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關(guān)鍵詞:物業(yè);管理績效;現(xiàn)狀
中圖分類號:F272.92 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)03-00-02
一、關(guān)于物業(yè)公司的績效考核周期
物業(yè)公司的績效考核普遍由月度考核+季度考核+年度考核組成。月度考核主要適用于對一線服務(wù)的員工進(jìn)行考核,考核人員是管理人員,考核結(jié)果與被考核人的業(yè)績工資掛鉤。同時,績效考核的結(jié)果會作為員工晉升或薪酬調(diào)整的重要依據(jù);季度考核重點在于對管理人員進(jìn)行考核,目的是對所在管理項目的業(yè)績進(jìn)行動態(tài)評價、監(jiān)督與跟蹤并適時調(diào)整,其考核結(jié)果應(yīng)用于對管理人員績效評價和獎金發(fā)放。年度考核屬于普及性考核,其評價依據(jù)直接地反映在管項目年度核心指標(biāo)完成情況,即經(jīng)營業(yè)績、第三方客戶滿意度調(diào)查成績、第三方員工敬業(yè)度及滿意度調(diào)查。年度考核成績涉及該管理團(tuán)隊所有員工,由上級指揮單位對管理團(tuán)隊進(jìn)行綜合評價。
二、物業(yè)工程管理的考核內(nèi)容
雖然我國《物權(quán)法》將物業(yè)企業(yè)的性質(zhì)定位為服務(wù)企業(yè),但是物業(yè)企業(yè)的經(jīng)營意識由“管理”向“服務(wù)”的轉(zhuǎn)換卻需要一個漫長的過程。目前,工程部綜合維修服務(wù)人員的主要工作還是集中于簡單入戶維修和客戶溝通層面,大多只是為了維系客戶關(guān)系,為物業(yè)管理費用收繳打打基礎(chǔ),并沒有上升到對特約代辦服務(wù)進(jìn)行探索和挖掘的高度。非財務(wù)指標(biāo)考核尚少,存在考核指標(biāo)不能量化,定性指標(biāo)占有比重過大且缺乏靈活性的特征。
三、物業(yè)工程管理的考核主體
工程部綜合維修服務(wù)人員由直屬主管考核,工程部主管由工程部經(jīng)理及項目經(jīng)理按不同比例綜合考核,工程部經(jīng)理由項目經(jīng)理考核。
四、物業(yè)工程人員的績效考核評價方法
關(guān)鍵事件法,即參與考核的人員將工作執(zhí)行過程中的關(guān)鍵事件記錄下來,并通過工作日志法、觀察法、問卷法、訪談法等對工作時間、內(nèi)容、責(zé)任人和工作條件等進(jìn)行信息收集,并根據(jù)相關(guān)崗位標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對、分析,最終用于評價員工績效的過程。這種方法的優(yōu)點在于它記錄了員工工作優(yōu)劣兩方面的例子,管理者便可以用其解釋員工的得分。評估不僅反映員工最近階段績效,而且事件表還能給下屬員工提供彌補工作不足之處的具體對策。例如,物業(yè)工程部綜合維修工應(yīng)在15分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場處理報修事件,并將反饋意見傳遞客服部,將客戶需求回訪要點以書面交接當(dāng)值客服樓座管家。此時,工程直屬主管應(yīng)對下屬是否即時、保質(zhì)保量完成工作進(jìn)行記錄,作為具體事件來支撐月度績效評價和工作輔導(dǎo)開展。
圖尺度評價法,即列舉基本特征及相對應(yīng)的績效等級(從優(yōu)秀到差)。管理者根據(jù)被考核人特征進(jìn)行評價,并將相應(yīng)分值加總。它比較適用于物業(yè)服務(wù)工程部維修服務(wù)人員。因為相應(yīng)作業(yè)流程比較固定,例如,更換業(yè)主家燈泡,只需按照作業(yè)說明書所述流程進(jìn)行操作即可。管理者只需將維修工維修操作結(jié)果與作業(yè)說明書相關(guān)內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對后,即可評價。
交替排序法,是指對某一員工的一項或多項指標(biāo)按照從最好到最差的順序進(jìn)行評估的一種方法,它常用于對物業(yè)工程綜合服務(wù)人員的績效評價。首先,列出評估的員工名單,刪除工作表現(xiàn)不是特別突出的員工,然后,在報告表上選出按照評估標(biāo)準(zhǔn)績效最佳的人選,同時選出績效最差的人。接下來,選出次佳和次差的人選,依照這種方法直到將所有員工排出次序。具體到物業(yè)服務(wù)工程部門,在判斷工程人員技術(shù)優(yōu)良的時候,使用這種方法非常簡單。如同樣工種,可通過工作效率排序。不同工種,可通過比較誰掌握技能更全面、更熟練判斷出績效等級。
360°評價法,是一個員工周圍所有相關(guān)人士(上級、下屬、同事和內(nèi)外顧客)對其評價,被評價者通過從各方面評論意見來了解自己優(yōu)劣勢,并進(jìn)行彌補和修正。它是員工參與管理的具體體現(xiàn),在一定程度上能夠開發(fā)他們的工作潛力和對工作的掌握程度,進(jìn)而提高員工敬業(yè)度、滿意度。
目標(biāo)管理法,是指考核人為考核對象設(shè)定具體且可以測量的目標(biāo),并動態(tài)跟蹤執(zhí)行進(jìn)度和效果,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。它包括設(shè)定組織目標(biāo)、部門目標(biāo)、討論部門目標(biāo)、說明預(yù)期結(jié)果、績效評估和反饋。
五、物業(yè)工程管理考核現(xiàn)狀
在研究物業(yè)公司考核實操過程中發(fā)現(xiàn),多數(shù)公司工程管理的相關(guān)制度文件、作業(yè)說明書以及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),已經(jīng)非常全面的囊括了工程管理的基本工作內(nèi)容,即房屋主體及附屬設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)方面內(nèi)容。但是,沒有將現(xiàn)有作業(yè)文件中的內(nèi)容、流程、標(biāo)準(zhǔn)與績效考核有機(jī)結(jié)合起來,并最終運用于績效管理中的薪金調(diào)整、職位晉升的連接上,即在考核的具體運用上缺乏可操作性,并存在如下10個普遍問題:
1.考核指標(biāo)設(shè)計過于主觀。如節(jié)能降耗,在設(shè)計考核值時,因充分考慮在管項目的實際情況,且因具體企業(yè)具體分析。
2.未將考核評價方法告知被考核者,即在實操過程中,是采用關(guān)鍵事件法、360°考評法、交替排序法還是配對比較法對被考核者進(jìn)行考核,并沒有做出明確的回答,被考核者對此也不知情。
3.考核過程中缺乏相關(guān)人員監(jiān)督,即對工程人員的考核都是以一定周期進(jìn)行的,它表現(xiàn)為缺乏各層級間的相互監(jiān)督、缺乏考評的動態(tài)跟蹤。
4.考核結(jié)束后無具體考核依據(jù)記錄,即在考評過程中,未能及時收集與考評相關(guān)的依據(jù),更有的企業(yè),根本未設(shè)立績效目標(biāo)、績效標(biāo)準(zhǔn),尚談考核依據(jù)的記錄。
5.考核中不能針對問題進(jìn)行指導(dǎo),對于不同見解不能開門見山,即缺少有效的溝通機(jī)制,各考評與被考評主體之間不專注于解決問題本身,對于所持對不同見解,不能坦誠相見,存在相互包庇現(xiàn)象。
6.考核結(jié)果未運用于與績效獎金和晉升掛鉤,存在不公平現(xiàn)象,即對于績效考評的理解存在偏差,認(rèn)為考核的目的不是提升組織的整體績效,而是為了約束員工的行為,普遍存在考核過程缺乏相應(yīng)程序,這也助長了組織的官僚作風(fēng),打擊了員工的工作積極性。
7.上級領(lǐng)導(dǎo)重考核過程,輕考核結(jié)果,即領(lǐng)導(dǎo)者為了盲目追求企業(yè)盈利目標(biāo)而忽略了應(yīng)用考核結(jié)果對企業(yè)進(jìn)行自查自檢的過程。
8.考核者缺乏相關(guān)專業(yè)性,即考核者在某一領(lǐng)域并不專業(yè),在考核過程中存在的外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行的情況,屢見不鮮。
9.被考核著對于考核目的存在意識上的模糊,即企業(yè)缺乏對績效文化的營造和宣傳,部分員工根本不了解什么是績效管理,績效管理的作用,從而造成對績效管理缺乏重視。
10.考核過程存在主觀臆斷現(xiàn)象嚴(yán)重,即考核并沒有按照既定的程序進(jìn)行,在操作上存在隨意性嚴(yán)重,造成考評的嚴(yán)肅性大打折扣。
筆者將物業(yè)管理工程人員績效考核現(xiàn)狀的普遍性問題歸納為以下四點:
1.建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)考核體系迫在眉睫。物業(yè)服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的拓寬使得績效考核成為一種必要。通過對以上企業(yè)管理人員訪談后發(fā)現(xiàn):真正良好實施績效考核的物業(yè)服務(wù)企業(yè)鳳毛麟角,超過近80%以上員工不理解什么是績效考核。
2.績效考核指標(biāo)缺乏量化和考核標(biāo)準(zhǔn)。物業(yè)行業(yè)的特性決定了多數(shù)考核指標(biāo)均為定性指標(biāo)。
3.考核缺乏系統(tǒng)性。即大多數(shù)管理者采用經(jīng)驗主義來設(shè)立考核標(biāo)準(zhǔn),造成考核標(biāo)準(zhǔn)過于主觀、標(biāo)準(zhǔn)不清、語言含糊等問題比比皆是。同時,也沒有對考核者進(jìn)行告知和輔導(dǎo)的過程,導(dǎo)致員工對考核缺乏了解。
1、績效考核的概念
績效是指員工從事工作所產(chǎn)生的成就和效果。一般分組織績效和員工績效。組織績效是指企業(yè)運營管理成效。個人績效是指個人完成本職工作的成果。企業(yè)員工績效考核就是通過監(jiān)測、考核等管理手段提高個人績效,從而促進(jìn)組織績效的提升。
2、績效考核的意義
績效考核是推動個人業(yè)績與企業(yè)業(yè)績目標(biāo)一致、同步提高的管理工作,其意義在于:一是有利于監(jiān)測企業(yè)目標(biāo)發(fā)展完成情況,并加強(qiáng)過程干預(yù);二是有利于企業(yè)上下聚焦核心目標(biāo),提高工作效能,促進(jìn)發(fā)展;三是有利于合理分配薪酬,根據(jù)考核結(jié)果,給予不同等級的薪酬,體現(xiàn)公平公正的原則,促進(jìn)企業(yè)良性經(jīng)營;四是有利于通過考核發(fā)現(xiàn)核心人才,提高人員效率,提高企業(yè)人才素質(zhì)。
3、績效考核的原則
一般來說,績效考核的設(shè)計和實施必須堅持客觀公正、全面嚴(yán)謹(jǐn)、責(zé)權(quán)利相適應(yīng)、可操作性四大原則??陀^公正是指指標(biāo)設(shè)計科學(xué);考核過程民主、透明;考評人員公正評價等。全面嚴(yán)謹(jǐn)是指考核內(nèi)容要全面,充分體現(xiàn)員工德能勤績方面,考核過程要堅持原則、嚴(yán)格量化。責(zé)權(quán)利相適應(yīng)是指考核結(jié)果運用要科學(xué)合理,與員工薪酬分配、晉升結(jié)合起來??刹僮餍允侵钢笜?biāo)計算、程序落實、結(jié)果運用全部都能在管理工作中體現(xiàn)出來,不脫離企業(yè)實際、不過高增加管理成本。
4、績效考核的一般方法
通常,績效考核有以下辦法:1、目標(biāo)管理法:設(shè)立重要工作目標(biāo),由員工對工作進(jìn)度和績效進(jìn)行自控和自評。2、比較法:在設(shè)立目標(biāo)的基礎(chǔ)上,通過對員工業(yè)績進(jìn)行比較,確定排序。3、KPI關(guān)鍵指標(biāo)法:由企業(yè)明確關(guān)鍵指標(biāo),對不同責(zé)任單位按不同維度細(xì)化考核內(nèi)容,并相應(yīng)給予不同權(quán)重。4、360度考核法:從不同層面來考評員工績效,包括德能勤績收集員工表現(xiàn)和員工滿意度等。
二、電力施工企業(yè)考核工作當(dāng)前現(xiàn)狀及存在問題
(一)電力施工企業(yè)績效考核的特點
1、人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、業(yè)務(wù)要求層次較多
作為電力施工企業(yè),員工分為技術(shù)、管理、支撐三類人員,但因施工環(huán)節(jié)復(fù)雜,每個環(huán)節(jié)每個崗位上人員素質(zhì)和要求不同。從技術(shù)類人員來說,有外聘引進(jìn)型專家、高級總工、中級助工以及普通技工,且每一層面技術(shù)人員,根據(jù)施工難度和技術(shù)掌握程度不同,呈現(xiàn)出的績效有較大差異。從管理類人員來說,有項目管理、工程管理、驗收管理、內(nèi)部事務(wù)管理、商業(yè)管理等不同崗位,每個崗位有著不可比擬和替代性,績效考核的需要有不同維度和方法。從支撐類人員來說,有材料支撐、系統(tǒng)支撐、綜合支撐等人員,這類崗位不同技術(shù)和管理崗位,以滿意度為考核重點。
2、員工分布分散,信息收集有效性不高
企業(yè)本身是以施工為主,人員隨項目分布和流動,按月或按季收集績效考核信息、實施績效溝通和評價受時間、地址限制,信息匯總、傳遞不能及時,影響績效考核結(jié)果和結(jié)果運用。
(二)當(dāng)前存在的主要問題
1、考核指標(biāo)體系不夠聚焦重點
不同層級、不同職責(zé)的員工均采取內(nèi)容相似的指標(biāo),沒有按責(zé)任區(qū)隔,沒有進(jìn)一步聚焦崗位職責(zé)和崗位目標(biāo)。同時,目標(biāo)都過于籠統(tǒng),沒有細(xì)化,不利于員工理解和執(zhí)行。這導(dǎo)致考核標(biāo)準(zhǔn)與崗位要求不完匹配,工資分配容易出現(xiàn)平均主義。
2、考核溝通機(jī)制需要進(jìn)一步完善
溝通機(jī)制未完整全面,未形成計劃、考核和結(jié)果全過程的雙向溝通機(jī)制,且受到人員分布分散、工作時間不一致等因素影響,溝通機(jī)制無法落實到地,導(dǎo)致考核人與被考核人對工作目標(biāo)的期望值不能達(dá)成一致,影響被考核人的積極性、也增加了管理難度和成本。
3、教育培訓(xùn)與績效考核需要緊密結(jié)合
目前,我單位的教育培訓(xùn)工作大多集中在資格、施工技能、學(xué)歷等方面,針對工作目標(biāo)的階段性培訓(xùn)和專題教育,還沒完全到位,沒有建立與工作目標(biāo)緊密結(jié)合的培訓(xùn)體系,對被考核人的幫助和支撐不多,沒有從根本上給被考核人提高工作效能提供通道和途徑。
三、電力施工企業(yè)績效考核體系構(gòu)建
(一)建立以KPI為核心的指標(biāo)考核體系
1、指標(biāo)體系的建立
需要全面厘清目標(biāo)任務(wù),從上至下,確定戰(zhàn)略目標(biāo)、年度目標(biāo)和月度目標(biāo)。由公司級目標(biāo)逐步分解至各責(zé)任單位,各責(zé)任單位再分解至責(zé)任人。目標(biāo)的確定有以下注意事項:
(1)公司級目標(biāo)以KPI核心目標(biāo)為主:從技術(shù)、管理和支撐三方面入手,匯集最為關(guān)鍵和重要的目標(biāo),并將其量化,分解至年、季、月。總體指標(biāo)數(shù)量建議不超過20項,以便更好聚焦重點、主題突出。
(2)公司級目標(biāo)確定后,將這些目標(biāo)分解至各責(zé)任單位,根據(jù)這些目標(biāo)與責(zé)任單位相關(guān)性,確定考核分值和考核權(quán)重。在分解過程中,務(wù)必做好各單位考核力度的平衡,不得厚此薄彼,需要一視同仁、力度一致。單位總體指標(biāo)數(shù)量控制在10項以內(nèi),對單位的考核按年和月進(jìn)行。
(3)責(zé)任單位目標(biāo)確定后,由責(zé)任單位根據(jù)單位內(nèi)人員崗位、職責(zé)不同,再做分解。除了分解KPI以外,為了保證KPI的完成,責(zé)任單位需結(jié)合實際工作,制訂過程管控指標(biāo),以便指導(dǎo)責(zé)任人逐步完成最終目標(biāo)。KPI和過程管控指標(biāo)的分解原則依舊要保持公平公正,每個人的考核指標(biāo)控制在5到8項以內(nèi)。對員工的考核按月進(jìn)行。
通過上述指標(biāo)體系的建立,確保目標(biāo)從上至下,全部落實到人,到團(tuán)隊。不得出現(xiàn)指標(biāo)僅由單位負(fù)責(zé)、而沒有具體責(zé)任人的情況。
2、人員崗位的梳理
要保障考核指標(biāo)落實到崗位、落實到人,做到指標(biāo)與崗位匹配,考核方法適合崗位情況,這還需要全面梳理人員崗位。崗位梳理是一項系統(tǒng)性復(fù)雜工作,不僅與績效考核相關(guān),亦與工資體系相關(guān),對績效考核而言,當(dāng)前需要進(jìn)行的具體工作有兩點,一是做好崗位編制。根據(jù)公司KPI、責(zé)任單位KPI要求,結(jié)合人工成本以及勞動生產(chǎn)率情況,測算崗位數(shù)量和崗位種類,并核定到每個單位,在KPI相對穩(wěn)定時期,核定的數(shù)量相對不變,作為一定時期內(nèi)人員配置和考核的重要依據(jù)。二是做好崗位職責(zé)梳理,根據(jù)崗位編制情況,全面編訂各崗位說明書,明確崗位職責(zé)和核心指標(biāo)。崗位說明書作為人員配置和員工落實工作的重要依據(jù),各單位必須根據(jù)崗位說明書安排員工工作,不得隨意變更、增加或減少員工工作內(nèi)容,如需變動,須報送人力部加以調(diào)整。
(二)建立事前事中事后雙向溝通機(jī)制
提高績效考核的效果員工和上級領(lǐng)導(dǎo)的雙向溝通是績效考核的生命線。有效、及時的溝通要貫穿績效考核工作始終。
1、事前溝通
編制年度、季度和月度指標(biāo)計劃時,責(zé)任單位KPI考核目標(biāo)由人力部門初步擬訂后,與責(zé)任單位溝通,聽取責(zé)任單位的建議和意見,修改確認(rèn),經(jīng)公司績效管理委員會討論后,方能實施。員工的績效考核計劃由部門負(fù)責(zé)人擬訂后,與員工逐一面談溝通,一方面促進(jìn)員工理解工作要求,另一方面聽取員工意見,對合理意見,須聽取并適當(dāng)修改績效計劃。要求對員工的事前溝通,每人每月一次。
2、事中溝通
事中溝通主要體現(xiàn)在員工落實績效方面,主要針對臨時增加工作內(nèi)容、重大重要指標(biāo)落實情況的溝通以及對長期績效落后員工的溝通,由上級主管主動與員工溝通,了解其執(zhí)行進(jìn)度、執(zhí)行難度和存在問題,及時發(fā)現(xiàn)存在問題,共同努力解決,確??冃繕?biāo)得以順利完成。
3、事后溝通
事后溝通就是結(jié)果反饋。每月人力部需要將對單位考核結(jié)果與被考核單位核定,核定后再予公布,建議在每月5日前完成。被考核單位再依照結(jié)果逐級考核至員工,考核結(jié)果除了紙面反饋員工外,考核主管還需與員工進(jìn)行面談,將結(jié)果當(dāng)面反饋給員工,在反饋過程中,肯定成績和進(jìn)步,說明不足之處,提供今后努力的參考意見等等,促使員工更努力地工作。
考慮到公司人員辦公分散的情況,溝通方式建議多種方式,通過電話、面談、QQ視頻、電話會議等多種形式均可。
(三)健全以核心目標(biāo)為主的教育培訓(xùn)機(jī)制
為加強(qiáng)班組員工績效激勵,打通績效管理的“最后一公里”,2009年,余杭公司在原綜合責(zé)任制考核的基礎(chǔ)上提出了以績效考核推動公司可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),通過到兄弟單位學(xué)習(xí)調(diào)研并結(jié)合自身績效管理實際情況制定了相關(guān)考核辦法和細(xì)則,班組績效管理體系初步形成。2013年底,根據(jù)省、市公司全面全員績效管理的新要求,余杭公司按照“明確定位、強(qiáng)化執(zhí)行、奮力爭先、省內(nèi)標(biāo)桿”的企業(yè)工作思路,創(chuàng)新班組績效管理方式方法,開始構(gòu)建以“4M”為核心的一線班組績效管理體系,充分利用績效管理系統(tǒng),推進(jìn)班組績效管理的深層次應(yīng)用?!?M”即理念體系(Mind-set)、管理體系(Management)、評價指標(biāo)體系(Measurement)和激勵制度(Motivationg)體系。
“4M”績效管理體系的構(gòu)建
堅持五項原則,構(gòu)建班組績效理念體系
績效管理理念是班組績效體系的靈。余杭公司經(jīng)過探索、總結(jié),確定了五項原則:一是堅持公平公開,工作計分標(biāo)準(zhǔn)對員工公開,嚴(yán)格按照計分標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計工作數(shù)量;二是堅持客觀公正,根據(jù)相關(guān)工作記錄確定工作數(shù)量和質(zhì)量;三是堅持科學(xué)合理,充分考慮工作難易程度的差別以及不同員工工作水平;四是堅持自主管理,班組內(nèi)工作績效記錄統(tǒng)計由班組負(fù)責(zé);五是堅持溝通反饋,由單純的單向考核向雙向績效管理轉(zhuǎn)變,建立績效計劃、績效溝通、績效考評、績效反饋的全過程管理。
繞三個建設(shè),構(gòu)建班組績效管理體系
績效管理體系的構(gòu)建是班組績效管理工作的基礎(chǔ)和保障。余杭公司著力在制度建設(shè)、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和監(jiān)督體系建設(shè)方面構(gòu)建班組績效管理體系。
(1)制度建設(shè)方面,以《國網(wǎng)浙江杭州市余杭區(qū)供電公司績效管理辦法》《國網(wǎng)浙江杭州市余杭區(qū)供電公司月度績效考核細(xì)則》《國網(wǎng)浙江杭州市余杭區(qū)供電公司2014年度目標(biāo)績效考核細(xì)則》為總領(lǐng),以《班組績效管理辦法》為核心,形成班組績效管理制度體系。
(2)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)方面,余杭公司各單位成立本單位的二級績效管理工作小組,負(fù)責(zé)班組績效的日常管理。各班組結(jié)合班組長負(fù)責(zé)制和班委會民主管理的要求,成立本班組的三級績效管理工作小組,設(shè)立兼職績效管理員一名,班長全面負(fù)責(zé)本班組績效管理工作。
(3)監(jiān)督體系建設(shè)方面,余杭公司人力資源部為績效管理的職能管理部門,負(fù)責(zé)績效考核的日常管理和組織實施,指導(dǎo)班組三級績效考核辦法的制訂、執(zhí)行和日??荚u工作,負(fù)責(zé)員工績效考核結(jié)果的應(yīng)用;黨群工作部為績效考核的監(jiān)督部門,負(fù)責(zé)監(jiān)督績效考核辦法公開、公正、公平實施。余杭公司工會為績效考核投訴受理部門,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理對考評結(jié)果的分歧和投訴。
設(shè)置兩類指標(biāo),構(gòu)建班組績效管理評價指標(biāo)體系
績效評價指標(biāo)的設(shè)立是班組績效管理工作的核心。余杭公司設(shè)置組織績效評價指標(biāo)(應(yīng)用于班組年度績效定級)和個人績效評價指標(biāo)(應(yīng)用于班組員工績效考核)兩類指標(biāo),構(gòu)建班組績效管理評價指標(biāo)體系。
(1)班組年度績效定級主要是將績效管理與班組建設(shè)相結(jié)合,將標(biāo)桿管理理念向班組建設(shè)范疇延伸,開展班組年度定級工作。余杭公司班組定級分標(biāo)桿班組、A級班組、B級班組、C級班組、未定級班組,共5個等級。班組定級工作遵循“班組建設(shè)常態(tài)化管理、關(guān)鍵指標(biāo)動態(tài)化考核”的核心思想,在班組基礎(chǔ)建設(shè)、安全建設(shè)、技能建設(shè)等8部分內(nèi)容實行常態(tài)化管理,設(shè)置通用標(biāo)準(zhǔn)8大類共187項指標(biāo),及專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)10大類共154項指標(biāo)。在班組安全生產(chǎn)、遵紀(jì)守法、穩(wěn)定等幾方面建立關(guān)鍵指標(biāo),設(shè)置4大類共26項指標(biāo)。班組關(guān)鍵指標(biāo)實施動態(tài)考核,關(guān)鍵指標(biāo)一旦打破將被立即取消定級稱號,降為未定級班組。
(2)班組員工績效考核根據(jù)省市公司要求統(tǒng)一實施“精益積分制”考核。班組精益積分庫由各班組根據(jù)實際情況,召集各工種代表集體討論協(xié)商,根據(jù)實際的工作量及工作難度分門別類,形成了一個班組內(nèi)部統(tǒng)一的,均認(rèn)可的積分庫。指標(biāo)主要包括工作業(yè)績指標(biāo)(包含崗位職責(zé)指標(biāo)(PRI)、崗位勝任特征指標(biāo)(PCI))和工作態(tài)度指標(biāo)(WAI)兩個方面,以工作業(yè)績指標(biāo)為主。在具體工分標(biāo)準(zhǔn)的制定過程中,各單位結(jié)合各自的情況制定,運維檢修部(檢修建設(shè)工區(qū))主要以工作票和操作票為依據(jù),實行工分計算。變電專業(yè)主要按照值內(nèi)工作、各值分配工作、日常工作、變電所投產(chǎn)、單項得分、班組加分等6部分計算工分,班組長得分為班組值長及以下崗位人員得分的平均值。輸電專業(yè)以計劃管理、安全管理、基礎(chǔ)管理、運行管理、檢修管理、大修(指立塔、架線施工)、有主業(yè)擴(kuò)、基建工程管理、科技與教育培訓(xùn)、物資材料管理、精神文明、車輛管理、工效管理等為主要考核內(nèi)容。營銷部(客戶服務(wù)中心)根據(jù)工作實際,將臺區(qū)經(jīng)理與班組其他人員區(qū)分,建立不同考核方式。臺區(qū)經(jīng)理以給定固定的分為主,以臺區(qū)各項指標(biāo)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)及工作質(zhì)量等完成情況扣分方式。其他人員以基本分+日常工作積分+工作質(zhì)量扣分的方式開展。
落實兩項激勵,構(gòu)建班組績效管理激勵制度
績效激勵是班組績效管理工作的落腳點。余杭公司績效激勵包括班組組織績效激勵和班組員工個人績效激勵兩部分。
(1)班組績效激勵方面,余杭公司加強(qiáng)班組定級結(jié)果的運用,將班組成員的獎金系數(shù)與班組定級結(jié)果掛鉤。以B級班組為基準(zhǔn),B級班組成員月度獎金系數(shù)維持現(xiàn)有系數(shù)不變,其它各級班組成員月度獎金系數(shù)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。例如被評為標(biāo)桿班組,班組長就享受中層副職的獎金系數(shù),普通員工享受副班長的獎金系數(shù),以充分激發(fā)班組成員工作積極性。
以調(diào)控運行班2013年班組定級為例對表1進(jìn)行說明。調(diào)控運行班2013年定級為標(biāo)桿班組,2014年全年班長的獎金系數(shù)由原來B級班組的1.25調(diào)整為1.4,職工的獎金系數(shù)由原來B級班組的1.0調(diào)整為1.15,班組2014年全年獎金將增加14.9萬。
表1 班組定級獎金系數(shù)調(diào)整表
班組定級結(jié)果 標(biāo)桿 A級 B級 C級 未定級
供電服務(wù)站站長 1.45 1.35 1.3 1.25 1.15
班長 1.4 1.3 1.25 1.2 1.1
供電服務(wù)站副站長 1.35 1.25 1.2 1.15 1.05
副班長、供電服務(wù)站主管、供電所班組主管 1.3 1.2 1.15 1.1 1.0
職工 1.15 1.05 1.0 0.95 0.85
(2)個人績效激勵方面,各班組根據(jù)余杭公司二級單位下達(dá)的月度績效考核獎懲額度,結(jié)合員工積分情況、責(zé)任大小、質(zhì)量高低、任務(wù)輕重等實際情況,拉開分配差距,突出對重要崗位、承擔(dān)重要責(zé)任的激勵,充分調(diào)動職工積極性。
員工個人考核分?jǐn)?shù)與月度獎金發(fā)放相掛鉤。仍以調(diào)控運行班班組全員績效管理系統(tǒng)7月份錄入信息統(tǒng)計,班組累計登記績效項目423條。7月份個人績效最高分113.73分,最低分72.16分,平均分94.12分,獎金最高者與獎金最低者相差近千元。通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析可以清晰、直接地反映班組員工的工作量,體現(xiàn)多勞多得的理念,同時通過記分庫的合理設(shè)置,班組成員積分差距也在合理范圍。
開展班組績效管理取得的成效
提升員工執(zhí)行力,拓寬人才培養(yǎng)通道
班組績效管理體系的構(gòu)建打通了績效管理“最后一公里”,實現(xiàn)全面全員績效管理全覆蓋,使班組人員轉(zhuǎn)變了思想觀念,明確了自身的角色定位,充分發(fā)揮了生產(chǎn)職能,強(qiáng)化了執(zhí)行力,促進(jìn)了良好班組文化的形成,有效推進(jìn)余杭公司各項任務(wù)和指標(biāo)按期保質(zhì)完成。
績效測評手段的應(yīng)用,使績效考核結(jié)果與薪酬分配、崗位調(diào)整、動態(tài)培訓(xùn)相結(jié)合,為人才成長搭建了平臺,促進(jìn)了人力資源的整合與開發(fā)。以工作結(jié)果和業(yè)績說話,給“肯干、想干、會干”的員工提供上升的職業(yè)通道,調(diào)動了一線員工的積極性、創(chuàng)造性,促進(jìn)了各類技能人才的快速成長,員工整體素質(zhì)逐步提高。
注重班組爭先創(chuàng)優(yōu),班組成果亮點紛呈
通過“關(guān)鍵指標(biāo)動態(tài)化管理、班組建設(shè)常態(tài)化管理”,余杭公司班組在基礎(chǔ)管理和重點建設(shè)上有的放矢,把班組建設(shè)和績效管理兩項工作有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)、落到實處。通過班組績效定級考核,使班組成員的利益與班組建設(shè)工作緊密聯(lián)系,一榮俱榮一損俱損,提高了班組成員參與班組建設(shè)工作的主動性和自覺性。
2013年,原檢修(建設(shè))工區(qū)輸電線路運檢班獲評省公司五星級班組,同時獲評四星級班組10個、三星級班組25個。余杭公司QC小組活動水平不斷提高,2009年以來,余杭公司班組QC成果共獲得國家級獎項14個,省級獎項11個,市級獎項9個,共有4個班組榮獲“全國優(yōu)秀質(zhì)量管理小組”榮譽,1個班組評為“全國質(zhì)量信得過班組”,申請國家實用新型專利15項,發(fā)明專利3項。
開展班組績效管理的思考
要處理好績效管理“工作導(dǎo)向”與“學(xué)習(xí)導(dǎo)向”的關(guān)系
眾所周知,績效管理是工作的重要推手,在工作中具有目標(biāo)導(dǎo)向和指揮棒的作用,績效考核是評判組織績效與個人績效的重要手段。但要注意的是,職工能力的不斷提高以及績效的持續(xù)改進(jìn)和發(fā)展才是績效管理的根本目的。職工能力的培養(yǎng)是一個循序漸進(jìn)、曲折前進(jìn)的過程,可能在承擔(dān)部分較高難度工作時出現(xiàn)紕漏,沒有完成預(yù)定的績效指標(biāo)。我們在具體實施過程中要正確認(rèn)識職工成長中的學(xué)習(xí)代價,處理好“工作導(dǎo)向”和“學(xué)習(xí)導(dǎo)向”的關(guān)系,注重職工特別是年輕職工的培養(yǎng)鍛煉。在操作層面可以設(shè)置“基礎(chǔ)指標(biāo)”和“提升指標(biāo)”。通過基礎(chǔ)指標(biāo)的設(shè)置,確?;竟ぷ髂繕?biāo)的完成,同時對職工考核差距做到有效控制,這個層面注重監(jiān)督和處罰;通過提升指標(biāo)的設(shè)置,激勵部分員工承擔(dān)“跳一跳夠得著”的具有一定挑戰(zhàn)性的工作,這個層面注重引導(dǎo)和獎勵。
關(guān)鍵詞:工程簽證;工程造價
工程現(xiàn)場簽證是工程建設(shè)在施工期間的各種因素和條件發(fā)生變化情況的真實記錄和證實,是工程建設(shè)中建設(shè)單位與施工單位就工程量增減內(nèi)容核定的認(rèn)證,是履行合同的補充和工程結(jié)算的依據(jù),應(yīng)堅持實事求是、簽證內(nèi)容與工程實際相符的原則。嚴(yán)格執(zhí)行三方簽證制度,所有的工程現(xiàn)場簽證必須經(jīng)施工合同內(nèi)明確的(或經(jīng)單位授權(quán)的)施工單位項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位代表三方共同簽字并加蓋單位公章(或報備建設(shè)單位的授權(quán)項目章)方為有效。
1 加強(qiáng)簽證管理的必要性
工程簽證是工程結(jié)算的重要依據(jù),直接影響工程造價,工程簽證管理是工程建設(shè)項目管理流程中的重要環(huán)節(jié)。在工程項目建設(shè)過程中,工程簽證的的準(zhǔn)確性、合理性、規(guī)范性對于提升建設(shè)單位項目管理水平、降低工程成本、提高經(jīng)濟(jì)效益,具有十分重要的意義。
通過對工程現(xiàn)場簽證的審計監(jiān)督,分析和評價簽證管理的政策健全性和執(zhí)行有效性,對工程現(xiàn)場簽證管理活動進(jìn)行合理評估并提出建議,提高建設(shè)管理水平提升,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
2 目前工程簽證中存在的問題
2.1 更換站點未做設(shè)計變更,施工時直接以新站點替換原設(shè)計站點
如:某市2010年GSM第二期三階段市電地線引入工程,該工程施工合同中約定的施工67個站點,合同金額為400000元,實際施工65個站點,施工費528874元,超合同金額32.22%,合同中晉江大橋等21個站點與實際施工的宏源生態(tài)園等19個站點不一致,無相應(yīng)的設(shè)計變更手續(xù)。
2.2 基站主體結(jié)構(gòu)的工程變更,僅出具工程變更簽證,未經(jīng)設(shè)計單位出具變更圖紙,工程建設(shè)存在安全隱患
如:新塘杏坂二層全業(yè)務(wù)機(jī)房工程原設(shè)計圖二層為雨篷,變更為設(shè)備平臺,需在二層結(jié)構(gòu)的①、③軸增設(shè)挑梁。改變原建筑結(jié)構(gòu),無設(shè)計院出具的設(shè)計變更單,結(jié)構(gòu)變更會涉及到結(jié)構(gòu)安全問題,必須經(jīng)得設(shè)計院同意出圖后才可以變更,以免出安全事故后后果無人負(fù)責(zé)。
2.3 簽證程序不合規(guī),影響簽證的真實性
事后補簽證,對現(xiàn)場簽證內(nèi)容往往事后難以查證,影響簽證的準(zhǔn)確性和真實性。因此對建設(shè)各方而言,都應(yīng)尊重事實,施工企業(yè)應(yīng)及時報請,監(jiān)理及建設(shè)單位應(yīng)及時核實把關(guān)做好記錄,完善手續(xù),以免由于時過境遷而引起不必要的糾紛,且可避免現(xiàn)場簽證日期與實際情況不符導(dǎo)致審計人員產(chǎn)生疑問的情況。
工程的簽證手續(xù)不嚴(yán)謹(jǐn),簽證內(nèi)容存在涂改現(xiàn)象,且涂改部分無相關(guān)人員簽章。簽證工作內(nèi)容均有劃改簽證數(shù)量(既有劃減也有劃增)無簽字、涂改液修改施工地點及材料型號未簽字等現(xiàn)象,涂改部分無相關(guān)人員簽字確認(rèn)。
簽字字體不一致。抽樣現(xiàn)場簽證單,發(fā)現(xiàn)部分現(xiàn)場簽證單內(nèi)為項目經(jīng)理手寫簽字,部分使用項目經(jīng)理淡黑無框手寫體私章,此類私章蓋章效果與傳統(tǒng)的用墨蓋章效果不同,與復(fù)印或打印效果無顯著區(qū)別,容易被施工隊模仿冒用。
2.4 通過簽證的形式補貼客觀原因造成工程量增加的費用
溪美東山洋基站機(jī)房及30米單管塔工程,該基站位于公路邊,實際并未產(chǎn)生二次搬運費,但在結(jié)算書中通過簽證計取了20873元的二次搬運費,經(jīng)現(xiàn)場訪談及勘察,因建設(shè)地點遷址移至公路邊,原征地位置已開挖四個樁洞,簽證中的二次搬運費是用于賠補施工單位這部分工作量,在相關(guān)簽證材料中,監(jiān)理人員未能對該補貼簽證原因進(jìn)行說明,未能對該部分工程量補貼金額的準(zhǔn)確性進(jìn)行測算。
簽證時間拖延、事后補簽證,簽證內(nèi)容含糊、描述不清造成簽證內(nèi)容無法核實,給施工單位機(jī)會有利可圖??赡軐?dǎo)致工程造價大幅增加,同時在工程結(jié)算環(huán)節(jié)產(chǎn)生糾紛的法律風(fēng)險。
2.5 竣工圖和簽證數(shù)據(jù)與現(xiàn)場不符,監(jiān)理對簽證內(nèi)容未嚴(yán)格把關(guān),影響簽證的真實性
施工單位直接將設(shè)計圖紙作為竣工圖紙蓋竣工章,監(jiān)理人員未按合同約定履行相應(yīng)的監(jiān)理職責(zé),直接在圖紙上簽字,未對工程量真實性及準(zhǔn)確性進(jìn)行核實。如荊東工業(yè)區(qū)基站設(shè)備安裝工程竣工圖和簽證工作量套用設(shè)計圖,與實際現(xiàn)場情況不符。該站點設(shè)計圖和竣工圖見圖1所示,其中RRU(圖1標(biāo)注3位置)安裝6臺,分別在機(jī)房左邊前側(cè)2臺、左邊后側(cè)1臺、右邊前側(cè)2臺、右邊后側(cè)1臺;綜合柜(圖1標(biāo)注1位置)1臺,安裝在機(jī)房左前側(cè);工程電源引線均進(jìn)入電源柜(圖1標(biāo)注2左位置)。本次審計經(jīng)現(xiàn)場勘查,安裝RRU和綜合柜及電源引線與竣工圖不一致,現(xiàn)場安裝位置見下圖2,其中安裝RRU(圖2標(biāo)注3位置)6臺,分別在機(jī)房左邊前側(cè)2臺、右邊前側(cè)4臺;綜合柜(圖2標(biāo)注1位置)1臺,安裝的機(jī)房后側(cè)右邊;工程電源引線均進(jìn)入電源柜(圖2標(biāo)注2右位置)。
圖1 設(shè)計、竣工設(shè)備平面圖
圖1 設(shè)計、竣工布線平面圖
圖2 現(xiàn)場設(shè)備平面圖
圖2 現(xiàn)場布線平面圖
3 加強(qiáng)對工程簽證的管理才能有效的控制工程造價
工程造價的控制是一項涉及工程建設(shè)事前、事中、事后管理的系統(tǒng)性工作,其前期設(shè)計編制、方案選擇,施工過程的簽證管理階段,施工后竣工資料編制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)需要引起重點關(guān)注。現(xiàn)提出以下管理建議:
3.1 完善施工階段管理制度,加強(qiáng)簽證管理標(biāo)準(zhǔn)制定
收集現(xiàn)有的管理制度,簽證管理方面文件僅有公司于2009年《基本建設(shè)工程現(xiàn)場簽證管理辦法》(閩移行[2009]27號),且該簽證管理辦法適用于基建項目。針對通信工程的簽證管理辦法,無相應(yīng)的簽證管理辦法,工程建設(shè)部和監(jiān)理在現(xiàn)場簽證方面無相應(yīng)的理論指導(dǎo),簽證的個人隨意性較大,簽證質(zhì)量得不到保證。
公司工程建設(shè)部應(yīng)定期制訂和工程現(xiàn)場管理相關(guān)辦法和簽證管理辦法,建立現(xiàn)場簽證模板,及時將相關(guān)辦法與監(jiān)理單位、施工單位進(jìn)行宣貫,必要時,組織監(jiān)理單位進(jìn)行集中授課培訓(xùn),進(jìn)一步明確建設(shè)單位隨工人員和監(jiān)理單位在履行現(xiàn)場監(jiān)督責(zé)任的權(quán)利和義務(wù)。
3.2 結(jié)合績效考核,加強(qiáng)設(shè)計、監(jiān)理、施工單位的信用管理
根據(jù)目前簽證中存在的問題,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)均與施工單位有關(guān),而監(jiān)理單位和設(shè)計單位也存在不可推卸的工作失職,建議工程建設(shè)單位加強(qiáng)對工程服務(wù)類供應(yīng)商的管理,完善信用管理體系,加強(qiáng)供應(yīng)商考核,提升供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量。
依據(jù)設(shè)計、監(jiān)理、施工單位的績效考核評分標(biāo)準(zhǔn),建議工程建設(shè)部應(yīng)加大對設(shè)計單位考核內(nèi)容中“現(xiàn)場勘察”、“圖紙”此類內(nèi)容的評分標(biāo)準(zhǔn)權(quán)重,并將其重要性與設(shè)計單位進(jìn)行宣貫,提高設(shè)計質(zhì)量,優(yōu)化設(shè)計方案。設(shè)計單位對建設(shè)地點的現(xiàn)場勘察對設(shè)計方案是否合理有很大的影響,設(shè)計圖紙繪制的準(zhǔn)確與否對工程建設(shè)及工程造價控制有著重要的意義。建議工程建設(shè)部應(yīng)加大對監(jiān)理單位考核內(nèi)容中“人員數(shù)量、素質(zhì)”、“質(zhì)量檢查”、“驗收管理”此類內(nèi)容的評分標(biāo)準(zhǔn)權(quán)重。建議通過開展信用等級評價,有效促進(jìn)供應(yīng)商履約守信,有利于督促隱患的整改落實,保證項目建設(shè)安全、質(zhì)量、進(jìn)度、穩(wěn)定。
3.3 提高工程管理人員的技術(shù)水平,加強(qiáng)定期交流培訓(xùn)
提高工程管理人員的技術(shù)水平,加強(qiáng)職業(yè)道德教育。公司工程現(xiàn)場管理人員基本上同時兼任工程造價管理,由于主觀或客觀原因,在簽證時對造價控制管理考慮不周,簽證盲目性強(qiáng),亟需不斷提高個人業(yè)務(wù)技術(shù)水平。同時,現(xiàn)場管理人員有現(xiàn)場簽證的權(quán)力,要求具備良好的職業(yè)道德,對工程建設(shè)管理工作要盡職盡責(zé),在客觀公正合理地對待施工單位的同時,最大限度維護(hù)公司利益。
4 結(jié)語
年7月全省水管體制改革驗收工作結(jié)束后,大部分水管單位在落實改革政策、維護(hù)職工思想穩(wěn)定和提高水利管理水平等方面取得了較好的成效。但少數(shù)縣(市、區(qū))水管體制改革工作出現(xiàn)反復(fù),水管體制改革政策沒有落實到位,一些遺留問題沒有得到有效解決,導(dǎo)致一些水管單位職工上訪,影響國有水管單位正常的管理秩序。因此,各級水行政主管部門必須對國有水管單位的水管體制改革工作進(jìn)行再檢查、再落實,確保改革目標(biāo)的實現(xiàn)?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、當(dāng)前水管體制改革工作的重點
當(dāng)前,全省水管體制改革工作整體效果較好,但與國家、省關(guān)于水管體制改革的要求仍有較大距離。下一階段的重點要按照水利部關(guān)于今年水管體制改革全面到位的要求,鞏固現(xiàn)有改革成果,解決改革遺留問題,加快落實已出臺的改革政策,積極穩(wěn)妥推進(jìn)水管單位內(nèi)部改革,提高工程管理水平。
一是足額落實“兩項經(jīng)費”。年底前,各設(shè)區(qū)市、各單位要將“兩費”切實落實到位,工程日常維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費政府承諾分年到位的地方,要對照承諾文件落實應(yīng)到位的經(jīng)費。各設(shè)區(qū)市水利(水務(wù))局要采取一切可行措施努力提高“兩費”落實比例,保證公益性管理人員工資、公用經(jīng)費及工程日常維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費按計劃足額落實到位。
二是大力推進(jìn)內(nèi)部改革。完善勞動人事制度改革,實行競爭上崗,推進(jìn)管養(yǎng)分離。妥善安置分流人員,落實社會保障政策。積極解決拖欠職工工資問題。正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,保證國有水管單位各項改革順利推進(jìn)。
三是積極探索深層次改革問題。在推進(jìn)管養(yǎng)分離,深化內(nèi)部改革的同時,大力培育維修養(yǎng)護(hù)市場,引入競爭機(jī)制,積極探索公益性資產(chǎn)的有效管理方式,促進(jìn)水利工程管理的規(guī)范化、現(xiàn)代化。
二、采取切實措施,確保改革各項政策落實到位
水管體制改革是水利管理的一次大變革,對推進(jìn)水利可持續(xù)發(fā)展和水利為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出積極貢獻(xiàn),具有特別重要的意義。各地要抓住改革的契機(jī),采取得力措施,確保改革工作不松動,改革政策不打折扣,圓滿完成改革任務(wù)。
1、落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級水行政主管部門作為承擔(dān)水管體制改革工作的主要部門,要勇挑重?fù)?dān),一如既往地積極爭取黨委、政府的關(guān)心和支持,主動與發(fā)改、財政、編辦等有關(guān)部門加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)和配合,有序有效引導(dǎo)廣大水管單位干部群眾參與改革,支持改革,形成改革共識與合力。要把改革方案落實情況納入責(zé)任單位和責(zé)任人的年度績效考核內(nèi)容,對改革工作落實不到位的單位要嚴(yán)格責(zé)任追究。
2、繼續(xù)實施掛鉤政策。為加大水管體制改革的落實力度,省水利廳將繼續(xù)實施水管體制改革掛鉤政策。按照贛水字、1號文件要求,繼續(xù)采取把水管體制改革與中央補助資金項目、省水利基建投資項目、省水利事業(yè)費投資計劃掛鉤的措施。對水管體制改革推進(jìn)較好的,在資金上適當(dāng)給予傾斜;對進(jìn)展遲緩、改革質(zhì)量不高的,在資金安排上進(jìn)行調(diào)控。
3、繼續(xù)實行水管體制改革督導(dǎo)和通報制度。對因工作不力,導(dǎo)致水管體制改革工作滯后,改革措施不落實的責(zé)任單位和責(zé)任人,將作通報批評。
三、做好水管體制改革督促檢查工作
【關(guān)鍵詞】工程建設(shè);監(jiān)督;策略
工程建設(shè)監(jiān)督是建設(shè)監(jiān)理單位接受業(yè)主的委托和授權(quán),根據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同以及工程建設(shè)合同進(jìn)行的旨在實現(xiàn)項目投資目的的微觀監(jiān)督活動。當(dāng)前的工程建設(shè)監(jiān)督工作的目標(biāo)為:健全法規(guī),創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,建立規(guī)范的市場秩序,全面提高工程監(jiān)理行業(yè)的整體素質(zhì)和企業(yè)競爭實力,建立和完善適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和與國際慣例接軌的現(xiàn)代工程咨詢服務(wù)市場體系,充分發(fā)揮工程監(jiān)督在工程建設(shè)中的重要作用。工程建設(shè)監(jiān)督工作既可以貫穿于工程建設(shè)全過程的各個階段,也可以是工程建設(shè)的某個階段。不論是參與哪個階段的工程監(jiān)督,建設(shè)監(jiān)理單位都要確立地位、擺正位置,有效地開展工程建設(shè)監(jiān)理工作。下面筆者談?wù)勅绾巫龊霉こ探ㄔO(shè)中的監(jiān)督工作。
一、監(jiān)督部門要明確目標(biāo),提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)
1.工程建設(shè)監(jiān)督部門要與建設(shè)單位真誠交往
工程建設(shè)單位要與監(jiān)督部門相互尊重、相互理解、相互支持,要開拓創(chuàng)新,推進(jìn)發(fā)展,積極在工作思路和方法上想辦法,謀發(fā)展。工程建設(shè)監(jiān)督部門要認(rèn)真負(fù)責(zé),勇于承擔(dān)責(zé)任,要不斷提升自身的質(zhì)量服務(wù)水平,不論工程大小,供材條件優(yōu)劣,中心要至始至終服務(wù)工程需要,做好優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。另外,監(jiān)督部門要主動溝通,特別是對不喜歡自己或反對自己或自身不喜歡的合作者,更要真誠相待,加強(qiáng)交流,將不利因素轉(zhuǎn)化為積極因素,促進(jìn)雙方的長期合作與發(fā)展。
2.利用自身優(yōu)勢主導(dǎo)工程管理
在加速工業(yè)化、城市化時期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快,固定資產(chǎn)投資比重呈快速上升趨勢,工程建設(shè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)的地位會不斷增強(qiáng)。但是,我國目前的工程建設(shè)投資體制的變化使原有的工程建設(shè)管理己經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在的生產(chǎn)方式,因此一直由政府主導(dǎo)的安全管理出現(xiàn)了很多管理漏洞,再加上有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)不健全,政府監(jiān)管效率低,社會監(jiān)督體系不完善,致使工程建設(shè)監(jiān)督不到位。作為現(xiàn)場監(jiān)理部,面對以上問題不能只是應(yīng)付,在原則問題上更不能讓步,要主動出擊,發(fā)揮自身在管理和技術(shù)上的優(yōu)勢,去主導(dǎo)工程管理。
二、加強(qiáng)工程監(jiān)督部門的內(nèi)部管理
1.不斷健全和完善內(nèi)部管理制度
完善的制度,是搞好工程建設(shè)監(jiān)督工作的關(guān)鍵。抓好制度建設(shè),是一項根本性、全局性、長期性的任務(wù)。工程建設(shè)監(jiān)督部門內(nèi)部要有一套科學(xué)的管理辦法來指導(dǎo)工作、規(guī)范行為、明確職責(zé),同時加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高綜合素質(zhì)。工程建設(shè)監(jiān)督部門的某些制度之所以存在缺陷,其原因往往在于違背了科學(xué)發(fā)展的原則。因此,我們應(yīng)該以科學(xué)為指導(dǎo),本著務(wù)實的態(tài)度加快完善相關(guān)制度的建設(shè)。工程監(jiān)督部門在進(jìn)行工程建設(shè)監(jiān)督和管理的同時,還贏定不斷建立和健全工程建設(shè)監(jiān)督和管理制度,明確各崗位的職責(zé)及工作標(biāo)準(zhǔn),形成工作例會制度、對外行文審批制度、監(jiān)理資料及技術(shù)文件管理規(guī)定及監(jiān)理知識、專業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)和績效考核制度、政務(wù)公開制度、生活管理制度等。
2.加強(qiáng)對從業(yè)人員的管理
加強(qiáng)對工程建設(shè)監(jiān)管人員的管理,提高監(jiān)管隊伍素質(zhì),增強(qiáng)從業(yè)人員的自律意識,以保證正確履行工程監(jiān)督職責(zé)將十分必要。一要正確樹立人生觀、價值觀。全體監(jiān)督人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)新的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范實施手冊》,通過學(xué)習(xí),提升自己的理論水平和執(zhí)法能力。二要嚴(yán)格執(zhí)法。工程建設(shè)部門的領(lǐng)導(dǎo)要及時了解和掌握全體監(jiān)督人員的思想動態(tài),加大監(jiān)督檢查力度,狠抓工作任務(wù)落實,監(jiān)督人員要嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,加大執(zhí)行力度,堅決杜絕利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的行為發(fā)生。三要建立考核制度;制定對項目監(jiān)理的每位成員的考核目標(biāo),量化考核內(nèi)容,依據(jù)目標(biāo)完成情況,實施以項目為單位的獎懲,增強(qiáng)監(jiān)理人員的責(zé)任心。建立完善這些制度和機(jī)制,可以挖掘潛力,激發(fā)從業(yè)人員的責(zé)任感,提高其競爭意識,有利于監(jiān)理隊伍素質(zhì)的整體提高。
三、推進(jìn)行業(yè)體制改革
隨著我國改革開放的深入,市場經(jīng)濟(jì)體制的深化,具有中國特色的工程建設(shè)項目管理模式——建設(shè)監(jiān)理制度逐步成形。然而,社會是不斷向前發(fā)展的,知識和科學(xué)技術(shù)也是日新月異,所以國家也提出了建設(shè)創(chuàng)新型社會。因此,工程建設(shè)監(jiān)督部門面對整個社會的飛速發(fā)展和所處的個體環(huán)境特點,也需相應(yīng)作些調(diào)整,以適應(yīng)社會的發(fā)展和個體環(huán)境特點。有條件的大型監(jiān)理企業(yè)要盡快與國際接軌,從而盡快成為能夠與國際咨詢顧問公司相抗衡的工程項目管理型企業(yè),為社會提供全過程、全方位的項目管理咨詢服務(wù);大多數(shù)中小型監(jiān)理企業(yè)應(yīng)加大改制改組力度,逐步發(fā)展成為非國有經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)的中小型專業(yè)化監(jiān)理企業(yè),形成獨具特色、規(guī)模適應(yīng)、專業(yè)性強(qiáng)、機(jī)制靈活并充滿生機(jī)和活力的新型監(jiān)理企業(yè);中小型企業(yè)要將建設(shè)工程施工階段的監(jiān)理作為其主要服務(wù)內(nèi)容,重點做好施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)的監(jiān)理工作。同時,推進(jìn)工程監(jiān)理企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革,廣泛吸收多種所有制資本,加速企業(yè)民營化進(jìn)程,實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化。
四、監(jiān)督部門要不斷提高素質(zhì),有效履行職責(zé)
1.提高監(jiān)理隊伍素質(zhì)
提高工程建設(shè)監(jiān)督人員素質(zhì)是全面提高工程建設(shè)監(jiān)理工作,加強(qiáng)監(jiān)理隊伍建設(shè)的根本。為進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)理隊伍建設(shè),提高監(jiān)督人員素質(zhì),可以通過以下方法:1.進(jìn)一步強(qiáng)化組織學(xué)習(xí)。工程建設(shè)監(jiān)督部門可以通過采取自學(xué)、集中學(xué)、專題輔導(dǎo)等各種形式加強(qiáng)學(xué)習(xí)和理解,深刻理解、正確運用和全面貫徹落實相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,使各級監(jiān)理人員掌握法律法規(guī)確定的辦事程序、手續(xù)和制度,在業(yè)務(wù)工作中堅持依法辦事,不斷提高業(yè)務(wù)規(guī)范化水平。二是各級監(jiān)理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)建立嚴(yán)格的培訓(xùn)考核制度,不斷提高監(jiān)理人員的整體水平,進(jìn)一步推進(jìn)監(jiān)理隊伍管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,提高依法辦事的自覺性。研究問題、布置工作、辦理業(yè)務(wù)、收取費用、建章建制都要以法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)法,照章辦事。
2.嚴(yán)格統(tǒng)計和分析,保證好資料真實
施工資料本質(zhì)和核心是反映真實、分析真情、探求真理。工程質(zhì)量等級的評估,很大程度上取決于施工資料記錄,同時存檔的原始資料,是以后工程質(zhì)量查證的主要依據(jù)。監(jiān)理部門不能只聽信建設(shè)單位或施工單位的單方面理由,要對建設(shè)單位和施工單位提供的資料、圖紙、變更等進(jìn)行合理的分析,看提供的資料是否真實,必要時親自取件檢驗;對報驗的工程及時索要資料,核對后填寫認(rèn)可通知。我們堅決抵制各種弄虛作假行為,提倡把好資料真實關(guān),維護(hù)監(jiān)理的嚴(yán)肅性,加強(qiáng)數(shù)據(jù)的深度研究和科學(xué)分析,增強(qiáng)預(yù)見性、科學(xué)性和有效性。
工程建設(shè)監(jiān)督工作是當(dāng)前和今后一個時期必須抓緊抓好的重大任務(wù),各職能單位一定要高度重視,密切配合,齊抓共管,確保各項任務(wù)落到實處。有關(guān)部門要繼續(xù)深入開展各類專項整治活動,依法對工程質(zhì)量、安全、施工許可實行統(tǒng)一監(jiān)管,徹底消除監(jiān)管上的 “偏、漏、粗”問題和管理缺位、不到位問題,把隱患消除在萌芽狀態(tài)。同時,管理部門和施工企業(yè)都要積極抓好建設(shè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新工作。探索和研究推進(jìn)工程建設(shè)管理工作健康有序發(fā)展的新工藝、新思路、新方法。
參考文獻(xiàn):
[1]徐偉,金福安,陳東杰.《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范實施手冊》 中國建筑工業(yè)出版社.
【關(guān)鍵詞】:監(jiān)理工程師;工程質(zhì)量;因素;控制
中圖分類號:F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
引言
施工階段影響工程施工質(zhì)量的因素很多,可歸納為人、材料、機(jī)械、方法、環(huán)境五大方面因素,其對工程施工質(zhì)量的影響帶有復(fù)雜性、多變性、可控性差等特點,并貫穿于整個施工過程。由于每一個工程項目都處于不同的地點和環(huán)境,不像工業(yè)生產(chǎn)有固定的流水線、成套的生產(chǎn)設(shè)備、穩(wěn)定的生產(chǎn)條件、規(guī)則的生產(chǎn)流程等那樣便于管理。建筑工程的質(zhì)量不可控因素多,容易產(chǎn)生質(zhì)量問題。因此,施工質(zhì)量是工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)工作的最終反映,在工程建設(shè)過程中,監(jiān)理工程師只有事前對決定和影響工程質(zhì)量的所有因素嚴(yán)加控制,嚴(yán)格按建設(shè)程序辦事,嚴(yán)格按建設(shè)規(guī)范控制質(zhì)量,才能保證工程項目建設(shè)質(zhì)量達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。
一、質(zhì)量控制的基本原理
在質(zhì)量控制中包括事前控制、事中控制、事后控制,這三個階段構(gòu)成質(zhì)量控制的系統(tǒng)過程。事前控制就是要加強(qiáng)主動控制,要求預(yù)先針對如何實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行周密合理的質(zhì)量計劃安排,事前控制包括質(zhì)量目標(biāo)的計劃預(yù)控和質(zhì)量活動的準(zhǔn)備階段控制。事中控制是針對工程質(zhì)量形成過程中的控制,事中控制包括自控和他人監(jiān)控兩大環(huán)節(jié),自控主要是質(zhì)量產(chǎn)生過程中的自我約束行為,他人監(jiān)控主要來自內(nèi)部管理者的質(zhì)量監(jiān)控和外部力量的監(jiān)控,當(dāng)然加強(qiáng)自我監(jiān)控是至關(guān)重要的。事后控制是指質(zhì)量活動結(jié)果的評價認(rèn)定和對偏差的糾正。這三大過程控制是一個有機(jī)的系統(tǒng)過程,不是孤立和截然分開的。全面控制是指建設(shè)工程各參與主體的工程質(zhì)量與工作質(zhì)量的全面控制。任何一方任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會對工程質(zhì)量造成影響。全過程質(zhì)量控制是指根據(jù)“過程方法”的管理原則,按照建設(shè)程序,對工程質(zhì)量形成的各個階段以及各階段的具體質(zhì)量活動進(jìn)行全過程質(zhì)量控制。全員參與質(zhì)量控制是指利用目標(biāo)管理這個重要手段,對參與工程建設(shè)的各不同主體進(jìn)行質(zhì)量控制,總目標(biāo)必須層層分解,具體落實到每個部門和崗位。
二、對工程質(zhì)量要素的控制
1、人的因素
人的因素主要指參與建設(shè)工程的各類人員包括管理者和作業(yè)者的生產(chǎn)技能、身體狀況、專業(yè)水平、道德品質(zhì)、法制觀念等方面的個體素質(zhì)。首先,應(yīng)提高他們的質(zhì)量意識。應(yīng)當(dāng)樹立質(zhì)量第一的觀念、預(yù)控為主的觀念和為社會、為用戶服務(wù)的觀念。其次,是加強(qiáng)人的素質(zhì)培養(yǎng)。要求管理層具有豐富的管理經(jīng)驗、工程技術(shù)人員具有完善的專業(yè)知識以及操作人員應(yīng)有精湛的技術(shù)技能、一絲不茍的工作作風(fēng)、嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程的質(zhì)量觀念。
2、材料因素
材料,是工程實體組成的基本單元,基本單元質(zhì)量構(gòu)成工程實體質(zhì)量,每一單元材料的質(zhì)量均應(yīng)滿足設(shè)計、規(guī)范的要求,工程實體質(zhì)量就能夠得到充分保證。因此材料事前控制就十分重要,監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位建立完善材料控制制度,建立監(jiān)理項目機(jī)構(gòu)材料監(jiān)理控制細(xì)則。必須對材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、材料性能、材料適用范圍有充分的了解,對進(jìn)場原材料、成品、半成品供應(yīng)商的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證等資質(zhì)審查,必要時可到生產(chǎn)廠現(xiàn)場考察,對進(jìn)場原材料、成品、半成品按有關(guān)規(guī)定檢驗和見證取樣和送檢或開箱檢查,認(rèn)真審查材料的合格證和試驗報告是否符合設(shè)計、規(guī)范的要求,不合格材料杜絕在工程上使用。
3、機(jī)械因素的質(zhì)量控制
施工機(jī)械設(shè)備是形成建筑工程產(chǎn)品的重要物質(zhì)基礎(chǔ)之一,對工程項目的施工進(jìn)度、安全和質(zhì)量均有直接影響。從工程質(zhì)量的角度出發(fā),監(jiān)理工程師必須考慮施工現(xiàn)場條件、工程特點、結(jié)構(gòu)形式、機(jī)械設(shè)備性能、施工工藝和方法、施工組織管理能力,使施工單位的機(jī)械設(shè)備能夠合理裝備、配套使用、有機(jī)聯(lián)系,并處于完好的可用狀態(tài),使施工機(jī)械、設(shè)備的配置計劃及使用能夠而滿足工程質(zhì)量及進(jìn)度的要求。
4、方法因素的質(zhì)量控制
審查施工組織設(shè)計:施工組織設(shè)計是施工準(zhǔn)備和施工全過程的指導(dǎo)性文件,施工組織設(shè)計編制好壞將直接影響工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資的目標(biāo)實現(xiàn)。施工組織設(shè)計的主要內(nèi)容是:工程特點、工期要求、工程造價、質(zhì)量目標(biāo);施工部署與方案;季節(jié)性施工技術(shù);新工藝、新技術(shù)、新材料的施工技術(shù)措施等。每一個內(nèi)容都對工程質(zhì)量有影響。監(jiān)理工程師在對施工組織設(shè)計進(jìn)行審查時,要分析其工期、造價、質(zhì)量的三者之間關(guān)系是否合理,有否質(zhì)量預(yù)控措施以及針對質(zhì)量通病的技術(shù)措施,施工部署與方案能否滿足工程實體質(zhì)量要求,季節(jié)性施工采用措施是否合理,采用新工藝、新技術(shù)、新材料能否符合設(shè)計和規(guī)范要求。
審查施工方案:施工方案是為了保證工程質(zhì)量,而做出更詳細(xì)的施工措施。是對工程中具體技術(shù)問題確定明確的施工步驟、控制工程質(zhì)量的方法以及做出如何選用材料、如何檢驗材料的具體要求。監(jiān)理工程師在工程施工前應(yīng)熟悉設(shè)計文件及規(guī)范要求,在重要或關(guān)鍵部位施工前及早協(xié)助和督促施工單位做好施工方案,并對其進(jìn)行審查。在審查時,監(jiān)理工程師必須結(jié)合工程實際,從技術(shù)、組織、管理、經(jīng)濟(jì)等全面進(jìn)行分析、綜合考慮,促使施工方案在技術(shù)上可行、工藝上先行、經(jīng)濟(jì)上合理,符合國家有關(guān)施工規(guī)范和質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn),有利于確保工程質(zhì)量。施工工藝的控制是指對在工程項目整個建設(shè)周期內(nèi)所采取的技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、檢測手段、施工組織設(shè)計等的控制。其中,施工工藝是否先進(jìn)合理是直接影響工程質(zhì)量、工程進(jìn)度及工程造價的關(guān)鍵因素,施工工藝是否合理可靠也直接影響到工程施工安全;施工方案的正確與否,是直接影響工程項目的進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、投資控制三大目標(biāo)能否順利實現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)。往往是由于施工方案考慮不周而拖延進(jìn)度,影響質(zhì)量,增加投資。對施工方案的控制主要包括以下幾方面:
(1)全面正確地分析工程特征、技術(shù)關(guān)鍵及環(huán)境條件等資料,明確質(zhì)量目標(biāo)、驗收標(biāo)準(zhǔn)、控制的重點和難點。
(2)制定合理有效的有針對性的施工技術(shù)方案和組織方案,前者包括施工工藝、施工方法,后者包括施工區(qū)段劃分、施工流向及勞動組織等。
(3)合理選用施工機(jī)械設(shè)備和施工臨時設(shè)施,合理布置施工總平面圖和各階段施工平面圖。
(4)選用和設(shè)計保證質(zhì)量與安全的模具、腳手架等施工設(shè)備。
(5)編制工程所采用的新材料、新技術(shù)、新工藝的專項技術(shù)方案和質(zhì)量管理方案。
5、環(huán)境因素的質(zhì)量控制
環(huán)境因素主要指工程施工現(xiàn)場的工程技術(shù)環(huán)境、工程管理環(huán)境和勞動環(huán)境等因素,其對工程施工質(zhì)量能產(chǎn)生重大影響,且具有復(fù)雜多變的特點。如在混凝土施工過程中遇到氣候條件變化情況,又未預(yù)先準(zhǔn)備預(yù)防措施,將影響混凝土工程的質(zhì)量。因此,監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程特點和現(xiàn)場環(huán)境的具體情況,對影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素,采取有效預(yù)防控制措施,對環(huán)境因素控制是與施工方案控制是緊密相關(guān)的。
環(huán)境的因素對工程影響涉及范圍較廣,復(fù)雜而多變,監(jiān)理工程師在進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量控制時,必須根據(jù)工程特點全面考慮,綜合分析,采取行之有效的控制措施,才能達(dá)到控制的目的。
三、做好監(jiān)理工作的關(guān)鍵要點
1、在贏得信任的基礎(chǔ)上充分行使監(jiān)理職權(quán)
健全完善制度,加強(qiáng)對從業(yè)人員的管理。一要建立各級負(fù)責(zé)人的連帶責(zé)任制度;公司領(lǐng)導(dǎo)對總監(jiān),總監(jiān)對各專業(yè)監(jiān)理工程師,各專業(yè)監(jiān)理工程師對一般監(jiān)理人員,不僅要負(fù)技術(shù)的連帶責(zé)任,也要負(fù)管理連帶責(zé)任,這樣將責(zé)任層層分解,各級有份,對避免出現(xiàn)違規(guī)行為有較好的作用。二要建立信息反饋制度:由公司制度規(guī)范的信息反饋表格,取得甲、乙雙方對監(jiān)理人員的監(jiān)督。還可以建立巡視督查機(jī)制,設(shè)置專人對各項目、各工地監(jiān)理人員進(jìn)行隨機(jī)巡查。從而既可提高業(yè)主和施工方對監(jiān)理單位的信任度,又可約束監(jiān)理人員守法從業(yè)。三要建立考核制度;制定對項目監(jiān)理的每位成員的考核目標(biāo),量化考核內(nèi)容,依據(jù)目標(biāo)完成情況,實施以項目為單位的獎懲,增強(qiáng)監(jiān)理人員的責(zé)任心。建立完善這些制度和機(jī)制,可以挖掘潛力,激發(fā)從業(yè)人員的責(zé)任感,提高其競爭意識,有利于監(jiān)理隊伍素質(zhì)的整體提高。嚴(yán)格內(nèi)部管理,加強(qiáng)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)素質(zhì)建設(shè)是贏得業(yè)主信任的基礎(chǔ)。加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。內(nèi)部要有一套科學(xué)的管理辦法來指導(dǎo)工作、規(guī)范行為、明確職責(zé),同時加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高綜合素質(zhì)。項目監(jiān)理部在開展監(jiān)理工作的同時,要建立和健全項目監(jiān)理管理制度,明確各崗位的職責(zé)及工作標(biāo)準(zhǔn),形成工作例會制度、對外行文審批制度、監(jiān)理資料及技術(shù)文件管理規(guī)定及監(jiān)理知識、專業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)和績效考核制度、政務(wù)公開制度、生活管理制度等。
2、強(qiáng)化監(jiān)理深度和力度,力爭控制目標(biāo)的實現(xiàn)是贏得業(yè)主信任的保障。
及時、適時做好施工圖的熟悉、審閱工作。監(jiān)理單位在收到全套施工圖紙后,監(jiān)理公司要組織各專業(yè)監(jiān)理工程師認(rèn)真審閱圖紙,領(lǐng)會設(shè)計意圖,熟悉圖紙細(xì)節(jié),明確工程監(jiān)理的關(guān)鍵部位,對控制目標(biāo)進(jìn)行分解,編制分項工程、關(guān)鍵部位監(jiān)理旁站規(guī)劃及實施細(xì)則。施工圖審點是:施工圖是否符合現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定的要求;圖紙是否符合現(xiàn)場和施工的實際條件,深度是否達(dá)到施工和安裝的要求,是否達(dá)到工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);對選型、選材、造型、尺寸、關(guān)系、節(jié)點等圖紙自身的質(zhì)量要求的審查。
質(zhì)量是工程項目的核心,質(zhì)量控制是監(jiān)理工作的重心。應(yīng)該從提高工作質(zhì)量入手做好質(zhì)量控制。材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ),對材料的控制,堅持先會同業(yè)主、承包方共同考察,優(yōu)選供貨廠家,主要材料進(jìn)場要具備正式的出廠合格證和材質(zhì)化驗單,同時原材料要求按規(guī)范規(guī)定嚴(yán)格取樣送檢不合格的材料不得進(jìn)場。對于混凝土配比要求嚴(yán)格計量,當(dāng)采用現(xiàn)場攪拌時,要注意抽檢塌落度是否符合配合比設(shè)計的要求,要注意觀察混凝土外觀質(zhì)量。
結(jié)束語
工程項目施工是一個極為復(fù)雜過程,工程質(zhì)量受“人、材料、方法、機(jī)械、環(huán)境”五大因素的影響貫穿于整個施工過程,監(jiān)理工程師應(yīng)該提前分析這些因素,采取預(yù)防措施,在工程施工全過程中進(jìn)行主動控制,確保工程施工質(zhì)量,進(jìn)一步保證工程項目順利實施。
參考文獻(xiàn):
[1] 張國弘. 建設(shè)項目監(jiān)理模式的變革及途徑[J]. 森林工程,2009(3).