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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 安全生產(chǎn)應(yīng)急保障范文

安全生產(chǎn)應(yīng)急保障精選(九篇)

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安全生產(chǎn)應(yīng)急保障

第1篇:安全生產(chǎn)應(yīng)急保障范文

一、抓好基礎(chǔ)管理

工區(qū)、班組是執(zhí)行安全規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)章制度的主體,是貫徹和實(shí)施各項(xiàng)安全要求和措施的主體,也是成為杜絕違章操作和杜絕重大人身傷亡事故的主體,企業(yè)的各項(xiàng)工作,千頭萬(wàn)緒,而最終都要通過(guò)工區(qū)、班組和每個(gè)員工去落實(shí),去完成。

1、注重實(shí)效性的教育培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全

注重實(shí)效性的教育培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全是抓好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要在工區(qū)、班組開(kāi)展安全技術(shù)問(wèn)答、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全培訓(xùn)、技術(shù)比賽、摸擬現(xiàn)場(chǎng)安全措施、安全分析、事故預(yù)想和反事故演習(xí)等內(nèi)容豐富的活動(dòng),使每個(gè)職工感到安全活動(dòng)內(nèi)容生動(dòng)活潑、學(xué)以致用,從而提高參加學(xué)習(xí)的積極性和效率,也提高每個(gè)職工的安全素質(zhì)。要完善工區(qū)、班組安全責(zé)任制,建立和形成一個(gè)好的安全生產(chǎn)機(jī)制,是工區(qū)、班組安全管理的保證。遵守電力生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度是保證安全生產(chǎn)的主要措施,對(duì)每一個(gè)工作崗位的工作內(nèi)容、要求、職責(zé)要標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化,使每個(gè)職工都清楚自己的崗位該做什么、該怎么做、要達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)。要抓好工區(qū)、班組管理安全責(zé)任制的落實(shí),工區(qū)、班組與部門(mén)簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),實(shí)現(xiàn)“人人為安全,人人保安全”的目標(biāo)。做到組織、思想、責(zé)任、措施四到位,真正形成一個(gè)有效的安全生產(chǎn)機(jī)制,把安全生產(chǎn)真正落實(shí)到每一個(gè)人,每個(gè)工作崗位中去。

2、把好工器具、機(jī)械設(shè)備管理關(guān),實(shí)現(xiàn)物的本質(zhì)安全

把好工器具、機(jī)械設(shè)備管理關(guān),實(shí)現(xiàn)物的本質(zhì)安全,要下大力氣加強(qiáng)工器具、機(jī)械設(shè)備管理工作,適時(shí)維修,保證技術(shù)性能,實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)行。要加強(qiáng)工器具、機(jī)械設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,確保安全正常運(yùn)行。要積極開(kāi)展技術(shù)改造活動(dòng),加大工器具、機(jī)械設(shè)備修理保養(yǎng)監(jiān)督力度,強(qiáng)制進(jìn)行工器具、機(jī)械設(shè)備一二級(jí)保養(yǎng)工作,確保保養(yǎng)內(nèi)容全面開(kāi)展,開(kāi)展小改、小革活動(dòng),減緩磨損,根除隱患,優(yōu)化工器具、機(jī)械設(shè)備技術(shù)狀況,保證生產(chǎn)需要。

3、強(qiáng)化工區(qū)、班組危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控,實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)規(guī)避與防范

強(qiáng)化班組危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控,實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)規(guī)避與防范,要將班組危險(xiǎn)點(diǎn)由低到高依次劃為“黃色”、“橙色”、“紅色”等3個(gè)級(jí)別進(jìn)行分析,制定預(yù)控措施。在進(jìn)行分析和制定預(yù)控措施后,要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和演練,使每個(gè)職工懂得自己所在工區(qū)、班組的危險(xiǎn)點(diǎn),知道應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的措施,實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)規(guī)避與防范,確保生產(chǎn)安全。

二、強(qiáng)化監(jiān)督檢查

要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),少不了監(jiān)督檢查,強(qiáng)化監(jiān)督檢查是保證安全生產(chǎn)的必要措施與必經(jīng)之路。

1、自查自糾

工區(qū)、班組存在的安全隱患,工區(qū)、班組的人最清楚,由工區(qū)、班組自己人做好安全生產(chǎn)的自查自糾工作對(duì)保證安全生產(chǎn)是至關(guān)重要的。做好自查自糾工作,一要規(guī)定自查自糾時(shí)間與次數(shù),要求每月自查自糾一次。二要細(xì)致全面,自查自糾不能走過(guò)場(chǎng),為檢查而檢查,必須細(xì)致全面,要查出問(wèn)題,查出隱患。三要及時(shí)整改。查出的問(wèn)題和隱患要馬上糾正,小問(wèn)題小隱患,當(dāng)日糾正,大問(wèn)題大隱患除報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)外,在一星期內(nèi)糾正完畢。

2、專項(xiàng)檢查

要針對(duì)安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題實(shí)行專項(xiàng)檢查,專項(xiàng)檢查不定時(shí)間與次數(shù),做到有問(wèn)題有隱患就查。特別越是安全生產(chǎn)穩(wěn)定的時(shí)候要開(kāi)展專項(xiàng)檢查,往往許多安全隱患都隱藏在安全生產(chǎn)穩(wěn)定的時(shí)候,這時(shí)候忽視專項(xiàng)檢查,常常形成安全生產(chǎn)威脅。專項(xiàng)檢查不能草率從事,要有專項(xiàng)檢查的計(jì)劃目標(biāo)任務(wù),達(dá)到專項(xiàng)檢查的目的與初衷。

3、監(jiān)督整治

對(duì)于發(fā)現(xiàn)或檢查出來(lái)的安全問(wèn)題和安全隱患,必須監(jiān)督整治,要制定監(jiān)督整治表,載明整治問(wèn)題、整治責(zé)任部門(mén)與責(zé)任人、整治時(shí)間、整治目標(biāo)和監(jiān)督整治人等內(nèi)容,嚴(yán)格按表所載內(nèi)容實(shí)行監(jiān)督整治。監(jiān)督整治完畢后,監(jiān)督整治表立檔歸案,以便日后查閱。

三、應(yīng)急保障

做好安全生產(chǎn)的應(yīng)急保障工作是保證安全生產(chǎn),減少損失,維護(hù)性命與財(cái)產(chǎn)安全的重要舉措,務(wù)必抓緊抓好。

1、加強(qiáng)法制規(guī)章建設(shè)

要制定安全生產(chǎn)應(yīng)急保障工作的法規(guī)規(guī)章,對(duì)應(yīng)急救援組織體系、預(yù)案體系建設(shè)及指揮調(diào)度、隊(duì)伍和基地、應(yīng)急救援資金保障等做出了明確規(guī)定,為安全生產(chǎn)應(yīng)急保障工作提供制度保障。

2、編制應(yīng)急預(yù)案,抓好預(yù)案演練和預(yù)防性檢查

要制定《應(yīng)急預(yù)案》,加強(qiáng)《應(yīng)急預(yù)案》演練,做好預(yù)防性檢查,確保發(fā)生應(yīng)急事件時(shí),能按照《應(yīng)急預(yù)案》要求,迅速啟動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍,開(kāi)展緊急救援,最大限度減少事故損失。

3、健全應(yīng)急管理組織體系

要健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理組織體系,實(shí)現(xiàn)從企業(yè)到工區(qū)、班組的一體化管理和一條龍指揮,確保應(yīng)急救援工作及時(shí)有序開(kāi)展,并取得應(yīng)急救援實(shí)際成效。

第2篇:安全生產(chǎn)應(yīng)急保障范文

1、1編制目的

為規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時(shí)有效的實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大限度的減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)街道辦事處的實(shí)際情況,特制定本預(yù)案,以便能夠處理相應(yīng)的突發(fā)事故。

結(jié)合現(xiàn)有的安全生產(chǎn)組織管理機(jī)構(gòu)和信息資源,規(guī)范應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故和處置指揮體系、建立分工明確、責(zé)任到人、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),常備不懈的處置保障體系、建立機(jī)制優(yōu)化、反應(yīng)靈敏的信息支撐體系;通過(guò)對(duì)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難科學(xué)的等級(jí)分類,規(guī)范不同等級(jí)事故災(zāi)難事件的啟動(dòng)程序,明確街道辦事處的職責(zé)和義務(wù);通過(guò)應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作落實(shí),理順管理機(jī)制,打破條塊分割,實(shí)現(xiàn)屬地管理,達(dá)到防范系統(tǒng)化,決策科學(xué)化,指揮智能化、保障統(tǒng)籌化,從而進(jìn)一步增強(qiáng)街道辦事處對(duì)安全生產(chǎn)災(zāi)難事故的防范和處置能力。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對(duì)工作:

(1)、在本轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)安全事故的預(yù)防和處置。

(2)、街道辦事處依照本預(yù)案組織、管理全街道各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作。

1.4應(yīng)急預(yù)案體系

重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告街道安監(jiān)辦和上級(jí)主管部門(mén)。街道辦事處接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告市政府。

自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息,各社區(qū)、企業(yè)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)通報(bào)街道救援辦公室,應(yīng)急救援辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)分析處理,并按照分級(jí)管理程序逐級(jí)上報(bào),緊急情況下,可直接報(bào)告街道辦事處。

如發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難,街道應(yīng)急救援辦公室和相關(guān)部門(mén)在上報(bào)市應(yīng)急救援指揮部的同時(shí),要及時(shí)向新聞宣傳主管部門(mén)通報(bào)情況,以便及時(shí)組織輿論引導(dǎo)工作。

辦事處全體人員做好日常值班和登記,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)匯報(bào),社區(qū)居委會(huì)要做好零散居民的宣傳教育,同時(shí)協(xié)助轄區(qū)單位做好宣傳教育工作,利用一切宣傳工具,搞好法律法規(guī)和科學(xué)常識(shí)的宣傳,特別是對(duì)重點(diǎn)人和重點(diǎn)單位,做好思想工作和管理工作,發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)匯報(bào),將事件苗頭處置在萌芽狀態(tài),將一切損失減少到最低程度。

1.5應(yīng)急工作原則

(1)、以人為本,安全第一。把保障人民群眾生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),提高全社會(huì)的安全防范意識(shí),建立健全社會(huì)各方支持、參與應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的救援工作機(jī)制。

(2)、統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。在街道辦事處統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下,有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。街道轄區(qū)企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。

(3)、平戰(zhàn)結(jié)合,專兼結(jié)合。堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,全面規(guī)劃、整合資源,將平時(shí)管理與應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合起來(lái);加強(qiáng)培訓(xùn)演練,每年年初組織一次應(yīng)急人員培訓(xùn)和演練,平時(shí)日常工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合,充分發(fā)揮轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位第一響應(yīng)者的作用;發(fā)揮經(jīng)過(guò)專門(mén)培訓(xùn)的兼職應(yīng)急救援力量的作用。

(4)、依靠科技,提高水平。積極采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù),提高預(yù)警預(yù)防水平;不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段,增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。

二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析

2.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概述

轄區(qū)內(nèi)共有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1000余家。有東西大街、南河沿等繁華的商業(yè)街區(qū),轄區(qū)有商場(chǎng)、商店等人員密集場(chǎng)所586個(gè),餐飲單位、小作坊、藥店、診所等食品藥品領(lǐng)域251個(gè),學(xué)校、幼兒園、文具店等文教娛樂(lè)領(lǐng)域56個(gè),小飯桌4個(gè),其他小門(mén)店388個(gè)。轄區(qū)雖有國(guó)企、央企,但均處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài),商業(yè)主要以中小型商場(chǎng)、餐飲、商鋪等為主。

安全生產(chǎn)事故的分類:

(1)、危險(xiǎn)化學(xué)品事故。生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)任kU(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的爆炸、火災(zāi)、泄露、中毒等事故;

(2)、煙花爆竹事故。煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)葐挝话l(fā)生的爆炸、火災(zāi)等事故;

(3)、建筑施工事故。建筑施工單位在建筑施工、房屋拆遷等活動(dòng)中發(fā)生的坍塌、高處墜落、觸電,機(jī)械傷害、車(chē)輛傷害、起重傷害等事故;

(4)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所事故。商(市)場(chǎng)、賓館、飯店、文化娛樂(lè)、體育健身、洗浴等經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的生產(chǎn)安全的爆炸、火災(zāi)、觸電等事故;

(5)、交通運(yùn)輸事故。公共交通、軌道交通、貨物運(yùn)輸?shù)冉煌ㄟ\(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故;

(6)、特種設(shè)備事故。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所屬的鍋爐、壓力容器、電梯、壓力管道、大型游樂(lè)設(shè)備、起重機(jī)械等發(fā)生的燃爆、火災(zāi)、泄露、高處墜落等事故。

2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

通過(guò)經(jīng)常排查了解,使安全生產(chǎn)有了很大的提高,但是安全仍存在一定的隱患。此項(xiàng)工作要齊抓共管,常抓不懈,提高全民安全意識(shí),這樣才能把工作切實(shí)落實(shí)到實(shí)處。

三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

在街道辦事處黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立街道辦事處安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部。為加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的管理,防范重大、特大事故的發(fā)生,最大限度的保障廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,經(jīng)街道辦事處黨工委研究決定,重大生產(chǎn)安全事故的救援工作由街道辦事處實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一管理,各部門(mén)各負(fù)其責(zé)。應(yīng)急救援指揮部組織指揮和救援工作。

3.1指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

組長(zhǎng):武衛(wèi)中負(fù)責(zé)指揮轄區(qū)內(nèi)的總體安全工作

常務(wù)組長(zhǎng):楊世俊負(fù)責(zé)指揮轄區(qū)內(nèi)的總體安全工作、

副組長(zhǎng):裴振剛負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)民兵搶險(xiǎn)以及志愿者隊(duì)伍的組建和日常管理工作

領(lǐng)導(dǎo)組成員:馬廣元、冀曉琳、李桂文、冀曉慶、李彥卿、郭虎英等部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人

為加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的管理,防范重大、特大事故的發(fā)生,最大限度地保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,經(jīng)街道辦事處黨工委研究,決定街道辦事處安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍由民兵預(yù)備役人員120人,社區(qū)志愿者26人,平安志愿者204人,共計(jì)350人組成。

其主要職責(zé)是:

(1)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮街道安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作;

(2)協(xié)調(diào)與自然災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全突發(fā)事件應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門(mén)、單位之間的關(guān)系;

(3)決定啟動(dòng)街道辦事處事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。

四、預(yù)警預(yù)防機(jī)制

4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

街道辦事處負(fù)責(zé)全街道安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息接收、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)分析工作。

街道辦事處有關(guān)部門(mén)應(yīng)建立健全并及時(shí)更新危險(xiǎn)源監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),制定監(jiān)控方案和程序,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)。對(duì)可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的分險(xiǎn)情,或當(dāng)其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故時(shí),相關(guān)單位應(yīng)及時(shí)上報(bào)街道辦事處。

4.2預(yù)警行動(dòng)

安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人,本單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告街道辦事處和上級(jí)主管部門(mén),街道辦事處應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上級(jí)政府。

4.3信息報(bào)告與處置

安全生產(chǎn)災(zāi)難發(fā)生后,街道辦事處派出工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),在街道辦事處應(yīng)當(dāng)指揮機(jī)構(gòu)要求和部署下,事發(fā)地社區(qū)應(yīng)急機(jī)構(gòu)實(shí)施應(yīng)急處置工作,并在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下,與政府有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位按照各自職責(zé),實(shí)行應(yīng)急聯(lián)動(dòng),共同進(jìn)行應(yīng)急處置。

五、應(yīng)急響應(yīng)

5.1響應(yīng)分級(jí)

應(yīng)急響應(yīng)堅(jiān)持屬地為主的原則,按安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定應(yīng)急響應(yīng)原則上分為特別重大(I級(jí))、重大(II級(jí))、較大(III級(jí))、一般(IV級(jí))四級(jí)。

出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng):

①造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

②需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬(wàn)人以上的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)II級(jí)響應(yīng):

造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或者50人以上、100人以下中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)III級(jí)響應(yīng):

造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或者及3人以上、10人以下生命安全。或者30人以上、50人以下中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟(jì)損失較大的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)IV級(jí)響應(yīng):

造成1人以上死亡(含失蹤),或危及1人以上生命安全,或者10人以上中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟(jì)損失較大(IV級(jí))以上的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

以上有關(guān)數(shù)據(jù)的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

5.2響應(yīng)程序

發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,街道辦事處主要負(fù)責(zé)同志或分管負(fù)責(zé)同志立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織指揮協(xié)調(diào)公安、醫(yī)療救援等相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行先期處置,并根據(jù)實(shí)際情況,決定采取下列必要措施:

(1)立即實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng),組織群眾開(kāi)展自救互補(bǔ);

(2)緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置;

(3)劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施;

(4)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),進(jìn)一步調(diào)查核實(shí);

(5)向社會(huì)發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告。

(6)根據(jù)事故災(zāi)難或險(xiǎn)行嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,超出其救援能力時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案救援。

5.3應(yīng)急結(jié)束

現(xiàn)場(chǎng)指揮部在確認(rèn)遇險(xiǎn)人員全部得救,事故災(zāi)難得到有效控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。由街道辦事處宣布應(yīng)急結(jié)束。

六、信息

在街道辦公室的指導(dǎo)下,根據(jù)授權(quán),街道應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)事故信息對(duì)外工作。信息應(yīng)做到及時(shí)、準(zhǔn)確,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。

七、后期處置

7.1善后處置

街道辦事處負(fù)責(zé)組織善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。在上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)的同時(shí),盡快消除事故后果和影響,安撫受害和受影響人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,恢復(fù)正常秩序。

7.2保險(xiǎn)

安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,街道辦事處協(xié)同保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)督促各類保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)積極履行保險(xiǎn)責(zé)任,迅速開(kāi)展保險(xiǎn)理賠工作。

7.3事故調(diào)查與應(yīng)急救援工作總結(jié)

應(yīng)急救援結(jié)束后,應(yīng)急指揮部應(yīng)總結(jié)分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)救援工作的意見(jiàn)和建議,并形成報(bào)告,報(bào)送上級(jí)有關(guān)部門(mén)。事故調(diào)查處理工作,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行。

八、保障措施

8.1通信與信息保障

街道辦事處協(xié)調(diào)建立統(tǒng)一的街道安全生產(chǎn)時(shí)候?yàn)?zāi)難應(yīng)急救援綜合信息管理系統(tǒng),保證應(yīng)急參與部門(mén)之間聯(lián)絡(luò)暢通。

8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

街道辦事處要掌握各單位安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量。

8.3應(yīng)急物資裝備保障

街道辦事處及其有關(guān)部門(mén)、企業(yè)、應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲(chǔ)備制度,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備。各專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況,負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急物資的儲(chǔ)備情況、掌握應(yīng)急物資的生產(chǎn)加工能力儲(chǔ)備情況。

8.4經(jīng)費(fèi)保障

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任承擔(dān),事故責(zé)任單位暫時(shí)無(wú)力承擔(dān)的,由街道辦事處協(xié)調(diào)解決。

8.5技術(shù)儲(chǔ)備與保障

街道辦事處成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援專家組,為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。要充分利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐系的專家和機(jī)構(gòu),研究安全生產(chǎn)應(yīng)急救援重大問(wèn)題,開(kāi)發(fā)應(yīng)急技術(shù)和裝備。

8.6醫(yī)療衛(wèi)生保障

街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)格的建設(shè),配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員,提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的救治能力。各衛(wèi)生所應(yīng)掌握本區(qū)域的醫(yī)療衛(wèi)生資源信息,尤其是??漆t(yī)療救援機(jī)構(gòu)的資源信息。

8.7交通運(yùn)輸保障

發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,街道應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)根據(jù)需要及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)單位提供運(yùn)輸保障。確保救災(zāi)物資、器材和人員的運(yùn)送,形成快遞、高效、順暢、協(xié)調(diào)的應(yīng)急運(yùn)輸系統(tǒng)。

8.8治安維護(hù)保障

公安部門(mén)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理,加強(qiáng)對(duì)重大地區(qū)、重大場(chǎng)所、重大人群、重大物資設(shè)備的防范保護(hù),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,必要時(shí)及時(shí)疏散群眾,保持社會(huì)治安秩序的穩(wěn)定。

8.9應(yīng)急避難場(chǎng)所保障

與公園、廣場(chǎng)等空曠場(chǎng)所的基礎(chǔ)設(shè)施改造相結(jié)合,規(guī)劃和建立事故應(yīng)急避難所,并建立維護(hù)和使用保障制度。

九、培訓(xùn)與演練

9.1培訓(xùn)

各有關(guān)部門(mén)和轄區(qū)單位要廣泛開(kāi)展應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避難、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)的宣傳工作,提高全民安全生產(chǎn)和應(yīng)急避險(xiǎn)常識(shí)。街道辦事處負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)對(duì)救援人員的崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高救援人員的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)能力。

9.2演練

街道辦事處負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演習(xí)、演練工作。每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援演練,轄區(qū)各企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn),定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)。

十、獎(jiǎng)懲

隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門(mén)職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或出現(xiàn)新的情況,街道辦事處及時(shí)修訂本預(yù)案,上報(bào)市安全生產(chǎn)指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。

10.1獎(jiǎng)勵(lì)

在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列之一的單位和個(gè)人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)給予獎(jiǎng)勵(lì):

(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績(jī)顯著的。

(2)防止或搶救事故災(zāi)難有功,使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受或者減少損失的。

(3)對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的。

(4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。

10.2責(zé)任追究

在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;其中,對(duì)國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員,分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:

(1)不按照規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。

(2)不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。

(3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。

(4)盜竊,挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。

(5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。

(6)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序的。

(7)有其他危害應(yīng)急工作行為的。

十一、附則

11.1術(shù)語(yǔ)和定義

安全生產(chǎn)事故災(zāi)難是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、重大生態(tài)環(huán)境破壞以及對(duì)全市或者一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅和損害,有重大社會(huì)影響的涉及安全生產(chǎn)的緊急事件。

11.2應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>

此應(yīng)急預(yù)案報(bào)送市市委辦、政府辦、安監(jiān)局以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

11.3維護(hù)和更新

隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門(mén)職責(zé)或者應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或出現(xiàn)新的情況,街道辦事處及時(shí)修訂完善預(yù)案,上報(bào)市安全生產(chǎn)指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施,下發(fā)轄區(qū)內(nèi)各有關(guān)單位和各社區(qū)。

11.4制定與解釋

本預(yù)案有街道辦事處解釋。有關(guān)單位應(yīng)按職責(zé)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

第3篇:安全生產(chǎn)應(yīng)急保障范文

“十一五”期間,安徽省以加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理、健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系、提高安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力為主線,積極推動(dòng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。

目前,全省承擔(dān)突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作的省級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援力量主要有8支隊(duì)伍,其中7家隸屬大型企業(yè),1家隸屬政府安全監(jiān)管部門(mén)。8支隊(duì)伍中有4支非煤礦山專業(yè)救護(hù)隊(duì),4支危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)救護(hù)隊(duì)。

存在的主要問(wèn)題

目前,安徽省安全生產(chǎn)應(yīng)急保障能力建設(shè)雖取得了一定的成效,但與安全生產(chǎn)工作的總體要求還有較大差距,在應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)方面存在的一些問(wèn)題,制約應(yīng)急救援隊(duì)伍發(fā)展和體系建設(shè)。

區(qū)域力量薄弱

現(xiàn)有骨干專業(yè)救援力量主要是部分大型煤礦和化工企業(yè)的救援隊(duì)伍,其有限的人員、裝備難以滿足全省各類事故災(zāi)難救援的需要,區(qū)域性、專業(yè)性安全生產(chǎn)應(yīng)急救援基地和隊(duì)伍建設(shè)工作進(jìn)展緩慢。

經(jīng)費(fèi)投入不足

企業(yè)和應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,難以充分開(kāi)展應(yīng)急演練、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)交流活動(dòng),安全生產(chǎn)應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)沒(méi)有列為財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算。

法制建設(shè)滯后

有關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的法律層面的規(guī)定,如:安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理辦法、安全生產(chǎn)應(yīng)急財(cái)產(chǎn)征用補(bǔ)償辦法等尚未出臺(tái),全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作缺少具體的法律支撐。

物質(zhì)儲(chǔ)備不足

各地應(yīng)急物資儲(chǔ)備種類、數(shù)量偏少,難以滿足應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的需要,需要財(cái)政撥付專項(xiàng)區(qū)域性儲(chǔ)備資金。

對(duì)策措施

構(gòu)建應(yīng)急救援隊(duì)伍體系

強(qiáng)化省級(jí)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。采取政府與企業(yè)共建的方式,加強(qiáng)省級(jí)骨干專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)。建立完善的財(cái)產(chǎn)投入、補(bǔ)償、激勵(lì)機(jī)制,支持救援隊(duì)伍改善基礎(chǔ)設(shè)施,充實(shí)技術(shù)裝備,建設(shè)應(yīng)急通信信息系統(tǒng),提高保障能力;建立完善的應(yīng)急救援體系、裝備調(diào)度和保障機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)與骨干專業(yè)救援隊(duì)伍之間的緊密聯(lián)系。

扶持企業(yè)兼職隊(duì)伍發(fā)展。在全省范圍內(nèi),根據(jù)行業(yè)劃分,依托相關(guān)企業(yè)建設(shè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,形成應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)化。應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。以專業(yè)隊(duì)伍為主兼職救援隊(duì)伍為輔,在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分級(jí)管理,分線負(fù)責(zé)”的應(yīng)急管理體制,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)各司其職,各負(fù)其責(zé),發(fā)揮指揮作用。

建立健全應(yīng)急隊(duì)伍管理機(jī)制。一方面幫助專業(yè)救援隊(duì)伍建立準(zhǔn)軍事化管理制度,提供軍事化管理人員;另一方面對(duì)骨干專業(yè)救援隊(duì)伍實(shí)行統(tǒng)一掛牌制度,平時(shí)依托企業(yè)管理,救援時(shí)由當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度;還要建立定期演練和培訓(xùn)交流機(jī)制,各企業(yè)、部門(mén)制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,定期開(kāi)展演練,各部門(mén)、企業(yè)結(jié)合實(shí)際,每年至少舉行一次演練。此外,還應(yīng)對(duì)應(yīng)急管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),向社會(huì)公眾普及應(yīng)急知識(shí)。

推進(jìn)應(yīng)急救援基地建設(shè)

在省級(jí)骨干專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,根據(jù)全省礦山和?;髽I(yè)分布情況,做好省級(jí)非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)應(yīng)急救援基地建設(shè),使之成為所在地區(qū)和鄰近區(qū)域非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援的主要力量。同時(shí),加強(qiáng)與地方安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量合作,建立以省級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援基地及專業(yè)救援隊(duì)伍為主,地方和業(yè)余救援力量為補(bǔ)充的覆蓋全省的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。

建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

明確應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。一方面從企業(yè)安全費(fèi)用中按一定比例收取,二是按一定標(biāo)準(zhǔn)從簽約單位中收取,另外財(cái)政還可以給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

建立跨區(qū)域異地救援經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制。鑒于目前省級(jí)專業(yè)隊(duì)伍參與異地救援,除個(gè)別事故少量的獎(jiǎng)勵(lì)外,人員補(bǔ)助、設(shè)備維護(hù)等發(fā)生費(fèi)用,均由救援隊(duì)伍或依托企業(yè)自身承擔(dān)。建議盡快協(xié)調(diào)建立異地救援經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制,一是實(shí)行有償服務(wù),確定統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)項(xiàng)目,包括救援人員風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用,實(shí)際發(fā)生費(fèi)用等,來(lái)源可以考慮兩個(gè)途徑:按救援實(shí)際費(fèi)用從事故單位收??;同時(shí)建立應(yīng)急救援搶險(xiǎn)基金,專用于支持應(yīng)急救援隊(duì)伍在建設(shè)和搶險(xiǎn)救援方面的開(kāi)支。二是建立救援搶險(xiǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

加強(qiáng)救援隊(duì)伍裝備建設(shè)

強(qiáng)化資源共享,對(duì)省、市重點(diǎn)企業(yè)現(xiàn)有救援裝備設(shè)施進(jìn)行備案登記,統(tǒng)籌管理。針對(duì)事故類別,分別建立礦山、?;葘I(yè)應(yīng)急裝備數(shù)據(jù)庫(kù),政府牽頭,企業(yè)管理,統(tǒng)一更新,加快引進(jìn)先進(jìn)救援裝備,淘汰落后裝備,保證救援需要。

健全應(yīng)急救援隊(duì)伍管理和調(diào)用制度

一是幫助專業(yè)救援隊(duì)伍建立準(zhǔn)軍事化管理制度,提供軍事化管理人員。二是骨干專業(yè)救援隊(duì)伍實(shí)行統(tǒng)一掛牌制度,平時(shí)依托企業(yè)管理,救援時(shí)由當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度。

給予政策支持

制訂應(yīng)急救援車(chē)輛在執(zhí)行救援任務(wù)時(shí),給予綠色通道、免除過(guò)路過(guò)橋費(fèi)的特殊政策,以避免救援途中因收費(fèi)、限速等原因,影響救援效率,致使事故擴(kuò)大。

高度重視救援人員在應(yīng)急處置中(特別是跨區(qū)域救援),面對(duì)高危環(huán)境和基層救援隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)困難的實(shí)際情況,制定并督促落實(shí)應(yīng)急救援人員在社會(huì)、醫(yī)療、工傷保障和撫恤方面實(shí)行專項(xiàng)投保,確保應(yīng)急救援人員得到生命安全和醫(yī)療救治保障和補(bǔ)償;二對(duì)于在搶險(xiǎn)救災(zāi)中(包括途中發(fā)生的交通事故)犧牲的應(yīng)急救援人員,政府應(yīng)出臺(tái)政策,給予撫恤和補(bǔ)償。

第4篇:安全生產(chǎn)應(yīng)急保障范文

20__年,我局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照區(qū)應(yīng)急辦的統(tǒng)一安排和部署,完善應(yīng)急管理組織和責(zé)任體系,科學(xué)修訂各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),確保了生產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:

20__年應(yīng)急管理工作進(jìn)展情況

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終把安全穩(wěn)定工作放在重要位置,根據(jù)相關(guān)規(guī)定和要求成立了應(yīng)急救援中心,明確主要職責(zé),落實(shí)人員編制,為應(yīng)急救援工作的開(kāi)展提供了組織保障。應(yīng)急救援中心成立后,及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,研究應(yīng)急工作,明確了各環(huán)節(jié)的工作人員,目前,全區(qū)__個(gè)辦事處和規(guī)模以上企業(yè),也相應(yīng)加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步明確了相關(guān)責(zé)任體系。

(二)科學(xué)修訂預(yù)案,狠抓落實(shí)。為確保我局應(yīng)急管理工作落到實(shí)處,保障我區(qū)高危行業(yè)和非煤礦山企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展,積極有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,根據(jù)區(qū)政府應(yīng)急辦和市安全監(jiān)管局的有關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,我局完善了《____區(qū)安全監(jiān)管局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》和《____區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》,并積極督促重點(diǎn)企業(yè)及時(shí)修訂完善應(yīng)急事故預(yù)案,確保全區(qū)高危行業(yè)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笇?shí)現(xiàn)全覆蓋。截止目前,高危行業(yè)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒嘎蔬_(dá)到100%。為提高應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共事件的能力,重點(diǎn)加強(qiáng)了非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等突發(fā)性公共事件的預(yù)防訓(xùn)練。

(三)加強(qiáng)應(yīng)急值班,暢通信息渠道。為進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,我局建立了領(lǐng)導(dǎo)帶班的應(yīng)急值班制度。堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告、登記、交班制度。進(jìn)一步完善和積極利用信息網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步延伸信息觸角,疏通信息管道,完善信息收集、上報(bào)、處理機(jī)制,確保突發(fā)事件能早預(yù)測(cè)、早發(fā)現(xiàn)、早處置。加強(qiáng)應(yīng)急工作值班制度,我局在節(jié)假日設(shè)立值班電話,實(shí)行24小時(shí)值班,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值班工作。

(四)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),增強(qiáng)全民應(yīng)急意識(shí)。以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的20__年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),以多種形式進(jìn)行宣傳,并成立了“安全生產(chǎn)月”領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了活動(dòng)主題、形式和具體內(nèi)容。6月1日,區(qū)安全監(jiān)管局舉辦了“20__年安全生產(chǎn)咨詢宣傳”活動(dòng),組織全區(qū)各級(jí)各部門(mén)共展出安全宣傳版面__余塊,向居民、群眾發(fā)放安全手冊(cè)__余份、編發(fā)安全生產(chǎn)短信_(tái)_余條,向企業(yè)員工發(fā)放安全知識(shí)競(jìng)賽題__余份,通過(guò)安全生產(chǎn)宣傳,進(jìn)一步提高了居民的安全和意識(shí)。二是組織安全技能培訓(xùn),按照年度計(jì)劃,本年度分別在6月21日、7月20日、11月20日組織安全技能培訓(xùn)3期,共培訓(xùn)企業(yè)特種工、安管員、企業(yè)負(fù)責(zé)人等__余人,使生產(chǎn)崗位上的員工能夠嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,熟練掌握有關(guān)防范和應(yīng)對(duì)措施,極大地提高了從業(yè)人員的安全文化素質(zhì)和安全管理水平。

(五)開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練,增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。我區(qū)規(guī)模以上企業(yè)已全部建立了應(yīng)急自救隊(duì)伍,明確了救援責(zé)任,在遇到突況時(shí),可隨時(shí)參與應(yīng)急救援工作。根據(jù)年度4次應(yīng)急演練計(jì)劃,區(qū)安監(jiān)局積極督促__等重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展不同主題的應(yīng)急預(yù)案演練,通過(guò)演練,全區(qū)應(yīng)急救援能力得到進(jìn)一步提升。

二、2013年應(yīng)急管理工作計(jì)劃

(一)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案編制。根據(jù)區(qū)應(yīng)急辦要求和市安全監(jiān)管局的文件精神,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步編制和完善我局各類應(yīng)急預(yù)案,重點(diǎn)推進(jìn)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制,并積極督促重點(diǎn)企業(yè)也科學(xué)修訂完善應(yīng)急預(yù)案編制工作。

(二)加快應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)。爭(zhēng)取推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和人員的真正全面落實(shí);進(jìn)一步加強(qiáng)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。組織應(yīng)急管理有關(guān)人員的培訓(xùn),不斷提高其處理應(yīng)急事務(wù)的能力和素質(zhì)。

第5篇:安全生產(chǎn)應(yīng)急保障范文

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和決策部署,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、以人為本的發(fā)展理念,圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以強(qiáng)化安全管理為重點(diǎn),以查治安全隱患為抓手,以遏制重特大安全事故為目標(biāo),扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)工作,保持安全穩(wěn)定的良好局面。

二、總體目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)工作,安全管理水平進(jìn)一步提升,安全保障措施進(jìn)一步完善,干部職工及人民群眾自救能力進(jìn)一步增強(qiáng),突發(fā)事件應(yīng)急處理能力進(jìn)一步提高,減少一般事故的發(fā)生,有效遏制重特大責(zé)任事故,促進(jìn)全縣和諧發(fā)展。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立單位安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各處室與下屬單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)全單位安全生產(chǎn)工作的日常事務(wù)。

四、工作內(nèi)容

(一)深入開(kāi)展安全宣傳教育行動(dòng),提高安全生產(chǎn)意識(shí)

以廣大干部、職工和社會(huì)公眾為對(duì)象,開(kāi)展一系列的宣傳教育活動(dòng)。一是加大安全宣傳力度。面向有關(guān)單位、職工和社會(huì)公眾開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳、應(yīng)急知識(shí)普及教育,利用媒體弘揚(yáng)安全文化,傳播安全生產(chǎn)知識(shí)。二是廣泛開(kāi)展一系列安全生產(chǎn)宣傳教育,營(yíng)造“關(guān)注安全,關(guān)愛(ài)生命”的社會(huì)氛圍。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn),完善安全培訓(xùn)體系。

(二)開(kāi)展安全隱患排查,掌握安全工作基本情況

全面排查本單位在基礎(chǔ)設(shè)施、用電用水、自然災(zāi)害、突發(fā)事件防控手段等方面存在的隱患,以及安全工作制度建設(shè)落實(shí)情況。

(三)實(shí)施安全生產(chǎn)治理行動(dòng),解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)問(wèn)題

以后勤服務(wù)、危險(xiǎn)物品等事故易發(fā)為重點(diǎn),加大治理和管理力度。主要包括:消防安全專項(xiàng)整治。對(duì)企業(yè)有關(guān)項(xiàng)目開(kāi)展火災(zāi)隱患普查,加大火災(zāi)隱患治理力度,督促落實(shí)整改措施;加強(qiáng)辦公場(chǎng)所、車(chē)輛安全,值班及出租房管理,監(jiān)督檢查各項(xiàng)制度的制訂與落實(shí)情況。

(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè),強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,著力提高安全生產(chǎn)保障水平。加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力建設(shè)。建立和完善各類事故預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理,著力提升事故防范和事故災(zāi)難處置能力。加強(qiáng)基層安全保障能力建設(shè),建立健全安全管理規(guī)章制度。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有序推進(jìn)。各科室要結(jié)合工作實(shí)際,負(fù)責(zé)抓好安全生產(chǎn)工作的組織實(shí)施,要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確?;顒?dòng)正常有序開(kāi)展。

第6篇:安全生產(chǎn)應(yīng)急保障范文

撰寫(xiě)人:___________

期:___________

2021年安監(jiān)局安全生產(chǎn)月活動(dòng)總結(jié)

根據(jù)省、市安全監(jiān)管局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)___》(__安監(jiān)〔__〕___號(hào))要求,__月份,我局___開(kāi)展了以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)月應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)?,F(xiàn)將我局開(kāi)展安全生產(chǎn)月應(yīng)急預(yù)案演練周的情況匯報(bào)如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極周密部署

我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng),強(qiáng)化工作的___部署:

一是專門(mén)召開(kāi)了安全生產(chǎn)月應(yīng)急預(yù)案演練周的工作會(huì)議,對(duì)安全生產(chǎn)月應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)做了動(dòng)員部署,要求區(qū)安委會(huì)各成員單位、轄區(qū)___條行政街結(jié)合安全生產(chǎn)月活動(dòng),立即___開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練相關(guān)活動(dòng),提高安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案處置的能力。

二是制定實(shí)施工作方案,__月__日,制定下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)___》,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)11間加油站、125間危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)(企業(yè))開(kāi)展應(yīng)急演練工作。

二、突出重點(diǎn),___開(kāi)展事故應(yīng)急預(yù)案演練

為確保應(yīng)急周演練活動(dòng)取得實(shí)效,我局突出危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè),先后三次___開(kāi)展全區(qū)性的應(yīng)急演練。

__月__日開(kāi)展了“__區(qū)__年長(zhǎng)裕加油站意外泄露事故應(yīng)急處置室內(nèi)推演”,演練由周文銳局長(zhǎng)任總指揮,分設(shè)現(xiàn)場(chǎng)處置組、綜合協(xié)調(diào)組。模擬我區(qū)長(zhǎng)裕加油站發(fā)生意外泄漏事故后,我局接報(bào)、響應(yīng)、___協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)處置的全過(guò)程,提高了全局上下應(yīng)急響應(yīng)速度,收效明顯。

__月__日,派出___名執(zhí)法人員,參加__區(qū)“雙盲”應(yīng)急演練,對(duì)建筑施工工地___進(jìn)行應(yīng)急處置,因響應(yīng)迅速、準(zhǔn)備充分、裝備齊全、職責(zé)清晰、協(xié)同到位,受到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度贊揚(yáng)。

__月__日,在__加油站___開(kāi)展了越秀區(qū)安全生產(chǎn)月應(yīng)急周預(yù)案演練活動(dòng),演練的項(xiàng)目是油品泄漏事故。當(dāng)油品泄漏事故發(fā)生后,我區(qū)應(yīng)急系統(tǒng)立即啟動(dòng),各應(yīng)急救援小組各負(fù)其責(zé),迅速將在油品泄漏污染區(qū)內(nèi)的車(chē)輛以及其它物品撤離至安全區(qū),并進(jìn)行隔離,嚴(yán)格限制出入,切斷電源;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)跑、冒的油品進(jìn)行堵截,利用沙土吸食等方法控制,防止形成爆炸性混合物,避免引發(fā)次生災(zāi)害,并對(duì)泄漏的油品進(jìn)行必要的回收,對(duì)吸油物品及油跡進(jìn)行了妥善處理,防止造成新的污染;最后,檢查周?chē)孛媸欠裼袣堄图捌渌赡墚a(chǎn)生危險(xiǎn)的區(qū)域是否有隱患存在,做好防范措施,整個(gè)演練緊張而有續(xù)地進(jìn)行,圓滿完成了應(yīng)急預(yù)案演練任務(wù)。同時(shí),我局還進(jìn)一步抓好轄區(qū)內(nèi)成品油加油站的場(chǎng)外演練工作,___全區(qū)___家加油站分別開(kāi)展了一次現(xiàn)場(chǎng)演練。

三、加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化備案工作,提升應(yīng)急處置能力

以“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)為載體,大力開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案處置宣傳活動(dòng),提升廣大市民群眾安全意識(shí)和自防自救能力。

一是根據(jù)__區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)達(dá)的特點(diǎn),不斷創(chuàng)新形式,多方聯(lián)系企業(yè)商家,在__路步行街、__廣場(chǎng)等商業(yè)區(qū)LED電子大屏幕滾動(dòng)播放應(yīng)急處置安全宣傳片,受到了廣大群眾的歡迎。

__月__日,___公安、建設(shè)、交警等___個(gè)單位在團(tuán)一大廣場(chǎng)舉辦安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)栈顒?dòng),進(jìn)場(chǎng)參與群眾達(dá)到___多人次。___全區(qū)各職能部門(mén)、各街道辦事處在轄內(nèi)繁華地段設(shè)立安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)栈顒?dòng)分會(huì)場(chǎng),采取多種多樣的形式,開(kāi)展安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全區(qū)各單位共派發(fā)各類宣傳單張、資料___多份、張貼宣傳圖畫(huà)、標(biāo)語(yǔ)___多張,極大地提升市民群眾安全意識(shí)和自防自救能力。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ?,做到辦理程序內(nèi)容“一次性告知”,方便企業(yè)辦理相關(guān)業(yè)務(wù),熱情服務(wù)企業(yè),目前已經(jīng)完成和受理企業(yè)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒竉__起。

通過(guò)開(kāi)展此次安全生產(chǎn)月應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng),提高了我局處置較大安全生產(chǎn)突發(fā)事故、防止事故擴(kuò)大的能力,進(jìn)一步細(xì)化了不同事故級(jí)別、不同行業(yè),包括建筑工地、人員密集場(chǎng)所等事故應(yīng)急處置方案。下一步,我局將堅(jiān)持依靠科技,創(chuàng)新管理的原則,繼續(xù)強(qiáng)化應(yīng)急處置軟硬件配備,探索新的事故預(yù)防及應(yīng)急處置辦法,為建設(shè)平安__、幸福__作出新的貢獻(xiàn)。

安監(jiān)局安全生產(chǎn)月活動(dòng)總結(jié)范文2

根據(jù)《___開(kāi)展__年“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)___》(__市安監(jiān)___號(hào))精神,結(jié)合我局實(shí)際情況,緊緊圍繞全國(guó)安全生產(chǎn)月“綜合治理,保障平安”的主題,在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)范圍內(nèi)開(kāi)展了安全生產(chǎn)活動(dòng)?,F(xiàn)將今年安全生產(chǎn)月活動(dòng)總結(jié)如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,___措施到位

為加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)月活動(dòng)的___領(lǐng)導(dǎo),確保安全生產(chǎn)月活動(dòng)的有效落實(shí),我局于__月__日印發(fā)了《___開(kāi)展__年“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)___》(__質(zhì)監(jiān)辦__x號(hào)),成立了局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的局安全生產(chǎn)月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)月活動(dòng)的___領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立了安全生產(chǎn)月活動(dòng)辦公室,具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)月各項(xiàng)活動(dòng)的落實(shí),對(duì)全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)月的安全整治重點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)___署,使我局“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)一開(kāi)始就步入了有___、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃的正常軌道,同時(shí)還要求局下屬各單位相應(yīng)做到___機(jī)構(gòu)、思想認(rèn)識(shí)、防范措施、工作責(zé)任“四到位”。由于___有力、措施到位,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)及所監(jiān)管的工作未出現(xiàn)安全事故。

二、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍

我局在干部、職工中廣泛開(kāi)展了安全生產(chǎn)宣傳、教育活動(dòng),采取職工會(huì)、講座、簡(jiǎn)報(bào)等多種形式開(kāi)展安全教育。___職工學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)___關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作__決定》、《安全生產(chǎn)許可制度》、《消防法》、《道路安全交通安全法》、《起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定》等安全法律法規(guī),通過(guò)學(xué)習(xí)切實(shí)增強(qiáng)了職工的安全理念。結(jié)合我局監(jiān)管的食品質(zhì)量和特種設(shè)備兩大安全,在被監(jiān)管企業(yè)中廣泛開(kāi)展食品和特種設(shè)備安全知識(shí)宣傳。

安全生產(chǎn)月期間,在臨街顯眼位置懸掛了“加強(qiáng)監(jiān)管,確保安全”的宣傳標(biāo)語(yǔ),營(yíng)造“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的氛圍。__月__日,機(jī)關(guān)___名職工參加了市安監(jiān)局___的第__個(gè)安全生產(chǎn)月啟動(dòng)儀式。__月__日,___人員參加了“科技之光”安全生產(chǎn)天府行宣傳活動(dòng)。

三、開(kāi)展執(zhí)法檢查,確保“兩個(gè)安全”

(一)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。

安全生產(chǎn)月期間,對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)行定期和不定期的巡查和監(jiān)督檢查,對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)反復(fù)出現(xiàn)問(wèn)題的,加大了檢驗(yàn)頻次,縮短周期,保障食品消費(fèi)安全。

一是加大對(duì)本地區(qū)重點(diǎn)、農(nóng)村食品市場(chǎng)的巡查力度,對(duì)大米、醬油、醋、肉制品、飲料、奶制品等消費(fèi)量大的重點(diǎn)品種的監(jiān)督檢查;

二是對(duì)制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法行為進(jìn)行堅(jiān)決打擊;三是加強(qiáng)了對(duì)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,對(duì)涉及到可能構(gòu)成食品安全隱患的重點(diǎn)環(huán)節(jié),特別是“六一”兒童節(jié)期間兒童食品采取了有效的防范措施,嚴(yán)防死守,杜絕食品安全事故發(fā)生;四是加大了整改力度。對(duì)落實(shí)整改不力、整改后仍達(dá)不到要求的,責(zé)令其停產(chǎn)整頓。對(duì)長(zhǎng)期不具備生產(chǎn)加工條件、產(chǎn)品質(zhì)量屢次出現(xiàn)不合格的小作坊,特別是生產(chǎn)假冒偽劣、濫用食品添加劑、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品以及冒用qs標(biāo)志的企業(yè),加大了查處力度。五是___開(kāi)展了形式多樣、通俗易懂的食品安全常識(shí)宣傳,以確保食品質(zhì)量安全。

(二)加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察。

以保障特種設(shè)備安全運(yùn)行為切入點(diǎn),一是圍繞__天然氣凈化廠、__第二化肥廠(___萬(wàn)噸合成氨項(xiàng)目)等天然氣開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和__鐵路工程、__電廠等重點(diǎn)工程的特種設(shè)備開(kāi)展監(jiān)督檢查,保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目特種設(shè)備安全。

二是在全市范圍內(nèi)開(kāi)展承壓汽車(chē)罐車(chē)充裝站專項(xiàng)整治活動(dòng),制發(fā)了《危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸罐車(chē)、包裝物、容器事故處置預(yù)案》,專項(xiàng)整治活動(dòng)中,以汽車(chē)罐車(chē)、長(zhǎng)管拖車(chē)、罐式集裝箱及液化氣體、永久氣體充裝站為整治范圍,以落實(shí)充裝站安全生產(chǎn)主體責(zé)任、規(guī)范安全管理工作和裝卸行為、嚴(yán)防超裝行為、提高充裝站安全管理水平、保障人民生命財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的安全為整治目標(biāo)。

此次專項(xiàng)整治活動(dòng)中,共出動(dòng)檢查人員___余人次,對(duì)全市的承壓汽車(chē)罐車(chē)充裝站進(jìn)行安全大檢查。共檢查充裝單位___個(gè),承壓汽車(chē)罐車(chē)___輛。

三是進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)在用c氣瓶的安全管理,從根本上消除cng氣瓶安全隱患,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

四是加大對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌?chǎng)的監(jiān)管,會(huì)同達(dá)州市規(guī)劃和建設(shè)局、達(dá)州市公安局、達(dá)州市工商行政管理局進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范和整頓,目前,此項(xiàng)工作仍在進(jìn)行之中。

五是保障重大節(jié)日安全。

特別是“六一”期間,針對(duì)__市人民公園游樂(lè)設(shè)施節(jié)前搬遷到鳳凰山公園的現(xiàn)狀,在分管副局長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,我局相關(guān)工作人員多次深入游樂(lè)設(shè)施___現(xiàn)場(chǎng),檢查大型游樂(lè)設(shè)施的___情況;召開(kāi)業(yè)主大會(huì),宣傳特種設(shè)備安全法律、法規(guī)和安全注意事項(xiàng);督促使用單位建立安全制度、應(yīng)急救援預(yù)案;督促___單位按照規(guī)定履行告知義務(wù),“六一”前完成___安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn);對(duì)管理人員、作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),做到專人專管,持證上崗。

__月__日,市質(zhì)監(jiān)局、__區(qū)質(zhì)監(jiān)局出動(dòng)特種設(shè)備執(zhí)法人員___人在鳳凰山游樂(lè)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)值守,督促使用單位、業(yè)主嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度,規(guī)范操作,保證設(shè)備安全、良好運(yùn)行。確保了廣大少年兒童玩得開(kāi)心、放心。此舉受到社會(huì)各界和在場(chǎng)兒童家長(zhǎng)的一致好評(píng)。

四、圍繞五個(gè)重點(diǎn),整治安全隱患

主要抓好了防洪安全、交通安全、消防安全等五個(gè)重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展安全自查活動(dòng),補(bǔ)措施、堵漏洞,將事故隱患解決在萌芽狀態(tài),及時(shí)消除不安全因素。

(一)防洪安全。

在__月份的抗洪搶險(xiǎn)工作中,我們堅(jiān)持了“四個(gè)加強(qiáng)”。

一是加強(qiáng)___領(lǐng)導(dǎo)。

及時(shí)調(diào)整成立了局抗洪搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)啟動(dòng)了抗洪搶險(xiǎn)《預(yù)案》確保全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)抗洪搶險(xiǎn)工作緊鑼密鼓、有條不紊地進(jìn)行。

二是加強(qiáng)隱患排查。

加大了對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位防洪度汛安全工作的巡查和隱患排查,局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)深入一線排查隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)堅(jiān)決整改,確保汛期安全。

三是加強(qiáng)汛期值班。

在洪災(zāi)期間,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)值班制度,堅(jiān)持了___小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,要求職工通訊工具_(dá)__小時(shí)開(kāi)啟,保持信息和聯(lián)絡(luò)暢通,確保發(fā)生緊急情況時(shí)能迅速反應(yīng),沉著應(yīng)對(duì)。

四是加強(qiáng)安全轉(zhuǎn)移。

抗洪搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)職工的家庭居住情況進(jìn)行了詢問(wèn)、了解,對(duì)居住在河邊,有可能受到洪水侵襲的___位職工,幫助他們及時(shí)轉(zhuǎn)移,做好抗洪搶險(xiǎn)中的安全防范措施。保證了洪災(zāi)期間各個(gè)單位、每位職工無(wú)事故、無(wú)損失。

(二)交通安全。

一是抓好了對(duì)駕駛?cè)藛T的安全行車(chē)教育,實(shí)行專人專車(chē)保管制,明確駕駛?cè)藛T的具體安全責(zé)任,強(qiáng)化駕駛員的責(zé)任心和安全意識(shí),杜絕酒后駕車(chē)、疲勞駕車(chē)、帶病出車(chē)。

二是抓好了車(chē)輛的維護(hù)保養(yǎng)、運(yùn)行和管理,堅(jiān)持每天檢查車(chē)況,做到勤洗車(chē)、勤保養(yǎng),隨時(shí)保持車(chē)輛整潔和完好狀態(tài),并做好行車(chē)記錄,確保了行車(chē)安全。

(三)消防安全。

一是開(kāi)展了對(duì)職工的消防教育培訓(xùn),___職工學(xué)習(xí)《消防法》、火災(zāi)預(yù)防、滅火器使用方法等知識(shí),掌握防火、滅火和逃生自救常識(shí),提高單位、職工抗御火災(zāi)的能力。

二是加強(qiáng)了對(duì)辦公場(chǎng)所的電源、電器設(shè)備、天然氣管道等火災(zāi)隱患重點(diǎn)部位的進(jìn)行了排查,將火災(zāi)隱患解決在火災(zāi)發(fā)生之前。三是完善消防設(shè)施,配備了滅火器、滅火器箱等消防器材,加強(qiáng)了對(duì)消防設(shè)施的管理,確?;馂?zāi)發(fā)生時(shí)能迅速、有效地?fù)錅缁鹪?,遏制火?shì)蔓延。

(四)防盜安全。

一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)值班制度,落實(shí)了辦公室人員的防盜安全責(zé)任,做到離開(kāi)辦公室時(shí)關(guān)門(mén)閉窗。

二是定期進(jìn)行安全防范檢查,做到隱患隨檢隨除,確保辦公設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),辦公環(huán)境安全無(wú)虞。

(五)人身安全。

一是在日常工作中不斷強(qiáng)化職工的人身安全意識(shí),提高職工在外出旅游、執(zhí)法檢查時(shí)的安全防范意識(shí)。

二是教育職工遵守交通規(guī)則,注意飲食安全,堅(jiān)持文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,避免執(zhí)法檢查中引發(fā)的人身傷害事故和外出旅游中的交通事故及食物中毒事故。

通過(guò)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)營(yíng)造出了“人人___安全,人人___生命”的良好氛圍,增強(qiáng)了職工的安全責(zé)任心,安全工作進(jìn)一步深化,安全意識(shí)深入人心,達(dá)到了預(yù)期效果,這也為以后開(kāi)展安全工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

第7篇:安全生產(chǎn)應(yīng)急保障范文

一、深刻認(rèn)識(shí)樓宇安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)

我區(qū)已投入使用樓宇116座,大部分樓宇安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,管理不規(guī)范。特別是多產(chǎn)權(quán)樓宇,產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位、使用單位之間安全責(zé)任不清晰,多頭管理、各自為政,安全生產(chǎn)主體責(zé)任難以有效落實(shí);部分樓宇安全生產(chǎn)投入無(wú)法保障,消防設(shè)施嚴(yán)重不足或長(zhǎng)期得不到正常維護(hù)保養(yǎng),非法施工、消防設(shè)施被封堵等隱患長(zhǎng)期得不到治理;負(fù)有樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的各部門(mén)未形成工作合力,執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不到位。樓宇安全已成為全區(qū)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和隱患點(diǎn),抓好樓宇安全生產(chǎn)工作的任務(wù)十分艱巨。全區(qū)各級(jí)、各部門(mén)和有關(guān)單位,要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)樓宇安全生產(chǎn)工作的重要性,從切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展的大局出發(fā),增強(qiáng)做好樓宇安全生產(chǎn)工作的緊迫性、責(zé)任感和使命感,切實(shí)抓好樓宇安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的安全生產(chǎn)保障。

二、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以整體創(chuàng)建“全國(guó)安全社區(qū)”為目標(biāo),以落實(shí)樓宇安全生產(chǎn)責(zé)任為重點(diǎn),按照“安全教育普及化、安全責(zé)任明晰化、安全監(jiān)管規(guī)范化”的原則,夯實(shí)基層安全生產(chǎn)基礎(chǔ),切實(shí)提高樓宇安全生產(chǎn)水平。

(二)目標(biāo)任務(wù)。年建立起較為完善的樓宇安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系、事故防范體系、應(yīng)急管理體系,形成完備的樓宇安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和責(zé)任追究機(jī)制;到年全區(qū)樓宇安全生產(chǎn)秩序基本規(guī)范穩(wěn)定,全區(qū)樓宇安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。

三、建立健全樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管體系

(一)進(jìn)一步理順政府部門(mén)樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。區(qū)安監(jiān)局要加強(qiáng)樓宇安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理,認(rèn)真履行區(qū)政府安委會(huì)辦公室的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查職能,研究制定樓宇安全生產(chǎn)綜合治理方案,牽頭協(xié)調(diào)解決樓宇安全生產(chǎn)隱患整改等重大問(wèn)題。區(qū)城管局要做好樓宇物業(yè)單位的監(jiān)督管理,將樓宇安全服務(wù)質(zhì)量作為物業(yè)管理活動(dòng)的重要監(jiān)督管理內(nèi)容。市南消防大隊(duì)要組織開(kāi)展樓宇消防監(jiān)督檢查和消防安全專項(xiàng)整治,強(qiáng)化建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案抽查工作,組織樓宇火災(zāi)隱患的排查治理和執(zhí)法監(jiān)督,指導(dǎo)樓宇火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的制定和演練。質(zhì)監(jiān)市南分局要強(qiáng)化樓宇特種設(shè)備的安全監(jiān)管。區(qū)商務(wù)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、旅游、城管執(zhí)法、開(kāi)發(fā)建設(shè)、工商等部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),制定工作措施,積極配合做好行業(yè)領(lǐng)域樓宇安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

(二)全面落實(shí)樓宇安全生產(chǎn)屬地化監(jiān)管責(zé)任。各街道辦事處要把樓宇安全生產(chǎn)納入日常監(jiān)督管理,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),配備與監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)的專職工作人員,建立社區(qū)志愿應(yīng)急隊(duì)伍,參與樓宇應(yīng)急救援工作。監(jiān)督、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)未實(shí)行專業(yè)物業(yè)服務(wù)的樓宇進(jìn)行自治管理。監(jiān)督、指導(dǎo)業(yè)主和業(yè)主委員會(huì)使用專項(xiàng)維修資金對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的共用部位、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更新、改造。積極開(kāi)展群眾性樓宇隱患排查和安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。

(三)構(gòu)建齊抓共管的樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管格局。區(qū)政府成立樓宇安全生產(chǎn)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),監(jiān)督檢查各有關(guān)部門(mén)、單位依法履行樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。各有關(guān)部門(mén)、單位要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),強(qiáng)化源頭治理,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,排查各類隱患,確保監(jiān)管到位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要全面履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,深入街道、社區(qū)、樓宇,抓督查、抓排查、抓整改,努力構(gòu)建齊抓共管的樓宇安全生產(chǎn)工作格局。

四、明確樓宇安全生產(chǎn)主體責(zé)任

(一)規(guī)范多產(chǎn)權(quán)、多使用單位樓宇安全生產(chǎn)管理。同一座樓宇有兩個(gè)以上單位管理或使用的,應(yīng)明確各方的安全生產(chǎn)管理責(zé)任,并確定責(zé)任單位或共同委托一個(gè)物業(yè)單位負(fù)責(zé)樓宇共用部位和公用設(shè)施的安全管理。產(chǎn)權(quán)單位專有部分的安全管理由產(chǎn)權(quán)單位或承租、承包的使用單位負(fù)責(zé),物業(yè)單位按照合同的約定行使物業(yè)管理區(qū)域的安全管理責(zé)任。提倡通過(guò)公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選擇物業(yè)單位。

(二)明確產(chǎn)權(quán)單位安全生產(chǎn)管理責(zé)任。產(chǎn)權(quán)單位要自覺(jué)遵守法律法規(guī)和管理規(guī)定,嚴(yán)格履行和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,不得將樓宇出租給不具備安全生產(chǎn)條件的單位或者個(gè)人從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);及時(shí)落實(shí)各種隱患整改措施,按規(guī)定承擔(dān)整改所需費(fèi)用;依法與物業(yè)單位、使用單位明確各自安全管理職責(zé)。

(三)明確物業(yè)單位安全生產(chǎn)管理責(zé)任。物業(yè)單位要維護(hù)管理范圍內(nèi)安全生產(chǎn)秩序,對(duì)樓宇配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維護(hù)和管理,組織安全檢查和隱患排查治理,及時(shí)消除各種隱患,發(fā)現(xiàn)使用單位存在事故隱患,要及時(shí)制止并告知進(jìn)行整改,對(duì)拒不整改的,可向產(chǎn)權(quán)單位和相關(guān)行政管理部門(mén)報(bào)告;物業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與使用單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確各自管理責(zé)任;按規(guī)定對(duì)共用設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保完好有效;保證樓宇疏散通道、安全出口和消防車(chē)通道暢通;要建立健全樓宇內(nèi)使用單位詳細(xì)檔案,包括基本情況、應(yīng)急救援物資、應(yīng)急救援人員配備等情況,整合樓宇應(yīng)急資源,提高應(yīng)急保障能力。

(四)明確使用單位安全生產(chǎn)管理責(zé)任。使用單位負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域的安全生產(chǎn)工作,要服從產(chǎn)權(quán)單位和物業(yè)單位的管理,對(duì)樓宇使用行為負(fù)責(zé),履行協(xié)議中的安全責(zé)任,積極配合安全檢查,對(duì)存在的隱患要及時(shí)整改;保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域自有消防器材及公用消防設(shè)施和其它重要設(shè)施完好有效,不得影響、妨礙公共消防設(shè)施和其它重要設(shè)施的正常使用;建立健全應(yīng)急預(yù)案,報(bào)物業(yè)單位備案。

五、依法規(guī)范樓宇安全生產(chǎn)行為

(一)嚴(yán)格樓宇安全生產(chǎn)管理。產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位、使用單位要依法建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備安全管理人員。主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員,要依法參加安全培訓(xùn),并具備相應(yīng)的安全知識(shí)和管理能力;從業(yè)人員要定期參加安全培訓(xùn),特種作業(yè)人員依法持證上崗。樓宇消防控制室必須實(shí)行專人值班、專人負(fù)責(zé)制度和重要節(jié)日、重大活動(dòng)期間主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。

(二)嚴(yán)格樓宇安全生產(chǎn)準(zhǔn)入。產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位、使用單位要按照樓宇權(quán)屬證件登記的用途使用,不得擅自改變,確需變更的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,報(bào)相關(guān)行政主管部門(mén)審批;新建、改建、擴(kuò)建(含室內(nèi)裝修、用途變更)等建設(shè)工程,要依法進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案,未經(jīng)消防審核、驗(yàn)收或抽查不合格的建設(shè)工程,有關(guān)行政主管部門(mén)不予辦理行政許可手續(xù);重要設(shè)施的設(shè)計(jì)、安裝、使用、維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè),要符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。

(三)嚴(yán)格樓宇裝修、改造工程項(xiàng)目安全管理

1、樓宇裝修、改造要依法辦理有關(guān)審核或備案手續(xù)后方可組織施工,需要驗(yàn)收的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)相關(guān)行政主管部門(mén)驗(yàn)收合格后,方可投入使用;產(chǎn)權(quán)單位或使用單位要審查施工單位的安全生產(chǎn)條件和相關(guān)資質(zhì),明確各自安全生產(chǎn)責(zé)任;施工區(qū)域應(yīng)當(dāng)與其它經(jīng)營(yíng)區(qū)域相隔離,并采取安全措施;裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并依法備案;物業(yè)單位對(duì)裝修、改造期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。

2、進(jìn)行樓宇外墻清潔、粉刷(噴涂)和高處廣告、亮化工程燈具架設(shè)等高處施工作業(yè),要嚴(yán)格落實(shí)《市建筑物高處懸掛作業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》,做好安全生產(chǎn)工作。按照有關(guān)規(guī)定核實(shí)施工企業(yè)的資質(zhì),實(shí)施監(jiān)督管理,不得將高處作業(yè)工程項(xiàng)目發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位或個(gè)人。

3、嚴(yán)格樓宇設(shè)施的安全檢查。物業(yè)單位對(duì)重要設(shè)施要按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)并建立檢測(cè)檔案;對(duì)故障或者損壞的設(shè)施、設(shè)備要及時(shí)維修;需要暫時(shí)停用消防設(shè)施、器材的,要報(bào)告消防部門(mén)并采取有效措施,確保消防安全。

六、強(qiáng)化樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管措施

(一)全面實(shí)施樓宇安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管。各街道辦事處、各有關(guān)部門(mén)要把樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管作為安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管的重要內(nèi)容,各樓宇物業(yè)單位要利用網(wǎng)格化信息平臺(tái),認(rèn)真開(kāi)展樓宇安全生產(chǎn)信息普查、網(wǎng)上申報(bào)和動(dòng)態(tài)管理,明確負(fù)有樓宇安全生產(chǎn)責(zé)任各相關(guān)方的管理責(zé)任和范圍。建立樓宇安全生產(chǎn)網(wǎng)格化責(zé)任體系,層層簽訂安全責(zé)任書(shū),將樓宇每個(gè)區(qū)域、每個(gè)場(chǎng)所、每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每臺(tái)設(shè)施設(shè)備、每個(gè)工藝流程納入網(wǎng)格化監(jiān)管,落實(shí)安全管理措施,形成全覆蓋、全過(guò)程、全方位的樓宇安全生產(chǎn)管理格局,實(shí)現(xiàn)樓宇安全生產(chǎn)管理的精細(xì)化、規(guī)范化。

(二)全面開(kāi)展樓宇安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。區(qū)安監(jiān)局要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院和省政府有關(guān)文件、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》要求,研究制定樓宇安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范和考評(píng)辦法,開(kāi)展樓宇安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),全面提高樓宇安全生產(chǎn)管理水平。

(三)實(shí)施樓宇安全生產(chǎn)綜合治理。集中開(kāi)展以樓宇安全評(píng)估和隱患排查治理為重點(diǎn)的樓宇安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。區(qū)安委會(huì)辦公室組織專家,對(duì)投入使用的樓宇總體布局與安全間距、樓宇建筑結(jié)構(gòu)與防火防煙、消防及防自然災(zāi)害設(shè)施、疏散安全條件、特種設(shè)備、水電氣設(shè)施設(shè)備、高處懸掛作業(yè)和樓宇安全條件符合法律法規(guī)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)情況,進(jìn)行安全評(píng)估,排查各類事故隱患,整合公安、安監(jiān)、消防、質(zhì)監(jiān)、工商、建設(shè)、城管、旅游等部門(mén)執(zhí)法資源,建立聯(lián)合執(zhí)法會(huì)商制度,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,落實(shí)監(jiān)管職責(zé),堵住監(jiān)管漏洞,完善監(jiān)管措施,解決樓宇安全生產(chǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和治理重大隱患。

七、完善樓宇隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制

(一)明確隱患排查治理責(zé)任主體。產(chǎn)權(quán)單位、使用單位和物業(yè)單位是樓宇隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。要逐級(jí)建立并落實(shí)從單位主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”。

(二)加強(qiáng)樓宇隱患排查。物業(yè)單位要認(rèn)真開(kāi)展樓宇防火巡查、檢查,樓宇內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)至少每季度開(kāi)展一次防火檢查,重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)組織每日防火巡查,公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間應(yīng)強(qiáng)化防火巡查,并按規(guī)定組織夜間防火巡查;樓宇內(nèi)賓館、餐飲場(chǎng)所的爐火、煙道等設(shè)施與可燃物之間必須采取防火隔熱措施,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)定期對(duì)廚房煙道、燃?xì)夤艿赖冗M(jìn)行檢查、清洗和維護(hù);按照技術(shù)規(guī)范,定期對(duì)重要設(shè)施進(jìn)行檢查。

(三)設(shè)立樓宇安全專項(xiàng)資金。區(qū)政府每年從財(cái)政預(yù)算中劃撥專項(xiàng)資金,用于樓宇隱患排查、安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)、應(yīng)急演練和重大隱患治理等。

(四)強(qiáng)化樓宇安全生產(chǎn)投入。依法執(zhí)行專項(xiàng)維修資金規(guī)定,足額交納專項(xiàng)維修資金,保證樓宇共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的正常使用。對(duì)多產(chǎn)權(quán)、多使用單位且無(wú)統(tǒng)一物業(yè)管理或無(wú)專項(xiàng)維修資金的樓宇存在的重大隱患,有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督導(dǎo),采取有效措施予以整改。對(duì)合法投入使用的樓宇,整改共有部分隱患或者維修共用設(shè)施設(shè)備的費(fèi)用,在保修期內(nèi)的由建設(shè)單位承擔(dān)或在物業(yè)質(zhì)量保修金中列支。保修期滿后,產(chǎn)權(quán)單位與使用單位、物業(yè)單位有約定的從其約定,沒(méi)有約定的從專項(xiàng)維修資金中列支,沒(méi)有約定且沒(méi)有收取專項(xiàng)維修資金的按照產(chǎn)權(quán)專有部分占建筑總面積的比例收支。發(fā)生危及樓宇安全生產(chǎn)的緊急情況,需要立即對(duì)共用部位消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修、更新和改造的,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行維修、更新和改造,未按規(guī)定進(jìn)行維修、更新和改造的,區(qū)政府有關(guān)行政主管部門(mén)可以組織代修,維修費(fèi)用由相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位共同承擔(dān)或從其專項(xiàng)維修資金分戶賬中列支。區(qū)政府鼓勵(lì)樓宇企事業(yè)單位積極參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)和特種設(shè)備商業(yè)保險(xiǎn),探索實(shí)行全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,確保樓宇安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期投入。

八、深入開(kāi)展樓宇安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)活動(dòng)

(一)實(shí)施全員安全素質(zhì)三年培訓(xùn)行動(dòng)。開(kāi)展全員安全教育培訓(xùn)活動(dòng),不斷提高全員安全素質(zhì)。2013年,樓宇各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位員工培訓(xùn)率達(dá)100%,基本實(shí)現(xiàn)“人人關(guān)注安全、人人掌握安全常識(shí)、人人學(xué)會(huì)逃生自救技能”的目標(biāo)。

(二)營(yíng)造樓宇安全氛圍。積極開(kāi)展“11.9消防日”、“安全生產(chǎn)宣傳月”等活動(dòng),強(qiáng)化樓宇安全宣傳,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、參與、監(jiān)督樓宇安全的濃厚氛圍。

九、健全樓宇應(yīng)急救援體系

(一)健全樓宇應(yīng)急救援隊(duì)伍。加強(qiáng)以市南消防大隊(duì)為主體的綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、樓宇專職應(yīng)急救援隊(duì)伍和社區(qū)志愿應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),建立區(qū)、街道社區(qū)、樓宇互聯(lián)互通的應(yīng)急救援指揮網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高應(yīng)急救援能力。

(二)建立樓宇安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制。樓宇各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要定期進(jìn)行樓宇安全和企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析,發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即預(yù)警信息,落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施。樓宇員工和社區(qū)群眾要積極履行樓宇安全責(zé)任和義務(wù),主動(dòng)參與樓宇隱患排查治理,踴躍反映或舉報(bào)樓宇隱患、事故信息。要賦予樓宇消防控制室值班人員或調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)撤離疏散命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán),因撤離不及時(shí)導(dǎo)致人身傷亡事故的,要從重追究相關(guān)人員的責(zé)任。

(三)完善樓宇各類應(yīng)急預(yù)案。市南消防大隊(duì)要逐棟制定樓宇滅火救援預(yù)案,并實(shí)行信息化管理,動(dòng)態(tài)掌控每座樓宇滅火救援的內(nèi)外環(huán)境,定期組織預(yù)案的演練,并不斷完善預(yù)案;樓宇物業(yè)單位要制定符合應(yīng)急管理有關(guān)規(guī)定、有效實(shí)用的樓宇安全生產(chǎn)總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案要與區(qū)政府應(yīng)急預(yù)案保持銜接,并按規(guī)定進(jìn)行審查備案和演練。

(四)提高樓宇應(yīng)急保障能力。整合應(yīng)急救援資源,加強(qiáng)各級(jí)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備和應(yīng)急逃生設(shè)備管理,完善樓宇應(yīng)急物資保障體系。樓宇各單位要配足配齊應(yīng)急逃生設(shè)備,因地制宜設(shè)置救生緩降器、防煙面具、救生袋、口哨、手電筒等應(yīng)急工具,提高自救逃生能力。

十、嚴(yán)格樓宇安全生產(chǎn)考核和責(zé)任追究

(一)強(qiáng)化樓宇安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。區(qū)政府把樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,層層簽訂年度《樓宇安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》。

(二)嚴(yán)格樓宇安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核。制定樓宇安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核辦法,把樓宇安全生產(chǎn)作為干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容,逐級(jí)抓落實(shí)。嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制,加大事故的考核權(quán)重,發(fā)生安全責(zé)任事故,依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

(三)建立事故查處督辦制度。按照國(guó)務(wù)院和省、市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的要求,實(shí)行區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會(huì)掛牌督辦,依法嚴(yán)格事故查處,嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過(guò)”原則并接受社會(huì)監(jiān)督;依法查處樓宇安全生產(chǎn)非法違法行為,對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成人員傷亡的,依法從重處罰。

十一、附則

(一)商住兩用樓宇參照本意見(jiàn)執(zhí)行。

(二)本意見(jiàn)自公布之日起施行。

(三)本意見(jiàn)下列用語(yǔ)的含義:

1.產(chǎn)權(quán)單位,是指對(duì)建筑具有合法所有權(quán)的單位。

2.物業(yè)單位,指樓宇交付使用后,產(chǎn)權(quán)單位自行統(tǒng)一管理的組織或者接受產(chǎn)權(quán)單位共同委托的合法物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

3.使用單位,是指在樓宇內(nèi)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位。

4.重要設(shè)施,包括特種設(shè)備、變配電設(shè)施、報(bào)警系統(tǒng)、燃?xì)庀到y(tǒng)、給排水系統(tǒng)、避雷系統(tǒng)等。

第8篇:安全生產(chǎn)應(yīng)急保障范文

近年來(lái),隨著我國(guó)高速公路工程項(xiàng)目建設(shè)的大力開(kāi)展以及對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量要求的不斷提高,高速公路工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)事故的數(shù)量也急劇增加,因此,對(duì)于高速公路工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置的研究已成為目前項(xiàng)目管理及施工層面急需做好的內(nèi)容之一。

二、高速公路工程項(xiàng)目應(yīng)急處置原則

1.以人為本,安全第一。盡可能地將工程項(xiàng)目中的安全生產(chǎn)事故造成的施工作業(yè)者和其他工作人員的傷亡降低到最大限度,把握人本原則,加強(qiáng)和改善應(yīng)急救援工作人員的防護(hù)水平,加強(qiáng)自我防護(hù)教育,培養(yǎng)自我防護(hù)意識(shí)。2.精心準(zhǔn)備,裝備精良。切實(shí)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防理念,堅(jiān)決貫徹專家指導(dǎo)原則,不斷提高救援裝備及技術(shù)水平,改善和增強(qiáng)救援水平,確保救援工作的嚴(yán)謹(jǐn)、及時(shí)、科學(xué)、高效。3.重視預(yù)防,專心備戰(zhàn)。切實(shí)做好安全生產(chǎn)事故的預(yù)警工作,把預(yù)防潛在風(fēng)險(xiǎn)放在首要位置。同時(shí)要重視事故前的各項(xiàng)準(zhǔn)備,做到預(yù)案、人員、裝備時(shí)時(shí)到位。4.反應(yīng)迅速、處置高效。確保信息傳遞及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確,現(xiàn)場(chǎng)及有關(guān)應(yīng)急指揮人員、專家、救援力量等迅速做出反應(yīng),采取措施,控制事態(tài)發(fā)展。

三、高速公路工程項(xiàng)目應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)的構(gòu)建

1.應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)。2.各小組職責(zé)分工。2.1項(xiàng)目安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組:(1)在甲方安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)下,結(jié)合工程項(xiàng)目自身特點(diǎn)制定項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案以及與之相對(duì)應(yīng)的專項(xiàng)預(yù)案和事故處置方案,同時(shí)負(fù)責(zé)預(yù)案的修改完善和上級(jí)報(bào)備工作。(2)制定突發(fā)安全生產(chǎn)事故的總體預(yù)防措施,負(fù)責(zé)各專項(xiàng)應(yīng)急救援實(shí)施過(guò)程中的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,統(tǒng)一指揮和調(diào)配項(xiàng)目實(shí)施中的人力、財(cái)力和物力資源。(3)制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練方案,并有計(jì)劃、有針對(duì)性地組織應(yīng)急救援演練,從而能在安全生產(chǎn)事故發(fā)生時(shí)能夠有效應(yīng)對(duì)。(4)在突發(fā)由項(xiàng)目經(jīng)理部能夠處置級(jí)別的項(xiàng)目安全生產(chǎn)事故或其他條件規(guī)定必須趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)的突發(fā)事件時(shí),能夠及時(shí)組織相關(guān)人員、設(shè)備、物資等到場(chǎng)進(jìn)行事故搶險(xiǎn)和應(yīng)急處理,并能夠根據(jù)需要實(shí)時(shí)向甲方匯報(bào)應(yīng)急處置現(xiàn)況等相關(guān)事宜,并能夠有效配合各級(jí)管理部門(mén)開(kāi)展緊急情況處理和救援工作。(5)有計(jì)劃地組織項(xiàng)目成員開(kāi)展項(xiàng)目安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援知識(shí)宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高各級(jí)員工的應(yīng)急處置水平。2.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理處置小組的職責(zé)。(1)醫(yī)療救助組:掌握基本的醫(yī)療救護(hù)手段,能清晰判斷受傷者狀況,同時(shí)能夠處理簡(jiǎn)單傷情和對(duì)傷者進(jìn)行護(hù)理并能保證重傷者能夠優(yōu)先得到專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的救護(hù);能夠協(xié)助外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送傷者到相應(yīng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。(2)安全保衛(wèi)組:對(duì)安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全保衛(wèi),適時(shí)支援其他組的工作;在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒線,保護(hù)事故場(chǎng)地,阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入,維持事故現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)各項(xiàng)工作的有序運(yùn)行;保障搶險(xiǎn)救援通道的暢通無(wú)阻,高效引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員、設(shè)備的出入;保護(hù)傷亡者的個(gè)人財(cái)產(chǎn)不受侵害;在應(yīng)急救援工作結(jié)束后,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行完全封閉直至收到上級(jí)的解禁命令。(3)技術(shù)保障組:提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施;指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施;修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷;繪制事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖,標(biāo)明重點(diǎn)部位,向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。(4)后勤保障組:負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援中人、財(cái)、物的征集、調(diào)撥和調(diào)配工作;保障項(xiàng)目安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中各種物資供給的保質(zhì)保量;負(fù)責(zé)救援物資和設(shè)備的日常管理和維護(hù)。(5)應(yīng)急恢復(fù)組:做好傷(亡)者及其家屬的安撫工作;協(xié)調(diào)落實(shí)事故受害者在醫(yī)療、護(hù)理等方面產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用;做好現(xiàn)場(chǎng)施工恢復(fù)工作;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和圖紙的測(cè)繪;查明事故原因,提出防范措施。

四、高速公路工程項(xiàng)目應(yīng)急管理過(guò)程的實(shí)施

1.安全生產(chǎn)事故預(yù)警及信息報(bào)告。在高速公路工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,項(xiàng)目經(jīng)理部各部門(mén)應(yīng)從制度建立、技術(shù)實(shí)現(xiàn)、業(yè)務(wù)管理等方面建立健全施工、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全生產(chǎn)事故預(yù)防和預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)安全防護(hù)工作和應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作的專項(xiàng)督查,做到對(duì)危險(xiǎn)的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,有效保證安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。1.1危險(xiǎn)源監(jiān)控。項(xiàng)目部應(yīng)建立重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患清單并制定管理方案,對(duì)重大危險(xiǎn)源和隱患實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,確保危險(xiǎn)隱患始終處于受控狀態(tài)。同時(shí),要做好以下幾個(gè)方面:(1)項(xiàng)目部應(yīng)建立重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患清單,將監(jiān)控管理、整改責(zé)任落實(shí)到人。(2)應(yīng)在重大危險(xiǎn)源和短時(shí)間內(nèi)無(wú)法整改的重大事故隱患部位設(shè)置必要的防護(hù)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控和報(bào)警設(shè)備,并及時(shí)采集相關(guān)數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)異常,及時(shí)預(yù)警。(3)落實(shí)重大危險(xiǎn)源日常檢查和巡查工作,建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理臺(tái)賬,隨時(shí)了解、通報(bào)、跟蹤、更新危險(xiǎn)源情況。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的作業(yè)區(qū)域,應(yīng)立即停止相關(guān)作業(yè),發(fā)出相關(guān)預(yù)警。(4)保證重大危險(xiǎn)源和事故隱患監(jiān)控檢測(cè)的投入,加強(qiáng)各類設(shè)備、設(shè)施的定期維護(hù)、檢測(cè)和保養(yǎng),確保狀況完好。1.2預(yù)警分級(jí)。按照項(xiàng)目安全生產(chǎn)事故(風(fēng)險(xiǎn))的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)和預(yù)計(jì)可能造成的危害狀況,預(yù)警級(jí)別對(duì)應(yīng)分為I級(jí)(可能特別重大生產(chǎn)安全事故)、Ⅱ級(jí)(可能造成重大生產(chǎn)安全事故)、Ⅲ級(jí)(可能造成較大生產(chǎn)安全事故)和Ⅳ級(jí)(可能造成一般安全事故),分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示。1.3預(yù)警信息。項(xiàng)目部應(yīng)探索建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)事故預(yù)警系統(tǒng),對(duì)潛在事故風(fēng)險(xiǎn)較大的工程環(huán)節(jié)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,對(duì)自然條件、項(xiàng)目施工過(guò)程中可能導(dǎo)致項(xiàng)目安全生產(chǎn)事故發(fā)生的因素進(jìn)行分析和預(yù)判,推斷出可能造成生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)程度,并以此為依據(jù)及時(shí)相應(yīng)預(yù)警信息。預(yù)警信息包括可能發(fā)生的項(xiàng)目安全生產(chǎn)事故的類別、可能觸發(fā)的時(shí)間、可能影響區(qū)域范圍、預(yù)警級(jí)別、對(duì)應(yīng)警示事項(xiàng)以及相關(guān)處置措施等。不同層級(jí)的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)要準(zhǔn)確且及時(shí)地向多對(duì)應(yīng)的上級(jí)機(jī)關(guān)、單位報(bào)告所發(fā)生的的項(xiàng)目安全生產(chǎn)事故的相關(guān)情況。1.4預(yù)警信息的與解除。項(xiàng)目安全生產(chǎn)預(yù)警信息的或解除之前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)充分地核實(shí),依據(jù)相關(guān)規(guī)定、相應(yīng)職權(quán)進(jìn)行、調(diào)整和解除。藍(lán)色預(yù)警應(yīng)經(jīng)由項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后或解除,藍(lán)色預(yù)警級(jí)別以上由公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮中心確認(rèn)并報(bào)總指揮同意后才能或解除。預(yù)警信息與解除的形式有召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)文件通知、電話通知等。1.5信息報(bào)告。(1)項(xiàng)目安全生產(chǎn)事故報(bào)告程序圖。圖2事故報(bào)告與應(yīng)急響應(yīng)程序圖。(2)項(xiàng)目安全生產(chǎn)事故信息報(bào)告程序。第一,輕傷事故發(fā)生之后,傷者或者正在事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)立即直接或者逐級(jí)將事故情況報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;第二,重傷、死亡以及重大死亡事故發(fā)生后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)將事故情況立即報(bào)告施工所在地建設(shè)部門(mén)、安監(jiān)部門(mén)、公安部門(mén)、人民檢察院、工會(huì)等機(jī)構(gòu),同時(shí)應(yīng)直接或者逐級(jí)向企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行報(bào)告。2.項(xiàng)目安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急響應(yīng)。2.1應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)。根據(jù)項(xiàng)目安全生產(chǎn)事故可能造成的危害程度、波及范圍、影響大小、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失等情況,可將項(xiàng)目安全生產(chǎn)應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別,即:I級(jí)(特別重大)、II級(jí)(重大)、III級(jí)(較大)和IV級(jí)(一般)。項(xiàng)目安全生產(chǎn)事故發(fā)生之后,根據(jù)相應(yīng)職權(quán)劃分,能夠處置該事故對(duì)應(yīng)級(jí)別的單位應(yīng)當(dāng)即刻啟動(dòng)項(xiàng)目安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)啟動(dòng)更高級(jí)別的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案時(shí),低級(jí)別的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)同時(shí)啟動(dòng),且當(dāng)預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)立即開(kāi)啟具體實(shí)施方案。2.2應(yīng)急響應(yīng)程序。2.2.1應(yīng)急指揮。項(xiàng)目安全生產(chǎn)事故發(fā)生之后,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援,如若當(dāng)?shù)卣块T(mén)或上級(jí)機(jī)關(guān)為此事故啟動(dòng)更高級(jí)別預(yù)案并及時(shí)到場(chǎng)后,即轉(zhuǎn)為接受政府部門(mén)、上級(jí)機(jī)關(guān)的指揮,并全力配合各項(xiàng)救援工作的開(kāi)展。當(dāng)發(fā)生特別I、II、III級(jí)安全生產(chǎn)事故時(shí),應(yīng)對(duì)應(yīng)啟動(dòng)I、II、III級(jí)響應(yīng),在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,由主管單位或者相關(guān)政府部門(mén)組織協(xié)調(diào)足量的資源和力量投入到應(yīng)急救援工作中,統(tǒng)一實(shí)施應(yīng)急救援處置。各相關(guān)部門(mén)和單位在事故發(fā)生第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),并按照各自職能職責(zé)緊密合作,迅速開(kāi)展事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置。當(dāng)發(fā)生IV級(jí)安全事故后,項(xiàng)目建設(shè)方或項(xiàng)目實(shí)施方(事故單位)要能夠按照安全生產(chǎn)事故的安全責(zé)任和相關(guān)法律規(guī)定自行處置安全生產(chǎn)事故,同時(shí),應(yīng)急處置的相關(guān)情況應(yīng)及時(shí)上報(bào)。2.2.2應(yīng)急行動(dòng)。項(xiàng)目安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)在公安、消防、醫(yī)療等專業(yè)應(yīng)急救援力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之前迅速啟動(dòng)本項(xiàng)目的應(yīng)急救援預(yù)案,全力以赴將精力集中在事故搶險(xiǎn)救援工作上,并采取有效措施搶救受困人員,竭力保障生命財(cái)產(chǎn)的安全,同時(shí)努力防止事故范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。如若必要應(yīng)聯(lián)絡(luò)監(jiān)理方和建設(shè)方管理處協(xié)調(diào)臨近項(xiàng)目的應(yīng)急救援力量。與此同時(shí),項(xiàng)目實(shí)施方有義務(wù)協(xié)助有關(guān)部門(mén)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),維持現(xiàn)場(chǎng)秩序的井然有序,妥善保管相關(guān)證據(jù),積極配合相關(guān)部門(mén)對(duì)事故的調(diào)查和取證。如果由于搶救傷員、疏導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)交通等原因,涉及到必須移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)物件時(shí),一定要做好相應(yīng)的標(biāo)識(shí)和記錄,并采取拍照或者錄像等直錄方式反映現(xiàn)場(chǎng)原狀。2.2.3資源調(diào)撥。在安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作中,項(xiàng)目實(shí)施方應(yīng)充分認(rèn)識(shí)高效處置的重要性,全力調(diào)動(dòng)自身的應(yīng)急資源和力量?jī)?chǔ)備開(kāi)展有效的應(yīng)急救援工作,必要時(shí)可向上級(jí)單位或鄰近項(xiàng)目求援。2.2.4應(yīng)急避險(xiǎn)。在事故應(yīng)急救援的過(guò)程中,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)采取行之有效的措施對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況予以密切關(guān)注,實(shí)時(shí)監(jiān)控事故現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài),有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),保障現(xiàn)場(chǎng)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,防止次生、衍生事故的發(fā)生。2.2.5應(yīng)急擴(kuò)展。當(dāng)項(xiàng)目安全生產(chǎn)事故不能被有效控制或者態(tài)勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況立即報(bào)告上級(jí)單位、當(dāng)?shù)卣郧蟊M快實(shí)施更高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),并撤離事故現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員。當(dāng)安全生產(chǎn)事故發(fā)生在重要路段、重點(diǎn)區(qū)域、重要會(huì)議、重大節(jié)日或重大社會(huì)活動(dòng)期間,其應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)可酌情采用高一級(jí)別。2.3項(xiàng)目安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急結(jié)束。當(dāng)項(xiàng)目安全生產(chǎn)事故的危害已趨于停止或已經(jīng)消除,被困人員全部脫離危險(xiǎn),受傷人員得到有效救治,事故現(xiàn)場(chǎng)得以完全控制,環(huán)境評(píng)價(jià)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),次生、衍生事故隱患相繼消除之后,經(jīng)政府部門(mén)或事故現(xiàn)場(chǎng)最高應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)確認(rèn)并批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作宣告完結(jié),應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離場(chǎng)地,應(yīng)急救援行動(dòng)即結(jié)束。當(dāng)應(yīng)急救援工作結(jié)束之后,應(yīng)當(dāng)按要求做好事故上報(bào)并向事故調(diào)查處理小組移交所需文件資料,同時(shí)撰寫(xiě)并提交事故情況匯報(bào)及總結(jié)。3.安全生產(chǎn)事故的信息。事故信息按照事故響應(yīng)分級(jí)和響應(yīng)程序,由事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮及時(shí)準(zhǔn)確地向新聞媒體等通報(bào)事故信息。其他方面的信息、傳遞按照“事故報(bào)告與應(yīng)急響應(yīng)程序圖”執(zhí)行。4.安全生產(chǎn)事故的后期處。項(xiàng)目應(yīng)急救援方案及程序?qū)嵤┩杲Y(jié)之后,應(yīng)果斷采取有效措施預(yù)防事故的二次發(fā)生,并指派專人負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)證據(jù)的保護(hù),按照項(xiàng)目安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的相關(guān)安排,積極安撫傷亡人員及其家屬,同時(shí)盡力做好事故的善后事宜及賠償工作,努力消除安全生產(chǎn)事故產(chǎn)生的不良影響,以免被居心不良者利用或擴(kuò)散。在有關(guān)部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行勘察鑒定并同意后可以恢復(fù)生產(chǎn)活動(dòng)。應(yīng)急救援行動(dòng)結(jié)束后,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組要深刻總結(jié)安全生產(chǎn)事故的原因及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并以書(shū)面的形式向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào),同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況修訂和完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)應(yīng)急處置預(yù)案。

五、結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)高速公路工程項(xiàng)目如火如荼地開(kāi)展,對(duì)于工程項(xiàng)目管理方面的要求也也越來(lái)越高。項(xiàng)目生產(chǎn)安全作為是項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中非常重要的一個(gè)方面,對(duì)于整個(gè)工程項(xiàng)目的成功實(shí)施有著至關(guān)重要的作用。對(duì)高速公路工程項(xiàng)目應(yīng)急處置策略進(jìn)行研究,對(duì)于突發(fā)安全生產(chǎn)事故的及時(shí)、有效處置有著十分重要的意義。

作者:周志潔 單位:.重慶交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院

參考文獻(xiàn):

[1]張海鵬.基于結(jié)果導(dǎo)向的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理模式研究[J].管理觀察,2016(13):62-65.

第9篇:安全生產(chǎn)應(yīng)急保障范文

一是突出重點(diǎn),針對(duì)性強(qiáng)?!毒艞l規(guī)定》結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作實(shí)際,在歸納總結(jié)近些年應(yīng)急管理和事故應(yīng)急救援與處置工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上,從企業(yè)落實(shí)責(zé)任、機(jī)構(gòu)人員、隊(duì)伍裝備、預(yù)案演練、培訓(xùn)考核、情況告知、停產(chǎn)撤人、事故報(bào)告、總結(jié)評(píng)估等九個(gè)方面提出要求,明確了企業(yè)應(yīng)急管理工作中最基本、最重要的規(guī)定,突出了應(yīng)急管理的關(guān)鍵要素。

二是依據(jù)充分,執(zhí)行力強(qiáng)?!毒艞l規(guī)定》中的每一個(gè)“必須”,都依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和即將出臺(tái)的《應(yīng)急管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)要求,按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的通知》、《生產(chǎn)安全事故預(yù)案管理辦法》等文件和部門(mén)規(guī)章要求,做到有法可依、有章可循,確保了《九條規(guī)定》的嚴(yán)肅性和科學(xué)性?!毒艞l規(guī)定》以總局局長(zhǎng)令形式,具有法律效力,企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行。

三是簡(jiǎn)明扼要,便于熟記。《九條規(guī)定》的內(nèi)容只有425個(gè)字,簡(jiǎn)明扼要,一目了然。雖然有的要求被多次提及,但散落在多項(xiàng)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之中,許多企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員不夠熟悉?!毒艞l規(guī)定》把企業(yè)在應(yīng)急管理工作中應(yīng)該做、必須做的基本要求都規(guī)定得非常清楚,便于記憶和執(zhí)行。

為深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確理解《九條規(guī)定》的主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì),現(xiàn)逐條說(shuō)明如下:

一、必須落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理第一責(zé)任人的工作責(zé)任制,層層建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任體系。

依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第18條有關(guān)要求。

解讀:企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體,是保障安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理的根本和關(guān)鍵所在。做好應(yīng)急管理工作,強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任是根本,強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是應(yīng)急管理第一責(zé)任人是關(guān)鍵,這已經(jīng)被我國(guó)的安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理實(shí)踐所證明。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為應(yīng)急管理的第一責(zé)任人,必須對(duì)本單位應(yīng)急管理工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)都要負(fù)責(zé),而不是僅僅負(fù)責(zé)某些方面或者部分環(huán)節(jié);必須對(duì)本單位應(yīng)急管理工作全程負(fù)責(zé),不能間斷;必須對(duì)應(yīng)急管理工作負(fù)最終責(zé)任,不能以任何借口規(guī)避、逃避。《安全生產(chǎn)法》及《九條規(guī)定》對(duì)此進(jìn)一步明確重申和強(qiáng)調(diào),具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任體系是明確本單位各崗位應(yīng)急管理責(zé)任及其配置、分解和監(jiān)督落實(shí)的工作體系,是保障本單位應(yīng)急管理工作順利開(kāi)展的關(guān)鍵制度體系。實(shí)踐證明,只有建立、健全應(yīng)急管理責(zé)任體系,才能做到明確責(zé)任、各負(fù)其責(zé);才能更好地互相監(jiān)督、層層落實(shí)責(zé)任,真正使應(yīng)急管理有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。因此,層層建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任體系是企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的最為重要的途徑。

在實(shí)踐中,由于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的性質(zhì)、特點(diǎn)以及應(yīng)急管理的狀況不同,其應(yīng)急管理責(zé)任制的內(nèi)容也不完全相同,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)要求,明確在責(zé)任體系中各崗位責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,這是所有企業(yè)應(yīng)急管理責(zé)任體系中必須具備的重要內(nèi)容。通過(guò)這些手段,最終達(dá)到層層落實(shí)應(yīng)急管理責(zé)任的目的。

二、必須依法設(shè)置安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),配備專職或者兼職安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員,建立應(yīng)急管理工作制度。

依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第4條、第21條、第22條、第79條,《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第22條有關(guān)要求。

解讀:《安全生產(chǎn)法》新增的第22條對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)進(jìn)行了明確規(guī)定,分項(xiàng)職責(zé)中有4項(xiàng)與應(yīng)急管理工作相關(guān);第79條對(duì)高危行業(yè)建立應(yīng)急救援組織作出了明確規(guī)定,體現(xiàn)出應(yīng)急管理在安全生產(chǎn)工作中的重要地位。

落實(shí)企業(yè)應(yīng)急管理主體責(zé)任,需要企業(yè)在內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備上予以充分保障。應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急管理人員,是企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急管理工作的基本前提,在企業(yè)的應(yīng)急管理工作中發(fā)揮著不可或缺的重要作用。特別是在危險(xiǎn)性較大的礦山、金屬冶煉、城市軌道交通、建筑施工和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位,應(yīng)當(dāng)按照《安全生產(chǎn)法》的要求,將設(shè)置應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)作為一項(xiàng)強(qiáng)制要求。

應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的規(guī)模、人員結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能等,應(yīng)根據(jù)不同企業(yè)的實(shí)際情況和特點(diǎn)確定。為了保證應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和人員能夠適應(yīng)應(yīng)急管理工作需要,應(yīng)對(duì)應(yīng)急管理人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)演練,使其適應(yīng)工作需要。對(duì)于企業(yè)規(guī)模較小,設(shè)置專職應(yīng)急管理人員確實(shí)有困難的,《九條規(guī)定》體現(xiàn)了實(shí)事求是的原則,企業(yè)規(guī)模較小的,可以不設(shè)置專職安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員,但必須指定兼職的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員。兼職應(yīng)急管理人員應(yīng)該具有與專職應(yīng)急管理人員相同的素質(zhì)和能力,能夠承擔(dān)企業(yè)日常的應(yīng)急管理工作,并在企業(yè)發(fā)生事故時(shí)具有相應(yīng)的事故響應(yīng)和處置能力。

《安全生產(chǎn)法》第4條新增“安全生產(chǎn)規(guī)章制度”內(nèi)容,主要是考慮到建立、健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度在加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作中的重要作用,因此有必要在法律中予以強(qiáng)調(diào)。進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理制度建設(shè),對(duì)提升企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平具有重要意義。企業(yè)建立的應(yīng)急管理工作制度,是企業(yè)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合自身情況和安全生產(chǎn)特點(diǎn)制定的關(guān)于應(yīng)急管理工作的規(guī)范和要求,是保證企業(yè)應(yīng)急管理工作規(guī)范、有效開(kāi)展的重要保障,也是開(kāi)展工作最直接的制度依據(jù)。企業(yè)要強(qiáng)化并規(guī)范應(yīng)急管理工作,就必須建立、健全應(yīng)急管理各項(xiàng)工作制度,并保證其有效實(shí)施。

三、必須依法建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與鄰近專職救援隊(duì)簽訂救援協(xié)議,配備必要的應(yīng)急裝備、物資,危險(xiǎn)作業(yè)必須有專人監(jiān)護(hù)。

依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第40條、第76條、第79條,《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第26條、第27條有關(guān)要求。

解讀:《安全生產(chǎn)法》第76條規(guī)定,“鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和其他社會(huì)力量建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備和物資,提高應(yīng)急救援的專業(yè)化水平。”《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第26條規(guī)定,“單位應(yīng)當(dāng)建立由本單位職工組成的專職或者兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍?!?009年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》明確提出,重要基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行單位要組建本單位運(yùn)營(yíng)保障應(yīng)急隊(duì)伍,推進(jìn)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、高風(fēng)險(xiǎn)油氣田勘探與開(kāi)采、核工業(yè)、森工、民航、鐵路、水運(yùn)、電力和電信等企事業(yè)單位應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),以有效提高現(xiàn)場(chǎng)先期快速處置能力。國(guó)務(wù)院國(guó)資委的《中央企業(yè)應(yīng)急管理暫行辦法》提出,中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照專業(yè)救援和職工參與相結(jié)合、險(xiǎn)時(shí)救援和平時(shí)防范相結(jié)合的原則,建設(shè)以專業(yè)隊(duì)伍為骨干、兼職隊(duì)伍為輔助、職工隊(duì)伍為基礎(chǔ)的企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。以上規(guī)定均對(duì)企業(yè)建立救援隊(duì)伍提出了明確要求。

企業(yè)建立的專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍,在事故發(fā)生時(shí),能夠在第一時(shí)間迅速、有效地投入救援與處置工作,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。考慮到不同行業(yè)面臨的生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)差異,大中小各類企業(yè)的規(guī)模不同,《安全生產(chǎn)法》中并沒(méi)有把建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍作為所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的強(qiáng)制性義務(wù),除了有關(guān)法律法規(guī)做出強(qiáng)制要求的高危行業(yè)企業(yè),對(duì)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位只作政策性引導(dǎo)。在無(wú)法建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍的情況下,應(yīng)與鄰近的專職應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議,確保事故狀態(tài)下能夠有專業(yè)救援隊(duì)伍到場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急處置。

配備必要的應(yīng)急救援裝備、物資,是開(kāi)展應(yīng)急救援不可或缺的保障,既可以保障救援人員的人身安全,又可以保障救援工作的順利進(jìn)行。應(yīng)急救援裝備、物資必須在平時(shí)就予以儲(chǔ)備,確保事故發(fā)生時(shí)可立即投入使用。企業(yè)要根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)性質(zhì)、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等客觀條件,以滿足應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要為原則,有針對(duì)性、有選擇地配備相應(yīng)數(shù)量、種類的應(yīng)急救援裝備、物資。同時(shí),要注意裝備、物資的維護(hù)和保養(yǎng),確保處于正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。

《安全生產(chǎn)法》第40條明確了爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)必須安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)??偩值摹豆べQ(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》、《有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定》中,明確提出了設(shè)立監(jiān)護(hù)人員、加強(qiáng)監(jiān)護(hù)措施等要求。安排專人監(jiān)護(hù),對(duì)于保證危險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)安全特別是作業(yè)人員的安全十分重要。所謂專人,是指具有一定安全知識(shí)、熟悉風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)特點(diǎn)和操作規(guī)程,并具有救援能力的人員。監(jiān)護(hù)人員要嚴(yán)格履行現(xiàn)場(chǎng)安全管理的職責(zé),包括監(jiān)督操作人員遵守操作規(guī)程,檢查各項(xiàng)安全措施落實(shí)情況,處理現(xiàn)場(chǎng)緊急事件,第一時(shí)間開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救援,確保危險(xiǎn)作業(yè)的安全。

四、必須在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,編制與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)相銜接的應(yīng)急預(yù)案,重點(diǎn)崗位制定應(yīng)急處置卡,每年至少組織一次應(yīng)急演練。

依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第37條、第41條、第78條有關(guān)要求。

解讀:原《安全生產(chǎn)法》僅對(duì)政府組織有關(guān)部門(mén)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案做了規(guī)定,沒(méi)有規(guī)定企業(yè)的這項(xiàng)職責(zé)。新《安全生產(chǎn)法》增加的第78條對(duì)企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案作了明確規(guī)定,要求與所在地縣級(jí)以上人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接,并定期組織演練。《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》明確規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》,結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。”

由于在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,作業(yè)人員所從事的工作潛在危險(xiǎn)性較大,一旦發(fā)生事故不僅會(huì)給作業(yè)人員自身的生命安全造成危害,而且也容易對(duì)其他作業(yè)人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全造成威脅。因此,要對(duì)企業(yè)存在的危險(xiǎn)因素較多、危險(xiǎn)性較大、事故易發(fā)多發(fā)區(qū)域和環(huán)節(jié)和重大危險(xiǎn)源開(kāi)展全面細(xì)致的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)各種危險(xiǎn)因素進(jìn)行綜合的分析、判斷,掌握其危險(xiǎn)程度,針對(duì)危險(xiǎn)因素特點(diǎn)和危險(xiǎn)程度制定相應(yīng)的應(yīng)急措施,避免事故發(fā)生或者降低事故造成的損失。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)論,對(duì)于企業(yè)有針對(duì)性地開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)、演練、裝備物資儲(chǔ)備和救援指揮程序等全環(huán)節(jié)的應(yīng)急管理活動(dòng)都具有重要的參考意義,應(yīng)當(dāng)高度重視并切實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

按照《國(guó)家公共突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》中“應(yīng)急預(yù)案體系”的規(guī)定,企業(yè)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定的應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急預(yù)案體系的一部分,各預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)一致,充分發(fā)揮其整體作用??h級(jí)以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案是綜合性的,適用于本地區(qū)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。企業(yè)制定的本單位事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與綜合性應(yīng)急預(yù)案相銜接,確保協(xié)調(diào)一致,互相配套,一旦啟動(dòng)能夠順暢運(yùn)行,提高事故應(yīng)急救援工作的效率。企業(yè)應(yīng)按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》和《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》的要求,對(duì)應(yīng)急預(yù)案定期組織演練,使企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、有關(guān)管理人員和從業(yè)人員都能夠身臨其境積累“實(shí)戰(zhàn)”經(jīng)驗(yàn),熟悉、掌握應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和要求,相互協(xié)作、配合。同時(shí),通過(guò)組織演練,也能夠發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在的問(wèn)題,及時(shí)修改完善。若企業(yè)關(guān)鍵、重點(diǎn)崗位從業(yè)人員及管理人員發(fā)生變動(dòng)時(shí),必須組織相關(guān)人員開(kāi)展演練活動(dòng),并考慮增加演練頻次,使相關(guān)人員盡快熟練掌握崗位所需的應(yīng)急知識(shí),提高處置能力。

《安全生產(chǎn)法》中將定期組織應(yīng)急演練明確規(guī)定為企業(yè)的一項(xiàng)法定義務(wù),督促企業(yè)定期組織開(kāi)展演練。要堅(jiān)決糾正重演輕練的錯(cuò)誤傾向,真正通過(guò)演練檢驗(yàn)預(yù)案、磨合機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍、教育公眾。企業(yè)要按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第26條關(guān)于演練次數(shù)的要求,每年至少組織一次綜合應(yīng)急演練或者專項(xiàng)應(yīng)急演練。

重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置卡是加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)普及、面向企業(yè)一線從業(yè)人員的應(yīng)急技能培訓(xùn)和提高自救互救能力的有效手段。應(yīng)急處置卡是在編制企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,針對(duì)車(chē)間、崗位存在的危險(xiǎn)性因素及可能引發(fā)的事故,按照具體、簡(jiǎn)單、針對(duì)性強(qiáng)的原則,做到關(guān)鍵、重點(diǎn)崗位的應(yīng)急程序簡(jiǎn)明化、牌板化、圖表化,制定出的簡(jiǎn)明扼要現(xiàn)場(chǎng)處置方案,在事故應(yīng)急處置過(guò)程中可以簡(jiǎn)便快捷地予以實(shí)施。這一方面有利于使從業(yè)人員做到心中有數(shù),提高安全生產(chǎn)意識(shí)和事故防范能力,減少事故發(fā)生,降低事故損失,另一方面方便企業(yè)如實(shí)告知從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)采取的防范措施和事故應(yīng)急措施,提高自救互救能力。

五、必須開(kāi)展從業(yè)人員崗位應(yīng)急知識(shí)教育和自救互救、避險(xiǎn)逃生技能培訓(xùn),并定期組織考核。

依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第25條、第55條有關(guān)要求。

解讀:新《安全生產(chǎn)法》第25條中明確了安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容,增加規(guī)定了“了解事故應(yīng)急處理措施以及熟悉從業(yè)人員自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)”兩方面的內(nèi)容。事故應(yīng)急知識(shí)是應(yīng)急培訓(xùn)的重要內(nèi)容,從業(yè)人員掌握了這些知識(shí),可以在事故發(fā)生時(shí)有效應(yīng)對(duì),在保護(hù)自身安全的同時(shí),防止事故擴(kuò)大,減少事故損失。

應(yīng)急處置是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,作為崗位從業(yè)人員,在事故發(fā)生后第一時(shí)間開(kāi)展自救互救、避險(xiǎn)逃生,對(duì)于減少事故造成的人員傷亡具有十分重要的作用。崗位從業(yè)人員是企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的第一道防線,是生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置的首要響應(yīng)者。加強(qiáng)崗位從業(yè)人員的應(yīng)急培訓(xùn),特別是加強(qiáng)崗位應(yīng)急知識(shí)教育和自救互就、避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn),既是全面提高企業(yè)應(yīng)急處置能力的要求,也是有效防止因應(yīng)急知識(shí)缺乏導(dǎo)致事故擴(kuò)大的迫切需要。

企業(yè)要提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真履行職責(zé),以全面提升崗位從業(yè)人員應(yīng)急能力為目標(biāo),制定培訓(xùn)計(jì)劃、設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容、嚴(yán)格培訓(xùn)考核、抓好培訓(xùn)落實(shí)。要牢牢堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線,牢固樹(shù)立培訓(xùn)不到位是重大安全隱患的理念,全面落實(shí)應(yīng)急培訓(xùn)主體責(zé)任。必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)所有崗位從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn),確保其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識(shí)和技能,切實(shí)突出廠(礦)、車(chē)間(工段、區(qū)、隊(duì))、班組三級(jí)安全培訓(xùn),不斷提升崗位從業(yè)人員應(yīng)急能力。

針對(duì)實(shí)踐中安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)不落實(shí)、不規(guī)范甚至流于形式等問(wèn)題,《安全生產(chǎn)法》第25條在修改中專門(mén)增加規(guī)定,要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案,如實(shí)記錄培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。企業(yè)要將應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)作為崗位從業(yè)人員的必修課并進(jìn)行考核,建立健全適應(yīng)企業(yè)自身發(fā)展的應(yīng)急培訓(xùn)與考核制度,確保應(yīng)急培訓(xùn)和考核效果。將考核結(jié)果與員工績(jī)效掛鉤,實(shí)行企業(yè)與員工在應(yīng)急培訓(xùn)考核上雙向蓋章、簽字管理,嚴(yán)禁形式主義和弄虛作假,切實(shí)做到企業(yè)每發(fā)展一步,應(yīng)急培訓(xùn)就跟進(jìn)一課,考核就進(jìn)行一次,始終保持應(yīng)急培訓(xùn)和考核的規(guī)范化、制度化。

六、必須向從業(yè)人員告知作業(yè)崗位、場(chǎng)所危險(xiǎn)因素和險(xiǎn)情處置要點(diǎn),高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和重大危險(xiǎn)源必須設(shè)立明顯標(biāo)識(shí),并確保逃生通道暢通。

依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第32條、第39條、第41條、第50條,《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第24條有關(guān)要求。

解讀:企業(yè)的生產(chǎn)行為多種多樣,作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在危險(xiǎn)因素也是多種多樣的。對(duì)于從業(yè)人員來(lái)說(shuō),熟悉作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、應(yīng)采取的防范措施和事故應(yīng)急措施是十分必要的。因此,企業(yè)有義務(wù)告知從業(yè)人員作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、應(yīng)當(dāng)采取的防范措施和事故應(yīng)急措施、險(xiǎn)情處置要點(diǎn)等。這一方面有利于從業(yè)人員做到心中有數(shù),提高應(yīng)急處置意識(shí)和事故防范能力,減少事故發(fā)生,降低事故損失;另一方面也是從業(yè)人員知情權(quán)的體現(xiàn)。因此,本條規(guī)定了對(duì)作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、應(yīng)當(dāng)采取的防范措施和事故應(yīng)急措施,企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知從業(yè)人員。如實(shí)告知是指按實(shí)際情況告知,不得隱瞞、保留,更不能欺騙從業(yè)人員。

在高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所或者有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)立明顯的安全警示標(biāo)識(shí),可以提醒、警告作業(yè)人員或者其他有關(guān)人員時(shí)刻清醒認(rèn)識(shí)所處環(huán)境的危險(xiǎn),提高注意力,加強(qiáng)自身安全保護(hù),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,減少事故的發(fā)生。因此,企業(yè)在高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和重大危險(xiǎn)源設(shè)立明顯標(biāo)識(shí),是企業(yè)的一項(xiàng)法定義務(wù),也是企業(yè)應(yīng)急管理的重要內(nèi)容,必須高度重視,認(rèn)真執(zhí)行。國(guó)家制定了一系列關(guān)于安全警示標(biāo)識(shí)的標(biāo)準(zhǔn),如《安全標(biāo)示》、《安全標(biāo)示使用導(dǎo)則》、《安全色》、《礦山安全標(biāo)示圖》和《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》等,國(guó)家安監(jiān)總局還建立了安全警示標(biāo)志管理制度。這些標(biāo)準(zhǔn)和制度都是企業(yè)切實(shí)履行本條規(guī)定義務(wù)的重要依據(jù)。

關(guān)于逃生通道暢通,這是實(shí)踐中血的教訓(xùn)總結(jié)出的結(jié)論。一些企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所建設(shè)不符合安全要求,不設(shè)緊急出口或出口不規(guī)范;有的雖然設(shè)了緊急出口,但沒(méi)有疏散標(biāo)志或標(biāo)志不明顯;有的疏散通道亂堆亂放,不能保證暢通,發(fā)生事故時(shí)從業(yè)人員無(wú)法緊急疏散。也有一些企業(yè)出于各種目的,鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的出口,致使發(fā)生事故時(shí)從業(yè)人員逃生無(wú)門(mén),造成大量的人員傷亡。為了從制度上解決這一問(wèn)題,避免類似悲劇再次發(fā)生,《安全生產(chǎn)法》第39條明確規(guī)定,“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的出口?!边@就要求企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍在建設(shè)時(shí)就要考慮好疏散通道、安全出口,出口應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)志,即標(biāo)志應(yīng)在容易看到的地方,并保證標(biāo)志清晰、規(guī)范、易于識(shí)別。出口應(yīng)隨時(shí)保持暢通,不得堆放有礙通行的物品。更不能以任何理由、任何方式,鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的出口。

七、必須落實(shí)從業(yè)人員在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)停止作業(yè),或在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所的權(quán)利。

依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第52條、第55條有關(guān)要求。

解讀:《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定,從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況,如果繼續(xù)作業(yè)很有可能會(huì)發(fā)生重大事故時(shí)(如礦井內(nèi)瓦斯?jié)舛葒?yán)重超標(biāo)),有權(quán)停止作業(yè);或者事故馬上就要發(fā)生,不撤離作業(yè)場(chǎng)所就會(huì)造成重大傷亡時(shí),可以在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》文件提出,賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。由于企業(yè)活動(dòng)具有不可完全預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn),從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中有可能會(huì)突然遇到直接危及人身安全的緊急情況。此時(shí),如果不停止作業(yè)或者撤離作業(yè)場(chǎng)所,就極有可能造成重大的人身傷亡。因此,必須賦予從業(yè)人員在緊急情況下可以停止作業(yè)以及撤離作業(yè)場(chǎng)所的權(quán)利,這是從業(yè)人員可以自行做出的一項(xiàng)保證生命安全的重要決定,企業(yè)必須無(wú)條件落實(shí)。

在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,從業(yè)人員如何判斷“直接危及人身安全的緊急情況”,采取什么“可能的應(yīng)急措施”,需要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)具體情況來(lái)判斷。從業(yè)人員應(yīng)正確判斷險(xiǎn)情危及人身安全的程度,行使這一權(quán)利既要積極,又要慎重。因此,應(yīng)不斷提升從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育,特別是應(yīng)急處置能力的培訓(xùn)教育,全面提升從業(yè)人員的基本素質(zhì),使從業(yè)人員掌握本崗位所需要的應(yīng)急管理知識(shí),提高第一時(shí)間應(yīng)急處置技能,不斷增強(qiáng)事故防范能力。

八、必須在險(xiǎn)情或事故發(fā)生后第一時(shí)間做好先期處置,及時(shí)采取隔離和疏散措施,并按規(guī)定立即如實(shí)向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告。

依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第80條,《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第56條有關(guān)要求。

解讀:《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的通知》對(duì)應(yīng)急處置過(guò)程的管理和控制提出了嚴(yán)格要求。企業(yè)負(fù)責(zé)人的重要責(zé)任之一就是組織本企業(yè)事故的搶險(xiǎn)救援。企業(yè)負(fù)責(zé)人是最有條件開(kāi)展第一時(shí)間處置的,在第一時(shí)間組織搶救,又熟悉本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和事故的特點(diǎn),其迅速組織救援,避免事故擴(kuò)大,意義重大。在開(kāi)展先期處置的過(guò)程中,企業(yè)要充分發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員以及救援隊(duì)伍指揮員的作用,根據(jù)需要及時(shí)劃定警戒區(qū)域,及時(shí)采取隔離和疏散措施。同時(shí),企業(yè)要立即報(bào)告駐地政府并及時(shí)通知周邊群眾撤離,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊及有關(guān)區(qū)域?qū)嵭薪煌ü苤?,確保救援安全、順利開(kāi)展。

《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律中明確規(guī)定:事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人,企業(yè)負(fù)責(zé)人要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即向當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)如實(shí)報(bào)告。這里的“規(guī)定”是指《特種設(shè)備安全法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》以及其他相關(guān)的法律、行政法規(guī)。這些法律、行政法規(guī)對(duì)單位負(fù)責(zé)人報(bào)告事故的時(shí)限、程序、內(nèi)容等做了明確規(guī)定。按照要求,單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在接到事故報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。事故報(bào)告的內(nèi)容包括事故企業(yè)概況或者可能造成的傷亡人數(shù),已經(jīng)采取的措施以及其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)將這些情況全面、如實(shí)上報(bào),不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào),以免影響及時(shí)組織更有力的應(yīng)急救援工作。

九、必須每年對(duì)應(yīng)急投入、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置與救援等工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。

依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第20條,《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第22條有關(guān)要求。

解讀:落實(shí)應(yīng)急處置總結(jié)評(píng)估制度,是貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的通知》的一個(gè)重要體現(xiàn),《通知》要求建立健全事故應(yīng)急處置總結(jié)和評(píng)估制度,并對(duì)總結(jié)報(bào)告的主要內(nèi)容作了明確規(guī)定,要求在事故調(diào)查報(bào)告中對(duì)應(yīng)急處置作出評(píng)估結(jié)論。

《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》中,對(duì)應(yīng)急保障工作提出了明確要求,其中關(guān)于財(cái)力及物資保障方面的要求對(duì)企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急投入和應(yīng)急準(zhǔn)備具有指導(dǎo)作用。企業(yè)作為安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的主體,必須強(qiáng)化并落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》中關(guān)于安全投入、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置與救援的各方面要求。企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保應(yīng)急管理所需的資金、技術(shù)、裝備、人員等方面投入,應(yīng)急投入必須滿足日常應(yīng)急管理工作需要,且必須保障緊急情況下特別是事故處置和救援過(guò)程中的應(yīng)急投入,確保投入到位。企業(yè)要針對(duì)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理的季節(jié)性特點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化防范自然災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故,加強(qiáng)汛期等重點(diǎn)時(shí)段的應(yīng)急準(zhǔn)備,強(qiáng)化應(yīng)急值守、加強(qiáng)巡視檢查、做好物資儲(chǔ)備、做到有備無(wú)患。在事故應(yīng)急救援和處置結(jié)束后,要及時(shí)總結(jié)事故應(yīng)急救援和處置情況,按照國(guó)家安監(jiān)總局辦公廳印發(fā)的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置評(píng)估暫行辦法》的要求,詳細(xì)總結(jié)相關(guān)情況,并按照要求向地方政府負(fù)有安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理職責(zé)的部門(mén)進(jìn)行報(bào)告。

以上工作內(nèi)容,企業(yè)需按年度進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,并通過(guò)總結(jié)評(píng)估不斷改進(jìn)、提升企業(yè)的應(yīng)急管理工作水平。

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