國有無形資產(chǎn)管理規(guī)定精選(九篇)

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第1篇：國有無形資產(chǎn)管理規(guī)定范文

關(guān)鍵詞：高等學(xué)校 無形資產(chǎn)管理 創(chuàng)新 資產(chǎn)

中圖分類號：F230 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2016）12-233-02

伴隨著市場經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國各類高等學(xué)校在資產(chǎn)管理方面完善管理制度及提高管理水平的需求也日益迫切。高等學(xué)校作為各類高新項目的研發(fā)場所、高科技人才的培養(yǎng)基地，對于無形資產(chǎn)管理進(jìn)行科學(xué)高效的管理已成為諸多高校現(xiàn)階段亟待解決的問題。鑒于無形資產(chǎn)是高校資產(chǎn)的一項重要構(gòu)成，從某種意義上來說其保值增值對于各類高校的可持續(xù)發(fā)展均不同程度地在師資結(jié)構(gòu)水平、畢業(yè)生的社會認(rèn)同度及促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化等方面均能發(fā)揮其特有的影響。因此，通過對于無形資產(chǎn)管理深入分析研究、完善高校內(nèi)部各項無形資產(chǎn)管理職能，實(shí)施科學(xué)高效的無形資產(chǎn)管理，對于防止高校無形資產(chǎn)流失、促進(jìn)無形資產(chǎn)的大量創(chuàng)造以及無形資產(chǎn)的保值增值等方面均有現(xiàn)實(shí)意義。

一、高校無形資產(chǎn)的概念及特點(diǎn)

目前，對高等學(xué)校無形資產(chǎn)的概念我國還沒有統(tǒng)一的定義。但我國大多數(shù)學(xué)者均認(rèn)為高校無形資產(chǎn)是：高校獨(dú)有的一類非貨幣資源、非具體實(shí)物資產(chǎn)的統(tǒng)稱，能夠長期用于高素質(zhì)人才培養(yǎng)、科研轉(zhuǎn)化及社會交流等多方面，且能為高校持續(xù)不斷創(chuàng)造高附加值的長期資產(chǎn)。我國各類高校現(xiàn)有無形資產(chǎn)主要包括土地使用權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、非專利技術(shù)等方面。高校無形資產(chǎn)與其他類別資產(chǎn)相比較具有以下一些明顯的特點(diǎn)：一是創(chuàng)新性。高校不僅是科研工作的重要場所，也是高層次人才培育的重要基地，其本身就擁有專業(yè)的師資團(tuán)隊、頂尖的學(xué)術(shù)水準(zhǔn)以及較高的學(xué)生素質(zhì)。以上優(yōu)越的研究條件使得各類科研成果不斷涌現(xiàn)。二是可收益性。無形資產(chǎn)是各高校在教學(xué)實(shí)踐中可以長期、反復(fù)使用的，是各高校辦學(xué)資源的重要組成部分。三是無形性。無實(shí)物形態(tài)、無存儲空間。四是不確定性。高校無形資產(chǎn)在使用開發(fā)過程中所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益無法預(yù)先估定其價值。五是獨(dú)占性。高等學(xué)校的無形資產(chǎn)如“校名”、專利權(quán)、版權(quán)等均處于現(xiàn)有法律制度的保護(hù)中，禁止他人無償使用。

二、高等學(xué)校無形資產(chǎn)管理常見問題解析

1.聲譽(yù)保護(hù)意識淡薄，高校品牌意識不強(qiáng)。品牌既是各個高等學(xué)校的無形資產(chǎn)，也是高校綜合實(shí)力的高低及在社會中的影響力，從而決定著社會對于高校的認(rèn)同度等關(guān)乎高校發(fā)展重要作用的諸多方面。品牌及聲譽(yù)的建設(shè)及保持涵蓋于科研、教學(xué)和社會服務(wù)等多個方面，各高校在品牌及聲譽(yù)的管理上還存在以下方面的一些問題：首先，名實(shí)不符的科研項目申報、簡單逐利的各項創(chuàng)收、不斷減少的基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)投入等都會嚴(yán)重影響高校的品牌及聲譽(yù)。其次，很多高校品牌及榮譽(yù)保護(hù)的法律意識不強(qiáng)。學(xué)校面對品牌被冒用于各項商業(yè)活動嚴(yán)重?fù)p壞了學(xué)校的聲譽(yù)或者無償使用而造成國有資產(chǎn)流失的時候沒有及時拿起法律的武器進(jìn)行自我保護(hù)。再次，在市場競爭日趨激烈的情況下，一些高校對學(xué)校形象的宣傳和傳播不夠重視，這在高校發(fā)展的過程中形成了一定的阻礙。

2.評估體系不明確。無形資產(chǎn)管理過程中一個難點(diǎn)就是無形資產(chǎn)評估。無形資產(chǎn)評估是準(zhǔn)確判斷無形資產(chǎn)價值的基礎(chǔ)。無形資產(chǎn)的價值受多種因素共同作用，如：研發(fā)成本核算、成果價值升值、適用場景的變換等因素，再加上無形資產(chǎn)本身具有的非實(shí)體性，對于其價值的核算與成果的管理造成了一定難度。在無形資產(chǎn)管理過程中難以量化，這也是當(dāng)前各高校無形資產(chǎn)管理過程當(dāng)中的一個薄弱環(huán)節(jié)。

3.管理制度還不夠健全。歷年來，我國陸續(xù)制訂頒布了《專利法》《合同法》《商標(biāo)法》等法律法規(guī)，教育部也頒發(fā)了《高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)工作的若干意見》等相關(guān)文件，但部分高校還未制訂本校的無形資產(chǎn)管理辦法。無形資產(chǎn)的管理有列入科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理的，有列入固定資產(chǎn)管理部門進(jìn)行代管的，但是容易產(chǎn)生管理混亂、職權(quán)不明、責(zé)任不分等問題。容易造成無形資產(chǎn)的流失及貶值。無形資產(chǎn)登記制度、核算制度、獎懲制度等相關(guān)制度的不完善，會影響高校師生進(jìn)行學(xué)術(shù)創(chuàng)新的積極性，嚴(yán)重影響高校各項科研工作的可持續(xù)發(fā)展。

4.專業(yè)型管理人才不足。目前，具有相關(guān)專業(yè)背景的管理人才不足，外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行的現(xiàn)象在一定程度上還是存在的。無形資產(chǎn)管理人才不僅需要具備管理知識、掌握管理藝術(shù)；更要具備一定的專業(yè)背景懂得每項無形資產(chǎn)的價值之所在；也需具備足夠的法律知識儲備，能熟練運(yùn)用法律知識維護(hù)校方的合法權(quán)益。管理的目的還是要體現(xiàn)在效益的提高上面，具備專業(yè)背景的人員進(jìn)行無形資產(chǎn)管理更有力與體現(xiàn)無形資產(chǎn)的價值、保護(hù)無形資產(chǎn)的完整。

5.無形資產(chǎn)存在程度不等的流失現(xiàn)象。一是人員流動產(chǎn)生的流失。伴隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及教育體制的改革、人員流動制度的完善，人員流動不僅在政策層面獲得允許，也成為了激發(fā)和調(diào)動科研人員創(chuàng)新性的積極因素，同時高等學(xué)校人才培養(yǎng)模式具備一定的特殊性。但人員流動也會增加高等學(xué)校無形資產(chǎn)流失的風(fēng)險。二是科研合作開發(fā)過程中產(chǎn)生的流失。高校需要將科研成果實(shí)現(xiàn)向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，企業(yè)也需要運(yùn)用高校智庫進(jìn)行新技術(shù)、新a品的研發(fā)及生產(chǎn)，雙發(fā)合作應(yīng)當(dāng)產(chǎn)生雙贏的結(jié)果。但在具體實(shí)施過程中，無形資產(chǎn)流失現(xiàn)象時有發(fā)生，主要表現(xiàn)在轉(zhuǎn)讓技術(shù)價格偏低、轉(zhuǎn)讓過程中保密不足等造成的損失。不能合理運(yùn)用法律手段進(jìn)行在技術(shù)合作過程中進(jìn)行自我保護(hù)，導(dǎo)致無形資產(chǎn)的流失。

三、加強(qiáng)完善高校無形資產(chǎn)管理的有效途徑

1.進(jìn)一步加強(qiáng)無形資產(chǎn)保護(hù)意識。高校所擁有及可支配的無形資產(chǎn)數(shù)量的多少及質(zhì)量的高低可以充分體現(xiàn)高校在教育及科研領(lǐng)域的競爭力，無形資產(chǎn)的影響力在高校開展的各項活動中均有著不可替代的巨大價值，且其價值仍在不斷提升。因此，作為高校的管理人員首先應(yīng)改變有形勝無形的觀點(diǎn)，深刻認(rèn)識無形資產(chǎn)對于高校的潛在影響及價值，提高使用率、提升受重視程度，全面了解無形資產(chǎn)的效用及影響力，充分發(fā)揮無形資產(chǎn)的有效價值。加大無形資產(chǎn)知識的宣傳力度，促進(jìn)無形資產(chǎn)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的普及，增強(qiáng)廣大師生對于無形資產(chǎn)保護(hù)重要性的認(rèn)識程度，逐步形成無形資產(chǎn)保護(hù)與創(chuàng)新意識及觀念深入人心的局面。

2.科學(xué)選取無形資產(chǎn)評估方法，促進(jìn)無形資產(chǎn)的保值增值。無形資產(chǎn)評估是進(jìn)行無形資產(chǎn)投資、確認(rèn)無形資產(chǎn)價值的基礎(chǔ)，合理對高校無形資產(chǎn)價值進(jìn)行評估，可以有效促進(jìn)維護(hù)無形資產(chǎn)保值增值；有效防止無形資產(chǎn)流失；有效推進(jìn)技術(shù)成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化及面向社會推廣；有效保護(hù)自身權(quán)益；有效了解本校資產(chǎn)整體狀況，合理制定發(fā)展規(guī)劃及戰(zhàn)略。因此，高校無形資產(chǎn)評估的加強(qiáng)意義重大，需要盡快建立規(guī)范無形資產(chǎn)評估程序及方法，形成科學(xué)的無形資產(chǎn)價值評估體系。

3.健全無形資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，發(fā)揮科學(xué)的管理效能。高校無形資產(chǎn)管理工作貫穿于高等學(xué)校科研、教學(xué)以及對外交流、校園文化等多個方面。要科學(xué)高效地對于無形資產(chǎn)進(jìn)行管理，充分提高高等學(xué)校無形資產(chǎn)的使用效能，則必須加強(qiáng)無形資產(chǎn)管理的職責(zé)和崗位建設(shè)。對高校形成及正在形成的無形資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理。

4.合理開發(fā)，高效利用，促進(jìn)高?？沙掷m(xù)發(fā)展。高校無形資產(chǎn)管理工作不僅要做好無形資產(chǎn)的保護(hù)，還需要合理地促進(jìn)科研成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。把高?？蒲袃?yōu)勢合理轉(zhuǎn)化為促進(jìn)生產(chǎn)力的優(yōu)勢。為社會的進(jìn)步貢獻(xiàn)力量，為人民生活質(zhì)量的提高提供智力支持，為高校服務(wù)社會功能提供有力的平臺，為高等學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

參考文獻(xiàn)：

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