工現(xiàn)場的臨邊防護不到位，就會導(dǎo)致事故發(fā)生。誘因主要有臨邊、洞口防護不嚴(yán)；高處作業(yè)物料堆放不平穩(wěn)；架上打鬧、向下拋擲物料；不使用勞保用品，酒后上崗，不遵守勞動紀(jì)律；起重、吊裝工未按照安全操作規(guī)程操作；龍門、井架吊籃乘人等。[1]

1.2 坍塌事故包括深基坑邊坡和溝槽邊坡坍塌、墻體（圍墻、擋土墻、臨街圍擋等）坍塌等。主要誘因包括如下：基坑坍塌主要是由于建筑企業(yè)安全防護投入不足、隨意簡化安全防護措施、不符合安全要求，未按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范編制地基與基礎(chǔ)、地下管道工程施工方案，沒有指定專項安全技術(shù)措施；墻體坍塌事故主要誘因是墻體的設(shè)計不合理、將圍墻做擋土墻、擋水墻以及廣告牌、機械設(shè)備、材料和砂石的支撐墻；土方施工采用挖空底角的方法挖土；料具堆放過于集中，荷載過大等。

1.3 機械和設(shè)備事故包括車輛、機械傾翻事故、塔式起重機傾倒事故、檢修設(shè)備的爆炸事故、違章操作事故。誘因主要有機械設(shè)備未安裝說明書安裝、未安裝技術(shù)性能使用；機械設(shè)備缺少安全裝置或安全裝置失效；對運行中的機械進行維修、調(diào)整，未安裝操作規(guī)程操作；機械設(shè)備帶病運作等。從近年來傷害事故的數(shù)據(jù)分析可以看出，塔式起重機是主要危險源，主要由于塔式起重機的拆裝施工過程中違章指揮、違章作業(yè)和冒險蠻干；操作人員和設(shè)備管理人員安全培訓(xùn)不合格、工作責(zé)任心不強；塔式起重機施工安全技術(shù)方案不規(guī)范、安全技術(shù)交底不明確、機械設(shè)備本身的技術(shù)故障多。

1.4 電氣事故包括多人觸電事故、破斷高壓線路和地下電纜事故、電動設(shè)備因故障或斷電導(dǎo)致中途停止事故等。施工現(xiàn)場用電頻繁，誘因較多，如現(xiàn)場外側(cè)邊緣與外電高壓線路的距離小于最小安全距離或防護不符合安全要求；沒有增設(shè)屏障、遮攔、圍攔或防護網(wǎng)，造成施工設(shè)備或鋼管腳手架碰觸高壓電線；設(shè)備、電動工具漏電；雨天露天電焊作業(yè)；不遵守手持電動工具安全操作規(guī)程；潮濕作業(yè)未采用安全電壓；高大機械設(shè)備未設(shè)防雷接地等。

1.5 火災(zāi)事故包括電氣線路自燃、電火花、電焊火花、煙火、雷電以及周邊火災(zāi)蔓延等。其誘因主要包括電氣線路超過負(fù)荷或線路短路；電熱設(shè)備、照明燈具使用不當(dāng)；民工生活、住宿臨時用電拉設(shè)不規(guī)范；民工在宿舍內(nèi)生火煮吃、取暖；易燃易爆危險品等。

1.6 中毒事故包括食物中毒、一氧化碳（煤氣）中毒、缺氧和有毒氣體環(huán)境作業(yè)中毒等。此類事故往往造成群傷，其誘因主要包括食堂采購的食物中含有有毒物質(zhì)或工人食用腐爛、變質(zhì)食品；施工現(xiàn)場采用的材料中存在許多可燃性、爆炸性和有毒性、腐蝕性的材料；施工場地自身的原因，如坑探施工過程中會有各種有毒氣體(CO、CO2、NOX、SO2、H2S等)及大量粉塵；工人冬季取暖時發(fā)生煤氣中毒等。

2 建筑施工現(xiàn)場重大事故應(yīng)急管理的對策

建筑施工現(xiàn)場一旦發(fā)生重大事故就會造成大量人員傷亡和嚴(yán)重的經(jīng)濟損失，同時會帶來較大的負(fù)面社會影響。在目前的科學(xué)技術(shù)水平條件下，我們無法完全避免事故的發(fā)生，因此如何積極的處理事故是企業(yè)面臨的一個重大問題。由于事故一般具有突發(fā)性、事態(tài)的嚴(yán)峻性、時間的緊迫性等特點，此時要做出適時、正確的處置比較困難，但又至關(guān)重要，所以必須堅持正確的處理程序并采取有效的策略。

防范意識是重大事故應(yīng)急管理的起點，各級建設(shè)行政主管部門以及各施工單位要積極開展預(yù)防建筑施工重大事故及有關(guān)知識的宣傳和教育工作，增加施工人員對預(yù)防建筑施工重大事故的常識和防范意識。由于建筑施工行業(yè)從業(yè)人員尤其是一線施工人員文化教育程度普遍不高，危機意識淡薄，缺乏建筑專業(yè)知識培訓(xùn)，并且本身工作流動性大，也缺乏必備的自我保護意識，所以必須制定應(yīng)急培訓(xùn)計劃，對應(yīng)急救援人員和員工進行有效的培訓(xùn)，使其具備完成應(yīng)急任務(wù)所需的知識和技能。

在事故發(fā)生之前，要根據(jù)施工項目的特點制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案是是開展應(yīng)急救援行動的指導(dǎo)方案，是一個標(biāo)準(zhǔn)化的、透明的應(yīng)急反應(yīng)程序，是及時迅速響應(yīng)并實施救援工作的基本保證。預(yù)案的編制必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主”，“以人為本，快速有效”的原則。首先成立事故應(yīng)急預(yù)案編制小組，事故的應(yīng)急行動涉及到不同部門、不同的專業(yè)領(lǐng)域，因此需要各個有關(guān)職能部門密切配合、相互協(xié)作。調(diào)查研究，有針對的收集各種資料，包括適應(yīng)的法律法規(guī)、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)之前的安全記錄和事故情況，國內(nèi)外建筑施工企業(yè)發(fā)生事故的情況等，在充分利用現(xiàn)有資料的基礎(chǔ)上分析危險源、評估相應(yīng)的危險度，并對企業(yè)已有的應(yīng)急資源和應(yīng)急能力進行分析和評估，明確應(yīng)急資源的需求和不足，然后分工負(fù)責(zé)，組織編預(yù)案。為了保證預(yù)案的科學(xué)合理性，還要對預(yù)案進行評審并取得政府有關(guān)部門的認(rèn)可。應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)后，企業(yè)所有應(yīng)急機構(gòu)要組織實施應(yīng)急預(yù)案，包括應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育和培訓(xùn)，應(yīng)急資源的定期檢查落實，應(yīng)急演習(xí)和訓(xùn)練，應(yīng)急預(yù)案的實踐和修訂更新等。一旦發(fā)生重大事故，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，減少事故帶來的人員傷亡和經(jīng)濟損失。[2]

由于我國的安全生產(chǎn)管理體制是“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督”，所以企業(yè)加強安全生產(chǎn)的管理工作尤為重要。施工方為了自身的利潤和企業(yè)的發(fā)展，在安全生產(chǎn)的投入上明顯不足，雖然明知施工施工一旦發(fā)生就會造成很嚴(yán)重的后果，但是依然抱著僥幸心理，沒有投入足夠的資金和人力預(yù)防施工重大安全事故。所以建筑施工企業(yè)首先應(yīng)該認(rèn)清形勢，明確安全施工的重要性和必要性，加大安全施工生產(chǎn)的投入，并且應(yīng)切實加強日常管理，提高管理水平，將事故的應(yīng)急管理貫穿于日常管理工作中，努力提高建筑施工從業(yè)人員的應(yīng)對事故的專業(yè)化水平。事故發(fā)生之后，為了盡快恢復(fù)施工現(xiàn)場正常工作，彌補事故所正常的人員傷亡、經(jīng)濟損失和被耽誤的工期，必須建立善后修復(fù)機制。施工管理人員要抓住機會，利用事故作為培訓(xùn)工作人員的活教材，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提高工人的防范意識，以防止事故的再次發(fā)生，促進建筑施工企業(yè)的應(yīng)急管理日益成熟。

最后，政府相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)我國建筑施工業(yè)的具體實際，盡快建立健全適應(yīng)我國的建筑安全生產(chǎn)法律、法規(guī)體系，配套的也必須加強建筑安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督的力度，培育專業(yè)化的執(zhí)法監(jiān)督隊伍。目前的施工風(fēng)險主要是由建設(shè)施工方承擔(dān)，而建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位等相關(guān)方?jīng)]有明確各自的建設(shè)施工安全責(zé)任，導(dǎo)致施工方承擔(dān)過多的風(fēng)險和責(zé)任，與其所獲得的利益不平衡。所以政府部門應(yīng)該出臺相關(guān)的政策，重新劃定建設(shè)工程的各方在建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理中的責(zé)任。由于建筑施工行業(yè)從業(yè)人員受教育水平普遍偏低，因此政府要健全和完善建筑安全教育培訓(xùn)制度，使安全教育培訓(xùn)工作規(guī)范化、制度化和標(biāo)準(zhǔn)化。目前建筑施工事故頻發(fā)導(dǎo)致一系列的人員傷亡現(xiàn)狀對建筑意外傷害保險制度提出更高的要求，政府和企業(yè)應(yīng)盡快建立健全和全面推進我國建筑和意外傷害保險制度。[3]

參考文獻(xiàn)：

[1]董大旻.建筑施工安全生產(chǎn)中的危險源管理研究[D].同濟大學(xué).2007.